(Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Văn Hóa) Quản Lý Hoạt Động Trung Tâm Văn Hóa, Thông Tin, Thể Thao Và Du Lịch Huyện Cẩm Thủy, Tỉnh Thanh Hóa

Miêu tả, chÿp ảnh, phỏng vấn, thu thập các tài liáu về nhu c¿u sinh hoạt văn hóa cāa cư dân trên địa bàn huyán, đội ngũ cán bộ, cơ sá vật chất, trang thiết bị và hoạt động cāa các lĩnh v

UBND TâNH THANH HÓA Bà GIÁO DĀC VÀ ĐÀO T¾O TR£äNG Đ¾I HæC VN HÓA, TH THAO VÀ DU LäCH

THANH HÓA

Đß Ngçc Hoàn

QUÀN LÝ HO¾T ĐàNG TRUNG TÂM

VN HÓA, THÔNG TIN, THÂ THAO VÀ DU LäCH

HUYàN CÂM THĂY, TâNH THANH HÓA

LUÀN VN TH¾C S) QUÀN LÝ VN HÓA

Thanh Hóa, 2023

TR£äNG Đ¾I HæC VN HÓA, TH THAO VÀ DU LäCH

THANH HÓA

Đß Ngçc Hoàn

QUÀN LÝ HO¾T ĐàNG TRUNG TÂM VN HÓA, THÔNG TIN, THÂ THAO VÀ DU LäCH

HUYàN CÂM THĂY, TâNH THANH HÓA

C huyên ngành: QuÁn lý vn hóa

Mã sá: 8229042

LUÀN VN TH¾C S) QUÀN LÝ VN HÓA

Ng¤åi h¤ãng d¿n khoa hçc: TS Hà Đình Hùng

Thanh Hóa, 2023

LäI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đề tài <Quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyện Cẩm Thủy, tỉnh Thanh Hóa= là công trình nghiên

cứu cāa bản thân tôi dưới sự hướng dẫn khoa học cāa TS Hà Đình Hùng

Các số liáu, thông tin trích dẫn trong đề tài nghiên cứu này đều được chỉ rõ nguồn gốc, trung thực, nội dung cāa luận văn này chưa từng được công

bố dưới bất kỳ hình thức nào Tôi hoàn toàn chịu trách nhiám trước nhà trưßng về sự cam đoan này

Tác giÁ luÁn vn

Đß Ngçc Hoàn

MĀC LĀC

LäI CAM ĐOAN i

MĀC LĀC i

DANH MĀC CHĀ VI¾T TÂT v

DANH MĀC CÁC BÀNG vi

DANH MĀC BIÂU Đâ vii

Mæ ĐÀU 1

1 Lí do chọn đề tài 1

2 Tổng quan tình hình nghiên cứu 2

3 Mÿc đích và nhiám vÿ nghiên cứu 3

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4

5 Phương pháp nghiên cứu 4

6 Những đóng góp cāa đề tài 5

7 Bố cÿc luận văn 6

Ch¤¢ng 1 C¡ Sæ LÝ LUÀN VÀ QUÀN LÝ HO¾T ĐàNG TRUNG TÂM VN HÓA, THÔNG TIN, TH THAO VÀ DU LäCH VÀ TäNG QUAN ĐäA BÀN NGHIÊN CĄU 7

1.1 Cơ sá lý luận về quản lý Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch 7

1.1.1 Một số khái niám 7

1.1.2 Nội dung hoạt động cāa Trung tâm VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy 13

1.2 Khái quát về huyán CÁm Thāy 16

1.2.1 Vị trí địa lý, đặc điểm dân cư 16

1.2.2 Tình hình văn hóa - xã hội 18

1.2.3 Giới thiáu về Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy 20

Tiểu kết chương 1 28

Ch¤¢ng 2 THĂC TR¾NG CÔNG TÁC QUÀN LÝ HO¾T ĐàNG

TRUNG TÂM VN HÓA, THÔNG TIN, THÂ THAO VÀ DU LäCH

HUYàN CÂM THĂY 29

2.1 Cơ cấu tổ chức, bộ máy quản lý 29

2.1.1 Chức năng 29

2.1.2 Nhiám vÿ, quyền hạn 30

2.1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy 31

2.1.4 Chiến lược, phương hướng phát triển Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy t¿m nhìn đến năm 2030 36

2.2 Công tác quản lý các hoạt động cāa Trung tâm VH, TT, TT&DL huyán CÁm Thāy 38

2.2.1 Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hián và ban hành các văn bản pháp lý 38

2.2.2 Công tác tổ chức cán bộ 44

2.2.3 Quản lý các hoạt động văn hóa, văn nghá 46

2.2.4 Chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn nghiáp vÿ tại cơ sá 50

2.2.5 Công tác tuyên truyền - cổ động phÿc vÿ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội 51

2.2.6 Tổ chức các hoạt động cāa Câu lạc bộ 51

2.2.7 Hoạt động thư vián 53

2.2.8 Hoạt động thể dÿc thể thao 56

2.2.9 Hoạt động truyền thanh 58

2.2.10 Công tác tổ chức hoạt động thiết chế văn hóa cơ sá và hoạt động quản lý di tích, du lịch 62

2.2.11 Giám sát, kiểm tra và thi đua, khen thưáng 68

2.3 Đánh giá chung về công tác tổ chức quản lý các hoạt động cāa Trung tâm VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy 69

2.3.1 Những kết quả đạt được 69

2.3.2 Những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân 72

Tiểu kết chương 2 75

Ch¤¢ng 3 PH£¡NG H£âNG, GIÀI PHÁP NÂNG CAO HIàU QUÀ QUÀN LÝ HO¾T ĐàNG TRUNG TÂM VN HÓA, THÔNG TIN, TH THAO VÀ DU LäCH HUYàN CÂM THĂY 77

3.1 Phương hướng, nhiám vÿ 77

3.1.1 Phương hướng 77

3.1.2 Nhiám vÿ 80

3.2 Giải pháp nâng cao hiáu quả tổ chức quản lý hoạt động cāa Trung tâm VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy 81

3.2.1 Đổi mới cơ chế quản lý, xây dựng chính sách và kián toàn bộ máy quản lý 81

3.2.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ nhân lực 82

3.2.3 Má rộng các hình thức sinh hoạt văn hóa, văn nghá, thể dÿc thể thao và nâng cao chất lượng tổ chức hoạt động cāa thiết chế văn hóa cơ sá 84

3.2.4 Tăng cưßng đ¿u tư cơ sá vật chất và trang thiết bị 85

3.2.5 ĐÁy mạnh xã hội hóa các hoạt động văn hóa 87

3.2.6 ĐÁy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và công tác thi đua, khen thưáng 88

Tiểu kết chương 3 90

K¾T LUÀN 92

TÀI LIàU THAM KHÀO 96

PHĀ LĀC 99

DANH MĀC CHĀ VI¾T TÂT

CBCNVC Cán bộ công nhân viên chức

VH,TT,TT &DL Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch

DANH MĀC BIÂU Đâ

Biểu đồ 2.1: Số câu lạc bộ được thành lập tại Trung tâm VH,TT,TT&DL

huyán CÁm Thāy từ 2019 đến 2023 52 Biểu đồ 2.2: Các hoạt động thể dÿc, thể thao tại Trung tâm

VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy từ 2019-2023 56 Biểu đồ 2.3: Số chương trình phát thanh được sản xuất từ 2019-2023 tại

Trung tâm VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy từ 2019-2023 61 Biểu đồ 2.4: Số hoạt động văn hóa, văn nghá, thông tin, thể dÿc, thể

thao từ 2019-2023 tại Trung tâm VH, TT, TT&DL huyán CÁm Thāy 63

Mæ ĐÀU

1 Lí do chçn đÁ tài

Ngày 01 tháng 10 năm 2019, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành quyết

định về viác phê duyát <Đề án tổ chức lại các các đơn vị Sự nghiệp công lập

trực thuộc UBND các huyện, thị xã, thành phố hoạt động trong lĩnh vực Vn hóa, Thể thao, Du lịch, Truyền thanh-truyền hình= thành Trung tâm Văn hóa,

Thông tin, Thể thao và Du lịch tại 27 huyán, thị xã, thành phố, gồm: Tĩnh Gia, Quảng Xương, Yên Định, Ngọc Lặc, Mưßng Lát, Thưßng Xuân, Triáu Sơn, Thiáu Hóa, Nông Cống, Như Xuân, Đông Sơn, Hậu Lộc, Quan Hóa, Như Thanh, Hoằng Hóa, Hà Trung, CÁm Thāy, Quan Sơn, Nga Sơn, Vĩnh Lộc, Thọ Xuân, Thạch Thành, CÁm Thāy, Bá Thước, thị xã Bỉm Sơn, TP S¿m Sơn, và thành phố Thanh Hóa

Sau g¿n 5 năm thực hián sáp nhập, Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch (VH,TT,TT&DL) huyán CÁm Thāy đã từng bước khắc phÿc khó khăn, đổi mới phương pháp lãnh đạo, điều hành công tác chuyên môn, tập trung nâng cao chất lượng tuyên truyền trên các phương dián cổ động trực

quan và truyền thanh, truyền hình; chất lượng các hoạt động Văn hóa, Văn nghá, Thể dÿc - Thể thao, quản lý Di tích, Du lịch Có thể khẳng định, sau g¿n

5 năm đi vào hoạt động Trung tâm VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy đã hoàn thành và hoàn thành vượt mức các nhiám vÿ, mÿc tiêu so với kế hoạch đã đề ra trong từng năm Tổ chức và cung ứng các dịch vÿ công, đáp ứng nhu c¿u hoạt động văn hóa, văn nghá, thể dÿc, thể thao; nhu c¿u tiếp nhận thông tin, nâng cao dân trí, nhu c¿u sáng tạo và hưáng thÿ văn hóa cāa nhân dân trên địa bàn Hoạt động cāa Trung tâm VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy hián nay đã ph¿n nào đáp ứng nhu c¿u hưáng thÿ văn hóa cāa ngưßi dân trên địa bàn, thu hút qu¿n chúng vào các sinh hoạt văn hóa, xây dựng nếp sống và môi trưßng xã hội tiến bộ, lành mạnh, văn minh, tạo sự phát triển hài hòa về đßi sống văn hóa

với đßi sống kinh tế, góp ph¿n giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội

á địa bàn cơ sá Bên cạnh những mặt mạnh, công tác quản lý hoạt động Trung tâm VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy còn gặp không ít khó khăn, thử thách khi triển khai một trong những chức năng, nhiám vÿ cāa Trung tâm đó là các hoạt động văn hóa, thúc đÁy sự nghiáp văn hóa trong thßi kỳ công nghiáp hóa phát triển đất nước nói chung và cāa huyán nhà nói riêng

Để có thể đánh giá một cách toàn dián về hoạt động Trung tâm VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy c¿n có những nghiên cứu khách quan, tìm hiểu cÿ thể phương thức quản lý hoạt động Trung tâm, so sánh với một số Trung tâm khác trong và ngoài tỉnh để thấy được những ưu điểm và hạn chế; đồng thßi đưa ra những giải pháp nâng cao hiểu quả quản lý hoạt động cāa Trung tâm VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy Chính vì vậy tác giả đã lựa

chọn đề tài <Quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và

Du lịch huyện Cẩm Thủy, tỉnh Thanh Hóa= làm luận văn tốt nghiáp trình độ

Thạc sĩ, chuyên ngành Quản lý văn hóa cāa Trưßng Đại học Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thanh Hóa

2 T ång quan tình hình nghiên cąu

Nghiên cứu về Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch đã

có nhiều công trình đã đề cập dưới các phương dián khác nhau Dưới đây là một số nghiên cứu:

Các tác giả Phan Hồng Giang, Bùi Hoài Sơn trong nghiên cứu <Quản lý

vn hóa Việt Nam trong tiến trình đổi mới và hội nhập quốc tế= Nội dung đề cập

đến nhiều vấn đề về quản lý văn hóa, thực trạng quản lý văn hóa tại Viát Nam hián nay và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiáu quả quản lý văn hóa [16]

Theo tác giả Hà Văn Tăng trong cuốn <Tài liệu nghiệp vÿ Vn hóa -

Thông tin cơ sở= đã đề cập trực tiếp đến nghiáp vÿ và các kỹ năng quản lý

văn hóa thông tin nói chung và thiết chế văn hóa nói riêng [32]

Đến năm 2017, Cÿc Văn hóa - Thông tin cơ sá tiếp tÿc xuất bản tài liáu

<Hướng dẫn tổ chức các hoạt động học tập suốt đời trong nhà vn hóa - câu lạc bộ= với nội dung giới thiáu về nghiáp vÿ cơ bản, hướng dẫn nghiáp vÿ

cho cán bộ làm văn hóa á cấp cơ sá

Ngoài ra, tác giả còn nghiên cứu một số luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Văn hóa như:

Luận văn cāa tác giả Nghiêm Nam Hùng <Quản lý hoạt động vn hóa

cāa Trung tâm vn hóa thông tin quận Hà Đông, thành phố Hà Nội= [20]

Luận văn cāa tác giả Bùi Thị Thu Phương <Quản lý hoạt động vn hóa

cāa Trung tâm vn hóa tỉnh Sơn La= [28]

Tuy nhiên, há thống thiết chế TTVH,TT, TT&DL á mỗi nơi lại mang những đặc điểm riêng biát, để nghiên cứu cÿ thể hơn nhằm nâng cao hiáu quả hoạt động cāa Trung tâm à huyán CÁm Thāy cũng chưa có một công trình nghiên cứu nào về vấn đề này Vì vậy tác giả mạnh dạn đưa ra và nghiên cứu

đề tài về quản lý hoạt động cāa Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và

Du lịch huyán CÁm Thāy, tỉnh Thanh Hóa Mong rằng kết quả nghiên cứu cāa luận văn sẽ đem đến cái nhìn cÿ thể, khách quan và đ¿y đā hơn về hoạt động tại Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy, tỉnh Thanh Hóa

3 Māc đích và nhiám vā nghiên cąu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động tại Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy, tỉnh Thanh Hóa Trên cơ sá đó, luận văn đề xuất một số giải pháp cÿ thể góp ph¿n nâng cao hiáu quả công tác quản lý hoạt động tại Trung tâm trong thßi gian tới

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Khảo sát các đối tượng nghiên cứu liên quan tới hoạt động quản lý văn hóa và thiết chế văn hóa, từ đó làm cơ sá khoa học và lý luận cho viác nghiên

cứu các vấn đề liên quan đến quản lý hoạt động tại Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy, tỉnh Thanh Hóa

Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động tại Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy, tỉnh Thanh Hóa

Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiáu quả quản lý hoạt động tại Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy, tỉnh Thanh Hóa

4 Đái t¤ÿng và ph¿m vi nghiên cąu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu cāa luận văn là: Quản lý hoạt động tại Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy, tỉnh Thanh Hóa

5 Ph¤¢ng pháp nghiên cąu

Luận văn sử dÿng các phương pháp nghiên cứu chính sau:

Phương pháp nghiên cứu tài liáu: Nghiên cứu há thống văn bản quy phạm pháp luật và các tài liáu có liên quan đến Trung tâm văn hóa; các báo cáo hoạt động cāa Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy, tỉnh Thanh Hóa

+ Phương pháp phỏng vấn sâu: Các cán bộ văn hóa, ngưßi dân tham gia, ngưßi tổ chức các hoạt động văn hóa về nguyán vọng, nhu c¿u tham gia các hoạt động văn hóa

+ Phương pháp xã hội học bao gồm: Quan sát, tham dự viác tổ chức các hoạt động do Trung tâm VH,TT,TT&DL tổ chức để có cơ sá đánh giá thực trạng về công tác tổ chức So sánh để thấy được điểm mạnh, điểm yếu,

sự khác biát để hoàn thián hơn trong công tác tổ chức các hoạt động cāa Trung tâm sau này Miêu tả, chÿp ảnh, phỏng vấn, thu thập các tài liáu về nhu c¿u sinh hoạt văn hóa cāa cư dân trên địa bàn huyán, đội ngũ cán bộ, cơ sá vật chất, trang thiết bị và hoạt động cāa các lĩnh vực tại Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy, nhằm phân tích thực trạng công tác tổ chức và quản lý hoạt động văn hóa tại Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy, tỉnh Thanh Hóa

+ Phương pháp phân tích - tổng hợp: Nhằm tổng hợp nguồn tư liáu đã tìm kiếm, số liáu điều tra khảo sát, phân tích các văn bản pháp lý có liên quan Kết quả phân tích tổng hợp sẽ được tác giả sử dÿng trong phân tích nội dung luận văn

Ngoài ra để thực hián tốt sự nghiên cứu cho luận văn cāa mình tác giả còn sử dÿng phương pháp tiếp cận liên ngành về văn hóa Với sự đóng góp

cāa các phương pháp nghiên cứu liên ngành như: sử học, dân tộc học, văn hóa

học, để phỏng vấn, khảo sát nhằm thu thập thông tin, kiểm chứng, đối chiếu

với những gì chúng tôi đã tiếp cận qua tài liáu thành văn để làm rõ hơn các vấn đề trong luận văn Mặt khác, để có cái nhìn toàn dián về thực trạng công tác hoạt động tại Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy, tỉnh Thanh Hóa

6 Nhāng đóng góp căa đÁ tài

6.1 Về mặt khoa học

Đề tài làm rõ thực trạng và giải pháp đưa ra nhằm nâng cao hiáu quả công tác quản lý hoạt động tại Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy, tỉnh Thanh Hóa

6 2 Về mặt thực tiễn

Kết quả nghiên cứu cāa đề tài có thể làm tài liáu tham khảo cho các nhà quản lý, các cán bộ đang công tác, làm viác tại Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch trên cả nước nói chung và huyán CÁm Thāy nói riêng Đề tài có giá trị về lý luận cũng như thực tißn là cơ sá để

phát triển các nghiên cứu tiếp theo

7 Bá cāc luÁn vn

Ngoài các ph¿n Má đ¿u, Kết luận, Phÿ lÿc và Tài liáu tham khảo, nội dung luận văn bao gồm 03 chương như sau:

Ch¤¢ng 1 Cơ sá lý luận về quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa,

Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy và tổng quan địa bàn nghiên cứu

Ch¤¢ng 2 Thực trạng công tác quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa,

Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy

Ch¤¢ng 3 Phương hướng, giải pháp nâng cao hiáu quả quản lý

hoạt động tại Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy

Ch¤¢ng 1 C¡ Sæ LÝ LUÀN VÀ QUÀN LÝ HO¾T ĐàNG CĂA TRUNG TÂM

VN HÓA, THÔNG TIN, THÂ THAO VÀ DU LäCH

VÀ TäNG QUAN ĐäA BÀN NGHIÊN CĄU 1.1 C¢ sç lý luÁn vÁ quÁn lý Trung tâm Vn hóa, Thông tin, Thà thao và Du låch

1.1.1 Một số khái niệm

* Khái niệm Quản lý:

Trên thực tế tồn tại nhiều cách tiếp cận khái niám <quản lý= Thông thưßng quản lý đồng nhất với các hoạt động tổ chức chỉ huy, điều khiển, động viên, kiểm tra, điều chỉnh Bản thân khái niám quản lý có tính đa nghĩa nên có

sự khác biát giữa nghĩa rộng và nghĩa hẹp Do đặc thù, tính chất công viác nên quản lý cũng có nhiều lý giải khác nhau Xuất phát từ những góc độ nghiên cứu khác nhau, rất nhiều học giả đã đưa ra lý giải về quản lý

Theo Hán Viát từ điển hián đại cho rằng: <Quản lý là sự trông nom, coi sóc, quản thúc, bó buộc ai đó theo một khuôn mẫu, quy định, nguyên tắc, luật pháp đã đề ra= [1, tr.489]

Theo F.W Taylor (1856-1915): là một trong những ngưßi đ¿u tiên khai sinh ra khoa học quản lý và là <ông tổ= cāa trưßng phái <quản lý theo khoa học=, tiếp cận quản lý dưới góc độ kinh tế - kỹ thuật đã cho rằng:

<Quản lý là hoàn thành công viác cāa mình thông qua ngưßi khác và biết được một cách chính xác họ đã hoàn thành công viác một cách tốt nhất và

rẻ nhất= [36, tr.18]

Theo Henry Fayol (1886-1925), ông là ngưßi đ¿u tiên nghiên cứu, tiếp cận quản lý theo quy trình, cũng là ngưßi có t¿m nhìn, sự ảnh hưáng lớn từ thßi cận hián đại cho đến nay ông đã nghiên cứu và định nghĩa về quản lý:

<Quản lý là một tiến trình bao gồm tất cả các khâu: Lập kế hoạch, tổ chức,

phân công điều khiển và kiểm soát các nỗ lực cāa cá nhân, bộ phận và sử dÿng hiáu quả các nguồn lực vật chất cāa tổ chức để đạt được mÿc tiêu đề

ra= [36, tr 21]

Qua các khái niám về quản lý trên chúng ta có thể hiểu quản lý là hoạt động tác động một cách có tổ chức và định hướng cāa chā thể quản lý vào một đối tượng để điều chỉnh các quá trình phát triển xã hội và hành vi cāa con ngưßi, nhằm duy trì tính ổn định và phát triển đối tượng theo những mÿc tiêu

đề ra như: xác định mÿc tiêu, chā trương, chính sách, kế hoạch, tổ chức thực hián, điều chỉnh các hoạt động để thực hián các mÿc tiêu đề ra Trong đó mÿc tiêu quan trọng nhất là nhằm tạo ra môi trưßng, điều kián cho sự phát triển cāa đối tượng quản lý và đây chính là nội dung khái niám về Quản lý mà tác giả vận dÿng vào trong quá trình nghiên cứu các vấn đề về quản lý hoạt động cāa Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy

* Khái niệm Văn hóa:

Khái niám văn hóa hián nay đã được nhiều nhà nghiên cứu đưa ra, đến nay đã có khoảng hơn 900 định nghĩa về văn hóa do các nhà nghiên cứu, các

tổ chức, các quốc gia trên thế giới đưa ra

Chā tịch Hồ Chí Minh vị lãnh tÿ vĩ đại cāa dân tộc Viát Nam, ngưßi anh hùng dân tộc và là danh nhân văn hóa thế giới lúc sinh thßi Bác đã đưa ra khái niêm về văn hóa: <Vì lẽ sinh tồn cũng như mÿc đích cāa cuộc sống, loài ngưßi mới sáng tạo và phát minh ra ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghá thuật, những công cÿ cho sinh hoạt hằng ngày về mặc, ăn, á và các phương thức sử dÿng Toàn bộ những sáng tạo và phát minh đó tức là văn hoá Văn hoá là sự tổng hợp cāa mọi phương thức sinh hoạt cùng với biểu hián cāa nó mà loài ngưßi đã sản sinh ra nhằm thích ứng những nhu c¿u đßi sống và đòi hỏi cāa sự sinh tồn= [30]

Định nghĩa trên, Bác đã xác định văn hóa bao gồm những thành quả cāa sự sáng tạo về cả phương dián vật chất và tinh th¿n nhằm đáp ứng cho sự tồn tại và phát triển cāa loài ngưßi và văn hóa không chỉ là sự sáng tạo mà còn là phương thức sử dÿng sự sáng tạo đó

GS Tr¿n Ngọc Thêm cũng đưa ra khái niám: <Văn hóa là một há thống hữu cơ các giá trị vật chất và tinh th¿n do con ngưßi sáng tạo và tích lũy trong quá trình hoạt động thực tißn, trong sự tương tác giữa con ngưßi với môi trưßng tự nhiên và xã hội= [25]

Năm 2002, Tổ chức văn hóa, khoa học và giáo dÿc Liên hiáp quốc (UNESCO) đã đưa ra định nghĩa: <Văn hóa nên được đề cập đến như là một tập hợp những đặc trưng về tâm hồn, vật chất, tri thức và xúc cảm cāa một xã hội hay một nhóm ngưßi trong xã hội và nó chứa đựng ngoài văn học và nghá thuật, cả cách sống, phương thức chung sống, há thống giá trị, truyền thống và đức tin= [30]

Như vậy, có thể hiểu văn hóa trong cách nhìn há thống văn hóa là phản ảnh <điểm nhìn= cāa một cộng đồng dân tộc về thế giới vật chất, nhận thức điều kián tự nhiên, môi trưßng sống xung quanh và những quy tắc ứng xử cāa cộng đồng tương ứng với nó Trong một không gian sinh tồn, các dân tộc, các cộng đồng ngưßi phải vượt qua sự cản trá cāa các thế lực tự nhiên và cả xã hội để tồn tại và phát triển, có cả những thích ứng, thích nghi, biến đổi để hòa nhập Chính quá trình thích nghi này tạo nên những nét đặc thù, điểm khác biát, hình thành bản sắc cāa cộng đồng, tổ chức xã hội á phạm vi hẹp hay á phạm vi quốc gia dân tộc Khái niám này tác giả vận dÿng trong nghiên cứu các vấn đề về thực tißn các hoạt động văn hóa do đơn vị tổ chức, đồng thßi lấy đó là cơ sá căn cứ để cho nhân dân sáng tạo và hưáng thÿ văn hóa theo đúng nghĩa văn hóa là cāa dân nhân, phÿc vÿ nhân dân và theo định hướng cāa Đảng và Nhà nước

* Khái niệm Quản lý văn hóa:

Để hiểu quản lý hoạt động văn hóa trước hết chúng ta c¿n tìm hiểu khái quát về quản lý nhà nước và quản lý nhà nước về văn hóa Quản lý nhà nước

là sự quản lý mang tính chất nhà nước, được thực hián bái bộ máy nhà nước trên cơ sá quyền lực nhà nước, để thực hián các chức năng và nhiám vÿ cāa Nhà nước

Quản lý nhà nước là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực Nhà nước đối với các quá trình xã hội, hành vi hoạt động cāa con ngưßi, duy trì và phát triển các mối quan há xã hội và trật tự pháp luật, để thực hián những chức năng, nhiám vÿ cāa Nhà nước trong công cuộc xây dựng và bảo

vá Tổ quốc Viát Nam xã hội chā nghĩa

Quản lý nhà nước về văn hóa là quá trình tác động có tổ chức đến các hoạt động văn hóa Quản lý nhà nước về văn hóa đòi hỏi phải giới hạn văn hóa á một phạm vi hẹp và trong những hoạt động cÿ thể Quản lý nhà nước về văn hóa á các quốc gia trên thế giới h¿u như khác nhau, các mô hình quản lý phÿ thuộc vào điều kián lịch sử - kinh tế - chính trị - văn hóa xã hội cāa từng nước

Quản lý nhà nước về văn hóa là sự tác động liên tÿc, có tổ chức, có chā đích cāa Nhà nước bằng há thống pháp luật và bộ máy cāa mình, nhằm phát triển văn hóa, điều chỉnh hoạt động cāa mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực văn hóa và liên quan, với mÿc đích giữ gìn và phát huy những giá trị văn hóa truyền thống Viát Nam, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, xây dựng nền văn hóa Viát Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc, góp ph¿n nâng cao đßi sống vật chất và tinh th¿n cho nhân dân Quản lý nhà nước về văn hóa là

sự lãnh đạo, điều hành, kiểm soát cāa các cơ quan văn hóa đối với các lĩnh vực được quy định, trong đó có hoạt động quản lý tại Trung tâm văn hóa cấp huyán, xã

Quản lý văn hóa bao gồm những nội dung chính sau đây: Xác lập quan

há quan điểm chā đạo là há tư tưáng chính trị, kinh tế, xã hội, đạo đức Những nguyên tắc cơ bản xây dựng và phát triển văn hóa là cơ sá cāa viác xác lập nội dung và phương thức quản lý văn hóa trong các văn bản chính thức cāa Đảng, Hiến pháp, trong Chiến lược phát triển văn hóa cāa Chính phā Bộ máy

tổ chức, cán bộ theo các lĩnh vực Cơ chế phối hợp liên ngành, bộ, ban, ngành, các tổ chức chính trị xã hội cơ cấu dân sự Há thống pháp luật gồm luật, pháp lánh, Nghị định, Thông tư, Chỉ thị, văn bản hướng dẫn, quy chế, quy tắc, quy định Há thống chính sách trên từng lĩnh vực lối sống, nếp sống, văn học - nghá thuật, di sản văn hóa, văn hóa dân tộc và theo địa bàn lãnh thổ Trung ương - địa phương, đô thị - nông thôn, đồng bằng - miền núi, trong nước - ngoài nước Và c¿n phải chú trọng đến các chính sách đ¿u tư phát triển nguồn lực đặc biát là đào tạo, bồi dưỡng nguồn lực và phương tián cho văn hóa Công tác giám sát, kiểm tra, khen thưáng và xử lí vi phạm cũng c¿n được quan tâm

* Khái niệm Trung tâm Văn hóa:

Trung tâm Văn hóa là một thiết chế văn hóa, là cơ quan trực thuộc UBND huyán, là ngành dọc cāa Sá Văn hóa, Thể Thao và Du lịch, có tư cách pháp nhân, con dấu, tài khoản riêng, có trÿ sá, kinh phí hoạt động theo quy định cāa Pháp luật

Trung tâm Văn hóa là một thiết chế thu hút tối đa các hoạt động văn hóa á cơ sá Là một thiết chế tổng hợp, tại đây có thể xây dựng sân khấu ngoài trßi, nhà thi đấu, có một số phòng ốc dành cho các hoạt động khác như thư vián, phòng truyền thống, phòng họp, trÿ sá cơ quan Ngoài ra còn có sân bãi để tổ chức các hoạt động chính trị, thể thao và vui chơi giải trí

Là nơi dißn ra các hoạt động nghá thuật, giao lưu văn hóa, hội thảo nhằm nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, tuyên truyền tại chỗ và cơ sá, sưu t¿m, lưu giữ, giới thiáu di sản Văn hóa dân tộc ĐÁy mạnh công tác xã hội hóa các hoạt động văn hóa Từng bước đáp ứng được nhu c¿u hưáng thÿ và sáng tạo nghá thuật cāa nhân dân Duy trì và phát triển, nâng cao chất lượng phong trào văn hóa, văn nghá qu¿n chúng, há thống nhà văn hóa, câu lạc bộ, nghiên cứu thể nghiám các mô hình, mẫu hình, phương pháp công tác nhà văn hóa

Tên Trung tâm Văn hóa - Thể thao có thể và đã được thay đổi thành nhiều tên khác nhau như: Trung tâm Văn hóa, Câu lạc bộ, Trung tâm Văn hóa Thông tin, Trung tâm Thể thao Nói một cách đơn giản, Trung tâm là một địa điểm, nơi mọi ngưßi đến vì một nhu c¿u, sá thích nào đó, là nơi tập trung, sinh hoạt văn hóa, vui chơi giải trí chā yếu để giao lưu, tiếp xúc lẫn nhau Nhưng trong trưßng hợp thiết chế nhà văn hóa, từ <Trung tâm= thưßng được hiểu rộng hơn từ <nhà= Trung tâm có một loạt các hoạt động, bao gồm nhiều ngành công nghiáp, với các hoạt động cả trong nhà và ngoài trßi Ví dÿ như Trung tâm Văn hóa - Thông tin, Văn Hóa - Truyền thông, Văn hóa - Thể thao, Văn hóa và Du lịch… Nó lớn hơn những công trình văn hóa truyền thống vốn

có á nước ta trước đây Tên gọi cāa mỗi phương thức tuy khác nhau, nội dung, phương pháp hoạt động nghiáp vÿ cāa mỗi phương thức tuy có khác nhau nhưng đều thuộc cùng một phạm trù công tác văn hóa qu¿n chúng, văn hóa giáo dÿc cộng đồng Trong hoàn cảnh xây dựng văn hóa xã hội chā nghĩa cāa nước ta hián nay, tất cả các mô hình thiết chế văn hóa qu¿n chúng này (không chỉ báo chí truyền thống) đều có thể có chung một định nghĩa: <Là cơ

sá giáo dÿc thực hián giáo dÿc xã hội chā nghĩa ngoài nhà trưßng và tổ chức các hoạt động văn hóa, giải trí= [Bộ Văn hóa và Thể thao, 2003, tr 12]

1.1.2 Nội dung hoạt động của Trung tâm VH,TT,TT&DL huyện Cẩm Thủy

* Về truyền thanh, truyền hình

Thực hián theo quy định tại Thông tư liên tịch số BTTTT-BNV ngày 27/7/2010 cāa Liên bộ: Bộ Thông tin và Truyền thông,

17/2010/TTLT-Bộ Nội vÿ về hướng dẫn thực hián chức năng, nhiám vÿ, quyền hạn và cơ cấu

tổ chức cāa Đài phát thanh và Truyền hình thuộc UBND cấp tỉnh, Đài Truyền thanh - Truyền hình thuộc UBND cấp huyán, cÿ thể:

- Sản xuất và phát sóng các chương trình truyền thanh, truyền hình bằng tiếng Viát và bằng các tiếng dân tộc để phát trên há thống truyền thanh,

truyền hình, nhằm tuyên truyền đưßng lối, chính sách cāa Đảng, pháp luật cāa Nhà nước, tập trung vào sự chỉ đạo, điều hành cāa chính quyền địa phương, các hoạt động tại cơ sá, phổ biến kiến thức khoa học kỹ thuật, kinh tế, văn hóa, xã hội, công tác an ninh trật tự, gương ngưßi tốt, viác tốt, điển hình tiên tiến tới nhân dân theo quy định cāa pháp luật;

- Tiếp sóng và phát sóng các chương trình cāa Đài Tiếng nói Viát Nam, Đài Truyền hình Viát Nam, Đài Phát thanh và Truyền hình cấp tỉnh phÿc vÿ nhu c¿u tiếp nhận thông tin cāa nhân dân theo quy định cāa pháp luật;

- Trực tiếp quản lý há thống kỹ thuật chuyên ngành để thực hián viác tiếp sóng, phát sóng các chương trình phát thanh, truyền hình theo quy định cāa pháp luật;

- Phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình cấp tỉnh sản xuất các chương trình phát thanh, truyền hình phát sóng trên Đài Phát thanh và Truyền hình cấp tỉnh;

- Quản lý, vận hành các đài phát lại truyền hình, đài phát sóng phát thanh trên địa bàn theo sự phân công; hướng dẫn chuyên môn, nghiáp vÿ kỹ thuật đối với Đài Truyền thanh xã, phưßng, thị trấn trên địa bàn;

- Tham gia ý kiến với UBND cấp huyán và cơ quan chức năng để cāng

cố, má rộng sự nghiáp truyền thanh, truyền hình trên địa bàn

* Hoạt động tuyên truyền cổ động

Tổ chức các hình thức tuyên truyền miáng, tuyên truyền trực quan, tuyên truyền bằng văn nghá cổ động tại trung tâm và lưu động á các khu dân

cư trên địa bàn, phÿc vÿ các ngày kỷ niám lớn cāa dân tộc, các sự kián trọng đại cāa đất nước và các nhiám vÿ chính trị, kinh tế-xã hội cāa địa phương;

* Hoạt động văn nghệ quần chúng

Xây dựng và phát triển phong trào văn nghá qu¿n chúng; các tổ, đội văn nghá; bồi dưỡng các hạt nhân văn nghá làm nòng cốt cho phong trào; tổ chức biểu dißn văn nghá, các cuộc liên hoan, giao lưu hội dißn văn nghá qu¿n chúng hàng năm; tổ chức đón các đoàn văn công chuyên nghiáp về biểu dißn tại địa phương; khai thác, bảo tồn các làn điáu dân ca, dân vũ, các dißn xướng dân gian… truyền thống á địa phương

* Hoạt động thể dục thể thao

Xây dựng và phát triển phong trào "Toàn dân rèn luyán thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại", tăng số lượng ngưßi, gia đình tập luyán thể dÿc thể thao thưßng xuyên; khai thác, bảo tồn và phát triển các môn thể thao dân tộc, các trò chơi dân gian á địa phương, đưa vào hoạt động cāa các lß hội truyền thống, ngày Hội văn hoá thể thao á các cấp; tổ chức các giải và đại hội thể dÿc thể thao định kỳ

* Hoạt động câu lạc bộ

Xây dựng và phát triển các loại hình câu lạc bộ sá thích, tạo điều kián thuận lợi để các t¿ng lớp nhân dân tham gia sinh hoạt văn hóa, văn nghá, thể dÿc thể thao thưßng xuyên

* Hoạt động xây dựng nếp sống văn hóa

Tổ chức các hoạt động tuyên truyền vận động nhân dân thực hián nếp sống văn minh, thực hành tiết kiám trong viác cưới, viác tang, lß hội, ngày

giỗ, ngày tết và các hình thức sinh hoạt văn hóa-xã hội á địa phương; xây dựng nếp sống văn minh nơi công cộng, giao tiếp, ứng xử văn hóa trong sinh hoạt cộng đồng; bảo vá cảnh quan, thiên nhiên, môi trưßng và giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã hội, phòng, chống các tá nạn xã hội

* Hoạt động triển khai thực hiện phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa"

Giúp Ban chỉ đạo phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đßi sống văn hóa" xã chỉ đạo, triển khai thực hián phong trào trên địa bàn; tổ chức các hoạt động tuyên truyền, cổ vũ phong trào xây dựng "Gia đình văn hoá", "Khu dân cư tiên tiến", "Làng văn hóa=, "Tổ dân phố văn hóa"

* Các hoạt động văn hóa - thể thao khác

Tổ chức các hoạt động dịch vÿ về văn hóa - thể thao; hướng dẫn chuyên môn nghiáp vÿ cho các nhà văn hóa, câu lạc bộ văn hóa - thể thao, điểm hoạt động thể dÿc thể thao á các thôn, làng ; xây dựng thư vián, tā sách, phong trào đọc và làm theo sách báo; tham gia các hội thi, hội dißn, thi đấu thể dÿc thể thao… do ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp trên tổ chức; phối hợp với các ngành, đoàn thể xã tổ chức các hoạt động văn hóa - thể thao, vui chơi giải trí phÿc vÿ trẻ em và xây dựng đßi sống văn hóa cơ sá

*Về thư viện

Thực hián theo quy định tại Thông tư số 13/2016/TTBVHTTDL ngày 09/12/2016 cāa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định Quy chế mẫu hoạt động cāa thư vián công cộng cấp tỉnh, huyán, xã Các nhiám vÿ và quyền hạn theo quy định cāa Pháp lánh thư vián và Nghị định số 72/2002/NĐ-CP

* Về quản lý Di tích-Du lịch

Tổ chức quản lý, bảo tồn, phÿc hồi, tôn tạo, phát huy giá trị các di tích lịch sử-văn hóa, danh lam thắng cảnh được xếp hạng, phÿc vÿ công tác phát triển du lịch trên địa bàn huyán CÁm Thāy theo quy định cāa pháp luật

1.2 Khái quát vÁ huyán CÃm Thăy

1.2.1 Vị trí địa lý, đặc điểm dân cư

CÁm Thāy là huyán trung du miền núi nằm á phía Tây - Bắc cāa tỉnh Thanh Hóa, cách Thành phố Thanh Hóa 70 Km Dián tích 424,03 Km2, phía đông giáp huyán Vĩnh Lộc; phía Bắc giáp huyán Thạch Thành; phía tây giáp huyán Bá Thước; phía nam giáp huyán Ngọc Lặc và Yên Định

Địa hình thấp d¿n theo hướng Tây bắc - Đông nam, độ cao trung bình

200 - 400 m, độ dốc trung bình 25 - 30 0, có núi Đèn cao 953 m, núi Hạc cao

663 m, giữa có thung lũng sông Mã chảy dài hơn 40 km nên huyán có một nguồn nước lớn phÿc vÿ đßi sống và sinh hoạt cho nhân dân trong huyán

CÁm Thuỷ có khí hậu nhiát đới gió mùa, không quá nóng, mưa vừa phải, mùa đông lạnh, tương đối khô, biên độ tương đối lớn Nhiát độ trung bình tháng Giêng là 15,5 - 16,0oC, tháng Bảy là 28 - 29 oC Nhiát độ tối thấp tuyát đối có thể xuống tới 8oC, tối cao tuyát đối có thể tới 38 - 40oC Lượng mưa trung bình năm 1.600 - 1.900 mm Hàng năm có 10 -15 ngày có gió Tây khô nóng Sương muối chỉ xảy ra trung bình vào một - ba ngày trong mùa đông

CÁm Thuỷ có địa hình dạng lòng chảo và thấp d¿n từ phía tây nam và đông bắc xuống thung lũng sông Mã, trong đó trên 80% dián tích là đồi núi Huyán có các loại đất sau: đất feralit nâu đỏ phát triển trên các loại đá macma bazơ và trung tính, đất feralit vàng nhạt phát triển trên đá cát, đất feralit đỏ vàng phát triển trên đá biến chất, đất feralit sói mòn trơ sỏi đá, nhìn chung thích hợp cho viác trồng cây lâm nghiáp (á trên cao) và cây công nghiáp lâu năm, hàng năm và màu lương thực (á dưới thấp) Huyán có phù sa thích hợp cho viác trồng lúa và cây công nghiáp Ngoài ra còn có đất dốc tÿ, đất l¿y chân núi, nhß tiêu nước có thể trồng lúa

Dián tích đất đai: 42.503,7 ha

Trong đó: + Đất nông nghiáp: 30.003,95 ha

+ Đất phi nông nghiáp: 5.709,39 ha

+ Đất á: 813,73 ha

+ Đất chưa sử dÿng: 6.790,36 ha (Đây là một nguồn lực quan trọng để phát triển các trang trại nông nghiáp, lâm nghiáp, cây công nghiáp và chăn nuôi trâu, bò, dê)

Dân số 120.583 ngưßi, số hộ 22.154 hộ; có 3 dân tộc anh em sinh sống, trong đó: dân tộc Mưßng 52,4 %, dân tộc Kinh 44,5 %, dân tộc Dao 2,9 % còn lại là các dân tộc khác Ngưßi CÁm Thuỷ có truyền thống đoàn kết c¿n

cù, chịu khó, có nhiều kinh nghiám trong sản xuất và có nhiều đóng góp cho đất nước: Có 04 xã là CÁm Vân; CÁm Ngọc; CÁm Phong (cũ) và CÁm Sơn (cũ) đạt danh hiáu anh hùng LLVT nhân dân, 01 anh hùng liát sỹ, 136 Mẹ Viát Nam anh hùng (còn sống 2 Mẹ), 03 gia đình có công giúp đỡ cách mạng;

20 cán bộ tiền khái nghĩa (hián đã chết); 05 lão thành cách mạng (hián đã chết), 23 thương binh hạng 1/4 có 23 ngưßi đang hưáng trợ cấp; có 747 thương binh các loại đang hưáng trợ cấp, có 1.669 liát sỹ

Toàn huyán có 16 xã và 01 thị trấn, bao gồm: CÁm Thành, CÁm Thạch, CÁm Liên, CÁm Lương, CÁm Bình, CÁm Giang, CÁm Tú, CÁm Quý, CÁm Châu, CÁm Ngọc, CÁm Long, CÁm Phú, CÁm Tâm, CÁm Yên, CÁm Vân, CÁm Tân và Thị trấn Phong Sơn (sáp nhập xã CÁm Phong, CÁm Sơn, Thị trấn CÁm Thāy cũ)

CÁm Thāy có đưßng Quốc lộ 217 dài 40km chạy qua các xã CÁm Tân, CÁm Ngọc, Thị trấn Phong Sơn, CÁm Bình, CÁm Thạch, CÁm Thành; đưßng

Hồ Chí Minh dài 18 km đi qua xã CÁm Tú, Thị trấn Phong Sơn, xã CÁm Châu Đưßng Hồ Chí Minh, Quốc lộ 217, sông Mã giao nhau tại thị trấn Phong Sơn tạo điều kián gắn CÁm Thuỷ với các lãnh thổ kinh tế trong và ngoài tỉnh, nhất là với thā đô Hà Nội

Há thống kết cấu hạ t¿ng kinh tế - xã hội cāa huyán được cải thián một bước, các công trình thiết yếu phÿc vÿ sản xuất và đßi sống cāa nhân dân được quan tâm đ¿u tư xây dựng: 100% số xã có đián lưới quốc gia; được phā sóng truyền hình; có đưßng ô tô đến trung tâm xã; có điểm bưu đián văn hoá;

có trạm truyền thanh Có 100% số hộ dùng đián, hàng năm bê tông hoá hàng chÿc Km đưßng giao thông nông thôn

Huyán có 40 trưßng học á các cấp học phổ thông, trong đó có 03 trưßng THPT, 01 Trung tâm GDNN-GDTX; Có 37 trưßng đạt chuÁn Quốc gia (16 trưßng Tiểu học, 16 trưßng THCS; 04 trưßng Tiểu học-THCS); 01 Bánh vián đa khoa, 01 Trung tâm Y tế dự phòng, 17 Trạm Y tế xã, thị trấn (có 100% xã đạt chuÁn Quốc gia về Y tế)

1.2 2 Tình hình văn hóa - xã hội

Với vị trí nằm giao giữa đưßng Hồ Chí Minh, Quốc lộ 217, Tỉnh lộ 519

và dòng sông Mã chảy qua đã tạo cho CÁm Thuỷ điều kián và cơ hội thông thương với các vùng kinh tế trọng điểm trong và ngoài tỉnh: Bỉm Sơn, Thạch Thành, Ngọc Lặc, Thành phố Thanh Hóa, đặc biát là với Thā đô Hà Nội và các vùng kinh tế trọng điểm phía nam

CÁm Thuỷ có lực lượng lao động dồi dào, trẻ, năng động, đã d¿n tiếp cận với nền kinh tế thị trưßng, hàng năm có trên 1800 lao động được đào tạo, xuất khÁu trên 300 lao động Đây là nguồn lao động có đā điều kián phÿc vÿ cho nền sản xuất công nghiáp

CÁm Thuỷ có nguồn tài nguyên phong phú và đa dạng: Nhiều mỏ vàng

có thể khai thác á quy mô công nghiáp: CÁm Quý, CÁm Tâm, CÁm Long…

quặng phốt phát á CÁm Tú, Thị trấn Phong Sơn, CÁm Giang, CÁm Thành… than bùn và than đá á CÁm Yên, CÁm Ngọc, CÁm Phú… quặng á CÁm Tú, CÁm Giang, CÁm Quý…Đất đai màu mỡ phù hợp cho sự phát triển cây công nghiáp, lâm nghiáp (cao su, luồng, tre, nứa), cây công nghiáp ngắn ngày

(mía), cây màu lương thực (Ngô, lúa, đậu, lạc) và phÿc vÿ sản xuất vật liáu xây dựng (gạch) Nguồn nước mặt sông Mã và nguồn nước ng¿m đā cung cấp phÿc vÿ sản xuất và sinh hoạt cāa huyán

Với dián tích khoảng 7.000 ha và có trữ lượng lớn núi đá vôi, nằm không

xa các trÿc giao thông chính, đây là nguồn nguyên liáu phÿc vÿ phát triển ngành công nghiáp sản xuất vật liáu xây dựng: Xi măng, đá ốp lát xuất khÁu

Với dián tích trên 15.000 ha rừng dián có, g¿n 2000 ha rừng trồng; Cây lâm nghiáp chā yếu là lát, lim, tràm, keo, luồng, tre, nứa… đảm bảo cung cấp nguyên liáu cho sản xuất mây tre đan xuất khÁu, đồ mộc, giấy…

Mạng lưới chợ được phát triển á h¿u hết các xã, một số chợ nổi tiếng: Chợ Phong Ý (CÁm Phong cũ), Chợ Bãi Màu (CÁm Vân), chợ CÁm Sơn (cũ), chợ Vạc (CÁm Thành)… bán các mặt hàng nông - lâm sản cāa địa phương và các sản phÁm cāa đồng bào dân tộc miền núi Trung tâm thương mại huyán bán các sản phÁm đián tử, đián lạnh và các mặt hàng tiêu dùng cao cấp

Kết cấu hạ t¿ng kinh tế - xã hội được đ¿u tư xây dựng: 100% số xã có đưßng giao thông đến trung tâm, 100% số xã có đián, 100% số hộ dùng đián;

há thống trưßng học được kiên cố và cao t¿ng, 100% trạm y tế xã có bác sỹ,

có 17/17 trạm y tế đạt chuÁn quốc gia, 100% số hộ dùng nước hợp vá sinh,

100% số xã có điểm bưu đián văn hoá, 17 xã có trạm truyền thanh

CÁm Thuỷ là nơi có mật độ di tích và danh thắng cao, nhiều di tích lịch

sử văn hoá và danh thắng đã được xếp hạng: Di chỉ khảo cổ Làng Hạ (CÁm Sơn cũ), Đền Ngọc (CÁm Lương), Thung Chẹ, Chùa Bình Vôi (CÁm Phong cũ), Thung Phổ (CÁm Thành), Cửa Hà (CÁm Phong), Động Vân Màu, Động núi Vÿng Thung, Eo Lê, núi và động Diáu Sơn (CÁm Vân), Chùa Rồng (CÁm Thạch), Chùa Chặng (CÁm Sơn cũ), Chùa Vọng (CÁm Giang)

Đặc biát, được thiên nhiên ban tặng, tại Làng Ngọc, xã CÁm Lương có suối cá, với giống cá quý, màu sắc sặc sỡ được nhân dân trong vùng gọi là cá

th¿n, hàng năm đã có hàng chÿc nghìn du khách đến thăm Năm 2004, UBND tỉnh Thanh Hoá đã phê duyát quy hoạch chi tiết xây dựng và phát triển du lịch suối cá CÁm Lương Đến nay suối cá CÁm Lương là điểm đến hấp dẫn du khách trong và ngoài tỉnh, tạo ra Tour du lịch trong tỉnh: S¿m Sơn - Hàm Rồng (TP Thanh Hoá) - Thành nhà Hồ (Vĩnh Lộc) - Suối cá th¿n CÁm Lương (CÁm Thuỷ) - Lam Kinh (Thọ Xuân) và Tour du lịch trong huyán: Cửa Hà (Thị trấn Phong Sơn) - suối cá làng Ngọc (CÁm Lương) - Chùa Rồng (CÁm Thạch) - Ngọc Châu Tự (Thị trấn Phong Sơn)

1.2.3 Giới thiệu về Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyện Cẩm Thủy

Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch là đơn vị sự nghiáp công lập có thu, tự bảo đảm một ph¿n kinh phí chi thưßng xuyên, trực thuộc UBND huyán, chịu sự quản lý trực tiếp cāa UBND huyán về tổ chức hoạt động; chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiáp vÿ, kỹ thuật cāa Sá Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sá Thông tin và Truyền thông và các cơ quan nhà nước có thÁm quyền

Trung tâm Văn hóa - Thông tin - Thể thao và Du lịch tại các huyán, thị

xã, TP trên địa bàn tỉnh (trừ TP Thanh Hóa) được thành lập trên cơ sá hợp nhất Trung tâm Văn hóa - Thông tin - Thể dÿc, thể thao; Trung tâm Văn hóa - Thông tin; Trung tâm Thể dÿc thể thao; Đài Truyền thanh - Truyền hình; Ban quản lý các di tích, du lịch cāa các địa phương trong tỉnh

Theo quyết định số 3943/QĐ-UBND, ngày 01/10/2019 cāa UBND tỉnh, có 22 huyán hợp nhất 2 đơn vị thành 1 và 5 huyán, thị xã, TP hợp nhất 3 đơn vị thành 1 (thị xã Bỉm Sơn, TP S¿m Sơn, huyán Thọ Xuân, Thạch Thành, CÁm Thāy) Sau khi thành lập Trung tâm Văn hóa - Thông tin - Thể thao và

Du lịch tại 27 đơn vị hành chính cấp huyán, tỉnh Thanh Hóa đã giảm 37/64 đ¿u mối

Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy nằm trên địa bàn thị trấn CÁm Thāy, tỉnh Thanh Hóa, là trung tâm kinh tế - văn hóa xã hội cāa địa phương

Trong thßi gian qua, được sự quan tâm trực tiếp cāa lãnh đạo huyán, Sá Văn hóa, Thể thao và Du lịch, và sự phối hợp, giúp đỡ cāa các phòng Văn hóa Thông tin các huyán Trung tâm VH,TT,TT&DL đã không ngừng sáng tạo, phát huy nội lực, đoàn kết một lòng phấn đấu thực hián có hiáu quả trên các lĩnh vực hoạt động thực hián tốt nhiám vÿ chính trị, thông tin tuyên truyền cổ động, truyền thanh, truyền hình, triển lãm, văn hóa văn nghá, thể dÿc thể thao, xây dựng đßi sống văn hóa cơ sá, thư vián, quản lý di tích, du lịch; trong đó các hoạt động đã được tổ chức thành công để lại những dấu ấn đậm nét

Với những thành tựu to lớn đã đạt được kể từ ngày thành lập, Trung tâm VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy được Sá Văn hóa, Thể thao và Du lịch,

Āy ban Nhân dân tỉnh Thanh Hóa, UBND huyán CÁm Thāy ghi nhận và trao

tặng nhiều ph¿n thưáng cao quý như: Cờ Thi đua, Bằng khen cāa Āy ban

Nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Sở Vn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông và nhiều giấy khen cāa Huyện āy, UBND huyện

Bước vào thßi kỳ đÁy mạnh công nghiáp hóa, hián đại hóa, hội nhập quốc tế Trung tâm VH,TT,TT&DL đã góp ph¿n không nhỏ vào viác hoàn thành các nhiám vÿ kinh tế - văn hóa - xã hội cāa huyán nhà Trong thßi gian tới, nhiều công viác đang đặt ra, đòi hỏi sự quyết tâm cāa tập thể lãnh đạo và CBVC cāa Trung tâm trong quá trình triển khai thực hián nhiám vÿ phát triển văn hóa đáp ứng yêu c¿u, nhiám vÿ được giao, góp ph¿n nâng cao đßi sống văn hóa - tinh th¿n cāa nhân dân và động lực thúc đÁy sự phát triển kinh tế -

xã hội cāa huyán nói riêng và cāa tỉnh nói chung

Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch là thiết chế văn hoá thực hành giáo dÿc ngoài nhà trưßng, có vị trí đặc biát quan trọng trong há

thống giáo dÿc xã hội chā nghĩa, nhằm thực hián mÿc tiêu chiến lược xây dựng con ngưßi phát triển toàn dián Tính ưu viát cāa hoạt động tại Trung tâm thể hián á chức năng tổng hợp cāa nó vừa tuyên truyền giáo dÿc, nâng cao dân trí, kết hợp giải trí, tái sáng tạo và khả năng tổ chức tập hợp qu¿n chúng

Trong nhiều năm qua, há thống thiết chế văn hóa trong cả nước đã được chú trọng đ¿u tư Cơ sá vật chất ngày càng đ¿y đā, đồng bộ Phong trào xây dựng các thiết chế văn hóa, nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, thể thao cơ sá ngày càng được tiến hành rộng khắp Phong trào <Toàn dân đoàn kết xây dựng đßi sống văn hóa= đã thu được nhiều thành tựu; ngày càng phát triển sâu rộng trên khắp các vùng, miền cāa quê hương, đất nước; được các cấp āy đảng, chính quyền quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo; được các ngành, các tổ chức chính trị xã hội hưáng ứng; được các t¿ng lớp nhân dân đồng tình thực hián Do đó, phong trào đã có tác động tích cực, sâu sắc, toàn dián đến nhiều lĩnh vực cāa đßi sống, thực sự trá thành giải pháp quan trọng trong viác thực hián Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa VIII <Về xây dựng và phát triển văn hóa Viát Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc=, Nghị quyết Hội nghị Trung ương 9 khóa XI <Về xây dựng và phát triển văn hóa, con ngưßi Viát Nam đáp ứng yêu c¿u phát triển bền vững đất nước= Cùng với điều này

là phong trào <Ngưßi tốt viác tốt= đã góp ph¿n tích cực vào viác hình thành nhân cách con ngưßi trong xây dựng đßi sống văn hóa cơ sá

Xây dựng thiết chế văn hóa cơ sá đã tạo điều kián để các t¿ng lớp nhân dân được hưáng thÿ và tham gia các hoạt động văn hóa, văn nghá, thể dÿc thể thao, là một trong những chā trương, chính sách văn hóa lớn cāa Đảng và Nhà nước; cũng là một trong những nội dung trọng tâm cāa phong trào <Toàn dân đoàn kết xây dựng đßi sống văn hóa=

Để hoàn thián, nâng cao hiáu quả cāa há thống thiết chế văn hóa phÿc

vÿ công cuộc xây dựng đất nước và nhân dân trong thßi kỳ mới đòi hỏi phải

tiến hành đồng bộ nhiều giải pháp, như đ¿u tư kinh phí xây dựng, tổ chức hoạt động, trong đó có sự đ¿u tư cāa Nhà nước và đóng góp cāa nhân dân, đÁy mạnh xã hội hóa các hoạt động văn hóa, thể dÿc, thể thao á cơ sá gắn với má rộng dịch vÿ và thị trưßng; quy hoạch, đào tạo và sử dÿng tốt đội ngũ cán bộ; hoàn thián há thống văn bản quy phạm pháp luật, quy chế đối với hoạt động văn hóa, thể thao cơ sá, tăng cưßng công tác quản lý nhà nước, công tác tuyên truyền vận động cāa ngành văn hóa, thể thao và du lịch; nâng cao chất lượng hoạt động cāa há thống thiết chế văn hóa thể thao cơ sá

Mỗi địa phương, cơ sá phải phát huy hiáu quả các thiết chế văn hóa, góp ph¿n nâng cao đßi sống tinh th¿n cho nhân dân ĐÁy mạnh công tác tuyên truyền về văn hóa và nhiám vÿ phát triển văn hóa gắn liền với phát triển kinh

tế, ổn định chính trị, an sinh xã hội Các cấp quản lý và lãnh đạo chú trọng đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, tổ chức quản lý nhà văn hóa, trung tâm văn hóa Phát huy tinh th¿n chā động, tích cực, nỗ lực cāa ngưßi dân và vai trò tự quản cāa cộng đồng đối với sự nghiáp gìn giữ và phát triển văn hóa Bên cạnh đó, c¿n tăng cưßng công tác kiểm tra, giám sát viác sử dÿng các thiết chế văn hóa, kịp thßi phát hián, khắc phÿc những sai lách, tiêu cực, có bián pháp giải quyết phù hợp; biểu dương, khen thưáng những cá nhân, tập thể có thành tích tốt trong công tác

Đến với Trung tâm văn hóa, Nhà văn hoá, qu¿n chúng được phổ biến kiến thức chính trị, nâng cao tri thức khoa học kỹ thuật, Văn hoá văn nghá, hưáng thÿ những giá trị văn hoá truyền thống và hián đại, bồi dưỡng năng khiếu, sá trưßng, khả năng sáng tạo, được tổ chức nghỉ ngơi, giải trí, giao tiếp văn hoá xã hội… giúp cho mỗi ngưßi tự hoàn thián mình Lê Nin đã nói

<Công tác giáo dÿc ngoài nhà trưßng rất quan trọng đối với sự nghiáp xây dựng toàn bộ cuộc sống= Đó cũng chính là mÿc đích và nhiám vÿ giáo dÿc

mà xã hội đặt ra cho mỗi Nhà văn hoá và cũng thể hián sự khác biát cơ bản giữa Nhà văn hoá cāa Viát Nam với nhiều nước trên thế giới

Những năm g¿n đây, phong trào văn hóa, thể dÿc thể thao á cơ sá đã phát triển mạnh mẽ và sâu rộng tới từng Khu dân cư, thôn làng, cÿm dân cư đến các đơn vị trưßng học, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội, các

xã, thị trấn Các hoạt động biểu dißn văn hóa, văn nghá qu¿n chúng, thể dÿc thể thao được duy trì và phát triển với nhiều hình thức như liên hoan, hội thi, hội dißn, lß hội… được tổ chức phong phú về hình thức, đa dạng về nội dung, tạo được không khí vui tươi, lành mạnh trong nhân dân Phong trào văn hóa, văn nghá, thể dÿc thể thao á cơ sá đã được các cấp, các ngành quan tâm, đ¿u

tư, hỗ trợ, khuyến khích phát huy khả năng sáng tạo cāa mỗi cá nhân

Nói đến văn hóa cơ sá không thể không nhắc đến hoạt động văn nghá qu¿n chúng bái tính hấp dẫn, mang nhiều màu sắc văn hóa, thu hút đông đảo lực lượng qu¿n chúng tham gia và là hoạt động không thể thiếu á cơ sá Rừng hoa văn nghá dân gian ná rộ muôn màu, văn nghá truyền thống và hián đại hòa nhịp, đan xen vào nhau cùng phát triển Nhiều di sản văn hóa nghá thuật

cổ truyền có dịp phát huy, đi vào đßi sống thưßng nhật cāa nhân dân

Sự phát triển đa dạng các hoạt động văn hóa tạo không khí sôi động tưng bừng, gây ấn tượng mạnh mẽ và sâu sắc trong qu¿n chúng nhân dân, đồng thßi thỏa mãn nhu c¿u giao lưu giải trí tinh th¿n, nghỉ ngơi lành mạnh cũng như đáp ứng nhu c¿u hưáng thÿ và sáng tạo văn hóa

Sinh hoạt văn hóa là nhu c¿u thiết yếu cāa nhân dân, đặc biát nó được phát triển mạnh mẽ khi Đảng và Nhà nước ta có chā trương xây dựng, phát động phong trào <Toàn dân đoàn kết xây dựng đßi sống văn hóa cơ sá= Tâm

lý, nhu c¿u văn hóa cāa mỗi ngưßi là yếu tố cơ bản tạo nên sự hình thành, tồn tại và phát triển cāa các loại hình CLB, đÁy mạnh đổi mới các mô hình sinh hoạt tại Trung tâm VH,TT,TT&DL

Hoạt động tại Trung tâm VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy hián nay, ph¿n nào đã giải quyết yêu c¿u về tâm lý con ngưßi trong cộng đồng xã hội: giải trí, sáng tạo, giáo dÿc hoàn thián mỗi cá nhân, giúp họ tiếp cận, vươn tới

cái Chân - Thián - Mỹ Với phương châm từ cơ sá, hướng tới cơ sá, khơi nguồn sáng tạo văn hóa nghá thuật qu¿n chúng, phát huy tính tích cực xã hội cāa qu¿n chúng, hoạt động được duy trì thưßng xuyên, liên tÿc phát triển cả

về chất và lượng

Bên cạnh các hoạt động tổ chức liên hoan, hội dißn nghá thuật qu¿n

chúng và các hoạt động nghiáp vÿ khác thì hoạt động cāa các CLB tại Trung tâm VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy có những đóng góp rất lớn vào thành tích hoạt động chung cāa đơn vị, đưa Trung tâm ngày càng phát triển hơn

H¿u hết các CLB hoạt động tiêu biểu, hiáu quả, phát triển được là do đã thực hành tốt phương thức xã hội hóa hoạt động cāa mình Chā động gây quỹ

và tìm nguồn tài trợ, phối hợp với ngành văn hóa á cơ sá, chính quyền địa phương xây dựng kế hoạch, nội dung hoạt động cÿ thể, đồng thßi tranh thā được sự chỉ đạo quan tâm giúp đỡ, hướng dẫn, tạo điều kián về cơ sá vật chất, con ngưßi một cách kịp thßi và sáng tạo cāa các cấp lãnh đạo

Xây đựng đßi sống văn hóa cơ sá và tổ chức tốt hoạt động văn hóa cơ

sá không chỉ là nhiám vÿ cāa ngành văn hóa mà còn là nhiám vÿ cāa các cấp, ngành, cāa toàn dân trong thực hián cuộc vận động <Toàn dân đoàn kết xây dựng đßi sống văn hóa=, đồng thßi phải dựa vào qu¿n chúng, khai thác tiềm năng văn hóa, đáp ứng nhu c¿u hưáng thÿ, sáng tạo văn hóa tinh th¿n đa dạng

và không ngừng phát triển cāa các t¿ng lớp nhân dân Thu hút qu¿n chúng vào các sinh hoạt văn hóa, xây dựng nếp sống và môi trưßng xã hội tiến bộ, lành mạnh, văn minh, tạo sự phát triển hài hòa về đßi sống văn hóa với đßi sống kinh tế, góp ph¿n giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội á địa bàn cơ sá

Thông qua các hoạt động văn hóa cơ sá, nhiều hạt nhân phong trào có điều kián phát huy khả năng được thể hián mình, được giao lưu học hỏi và đã

là nguồn bổ sung tốt cho nghá thuật chuyên nghiáp Qu¿n chúng tự làm văn

hóa, khát vọng sáng tạo nghá thuật được động viên, khuyến khích, phát triển,

đó chính là chính sách văn hóa xã hội ưu viát cāa Nhà nước ta

Đồng thßi, Trung tâm VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy cũng là nơi tổ chức các cuộc họp cāa nhân dân, nhằm phổ biến các chā trương, chính sách cāa các cấp Đảng, chính quyền, đoàn thể; là nơi tổ chức các buổi sinh hoạt Đảng, đoàn thể; là nơi tổ chức tuyên truyền chā trương, đưßng lối cāa Đảng, chính sách Pháp luật cāa Nhà nước, công tác lãnh chỉ đạo, điều hành cāa cấp

āy, chính quyền, thông tin khuyến nông, khuyến lâm, học tập kiến thức nâng cao cho mọi ngưßi; là nơi tổ chức các hoạt động tiêu dùng các sản phÁm văn hoá như đọc sách báo, xem văn nghá, xem truyền hình, xem phim ; là nơi tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí, thể dÿc thể thao, biểu dißn văn nghá

Tính đa năng cāa thiết chế Trung tâm Văn hoá còn được thể hián á sự phong phú về phương pháp hoạt động với mÿc đích phổ biến những hoạt động có hàm lượng văn hoá cao tới đông đảo qu¿n chúng nhân dân Những giá trị văn hoá đó đến với chā thể sử dÿng một cách tự nhiên

Thßi gian rỗi, là một ph¿n tất yếu cāa cuộc sống cāa mỗi con ngưßi Thßi gian rỗi là thßi gian không tham gia lao động sản xuất vật chất, là khoảng thßi gian con ngưßi nghỉ ngơi và khôi phÿc thể lực sau một ngày làm viác vất vả Con ngưßi ngay từ xa xưa đã biết sử dÿng thßi gian rỗi cho hoạt động văn nghá đó là lßi ca, tiếng hát, đó là các hoạt động vui chơi, giải trí Ngay trong chính thßi gian rỗi này con ngưßi đã không ngừng sáng tạo, tạo ra các giá trị văn hoá bất hā, những giá trị văn hoá đó trá thành một ph¿n không thể thiếu cāa nền văn hoá Viát Nam

Hoạt động Văn hóa, thể dÿc thể thao tại Trung tâm được duy trì tổ chức

để phÿc vÿ qu¿n chúng nhân dân và mọi ngưßi dân tham gia các hoạt động đó

một cách tự nguyán, tham gia theo nhu c¿u cāa bản thân và gia đình Quá trình tham gia là quá trình lựa chọn hoạt động phù hợp với sá thích Bên cạnh

đó các hoạt động trên các lĩnh vực khác tại Trung tâm như: thông tin tuyên truyền, thư vián, quản lý di tích, du lịch tại Trung tâm VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy cũng luôn được quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hián tốt chức năng nhiám vÿ được giao cāa mình, góp ph¿n nâng cao dân trí, nhu c¿u hưáng thÿ cāa ngưßi dân trên địa bàn, du khách tham quan du lịch và ổn định chính trị, phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo Quốc phòng-An ninh trên địa bàn

TiÃu k¿t ch¤¢ng 1

Chương 1 cāa luận văn tác giả đã trình bày Cơ sá lý luận về quản lý Trung tâm VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy và khái quát về huyán CÁm Thāy Trong đó, ph¿n Cơ sá lý luận tác giả đã đưa ra các khái niám về Quản

lý, Văn hóa, Quản lý văn hóa, Trung tâm văn hóa , đồng thßi cũng đã chỉ ra nội dung từng lĩnh vực hoạt động cāa Trung tâm VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy như: các hoạt động về truyền thanh, truyền hình, tuyên truyền cổ động, văn hóa văn nghá qu¿n chúng, thể dÿc thể thao, câu lạc bộ, di tích, du lịch

Khái quát về huyán CÁm Thāy, tác giả đã thể hián cÿ thể về: vị trí địa

lý, đặc điểm dân cư, Tình hình văn hóa - xã hội, Giới thiáu về Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy Một trong những chức năng cāa Trung tâm VH,TT,TT&DL huyán CÁm Thāy là hướng dẫn nghiáp

vÿ văn hoá, nghá thuật qu¿n chúng, thể dÿc thể thao, thông tin tuyên truyền ; Cũng có thể nói, Trung tâm là cơ quan nghiáp vÿ bồi dưỡng hạt nhân phong trào, duy trì, nâng cao, thúc đÁy hoạt động văn hoá, làm nền tảng cho sự phát triển nền văn hoá Viát Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc, phát triển phong trào thể dÿc thể thao, kỹ năng truyền thông cho cơ sá

Trên cơ sá đó, tác giả đã đi sâu nghiên cứu đßi sống kinh tế, văn hóa cāa ngưßi dân vùng CÁm Thāy, tìm ra chiến lược xây dựng và phát triển văn hóa tư tưáng để đặt nền móng cho sự phát triển sau này Tác giả cũng giải thích vai trò và ý nghĩa cāa Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy, từ đó thấy được t¿m quan trọng cāa viác nâng cao chất lượng quản lý cāa Trung tâm để đáp ứng nhu c¿u hưáng thÿ ngày càng tăng cāa đại bộ phận ngưßi dân trên địa bàn huyán

Kết quả nghiên cứu về phương dián lý luận á chương 1 là tiền đề có ý nghĩa để khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động cāa Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy Để tìm hiểu, nghiên cứu sâu

và rõ nét hơn tôi sẽ trình bày cÿ thể á chương 2

Ch¤¢ng 2 THĂC TR¾NG CÔNG TÁC QUÀN LÝ HO¾T ĐàNG

CĂA TRUNG TÂM VN HÓA, THÔNG TIN, THÂ THAO

VÀ DU LäCH HUYàN CÂM THĂY 2.1 C¢ c¿u tå chąc, bá máy quÁn lý

Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy (sau đây gọi tắt là Trung tâm), được thành lập theo Quyết định số 4701/QĐ-UBND ngày 11/11/2019 cāa Āy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa về viác thành lập Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy, trên

cơ sá hợp nhất Trung tâm Văn hóa Thể dÿc, Thể thao; Đài Truyền thanh - Truyền hình; Ban Quản lý khu du lịch Suối cá CÁm Lương Là đơn vị sự nghiáp công lập, trực thuộc Āy ban nhân dân huyán, có tư cách pháp nhân, con dấu riêng và tài khoản riêng theo quy định cāa pháp luật; chịu sự quản lý trực tiếp cāa UBND huyán về tổ chức hoạt động; chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn

về chuyên môn, nghiáp vÿ, kỹ thuật cāa Sá Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sá Thông tin và Truyền thông và các cơ quan nhà nước có thÁm quyền

Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán có nhiám vÿ, quyền hạn theo quy định tại khoản 2, Điều 1 Quyết định số 4701/QĐ-UBND ngày 11/11/2019 cāa Āy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa; chịu sự quản lý trực tiếp cāa UBND huyán CÁm Thāy và các Sá, ban ngành có liên quan về lĩnh vực hoạt động cāa Trung tâm

2.1.1 Chức năng

Phát triển sự nghiáp văn hóa, thể thao, du lịch, thư vián, truyền thanh, truyền hình; tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến chā trương, đưßng lối cāa Đảng, chính sách, pháp luật cāa Nhà nước; thực hián các nhiám vÿ chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội cāa địa phương; hướng dẫn về chuyên môn, nghiáp vÿ cho cán bộ làm công tác văn hóa, thông tin, truyền thanh, truyền

hình, thể thao và du lịch á cơ sá

Tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch, vui chơi giải trí cho các t¿ng lớp nhân dân trên địa bàn, nhằm đáp ứng nhu c¿u sáng tạo, hưáng thÿ văn hóa cāa nhân dân

Tổ chức thực hián công tác quản lý, bảo tồn, phÿc hồi, tôn tạo, phát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh được xếp hạng trên địa bàn theo quy định

Thu thập, bảo quản, tổ chức khai thác và sử dÿng vốn tài liáu, bao gồm tài liáu trong nước và nước ngoài theo quy định cāa pháp luật; xây dựng, hình thành thói quen đọc trong nhân dân; tham gia xây dựng và tổ chức viác luân chuyển tài liáu xuống cơ sá; phối hợp hoạt động trao đổi tài liáu, nghiáp vÿ với các thư vián khác trên địa bàn, trên cơ sá đảm bảo các tiêu chuÁn về thư vián cấp tương ứng theo quy định cāa pháp luật; được đ¿u tư cơ sá vật chất và hoạt động bằng ngân sách nhà nước và các nguồn thu khác

Tổ chức và cung ứng các dịch vÿ công về văn hóa, thông tin, thể dÿc thể thao, du lịch, truyền thanh, truyền hình, thư vián đáp ứng nhu c¿u tiếp nhận thông tin, nâng cao dân trí; nhu c¿u sáng tạo và hưáng thÿ văn hóa cāa nhân dân trên địa bàn

- Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghá, tuyên truyền cổ động, đọc sách báo, giải trí, chiếu phim, câu lạc bộ, nhóm sá thích, các lớp năng khiếu nghá thuật (trừ các lớp năng khiếu cho đối tượng là Thanh, thiếu nhi);

- Tổ chức các hoạt động thể dÿc thể thao, hướng dẫn kỹ thuật, phương pháp và điều kián tập luyán cho các tổ chức và cá nhân;

- Tổ chức các cuộc liên hoan, hội thi, hội dißn, thi đấu và hướng dẫn phong trào văn hóa - văn nghá, thể dÿc - thể thao á cơ sá;

- Phát hián và bồi dưỡng năng khiếu văn hóa - văn nghá (trừ các đối tượng là Thanh, thiếu nhi) và thể dÿc - thể thao;

- Sưu t¿m, bảo tồn và hướng dẫn các loại hình nghá thuật dân gian, các môn thể thao truyền thống;

- Tổ chức quản lý, bảo tồn, phÿc hồi, tôn tạo, phát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh được xếp hạng trên địa bàn theo quy định cāa pháp luật, phÿc vÿ công tác phát triển du lịch;

- Tổ chức các hoạt động tác nghiáp chuyên môn, các hoạt động dịch vÿ văn hóa, thể thao, du lịch và các hoạt động dịch vÿ khác đáp ứng nhu c¿u cāa nhân dân địa phương đảm bảo đúng quy định cāa pháp luật và phù hợp với điều kián cơ á vật chất cāa tổ chức sự nghiáp

2.1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy

* Lãnh đạo Trung tâm

Trung tâm Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch huyán CÁm Thāy

có 01 Giám đốc và 02 Phó Giám đốc

+ Giám đốc Trung tâm: Là ngưßi đứng đ¿u Trung tâm, chịu trách

nhiám trước Chā tịch UBND huyán CÁm Thāy và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động cāa Trung tâm Là ngưßi:

- Xây dựng Đề án xác định vị trí viác làm, cơ cấu chức danh nghề nghiáp viên chức, số lượng ngưßi làm viác thực hián theo cơ chế tự chā, giai đoạn 2020 - 2022 cāa Trung tâm

- Thực hián các giải pháp về nhân lực, tài chính, đổi mới, huy động nguồn lực xây dựng cơ sá vật chất, tăng cưßng công tác quản lý cāa Trung tâm