(Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Kinh Tế) Hoạt Động Hỗ Trợ Thanh Niên Khởi Nghiệp Trên Địa Bàn Thị Xã Hòa Thành, Tỉnh Tây Ninh

xii T伃ĀM TT Nghiên cÿu đưāc thāc hiãn vßi măc tiêu xác đánh c¢ sã lý luÁn và thāc tián vÁ ho¿t đçng hå trā thanh niên KN trên đáa bàn thá xã Hòa Thành, tßnh Tây Ninh.. Bằng phư¢ng pháp

Bæ GIÁO DĂC VÀ ĐÀO T¾O

TR¯àNG Đ¾I HâC S¯ PH¾M Kþ THU¾T

THÀNH PH à Hâ CHÍ MINH

TRÊN ĐàA BÀN THà XÃ HÒA THÀNH, TÞNH TÂY NINH

Ngưái hưßng d¿n khoa hãc:

TS NGUY àN QUàC C¯àNG

Tp Há Chí Minh, tháng 6 năm 2023

5

LàI CÀM ¡N

Trong quá trình hãc tÁp và thāc hiãn luÁn văn tßt nghiãp th¿c s* ngành QuÁn

lý kinh t¿ t¿i Trưáng Đ¿i hãc Sư ph¿m Kỹ thuÁt Thành phß Há Chí Minh, tôi xin gÿi lái cÁm ¢n chân thành đ¿n:

Quý thÅy, cô Trưáng Đ¿i hãc Sư ph¿m Kỹ thuÁt Thành phß Há Chí Minh, nhÃt là thÅy, cô giÁng viên Khoa Kinh t¿ đã nhiãt tâm truyÁn đ¿t ki¿n thÿc, giúp cho tôi nâng cao trình đç, ki¿n thÿc mßi, kỹ năng xây dāng luÁn văn và vÁn dăng có hiãu quÁ vào thāc tián công tác

Xin chân thành cÁm ¢n thÅy Ti¿n s* Nguyën Quác C°áng đã hưßng d¿n tÁn

tình, cung cÃp nhÿng ki¿n thÿc quý báu, kinh nghiãm thāc tián, giúp cho tôi có thêm c¢ sã lý luÁn, xây dāng hoàn chßnh luÁn văn cußi khóa

Xin chân thành cÁm ¢n các c¢ quan, đ¢n vá có liên quan đ¿n nçi dung đÁ tài nghiên cÿu đã nhiãt tình hå trā trong quá trình thu thÁp dÿ liãu, xÿ lý thông tin, cung cÃp các sß liãu, tài liãu cÅn thi¿t giúp tôi hoàn thành luÁn văn

Trong quá trình nghiên cÿu, bÁn thân đã cß g¿ng, nã lāc, tuy nhiên do còn thi¿u kinh nghiãm thāc tián nên luÁn văn này s¿ không tránh khåi nhÿng h¿n ch¿, thi¿u sót Kính mong nhÁn đưāc sā hưßng d¿n, giúp đÿ cąa quý thÅy, cô giúp bÁn thân hoàn thiãn h¢n nÿa luÁn văn này

Tôi xin trân trãng cÁm ¢n!

Hoc viên thư뀣c hiën

Nguy ën Xuân Hòa

xi

LàI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cÿu cąa tôi Tôi cháu hoàn toàn trách nhiãm vßi nhÿng nçi dung đã trình bày trong luÁn văn, Trưáng Đ¿i hãc Sư ph¿m

Kỹ thuÁt Thành phß Há Chk Minh không liên đßi trách nhiãm

Các sß liãu, k¿t quÁ nêu trong luÁn văn là trung thāc và chưa tāng đưāc ai công bß trong bÃt kỳ công trình nào khác

Nçi dung luÁn văn có sÿ dăng tài liãu tham khÁo và đÁu đưāc trích d¿n nguán mçt cách đÅy đą và chính xác

NG¯àI CAM ĐOAN

Nguyën Xuân Hòa

xii

T伃ĀM TT

Nghiên cÿu đưāc thāc hiãn vßi măc tiêu xác đánh c¢ sã lý luÁn và thāc tián

vÁ ho¿t đçng hå trā thanh niên KN trên đáa bàn thá xã Hòa Thành, tßnh Tây Ninh Bằng phư¢ng pháp nghiên cÿu đánh tknh và tãng hāp, phân tkch,& k¿t hāp khÁo sát thāc tián (thÁo luÁn, phång vÃn) vßi các chuyên gia là lãnh đ¿o cąa các tã chÿc có Ánh hưãng đ¿n các ho¿t đçng hå trā thanh niên KN như: Đoàn TNCS Há Chí Minh tßnh Tây Ninh; Hçi LHTN Viãt Nam tßnh Tây Ninh; Hçi Doanh nhân trẻ tßnh Tây Ninh; Đoàn TNCS Há Chí Minh thá xã Hòa Thành; Hçi LHTN Viãt Nam thá xã Hòa Thành; HĐND, UBND thá xã Hòa Thành; đáng thái, nghiên cÿu cũng sÿ dăng bÁng håi vßi 50 cÿ m¿u lÃy ý ki¿n 50 thanh niên thá xã Hòa Thành (tā 16 - 30 tuãi),

đß có đưāc các ý ki¿n, đánh giá khách quan Qua đó, làm c¢ sã khoa hãc đánh giá thāc tr¿ng ho¿t đçng hå trā thanh niên KN trên đáa bàn thá xã Hòa Thành giai đo¿n

2017 – 2022; rút ra k¿t luÁn đÁ xuÃt các giÁi pháp nâng cao hiãu quÁ ho¿t đçng hå trā thanh niên KN trên đáa bàn thá xã Hòa Thành đ¿n năm 2030

Nghiên cÿu đã chß ra các thāc tr¿ng và 05 nhân tß Ánh hưãng đ¿n ho¿t đçng

hå trā thanh niên KN trên đáa bàn thá xã Hòa Thành, că thß: (1) ĐiÁu kiãn tā nhiên;

(2) Viãc thāc thi các chính sách; (3) KhÁ năng ÿng dăng công nghã; (4) Nguán vßn;

(5) Nguán nhân lāc chÃt lưāng cao Trên c¢ sã nghiên cÿu, tác giÁ đÁ xuÃt 08 giÁi pháp và 02 ki¿n nghá nhằm nâng cao hiãu quÁ ho¿t đçng hå trā thanh niên KN trên đáa bàn thá xã Hòa Thành đ¿n năm 2030

K¿t quÁ nghiên cÿu s¿ là c¢ sã cho các c¢ quan quÁn lý nhà nưßc và các tã chÿc chính trá - xã hçi cąa thá xã Hòa Thành quan tâm hoàn thiãn các giá trá xây dāng hã sinh thái KN t¿i đáa phư¢ng; trißn khai các ho¿t đçng phù hāp kh¢i dÁy tinh thÅn KN trong thanh niên, góp phÅn phát trißn KT-XH thá xã Hòa Thành thái gian tßi

xiii

ABSTRACT

The study was carried out with the objective of determining the theoretical and practical basis for activities to support youth start-ups in Hoa Thanh town, Tay Ninh province By method of qualitative research and synthesis, analysis, combined with practical survey (discussion, interview) with experts who are leaders

of organizations that affect youth support activities start-ups such as: Ho Chi Minh Communist Youth Union, Tay Ninh province; Vietnam Youth Union in Tay Ninh province; Young Entrepreneurs Association of Tay Ninh Province; Ho Chi Minh Communist Youth Union, Hoa Thanh town; Vietnam Youth Union in Hoa Thanh town; People's Council, People's Committee of Hoa Thanh town; at the same time, the study also used a questionnaire with 50 sample sizes to collect opinions from 50 young people in Hoa Thanh town (from 16 to 30 years old), to get objective opinions and assessments Thereby, as a scientific basis to assess the current status

of youth start-up support activities in Hoa Thanh town in the period 2017 - 2022; draw conclusions and propose solutions to improve the effectiveness of youth start-

up support activities in Hoa Thanh town by 2030

The research has pointed out the current situation and 05 factors affecting the activities of supporting youth start-ups in Hoa Thanh town, specifically: (1) Natural conditions; (2) The implementation of policies; (3) Technology application ability; (4) Capital sources; (5) High quality human resources On the basis of the research, the author proposes 08 solutions and 02 recommendations to improve the effectiveness of youth start-up activities in Hoa Thanh town by 2030

The research results will be the basis for state management agencies and socio-political organizations of Hoa Thanh town to pay attention to perfecting the values of building a local startup ecosystem; implementing appropriate activities to arouse the spirit of entrepreneurship among young people, contributing to the socio-economic development of Hoa Thanh town in the coming time

xiv

MĀC LĀC

LàI CÀM ¡N x

LàI CAM ĐOAN xi

T伃ĀM TT xii

ABSTRACT xiii

DANH SCCH CCC CH¯ VIËT TT xvii

DANH SÁCH CÁC HÌNH xviii

DANH SÁCH CÁC BÀNG xix

PHÄN Mâ ĐÄU 1

1 Lý do chãn đÁ tài 1

2 Các công trình nghiên cÿu có liên quan 2

3 Măc tiêu nghiên cÿu 4

3.1 Măc tiêu tãng quát 4

3.2 Măc tiêu că thß 4

4 Đßi tưāng nghiên cÿu 5

4.1 Đßi tưāng nghiên cÿu 5

4.2 Khách thß nghiên cÿu 5

5 Ph¿m vi nghiên cÿu 5

5.1 Ph¿m vi nçi dung 5

5.2 Ph¿m vi thái gian 5

5.3 Ph¿m vi không gian 5

6 Phư¢ng pháp nghiên cÿu 5

7 Đóng góp cąa luÁn văn 6

8 K¿t cÃu cąa luÁn văn 6

Chư¢ng 1 8

C¡ Sâ LÝ LUÀN VÀ THĀC TIàN VÀ HO¾T ĐæNG Hä TRĀ THANH NIÊN KHâI NGHIâP 8

1.1 C¢ sã lý luÁn vÁ thanh niên khãi nghiãp 8

1.1.1 Các khái niãm c¢ bÁn vÁ thanh niên khãi nghiãp 8

xv

1.1.2 Đặc đißm thanh niên khãi nghiãp 10

1.1.3 Vai trò cąa thanh niên khãi nghiãp vßi phát trißn kinh t¿ 12

1.2 Ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp 14

1.2.1 Khái niãm và măc tiêu ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp 14

1.2.2 Nçi dung ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp 15

1.3 Các y¿u tß Ánh hưãng đ¿n ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp 19

1.3.1 BÁn thân thanh niên 19

1.3.2 Chą thß cháu trách nhiãm thāc hiãn nçi dung hå trā thanh niên khãi nghiãp 19

1.3.3 ChÃt lưāng nguán nhân lāc thanh niên ã đáa phư¢ng 20

1.3.4 ĐiÁu kiãn tā nhiên, kinh t¿ - xã hçi cąa đáa phư¢ng 20

1.3.5 Ngân sách Nhà nưßc hå trā 21

1.3.6 Tinh thÅn và ý chí khãi nghiãp cąa cçng đáng 22

1.3.7 Quan đißm cąa lãnh đ¿o chính quyÁn đáa phư¢ng đßi vßi ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp 22

1.3.8 Phong trào thanh niên khãi nghiãp trên đáa bàn tßnh 23

1.4 Kinh nghiãm ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp ã mçt sß nưßc và đáa phư¢ng trong nưßc 23

1.4.1 Kinh nghiãm ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp ã mçt sß nưßc 23

1.4.2 Kinh nghiãm ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp ã mçt sß đáa phư¢ng trong nưßc 26

1.4.3 Bài hãc kinh nghiãm vÁ ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp đßi vßi thá xã Hòa Thành 30

Chư¢ng 2 32

PHÂN TÍCH THĀC TR¾NG HO¾T ĐæNG Hä TRĀ THANH NIÊN KHâI NGHIâP TRÊN ĐàA BÀN THà XÃ HÒA THÀNH 32

2.1 Ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp ã nưßc ta tā 2017 đ¿n năm 2022 32

2.1.1 Ho¿t đçng hå trā vÁ vßn, tín dăng, thu¿ và đÃt đai 32

2.1.2 Ho¿t đçng vÁ thư¢ng m¿i hóa sÁn phẩm và đÁm bÁo thāc thi quyÁn SHTT 34

2.2 Thāc tr¿ng ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp trên đáa bàn thá xã Hòa Thành giai đo¿n 2017 - 2022 36

2.2.1 Khái quát vÁ đặc đißm và tình hình thanh niên thá xã Hòa Thành 36

xvi

2.2.2 Thāc tr¿ng bç máy trißn khai, thāc hiãn ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp

trên đáa bàn thá xã Hòa Thành 41

2.2.3 Thāc tr¿ng ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp trên đáa bàn thá xã Hòa Thành 48

2.3 Các nhân tß Ánh hưãng đ¿n ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp trên đáa bàn thá xã Hòa Thành 61

2.4 Đánh giá ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp trên đáa bàn thá xã Hòa Thành 62

2.4.1 Nhÿng k¿t quÁ đ¿t đưāc 62

2.4.2 Nhÿng h¿n ch¿ 63

2.4.3 Nguyên nhân cąa h¿n ch¿ 64

Chư¢ng 3 67

GIÀI PHÁP NÂNG CAO HIâU QUÀ HO¾T ĐæNG Hä TRĀ THANH NIÊN KHâI NGHIâP TRÊN ĐàA BÀN THà XÃ HÒA THÀNH 67

3.1 Quan đißm, đánh hưßng và măc tiêu ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp trên đáa bàn thá xã Hòa Thành đ¿n năm 2030 67

3.1.1 Quan đißm hå trā thanh niên khãi nghiãp cąa thá xã Hòa Thành 67

3.1.2 Đánh hưßng hå trā thanh niên khãi nghiãp đ¿n năm 2030 69

3.2 GiÁi pháp nâng cao hiãu quÁ ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp trên đáa bàn thá xã Hòa Thành đ¿n năm 2030 70

3.2.1 Tăng cưáng giáo dăc khãi nghiãp 70

3.2.2 GiÁi pháp vÁ ti¿p cÁn vßn vay cho thanh niên khãi nghiãp 71

3.2.3 Tăng cưáng đào t¿o kỹ năng và t¿o cÁm hÿng cho thanh niên khãi nghiãp 71

3.2.4 Hoàn thiãn c¢ sã pháp lý hå trā thanh niên khãi nghiãp 72

3.2.5 GiÁi pháp hå trā tiêu thă sÁn phẩm 74

3.2.6 Đẩy m¿nh ho¿t đçng tư vÃn vÁ kinh doanh cho thanh niên khãi nghiãp 76

3.2.7 GiÁi pháp hå trā xúc ti¿n thư¢ng m¿i, ti¿p cÁn thá trưáng 76

3.2.8 GiÁi pháp hå trā xây dāng thư¢ng hiãu và quyÁn SHTT 77

3.3 Mçt sß ki¿n nghá vÁ hå trā thanh niên khãi nghiãp t¿i thá xã Hòa Thành 78

3.3.1 Đßi vßi Nhà nưßc 78

3.3.2 Đßi vßi chính quyÁn đáa phư¢ng 79

KËT LUÀN 81

DANH MĂC TÀI LIâU THAM KHÀO 83

VĀA SMALL AND MEDIUM ENTERPRISE

03 ĐVTN ĐOÀN VIÊN THANH NIÊN YOUTH UNION MEMBER

14 SXKD SÀN XUÂT, KINH DOANH MANUFACTURING BUSINESS

16 KHCN KHOA HâC CÔNG NGHâ TECHNOLOGY SCIENCE AND

xviii

DANH SÁCH CÁC HÌNH

Hình 2.1: B Án đá hành chính thá xã Hòa Thành 37 Hình 2.2: Sß DN, sß vßn đăng ký thành lÁp mßi giai đo¿n 2013 – 2021 47

Hình 2.3: Hçi thÁo nâng cao nhÁn thÿc vÁ KN đãi mßi sáng t¿o, SHTT do UBND thá xã Hòa Thành tã chÿc 68

Hình 2.4: Thư¢ng hiãu Bánh tráng Tân Nhiên (đáa chß: xã Trưáng Đông, thá xã Hòa Thành, tßnh Tây Ninh) bá làm giÁ, làm nhái nhãn hiãu, sÁn phẩm 75

xix

DANH SCCH CCC BÀNG

BÁng 2.1: Tình hình thanh niên năm 2021 41

B Áng 2.2: K¿t quÁ hå trā DN phát trißn DN và kinh t¿ tư nhân giai đo¿n 2016 – 2021 42

BÁng 2.3: Ho¿t đçng hå trā thanh niên thá xã Hòa Thành KN 44

B Áng 2.4: K¿t quÁ thāc hiãn các chß tiêu giai đo¿n 2017 – 2022 45

B Áng 2.5: Kinh phí hå trā cho DNNVV trong l*nh vāc công nghã 50

BÁng 2.6: K¿t quÁ phân tkch dÿ liãu ho¿t đçng hå trā đÃt đai cho KN 52

BÁng 2.7: K¿t quÁ phân tkch dÿ liãu ho¿t đçng hå trā tài chknh cho KN 54

BÁng 2.8: Kinh phk đào t¿o nguán nhân lāc cho các DNNVV 55

BÁng 2.9: K¿t quÁ phân tkch dÿ liãu ho¿t đçng hå trā ki¿n thÿc KN 57

BÁng 2.10: K¿t quÁ phân tkch dÿ liãu vÁ tư duy KN 60

B Áng 2.11: Đánh giá chung vÁ ho¿t đçng KN trong thanh niên thá xã Hòa Thành 66

BÁng 3.1: K¿t quÁ phân tkch dÿ liãu vÁ kỹ năng KN 72

mà còn có ý ngh*a rÃt lßn vÁ mặt xã hçi như: giÁi quy¿t tình tr¿ng thÃt nghiãp, tăng thu nhÁp và góp phÅn giÁi quy¿t vÃn đÁ an sinh xã hçi

Theo Tãng căc Thßng kê năm 2020, lāc lưāng lao đçng ã Viãt Nam tā 15 tuãi trã lên ưßc tknh đ¿t 54,6 triãu ngưái; trong đó, trong đç tuãi lao đçng ưßc tính là 48,3 triãu ngưái, tỷ lã thÃt nghiãp là 2,48% ĐiÁu này cho thÃy vÃn đÁ giÁi quy¿t viãc làm, mà trong đó KN s¿ là tiÁn đÁ quan trãng đß sÿ dăng hiãu quÁ nguán nhân lāc, thúc đẩy sā phát trißn KT-XH

Trên th¿ gißi, vÃn đÁ KN đưāc nhiÁu qußc gia quan tâm và xem đó như là cách thÿc đß tăng trưãng kinh t¿, giÁi quy¿t viãc làm, khai thác tßt h¢n nguán nhân lāc lao đçng, nguán vßn, công nghã, thá trưáng và khai thác tßi đa lưāng chÃt xám trong xã hçi

Đßi vßi Viãt Nam, chi¿n lưāc phát trißn KT-XH giai đo¿n 2021 – 2030 đã xác đánh KN, nhÃt là KN đãi mßi sáng t¿o là mçt trong nhÿng nhiãm vă trãng tâm phát trißn đÃt nưßc, đó là <Có thß ch¿, c¢ ch¿, chknh sách đặc thù, vưāt trçi, thúc đẩy đãi mßi sáng t¿o, ÿng dăng, chuyßn giao công nghã; nâng cao năng lāc nghiên cÿu, làm chą mçt sß công nghã mßi, hình thành năng lāc sÁn xuÃt mßi có tính tā chą và khÁ năng thkch ÿng, chßng cháu cąa nÁn kinh t¿, lÃy DN làm trung tâm nghiên cÿu phát trißn, ÿng dăng và chuyßn giao công nghã, ÿng dăng công nghã sß Phát trißn hã thßng đãi mßi sáng t¿o qußc gia, hã sinh thái KN đãi mßi sáng t¿o=

Thá xã Hòa Thành, tßnh Tây Ninh có tỷ lã thanh niên chi¿m 20,67% dân sß, là lāc lưāng trẻ, có trình đç Tuy nhiên, trưßc sā hçi nhÁp kinh t¿ qußc t¿ m¿nh m¿ cąa Viãt Nam và sā phát trißn nhanh vÁ KT-XH cąa đáa phư¢ng, thanh niên Hòa Thành cũng mußn đưāc góp sÿc trẻ cho sā phát trißn KT-XH Đã có nhiÁu mô hình, ý tưãng trên các l*nh vāc nông nghiãp, công nghiãp, thư¢ng m¿i, dách vă,& cąa thanh niên phÁi sßm

XH cąa đáa phư¢ng, t¿o đçng lāc khuy¿n khkch các b¿n trẻ KN, kh¢i dÁy tinh thÅn KN đãi mßi sáng t¿o, tư duy làm chą, góp phÅn tkch cāc cho sā phát trißn cąa đáa phư¢ng Mặc dù đã có nhiÁu đÁ tài nghiên cÿu vÁ vÃn đÁ KN trong thanh niên; tuy nhiên, chưa có nghiên cÿu nào bàn vÁ vÃn đÁ KN cąa thanh niên thá xã Hòa Thành, tßnh Tây Ninh Do

đó, xuÃt phát tā tÅm quan trãng cąa vÃn đÁ và thāc tián cąa đáa phư¢ng, hãc viên đã chãn

đÁ tài <Hoạt động hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp trên địa bàn thị xã Hòa Thành, tỉnh

Tây Ninh= làm đÁ tài nghiên cÿu luÁn văn th¿c s*

2 Các công trình nghiên cứu có liên quan

2.1 Nghiên c ứu n°ßc ngoài

Theo Lee & Kim (2019) cho rằng thông qua các chính sách hå trā cąa chính phą, các công ty KN đã trã thành đçng lāc t¿o ra viãc làm và tăng trưãng cho các qußc gia Nghiên cÿu cũng xác đánh các y¿u tß Ánh hưãng đ¿n tính bÁn vÿng trong kinh doanh cąa các công ty KN dāa trên sā hå trā cąa chính phą và đưa ra các đÁ xuÃt nhằm tăng hiãu quÁ cąa các dā án do chính phą hå trā Nghiên cÿu đã sÿ dăng cÿ m¿u khÁo sát 273 công ty KN ã Hàn Qußc và phân tích thāc nghiãm các y¿u tß Ánh hưãng đ¿n tính bÁn vÿng cąa DN K¿t quÁ nghiên cÿu cho thÃy tinh thÅn KN Ánh hưãng đ¿n tính bÁn vÿng cąa DN Mçt nghiên cÿu khác cąa Khatani & Hamid (2021) nhÁn đánh: sā tăng trưãng KT-XH bÁn vÿng cąa Karachi (Pakistan) cÅn phÁi xem xét đ¿n vÃn đÁ thÃt nghiãp cąa thanh niên, cÅn đưāc giÁi quy¿t bằng cách đánh giá các quan đißm và ý đánh cąa thanh niên (cÁ nam và nÿ) liên quan đ¿n KN Các quan đißm và dÿ liãu thu đưāc tā cuçc khÁo sát vào năm 2016 cho thÃy thanh niên Karachi là mçt bç phÁn quan trãng cąa xã hçi, cÅn

3

đưāc làm viãc và tham gia vào sā phát trißn KT-XH cąa thành phß K¿t quÁ 90% nhóm thanh niên, bao gám cÁ nam và nÿ sinh viên đ¿i hãc và sau đ¿i hãc cho rằng KN là con đưáng sā nghiãp cąa hã Còn đßi vßi Nam và cçng sā (2021) trong mçt nghiên cÿu cąa mình, bằng các phư¢ng pháp phân tkch đánh tknh, phân tkch, tãng hāp và quy n¿p, nghiên cÿu đã chß ra vÃn đÁ tßt h¢n h¿t đß thanh niên KN là đào t¿o và trang bá cho hã nhÿng kinh nghiãm thông qua phư¢ng tiãn truyÁn thông và thông qua các ho¿t đçng Đoàn thanh niên đáa phư¢ng, vì hã còn thi¿u nhiÁu kinh nghiãm, ki¿n thÿc; cÅn tÁp huÃn, tuyên truyÁn mçt sß mô hình KN cąa thanh niên trên đáa bàn; thành lÁp các nhóm, CLB KN tā

xã, phưáng đß hå trā thanh niên KN Cußi cùng, nghiên cÿu cũng đưa ra k¿t luÁn, đÁ xuÃt, khuy¿n nghá

2.2 Nghiên cứu trong n°ßc

Ho¿t đçng KN thái gian qua đã dián ra sôi nãi trong cÁ nưßc, đã có nhiÁu văn kiãn, sách, đÁ tài, luÁn văn, luÁn án,& đã công bß, nghiên cÿu các vÃn đÁ hå trā KN nói chung và hå trā thanh niên KN nói riêng, tiêu bißu như: Quy¿t đánh sß 844/QĐ-TTg, ngày 18/5/2016 cąa Thą tưßng Chknh phą phê duyãt ĐÁ án hå trā hã sinh thái KN đãi mßi sáng t¿o qußc gia đ¿n năm 2025, đây là văn bÁn đÅu tiên cąa Viãt Nam đưāc ban hành vÁ vÃn đÁ KN và sau 05 năm trißn khai thāc hiãn ĐÁ án, Chính phą đã ban ban hành Quy¿t đánh sß 188/QĐ-TTg, ngày 09/02/2021 vÁ sÿa đãi, bã sung mçt sß điÁu cąa Quy¿t đánh sß 844/QĐ-TTg cho phù hāp vßi tình hình mßi; báo cáo cąa Ban pháp ch¿, Phòng Thư¢ng m¿i và Công nghiãp Viãt Nam (2017) <Nghiên cÿu c¢ ch¿ hå trā DN KN đãi mßi sáng t¿o Kinh nghiãm qußc t¿ - ĐÁ xuÃt giÁi pháp cho Viãt Nam=, đây là báo cáo thāc tr¿ng KN cąa các DN Viãt Nam trong năm 2017, tuy nhiên báo cáo chưa nêu ra các nguyên nhân, giÁi pháp và khuy¿n nghá đß phát trißn startup; nghiên cÿu cąa Nguyán Văn Trưãng (2017), phân tkch nhÿng y¿u tß gây trã ng¿i đßi vßi DN KN t¿i Viãt Nam,

đó là vÃn đÁ pháp lý, vßn, các hã sinh thái hå trā cho KN,& tuy nhiên nghiên cÿu phân tích trên ph¿m vi rçng t¿i Viãt Nam nên khá dàn trÁi; mçt nghiên cÿu khác cąa Trư¢ng Đặng Thu HiÁn (2018), nçi dung nghiên cÿu đánh giá k¿t quÁ thāc hiãn chính sách và đÁ xuÃt các giÁi pháp hå trā thanh niên KN đãi mßi sáng t¿o t¿i Thành phß Há Chk Minh, tuy nhiên Thành phß Há Chk Minh là trung tâm kinh t¿, văn hóa - xã hçi cąa cÁ nưßc nên điÁu kiãn hå trā ho¿t đçng KN khác hẳn so vßi tßnh Tây Ninh, mà că thß là thá xã Hòa

3 Māc tiêu nghiên cứu

5

4 Đái t°ÿng nghiên cứu

4.1 Đái t°ÿng nghiên cứu

Nhÿng vÃn đÁ liên quan đ¿n ho¿t đçng hå trā thanh niên KN trên đáa bàn thá xã Hòa Thành, tßnh Tây Ninh

Nguồn dữ liệu thứ cấp: đưāc thu thÁp tā các sách, t¿p chk, công trình nghiên cÿu

khoa hãc đã đưāc công bß; các văn kiãn, văn bÁn cąa ĐÁng, Nhà nưßc và các tã chÿc

6

chknh trá - xã hçi có liên quan đ¿n ho¿t đçng hå trā thanh niên KN; viãc că thß hóa, thāc hiãn các ho¿t đçng hå trā thanh niên KN t¿i thá xã Hòa Thành giai đo¿n 2017 – 2022

Nguồn dữ liệu s¡ cấp: tā tháng 3 năm 2021 đ¿n tháng 5 năm 2021, tác giÁ đã ti¿n

hành lÃy 50 cÿ m¿u khÁo sát trong thanh niên thá xã Hòa Thành và thāc hiãn thÁo luÁn, phång vÃn vßi 05 chuyên gia có liên quan đ¿n viãc trißn khai thāc hiãn các ho¿t đçng hå trā thanh niên KN thuçc các tã chÿc như: Đoàn TNCS Há Chk Minh tßnh Tây Ninh; Hçi LHTN Viãt Nam tßnh Tây Ninh; Đoàn TNCS Há Chk Minh thá xã Hòa Thành; Hçi LHTN Viãt Nam thá xã Hòa Thành; Hçi Doanh nhân trẻ tßnh Tây Ninh; HĐND, UBND thá xã Hòa Thành; gư¢ng đißn hình thanh niên KN đãi mßi sáng t¿o, tÁp trung vào các

nçi dung liên quan đ¿n ho¿t đçng thanh niên KN (tư duy, kiến thức, kỹ năng, nguồn vốn,

nguồn nhân lực, tình hình KT-XH, quan điểm cāa địa phương, ) Qua đó, hãc viên có

thß thu đưāc các ý ki¿n khách quan đß hoàn thiãn nçi dung nghiên cÿu t¿i đáa phư¢ng

Tā đó, đánh giá rút ra k¿t luÁn làm c¢ sã cho viãc đÁ ra các giÁi pháp hiãu quÁ hå trā thanh niên KN trên đáa bàn thá xã Hòa Thành đ¿n năm 2030 có căn cÿ khoa hãc

7 Đóng góp của lu¿n vn

thanh niên KN: khái niãm, đặc đißm, nhÿng nhân tß Ánh hưãng đ¿n ho¿t đçng hå trā thanh niên KN, Là nguán tài liãu đß các c¢ quan quÁn lý nhà nưßc và các tã chÿc chính

trá - xã hçi cąa thá xã Hòa Thành quan tâm, nghiên cÿu bã sung lý luÁn trong lãnh đ¿o, chß đ¿o ho¿t đçng KN t¿i đáa phư¢ng

và đÁ ra các giÁi pháp că thß, góp phÅn nâng cao hiãu quÁ hå trā thanh niên KN trên đáa bàn thá xã Hòa Thành K¿t quÁ nghiên cÿu còn là c¢ sã giúp các c¢ quan quÁn lý nhà nưßc và các tã chÿc chính trá - xã hçi cąa thá xã Hòa Thành xây dāng các đÁ án, chư¢ng trình, k¿ ho¿ch, nhằm kh¢i dÁy tinh thÅn KN trong cçng đáng nói chung và trong thanh niên nói riêng, hoàn thiãn các giá trá hã sinh thái KN t¿i đáa phư¢ng, góp phÅn phát trißn KT-XH thá xã Hòa Thành trong thái gian tßi

8 K¿t cÃu của lu¿n vn

LuÁn văn ngoài phÅn mã đÅu, k¿t luÁn và danh măc tài liãu tham khÁo, nçi dung đưāc thß hiãn trong 3 chư¢ng:

7

Ch°¢ng 1: C¢ sã lý luÁn và thāc tián vÁ ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp Ch°¢ng 2: Phân tkch thāc tr¿ng ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp trên đáa

bàn thá xã Hòa Thành

Ch°¢ng 3: GiÁi pháp nâng cao hiãu quÁ ho¿t đçng hå trā thanh niên khãi nghiãp

trên đáa bàn thá xã Hòa Thành

8

Ch°¢ng 1 C¡ Sâ LÝ LU¾N VÀ THĀC TIàN VÀ HO¾T ĐèNG Hæ TRþ

1.1 C¢ sã lý lu¿n vÁ thanh niên khãi nghiëp

1.1.1 Các khái niëm c¢ bÁn vÁ thanh niên khãi nghiëp

1.1.1.1 Khái niệm thanh niên

Nghá quy¿t sß 25-NQ/TW, ngày 25/7/2008 cąa Ban ChÃp hành Trung ư¢ng ĐÁng (khóa X) vÁ tăng cưáng sā lãnh đ¿o cąa ĐÁng đßi vßi công tác thanh niên thái kỳ đẩy m¿nh công nghiãp hoá, hiãn đ¿i hoá, đã nêu rõ quan đißm <Thanh niên là rưáng cçt cąa nưßc nhà, chą nhân tư¢ng lai cąa đÃt nưßc, là lāc lưāng xung kkch trong xây dāng và bÁo

vã Tã qußc, mçt trong nhÿng nhân tß quy¿t đánh sā thành b¿i cąa sā nghiãp công nghiãp hoá, hiãn đ¿i hoá đÃt nưßc, hçi nhÁp qußc t¿ và xây dāng chą ngh*a xã hçi=

ĐiÁu 37, Hi¿n pháp Nưßc Cçng hòa XHCN Viãt Nam năm 2013 khẳng đánh

<Thanh niên đưāc Nhà nưßc, gia đình và xã hçi t¿o điÁu kiãn hãc tÁp, lao đçng, giÁi trk, phát trißn thß lāc, trk tuã, bái dưÿng đ¿o đÿc, truyÁn thßng dân tçc, ý thÿc công dân; đi đÅu trong công cuçc lao đçng sáng t¿o và bÁo vã Tã qußc= Trong khi đó, LuÁt Thanh niên năm 2020 đã nêu <Thanh niên là công dân Viãt Nam tā đą 16 tuãi đ¿n 30 tuãi; là lāc lưāng xã hçi to lßn, xung kkch, sáng t¿o, đi đÅu trong công cuçc đãi mßi, xây dāng

và bÁo vã Tã qußc Viãt Nam XHCN&=

Nhìn chung, trên th¿ gißi måi qußc gia có khái niãm khác nhau vÁ thanh niên, tuy nhiên các khái niãm đÁu có đißm chung là chß nhÿng ngưái trẻ tuãi Tā nhÿng c¢ sã trên,

trong nghiên cÿu này khái niãm thanh niên Viãt Nam đưāc hißu <Là lực lượng xã hội to

lớn có độ tuổi từ đā 16 đến 30 tuổi; xung kích, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, đi đầu

cāa quốc gia, dân tộc trong cả hiện tại và tương lai=

1.1.1.2 Khái niệm khởi nghiệp; khởi nghiệp đổi mới sáng tạo

Căm tā <Khãi nghiãp= đã trã nên phã bi¿n trong cçng đáng, nhÃt là trong l*nh vāc kinh doanh ã nưßc ta, vßi nhÿng tên gãi như <Khãi nghiãp=, <Khãi nghiãp đãi mßi sáng t¿o= (startup); tuy nhiên, viãc hißu khái niãm <Khãi nghiãp= và <Startup= là vÃn đÁ cÅn

và thÁm chk thuê ngưái khác làm công cho hã; đßi vßi Laviolette và cçng sā (2012), KN

là viãc tā làm chą, tā kinh doanh; theo Nguyán Thu Thąy (2015) cho rằng đó là viãc mçt

cá nhân (mçt mình hoặc cùng ngưái khác), tÁn dăng c¢ hçi thá trưáng t¿o dāng mçt công

viãc kinh doanh mßi và theo tā đißn ti¿ng Viãt KN là b¿t đÅu sā nghiãp Tuy có khác nhau vÁ khái niãm nhưng tÃt cÁ đÁu có chung nhÁn đánh <KN là b¿t đÅu (khãi) mçt nghÁ nghiãp, sā nghiãp (nghiãp)=, có ngh*a là b¿n chãn mçt công viãc đß kinh doanh riêng và thưáng k¿t quÁ là thành lÁp mçt DN, mà b¿n chknh là ngưái quÁn lý, ngưái sáng lÁp hoặc đáng sáng lÁp Do đó, ta thÃy quá trình thành lÁp DN KN tư¢ng tā như quá trình khãi sā kinh doanh

Như vÁy, KN là k¿t quÁ cąa quá trình mà mçt cá nhân/nhóm ngưái có tiÁm năng

KN trưßc khi đi đ¿n quy¿t đánh KN Tā đó, trong nghiên cÿu này KN đưāc hißu <Là quá

trình nhận biết cơ hội, phát triển ý tưởng cho đến thành lập, vận hành, duy trì và phát triển DN=

Trong khi đó, KN đãi mßi sáng t¿o (startup) khái niãm đưa ra còn khác nhau

Theo Eric Ries (2011), startup là mçt tã chÿc cąa con ngưái đưāc thi¿t k¿ nhằm măc đkch t¿o ra nhÿng sÁn phẩm và dách vă mßi trong các điÁu kiãn rÃt không ch¿c ch¿n; đßi vßi Sarkar Abhrajit (2016) DN KN đãi mßi sáng t¿o cũng thưáng mang đặc đißm đãi mßi sáng t¿o, có xu hưßng phát trißn hoặc t¿o ra nhÿng sÁn phẩm và dách vă mßi cho thá trưáng; hay như Lê Xuân Trưáng (2018) cho rằng ngay cÁ khi sÁn phẩm không dāa nhiÁu vào công nghã, thì DN KN cũng cÅn áp dăng công nghã đß đ¿t đưāc măc tiêu kinh doanh và tham vãng tăng trưãng; theo Báo cáo tóm t¿t chknh sách năm 2020 thuçc Chư¢ng trình hå trā phân tích và tư vÃn (ASA) cąa Ngân hàng th¿ gißi vÁ nâng cao đãi mßi sáng t¿o ã Viãt Nam thì đãi mßi sáng t¿o đưāc hißu là viãc gißi thiãu và áp dăng các sÁn phẩm, công nghã, quy trình kinh doanh, mô hình kinh doanh và ý tưãng mßi trên thá trưáng, cũng như viãc phát minh ra ý tưãng mßi; theo khoÁn 2, ĐiÁu 3 LuÁt Hå trā DNNVV đánh ngh*a DNNVV KN đãi mßi sáng t¿o là DNNVV đưāc thành lÁp đß thāc

10

hiãn ý tưãng trên c¢ sã khai thác tài sÁn trk tuã, công nghã, mô hình kinh doanh mßi và

có khÁ năng tăng trưãng nhanh Bên c¿nh đó, Quy¿t đánh sß 844/QĐ-TTg đánh ngh*a:

DN đãi mßi sáng t¿o đưāc hißu là DN có khÁ năng tăng trưãng nhanh dāa trên khai thác tài sÁn trk tuã, công nghã, mô hình kinh doanh mßi DN KN đãi mßi sáng t¿o có thái gian ho¿t đçng không quá 5 năm kß tā ngày đưāc cÃp chÿng nhÁn đăng ký DN lÅn đÅu

Căn cÿ vào khái niãm cąa các nghiên cÿu trưßc và trong các văn bÁn quy ph¿m pháp luÁt, trong ph¿m vi nghiên cÿu này có thß hißu KN đãi mßi sáng t¿o (startup) <Là

nhưng được cải tiến dựa trên KHCN với chất lượng, hiệu quả vượt trội hơn so với những

1.1.1.3 Khái niệm thanh niên khởi nghiệp; thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo

Tā khái niãm KN <Là quá trình nhÁn bi¿t c¢ hçi, phát trißn ý tưãng cho đ¿n thành lÁp, vÁn hành, duy trì và phát trißn DN=, còn KN đãi mßi sáng t¿o (startup) <Là quá trình

KN dāa trên ý tưãng sáng t¿o, t¿o ra sÁn phẩm, dách vă mßi hoặc không mßi nhưng đưāc cÁi ti¿n dāa trên KHCN vßi chÃt lưāng, hiãu quÁ vưāt trçi h¢n so vßi nhÿng sÁn phẩm, dách vă hiãn có trên thá trưáng và đưāc tăng trưãng nhanh chóng, vưāt bÁc=; tā đó, trong nghiên cÿu này khái niãm thanh niên KN và thanh niên KN đãi mßi sáng t¿o đưāc hißu

như sau:

hoặc tÁp thß) b¿t đÅu thành lÁp và vÁn hành DN trong 5 năm đÅu kß tā ngày đưāc cÃp giÃy chÿng nhÁn đăng ký DN lÅn đÅu, chưa niêm y¿t trên thá trưáng chÿng khoán

30 tuãi (cá nhân hoặc tÁp thß) ti¿n hành KN dāa trên nÁn tÁng đãi mßi sáng t¿o, KHCN t¿o ra sÁn phẩm, dách vă chÃt lưāng, hiãu quÁ vưāt trçi và tăng trưãng nhanh chóng

1.1.2 Đặc đißm thanh niên khãi nghiëp

1.1.2.1 Đột phá và sáng tạo

<KN không nhÃt thi¿t là b¿t đÅu ngay vßi nhÿng điÁu lßn lao, mà nhiÁu khi là tā nhÿng trăn trã, nhÿng ý tưãng mßi đß giÁi quy¿t vÃn đÁ thưáng nhÁt ĐiÁu gì khi¿n chúng ta mong mußn nhÃt, trăn trã nhÃt s¿ khuy¿n khích chúng ta tìm tòi, sáng t¿o mãnh

11

liãt nhÃt Ý tưãng KN dù nhå hay lßn đÁu đáng quý, cho thÃy sā năng đçng, sÿc sáng t¿o, khát vãng vư¢n lên vô bá cąa thanh niên Viãt Nam Tinh thÅn KN không chß cÅn có ã nhÿng ngưái trẻ tuãi, ngay cÁ khi đã là mçt doanh nhân thành đ¿t thì v¿n cÅn có tinh thÅn

KN đß ti¿p tăc sáng t¿o= – Trích phát bißu cąa Thą tưßng Chính phą Nguyán Xuân Phúc (2016) t¿i Lá phát đçng Chư¢ng trình thanh niên KN giai đo¿n 2016 – 2021

Đçt phá và sáng t¿o là hai y¿u tß quan trãng trong ho¿t đçng kinh doanh hiãn nay Trong bài vi¿t <Ban hành c¢ ch¿, chknh sách đçt phá: Hà Nçi hå trā hiãu quÁ KN sáng

t¿o= cąa tác giÁ Nga Nguyán đăng trên T¿p chk Công Thư¢ng ngày 30/9/2021 đã cho rằng: KN đãi mßi sáng t¿o là mçt trong nhÿng măc tiêu cÃp qußc gia đưāc khuy¿n khích,

hå trā đß trã thành DN KN đãi mßi sáng t¿o Khác vßi KN thông thưáng, DN hay dā án

KN đãi mßi sáng t¿o có khÁ năng tăng trưãng nhanh vÁ quy mô khách hàng, doanh thu, lāi nhuÁn& dāa trên khai thác tài sÁn trí tuã, công nghã, mô hình kinh doanh mßi và đóng góp to lßn cho sā phát trißn KT-XH Vì vÁy, viãc quan tâm hå trā KN đãi mßi sáng t¿o là nhiãm vă quan trãng cąa chính quyÁn và các ngành chÿc năng

Tā đó cho thÃy, đßi vßi thanh niên KN tknh đçt phá và sáng t¿o là 02 y¿u tß b¿t buçc, góp phÅn thúc đẩy KN thành công, có thß t¿o ra sÁn phẩm, dách vă, chưa tāng có trên thá trưáng hoặc có giá trá tßt h¢n so vßi nhÿng sÁn phẩm, dách vă đang có sẵn, mà trong đó y¿u tß KHCN thưáng là y¿u tß tiêu bißu cąa sÁn phẩm KN

1.1.2.2 Tiềm năng tăng tr°ởng và lợi nhuận lớn

Napoleon Hill trong quyßn sách <Ngh* giàu làm giàu= (tr.77), nçi dung <Mçt th¿ gißi mßi chß vßi sáu xu!= đã thuÁt l¿i câu chuyãn vÁ mçt đÿa trẻ đi¿c trßn ra đưáng và m¿o hißm tknh m¿ng đß ki¿m tiÁn như mçt doanh nhân nhå tuãi đÅy can đÁm, tham vãng,

tā chą và luôn tin tưãng hai trăm phÅn trăm vào th¿ng lāi cąa mình Nó đã kinh doanh bằng sáng ki¿n riêng và đã chi¿n th¿ng, điÁu đó đã chÿng tå năng lāc và sā tháo vát cąa bÁn thân Khác vßi DN thông thưáng và ho¿t đçng lÁp nghiãp truyÁn thßng luôn đÁ cao viãc t¿o ra lāi nhuÁn, rái mßi ngh* đ¿n viãc mã rçng DN; thì ho¿t đçng KN luôn có xu hưßng và mong mußn tăng trưãng càng nhanh càng tßt, do đó hã thưáng sáng t¿o, thi¿t k¿ mô hình kinh doanh có tknh tăng trưãng nhanh và luôn mong mußn mã rçng mô hình kinh doanh thành công cąa mình ra mçt thá trưáng rçng lßn h¢n

12

Do đó, đß tăng trưãng nhanh, có lāi nhuÁn cao, thanh niên KN phÁi không ngāng sáng t¿o, t¿o ra sÁn phẩm ưu viãt h¢n trong môi trưáng c¿nh tranh, cung cÃp sÁn phẩm cho thá trưáng lßn và sẵn sàng điÁu chßnh chi¿n lưāc khi thá trưáng hay KHCN thay đãi

1.1.2.3 Khởi đầu khó khăn và rủi ro cao

Theo chuyên gia CÃn Văn Lāc chia s¿ trên T¿p chí Petro Times – Hçi DÅu khí Viãt Nam ngày 08/5/2019, các ki¿n thÿc vÁ thá trưáng, khÁ năng quÁn trá, điÁu hành startup, tâm th¿ sẵn sàng chÃp nhÁn rąi ro khi KN là nhÿng y¿u tß quan trãng đßi vßi các startup, nhÃt là nhÿng startup trẻ KN thì rąi ro rÃt cao So vßi lÁp nghiãp truyÁn thßng thì ho¿t đçng KN cąa thanh niên có nhiÁu rąi ro h¢n Nhưng do các startup thưáng làm viãc theo nhóm và xây dāng DN dāa trên công nghã hoặc ý tưãng sáng t¿o mßi nên đã t¿o ra lāi th¿ c¿nh tranh đáng kß so vßi các DN truyÁn thßng

Chknh vì vÁy, thanh niên KN vßi thá trưáng măc tiêu lßn, viãc phát trißn sÁn phẩm mßi đòi håi phÁi thÿ nghiãm nhiÁu lÅn, do đó cÅn có sā tknh toán thÁt kỹ đß đ¿t măc tiêu cußi cùng là có doanh thu nhanh chóng vßi chi phí thÃp nhÃt có thß Trong thāc t¿, có mçt sß thanh niên KN chãn giÁi pháp hãc nhÿng câu chuyãn thành công cąa các DN

khác đß vÁn dăng vào tri¿t lý kinh doanh cąa mình đã làm giÁm thißu mçt sß rąi ro trong

quá trình vÁn hành hành, SXKD cąa DN mình Tuy nhiên, điÁu này làm h¿n ch¿ đi sā đãi mßi sáng t¿o cąa các startup

1.1.3 Vai trò của thanh niên khãi nghiëp vßi phát trißn kinh t¿

1.1.3.1 Đóng góp vào sự tăng tr°ởng kinh tế

Trong thái đ¿i Cách m¿ng công nghiãp 4.0 và thư¢ng m¿i điãn tÿ, các DN KN s¿

là khu vāc c¿nh tranh lßn nhÃt, sáng t¿o lßn nhÃt vì nó huy đçng đưāc toàn bç nguán lāc cąa xã hçi cho phát trißn Chính vì vÁy, khi DN KN thành công s¿ phát trißn nhanh chóng, quy mô đưāc mã rçng trã thành các DN lßn, đóng góp tích cāc vào sā tăng trưãng cąa nÁn kinh t¿ Tā đó, vßi tinh thÅn thanh niên KN như hiãn nay s¿ là nguán nhân lāc rÃt lßn cho nÁn kinh t¿ hiãn t¿i cũng như trong tư¢ng lai Vßi viãc ra đái nhiÁu

DN KN cąa thanh niên ã hÅu h¿t các ngành, l*nh vāc và đáa phư¢ng s¿ ngày càng đóng góp nhiÁu h¢n cho sā tăng trưãng cąa nÁn kinh t¿

13

1.1.3.2 Giải quyết l°ợng lớn việc làm

DN KN vßi đißm chung là sÿ dăng kt lao đçng, tuy nhiên vßi sā phát trißn DN KN

sß lưāng nhiÁu s¿ giÁi quy¿t đưāc lưāng lßn lao đçng, đặc biãt là nguán lao đçng trẻ có trình đç, năng đçng, sáng t¿o Bên c¿nh đó, hiãn nay xu hưßng KN hoặc làm viãc trong các DN KN cąa hãc sinh, sinh viên khi còn trên gh¿ nhà trưáng là rÃt lßn, điÁu đó mang l¿i cho các em kinh nghiãm vÁ KN và sau khi ra trưáng s¿ là mçt gư¢ng thanh niên KN

1.1.3.3 Huy động đ°ợc các nguồn lực xã hội

NhiÁu thanh niên KN hiãn nay đang thi¿u các nguán lāc xã hçi hå trā, nhÃt là nguán vßn đß phát trißn SXKD, trong khi đó dòng tiÁn nhàn råi trong dân ã nưßc ta còn nhiÁu nhưng huy đçng rÃt h¿n ch¿, do tâm lý cąa ngưái dân mußn an toàn dòng tiÁn và thói quen giÿ tiÁn trong nhà cąa ngưái Viãt Trong trưáng hāp khác, hiãn nay có mçt sß quỹ đÅu tư m¿o hißm tham gia hå trā DN KN nhưng do quy mô DN nhå, tknh sáng t¿o chưa nhiÁu nên các startup khó có thß kêu gãi đÅu tư Do đó, n¿u thanh niên KN có thß ti¿p cÁn và huy đçng đưāc các nguán vßn này cùng vßi viãc tÁn dăng nguán vßn tā ngưái thân, gia đình đß kinh doanh không nhÿng giÁi quy¿t đưāc bài toán thi¿u vßn mà còn huy đçng đưāc nguán lāc xã hçi đÅu tư cho sā phát trißn DN

1.1.3.4 Góp phần làm năng động nền kinh tế trong c¡ chế thị tr°ờng

Tknh linh ho¿t cąa DN KN đã t¿o ra tknh năng đçng cąa nÁn kinh t¿ Viãc chuyßn đãi nhanh chóng nhằm lÃp các khoÁng trßng cąa thá trưáng đã nói lên vai trò ãn đánh kinh t¿, mang l¿i cho nÁn kinh t¿ mçt hình Ánh mßi vÁ sā phát trißn năng đçng, trã thành đçng lāc mßi cąa nÁn kinh t¿

Bên c¿nh đó, tinh thÅn KN m¿nh m¿ cąa thanh niên và k¿t quÁ là sā ra đái cąa

DN KN đã làm tăng tknh c¿nh tranh cąa nÁn kinh t¿, làm giÁm sā đçc quyÁn, buçc các

DN phÁi đãi mßi công nghã tăng tknh c¿nh tranh đß tán t¿i và phát trißn, thÁm chk c¿nh tranh vßi các công ty lßn, các tÁp đoàn xuyên qußc gia Đáng thái, DN KN còn đóng vai trò thúc đẩy quá trình chuyên môn hóa, phân công lao đçng trong sÁn xuÃt

Do áp lāc tā c¿nh tranh trong kinh t¿ d¿n đ¿n c¿nh tranh trong KHCN, buçc DN

KN phÁi không ngāng nghiên cÿu, cÁi ti¿n công nghã hoặc đÅu tư công nghã mßi đß cho

ra đái nhÿng sÁn phẩm, dách vă có tknh ưu viãt h¢n đß có thß c¿nh tranh thành công Đây

là tiÁn đÁ làm thay đãi vÁ công nghã t¿o ra nhiÁu đãi mßi trong nÁn kinh t¿

14

1.1.3.5 Góp phần đẩy nhanh quá trình chuyển dịch c¡ cấu kinh tế

Thanh niên KN vßi viãc thành lÁp các DN KN thưáng chãn các ngách cąa thá trưáng, nên khÁ năng bao phą rÃt lßn Vßi qui mô và nguán vßn nhå nên thanh niên KN thưáng chãn các ngành vÁ công nghã, dách vă, thư¢ng m¿i Cách lāa chãn đó s¿ làm dách chuyßn giÿa các ngành vßi nhau đß phù hāp vßi nhu cÅu thá trưáng, góp phÅn chuyßn dách c¢ cÃu kinh t¿ cąa đáa phư¢ng và h¢n nÿa là nÁn kinh t¿ qußc gia

Viãc nhiÁu DN KN đưāc hình thành ã các vùng, các khu vāc khác nhau, đặc biãt

là ã các vùng nông thôn s¿ góp phÅn thúc đẩy c¢ cÃu nông nghiãp, nông thôn theo hưßng hiãn đ¿i, chuyên nghiãp, chuyên môn hóa ĐiÁu này s¿ làm chuyßn dách c¢ cÃu nÁn kinh t¿ theo hưßng giÁm tỷ trãng các ngành nông nghiãp, tăng tỷ trãng các ngành công nghiãp, thư¢ng m¿i, dách vă

1.1.3.6 ¯¡m mầm các tài năng kinh doanh

Thanh niên KN không chß có đçng lāc tā nhÿng lāi kch kinh t¿, mà bên c¿nh măc đkch vÁ doanh thu và lāi nhuÁn, viãc đß l¿i lāi kch cho xã hçi cũng là y¿u tß hàng đÅu đß thúc đẩy phát trißn KN Nhÿng y¿u tß thúc đẩy khác bao gám viãc đóng góp tkch cāc cho cçng đáng và truyÁn cÁm hÿng, lôi cußn ngưái khác đi theo nhÿng khát vãng cąa hã Thanh niên KN cũng thß hiãn sā cam k¿t m¿nh m¿ trong viãc hå trā và phát trißn nhÿng ngưái trẻ như t¿o ra nhÿng c¢ hçi thāc tÁp và hãc nghÁ

1.2 Ho¿t đéng hç trÿ thanh niên khãi nghiëp

1.2.1 Khái niëm và māc tiêu ho¿t đéng hç trÿ thanh niên khãi nghiëp

Thanh niên có vai trò quan trãng trong phát trißn KT-XH; xung kích trong lÁp thân, lÁp nghiãp, SXKD giåi,& Tuy nhiên, đißm h¿n ch¿ cąa thanh niên đó là kỹ năng quÁn trá, điÁu hành DN, nguán vßn, kinh nghiãm, Tā đó, hå trā thanh niên KN cũng cÅn đưāc quan tâm Theo ĐiÁu 19, Nghá đánh sß 61/2015/NĐ-CP, ngày 09/7/2015 cąa Chính phą s¿ hå trā, t¿o điÁu kiãn cho thanh niên KN có ý chk vư¢n lên làm giàu Do đó,

hå trā thanh niên KN là Nhà nưßc s¿ cung cÃp các ki¿n thÿc vÁ pháp luÁt, quÁn trá DN,

hå trā đào t¿o, bái dưÿng, vay vßn ưu đãi,&

Tā nhÿng phân tích trên, trong nghiên cÿu này khái niãm hå trā thanh niên KN

đưāc hißu: Là hoạt động hỗ trợ về tài chính, pháp lý, các chính sách ưu đãi về thuế, đất

15

đai, cơ sở hạ tầng, thông tin thị trường, xúc tiến thương mại, bảo hộ quyền SHTT, đào

Trưßc tiên có thß khẳng đánh hå trā không có ngh*a Nhà nưßc mang cho thanh niên mçt khoÁng tiÁn và cũng không phÁi tÃt cÁ thanh niên KN đÁu đưāc hå trā, mà là t¿o c¢ hçi, t¿o thuÁn lāi cho thanh niên KN, SXKD, hå trā mçt phÅn chi phk khi thāc hiãn ho¿t đçng că thß nào đó Mÿc đç hå trā cũng khác nhau, trong đó, n¿u thanh niên

KN thành lÁp DN đãi mßi sáng t¿o và DN tham gia căm liên k¿t ngành, chuåi giá trá đưāc hå trā nhiÁu nhÃt Khi KN, vßi nguán vßn h¿n ch¿, khÁ năng k¿t nßi đßi tác chưa tßt, trong khi có rÃt nhiÁu thÿ cÅn phÁi đÅu tư nên viãc tÁn dăng các hå trā tā chknh sách s¿ giúp thanh niên KN thuÁn lāi h¢n trong nhÿng ngày đÅu ho¿t đçng Chknh phą luôn khuy¿n khkch thanh niên và các DN KN trong nưßc đẩy m¿nh sáng t¿o, ti¿p cÁn vßi th¿ gißi công nghã, thkch ÿng nhanh vßi nhÿng thay đãi cąa cuçc Cách m¿ng 4.0 hiãn nay Vßi sā nh¿y bén, sáng t¿o cąa mình cùng vßi sā hå trā tā phka Chính phą s¿ là đçng lāc

to lßn đß thanh niên n¿m b¿t c¢ hçi, m¿nh d¿n KN thāc hiãn ưßc m¢ cąa mình

Như vÁy, măc tiêu cąa ho¿t đçng hå trā thanh niên KN đưāc hißu: Là sự tác động

cāa chā thể quản lý (cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền) đến thanh niên thông qua chā trương, chính sách nhằm tạo động lực để thanh niên KN đổi mới sáng tạo

1.2.2 Néi dung ho¿t đéng hç trÿ thanh niên khãi nghiëp

Hå trā thu¿ cho thanh niên KN là nçi dung rÃt đưāc quan tâm, tuy nhiên chưa có nhÿng văn bÁn quy ph¿m pháp luÁt chuyên sâu vÁ hå trā thu¿ dành cho thanh niên KN

Do vÁy, trong nghiên cÿu này hå trā thu¿ cho thanh niên KN đưāc hißu: Là các hình thức

DN sß 14/2008/QH12 và LuÁt sß 32/2013/QH13 sÿa đãi, bã sung mçt sß điÁu cąa LuÁt thu¿ thu nhÁp DN sß 14/2008/QH12 thì hoãn thu¿, giÁm thu¿, mián thu¿ đưāc hißu: (1) Hoãn thu¿: là hoãn thái gian nçp thu¿ cho các DN có ngh*a vă nçp thu¿ cho Nhà nưßc và

sß thu¿ phÁi nçp đưāc trì hoãn đẩy lùi vÁ nhÿng kỳ nçp thu¿ sau Viãc hoãn thu¿ t¿o điÁu kiãn cho thanh niên KN có thêm thái gian, bã sung vßn cho phát trißn dā án đáng thái

16

gián ti¿p hå trā nguán vßn giúp DN giÁm bßt phÅn vßn vay ngân hàng vßi lãi suÃt cao

(2) Mián thu¿, GiÁm thu¿: Mián thu¿ là không áp dăng ngh*a vă nçp thu¿ đßi vßi đßi tưāng nçp thu¿ do thåa mãn các điÁu kiãn đưāc pháp luÁt quy đánh Đßi tưāng đưāc mián thu¿ là tã chÿc, cá nhân có ngh*a vă nçp thu¿ nhưng thåa mãn điÁu kiãn đưāc mián thu¿

GiÁm thu¿ là viãc nhà nưßc cho phép đßi tưāng nçp thu¿ đưāc giÁm mçt khoÁn tiÁn thu¿ trong sß thu¿ đáng ra phÁi nçp cąa tã chÿc, cá nhân

Viãc hå trā thu¿ cho thanh niên KN đây là điÁu kiãn thuÁn lāi, là mçt trong các

y¿u tß khuy¿n khkch đÅu tư và thưáng đưāc đặt trong tãng thß các chính sách hå trā tài chính khác đßi vßi DN, góp phÅn quan trãng cÁi thiãn môi trưáng đÅu tư kinh doanh, t¿o đçng lāc phát trißn kinh t¿, khuy¿n khích thanh niên bå vßn thành lÁp DN mßi, đÅu tư xây dāng dây chuyÁn sÁn xuÃt mßi, mã rçng quy mô, đãi mßi công nghã, cÁi thiãn môi trưáng sinh thái, t¿o viãc làm, nâng cao chÃt lưāng nguán nhân lāc trong nÁn kinh t¿

VÁ hå trā vÁ đÃt đai, h¿ tÅng cho thanh niên KN đưāc hißu: Là các hình thức hỗ

Thą tưßng Chính phą quy đánh mçt sß chknh sách ưu đãi đßi vßi các dā án đÅu tư t¿i Khu công nghã cao: (1) Mçt giá thuê đÃt; (2) Th¿ chÃp quyÁn sÿ dăng đÃt và tài sÁn g¿n liÁn vßi đÃt; (3) Mián tiÁn thuê đÃt

1.2.2.2 Hỗ trợ về vốn, tín dụng

Sß nhiÁu thanh niên KN đÁu bá thi¿u vßn, phÁi huy đçng vßn bên ngoài; theo chuyên gia CÃn Văn Lāc chia s¿ trên T¿p chí Petro Times – Hçi DÅu khí Viãt Nam ngày 08/5/2019, thì khó khăn nhÃt cąa các startup cũng như các DN là vßn, và có mçt điÁu l¿

là khi ngưái ta cÅn vßn là ngh* ngay đ¿n ngân hàng Vì vÁy, đß KN bÁn thân thanh niên cÅn chuẩn bá nguán vßn cÅn thi¿t, có phư¢ng án SXKD h¿n ch¿ thÃp nhÃt chi phí và rąi

ro Đây là điÁu quan trãng trong kinh doanh cąa måi thanh niên dā đánh KN Bãi vì, KN thì rąi ro rÃt cao, khi xÁy ra mÃt vßn thì cÁ bên vay và bên cho vay đÁu gặp vÃn đÁ vÁ pháp lý Do đó, đß KN cÅn có mçt phÅn vßn nhÃt đánh đưāc huy đçng tā b¿n bè, ngưái thân, các mßi quan hã, sau đó mßi tknh đ¿n phư¢ng án đi vay hoặc gãi vßn tā các quỹ đÅu tư N¿u KN theo kißu <tay không b¿t giặc= thì đi vay vßn hoặc gãi vßn rÃt khó Do

Hå trā tkn dăng cho thanh niên KN là viãc cho vay tkn dăng ưu đãi, đưāc bÁo lãnh vay vßn, đưāc hå trā lãi suÃt và hå trā xuÃt khẩu khi trāc ti¿p xuÃt khẩu sÁn phẩm

Theo tā đißn ti¿ng Viãt, đào tạo là quá trình tác động đến một con người nhằm

làm cho người đó lĩnh hội và nắm những kiến thức, kỹ năng,… góp phần cāa mình vào

đçng hå trā đào t¿o, giúp nâng cao chÃt lưāng nguán nhân lāc, thanh niên có thêm ki¿n thÿc, kỹ năng KN Trong đó: (1) Đào t¿o nguán nhân lāc KN là ho¿t đçng hãc tÁp có tã chÿc, dián ra trong khoÁng thái gian xác đánh, hưßng vào viãc giúp cho thanh niên n¿m

rõ h¢n chuyên môn, thāc hiãn công viãc tßt h¢n trong tư¢ng lai (2) Ki¿n thÿc là sā am

hißu mçt vÃn đÁ nào đó, là nhÿng thông tin hay kỹ năng mà mình có đưāc nhá trÁi nghiãm, giáo dăc và tkch lũy cąa bÁn thân (3) Kỹ năng là viãc thāc hiãn thuÅn thăc mçt

nçi dung nào đó dāa trên sā lặp đi lặp l¿i trong mçt thái gian

Theo theo Kim HiÁn (2018) d¿n lái bà TrÅn Thá Háng Minh - Căc trưãng Căc quÁn lý Đăng ký Kinh doanh đánh giá: Sß lưāng DN rái khåi thá trưáng so vßi sß thành lÁp mßi v¿n chi¿m tỷ lã cao, điÁu đó cho thÃy DN v¿n gặp phÁi nhÿng khó khăn, rào cÁn Các quy đánh pháp luÁt còn mçt sß đißm chưa đáng bç, thßng nhÃt NhiÁu DN ti¿p tăc gặp khó khăn trong ti¿p cÁn vßn, đÃt đai Sā vào cuçc cąa đáa phư¢ng trong hå trā DN ã mçt sß n¢i còn chưa thāc sā hiãu quÁ

Do vÁy, hå trā pháp lý cho thanh niên KN là giúp thanh niên nâng cao ki¿n thÿc pháp luÁt, nhÃt là pháp luÁt liên quan đ¿n quá trình chuẩn bá KN, ti¿n hành KN cũng như phát trißn DN vÁ sau Tā đó, viãc hå trā tư vÃn pháp lý cho DN, nhÃt là DN KN là vÃn đÁ

18

cÅn thi¿t và ngưāc l¿i vÁ phía DN cÅn tā trang bá ki¿n thÿc pháp luÁt có liên quan hoặc

sÿ dăng các dách vă tư vÃn pháp lý đß bÁo đÁm DN ho¿t đçng hiãu quÁ, đúng pháp luÁt

1.2.2.5 Hỗ trợ đầu ra sản phẩm

Hå trā đÅu ra sÁn phẩm là các ho¿t đçng hå trā giúp thư¢ng m¿i hóa sÁn phẩm cąa các ho¿t đçng KN như:

tiêu và phân tích các dÿ liãu thu đưāc nhằm đưa ra nhÿng câu trÁ lái cho nhÿng vÃn đÁ phát sinh trong kinh doanh Viãc hå trā ti¿p cÁn thông tin thá trưáng giúp giÁm rąi ro cho viãc đưa ra quy¿t đánh KN cąa thanh niên Đây cũng là công că giúp thanh niên KN hißu

rõ h¢n vÁ thá trưáng và khách hàng, tā đó đưa ra các biãn pháp xâm nhÁp thá trưáng thích hāp, càng hißu rõ vÁ thá trưáng và khách hàng thì càng có nhiÁu c¢ hçi đß phát trißn DN Ti¿p cÁn đưāc thông tin thá trưáng giúp tìm ra nhÿng thá trưáng phù hāp và tiÁm năng, các c¢ hçi dành cho dā án KN phát trißn trong tư¢ng lai Ngoài ra, giúp DN tā đánh giá ho¿t đçng cąa DN mình có hiãu quÁ hay không đß tā đó thay đãi phư¢ng thÿc tßi ưu

hoặc gián ti¿p) đ¿n quá trình sÁn xuÃt, phân phßi hàng hóa hoặc cung ÿng dách vă nhằm thúc đẩy, tìm ki¿m c¢ hçi mua bán hàng hóa và cung ÿng dách vă đß tăng hiãu quÁ ho¿t đçng thư¢ng m¿i, đáp ÿng nhu cÅu giao thư¢ng ngày càng cao cąa xã hçi Ho¿t đçng xúc

ti¿n thư¢ng m¿i k¿t nßi giÿa DN vßi khách hàng, giúp DN nhÁn ra lāi th¿ cũng như bÃt lāi đß điÁu chßnh phù hāp, đưa ra quy¿t đánh káp thái viãc đưa hàng hóa vào kênh phân phßi mçt cách hāp lý, phân bß lāc lưāng bán hàng hiãu quÁ Ngoài ra, ho¿t đçng xúc ti¿n thư¢ng m¿i còn giúp cho các DN KN có c¢ hçi phát trißn quan hã thư¢ng m¿i vßi DN trong nưßc cũng như ngoài nưßc, tā đó ti¿n hành ho¿t đçng xuÃt nhÁp khẩu dá dàng, thuÁn lāi, đặt mßi quan hã hāp tác, đáng thái DN có thß ti¿p cÁn đưāc thêm thông tin thá trưáng, đặc biãt là trong bßi cÁnh hçi nhÁp

các DN có sÁn phẩm sã hÿu vÁ tài sÁn trí tuã, quyÁn tác giÁ, sã hÿu công nghiãp nhÃt là đßi vßi DN KN dāa trên tài sÁn trí tuã công nghã, dách vă mßi Thāc tr¿ng vi ph¿m pháp pháp luÁt vÁ quyÁn SHTT ã Viãt Nam còn dián ra phÿc t¿p như: sÁn xuÃt, buôn bán hàng giÁ, t¿o ra siêu lāi nhuÁn lôi kéo đưāc nhiÁu đßi tưāng tham gia LuÁt SHTT đã tāng

19

bưßc thúc đẩy các ho¿t đçng đÅu tư kinh doanh, khai thác, góp vßn, liên doanh liên k¿t, chuyßn giao chuyßn nhưāng các tài sÁn trí tuã LuÁt SHTT là c¢ sã pháp lý đß các c¢ quan Nhà nưßc có thẩm quyÁn khác công nhÁn, bÁo vã các quyÁn, lāi ích hāp pháp cąa các chą thß quyÁn SHTT, giÁi quy¿t tranh chÃp, xâm ph¿m quyÁn trong l*nh vāc SHTT, qua đó góp phÅn quan trãng vào viãc xây dāng môi trưáng đÅu tư, kinh doanh lành m¿nh, ãn đánh tình hình KT-XH cąa đÃt nưßc

1.3 Các y¿u tá Ánh h°ãng đ¿n ho¿t đéng hç trÿ thanh niên khãi nghiëp

1.3.1 BÁn thân thanh niên

Krueger and Brazeal (1994) cho rằng mçt cá nhân có tiÁm năng KN khi có sā mong mußn KN và khi thÃy tiÁm năng KN hã s¿ có dā đánh KN; tā đó bi¿n thành các ho¿t đçng KN trong tư¢ng lai

Theo Matlay và cçng sā (2013), sā tā tin có tác đçng rÃt lßn đ¿n ý đánh KN; niÁm tin vào sā thành công, tính hāp lý và sā phù hāp cąa ý đánh kinh doanh s¿ thúc đẩy ý tưãng quy¿t tâm thāc hiãn ý tưãng đó Nhÿng cá nhân tā tin vào năng lāc bÁn thân cao s¿ nå lāc h¿t sÿc, n¿u thāc hiãn tßt s¿ d¿n đ¿n k¿t quÁ thành công Chính vì vÁy, khi có c¢ hçi kinh doanh thì tâm th¿ can đÁm chÃp nhÁn rąi ro t¿o sā tā tin đß bưßc vào KN là điÁu trưßc tiên cÅn có

1.3.2 Chủ thß cháu trách nhiëm thư뀣c hiën néi dung hç trÿ thanh niên khãi nghiëp

Phát bißu t¿i Lá khai m¿c Ngày hçi KN qußc gia cąa hãc sinh, sinh viên lÅn thÿ 4, Thą tưßng Ph¿m Minh Chính nhÃn m¿nh: Đẩy m¿nh chuyßn đãi sß qußc gia, phát trißn kinh t¿ sß trên nÁn tÁng khoa hãc và công nghã, đãi mßi sáng t¿o; g¿n k¿t hài hòa, hiãu quÁ thá trưáng trong nưßc và qußc t¿; nâng cao năng suÃt, chÃt lưāng, hiãu quÁ và sÿc c¿nh tranh cąa nÁn kinh t¿ CÁi thiãn môi trưáng đÅu tư, kinh doanh, thúc đẩy KN sáng t¿o, phát trißn các ngành, l*nh vāc, các DN trên nÁn tÁng ÿng dăng m¿nh m¿ các thành tāu cąa KHCN, nhÃt là cuçc Cách m¿ng công nghiãp lÅn thÿ tư ; đáng thái đã giao cho các bç ngành, đáa phư¢ng, các nhà trưáng că thß hóa chą trư¢ng cąa ĐÁng thành các chư¢ng trình, k¿ ho¿ch că thß đß thúc đẩy đãi mßi sáng t¿o thái gian tßi Trong đó, Trung ư¢ng Đoàn TNCS Há Chí Minh phÁi lan tåa tinh thÅn đãi mßi sáng t¿o và t¿o môi trưáng lý tưãng cho hãc sinh, sinh viên, đoàn viên, thanh niên tham gia KN; là n¢i phát

20

hiãn, nuôi dưÿng, ư¢m mÅm cho các ý tưãng KN Tā đó cho thÃy, tã chÿc bç máy hành chknh và các tã chÿc chknh trá - xã hçi, nhÃt là Đoàn TNCS Há Chk Minh tā Trung ư¢ng đ¿n c¢ sã có trách nhiãm trißn khai thāc hiãn các nçi dung hå trā thanh niên KN và có tác đçng trāc ti¿p đ¿n viãc thanh niên có ti¿p cÁn đưāc vßi các chknh sách hå trā hay không? ĐiÁu này không chß có các cÃp bç Đoàn TNCS Há Chk Minh mà đòi håi cÅn có

sā chung tay đáng bç cąa các ngành, các l*nh vāc ã các cÃp; sā liên k¿t vùng, miÁn, khu vāc, sā liên k¿t giÿa các đáa phư¢ng vßi nhau,& Các chą thß cháu trách nhiãm trong trißn khai thāc hiãn các nçi dung hå trā thanh niên KN cÅn có sā nhÃt quán, đáng bç, tránh cháng chéo, mâu thu¿n giÿa các chknh sách s¿ Ánh hưãng trāc ti¿p đ¿n viãc thāc hiãn các chą trư¢ng, chknh sách hå trā thanh niên KN và tinh thÅn KN cąa thanh niên

1.3.3 ChÃt l°ÿng nguãn nhân lư뀣c thanh niên ã đáa ph°¢ng

Nguán nhân lāc đưāc xem là mçt y¿u tß t¿o nên sā thành công cąa mãi tã chÿc, qußc gia Đây là nguán lāc quan trãng nhÃt, quy¿t đánh năng suÃt, chÃt lưāng hiãu quÁ sÿ dăng các nguán lāc khác trong hã thßng các nguán lāc như đÃt đai/tài nguyên, vßn/tài chính, KHCN& Theo Dư¢ng Tā Đam trong cußn sách Thanh niên – Giáo dăc & Phát trißn cho rằng: Sā nghiãp công nghiãp hóa, hiãn đ¿i hóa đÃt nưßc và hçi nhÁp qußc t¿ đang cÅn phát trißn nguán nhân lāc chÃt lưāng cao đß đáp ÿng Đó là con ngưái chẳng nhÿng có lý tưãng đ¿o đÿc, nhân cách phát trißn mà còn phÁi có tri thÿc, năng lāc, kỹ năng, trình đç KHCN cao; có sÿc khåe và tài năng đß tham gia và trã thành lāc lưāng chính y¿u cąa sā nghiãp đãi mßi đÃt nưßc Viãc làm, phát trißn nghÁ nghiãp, sÿc khåe cùng vßi phẩm chÃt nhân cách s¿ giúp tuãi trẻ phát huy ý chí và khÁ năng, trã thành đçng lāc trong sā phát trißn đÃt nưßc

Do vÁy, viãc bái dưÿng, giáo dăc, đào t¿o nghÁ và giÁi quy¿t viãc làm cho ngưái lao đçng phÁi tính tßi thāc tr¿ng vÁ trình đç chuyên môn, kỹ năng lao đçng, thß lāc và trí lāc cąa ngưái lao đçng đß có thß nâng cao chÃt lưāng nguán nhân lāc Qua đó, trong hå trā KN cho thanh niên cũng cÅn đặc biãt chú trãng đ¿n y¿u tß này

1.3.4 ĐiÁu kiën tư뀣 nhiên, kinh t¿ - xã héi của đáa ph°¢ng

Theo mçt k¿t quÁ nghiên cÿu cąa Nguyán Hoàng Lan, Nguyán Thá Như Vân (2020) vÁ các khó khăn, rào cÁn khi KN tā nông nghiãp xanh cho rằng: Đß KN trong l*nh vāc nông nghiãp xanh, ngưái KN cÅn phÁi quan tâm đ¿n các vÃn đÁ vÁ điÁu kiãn tā