Luận văn thạc sĩ Quản lý Kinh tế: Giải pháp hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh Sơn La

i LỎI CẢM ON ii DANH MỤC BANG BIEU, viii DANH MỤC HÌNH VẼ vii LOIMG BAU 1 CHƯƠNG 1 CO SỞ LY LUẬN VA THỰC TIEN VE HOAT DONG HO TRỢ "THANH NIÊN PHAT TRIEN KINH TE 6 1.1 Khái niệm Thanh niê

LỜI CAM ĐOAN

Sau thời gian học tập và thực hiện đề tài nghiên cứu, đến nay tôi đã hoàn thành chương

trình học tập theo quy định và hoan thành luận văn Thạc sĩ Tôi xin cam đoan luận văn

thạc sĩ với dé tài mang tên: “Giải pháp hỗ trợ Thanh niên phát triển kinh té trên địa bàn tỉnh Sơn La” là công trình nghiên cứu của riêng tôi, số liệu nghiên cứu thu được

từ thực nghiệm và không sao chép.

Học viên

Lò Thị Dinh

LỜI CẢM ON

Sau thời gian học tập và thực hiện để tải nghiên cứu, đến nay tắc giả đã hoàn thành

chương tinh học tập theo quy định và hoàn thành luận vin Thạc sĩ với để tải mang

tên: "Giải pháp hỗ tre Thanh niên phittriém kình trên dja bàn tỉnh Som La”:Trước tiên tác giả xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS D3 Văn Quang đã tạo mọi đềukiện, hướng dẫn tận tình trong suốt quá trình nghiên cứu và thực biện đề tải

Xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo Khoa Kính tổ và quản ý, các thy cô giáo bộ môn

và Hội đồng chim đề cương luận văn đã tham gia phê bình, đánh giá, đóng góp ý kiến để

tác giả có cơ hội chính sửa, bé sung luận văn có giá tr cao hơn.

Tác gi in chân thành cảm ơn Tinh Đoàn Sơn La đã to điều kiệ cho ác giả trong quá

sinh nghiên ci thư thập sổ liệu, tham kho ti iu để có những tr iệu dữ lậu phục vụ

cho việc hoàn thiện luận văn, gửi lời im ơn đến Trung tâm Hoạt động Thanh thiêu niện

Tinh Sơn La - Phong hướng nghiệp - Dạy nghề đã nhiệt tình giúp đỡ trong quả trình đikhảo síc thụ thập thông tn thực ia phương

Xin gửi ời cảm ơn chân hành đến các bạn đồng nghiệp, các bạn cùng lớp, 4 giáp đ tác

giả trong sốt quá tình học ip và nghiên cứu đ ti

Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn!

MỤC LỤC

LỎI CAM BOAN i LỎI CẢM ON ii

DANH MỤC BANG BIEU, viii

DANH MỤC HÌNH VẼ vii

LOIMG BAU 1

CHƯƠNG 1 CO SỞ LY LUẬN VA THỰC TIEN VE HOAT DONG HO TRỢ

"THANH NIÊN PHAT TRIEN KINH TE 6

1.1 Khái niệm Thanh niên 6

1.2 Vai trò của Thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ qué

1.3 Thanh niên và các phong trào của Thanh niên tham gia phát triển kinh tế

-xã hội 12

1.3.1 Phong trả xung kích phát tiển kính t= x hội 2

1.3.2 Phong trio xung kích lao động sáng tạo, làm chủ khoa học công nghệ 13

1.3.3 Đẳng hành với thanh niên trong nghề nghiệp việc lâm 14

1.3.4 Phong trio hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp 18

thanh

1.3.5 Hỗ trợ thanh niên yếu th sau cai nghiện phát triển kin 18.251.4 Nội dung các hoạt động hỗ try phát tiễn kinh tế của thanh niên trên địa bản cấp

tỉnh 27

1.4.1 Công tác tổ chức, chỉ đạo, uyên truyền, nâng cao nhận thức rong cần bộ và

đoàn viên, thanh niên vẻ phát triển kinh tế 27

1-42 Tổ chúc các hoạt động chuyển giao khoa học kỹ thuật và h trợ thanh niên

phát triển kinh tế 28 1.43 Công tác quản lý, xây dựng và phát triển các inh thức liền kế, hợp te phát triển kinh t rong thanh niên 28

1.4.4 Công tác hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp 291.45 Tổ chức cic hoạ động ôi cuba, cổ vũ don vgn, thanhnign xung kich tham

gia phát triển kinh tế 30

1.4.6 Tôn vinh, nhân rộng gương cá nhân, tập thể thank niên điễn hình tên tiến

tham gia phát triển kinh tế 30

1.5 Các chỉ tiêu đảnh giá hoạt động hỗ tre thanh niễn phát triển kinh 6 301.6 Kinh nghiệm về hỗ tr than niên phát triển kinh tế 31

1.6.1 Tinh Doan Phú Thọ 31

1.6.2 Tỉnh Đoàn Hà Giang 3

1.6.3 Huyện Tân Uyên - Lai Châu a4

1.6.4 Bai học kinh nghiệm cho tinh Sơn La 35 1.7 Những công trình nghiên cứu có liền quan 36 Kết luận chương 1 37

CHUONG 2 THỰC TRANG HO TRỢ THANH NIÊN PHAT TRIEN KINH TETREN DIA BAN TINH SON LA GIẢI DOAN 2013 ~ 2018 382.1 Thông tin v lực lượng Thanh nign tinh Som La 38

2.2 Giới thiệu về mô hình hỗ trợ thanh niên phát triển kính tế rên địa bản tỉnh Sơn

La 39 2.2.1 Mô hình thanh ‘ty giúp nhau lập nghiệp, 39 2.2.2 Mô hình kinh tẾ trang trai trẻ 42 2.2.3 Mô hình kinh tế “Tổ hợp tác 4

2.2.4 Mô hình Câu lạc bộ thanh niên làm kinh tế giỏi 47

triển kinh tế trong thanh niên 35

23.4 Công tác

23,5 Tổ chức các hoạt động lôi cuốn, cổ vũ đoàn viền, thanh nign xung ích tham

trợ thanh niên khởi nghiệp sĩ

gia phát triển kinh tế 59

23.6 Tôn vinh, nhân rộng gương cá nhân, tập thể thanh niên điễn hình tiên tiến

tham giá phát iển kinh 0

2.4 Binh giá vige thực hiện h tr thanh nig phát triển kính tế rên dia bản tinh Sơn

CCHUONG 3 GIẢI PHAP HỖ TRỢ THANH NIÊN PHAT TRIEN KINH TE TREN

DIA BAN TINH SON LA GIAI DOAN 2019 - 2022 67

3.1 Định hướng về hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế trên địa bàn tinh Sơn La 673.1.1 Bối cảnh chung 61

3.1.2 Mục tiêu rong thoi gia tối 68

3.1.3 Một số lêu cơ bản T0

3.1.3 Một số chi tiêu cơ bản n

3.2 Cơ hội và thách thức về việc hỗ try than niên phát triển kinh tế trên địa bản inh

Sơn La ?2

3.2.1 Về cơ hội 72

3.2.2 Về thách thức 72

3.3 ĐỀ xuất ác giải pháp tăng cường hi trợ hanh niên phát triển kinh t cho thanh

nign trên địa bản tính Sơn La 7

3.3.1 Truyền thô

pháttiển kinh t

3.3.2 Giới thiệu vig lâm và giải quyết việc lim cho thanh niên 4

1g nâng cao nhận thức của thanh niên và xã hội về các phong trào

in địa ban tinh B

3.3.3 Chú trọng công tác quảng bá, xúc tiến tiêu thy sản phẩm nông sản của tinh

Sơn La 16

3.3.4 Tổ chức tập huấn ning cao kiến thức kỹ năng về nghề nghiệp việc làm cho

đội ngũ cin bộ Đoàn cơ sở, c áo viên của Trung tim giới thiệu việc lâm , Trung tâm hoạt động thanh thiếu niên tỉnh 7ï

3.3.5 Tổ chúc thục biện có hiệu qua các chính sich hiện có của Chỉnh phủ, Trung

ương Đoàn, và các chính sich của Tinh về khuyến khích hỗ tợ thanh niên phát

7 triển kinh

3.36 Tiếp tục nhân rộng và đẩy mạnh thực hiện các giải thưởng nhằm biểu

đương, tôn vinh khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong lao

động sin xuất 80 Kết luận chương 3 81

KÉT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ sTÀI LIỆU THAM KHAO 5

PHỤ LỤC 87

DANH MỤC HÌNH VE

Hình 2.1 Mức tăng trường của mô hình thanh niên làm kinh tế giỏi

DANH MỤC BANG BIEU

Bảng 1.1 Lớp dio tạo nghề cho thanh nign nông thôn l§

Bảng 1.2 Doanh nghiệp, TX thanh niên trên địa bản tỉnh Sơn La 19

Bang 1.3 HTX cây ăn quả thanh niên trên địa bản tinh Sơn La 23'

Bang 1.4 Hỗ tro 08 mô hình thanh niền yếu thé, thanh nin sau cai nghiện nim

2018 26

Bang 1.5 Hỗ trợ 06 mô hình thanh niên yếu thé, thanh niền sau cai nghiện năm

2019 26 Đảng 2.1 Tổng số chương trình, dn do Đoàn cắp tỉnh thực hiện 5 Bảng 2.2 Số lượng Đoàn xã (phường, thị trin) thành lập được CLB Thanh niên

phát triển kinh tẾ e.«eseeeereererrtrrrtrrrrtrrrrrrrrrrrrrrirrrrrr SOBang 2.3 Tông số CLB Thanh niên phát triển kinh tế được thành lập 36

Bảng 2.4 Tổng số thành viên tham gia các CLB (người) Bảng 2.5 Tổng số mô hình thanh ni ST

6 thanh niên được Đoàn cấp tinh tổ chức tư vấn, hướng nghiệp (lượt)

59 60 Bang 2.7 Số thanh niên được Đoàn cấp tỉnh tổ chức học nghề (người)

Bang 2.8 Số thanh niên được Doan cấp tỉnh tổ chức giới thiệu việc Lim (lượt) 60

DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT

Cong nghiệp hóa Cau lạc bộ

Cao đẳng

Dai học

Giá trị gia tăng

Hợp tác xã Hiện đại hóa

Hội đồng nhân dân

"Nghị định - Chính phủ

“Quyết định - Thủ tướngSản xuất kinh doanh

Trung học pho thông Trung học cơ sở.

'Tổ Hợp tác

‘Thanh niên nông thôn

Uy ban nhân dân

Xa hội chủ nghĩa

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài

Phát triển nguồn nhân lục của Việt Nam đến năm 2030 đáp ứng yêu cầu CNH, HBH

đất nước và hội nhập quốc tế, tạo cơ hội v imệc làm cho người lao động có vị tr,

quan trọng rắt lớn được oi là đột phá chiến lược phát triển kinh - xã hội giai đoạn

2011 — 2020 Chính sách phát triển nguồn nhân lực đặc biệt là nguồn nhân lực trẻthông qua giáo dục, dio tạo và dạy nghề, giai quyết việc làm là một trong những chính

xã hội co bản nhất của Quốc gia, là quốc sách trong công cuộc đổi mớiCNH, HH đắt nước và hội nhập quốc tế

sách kinh té

1g nguy cơ tụt hậu, đảm bảo quốc phòng

an ninh, toàn vạn lãnh th, ôn định và phát iển bén vũng đắt nước Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam in giai đoạn 2011 ~ 2020 có mục tiêu li xây dựng th thanh niên Việt Nam phát triển toàn dig „ giàu lòng yêu nước, có đạo đức cách mạng,

có ý thức công dan và lý tưởng XHCN ; Có trình độ học vấn, nghề nghiệp và việc làm,

số văn hóa, sức khỏe, kỹ năng sống và ý thức vươn lên, xung kích sáng tạo lim chủ

khoa học, công nghệ tiên tiến, hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng đáp ứng

i kỳ diy mạnh CNH, HĐH và hội nhập quốc tế, xây dụng và bảo vệ tổ

“Thanh niề là lực lượng lao động lớn của xã hội và là nguồn lực quan trong cho sự

nghiệp CNH, HĐH dét nước, Hàng năm có khoảng 1,2 ~ ,6 triệu thanh nign bước vào

tuổi lao động Hiện nay cả nước hiện có 44,1 triệu người rong độ tuổi lao động: trong

446 có hơn 16 trigu thanh niên lao động, chiếm 35,5% lực lượng lao động cả nước Phát

triển nguồn nhân lực trẻ là tư vẫn hướng nghiệp, day nghề và giải quyết việc làm cho

thanh niên là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dai va là nhu cầu khách quan, nguyện vọng chính đáng của thanh niên mà Nhà nước phải có chính sách và chương trình dài hạn giải qu

[hin chung thực rạng việc lim của thanh niên trong thời gian gin đây vẫn diễn biếnkhá phúc tạp Tinh trạng thắt nghiệp, thiểu việc làm trong thanh niên vẫn gia tăng; chất

lượng việc lim chưa cao, việc làm chưa ổn định, thiểu việc làm hoặc không có việc

lâm thường xuyên, năng xuất lao động thấp đặc biệt đối với TNNT không có nghề

nghiệp, việc lim, thiếu vốn dé sản xuất kinh doanh dang là những vin đề chính được

xã hội quan tâm, Hiện nay theo thống kế cho thấy trên 60% số TNNT chưa qua dio

tao nghề Do thiểu vốn và không cỏ việc lim nên 2/3 số TNNT thường xuyên phải rời

qué tim việc lim ở nơi khác khiến cho lần sóng di cư tự phát của họ đến các khu đô

thị, khu công nghiệp dé tìm việc lim ngày cảng có xu hướng tăng lên Đối với tỉnhSơn La nói riêng những nim qua đắt nông nghiệp có xu hướng thu hợp, nhiều điện íchđất bị thu hồi phục vụ sự phát triển kinh tế - xã hội đất nước nói chung, địa phương nói

xiêng, như: xây dựng nhà máy thuỷ di Sơn la, xây dựng các nhà máy, xí nghiệp mới,

các khu đô thị vin com, quảng trường Tây Bắc mặc dò đã có chính sách di dân tái

định cư én định cuộc sống song người din vẫn chưa quen với môi trường sống mới,

đặc biệt thanh niên chưa biết định hướng công việc sẽ làm ø

nhưng không biết bắt đầu từ đâu? hoặc có việc làm nhưng thu nhập không ổn định, đời

sống bắp bênh Họ thực sự không có khả năng tìm kiếm công việc phủ hợp nếu không,

có ý tưởng khởi nghiệp.

được hỗ trợ tư vấn, định hướng nghề nghiệp việc làm Thiếu việc làm là tắt yếu một

bộ phận thanh ni nông thôn sa vào các t@ nạn xã hội như: cỡ bạc, rượu ché, nghiện

hút Bên cạnh đó, không ít các trưởng hợp bị lửa đảo xin việc, xuất khẩu lao động dẫn

đến tiên mắt tật mang hoặc phải làm những trái với pháp luật, đạo đức của xã hội: buôn bán ma tuý, mại dâm Thực trạng trên gây lang phí nguồn nhân lực thanh nién

khá đồi dio của tỉnh, gây cán trở quá trình phát triển kính tế - xã hội tinh, dẫn đến mắt

ổn định chính tri, xã hội nếu không được quan tầm và có các giải pháp cụ thể diy

mạnh hơn nữa,

“Thực tiễn trên cho thấy việc nghiên cứu giải pháp hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế

trên địa bàn tỉnh Sơn La có ý nghĩa hết súc quan trọng trong cho sự phát triển kinh tế.

xã hội của tính hiện nay Vấn để hỗ trợ thanh niên phát iển kính tế và giải quyếlàm cho thanh niên hiện nay là vẫn đề bức thiết của xã hội, là nhiệm vụ trọng tâm

không những của các cấp bộ Đoàn thanh niên mà là trích nhiệm của Đảng, Nhà nước, của toàn xã hội và của chính thanh niên.

Để làm tốt công tác tư vấn, hỗ trợ thanh niên về nghề nghiệp, việc làm tôi ngh

i pháp hỗ tự thanh niên phát triễn kinh tễ rên dja bản tinh Sơn L

nhiệm vụ cắp thiết nhằm đồng hành cũng thanh niễn Sơn La trong quả

lập nghiệp và phát ri kinh ế xã hội địa phương

2 Mục đích nghiên cứu của để tài

ex

giai đoạn 2019

xã bi

một giả pháp hỗ to thanh niên phát triển kinh tẾ trên dia bản tính Sơn La

2 luôn là chủ trương lớn, xuyên suốt quá trình phát triển kinh tếcủa Đăng, Nhà nước la Day là một trong những yÊ tổ quyết định để phát huynhân tố con người, 6n định và phát triển kinh tế, làm lành mạnh xã hội, đáp ứng

nguyện vọng chính đăng và nhủ cầu bức thiết của nhân dân.

3, Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Bi tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là công ác hỗ trợ thanh niên phát tiển kính tế trênđịa bản cấp tỉnh

3.2 Phạm vi nghiên cứu

= Phạm vi về nội dung: Nghiên cứu các chính sách, mô hình hỗ trợ thanh nign phát

triển kinh tế trên địa bản tỉnh Sơn La.

- Phạm vi về không gian: Trên địa bản tinh Sơn La.

~ Phạm vi về thời gian: Đánh giá thực trạng giai đoạn 2013 - 2018; Dé xuất giải pháp

hỗ trợ cho thanh niên phát tiễn kinh tế giai đoạn 2019 - 2022

4 Phương pháp nghiên cứu

"Để đạt được mục tiêu, nội dung nghiên của đề tài ác giá sử dụng các phương phápsa:

- Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp: thu thập các công trình nghiên cứu đã công bổ.

và các văn bản chính sách về hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế đã ban hành để thiết

ơ sở lý luận và thực tiễn, các bài học kinh nghiệm từ các tinh khác Thu thập số

liệu tại Tỉnh Đoàn Sơn La, Thư viện Sơn La, Cục Thống Kê, Sở Lao động Thương,

mại và Xã hội Sơn La nhằm phục vụ công tác phần ích, đánh giả thực tạng hoạt động

hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế ở địa ban tỉnh Sơn La,

- Phương pháp thu thập dữ liệu sơ cắp: Trao đổi với cần bộ công tác đoàn, thảo luậnnhóm với các thanh niên tham gia phát tiển kinh tế nhằm hiễu rõ nhận thức, thái độ

én kinh

của ho đối với thực trạng hỗ trợ thanh niên phát tr ở Sơn La

+ Tổng hợp và viết uận văn: Tổng hợp các kết quả nghiên cứu và viết bản luận vấn

theo đúng hướng dẫn của Nhà trưởng

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

4, Ý nghĩu khoa học cũu để tài

Khai quát hóa cơ sở lý luận, thực tiễn làm rõ thực trạng, những ưu điểm, tồn tai,

hạn chế của các chính sách, mô hình hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế,

b, Ý nghĩu thực tin cia đề tải

Cie giải pháp nâng cao hiệu quả hỗ trợ thanh niên phát triển kính tế trên địa bản tỉnh

Sơn La giai đoạn 2019 — 2022 là tả liệu tham khảo cho các cắp bộ Đoàn trong tỉnh

Sơn La và các tỉnh khác.

6 Kết quá dự kiến đạt được

- Hệ thống hóa cơ sử lý luận và thực tiễn về hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế

- Phân ích được thực trạng va các giải phip hỗ trợ thanh niên phát iển kinh tế nh

Sơn La giải đoạn 2013 - 2018.

- Đề xuất các iái pháp để hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế trên địa bản tỉnh Sơn La

trong giai đoạn 2019 - 2022,

7 Kết cầu luận văn

Ngoài phẳn mở dau, kết luận va kiến nghị, luận văn gồm có 3 chương như sau:

“Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về hoạt động hỗ trợ Thanh niên phát triển kinh

tẾ trên địa bàn tỉnh Sơn La

Cương 2: Thực trạng hỗ trợ Thanh niên phát triển kinh tế trên địa ban tinh Sơn La

giai đoạn 2013 - 2018

Chương 3: Giải pháp hỗ trợ Thanh niên phát triển kinh ế trê địa bản tính Sơn La giai

đoạn 2019 - 2022.

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VE HOẠT DONG HỎ.

‘TRO THANH NIÊN PHÁT TRIEN KINH

1.1 Khái niệm Thanh niê

Thanh niên là một khái niệm có thể được hiểu và định nghĩa theo nhiều cách Tay

thuộc vào nội dung tiếp cận, góc độ nhìn nhận hoặc cấp độ đánh giá mà người ta đưa

ra các định nghĩa khác nhau về thanh niên.

'Về mặt sinh học, các nhà nghiên cứu coi thanh niên là một giai đoạn xác định tong

quá trình "tiền hỏa” của cơ thể Các nhà tâm lý học thường nhìn nhận thanh niên là

một giai đoạn chuyển tiếp từ tuổi thơ phụ thuộc sang hoạt động độc lập với tư cách là

một công dân có trách nhiệm Dưới góc độ kinh tế học, thanh niên được xem là mộtlục lượng lao động xã hội, nguồn bổ sung cho đội ngữ lao động trên tt cả các lĩnh

vue, Với các rất gia, văn nghệ sĩ, thanh nign lại được định nghĩa bằng cách so sinh

hình tượng: "thanh niên là mùa xuân của xã hội” là "bình minh của cuộc đời”

"Để nhìn nhận đánh giá thanh niên một cách tương đối toàn diện, có thể bao him được

các nội dung, ý nghĩa nêu trên, phạm vi đề này thanh niên được hiểu là một nhóm nhân khẩu xã hội đặc thù có độ tuổi từ 15, 16 tuổi đến trên dưới 30 tuổi, gắn với

giai cấp, mọi tầng lớp xã hội và có mặt trên mọi lĩnh vực hoạt động của đời

hội

ng xã

Tay thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, chính trị, xã hội, đặc điểm truyền thống, tuổi

thọ bình quân vv ma mỗi quốc gia có quy định độ tuổi thanh nign khác nhau Nhưng

hầu hết các nước trên th giới đều thống nhất tui thanh niên bit đầu từ 15 hoặc 16

‘Con thanh niên kết thúc ở tuổi nào thì có sự khác bi C6 nước quy định là 25 tuổi, có nước quy định là 30 tuổi và cũng có nước cho đó là tuổi 40 Nhưng xu hướng chung là

nâng dẫn giới hạn kết thúc của tuổi thanh niên,

Liên hợp quốc định nghĩa thanh niên là nhóm người tir 15 đến 24 tuổi chủ yếu dựa trên

cơ sở phân biệt các đặc điểm về tâm sinh lý và hoàn cảnh xã hội so với các nhóm lứatuổi khác Nhưng cũng Công tốc quốc tế của Liên hợp 4 trẻ em lạ xác

định trẻ em đến dưới 18 tuổi.

G Việt Nam có một thời gian khá dài tuổi thanh niên được in như đồng nhất vớituổi đoàn viên (15 đến 28 tuổi) Ngày nay do điều kiện kinh , chính trị, xã hội pháttriển, thời gian học tip, dio to cơ bản của tui tr đãi thêm, cùng với nhiễu đặc điểm

khác mà chúng ta cho thanh niên là những người trong độ tui từ 16 đến 30 Tuy nhiên

cần phải phân biệt rõ tuổi đoàn viên va tuổi thanh niên.Theo điều lệ Đoàn thi Doan là

một tổ chúc chính tị xã hội của thanh niga, bao gồm những thanh niên wu tí trong độ

tuổi 15 đến 30 Hết tuổi đoàn viên theo quy định, người đoàn viên đó vẫn có thể tự

nguyên tifp tục sinh hoạt trong tổ chức Đoàn hoặc tham gia vào Hội liền hiệp thanh

niên và các hoạt động khác của Đoàn và phong trio thanh niên đến 35 tuổi.

Véi cách hiểu chung nhất về tổ thanh niên như vậy nhưng do những điều kiện kháchquan của công tác thống ké tập hợp số liệu nên trong đề tải ny, tủy nội dung phântích, khai thác và có chỗ phải sử dụng số liệu theo cách hiểu truyền thống, có chỗ phải

sử dụng số iệu do các sở ngành cung cấp, hoặc cổ chỗ sử dung số iệu tổng hợp của

Doan, của Hội nhưng tựu chung đều nhằm mục đích khắc họa được tinh hình và

diện mạo của thanh thiện nay một cách khách quan, khoa học.

1.2 Vai trò của Thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

“rong quá tình lãnh đạo đất nước, Đảng ta luôn đề cao vai tr, vị trí của thanh niền,xác định thanh niên là lực lượng xung kích cách mạng, Doin TNCS Hỗ Chi Minh làđội dự bitin cậy của Dáng: công tác thanh niên là vấn dé sống còn của din tộc Dang

tạ cũng đã ra nhiều chủ trương, đường lối giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, tổ chứcthanh niên thành lực lượng bồng hôn, trung thành, k tục sự nghiệp cách mang cia

Đảng và dân tộc Tư vẫn hướng nghiệp, giáo dục nghề nghiệp và giải quyết việc làm,

cho người lao động nói chung và thanh nign n6i riêng luôn là chủ trương lớn, xuyên

suốt quá trình phát tiển kinh tế - xã hội của Ding, Nhà nước ta, Day là một rongnhững yếu tố quyết định dé phát huy nhân tố con người, én định và phát triển kinh tế,lim lành mạnh xã hội dp ứng nguyện vọng chỉnh đáng và nhủ cằu bite thiết của nhân

dân

{Q/TW ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa X)

vé tăng cường lãnh đạo của Bang đối với công te thanh nign thi kỳ đẩy mạnh CNH,

Nghị quyết s

HDH đã khẳng định: "Thanh niên là rường cột của nước nhà, chủ nhân tương lai của

đắt nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ TỔ quốc, một trong những:nhân tổ quyết định sự thành bại của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, hội nhập quốc tế.

và xấy đựng chủ nghĩa xã hội" và đưa ra quan điểm rất rõ ring về dio tao, phát triển

thanh niên là: "Thanh niền được đặt ở vị trí rung tâm trong chiến lược bồi dường

phát hp nhân tổ và nguẫn lục con người Chăm lo, phút triễn, thanh niên vừa là mục

tiêu, vừa là động lực bảo đảm cho sự dn định và phát tiễn vũng bn của đất nước"

"Nghị quyết số 29/NQ-TW, Hội nghị lin thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về

đội mới căn bản, toàn diện giáo dục ~ dio tạo đấp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện

đại hóa trong đó khuyến khích thu hút đầu tư vào lĩnh vực giáo dục, đào tạo và day

nghệ và diy mạnh tự chủ rong sơ sở giáo dục và đào tạo đã xác định rõ mục tiêu

cụ thể "Báo đảm cho học sinh có trình độ trung học cơ sở (hết lớp 9) có tr thức phổthông nền ting, dip ứng yên cầu phân hưỗng mạnh saw trung học cơ sở; trang học phổthing phải tiép cân nghề nghiệp và chuẩn bị cho giai đoạn học sau phổ thông có chẩn

lương”,

Nghị quyết Đại hội lin thứ XII của Đáng đã xác định “Tip trung thực hiện các giải

pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng suất lao động và sức cạnh tranh của nền

kinh , TIẾp tục thực hiện có hiệu quả ba đột phá chiến lược (hoàn thiện thể ch kinh

thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, dio

tạo; phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao; xây dựng hệ

u hạ ting đồng bộ), cơ cầu ini tổng thể và đồng bộ nên kinh t

thống kết

mới mô hình tăng trưởng” lến năm 2020, tỉ lệ lao động nông nghiệp trong tổng lao

động xã hội khoảng 40% Ig lao động qua dao tạo dat khoảng 65 - 70%, trong đó có

bằng cấp, chúng chỉ dat 25%; lệ tht nghiệp ở khu vue thành thi đưới 4%"

"Thực hiện luật pháp và chính sách vẻ giáo dục nghé nghiệp cho thanh niên, với sự cố.gắng nỗ lực của các cấp, các ngành, các dia phương và sự quan tâm chỉ đạo sắt sao cũaChính phủ, các quy định của pháp luật và các chính sách có liên quan trực tiếp đếnquyền và lợi ich của người học nghé, trong đồ cổ thanh nign đã từng bước di vio cuộcsống, bước đầu động viên khích lệ được người học và giới trẻ đến với học nghề, nhất

là trong các đối tượng thanh niên nông thôn, bộ đội xuất ngũ, thanh ni din tộc thiễu

số Vi vậy, số thanh niên tham gia tuyén sinh vào học trong các trường nghỉ, số thanh

niên qua dio tạo nghề tăng lên: số thanh nin nông thôn, bộ đội xuất nt thanh niêndân tộc thiểu số, thanh niên khuyết tật, tn tật được học nghề và hỗ trợ học nghề cũngtăng theo timg năm Điễu này chúng tò quan điểm, sự nhìn nhận và cách giải quyếtvấn đề củu các cắp uỷ Đảng, chính quyền đối với các nhóm thanh niên đặc thù đã có

sự chuyển biến đáng kể, tạo cho các nhóm đối tượng thanh niên nảy những cơ hội tốt

để tìm và tao việ làm nhằm góp phần phát tiển kinh t xã hội ti mỗi địa phương và

cả nước.

[hang năm qua, Nhà nước đã thé chế hóa đường ỗi, chủ trương của Đăng vé hướng

nghiệp, giáo dục nghề nghiệp và việc làm cho lao động nói chung va thanh niên nói

riêng thành cơ chế, chính sách, luật pháp, chiến lược, chương trình hinh động và cụ thể hóa trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và $ năm.

của quốc gia, các cấp, các ngành vi các địa phương Trong giai đoạn vừa qua, Nhà

nước đã ban hành nhiều luật quan trọng, như: Luật thanh nién năm 2005, Bộ luật Lao

động năm 2012 (sửa đổi), Luật Giáo dục đại học năm 2012, Luật Việc làm năm 2013,

Luật Giáo dục nghề nghiệp năm 2014; Phê duyệt Chiến lược phát tiển nhân lực

Nam thời kỳ 2011 - 2020, Chương tỉnh mục tiêu quốc gia về việc làm và dạy nghề

giải đoạn 2012 ~ 2015

“Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 ~ 2020 được Thủ tướng Chính

phủ phê duyệt ngày 19/4/2011 đã xác định đến năm 2020 tỷ lệ lao động qua dao tạo

chiếm 70%, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề là $5% Chiến lược phat triển thanh niên

Việt Nam giai đoạn 2011-2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (Quyết định số2414/QĐ-TTg ngây 30/12/2011) đã quy định những chính sách lớn về đảo tạo nghề và

giải quyết việc làm cho thanh niên, trong 46, nhắn mạnh edn chú trọng thực hiện mục

tiêu ning cao tình độ văn hóa, ngoại ngữ, chuyên môn nghiệp vụ tay nghề, gái quyết

việc làm, tăng thu nhập cho thanh nign; wu tiền day nghề và tạo việc làm cho thanh niên nông thôn, bộ đội xuất ngũ, thanh ni j, nữ thanh dain tộc thiểu s „ thanh niên,

“khuyết tật và thanh niên vùng đô thị hóa.

Ngoài ban hành các chính sách, luật pháp trên, trong thời gian qua, Nhà nước rat coitrọng xây dựng và thục hiện các chương tình mục tiêu quốc gia để tập trang nguồn

lực giải quyết những vin đề về giáo dục nghề nghiệp và giải quyết việc làm, như

chương tình Mục tiêu quốc gia về việ lâm và dạy nghé (giai đoạn 1998 — 2000,2001

tạo nghề (gsi đoạn 2001 ~ 2005, 2006 — 2010, 2011 ~ 2015); Chương nh mục ida

quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 ~ 2020; Chương trình phát triển

1005, 2006-2010, 2011-2015); chương trình tăng cường nâng cao năng lực đảo

kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số và miễn núi (chương

trình 135 giai đoạn 1997 - 2006, 2006 ~ 2010, 2010 ~ 2015): Nghị định

30a/2008/NĐ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bềnvũng đối với 62 huyện nghèo

Bên cạnh đó, Chính phủ đã phê duyệt và triển khai nhiều đề án về giáo dục nghề

giải quyết việc lim, như Để án Đảo tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm ng

2020 (ĐÈ án 1956); Dé án Hỗ tr than niên học nghề và tao việc làm giai đoạn 2008

2015 (Để án 103); Đề ân Hỗ tro các huyện nghèo diy mạnh xuất khẩu lao động góp

0

giai đoạn 2012-2020; Dé án nâng cao chất lượng đào tạo nghé cho bộ đội xuất ngũ vàgiảm nghéo bin vũng gai đoạn 2009 ~ 2020; DE án trợ giúp người khuyết tật

nguồn nhân lực cổ tay nghề cao ti các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong Quin đội đến

năm 2020 (theo Quyết định số 1918/QĐ-TTg ngày 23/10/2014 của Thủ tướng Chính

phú): Quyết định 15/2007/QĐ-TTg ngây 27/9/2007 vẻ tin dụng đối với họ sinh, sinh

viên: Quyết định 1019/QĐ-TTg ngày 05/8/2012 về phê duyệt ĐỀ án trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2012 - 2020

Ngày 9/7/2015, Chính phủ đã ban hin Nghị định số 61/2015/NĐ-CP quy định cácchính sách hỗ trợ tạo việc làm va Quỹ quốc gia vé việc Lim, trong đó đổi tượng thụ

hưởng là người lao động Việt Nam từ đủ 15 tuổi trở lên thông qua các hình thức: hỗ

trợ thanh niên lập nghiệp (định hướng về nghề nghiệp; cung cấp thông tin về việc làm

và nghề nghiệp): đào tạo bồi dưỡng kỹ năng vé tim việc: tham gia chương tình thực

tập lầm việc tại doanh nghiệp, tổ chức; khởi sự doanh nghiệp: cho vay vốn un đi đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; ban hảnh chính sách tư

vấn, giới thiệu vige lim miễn phí cho người lao động thông qua hệ thống Trung timdich vụ vige làm ở các tinh, thảnh phố trực thuộc Trung ương trong cả nước

Ney 25/4/2017, Chỉnh phi đã ban thành Quyết định số 56S/QD-CP về việc phê đuyệt

ehương trình mục tiêu phát triển hệ thống trợ giúp xã hội giai đoạn 2016 ~ 2020 Mục

10

tiêu phát triển và nâng cao chit lượng dịch vụ trợ giúp xã hội cho đổi tượng yêu thétheo hướng hội nhập quốc tế; tạo môi trường sống an toàn, thân thiện và lành mạnh.

cho tré em; giảm khoảng cách giới trong lĩnh vực ngành vùng, địa phương cổ bit bình

đẳng giới tính hoặc cô nguy cơ bit bình đẳng giới cao; ning cao chất lượng, hiệu quảcai nghiện ma túy, tuyên truyền phòng, chẳng mại dâm, trợ nạn nhân bị buôn bán trở về, góp phần đảm bảo an sinh trật tự và an toàn xã hội, hướng tới mục tiêu công,

bằng và phát triển kinh tế - xã hội bền vững

“Chương nh Hoạt động phối hợp gi bộ lao động ~ Thương bình và Xã hội và Trung

ương Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh giai đoạn 2017 -2020 trong các hoạtđộng: Công tác tuyên truyỄm: Linh vực nghề nghiệp, vige lim: Hoạt động chỉnh sich

an sinh xã hội: Linh vựe bảo vệ chim sóc và giáo dục trẻ em; Lĩnh vực bình đẳng giới:

Lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội là quản lý, giúp đỡ người sau cai nghiện, ngườibin dâm tái hỏa nhập công đồng thông qua vige cung cấp các dich vụ tr vin tâm lý,pháp lý, hỗ trợ khám chữa bệnh lây truyền qua đường tình dục vi bệnh AIDS, giáo dục

kỹ năng sing, dio tạo nghề, hỗ trợ giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện và đối

tượng gái mại dâm Dự án thuộc chương trình: Phát triển hệ thống trợ giúp xã hội đối

với các đối tượng yếu thể Mục tiêu chung là xây dựng và phát triển hệ thống trợ giúp

xã hội phù hợp với điều kiện phát triển kính tẾ xã hội của đất nước, ning cao chấtlượng dich vụ trợ giúp xã hội ngang tim các nước tiên tién trong khu vực, đáp ứng nhu

sầu trợ giúp của người dân, hướng tối mục tiêu phát iển kính tế xã hội công bing và

hiệu quả Nội dung chủ yếu Hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật và trang tht bị cho

cơ sở trợ giúp xã hội dat tiêu chuỗn chăm sóc theo tiêu chuỗn do nhà nước quy định bảo đảm có các phân khu chúc năng, các hạng mục công trình đáp ứng hoạt động, chăm sóc, phục hi chức năng, trị liệu và cung cấp di vụ công

ly dựng, vận hảnh các mô hình cơ sở trợ giúp xã

1.3 Thanh niên và các phong trào của Thanh

hộ

1.31 Phong trao xung kích phát tiễn kinh - xã hội

Theo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đoàn khóa X tai Đại hội dạibiểu toàn quốc Đoàn TNCS Hồ Chi Minh lần thứ XI, trong nhiệm ky 2012-2017,phong trà này được thực hiện và đạt kết quả rõ nét trên các lĩnh vực xây dựng nôngthôn mới, văn mình đô thi va các phong trào trong từng đối tượng thánh niên Các cắp

bộ đoàn đã đảm nhận, thực hiện trên 455.000 công trình, phần việc thanh niên, hơn

2.200 dự án trong các lĩnh vực, mang lại giá trị kinh té - xã hội cao.

Phong trào "Tuổi trẻ chung tay xây dựng nông thôn mới”, các cấp bộ đoàn tập trung.

đăng ký, đảm nhận, thực hiện một số nội dung trọng tâm như: tham gia xây dựng cơ sở

ha ting nông thôn; hỗ to thanh niên làm kinh tế, ứng đụng, chuyển giao tiền bộ khoahọc kỹ thuật, công nghệ vio sản xuất và đời sống sinh hoạt nông thôn; giữ gìn vệ sinh

môi trường: tham gia xây dựng đời sống văn hóa Đoàn viên, thanh niên cả nước đồng

góp hang triệu ngày công tham gia xây dựng, sửa chữa hon 31.500 km đường giao.

thông nông thôn, 61,999 km kênh mương nội đồng, 2.820 nhà văn hỏa, 5.255 nhà nhân

đá, nhà bán trú đân nuôi.

Phong trio "Tuổi trẻ tham gia xây dựng văn minh đô thi” được tổ chức theo phương thức lựa chọn nội dung, tổ chức thực hiện theo từng đợt cao điểm hoặc chiến dịch, gắn

đảm nhận các công trình, phần việc thanh niên tham gia dim bảo trật tự an toàn giao

| nhiệm vụ trọng tâm của từng địa phương Cá

thông, bảo vệ môi trường, giữ gìn cảnh quan đô thị, xây dựng đời sống văn hóa ở khudân cr và nếp sống văn hóa trong thanh thiếu nhỉ: xây dựng 393 tuyển phố (đường

hẻm) văn minh “sing - xanh- sạch - đẹp - an toàn”,

Các cấp bộ đoàn đã xây dựng và triển khai các phong trio gắn với từng khối đối tượng

thanh niên, coi trọng và phát huy nhiệm vụ chuyên môn, thể mạnh của từng khối

tượng để vận động thanh niên thi đua hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị ở từng địa

phương, cơ quan, don vị Thanh niên trường học triển khai các phong trio thi dua học

tập tốt, rèn luyện tốt, góp phần xây dựng xã hội học tập, phát triển nguồn nhân lực trẻ

Công chức, viên chức trẻ thi đua tiển khai phong trio *3 trách nhiệm”, tích cực tham.

l2

gia cải cách hành chính, phục vụ người dân và doanh nghiệp Thanh niên công nhân

thí dua lao động, sản xuất, tích cực rèn luyện tay nghề, góp phần nâng cao năng sự

chất lượng sản phẩm, bảo dim an toàn lao động Lực lượng thanh niên xung phong đã đảm nhận, triển khai thực hiện 12 dự án Lang Thanh niền lập nghiệp khu vực biên

giới, xã đặc biệt khó khăn và 270 cầu giao thông nông thôn các tỉnh miễn úi phía Bắc, miễn Trung, Tây Nguyên Đội ngũ doanh nhân trẻ đã vượt qua khó khăn, tiếp tue

đổi mới sing tạo, thúc day sản x , kinh doanh, Cuộc vận động “Thanh niên Việt

[Nam tụ tiên dồng hing Việt Nam” được triển khai với một số mô hình, cách lim hay

như đưa hàng Việt về nông thôn, đến các khu vực có đông thanh niên công nhân.

1.32 Phong trào xung kích lao động sing tụo, làm chủ khoa học công nghệ

Phong trio "Sáng tạo tr" được tập trung triển khai trong các lĩnh vực sản xuất, kinh

doanh, dich vụ, ải cách hành chính, bảo vệ môi trường, bảo đảm trật tự an toàn giao

thông, học tập, giảng dạy, nghiên cứu khoa học, chăm sóc sức khỏe cộng đồng Năm

năm qua, đoàn viên, thanh niên đã có hing chục nghĩn sáng kiến, giải pháp cải tiền kỹ

thuật, ứng dụng khoa học, công nghệ mới vào sản xuất và đời sống; tham gia giải

quyết các vin đề bức xúc của xã hội và thục hiện các nhiệm vụ chính tị của địa phương, cơ quan, đơn vị

Các cấp bộ đoàn triển khai nhiều giải pháp trong xây dựng phong trào, t6 chức cáchoạt động tạo môi trường cỗ vũ, phát huy tinh thin sáng tạo của đoàn viên, thanh niên

như: phong trio “Thanh niên Quân đội tiễn quân vào khoa học và công nghệ”, chương,

trnh *Tuổi trẻ Công an nhân din tiền quản vào khoa học công nghệ”; ứng dụng tiến

bộ khoa học, kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp; các hội thi tay nghề trong công nhân

và lao động trẻ; hội thao kỹ thuật sing tạo tuổi trẻ ngành y; hội nghị khoa học sinh.

viên, giảng viên trẻ các trường dai học, cao ding khối ngành nông - âm - ngư - thủy lợi, y - được, kính tế, xây dựng, công nghệ.

“Các cuộc thi, giải thưởng, ng tạo trẻ tiếp tục được mở rộng, ạo môi trường, động lực

cho thanh thiểu nhỉ thí dua sing tạo Năm năm qua, các cuộc thi Tin học trẻ, Tin học

khối cán bị công chức trẻ, Sáng tạo thanh thiếu niên, nhỉ đồng, Nhà sáng tạo Việt

Nam với Intel Galileo đã thu hút hon 2.100 thi sinh với gin 3.000 ý tưởng sáng tạo, đề

tải tham gia cấp toàn quốc, hing chục nghin thí sinh tham gia dự thi ấp tinh

B

hoan Sing tạ trẻ, Tuổi rẻ sing tạo; Giải thường Qua cầu vàng, Euréka, Nữ sinh viên tiêu biểu trong lĩnh vực kỹ thuật đã thu hút hơn 7.600 công trình, đ ti, sin phẩm sing

tạo tham gia, trong dé gin 1.600 công trình, đỀ tả, sản phẩm sing tạo được tuyên

đương, trao giải

Các cấp bộ đoàn đã có nhiều cố gắng, chủ động tham gia có hiệu quả vào công tác tài

năng trẻ Các hình thức câu lạc bộ, cuộc thi, giải thưởng dảnh cho tải năng trẻ, gương

mật trẻ ngày cảng đa dạng Các hoạt động phát hiện, biểu dương, tôn vinh, hỗ trợ tài

năng trẻ được quan tâm tổ chức ở các cấp Hệ thống cơ sở dữ liệu tải năng trẻ Việt

Nam được xây dựng ở cấp Trung ương.

1.3.3 Đằng hành với thanh nién trong nghề nghiệp, iệc làm

định số 1956/QĐ-TTy, này 2711/2009

của Thủ Tướng Chính Phủ về việc phê duyệt Bé án “Bio tạo ngh cho lao động nồng

thôn đến năm 2020”; Thực hiện Nghị Quyết số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ

“Tướng Chính Phủ về việc phê duyệt chương trinh mục tiêu quốc gia xây đựng nông

4, Hoạt động đào tạo nghé: Thực hiện Qu

thôn giai đoạn 2016 — 2020 Thực hiện chương trình công tác đoàn và phong trio

thanh thiếu nhỉ Trung tim Hoạt động Thanh thiểu niên tỉnh Sơn La tổ chức đảo tạo

nghề cho thanh niên nông thôn năm 2016, 2017, 2018 Đổi tượng học nghề là thanh

niên nông thôn có trình độ học vấn và sức khỏe phủ hợp với nghề cần học Trong đó

va tiên dạy nghề cho các đối tượng người thuộc diện được hưởng chính sich iu đãingười có công với cách mạng, hộ nghẻo, hộ có thu nhập tối đa bằng 150% thu nhập

cửa hộ nghẻo, người đântộc thiểu số, ân tật người bị thụ hồi đắt công tác

“Chính sách đối với người học nghé: Lao động nông thôn thuộc điện được hưởng chính

xách wu di người có công với cách mạng, hộ nghèo, người dân tộc thiểu số, người tản

tật, người thu hồi đắt canh tác được hỗ rợ chỉ phí học nghề ngắn hạn (tình độ sơ cấp

nghề và dạy nghề dưới 3 thing) với mức tối đa 03 riệu đồng người/ khóa học (mức

hỗ trg theo từng nghề và thời gian học thực tÖ; hỗ tợ tiền ăn với mức 15.000 đồng/ngày thực hoe người: hi trợ tin đi ại theo giá vé giao thông công cộng với mức ti

da không quá 200.000 dng! người! khóa học đổi với người học ngh xa nơi cư ti từ

15 km trở lên,

H

“Thanh niên nông thôn thuộc điện hộ có thu nhập tối da bằng 150% thu nhập của hộ

nghèo được hỗ trợ chỉ phí học nghề ngắn hạn (tình độ sơ cấp nghề và day nghề dưới 3

tháng) với mức tối đa 2,5 iệu đồng/ người/ khóa học (mức hỗ trợ theo từng nghề và

thời gian học thực tổ).

‘Thanh niên nông thôn khác được hỗ trợ chỉ phí học nghề ngắn bạn (trình độ sơ cấpnghề và dạy nghề đưới 3 tháng) với mức tối da 02 triệu đẳng! người khóa học(mức hỗtrợ theo từng nghề và thời gian học thực tổ)

“Thanh niên nông thôn học nghề được vay để học theo quy định hiện hành vé tin dung

đối với học sinh, sinh viên Lao động nông thôn làm việc ổn định ở nông thôn sau khỉ

học nghề được ngân sich hỗ trợ 100% lãi xuất đổi với khoản vay để học nghề

‘Thanh niên nông thôn là người dân tộc thiểu số thuộc diện được hưởng chính sách wnt

dai người có công với cách mạng, hộ nghèo và hộ có thu nhập tối da bằng 150% thu

nhập của hộ nghèo các khóa học trình độ trung cấp nghề, cao đẳng nghề được hưởng

chính sách day nghề đổi với học sinh dân tộc thiêu số nội trú

“Trong năm 2016, 2017, 2018 các lớp dạy nghề thanh niên nông thôn được tổ chức Tin

lượt tai các huyện: Sốp Cộp, Yên Châu, Văn Hồ, Thuận Châu, Mai Sơn Nghề dio tạo

gồm: Kỹ thuật chin nuôi trâu bỏ: kỹ thuật chăn nuôi gà; kỹ (huật trồng rau an toàn.

“Trong đồ tỷ lệ thanh niên có việc làm sau thời gian đào tạo dat 70 -§04.

Bảng 1.1 Lớp dao tạo nghề cho thanh niên nông thôn

Nett die ye Số lợp năm,

sự eh ai 3016 20 20

Tp oa aw H3 or H

2 [Rp thu chân mỗi gh mã œ o

1— Í Kỹ thuật trồng rau ana H3 œ ‘OF

‘Ting cộng 06 % %

Tổ chức thục hiện các mô hình, tập hun chuyển giao khoa học kỹ thuật cho thanh

niên nông thôn tại các xã ở khu vực khó khăn, vùng sâu, vùng xa trên địa bàn tinh Sơn.

La: Mường Bim, huyện Thuận Châu: Chiềng Lương, huyện Mai Sơn: Chiéng On,huyện Yên Châu; Nà Nghịu, huyện Sông Ma; huyện Sốp Cộp, đã có 500 lượt thanhniên được tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật dé vận dụng để vận dụng vào sin

uất nông nghiệp.

Is

Chương tình dio tạo nghề cho thanh niên nông thôn hướng đến mục dich tổ chức xây

dựng và nhân rộng các mô hình có hiệu qua trong hoạt động đào tạo nghé cho thanh

nông thôn, nhằm 1g cao kỹ năng ứng dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất thiệp cùng với chương trình mục tiều quốc gia về xây dựng nông thôn mới.

b, Hoạt động tư vẫn, định hưởng nghề nghiệp cho học sinh các trường Trung học co

sở, trang hoe phổ tông học sinh sinh viên: Thực hiện Quyết định 2474/QĐ-TTg ngày 30/12/2011 của Thủ Tướng chính phủ phê duyệt chiến lược phát triển thanh niên

giai đoạn 2011 ~ 2020; Quyết định số 106-QĐ/TWĐTN-CNĐT ngiy 10/8/2018 của

Ban chấp bành Trung ương về việc ban thanh Đề án “Tu vấn hướng nghiệp và giới

thiệu việc Lim cho thanh niên giai đoạn 2018 - 2022” Hiện nay Sơn La có khoảng trên 355.000 thanh nign trong độ tuổi lao động, trên 79.000 đoàn viên, đây là lực lượng

quan trọng trong việc phát triển kinh té xã hội của địa phương Trong thời gian qua

Nha nước đã xây dựng và triển khai nhiều cơ chế, chính sách, & án và giải quyết việclàm cho thanh niên Thế nhưng trong những năm gần đây tình trạng thất nghiệp, thiếu.việc im trong thanh niên có xu hướng ting, chất lượng việc làm chưa cao, thiểu việc

làm hoặc không có việc làm thưởng xuyên, năng xuất lao động thấp đây là mỗi quan

tâm lớn của thanh nign và xã hội Công tác tuyển truyền về nghề nghiệp, việc làm đối

với thanh niên đã được Doàn thanh niên trên khai da dang tổ chức các hoạt động tree tiếp như: “Ngày hội tevin hưởng nghiện”: "Chương trình tr vấn hưởng nghiệp”, Chương trình “Tie vấn mia thi": Chương trình “Tie vấn tuyén sinh"; Chương trình

'Khi tôi 13 chương trình tự vẫn việc làm đã tạo được dầu én tich cục trong xã hội,

khẳng định được năng lực uy tín của tổ chúc Đoàn trong tr vẫn hướng nghiệp, việc

làm đối với thanh niên Hàng năm tư vấn hướng nghiệp cho 10.000 đoàn viên thanh

c trường THCS, học sinh

THPT, học sinh, sinh viên chun bị tốt nghiệp các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, trường

trong đó lập trung vào đối tượng cuỗi cấp trong c

CD, DH, thanh niên nông thôn, bộ đội xuất ngũ, thanh niên yếu thé

Đối với các trường THCS: Thông tin và giới thiệu về các ngành nghề đào tạo nhằm.

giúp học sinh làm quen với các ngành nghề phổ biến trong xã hội Các cơ sở Doin,

Đội trong nhà trường phối hợp tổ chức các budi tr vin về nghề nghiệp vige lâm cho

16

học sinh thông qua các buổi sinh hoạt dudi cờ sinh hoạt Doan, Déi trên lớp hoặc các.

buổi tư vấn trao đối trực tiếp với phụ huynh học sinh

"Đối với học sinh THPT, trung tâm giảo dục nghề nghiệp ~ giáo dục thường xuyên: TOchức các hoạt động tham vin nghề nhằm tr giúp học sinh nhận thie và đánh giá về

"bản thân, tìm hiểu về ngành, nghề, trường đảo tạo, trợ giúp học sinh đưa ra quyết định

lựa chọn nghề, giúp học sinh tìm hiểu thông tin v cơ sở đảo tạo, doanh nghiệp; sử dụng lao động: cơ hội việc làm khi tham gia thi trường lao động đổi với các ngành

nghề đạo tạo, Đoàn thanh niên nhà trường phối hợp với cúc Trung tim giáo dục nghề

nghiệp thanh niên, các chuyên gia việc làm tổ chức các buổi tư vấn hướng nghiệp cho học sinh (tập trung khối lớp 1I, lớp 12) về xu hướng lựa chọn ngành nghề, cơ hội vi

làm khi tham giathị trường lao động, thông tin về cic cơ sở đảo ạo với cc chủ để

“Tôi chọn nghề”, “Ban chọn nghé”

i với hoc sinh, sinh viên ở các trường CD, DH, cúc cơ sở giảo dục nghề nghiệpPhối hợp với các trường CD, DH, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp tố chức các hoạt

động tư vẫn việc lim cho học sinh, sinh viên trước khi tham gia thị tường lao động;

kết hợp với các hoạt động đào tạo kỹ năng tìm kiếm việc làm, kỹ năng tự tạo việc làm.

“cho học sinh, sinh viên.

Đối với học sinh, sinh viên tốt nghiệp các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, CB, ĐH: Các

‘Trung tâm giáo dục nghề nghiệp thanh niên phối hợp với Đoàn thanh niên, Hội sinh

viên các trường tổ chức riển khai các hoạt động: Định hướng, tư vẫn vige lâm, nghề

nghiệp; Chương trình "Ng hội vige lảm

Đối với thanh niên nông thôn: Khảo sit, nắm bắt nhu cầu thanh niên trên địa bản, tổ

chức tạo nguồn lao động, cung ứng lao động cho các doanh nghiệp trên địa ban, cung

ứng giới thiệu thanh niên di lao động có thời hạn ở nước ngoài Thường xuyên cung.

sắp thông tin về thị trường lao động, nhu cầu đào tạo nghề trên địa bản thông qua các

buổi sinh hoạt chỉ đoàn, 16 chức hoạt động chuyển giao khoa học kỹ thuật, đào tạo

nghề ngắn hạn tai chỗ gắn với giải quyết việ làm; phát triển các mô hình hỗ trợ giải

“quyết việc làm như: Tổ hợp tác thanh niên, trang trai trẻ, hợp tắc xã thanh niên, CLB

Thanh nién làm kinh tế giỏi”, hỗ trọ thanh niên thông thôn khôi nghiệp

17

6, Vay vốn tao việc lầm từ quỹ quốc gia vẻ việc làm: Hỗ trợ thanh niên vay vẫn phát triển sản xuất được thực hiện hiệu quả Hiện nay, nguồn Quy quốc gia về việc làm cho

thanh niên vay hơn 72 tỷ đồng, dang triển khai thực hiện tại 61 tinh, thành đoàn với1.420 dự án, giải quyết việc làm cho 3.300 lao động; dư nợ ủy thác của Ngân hingChính sách xã hội trong hệ thống Đoàn thanh niên đạt gần 20.250 tỷ đồng với 841.000

hộ vay Các cấp bộ đoàn xây dựng trên 14.000 mô hình thanh niên phát triển kinh tế

giỏi, 356 hợp tác xã thanh niên và gần 1.200 tổ hợp tác thanh niên phát triển kinh

ân động thanh nin lên kế sin xuất kinh doan trao đổi kính nghiệm lâm giàu chính

đăng

1.34 Phong trào hỗ tự thanh niên khỏi nghiệp

Hiện nay Ding, Nhà nước rất trú trong đến khởi nghiệp Chủ trương năm quốc gia

khởi nghiệp dua trên khai thác công nghệ, đổi mới sáng tạo được Chính phủ và Thủ

“Tướng Chính phủ lựa chọn rất p hợp với sự quan tâm của xã hội tạo cảm hứng cho

những thanh niên quan tâm đến khởi nghiệp Tỉnh thần khởi nghiệp đã có sự chuyển

biến tích cực từ Trung ương đến địa phương Tinh Sơn La đã hưởng ứng năm quốc gia

t của Chính phủ về hỗ trợ phát triển doanh

khởi nghiệp và thực hiện các Nghị qu

nghiệp, trong những năm qua, Tỉnh dy, UBND tinh đã ban hành những chủ trương, sơ

chế, chính sich nhằm khuyn khích phát tiễn doanh nghiệp và hỗ trợ khỏi nghiệp Vì

vay số doanh nghiệp, HTX thành lip mới ở tỉnh Sơn La ngày cảng nhiễu đó là những ý

tưởng kinh doanh sáng tạo và phát triển những công nghệ mới; vừa nhạy bén với thị

với khách

trường, với ý chí, nghị lực và quyết tâm cao để đưa sản phẩm, dịch vụ đi

hành Trong đó tập trung vào phát triển sản xuất, kinh doanh trên lĩnh vực nông

ng

thành lập, có nhiều chủ doanh nghiệp HTX khởi nghiệp là của những người trẻ tổi và

công nghệ cao và phát triển dịch vụ du lịch Trong những doanh nghiệp, HTX

đã có 17 công ty, doanh nghiệp, HTX do thanh niên làm chủ được có thương hiệu liên

kết với thị trường Thành phổ Hà Nội, tinh Hà Nam và các tỉnh lân cận xúc tiễn tiêu thụ

các sản phẩm nông sản Khu du lịch liên kết với hầu hết các công ty lữ hành tổ chức

tour du lịch tạo công ăn việc làm én định, tăng thu nhập cho nhiều thanh niên.

Is

Bảng 1.2 Doanh nghiệp, HTX thanh niên trên địa ban tỉnh Sơn La

SI Tendon vp Địa chỉ [Linh sục hoạ động

Công TNHH L TV MCT Sogn Mặc | Bin Mang, xà Phng hô am và day

1 | eae uyện Mie Châu Sản uất quả it

> [HEX Nông ngiệp xanh Amo, sin | Bản Ring Thông xã Nưững Bọn, | Sin xui sốn xiất nu

2 | suitran geht co haven MaiSom | sch it ew

[HTX dish vụ và nống nghp bia [TK Nà San, xã Chồng Mine am aie gua nan

chin muôn tuyện Mai Sơn hi

TTR Nöugngiip XE Fak TẾ a Na Bo bain Mal Som | San alg Tandon

‘Bin Noong Xêm x HÃ Láthyện | San xt bười da xan,

5_| HTX Nene Lan Msi Som Xai Bi Loan

op túc xĩ dich nông nghệp và Tiên Khí 32, CO Nồi, Mi SOO | gr qui a Q\

© | hương mgi Thanh Sem Sota Sản nut qu Nà (Na da)

T— TH toa gui Quyér Tâm, ‘Xi Ti Nang hyde Vin Chiu | Sina gu aha

R in ‘inh dbo Ling Lô, xã Mường Cơ | Sân walt qui bud cam,

8 _| Cone ty TNHH Hing Long haygn Pi Yen | aot

gy Hoa inh Cao Nguyên —_ | Ban Ẩn xã Đồng Sane BE | sản slr qui quy

9 | Công ty Hos sinh Ca Nau ee ch Sin nal gu i tệ

A0 [Tt Tain xã Muing Ba luyện Mame La | S38 MÃ gui Hộ, tanh

1 | UTX tổng am Văn Yên sin XÃ quá cơm, quýt

Sin xt gui nhân

Td ea sa

15 | magus apy tant Ca | Xi Mong Sag hoệnMộc Cha | neh dads Hapy Land

Nig CaTHF Tey Mộc Cha Home © | rang Lang mea Ms Chan [Nig vA Homes

Dah vụ Mm agin

ngày, dch vụ in wag,

Nướng dẫn dù lịh đc

(phương

Sân Mất quả đâu tây

I5 | Hamesay Hàn Tạ, huyện Vân Hỗ

tông iy CB XD và thương mại Phúc | Tiêu Khu nhã nghỉ trấn Nông

mà “Trường huyện Mộc Châu

Tour dụ lịnh am quan lông hỗ im thực

17, | HTXDalichsinh tải Quỳnh Nhi - | ChồngƠn Quỳnh Nai

Thực tế ở tỉnh cho thấy có không ít bạn trẻ với ý trí nghị lực và quyết tâm, bằng những.

tưởng đơn giản thiết thực bước đầu đã khi nghiệp thành công đem lại quả, ạo

dã cho bước khởi nghiệp tiếp theo như HTX Nông nghiệp xanh Amo, sản xuất rausạch hữu cơ của Anh Giang A day và Khu du lịch Happy Land Mộc Châu của Anh

'Nguyễn Mạnh Hùng

Hop tác xã Nông nghiệp xanh Amo, sản xuất rau sạch hữu eo: Anh Giảng A Dạy, 26

tuổi, dn tộc Hmông, sinh ra trong một gia đình nông dân nghèo tại bản Rừng Thông,

xã Mường Bon, huyện Mai Son, May mắn hơn nhiều bạn bè cùng trang lứa khi được:đến tưởng, được họ cái chữ và thậm chỉ còn học đến đại học Xác định học tập là

‘vuon lên, để thoát khỏi cái đói, edi nghèo, trong thời gian học tập tại Trường Đại học

9

Tây Bắc, em luôn cổ gắng học tập và rên luyện và cũng rất vinh dự khi được kết nạp

Đăng tại trường.

Năm 2015, khi là sinh viên năm cuối của Trường Đại học Tây Bắc, biết đến chươngtrình t nghiệp sinh, là hương tinh liên ké giữa các trường Dại học với Dại sử qun

Israel và Trung tâm nghiên cứu nông nghiệp sa mạc Israel dé đưa sinh viên Việt Nam

dang học các ngành về nông nghiệp sang Israel học tập thông qua làm vige tại các trang tai nông nghiệp công nghệ cao trên sa mạc ở Isarel, thi Gidng A Dạy đã nhận thức rõ là phải nắm bắt cơ hội này Mặc đồ chi tiêu của đơn vị tuyển dung là lŠ người

nhưng thật bắt ngờ, số lượng sinh viên đăng ký chỉ có 03 người, Giảng A Dạy đã ri

thêm 01 bạn cũng lớp tham gia chương trình Ngày đó, trường Đại học Tây Bắc chỉ có

05 thành viên tham gia, trong đó Giảng A Dạy và bạn cùng lớp là sinh viên trái ngành nông nghiệp được ưu tiên đi.

XXíc định mục tiêu rõ ring la di để học tập công nghệ tưới it kiệm của người lsardl,

dé về ứng dụng cho chính quê hương (bản Rừng Thông, xã Mường Bon, huyện Mai

Sơn) một nơi rất thiếu nước vào mia khô và phương thức sản xuất côn manh mắn thô

sơ, mỗi năm người dân chỉ canh tác một vụ ngô Với mục đích "Phải làm thé nào để

chuyển đổi sang cây trồng khúc năng suit hơn hoặc phải ting được số vụ lên 2-3 vụ

trên một năm”, Giảng A Dạy được phân công vào lam việc tai một trang trại cây gi

(rau, hoa, cây ăn quả) của một tập đoàn cây giống lớn thứ 3 tại Israel và là vườn ươm

duy nhất tại ving sa mạc Negev Trong quá trinh học tập tại Isarel, Giảng A Dạy đã

chủ động xin một mảnh vườn nhỏ ở nơi cu trú để thực hành sản xuất nông nghiệp, xử

lý từ khâu làm dit, ươm hạt, trồng rau theo phương thức hữu cơ, ấp dung quy trinh

tưới nhỏ giọt Lúc đó mảnh vườn được dựng trên nền đất cát, Giảng A Dạy dùng xơ

dita và chút đắt còn sốt li trong các châu cây giếng đổ lên vườn thử nghiệm trồng câyQuang thời gian làm việc và học tp tại Isarel đã mang lại cho em rit nhiều digu, emhọc được rit nhiều điều từ các hệ thống tưới tự động, cách kiểm soát địch bệnh, luân

canh cây trồng; sử dụng máy bay phun, tưới, chế biển bảo quản sau thu và xuất khẩu

sang Châu Âu nhưng đặc biệt hơn cả là Giảng A Dạy học được tư duy sản xuấtnông nghiệp cña họ, sự thay đổi từ tr duy những người đứng đầu nhà nước cho đến

người nông dân.

20

Sau gin I năm học, làm việc tại Israel, thing 8/2016, Giảng A Dạy trở về Việt Nam

với những hành trang kiến thức và khoản tiễn tích góp được hơn 120 triệu đồng làm,

vốn thục hiện ước mơ của mình Với số vốn tỏi đem về, Giảng A Day bắt tay vào lâm

một vườn ươm trồng thử nghiệm với diện ích 4.000m2, Vụ rau đầu tiền, mặc dù rắt cổ

triệu đồng Không

gắng và được các thiy cô bên Israel giúp đỡ nhưng vẫn bị 18 hơn 5

bỏ cuộc, hai vụ rau tiếp theo Giảng A Dạy liên tục cải tiến phương thức canh tác để

phù hợp với điều kiện thời tiết, khí hậu, thé nhưỡng của địa phương và mở rộng kênh.tiêu thụ sin phẩm xuống các thị trường lớn tại Hà Nội, Hai Phòng din din, những

cố ging đó đã đem đến những kết quả khả quan, trung bình mỗi năm Giảng A Dạy tha

200 triệu đồng từ 5.000m2 đắt, Bên cạnh đỏ, xác định di học nông nghiệp công nghệ

cao về không phải chi để ứng dụng cho mình mà phải cổng hiển cho quê hương, Giang

A Dạy đã vận động 3 bạn thanh niên trong bản cùng chuyển đổi sản xuất từ ngô sang.

rau và ứng dụng hệ hổng tưới tự động

Đầu năm 2018 vừa qua, nhận thấy tinh hình thị trường tiêu thụ rau trong nước và trên.thé giới ngày công lớn, đồi hỏi chất lượng, tiêu chuẩn ngày cing cao; có thêm nhiều

các doanh nghiệp, tập đoàn lớn tham gia vào sản xuất nông nghiệp công nghệ cao

trong khi việc sử dụng thuốc điệt cô của người dân Sơn La ngày cảng phổ bién đã limcảnh hưởng phần nào đến nông sin Sơn La Sản xuất rau manh min, khó cạnh tranh vềvốn, quy mô thị trường với các doanh nghiệp lớn nên Giảng A Dạy đã phối hợp cùng

một số bạn thanh niên trong bản thành lập Hop tác xã Nông nghiệp xanh Amo để cùng

nhau sản xuất và tìm hướng tiêu thy hiệu quả, bền vững Đồng thời, Giảng A Dạy dang

nghiên cứu triển khai nuôi bô thit theo chuỗi trang trại nhỏ tại các thung lũng là những,

nơi mà cỏ voi rit tốt nhưng không thé trồng được cây trồng khác do bị ngập vio mùa.

mưa và tình trạng sử dụng thuốc trừ cỏ đã làm đất mắt tỉnh bám dính và dễ rửa tôi Giang A Dạy đang có kế hoạch gọi vốn với quy mô 100 con bỏ giống cho đề án này,

đến hiện tại đã có 05 con cùng 200 triệu đồng chuẩn bị được đầu tư từ những người

bạn

Khu dụ lịch tham quan & nghỉ dường Happy Land Méc Châu: Anh Nguyễn Mạnh

Hùng, 28 nổi, dân tộc Kinh.

sinh sống, thuận theo nguyện vọng của gia định, Nguyễn Mạnh Hùng làm hồ sơ xin

mà 2014, tối xây dụng gia định nên ta vẻ Mộc Châu

vào công tác tại Hải Quan cử khẩu Long Sập Tuy nhí:

Hùng cảm thấy không hợp với moi trường làm việc hành chính cứng nhúc, gd bó về thời gian nên Nguyễn Mạnh Hùng đã xin nghỉ việc chỉ sau 2 thắng công tác Thời

điểm đó, Thủ tướng Chính phủ ban hình quyết định phê duyệt quy hoạch tổng thể phát

triển Khu du lịch quốc gia Mộc Châu, du lịch Mộc Châu bước sang trang mới Nhận.

thấy tiềm năng phat ign du lich của huyện nba và sau thời gian nghiên cứu, học hỏi,

Nguyi

Anh ~ lúc đỗ là

Mạnh Hùng cing gia đình quyết định xây dựng Siêu thị Qua đặc sin Hùng.

thi quà đặc săn đầu tiên lầm chuyên nghiệp quy mô lớn và niêm

yết giá các mặt hàng, quản lý bằng mã vạch Ngoài kinh doanh siêu thị, nhờ các mỗi

quan hệ gây dựng được trong thời gian làm việc tại Hà Nội, Nguyễn Mạnh Hùng còn kết hợp thêm hoạt động tổ chức tour cho các cơ quan, tập thể, câu lạc bộ dưới Hà Nội lên tham quan du lịch Mộc Châu.

Các tour tham quan cho du khách thường rất đông mỗi khí Mộc Châu vào các mùa

hoanhư mùa hoa tam giác mạch, hoa cải, hoa mo, hoa mén, hỏa đảo những loại hoa

đặc sản của Mộc Châu thường chỉ nở rộ vào dip cuỗi năm Còn mia thấp điểm thi

lượng khách du fc gằn như không có Nhận thấy sự thiểu xót đó nên Nguyễn Mạnh

Hing đã phát sinh ý tưởng xây dựng nên một Khu du lịch với chủ để là Khu dủ lịch

Tham quan hoa 4 mùa, phục vụ tt cả các ngày, các mùa trong năm cho khách du lịch

tới Mộc Châu Trong khu du lịch sẽ có đa dạng những sản phẩm du lịch để phục vụ quý khách tới tham quan, trải nghiệm Và từ đó Khu du lich Happy Land Mộc Châu ra

đời.

`Ý tưởng là như vậy nhưng để bắt tay vào trién khai rong thực tìm quỹ đất,

xây đựng cơ sở vật chất và tạo dựng thương hiệu đến như bây giờ quả là một quá tình

không hé đơn giản Khi đó thi

và đầu tư một mình nên gặp khó khăn vỀ vốn Nguyễn Mạnh Hùng đã phải di học hỏi,

kinh nghiệm về xây dựng, chưa hiểu biết về du lịch

iy dựng dự án đếntìm tòi rồi về áp dụng, thậm chí that bại cũng rất nhiều mới có thể x

ngày hôm nay.

Khu du lich Happy Land Mộc Châu chính thức khai trương hoạt động ngày 31/7/2016

với quy mô ban đầu rộng Sha, bao gồm các sản phẩm du lịch mới mé & hip dẫu

‘Tham quan thung lũng hoa 4 mùa lớn nhất Mộc Châu, Nghỉ dưỡng ông trên độc đáo

Nehi dưỡng bungalow cao cấp, nhà sin cộng đồng, Trang tri cừu Happy Farm, khu

vai chơi các trò chơi mạo hiểm, Khu trưng bảy không gian sinh hoạt các dân tộc, Khu

1.000 lượt khách lưu trú và ăn uống Đạt doanh thụ gin 9 tỷ đồng hăm.Hiện nay

Happy Land đang tạo công ăn việc toàn thời gian và bán thời gian Kim cho 45 nhân viên, trong 46 80% là dan tộc thiểu số với mức lương trung bình 5 triệu thắng.

“rong năm 2019, ching Nguyễn Mạnh Hùng đang cố dự định thành lập Công ty cổ phan du lịch Best Tour Mộc Chí

Chiu là: Công ty cổ phần Pha Luông, Hop tác xã Hoa Mộc Châu, Công ty giống bò

cùng liên kết với 04 đơn vị du lịch tiêu biểu ở Mộc

sữa Mộc Châu, Công ty cỗ phần đầu us và xây dụng Thảo Nguyên Song song với đó

tiếp tục kế hoạch xây đựng chuỗi Khu du lịch tham quan và nghỉ dưỡng mang Thương

hiệu Happy Land, dự kiến trong năm 2019 sẽ tiếp tue xây dựng Happy Land Tam Đảo tại Vĩnh Phúc và Happy Land Hòa Bình tại Cao Phong, Hòa Bình Mở rộng Happy Land Mộc Châu thêm 6ha gồm: Resort 3 sao, nhà hing, Khu tổ chức sự kiện, Bé bơi, Khu trò chơi mạo hiểm.

“Trước những bỗi cảnh hội nhập cùng với chính sich của Nhà nước và của tỉnh thanh

niên tỉnh Sơn La có nhiều ý tưởng khởi nghiệp mới từ chính mảnh đắt quê hương của.

mình tạo ra những sản phẩm khắc biệt mang tinh đặc trmg của từng vũng, có gid tr và

Khả năng cạnh tranh cao tạ các huyện: Bắc Yên: Sốp Cập: Song Mũ; Mộc Châu; Vân

Hồ: Mai Sơn; Thành phổ Sơn La; Mường La; Yên Châu; Phù Yên,

Bảng 1.3 HTX cây an quả thánh nign trên dia bản tinh Sơn La

Tr Ten hợp tác xã ‘Cay gu vn MẤT Tp ich ig ha)

Tr Ten hợp tác xã “Cây an quả ân xuất

Điện ch hiện có ha)

chủ yêu

TH | Sông Mã

S| Hop th af DW nông nghựp Hang Tuấn ‘Nha, Xo mạ

5— Hop te xã Đà Ket Nhân ghép Ta

7 [ Map ta Duy Tuba ‘Nn ghép, 3

[HTX DV ning nghập An Ta Nhân 7

9—[ HTX Toàn Ting Nhân sản

TY Mắc Châu

10 | Hợp tác xi Duge lộn MC Xanh Com Baa z

| Hgp te xf Chan Leo Chanh eo HET

12 | Hạp te xi nòng sàn VIGAP Mộc Chân Bs, Cat io

13 —[ Hợp text nông nghiệp Tà Lạt Bạc Cat 2

[Hp te xã nông nghệp Dùng Ta Hân Ho 7

16 | HIX dich vu phát iển nông nghập 198 Min, i

TT [ HIX mudi & tng 6 "Chanh en a

[IX Trang Anh Bui, thận

Va

19_ | Hop tác nòng ah Tin Ta ‘Nin, Xo =

20 Hp ic xt hông nghiệp P Puce iin 20

21 | Hạp tắc Xi nông hit Sui Bản Nhân, Xeu zi

ẤT [Ni Son

22 | Hap ic Xf DV nông nghịp nhận cin mm Nia, al ro

23 Hạp He Ai Thanh So Na Nhân 100)

2 Hạp tắc xì Ngọt Lan Xin Xoài Buối 30

25 [Hyp tác xì DV Ngọc Hoàng “Thạnh lens hột un an

36-[ Hap ic vi Qui tha Nhân, Xeu 10

“HT | Thành phd Som La

27 Hop xd DV ning agp Lễ Bước Nha a

[Hop ie xf DV ning nghịp Thanh Việt ‘Mia Mo is

29 | Hyp ic x Ca Phi Cig Co st 2

các sản phẩm, nông, lâm nghiệp hing hóa có lợi thé, phát triển du lịch đây cũng là thé

mạnh của tỉnh Sơn La Với các dự án khởi nghiệp sáng tạo của thanh niên, chiến lược phát triển cây an quả, phát triển du lịch là một trong những chủ trương, chính sách của

tinh

24

1.3.5 Hỗ try thanh niên yéu thé, thanh niên sau cai nghiện phát triển kink tế

n2018 Trung tim Thanh thiếu niền Trung wong là đơn vị trực tip tiễn khai phối

hợp với Trung tâm hoạt động thanh thiểu niên tỉnh Som La khảo sắt nắm bắt tinh hình

nu cfu và khả năng triển khai trong đối tượng thanh ni

“Các huyện của tỉnh Sơn La đã phối hợp cũng với Trung tâm Hoạt động Thanh thiếuniên tiễn hình khảo sắt nắm bất thông tn, đánh giá nhủ cầu và khả năng của thành

niên yếu thể rên địa bản và thông nhất xây dựng để án hỗ rợ để trình xi ý kiến của

Ban Bí thư Trung ương Đoàn nhất tí và hỗ trợ được 08 mô hình thanh niên yêu thể

thanh niên sau cai nghiện phát trién kinh tế từ nguồn ngân sich Trung ương với tổng

kinh phí mô hình là 400.000.000 đồng (Bing chữ: Bn trăm triệu đồng chẩn) rong

đế

+ Phường Chiéng An, thành phổ Sơn La gồm: anh Léo Văn Thắng Bản Bỏ, phường

‘Chiéng An, Thành phổ Sơn La trồng xen canh bưởi diễn và bưởi da xanh; Anh Lưởng.Van Dượng Bản Hài, Phường Chiễng An thành phố Sơn La tring cây chanh leo trênđắt đức

+ Xã Ching Lương, huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La gồm: anh Hà Văn Chanh, Bản In, xã

ch ng Lương, huyện Mai Son, trồng xen cây xoài nhãn trên đất đốc; anh Lường Văn

“Thành, Bản Li , xã Ching Lương, huyện Mai Sơn trồng xen cây xoài và nhã trên đất

đắc

+ Xã Chiềng Pin, huyện Yên Châu, tinh Sơn La gồm: Chị Lò Thị Hạnh, Ban Ngùa, xã

Chiéng Pin, huyện Yên Châu, trồng cây thanh long trên đất đốc; Anh Quang Văn

ng Kim, xã Chiéng Pin, huyện Yên Châu, tinh Sơn La trồng cây xoài

Hồng, Bản

trên đất đốc

+ Phường Ching Sinh, Thành phố Sơn La gồm: Anh Ca Văn Đức, Bản Lay, PhườngCChigng Sinh, thành phổ Son La, trồng cây chanh leo trên đắt dốc: Anh Li Văn Hiểu,Bản Lay, Phường Ching Sinh, thành phố Sơn La, trồng cây chanh leo trên dit dốc

Bing 1.4 Hỗ trợ 08 mô hình thanh in yếu thể, thành nign sau cai nghiện nim

2018

Tang đồ

se Hovarin | DVT Cây | Chanh | Thanh | busi | but da

A | Nout | Nhân | Lên | Long aid | xanh

1 [ie Vin Thin cụ 20] 250,

= [La Vin Hiện cụ Ec

Wein: Báo cáo Kei qui hoạt động ma hình của Trưng tâm Hoot động Thanh thiên niên năm 2018)

‘Nam 2019 tiếp tục phát huy kết quả đạt được Trung tâm hoạt động Thanh thiểu niênphối hợp với Huyện đoàn Mộc Châu, Huyện đoàn Vân Hỗ khảo sit, nắm bắt tỉnh hình,nhủ cầu địa phương hỗ trợ 06 mô hình hỗ trợ thanh niên sau cai nghiện phát triển kinh

tế fring cây ăn quá trên đắt đắc) với tang kinh phi 300.000.000đồng (Bằng chit: Batrăm triệu đông) từ nguồn ngân sách địa phương trong đó:

+ Huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La gồm: anh Trắng A Pó, bản Pé Phang, xi Chiễng Hắc

huyện Mộc Châu trồng cây Bo trên đất dốc; Anh Vì Văn Chung, Bản Nà Bó, xãMường Sang trồng cây hồng giòn trên đất dốc; Anh Lường Văn Ngọc, Bản Ang, xãĐông Sang, trồng cây Xoài trên đất đốc

+ Huyện Văn Hồ, tỉnh Sơn La gồm: Anh Mùa A Dua, Bản Láy, xã Tâm Xuân, huyện

vân Hồ tring cây Chanh leo trên đất đốc; Anh Hạng A Chi, Bản Lay, xã Tâm Xuân,huyện vân Hồ trồng cây Chanh leo trên đất đốc; Anh Vàng A Páo, Bản Lay, xã TâmXuân, huyện vân Hỗ tring cây Bo trên đất dốc

Bảng 1.5 Hỗ trợ 06 mô hình thanh nign yếu thể, thanh nin sau cai nghiện năm,

Bên cạnh 46 Trung ương đoàn còn tổ chức hội nghị tập huấn chuyển giao khoa học kỹ' thuật, quản lý m6 hình thanh niên yếu thé thanh niên sau cai với các nội dung cụ thể như sau:

CChia sẽ nh nghiệm công tc rên các lĩnh vực: Thiết kế, quản lý, xây dụng và phối

hợp trién khai hoạt động mô hình giữa các đại biểu tham dự lớp tập huắn,

Hướng dẫn kinh nghiệm chăm sóc cây trồng, an toàn trong sản xuất, lao động bio vỆ

môi trường,

Hướng dẫn quy trình quản lý, đánh giá kiểm tra giám sắt và tình tự thủ tục thanh

quyếttoán

ứ vào như cầu thực ti của từng mô hình trung ương đoàn còn trợ thê

mô hình trang thiết bị như máy phát cỏ, máy bơm, phân bón chăm sóc cho một năm.

du tiên thực hiện mô hình.

Ti thời đểm này các mô hình được chăm sóc, phát iển ốt dim bảo mục dich, yêucẩu, nội dung và đối tượng theo đúng kế hoạch của Ban Bí thư Trung ương đoàn về hỗtrợ mô kinh tế năm 2018

năm 2019,

thanh ni yếu thể, thanh niên sau cai nghiện phát ti

1L4 Nội dung các hoạt động hỗ trợ phat triển kinh tế cũa thanh niên trên địa bàn

cắp tinh

Tire ‘hit trương, chính sách của Dang và Nhà nước từ trung ương đến địa phương.

4a được bạn hành, hoạt động hỗ trợ phát tri kinh tẾ của thanh niên được Tinh Đoànchu động triển khai từ cắp tinh đến các thành đoàn, huyện đoàn, xã đoàn

LA Công tác tổ chức, chỉ đạo, tuyên truyé

doin viên, thanh niền về phát tiễn hinh tẻ

nông cao nhận thức trong cán bộ và

“rước tiền tổ chúc Đoàn các cấp thực hiện công tic tuyén truyễn, giáo dục từ huyện

đến cơ sở bằng nhiễu hình thức đa dang, sinh động để kịp thời chuyễn tả, hông tn

cán bộ Đoàn, đoàn viên, thanh niên những chủ trương, đường lỗi của Đăng, chính sách, pháp luật của Nha nước; từ đó giúp đoàn viên, thanh niên nâng cao nhận thức,

xác định nhận thức, vai tr trách nhiệm của mình trong tham gia phát triển kinh tế - xã

hội ở địa phương, đơn vị Đoàn vận động đoàn viên, thanh nién chủ động học tập,

27

nghiên cứu ứng dung các thành tu khoa học, kỹ thuật, công nghệ cao vào sin xuất kinh doanh: 6 chức cho đoàn viên, thanh nin tham quan, họ tập cúc mô hình làm

in 1 hiệu quả nhờ áp dụng khoa học kỹ thật, công nghệ cao

1.42 Tổ chức các hoạt động chuyên giao khoa học kỹ thuật và hỗ trợ thanh niênphát triển kinh tế

Khoa học và công nghệ đang đóng vai tò quan trọng trong tiến trình công nghiệp

hóa hiện đại hóa đất nước, đặc biệt trong thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0 Xácđịnh được va tr quan trọng đó, cũng với ắc cấp, các ngành, đoàn thanh niên cúc cấp

đã và đang diy mạnh công tác tuyên truyền, đồng hành cùng thanh niên đưa khoa học

sông nghệ ứng dung vio sin xuất, ning cao năng suất, chất lượng sin phẩm, ốp phin

xây dựng và phát triển quê hương.

oan thanh niên chủ động tích cực tham gia hoặc chủ thực ma các để tài, dự án hoặc nhận chuyển giao khoa học kỹ thuật với các sở: Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nông

nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch thông qua tham dự

tập hy in, trao đổi kinh nghiệm, giới thiệu mô hình, xây dựng và phát triển thương hiệu

các ngành nghề truyền thống tại địa phương phù hợp với đặc điểm lao động thanh

niên Đẳng thời, làm cầu nổi giúp thanh niên vay vốn, xây dựng mô hình phát triển

kinh tế Chủ động phối hợp với Ngân hàng Chính sách và Xã hội, các doanh nghiệp

giúp thanh niên vay vốn, phát triển sản xuất, kinh doanh.

1.43 Công tác quản lộ, xây dựng và phát triển các hình thức liên kế, hợp tác phát

triển kink té trang thanh niền

‘Thanh niên là lực lượng hội tụ day đủ sự nhiệt huyết, sing tạo Vì thể, rất cin thiết để

tiến hành cải tổ, đổi mới trong phương thức hoạt động của hợp tác xã hiện nay Tôn

chỉ của các tổ hợp tác, hợp tác xã do Đoàn tổ chức là làm sao tạo công ăn việc làm cho tắt cả thành viên và giúp họ nuôi sống bản thân, phụ giúp gia đình muốn phát triển

bền vững các đoàn viên phải đồng lòng, hợp sức thành lập ra hợp tác xã thanh niên

lâm kinh tế với mục đích trước mắt là giải quyết công ăn việc làm cho những bạn đoàn.

viên thất nghiệp trong mỗi chỉ đoàn

Hop tác xã, tổ hợp tác xã thanh niên là phương pháp tập hợp thanh niên kiểu mới, việc

ra đồi và chính thức đi vio hoạt động của hợp tác xã sẽ góp phần giải quyết việc lim,

28

tăng tha nhập cải thiện định đồi sng cho đoàn viên thanh niễn Mô hình này cũng

nhằm thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới và thục hiện

việc xây dựng mô hình kinh tế của thanh niên tại xã nông thôn mới.

Những năm qua, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đã xác định

xây mô hình hợp tác xã vừa là trách nhiệm của thanh nign đối với phong trio xây dựng,

nông thôn mới, đồng thời là nhiệm vụ quan trong trong công tác đoàn hiện nay Việc

xây dụng các mô hình hợp tác xã sẽ thu hút được đông đảo lực lượng thanh niên ti

các địa phương tham gia, qua đó giáp tạo việc làm, phát triển kinh tế cho thanh niên

tại các địa phương, đồng thời tạo điều kiện cho thanh niên có thé khẳng định được bản

thân với gia đình và xã hội

1.4.4 Công tác hỗ trợ thanh nién khởi nghiệp

Nam 2016 được chính phủ chọn là năm Quốc gia khởi nghiệp và triển khai những

chính sách lớn dé thúc day phát triển khởi nghiệp Hiện nay, phong trio thanh niên phat

triển kinh tế chưa bao gi sôi nỗi, mạnh mẽ vi lan toi rộng khắp như hiện nay va thực tế

đã xuất hiện nhiều tắm gương tiêu biểu, trong đó có không ít người vẫn còn đang ngôitrên ghế nhà trường Tuy nhiên, thich thức đối với thanh niên muốn khởi nghiệp còn

nhiều, bởi ý tưởng sáng tạo thành hiện thực còn rit nhiều khó khăn, thách thức, Hom bao

giờ hết rất cần tht phải có chính sich hỗ trợ thanh niên phát triển kin t để kịp thời trợ

giúp cho thanh niên khởi nghiệp thành công Vì vậy, việc tuyén truyền nâng cao nhậnthức, trang bị những kiến thức, kỳ năng về khởi nghiệp, tạo việc làm cho thanh niên là

một yêu cầu cp thiết và là một yễ tổ quan trọng trong chiến lược phát tiễn kính xã

hội của đất nước.

Mỗi cản bộ Đoàn phải phát huy tốt nhất vai trò cầu nối giữa thanh niên chưa có ý

tưởng với kiến thức khởi nghiệp và thanh niên có ý tưởng với các nguồn lực hỗ trợ

thông qua việc rà soát sim kiểm những ý tưởng, dự ấn tiêu biểu ti dia phương, từng

bước hỗ trợ giúp thanh niên phát triển Sản phẩm cụ thể sẽ là thước đo hiệu quả về

“chất lượng của hoạt động hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp,

1.45 TỔ chức các hoạt động lôi cuẩn, cỗ vũ đoàn viên, thanh nién xung kích tham,

sia phát tiễn kình tế

Phat động các phong trào thanh niên giúp nhau phát triển kinh tế, thi dua lao động

sáng tao, g6p phần chuyển dich cơ cầu kính tế, chuyển dich cơ cầu lao động; nắng cao

chất lượng sin phẩm hàng hóa của địa phương Gắn hoạt động đoàn, sinh hoạt đoàn

định kỳ với hoạt động làm kinh té, chia sé kinh nghiệm cùng giấp nhau tăng gia sin

xuất, cùng làm giảu ngay trên chính mảnh đất quê hương Bởi lẽ tuổi trẻ có ưu thé về

sức khỏe, ning động sing tạo, dé ding tip thu nhanh chóng các mô hình kinh tế, tiên phong xung kích trong việc phát triển kinh tế, đúng với phương châm hành động đâu

cần thanh niên có việc gi khó có thanh ni

Diy mạnh hợp ác, giao lưu, tro đổi kính nghiệm phát tri kinh tẾ tong thanh nin,

từng bước giúp cán bộ, đoàn thanh niên phát huy vai trò xung kích, tự tin tham gia hội nhập quốc tế

1.46 Tôn vinh, nhân rộng gương cá nhân, tập thé thanh niền din hành tiền tiến

tham gia phát tiễn kinh tế

Công tác thi đua, khen thưởng và tôn vinh là một nội dung quan trọng của công tác

Doin thể được day i ở tit ed các cơ quan, đơn v rong hệ thống đoàn cắc cấp, Thông

qua thí dua, khen thưởng ma phát huy tính tích eye, chủ động, sing tạo của con người

và những thành tựu, kinh nghiệm điển hình dé nhân rộng các mô hình tốt, khắc phục

những khó khăn, hạn chí điền ¿thúc dy phong trio phát trí

‘Thi dua, khen thưởng và tôn vinh thành tích là biện pháp tổ chức thực tiễn, mộtphương pháp tuyên tuyén, giáo duc ích cục db động viên ý chỉ sing tạo, ¥ chỉ quyéttâm, năng lực hoạt động thực tiễn của thanh niên trong phát triển kinh tế, góp phầnthực hiện thẳng lợi nghị quyết đại hội đoàn các cấp

1,5 Các chỉ tiêu đánh giá hoạt động hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế

(1) Số cán bộ, đoàn viên và thanh niên được học tập, quán trệt, tuyên truyền về các cơ

Ế, chính sách hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế,

(2) Số lượng mô hình tr vấn, hỗ trợ thanh niên yêu thé trong nhiệm kỳ mỗi Đoàn xã,

phường, thi trấn xây dựng được.

30

(3) Số lượng công trình, đề tải, sản phẩm sáng tạo trẻ ứng dụng vào thực tiễn mỗi năm.

‘Doin cấp tinh, cấp huyện hỗ trợ.

(4) Số lượng cho vay vẫn, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ cho dự án

khỏi nghiệp của sinh viên, thanh niên nông thôn và doanh nhân trẻ; Số lượng DVTN

; Số lượng DVTN

+ Số lượng VIN được đào tạo dạy nại

được tư vấn hướng nel

dược giải quyết việ làm

(5) Số lượng công trình thanh niên xây dựng và được tỉnh công nhận

(6) Số lượng think lập Hợp tác xã thanh niên: Doàn xã, phường thị tin hỗ trợ thành

lập Tổ hợp tác thanh niên, Câu lạc bộ thanh niền kim kinh tế.

1.6 Kinh nghiệm về hỗ try thanh niên phát triển kinh tẾ

6.1 Tinh Đoàn Phú Tho

“Trong những năm qua, nhằm dy mạnh phong trio "Xung kích phát tiển kinh tế - xãhội và bảo vệ Tổ quốc giúp thanh niên lập thân, lập nghiệp trên chính mảnh đất quêhương, Tỉnh đoàn Phú Thọ đã chú trọng đến việc thành lập các Câu lạc bộ (CLB), các

tổ hop tác, hợp tác sã thánh niên giúp nhau phát triển kinh tế Đây là nơi sinh hoạt

trao đổi, học hỏi những kinh nghiệm sản xuất, hỗ trợ về vốn giúp đoàn viên thanh

niên ( DVN) phát triển kinh tế

“Trên địa bàn toàn tỉnh hiện có 280 CLB, tổ hợp tác, hợp tác xã thanh niền phát tid

kinh tế Trong những năm qua, các CLB này đã góp phần động viên, giúp đỡ thanh.nin tham gia phát trign kinh , tiếp cận các nguồn vốn, chuyển giao tiến bộ khoa họcthuật, kinh nghiệm trong sản xuất, kinh doanh

'CLB thanh niên giúp nhau phát triển kinh tế xã Vân Dan, huyện Doan Hùng là một

trong những mô hình điễn hình hoạt động có hiệu quả CLB được thành lập từ năm

2008 với mục địch trao đổi kinh nghiệm, chia sẻ những khó khăn trong sản xuất, hỗ trợ vốn giúp thanh niên phát tri kinh tế, Với 20 thành viên ban đầu, dn nay CLB đã

có 34 ĐVTN hoạt động ở nhiều ngành nghề lĩnh vực khác nhau, mang lại hiệu quá tích

‘cue về nhiều mặt

Nét nổi bật của CLB là hoạt động tạo nguồn vốn vay và định hướng giúp các thành

31