Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Nghiên cứu công tác quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng theo dự toán - Ứng dụng tại Tập đoàn Hà Đô

Myc đích của dé tài Dựa trên việc nghiên cứu cơ sở lý luận, khái niệm về quan lý chỉ phí đầu tư xây dmg công trình từ đó phân tích tổng hợp các điểm mạnh, điểm yéu trong công tácquản lý

LỜI CẢM ƠN

Luận văn Thạc sĩ kĩ thuật chuyên ngành Quản lý xây dựng với đề tài:

“Nghiên cứu công tác quản lý chỉ phí dự án đầu tư xây dựng theo dự toán - ứng

dụng tại Tập Doan Hà D6” được hoàn thành với sự giúp đỡ của Phong Dao tạo Đại học và Sau Đại học, Khoa Công trình, Bộ môn Công nghệ và Quản lý xây dựng

- Trường Đại học Thủy lợi, cùng các thầy cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp và gia đình Học viên xin cám ơn chân thành đến ông Tổng giám đốc tập đoàn Hà Đô, thầy cô

và cán bộ ở các cơ quan đã hết lòng giúp đỡ cho học viên hoàn thành Luận văn.

Đặc biệt, học viên xin cám ơn sâu sắc đến GS.TS Vũ Thanh Te đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình cho học viên trong quá trình thực hiện Luận văn này.

Với thời gian và trình độ còn hạn chế, tác giả không thé tránh khỏi những thiếu sót

và rất mong nhận được hướng dẫn và đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo, của đồng nghiệp.

Hà Nội, ngày tháng năm 2016

TÁC GIÁ

DO THỊ MO

“Tôi xin cam đoan đề tỉ uận văn này là sản phẩm nghiên cứu của riêng cá nhân tôi

“Các số liệu và kết quả trong luận văn là hoàn toàn trung thực chưa được ai công bổ

trong các công trình nghiên cứu nào trước đây và các thông tin trích trong luận văn 4a được ghi rõ nguồn gốc.

Hà Nội, ngày thing năm 2016

TÁC GI

pom

LỜI CẢM ON

LỜI CAM DOAN

DANH MỤC CÁC CHỮ VÀ KÝ HIỆU VIET TAT

1.1 Khái n m về dự án đầu tư xây đựng công trình

1.2 Quân lý dự ân đầu tư xây dựng công trình,

1.3 Phân loại dự án đầu tư xây dựng

5 5 6 1.4 Mặc tiêu, yêu cầu của quan lý dự ân đầu tw xây dựng công trinh 6 1.5 Các inh thức, nội dung quản lý dự án đầu tw xây dựng công trình, 9

‘TRINH TRONG LẬP DỰ TOÁN 27

2.1, Mue tiêu của quản lý chỉ phí dự án đầu tư xây dựng công trình 2

2.2 Nguyên tắc quản ý chỉ phi dự án đầu tư XDCT 28

2.3 Nội dụng quản lý chỉ p ly án ĐTXD công trình theo các giai đoạn 29

2.4 Lập dự toán, PP lập dự toán và quản lý dự toán trong xây dựng công trình 31

2.5 Định mức, đơn giá và quản lý định mức đơn giả trong xây dựng công trình 56.

Kết luận chương 2 ot

'ĐTXDCT TRONG LẬP DỰ TO, VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHAM HOÀN

“THIỆN CÔNG TÁC QUAN LY CHI PHI CÁC DỰ ÁN ĐTXDCT TRONGGIẢI DOAN NAY CUA TẬP DOAN HÀ DO “

3.1 Giới thiệu về Tập đoàn Ha Đô 63 3.2 Đặc điểm các công tình xây dựng của tập đoàn hiện nay 65

3.3, Những nghiên cứu về công tác quản lý chỉ phí dự án đầu tư xây dựng trong,

gi đoạn lập dự oán và giải pháp hoàn thiện công tác lập dự toán XDCT 66

3.3.1 Yếu tổ con người và việc đảo tạo loại hình kỹ su định giá xây dựng 87

3.32 Binh mức dự toán 9 3.33 Chỉ phí chung 99 3.3.4 Xác định chi phí ca máy thi công lôi 3.35 Chỉ phí vat liệu 103 3.3.6 Cích tính chỉ phí nhân công 105 3.3.7 Điều chỉnh dự toán xây dựng 107 3.3.8 Kinh phí dự phòng cho các công trình xây dựng 107

KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ

1 KET LUẬN, 110

2 KIEN NGHỊ 12.1 Kiến nghị với Tập đoàn Hà DA mm

2.2 Kiến nghị với chính quyền 112

TÀI LIỆU THAM KHẢO.

Qua Quản lý Dự án

TMĐT “Tổng mức đầu tự

QLCPDA Quin lý chỉ phí Dự án

ĐIXD Đầu tư xây dựng

DTXDCT Dầu tr xây đựng công trình

Bảng 2.1: Bảng công bổ gid vật liệu tại mỏ đá ~ chụp theo công văn SXD 4)

Bảng 22: Dinh mức đào móng bing bing thi công 0Bảng 2.3: Định mức dio dit bằng máy đào <0,8m3 si

Bang 2.4: Dinh mức thi công dao đất bằng máy đảo ,8ðm3 52Bảng 2.5: Định mức đỗ bê tông nền bằng may trộn s

Bảng 2.6: Định mức đổ BT nền bằng BT thương phẩm do nhà thầu TC đưa ra 54

Bảng 2.7: Định mức vận chuyển xe 6 ô 7 tấn s

Bảng 2.8: Dinh mức thi công vận chuyển xe ô tô 7 tấn 5s

Bảng 3.1: Bảng chỉ iều của công trình KSO0 68 Bảng 3.2 Tổng hợp kinh phí 15

Bảng 3.3, Dự toán thiết kế BVTC 26Bảng 3.4 Tổng hợp kinh phí dự thầu 82

Bảng 3.5 Dự toán dự thầu 83

Bang 3.6: Định mức vận chuyển dat cho cự ly 15 km 94

Bảng 3.7: Bảng phân tích ca may cho 1 định mức công việc lôi

Bang 3.8: Danh mục vật tư cho dự án Cải tạo nha làm việc K800 104

Bảng 3.9: Tinh tiên lượng ngày công nhân công 106

Hình L2: Hình thức chủ đầu tư thuê tư vấn quản lý dự án ụ

Hình 1.3: Các giai đoạn quản lý dự án 14

Hình L.4: Chủ th ign quan đến hoạt động quản lý dự án 16

Hình 1.5: Quan hệ giữa các yếu tổ quản lý thực hiện DA, 7

Hình 1,6: Dự tin qua các thời kỳ 19 Hình 3.1: Chung cu cao cắp N10 ~ Dich Vong- Cầu Giấy-HN, 64 Hình 3.2: Bộ may tổ chức của Tập đoàn Ha Đô 65

LTink cấp thiết của việc quân lý chủ phí theo dự toán đối với các công trình xây

đựng:

Đất nước chúng hiện nay dang trên đã phát wid chỉnh vi vậy mà như cầu về cơ

sở hạ ting đang rit được Đảng và nhà nước ta rit coi trọng Bắt cứ một ngành, một

lĩnh vực nào để có thể đi vào hoạt động đều phải thực hiện đầu tư cơ sở vật chất, ảisản thì mới có thé phit triển một cách hoàn thiện nhất, vì thể xây dựng cơ sở hạ tingchính là nén mỏng quan trọng cho sự phát iển kinh t của đắt nước và là iễn để đểthu hút đầu tư tr nước ngoài đến thị trường Việt Nam

Một hoạt động không thé thiếu trong công cuộc tạo dựng cơ sở ha ting vững,

chắc là hoat động đầu tr xây dựng cơ bán Bắt kỳ một công trình xây dựng cơ bản nào được đầu tr xây dựng cũng cằn phải đáp ứng một số mục tiều như: hoàn thành.

diing tiền độ, đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn, không gây tác động tiêu cực đến

môi trường và nằm trong phạm vi ngân sách được duyệt Trong những năm qua,

hoạt động xây dựng đã có sự phát triển mạnh mẽ cả về số lượng và chất lượng,

nhiều công trình lớn đã hoàn thành và đưa vào sử dụng dem lại những hiệu quả kình

tế xã hội to lớn g6p phần vio thành tựu đổi mới chung của đắt nước trong những

«qua, gốp phần thực hiện công nghiệp hỏa ~ hiện đại hóa đắt nước Nhưng vin

<8 dt ra hiện nay đó là để đạt được mục tiêu k trên 1 cách nhanh nhất thì khó khănlớn nhất đó chính là Vốn đầu tư, để có thể tìm được nguồn vốn đã là công việc vất

và rồi, và quản lý và sử dụng vẫn một cách tiết kiệm, đồng mục dich đầu tr lạ là

một bai toán khó hơn đổi với những nhà quản lý

Hiện nay các hoạt động quản lý chỉ phí dự án đầu tr xây đựng công trình

(QLCPDA ĐTXDCT) bao gồm việc: quản lý Tổng mức đầu tư (TMĐT), quản lý:

Dy toán công trình, quản lý Định mức xây dựng và giá thành xây dựng công trình.

Do đặc thù của ngành xây dựng cơ bản, hình thức hoạt động dựa trên việc đầu thầu,

giao thầu trên giá dr toán căn cứ vào hồ sơ thiết kế công trình, Vi vậy các khoản chỉ

phí nhất thiết phải lập dự toán và tính giá thành theo từng hạng mục và giai đoạn

“của hạng mục công trình.

(Co thể nhận thấy việc lập và quản lý chỉ phí xây dựng của nhiều dự dn lớn, đặc

biệt là các dự án xây dựng cơ sở hạ ting xây dựng trong thời gian vừa qua đã gặp,

nhiều khó khăn, không kiểm soát được, Đây là nhân tổ gây ảnh hưởng nhiều tới tiên

độ, chit lượng, là một trong những nguyên nhân gây lãng phí về thổi gian, chỉ phi

va ảnh hưởng đến hiệu qua đầu tư chung cần được nhìn nhận, đề cập một cách đúng

mức Một cách tổng quát, ngay từ yê tổ con người từ hệ thẳng đảo to loại hình

nhận lực thực biện công tác lập và quản lý chỉ phí trong xây dựng đến các văn bản.

pháp quy trong lĩnh vực này, ig định mức áp dung đã chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu, đơn giá vậtliệ lấy tr báo gi tại các địa phương có sự vênh so với

thực tế khi lập dự toán Việc phân tích tổng hợp những nguyên nhân để tìm biệnpháp giải quyết khắc phục, đổi mới trong lập và quản lý chỉ phí xây đựng là côngviệc cắp thiết cần làm, Xuất phát từ thực tế phát sinh như vay va sy đồng ý của khoa

sông trinh- trường Đại học Thủy Lợi cũng như sự giúp đỡ, chỉ bảo nhiệt tỉnh của Giáo sư T fn sĩ Vũ Thanh Te cùng các phòng ban thuộc Tập đoàn Hà Đô, nên tôi chọn đề ti "Nghiên cấu công tác quân ý chỉ phí de án dẫu xy dựng công mình

theo dự toán - ig dụng tại Tập Đoàn Hà ĐÓ” làm đề tải nghiên cửu thạc sĩ của

mình

2 Myc đích của dé tài

Dựa trên việc nghiên cứu cơ sở lý luận, khái niệm về quan lý chỉ phí đầu tư xây

dmg công trình từ đó phân tích tổng hợp các điểm mạnh, điểm yéu trong công tácquản lý chỉ phí dự án đều tr xây dựng công trình theo dự toán, từ đó đưa ra một số

giải pháp nhằm hoàn thiện công tác lập dự toán chỉ phí các dự án DTXDCT xây

dựng

3 Phương pháp nghiên c

Nhằm đạt được mục iêu nghiên cứu để ra tác giá đã đựa trên cách tgp cận cơ sở lý

luận về khoa học quản lý dự án và các quy định hiện hành của hệ thống văn bản

pháp luật trong lĩnh vực nghiên cứu Đồng thời luận văn cũng sử dụng một sốphương pháp nghiên cứu phủ hợp với đối tượng và nội dung nghiên cứu của đỀ tàitrong điều kiện thực tế tai Việt Nam hiện nay, đó là

- Phương pháp thing ké những kết quả diễn biển từ thực tế để tổng kết, phân tích

thực tiễn

n cứu đã công bổ,

~ Phương pháp phân tích, so sánh, kế thừa ngk

- Phương phip chuyên gia: qua tham khảo ý kiến của các thầy cô hoặc | số chuyên

gia có kinh nghiệm trong lĩnh vực

~ Một số phương pháp kết hợp khác,

4 Bai tượng và phạm vi nghiền cứu

2) Đối tượng nghiên cứu:

Đối tượng nghiền cứu của đề ti là tập trung nghiền cứu công tác quản lý chỉ phi

các dự án đầu tư xây dựng công trình theo dự toán được thực hiện tại Tập đoàn Hà.

Đô

b) Phạm vi nghiên cứu:

"ĐỂ tài tiến hành nghiên cứu các mặt hoạt động có iên quan đến công tác quản lý chỉ

phí các dự án ĐTXDCT theo dự toán dang được thực hiện tại Tập đoàn Hà Đô

của dé tài

5 nghĩa khoa học và thực

4) Ý nghĩa khoa học của dé tài

in cơ bản về chỉLuận văn góp phần hệ thống hóa và làm sáng tỏ những vẫn để lý h

phí, quản lý dự án dy dưng công trình giai đoạn hiện nay để lâm sơ sở khoa học cho việc nghiên cứu công tác quản lý chỉ phi trong giai đoạn lập dự tin

by Ý nghĩa thực tễn của để tả

Kết quả nghiên cứu công tác quản lý chỉ phí của dự án trong giai đoạn lập dự toán

là những gợi ý thiết thực, hữu ích có thể vận dụng vào công tác tính dự toán cho cáccán ĐTXDCT tong thời gian tiếp theo

á Két quả dự hiễn đạt được:

"Để đạt được mục đích nghiền cứu, luận văn cần phải đạt được những kết quả sau đây

~ Hệ thống hóa và hoàn thiện cơ sỡ lý luận về quản lý chỉ phí dự án ĐTXDCT trong

giai đoạn lập dự toán; Những kinh nghiệm dat được trong quản lý chỉ phí các dự án

ĐTXDCT ở Việt Nam trong thời gian vừa qua;

oan lập dự toán hiện nay;

"Để xuất một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý chỉ phí các dự án BTXDCT

trong giai đoạn lập dự toán.

7 Nội dụng của luận văn:

Ngoài những nội dung quy định của một bản luận văn thạc sĩ như: phần mở đầu, kếtTuân kiến nghị, danh mục ti liệu tham kháo luận văn gồm có 3 chương nội dung

CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE QUAN LÝ DỰ ÁN DAU TƯ XÂYDUNG CÔNG TRINH VA QUAN LÝ CHÍ PHÍ DỤ AN DAU TƯ XDCT

du tư xây đựng công trình

- Tổng quan về dự án: La một quá trình đơn nhất, gồm một tập hợp các hoạt động.

số phối hợp và kiểm soát, có thời hạn bit đầu và kết thúc, được tiền hành để đạt

urge mục tiêu phi hợp với các yêu cầu quy định, bao gồm cả các ring buộc vé thời

gian, chỉ phí và nguồn lực.

~ Dự án đầu tư: Là một tập hợp những dé xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để tạomới, mở rộng hoặc ci tạo những cơ sử vật chất nhất định nhằm dạt được sự tăngtrưởng về số lượng hoặc duy trì, cải tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm hoặc dịch

vụ trong khoảng thai gian sắc định.

~ Dự án đầu tư xây dựng công trình: Là tập hợp các để xuất có liên quan đến việc bỏ.

vốn dé xây dựng mới, mỡ rộng hoặc ải tạo những công tinh xây dựng nhằm mục

đích phát tiễn, duy ti nâng cao chất lượng công tinh hoặc sản phẩm, dich vụ

trong một thời hạn nhất định Dự án đầu tư xây dựng công trình bao gồm phầnthuyết mình và phần thiết kể cơ sở

1.2, Quân lý dự ân đầu tr xây đựng công trình

~ Quản lý là thực hiện những công việc có tác dụng định hướng, điều tết, phối hợp

các hoạt động của cấp dưới, của những người dưới quyền Biểu hiện cụ thể qua

việc: lập kế hoạch hoạt động đảm bảo tổ chức, điễu phối, kiểm tr, kiểm soát

Hướng được sự chú ý của con người vào một hoạt động nào dé; điều tiết được

nguồn lực, phối hợp được các hoạt đông bộ phận.

- Thiết lập, khai thông các quan hệ cụ thể để hoạt động đông người được hình

thành, tiến hanh trôi chảy, đạt hiệu quả cao bén lâu và không ngừng phát triển.

quản lý lên đối tượng quản lý một cách gián tig

Tae động của chủ va trực tiếp

nhằm thu được nhưng diễn biến, thay đổi tích eve, Quản lý dự án đầu te xây dựng

công trình là quá trình thực hiện các công việc quản lý có mục tiêu.

~ Quả trình mua sắm nào cũng phải quản lý, nhưng do đặc điểm riêng của sản phẩm

xây dựng nên cảng phải được quản lý chặt chẽ Để quan lý phải chỉ ra được ai là

người quản lý, xây dựng được bộ máy giúp việc cho người quản lý, cơ chế hoạt

động, điều hành tổng thể và của từng bộ phận giúp việc Bing thời, Nguyên tắc

quản lý là phải tập trung

~ Quân lý dự ân đầu tr xây dựng là ứng dụng các kỹ năng, kiến thức, công cụ và kythuật vào các hoạt động của dự án đầu tư xây dựng để thỏa mãn đầy đủ các yêu cầu

của dự ân đầu tư xây dựng.

13 Phân loại dự ân đầu tr xây đựng

- Dự ấn đầu tư xây đựng được phân loi theo quy mô, tinh chất, loại công trình

chính của dự án gồm: Dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B và

dự án nhóm C theo các tiêu chi quy định của pháp luật về đầu tư công và được quy.định chỉ ết tại phụ lục 1 của nghĩ dinh số 59/2015/ NB-CP cổ hiệu lực tir ngày

3/8/2015

- Dự ân đầu ư xây đựng công trinh chỉ cin yêu cầu lập báo cáo kinh tế kỹ thuật

đầu tư xây dựng gồm:

+ Công trình xây dựng sử dụng cho mục đích tôn giáo.

+ Công trình xây dựng mới, sửa chữa, cái tạ, ning cấp có tổng mức diu tưdưới 15 đồng Không bao gồm tiền sử dụng it)

+ Dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo loại nguồn vẫn sử dung gồm

Dự án sử dụng vốn ngân sich nhà nước, dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài nga sich và dự ân sử dung vốn khác

1.4 Mục tiêu, yêu cầu của quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

“Quản lý dự án là một quá tình lập kế hoạch, điều phối thời gian,nguồn lực

và giảm sắt quá trình phát triển của dự án nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành đúng

thời hạn, trong phạm vi ngân sách được duyệt và đạt được các yêu cầu đã định vẻ.

kỹ thuật, chất lượng của sản phẩm, dich vụ, bằng các phương pháp và điều kiện tốt

nhất cho phép Ngoài các đối tượng tham gia vào quá trình hình thành xây dựng

-kết thúc một dự án như: chủ đầu tban quản lý dự án, nhà thầu tư vẫn, nhà thẫ thịcông xây lip, nhà cung cấp Trong cơ chế vận hành của các dự án hiện nay, chúng

ta còn thấy có sự tham gia của nhà tải trợ cho dự án (đầu vào), của khách hàng (đầu.mù.

3) Mục tiêu của quân lý dự án đầu tư xây dựng công tình cũng giống mục tiêu

chung của quản lý dự án đầu tự là bảo đảm đạt được mục đích đầu tư, tức là lợi ích

mong muốn của chủ đầu tr

Trong mỗi giải đoạn của quả trình đầu tư xây dựng công trnh, quản lý dự án nhằm,

đạt được các mục tiêu cụ thể khác nhau.

Vid

iai đoạn chuẩn bị đầu tư phải bảo đảm lập ra một dự án có các giải pháp kinh.

kỹ thuật mang tính khả this

= Gia đoạn thục hiện dự án bảo đảm tạo ra được tai sản cổ định có tiêu chuẩn kỹ

thuật đúng thiết kế;

= Giai đoạn khai thác vận hành phải bảo đảm đạt được các chỉ tiêu hiệu quả của

‘urn (v8 tải chính, kính tế và xã hội) theo dự kiến của chủ đầu t

* Các mục tiêu cụthể khi quân lý đầu tư xây dựng công trình bao gdm:

= Muc tiêu về chất lượng công trình xây dựng:

= Me tiêu về hồi gian thực hiện;

- _ˆ Mục tiêu về chỉ phí (giá thành);

~ _ Mục tiêu về an toàn lao động;

~ Myc tigu về về sinh mỗi trường:

= Me tiêu về quản lý ri ri

= Mụe tiêu về sự thoi man của khách hing

"Ngoài các mục tiêu cơ bản trên, với mỗi chủ thể quản lý dự án lại có thêm

iêu quản lý riêng phục vụ cho nhiệm vụ của minh,

Vi dụ: Nhà thầu xây đựng sẽ có các quanly về:

+ Quân lý nguồn nhân lực để thực hiện dự án;

+ Quin lý thông tin xây dung công trình xây dựng.

b) Yêu cầu của quan lý dự án đầu tư xây đựng công trình

Yêu cầu chung

* Tính khoa học và hệ thống: Để đảm bảo yêu cầu này đồi hỏi các dự án đu tư xây

dựng công trình phải được lập và quản lý trên cơ sở nghiên cứu kỳ, chính xác các

nội dung của dự ân (sự cin thiết cúc điều kiện tự nhiên xã hội, các phương ấn thực

hiện và giải pháp thigtké,.) dua trên sự khảo sit ti mi với các sổ liệu diy đủ và

chính xác, Đồng tha dự án đầu tư phải phù hợp với các dự án khác, phủ hợp với

cquy hoạch,

% ‘Tinh pháp lý: Các dự án đầu tư xây dựng công trình phải được xây dựng và

“quản lý trên cơ sở pháp lý vững chắc, tức là phải tuân thủ các chính sách và pháp

luật của Nhà nước.

Tinh đồng nhất: Phải tuân thủ các quy định và thủ tục đầu tư của các cơ quan

chức năng vàtổ chức qu

+_ Tính hiện thực (tính thực tiễn): Phải đảm bảo tinh khả thi dựa trên sự phân tích.

đúng đắn các môi trường liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng

Yên cầu cụ thể

~_ Đầu tư phải thực hiện theo chương trình, dự án, phù hợp với chiến lược, quy

hoạch, ké hoạch phát triển kinh té — xã hội:

= hu tư phải đúng mục iêu,có hiệu quả, chống dân trả, lăng phí;

= Phuong thức quản lý đầu tư phải ph hợp, dim bảo hiệu lực và hiệu quả của

quản lý nhà nước:

~_ Quy trình thủ tục thực hiện đầu tư phải tuân thủ các quy định pháp luật về quản

lý đầu tr

= Phân định rõ quyền hạn, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, có chế tải cụ thể

trong từng khâu của quả trình đầu tr

Việc quản lý dự án đầu tr xây dựng công trình được đánh giá là thành công khi đạt được các yêu

= Đạt được mục tiêu dự kiễn của dư ân: Tức là lợi ích của các bên tham gia được

đảm bảo hài hoà;

= Đảm bảo thai gian: Tiền độ của dự án được dim bảo hoặc được rút ngắn;

= Không sử dụng quá nguồn lực của dự án: Tiết kiệm được nguồn lực của dy án

bao gm vật tự nhân lực, iễn vốn và xe mấy:

= Các đầu ra của dự án đạt chit lượng dự kiến;

~ Anh hưởng tốt của dự án tới môi trường

1.5 Các hình thức, nội dung quản

4) Các hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

cây án đầu t xây đựng công trình.

“Trong quản lý dự án nói chung, tùy quan niệm mà lựa chọn hình thức quản.

lý dự án phù hợp với hoàn cảnh, không gian, thời gian của từng dự án.

(1) Theo các giai đoạn của dự án có các hình thức quản lý dự án theo từng giai đoạn.

như

‘Quan lý giai đoạn chuẩn bị đầu tư, quản lý giai đoạn thực hiện đầu tư, quản lý giai

đoạn kết thúc đưa dự ân vào kha thác, sử dụng

“Cũng theo quan niệm này, có cơ sở lại quân ý dự án theo giai đoạn hình thành dự

án, giai đoạn phát triển của dự án, giai đoạn trưởng thành dự án và giai đoạn kết

thúc dự ân

(2) Theo góc độ quản lý và tổ chức (Hiệp hội các nhà quản lý dự án trên thé giới)

căn cử vào tỉnh hình phát tiễn của quản lý dự án mà đưa ra cúc hình thức quản lý như

~ Quin ý phạm vi dr dn;

= Quan lý thôi gian dự ẩm:

= — Quản lý chỉ phí dự án;

© Quản lý chất lượng dự án;

= Quản lý nguồn nhân lực;

= Quin ý việ tra đổi hông tin dự ân:

= Quan ý ri to trong dự ẩn:

~_ Quản lý việc thu mua của dự án;

= Quản ý việc giao nhận dự án

(3) Theo các công việc chủ yếu của một dự án có các hình thức quản lý như:

© Quản lý chất lượng của đự án;

= Quản lý tiến độ và khối lượng của dự án;

= Quan lý chỉ phí của dự án;

~ Quan lý an toàn lao động, vệ sinh môi trường, quản lý rủi ro của dự án;

~ Quản lý việc lựa chọn nhà thầu;

- Quan lý hợp đồng:

= Các công việc quản lý khác (nếu cổ),

(4) Theo chủ quan hay khách quan, thường sử dụng hai hình thức quản lý dự ân là:

= Chú đầu tư trực tiếp quản lý dự án;

~ Chit đầu tư thuê tư vẫn quan lý dự ân

Cac hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

“Các hình thức quản lý dự án đầu tư xây đựng công ình được hướng dẫn cụ thể như

= _ Người quyết định đầu tư quyết định hình thức quản lý dự án theo quy định của

Luật Xây dựng

= Truong hợp chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án thi chủ đầu tư thành lập ban quản

lý dự ân để giúp chủ đầu tư làm đầu mỗi quản lý dự án Ban quản lý dự án phải có

năng lục tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý dự án theo yêu cầu của chủ đầu tư.

Ban quản lý dự ân có thể thuê tư vin quản lý, giảm sắt một số phần việc mã ban

quản lý dự án khong có đủ điều kiện, năng lực để thực hiện nhưng phải được sự

~ _ Trưởng hop chủ đầu tư thuê tổ chức tư vẫn quản lý điều hành dự án th tổ chức

tư vấn đồ phải có đủ điều kiện năng lực tổ chức quản lý phủ hợp với quy mô, tính

chất của dự án Trách nhiệm, quyển hạn của tư vin quản lý dự án được thực hiệntheo hợp đồng thoả thuận giữa bai bên Từ vấn quản lý dự án được thuê t chức, cá

thuận và phù hợp,

nhân tư vấn tham gia quản lý nhưng phải được chủ đầu tư chất

với hợp đồng đã ký với chủ đầu tư

Khí áp dụng hình thức thuê tư vấn quản lý dự án, chủ đầu tư vẫn phải sử dung các

đơn vị chuyên môn thuộc bộ máy của mình hoặc chi định đầu mỗi để kiểm tra, theo

dõi iệc thực hiện hợp đồng của tư vn quản lý đự án

xây dựng công trình quyết định lựa chọn một trong các hình thức quản lý dự án đầu

tư xây dựng công trình sau đây:

= Chủ đầu tư xây dựng công tình thuê tổ chức tư vin quản lý dự án dẫu tư xây

lý dự án phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư xây dựng công trình.

theo nhiệm vụ, quyỄn hạn mà ban quân Lý đụ án được giao,

“Chính phủ quy định cụ thể về nội dung và hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng

công trình, iễu kiện năng lục của tổ chức, cả nhân quản lý dự én đẫu tơ xây dung

công trình

Mé hình quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình:

* Trường hợp chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án

CHỦ ĐẦU TƯ

Ban quan lý dự án

Ty làm hoặc “Tự vẫn Tư vấn Nhà thầu thí Tự giám sát

thuê tư vấn thiết kế (| đấu thầu công xây hoặc thuê tự

‘Tring hợp chủ đầu tư trực tp quản lý dự án thi chủ đầu tư thành lập ban

quản lý dự án để giúp chủ đầu tư làm đầu mỗi quản lý dự án (theo nhiệm vụ, quyền

hạn được quy định trong quyết định thành lập ban quản lý dự án của chủ đầu tư).Việc giao nhiệm vụ và ủy quyển cho ban quản lý dự ân phải được thể hiện trong

quyết định thành lập ban quản lý dự án Ban quản lý dự án phải cö năng lực tổ chức.

thực hiện nhiệm vụ quản lý dự án theo yêu cầu của chủ đầu tr, Ban quản lý dự án

có thể thuê tư vin quản lý, giám sát một số phần việc mà ban quản lý dự án khong

có đủ điểu kiện, năng lực để thực hiện nhưng phải được sự đồng ý của chủ đầu trĐối với dự án có quy mô nhỏ, dom giản thì chủ đầu tư có thể không lập ban quản lý

dự án mà sử dụng bộ máy chuyên môn của minh để quản lý, điều hành dự án hoặcthuê người có chuyên môn, kinh nghiệm để giúp quản lý thực hiện dự án

Ban quan lý dự án có thé được giao quản lý nhiều dự án nhưng phải được người

quyết định đầu tư chấp thuận và phải bảo đảm nguyễn tắc: Từng dự én không bị

gin đoạn, được quân lý và quyết toán theo đúng quy định.

* Trường hp hủ đầu tư thuê tổ chức tr vấn quấn ý điều hành dự án

“Thuê tư “quản lý dự án là chủ đầu tư thuê các đơn vị tư vấn độc lập thực hiện

nhiệm vụ quản lý dự án của mình Trường hợp chủ đầu tư thuê tổ chức tư vin quản

lý điều hành dự án thì tổ chức tư vẫn đó phải có đủ điều kiện năng lực tổ chức quản

lý phù hợp với quy mô, tinh chất của dự án, Trách nhiệm, quyển hạn của te vấn

quản If dự án được thực hiện theo hợp đồng thoả thuận giữa hai bên Trong trưởng.hợp tư vin quản lý dự án thuê tổ chức, cá nhân tư vấn tham gia quản lý một phần

‘hi đầuviệc phải được chủ đầu tư chấp thuận và phù hợp với hợp đồng đó ký vị

tự

Lập dự ân Tư vấn chức Nhì thầu thị Thuê tư vấn

đấu tàu sông xây giám sit

dừng

Chuẩn bị hồ sơ Chuan bid so

thâm định, phê thâm định phế

dyer dan chyệ du thie

Hình 1.2: Hình thức chủ đầu tự thuê te vẫn quân lý che án

Khi áp dụng hình thức thuê tư vấn quản lý dự án, chủ đầu tư vẫn phải sử

‘dung các đơn vị chuyên môn thuộc bộ may của minh hoặc chỉ định đầu mối dé kiểm.

tra, theo đõi việc thye hiện hợp đồng của tư vẫn quản lý dự án

b) Nội dung quan lý dự án đầu tư xây đựng công trình

Các giải đoạn quản lý dự ân

“Quản lý một dự án thông thường gồm 4 giai đoạn:

- Giai đoạn xác định và tổ chức dự ân

- Giai đoạn lập kế hoạch dự án

- Giai đoạn quan lý thực hiện dự án

~ Giải đoạn kết thúc dự án.

Hình 1.3: Các giai đoạn quản lý dự án

Giai đoạn 1 Xác định và tổ chức dự án, nội dung gồm:

“Các câu hỏi đặt ra:

++ Mục đích của các công việc phải thực hiện là gi?

+ Ai sẽ được hưởng lợi từ kết quả này?

++ Mye tiêu của các hành phần liên quan (chủ thể tham gia vào quá trình quản lý) sẽ

khác nhau thé nào?

+ Ti nào các thành phan sử dung dé đánh giá thành công của dự án?ui

* Tổ chức công việc của dự án

Xée định nhân sự và nguồn lực cần thiết để triển khai công việc:

+ Nhân sự: Cẩn có nhóm nòng cốt là những người có kinh nghiệm, có ảnh hưởng

‘quan trọng vừa có chuyên môn, vừa có năng lực tổ chức;

điều kí

+ Nguồn lự thực hi Vat chất để thực hiện từng công việc: Phương loại công việc trong phạm vỉ nhiệm vụ.

Giai đoạn 2 Lập kê hoạch thực hiện dự án, nội dung gồm:

+ Xác định các nhiệm vạ/công việc cần thiết dé đạ được mục

~ Trinh tự va thời hạn hoàn thành tắt cả các nhiệm vụ / công việc Một số vẫn

giải quyết

+ Phân định nhiệm vụ chính, phụ:

+ Xác dịnh thời gian hợp lý để thực hiện từng công việc;

+ Khoảng thời gian chung đẻ thực hiện dự an;

+ Phân tích mức độ chit ti của các bộ phận thực hiện các công vige để điều chỉnh

cho thích hợp với yêu cầu thực tế.

Gi loạn 3, Quản lý thực hiện dự án, nội dung gbm:

Thực) nce kỹ năng quản lý:

+ Tạo động lực thúc day và tập trung vảo mục tiêu;

+ Lâm trùng gian giải quyết các mỗi quan hệ các cấp;

+ Quyết định phân bỏ, điều chỉnh nguồn lực;

+ Giải quyết các vẫn đề phát sinh,

Kiểm tra, giám sát tiến độ, ngân sách và chất lượng (đảm bảo cho dự án luôn theo đăng lịch tình, ngân sách và các iều chun chất lượng đã định, dim bảo an toàn và điều kiện môi trường)

Gi loạn 4 Kết thúc dự án, nội dung gồm:

~ Hoàn thành mục tiêu dự án, chuyỂn kết quả cho các thành phần liên quan:

~ Tổng kết, rit kinh nghiệm;

- Giải tin Ban quản lý / Nhôm dự án (các bộ phận huy động thực hiện quản lý dự

án)

Nội dung công tác quản lý dự án

Nội dụng công tác quản lý dự án bao gồm hai công việc chính là:

~ Lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư,

- Quản lý

Lập, thẳm định và phê đuyệt dự án đầu tr gồm các công việc như:

ge thực hiện dự án đầu tư.

~ Lập bảo cáo đầu tư;

- Lập dr án đầu tư

~ Thuyết minh dự án đầu tư;

- Lập nhiệm vụ thế kế cơ ở;

~ Báo cáo kinh tế

~ Điều chỉnh dự án đầu tư

thuật,

Quản lý việc thực hiện dự án đầu tr

* Các chủ thể liên quan đến hoạt động quản lý dự án

Hink 1.4: Chủ thể liên quan đến hoạt động quan lý dự án

* Nội dụng quản lý thực hiện dyn gồm:

= Quin lý chất lượng;

~ _ Quản ý khối lượng

= Quản lý an toàn lao động:

= Quản lý rùi ro

* Mỗi quan hệ của các yếu tổ quản lý thực hi

= Quản lý tiến độc

= Quan lý chỉ pt

= Quan lý môi trường;

dự án

Hình 1.5: Quan hệ giữa các yêu tổ quản lý thực hiện DA

dự án đầu tr Xây dựng công trình

* Nội dung công tác quản lý thực

Xét cụ thể đối với việc quản lý thực hiện dự án đầu tr xây dựng công trình được.

cquy định như sau

- Quản lý việc thiết kế kỹ thuật và lập dự toán, tổng dự toán công trình;

trình

~ Quân lý vige xin giấy phép xây dựng công trình;

~ Quản lý việc tuyển chon nhà thầu và hợp đồng thực hiện dự án:

= Quan lý thí công xây dựng công tình (quản lý về chất lượng: quan lý vẻ tiến độc

“quán lý v8 khối lượng; quan lý ATLD: quản lý vệ sinh môi trường; quản lý nhân lực

và quản lý thông tin)

~ Quản lý chỉ phí dự án đầu tư xây dựng công trình;

~ Các nội dung quản lý khác (nếu có).

êm chung về quản lý chỉ phí dự ân dầu te xây dựng công trình

“Quản lý chỉ phi đầu tư xây đựng công tình: Là những hành động của cả Nhà nước

và của cả Chủ đầu tư nhằm sử dụng biệu quả vốn đầu tư xây dựng công trình, đảm.bảo các chi phí đầu tr của dự án nằm trong giới hạn tổng mức đều tr được phê

duyệt

a) Khai niệm về chi phi

Thuật nữ “chi phi có thể có nhiều ý nghĩa khác nhau theo những tinh huỗng khác

nhau Chi phí khác nhau được dùng cho những mục đích sử dụng, những tình huống.

ra quyết định khác nhau

“Chỉ phí là tài nguyên được hy sinh hay tính trước dé đạt được mục tiêu rõ rằng hay

để tr đổi cái gì đó Chỉ phi thường do bằng đơn vị tiễn 6

“Chỉ phí bao gm chỉ phí trực tip và chỉ phí gián tiếp

Ð) Khải niên quản lý chỉ phí dự án đầu tư váy dng công trình

“Chỉ phí dự án đầu tư xây đụng công tinh là toàn bộ chi phí cin thiết để xây dựng

mới hoặc sửa chữa, cải tạo, mở rộng hay trang bị lại kỳ thuật công trình Do đặc

điểm của quả trình sin xuất và đặc điểm của sin phẩm xây dựng nên mỗi dự án đầu

‘ur xây dng công trình có chỉ phí riêng được xác định theo đặc điểm, tinh chất kỹ

thuật và yêu cầu công nghệ của quả trình xây dựng:

“Chỉ phí dự án đầu xây đụng công tình được biểu thị qua chi gu tổng mức đầu

tư, tổng dự toán, dự toán công trình, giá thanh toán và quyết toán vốn đầu tư khi kết

thúc xây dựng đưa công trình vào khai thie sử dụng

Quản lý chỉ phí dự án bao gồm những quy trình yêu cầu đảm bảo cho dự án được

hoàn tắt trong sự cho phép của ngân sich Những quy trình này bao gm:

+ Lập kế hoạch cho nguồn vốn: xác định nguồn vốn cin thiết và số lượng để thực

hiện dự án.

+ Ước lượng chỉ phí: ude tính chỉ phí về nguồn vốn để hoàn tắt một dự án

+ Dự toán chi phí: phân bổ toản bộ chi phí ước tính vào từng hạng mục công việc dé

thiết lập một đường định mức cho việc đo lường thực hiện

+ Kim soát - Điễu chỉnh chi phí: điề chỉnh thay đổi Chi phí dự án.

©) Tổng quan vé dự toán qua các thời

“Các thời kỳ xây đựng đều phải sử dụng đến dự toán, sau đây là tổng quan về

cdự toán qua các thời ky xây dựng

Thiết kế kỹ thuật, by thi công | Du toan thiết kế

Dy toán thi công

HM phát sinh ngoài thiết kế

- Dự toán thiết & La dy toán được lập trên cơ sở hỖ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc hỗ sơ

bản vẽ thi công, cập nhật theo đơn giá vật liệu, nhân công, n yy thi công thời điểm hiện tại

Đặc điểm

+ Khi lượng: Bóc tch từ hỗ sơ thiết kế

++ Bon giá: Cập nhật tại thời điểm lập dự ton

+ Người lập: Nhà thầu tư vấn thiết kế

- Dự toán đã thẩm tra: được đơn vi tư vẫn Thim tra ri soát, lập lạ từ Dự toàn thiết

KẾ rên cơ sở kiểm tra khối lượng trong hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc hồ sơ bản vẽ thi

công (thông thường là đã được thẩm tra), đơn giá cập nhật tại thời điểm thấm tra

hoặc thời diém lập dự oán (nêu Chủ đầu tư yêu cần)

Tên gọi chính xác: Dự toán đã được thấm tra.

Đặc điểm

+ Khối lượng: Ra soát rên hd sơ thiết kế (đã được thẳm tra)

++ Don gifs Ri soát theo hồi

+ Người lap: Bom vi thm tra kiểm, Nhà thầu tư vn thiết kế in i hỗ sơ chuyển

ip dự toán và cập nhật theo thời điểm thẩm tra

đơn vị thắm tra đồng dấu

- Dự toán phê duyệt La dự toán đã được Chủ đầu tư phê đuyệt bằng một quyết

inh, Giá trị dự toán này chính là gia trị dự toán đã được thẩm tra (hoặc thẩm định

= Dự toán gối thiu: Trên cơ sở dự toán đã được phê duyệt, Chủ đầu tr đưa vào kế

thà

hoạch để trình Người quyết định đầu tư phê duyệt Nếu kế hoạch đầu thầu

4 có trước đó, dự toán được duyệt ở trên chính là dự toán gỏi thầu cập nhật dé kim

căn cử mi thấu

Khi lập hd sơ mời thầu (hoặc hé sơ yêu cầu, chảo hằng th tiên lượng mời

thầu chính là khối lượng được lẫy từ dự toán gói thầu đã được phê duyệt

~ Dự toán dự thầu: Trên cơ sở tiên lượng mời thầu được đính kèm trong H sơ mờithầu (Hồ sơ yêu cầu), Nhà thầu sẽ lập dự toán dự thẫu (dự toán duit)

Đặc điểm:

+ Khối lượng: Lấy theo tiên lượng Hỗ sơ mỗi thầu

+ Bam giá: Xây dựng trên cơ sở hop lý, đánh giá kha năng tring thầu, khả năng li

lỗ khi th công gối thầu

++ Người lập: Nhà thầu

- Dự toán thi công: Do Nha thầu lập trên cơ sở hỗ sơ thiết kể đã có hoặc hỗ sơ các

công việc phát sinh trên hiện trường Do vậy cũng có hai cách hiểu về Dự toán thi

sông:

+ Dự toán th công: Nhà thầu lập lại, dựa trên định mức thi công thực tế và đơn giá

mà nhà thầu cập nhật từ các nhà cưng cấp Dự toán này được lập nhằm so sảnh với

giá tị hợp đồng đã ký với Chủ đầu t, từ đồ kiểm soát mức lỗ lãi khi thi công công

trình

+ Dự toán thi công: Nhà thầu lập trên cơ sở các khối lượng phát sinh trên hiện

trường hoặc phát sinh ngoài hồ sơ tiết kế, là căn cứ để đàm phán với Chủ đầu tr về

sắc phần phát sinh này và bổ sung vào giá tị hợp đồng đã ký kết

Đặc điểm

+ Khối lượng: Theo hỗ sơ thi

+ Bon gi Tại thời điểm thi công

+ Người lập: Nhà thâu.

- Ditton bổ sung: Do Nhà thầu, Đơn v tư vấn hoặc Chủ đầu ter lp trên cơ sở hỖ sơ

thiết kế bổ sung ngoài thiết kể hoặc do bién động của đơn giá thị trường (nôm na cho 2 ấu tổ là bổ sung khổi lượng và bổ sung gi):

sơ bản vẽ thiết kế các công việc phát sinh

độ chính sách, đơn giá hiện tại

+ Người lập: Có thé là nhà thầu; Đơn vị tự vẫn hoặc chính Chủ đầu tư (Va cũng cồn

được thâm tra)

~ Dự toán điều chỉnh: Được xác định bằng Dự toán đã duyệt + Dự toán bổ sung Đơn

vi tư vin hoặc Chủ đầu tr sẽ lập dựa trên Dự toán ba sung và Chỗ đầu tr sẽ phế

duyệt điều chính Dự toán công tình sau khỉ đã được thim tra heo các bước như trên

.đ) Về năng lực quản lý chỉ phí dự án đầu tư xây dung công trình.

Năng lực quản ý chỉ phí đự án đầu tư xây đựng công trình được th hiện trên

tất cả các mặt của hoạt động xây dựng

“Tả chức, cá nhân khỉ thực hiện tư vẫn các công vige quản lý chỉ phi sau đây phải có

đủ điều kiện năng lực theo quy định:

- Lập, thâm tr tổng mức đầu tr;

~ Đánh giá hiệu quả dự án đầu tư xây dựng công trình;

~ Xie định chỉ tiêu suất vốn đầu tư, định mite, đơn giá xây dựng công trình, chỉ số giá xây dung:

Đo bóc khối lượng xây dựng công trình;

~ Lập, thẳm tra dự toán xây dựng công trình;

~ Xiie định giá gói thẳu, giá hợp đồng trong hoạt động xây dựng;

~ Kiểm soát chi phi xây dựng công trình;

~ Lập hồ sơ thanh toán, quyết toán hop đồng;

oán vin đầu tự xây dựng công trình,

~ Lập hỗ sơ thanh toán, quy

"Năng lực của các tổ chức tư vin quản lý chỉ phí được thể hiện theo 02 hạng va

được xác định trên cơ sở số lượng cá nhân có chứng chi Kỹ sư định giá xây dựng

thuộc tổ chức,

Nẵng lực của các cá nhân tư vấn quản lý chỉ phí được thể hiện dưới hình thức chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dung:

* Tổ chúc tư vấn thực hiện các công việc quả lý chỉ phí phải có đủ điều kiện sau:

~ Tổ chức tư van quan lý chỉ phí hạng 1: có ít nhất 5 cá nhân thuộc tổ chức có chứng

chi Kỹ sư định giá xây dựng hạng:

~ Tổ chức tư van quan lý chi phí hạng 2: có ít nhất 3 cá nhân thuộc tổ chức có chứng

chỉ Kỹ sư định giá xây dựng hạng 2 hoặc 1 cá nhân có chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng hạng |

* Cá nhân hoại động độc lập về tư vấn quản lý chỉ phí phải có đủ điều kiện sau

- Có chứng chi Kỹ sử định giá xây đựng:

~ Có đăng ký kinh doanh hoạ động tư van theo quy định của pháp luật

(Ca nhân là công chức đang kim việc trong các cơ quan hành chính nhà nước có

liên quan đến quản lý chỉ phí đáp ứng đủ điều kiện quy định của Nghỉ định này

được cấp Chứng chi Kỳ sư định giá xây dựng; việc hành nghề tư vin của công chức

phải tuân thủ theo quy định của pháp luật về công chức;

“Tổ chức tư vấn quản lý chi phí quy định tại Nghị định nảy bao gồm tổ chức tư.vấn chỉ thực hiện những công việc cụ thé trong quản lý chỉ phí vi các tổ chức tư vấn

khác có chức năng hành nghề thực hiện những công việc liền quan đến quản lý chỉ

phí vi dip ứng điều kiện năng lực theo quy định

1.7 Tình hình quản lý chỉ phí da

toán hiện nay.

te xây dựng công trình trong giai đoạn lập dự.

“rước đây tong cơ chế tập trung quan liu bao cấp thi toàn bộ công ác quản

lý được thực hiện theo quy định thống nhất Các doanh nghiệp được nha nước quản.

lý hoàn toàn, giao cho cổng tình, giao cho các chỉ iu vật tr máy móc hit bị vàtổ

chive thực hiện dự án nên không kích thích được người nhận thầu các công trình, do

hải trực tiếp quên ý hiệu quả công việc không ao, tén độ công việc Không đảmbảo, chất lượng công trình kém, mã lại gay ra thất tho, lãng phí, vượt chỉ tiêu

Từ thực tế đó ta thấy rằng chế độ bao cắp không kích thích sự sáng tạo, trách nhiệm.với công việc, năng suit thấp, vật liệu sử dụng không hết, lãng phí, ngoài ra thỉ

công công trình bằng thủ công nên chậm tiền độ, cht lượng kém nhưng giá thành

lại sao, cung ứng vật liga dựa theo phán đoán mã không có 1 kế hoạch cụ thể khoa học nên thường hay bị gián đoạn gây can trở cho công việc

Ngày nay sự nghiệp đổi mới đã tạo ra cho dat nước những biến đổi sâu sắc

trong nhiễu lĩnh vực Các doanh nghiệp tự mình hạch toán, tự chủ trong kinh doanh.

và chịu trách nhiệm trước hoạt động sản xuất kinh doanh của minh, Trước sự đi lên

như vậy ngành xây dng cũng nhanh chống đổi minh, thay da đổi thịt, cổ nhiều

sông trình to lớn, trong điểm mang tằm vóc quốc tế được xây dụng ĐỂ có thể khẳng định mình trong nén kinh tế mới các doanh nghiệp xây dưng dang ngày ngày

hoàn thiện mình, phát triển để phủ hợp với thời dại mới Để đạt điều này thi cácdoanh nghiệp phải làm sao để 16 chức một hệ thông sản xuất hiệu quả nhất dé tạo ra

<uge sin phẩm chất lượng tốt, iến độ thi công nhanh, chỉ phí sử dụng là hop lý nhất

ing với dụ kiễn thiết kế thi công Các doanh nghiệp xây lắp khi nhận thầu công

trình xây dựng nao thì họ phải có trách nhiệm trước chủ đầu tư về chit lượng công

trình cũng như thời gián ban giao công trình hoặc hạng mục công trình đã ký kết với

chủ đầu tư Vì vậy để hoạt động sản xuất có hiệu quả và nâng cao được uy tín của

mình nhà thầu tién bảng tổ chức quản lý chỉ phí vì chi phí là cơ sổ để tạo nên chất

lượng sản phẩm và là cơ sở để doanh nghiệp đó làm ăn có lãi

Hiện nay hầu hết các doanh nghiệp xây lip được tổ chức sản xuất theo hình

thức khoản gọn nên việc quân lý chỉ phí đựa vào dự toán thiết kế thì công Bởi dự

toán xác định chỉ phí chỉ tết cho từng đối tượng, từng khoản mục chỉ tiết Dự toán

được lập theo quy định của bộ xây đựng và chính phủ Vậy nên dự toán chính là cơ.

sử pháp lý để quản ý chỉ phí công tình,

Đối với người quản lý công trình tốt thi họ phải có khả năng kiểm soát được.

chỉ phí phát sinh và quản ý chỉ phí đỏ một cách hiệu quả, khoa học Một công trinh

6 thể dinh gia là thành công hay không thỉ ở một góc độ nào đó người ta sử dụng chỉ chênh lệch giữa chỉ phí thực tế phát sinh cuỗi kỳ, so với dự toán Kiểm

soát chỉ phi tức là có thể duy tì kế hoạch chỉ tiêu cho phép trong dự toán bằng

chỉ phí Kí

phân tích, dự tính, báo cáo tinh hình phát sinh chi phí cũng những hoạt động cần

những cách thức, biện pháp nhằm tiết n soát chi phí bao gồm việc.

thiết để điều chỉnh lại những sai sót và tin toán các chỉ phí Người quản lý công

trình phải trực tiếp nắm được về quản lý ti chính, lập kế hoạch và giảm sit công

trình thi công với mục tiêu giảm thiểu được chỉ phí phát sinh, hạn chế được thất

thoát lãng phí tải nguyên Để có thé quan lý công trình một cách hiệu quả, thì điều

quan trọng là người quản lý phải biết phát huy sự sing tạ, và khâu nổi công việc

‘cia từng hệ thông nhỏ phy trách từng mảng công việc khác nhau, đây chính là nén

tăng cho một hệ thing quản lý công trình có hiệu quả Những tổ đội nhỏ sẽ chịu trách nhiệm lên kế hoạch và dự thảo ngân sách và cung cấp thông tin lên cắp trên

Ho phải có trích nhiệm ou thể về chất lượng cũng như tiễn độ thi công trong phầnhành mà họ phụ trách Bộ máy quản lý bao gồm có nhiễu phòng ban, mỗi phòng

ban có những trách nhiệm trong quản lý công trình Do sản phẩm xây lắp mang tính.

đơn chiếc, quy mô len, thời gin thi công đãi và được tổ chức sản xuẾt ti cức địa

điểm khác nhau mã hầu hết các doanh nghiệp xây lắp hiện nay tổ chức theo hình thức khoán gọn nên không thé trực tiếp quản lý trực tiếp tại công tình cũng như

theo dõi từng nghiệp vụ phát sinh tại công trường Mọi chỉ phí sản xuất hầu hết

được dự toán theo thiết kế thi công nên bộ phận kế toán chỉ cổ thể quản lý chi phíthông qua việc quản lý chứng từ dựa trên dự toán thiết kế công trình

“Theo dự toán, chỉ phí công trình hay hang mục công trinh phải được bốc tích

ra thành từng khoản mục chỉ tiết như: Chỉ phí nguyên vật liệu trực tiếp, CP nhân

sông, CP máy thi công, CP sản xuất chung Những chỉ phí này sẽ được phân loại theo từng loại chỉ phí và tổng hợp ai để so sánh với dự toán, để có thể kiểm tra vượt

hụt so với dự toán, từ đó có những biện pháp quản lý cho hợp lý Như vậy thong

của tinh hợp lý của hod đơn chứng từ sơ với dự toán mà kế toán có thể nắm bắt

được tinh hình phát sinh chỉ phí sản xuất sản phẩm là hợp lý hay Không?, quản lý

thắt thoát chỉ phí một cách chặt chế còn chống được lãng phí

Tổ chức sản xuất trong lĩnh vực xây dựng hiện nay Khoán gon la hình thức.

quan lý mới xuất hiện trong các doanh nghiệp xây lắp ở nước ta Các đơn vị nhận

khoán có thể nhận khoán gọn khối lượng, công việc hoặc hạng mục công trình Gi

nhận khoán gòn bao gồm cả chỉ phí tiền lương, vật liệu, công cụ, dụng cụ thi công,chỉ phí chung Trên thực tế, không có một văn bản pháp quy nào quy định về hình

thie khoán gọn này Nhưng hầu hết các đơn vị xây lắp hiện nay để tổ chức sản xuất

theo hình thức này Bởi vi, hình thức nảy nâng cao được trích nhiệm của bên nhận khoán, làm cho chất lượng công trình được nâng cao cũng như tiến độ thi cong

nhanh hơn Khoán gọn công trình cho các tổ đội thí công sẽ gắn liền trích nhiệm.

của người nhận khoán với công trình dén cũng, từ khâu đầu đến khâu kết thúc bàn

giao công trình Chính hình thức khoán gọn này đã làm tăng tính chủ động, sing

tạo, có thie với công việc, chính như vậy sẽ út ngắn thời gian thi công, nâng cao

chất lượng đồng thời lạ tiết kiệm được chỉ phi Mặt khác hình thức giao khoán cho các đội thi công sẽ giảm được chỉ phí quản lý, việc tổ chức quản lý sẽ hiệu quả

Kết luận chương 1.

“Quản lý chỉ phí đầu nr xây dựng công trình trong hoạt động xây dựng có vai

trò, ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo và nâng cao chất lượng công trình, chủ

động phòng chống tham những, ngăn ngữa thất thoát trong xây dựng, ngăn chặn

được các sự cô đáng tiếc xảy ra, tạo nên sự ổn định an sinh chính trị đóng góp vàosur nghiệp phát triển kinh tế cia đất nước,

‘Qua quá trinh hoạt động, ta đã thấy được thực trạng chung của công trình và

“quản lý chỉ phí đầu tư xây đơng công trình của nước ta những năm gin diy Hoạt

động của các chủ thé tham a và ảnh hưởng của chủ th tham gia đối với iệc quản

lý cỉ phí du tr xây dụng công trình Những hình quả về công trình và chất lượngcông tình do chính những bản tay và khối óc của con người Việt Nam, chúng t đã

xây dựng được nhiều công trình tim cỡ khu vực và quốc tế, đem lại nhiều lợi ích

trong sin xuất và đồi sống của nhân din trong xã hội: bên cạnh những thành tích

những hạn chế, tổn tại hạn chế nhất định của việc quản lý

h

nỗi bật nêu trên, cồn có

chỉ phí lầu xây dựng công

“Chương 1 đã khái quất được Téng quan chung về quản lý dự án đầu tư xâydựng công trình, quản lý chỉ phí dy án đầu tư xây dựng công trình Nhà nước ta đãkhẳng định quản lý chi phi đầu tr xây dựng công trình bằng Luật Xây dựng các

Nghị định, Thông tư và các văn bản quy phạm, pháp luật liền quan: trong đó, có sự

mới phân cấp mạnh mẽ, nêu rõ trách nhiệm và nghĩa vụ của từng chủ thể tham,

‘gia hoạt động xây dung Tiếp theo ở chương 2 tác giả sẽ di sâu dé chúng ta tìm hiểu

rõ hơn ví quản lý chỉ pl ủa dự án đầu tư xây dựng công trình trong giai đoạn lập,

dự toán,

CHƯƠNG 2: QUAN LÝ CHI PHI CUA DỰ ANB.

TRINH TRONG LẬP DỰ TOÁN

Ư XÂY DUNG CONG

2.1, Mục tiêu của quản lý chi phí đự án đầu xây dung công tình:

Mục tiêu của việc quản lý chi phí là để dam bảo nguồn vốn được huy động tử

các nguồn thích hợp với chi phí hợp lý và vào đúng thời điểm 48 doanh nghiệp đạt

được nhu cầu đầu tư của mình Doanh nghiệp edn phản tích chỉ phí một cách kycảng dựa trên các nguồn ti chính kháe nhau trước khi huy động vốn từ một ng

tải chính nào đó Qua thoi gian, các hoạt động tải chính trong doanh nghiệp có

nhiều sự thay đổi lớn, cụ thé là việc quan lý chi phí đã được nâng tầm đáng kẻ đối

Với các nhà quản lý

Vay ý nghĩa của việc quản lý chi phí là gi? Quản lý chỉ phí sẽ quyết định

thành công của một doanh nghiệp, sẽ là mẫu chốt trong việc đưa ra quyết định sẽ

đánh giá hiệu quả làm việc, giữ vai trò cố vấn cho doanh nghiệp và giúp doanh

nghiệp sử dụng một cách ti ưu nhất ác ng tải nguyên

Việc quản lý chỉ phí ảnh hưởng rất lớn tới sự tồn tai, tăng trưởng và thành.

công của một doanh nghiệp, Quản lý chỉ phí giúp tối ưu hóa trong việc sử dụng các

nguồn lực có sẵn như: nhân lực, nguyên vật liệu, may móc Do đó, e quân lý chỉ

phi tốt sẽ tạo điều kiện trong việc chuẳn bị các kế hoạch phát triển, mở rộng và

mang lại sự thành công cho doanh nghiệp

“Quản lý chỉ phí chặt che sẽ cung cấp thông tn về các số liệu trên giấy tờ vàngoài đời thực một cách đầy đủ và khoa học nhất Di nảy giúp cho việc đánh giá lợi nhuận của dự án được chính xác hơn, từ đó doanh nghiệp sẽ đưa ra các quyết

inh đúng đắn giúp giảm thiểu rủi ro cỏ liên quan đến dự án

Việc quản lý chỉ phí tốt sẽ giúp ban giám đốc đảnh giá được hi quả làm

việc của doanh nghiệp bằng cách dựa vio hiệu quả tải chính, ví dụ như các khoản

thu nhập lớn hay nhỏ, ít huy nhiều Rui ro và lợi nhuận là 2 yêu tổ chính quyết định

lớn đến giá trị của doanh nghiệp Các quyết định tai chính có rủi ro cao thì sẽ giảm.

giá trị của doanh nghiệp và ngược lại, các quyết định tải chính có lợi nhuận cao thì

sẽ lim tăng giá trị của doanh nghiệp Vì vậy, rủi ro và lợi nhuận là 2 yêu tổ chính

Ảnh hưởng tới giá tị của doanh nghiệp và quyết định ti chính ảnh hưởng đến độ

lớn của thu nhập, lợi nhuận và rủi ro của doanh nghiệp.

‘Quan lý chi phí luôn đóng một vai trd rất quan trọng trong sự thành công của.

một doanh nghiệp Thông qua các thông tin có liên quan dén tình hình tài chính và

hiệu quả kinh doanh trong các giai đoạn khác nhau của doanh nghiệp, ban giảm đốc.

sẽ đánh giá được sự tăng trưởng của công ty và sửa đổi cho phủ hợp với các nguyên

tắc của công ty.

Quin lý chỉ phí hop lý nhắn mạnh đến việc sử dụng tối ưu nguồn tải nguyên

trong doanh nghiệp Trên thực tế, sự thất bại của một tổ chức kinh doanh không

phải là do thiểu nguồn tài chính mà là kết quả của việc quản lý nguồn vốn không

hiệu quả Quản lý chỉ phí hiệu quả đồng một vai trồ quan trọng trong việc khai thác

và sử dung ti da các nguồn tải nguyên rong doanh nghiệp Sử dụng có hiệu quảsắc ngudn tải chính mang lạ lợi nhuận tối da cho doanh nghiệp ki sử dụng tối ru

các nguồn vốn,

C6 thể thấy rằng việc quản lý & kiểm soát chỉ phí hợp lý 1a vấn để rất quantrọng đối với doanh nghiệp Đã có rit nhiều bai học thực tế về việc quản lý chỉ phíkhông hợp lý gây thất thoát rit nhiều tiền của của doanh nghiệp Quản lý chỉ phímột cách hiệu quả sẽ giảm thiễu sự cần thiết phải ign tue đưa ra các kể hoạch cải

thiện hoạt động kinh doanh.

2.2 Nguyên the quản lý chỉ phí dự án đầu te XDCT

"Nguyên ắc ập chỉ phi dự án đầu tư xây dựng công trình

là toàn bộ chỉ phí cin thiết dé xây dựng

~ Chỉ phí dự án đầu tư xây dựng công

mới hoặc sửa chữa, cải tạo, mở rộng hay trang bị li kỹ thuật công trình Do đặc,

ỗi dự án đầu

ky

điểm của quá tình sản xuất và đặc điểm của sản phẩm xây dựng nên n

t xây dựng công trình cỗ chi phí riêng được xác định theo đặc điểm, tinh el thuật và yêu cầu công nghệ của quá trình xây dựng Chỉ phí dự án đầu tư xây dựng công tình được biểu thị qua chi tiêu tổng mức đầu tư, tổng dự toán dự toán công trình, giá thanh toán và quyết toán vốn đầu tư khi kết thúc xây dựng đưa công trình

vào khai thác sử dụng

- Việc lập chỉ phí dự án đầu tư xây dựng công trình phải đảm bảo mục tiêu va hiệu

quả của dự án đầu tư xây đựng, đồng thời phải dom giản, r ring và đễ thục hiện

Khi lập chi phi đầu tư xây dựng công trình phải đảm bảo tính đúng, đủ, hợp lý, phù.

hợp với yêu cầu thực ế của thị trường

~ Đối với dự án có sử dụng ngoại tệ thi phẩn ngoại tệ được ghi theo đúng nguyên tệtrong tổng mức đầu tr tổng dự ton, dự toán, quyết toán công tình kim cơ sở choviệc quy đội vẫn đầu tự và là cơ sở để tính tổng mức đầu tự, tổng dự toán, dự toán

xây dựng công tỉnh theo nội tệ

+= Chi phí dự ân đầu tư xây dựng công trình được xác định trên cơ sở khối lượng

thuật và các chế độ chính sách.của Nhà nước, đồng thoi phải phù hợp những yếu tổ khách quan của thị trườngcông việc, hệ thống định mức, chỉ tiêu kinh tế -

trong từng thời kỳ phát tiễn kỉnh tế

~ Quản lý chỉ phí đầu tr xây dựng công trinh phãi đảm bảo mục tiêu, hiệu quả dự ấn

dau ur xây dựng công trình và các yêu cầu khách quan của kinh tế thị trường.

~ Quần lý chỉ phí đầu tơ xây đụng công tình theo từng công tình, phù hợp với các

giả đoạn đầu tr xây dụng công tình, các bước thiết kế, loại nguồn vẫn và các quy

định của Nha nước.

- Tông mức đầu tr, dự toán xây dụng công tình phải được tính đúng, tính đồ vi

phù hợp độ dài thời gian xây dựng công rin, Tổng mức đầu tư là chỉ phí tối đã mà

chủ đầu ư được phép sử đụng để đầu tr xây dựng công tình,

~ Nhà nước thực hiện chức năng quản lý về chỉ phí đầu tư xây dựng công trình

thông qua việc ban hành, hướng din và kiểm tra việc thực hiện các quy định về

‘quan lý chi phí đầu tư xây dung công trình.

~ Chủ đầu tr xây dựng công trình chịu trách nhiệm toàn diện về việc quản lý chỉ phí

tứ xây dựng công trình từ giai đoạn chuẳn bj đầu tơ đến khi kết thúc xây dụng

dua công trình vào khai thác, sử dung.

2.3 Nội dung quan lý chi phí dự án DTXD công trình theo các giai đoạn.

Dựa trên kinh nghiệm quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng công trình có được

trong những năm qua, một số khái niệm (một cách hiểu nôm na) vé các loại dự toán

thì khi phân chia dự toán theo các giai đoạn quản lý chỉ phí trong công trình xây

Ế, dự toán thẳm tra,dựng thì có c thức xây dựng dự toán như: Dự toán thiết

cdự toán phê duyệt, dự toán gói thầu, dự toán dự thầu, dự toán thi công, dự toán bỗ

chỉnh,

sung, dự toán đi

Sau đây tác giả sẽ phân tích cụ thé 2 loi hình dự toán mang yếu tổ quyếtđịnh đến chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình là dự toán thiết kế và dự toán thi

sông

= Đự toán thiết ; Là dự toán được ập trên cơ sở hồ sơ thiết kế kỹ thuật hoặc hồ sơ

bản vẽ thi công, cập nhật theo đơn giá vt liệu, nhân công, máy th công thời điểm hiện ti

Đặc điểm:

+ Khối lượng: Bóc tích từ hồ sơ thiết kế

+ Đơn giá: Cập nhật tại thời điểm lập dự toán.

+ Người lập: Nhà thi tư vấn thiết kế

- Đự toán thi công: Do Nhà thầu lập trên cơ sở hồ sơ thiết kế đã có hoặc hỗ sơ các,

công việc phát sinh trên hiện trường Do vậy cũng có hai cách hiểu về Dự toán thi

+ Dự toán thi công: Nhà thầu lập lại, dựa trên định mức thi công thực tế và don giá

mà nhà thầu cập nhật từ các nhà cưng cấp Dự toán này được lập nhằm so sinh với

giá trị hợp đồng đã ký với Chủ đầu tư, từ đó kiểm soát mức lỗ lãi khi thi công công

trình

+ Dự toán thi công: Nhà thầu lập trên cơ sở các khối lượng phát sinh rên hiệntrường hoặc phát sinh ngoài hỗ sơ thiết kế, li căn cứ để đầm phần với Chủ đầu tư vềcae phần phát sinh này và bổ sung vào giá tị hợp đồng đã ký kết

Đặc điểm:

+ Khối lượng: Theo hồ sơ thiết bản vẽ thi công

+ Đơn giá: Tại thời điểm thi công,

++ Người lập: Nhà thầu

Chủ đầu tư căn cứ vào dự toán thiết kế của nhà thầu tư vấn thiết kế làm cơ sở

phê duyệt giá đầu thầu và làm hỗ sơ mời thầu với tiên lượng mời thầu chính là tiên

lượng được lấy rate dự toán thiết kể Còn với Nhà thẫu sau khi chủ đầu tư iển hành

bán hd sơ mời lầu bắt thì nhà t đả tính toán đựa theo tiên lượng mời thầu để

tiễn hành lâm dự toán thi công, dự toán thi công này sẽ được căn cứ trên giá thực tẾ

mà nhà thầu có th thi công được để lập nên.

24, Lập dự toán, PP lập die toán và quản lý dự toán trong xây dựng công trình a) Lập dự toán

"hủ đầu tư bắt đầu

Để xây dựng dự toán cho dự án xây dựng công trình thì

với công việc thuê một Nhà thầu tư vấn dé lập nên một ban dự toán thiết kể, dự toán.

này được lập theo cơ sở thiết kể kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công được tinh

toán và xác định theo công trình xây dựng cụ thể, trên cơ sở khối lượng các công

việc, thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công, nhiệm vụ công việc phải thực

hiện của công trình, hạng mục công trinh và hệ thống định mức xây dựng, giá xây

‘mg công trình, những định mức này được áp dụng vào đơn giá dự toán với khối

lượng là khối lượng nhà thầu tư vẫn bóc tích ra từ bản vẽ kỹ thuật TẾp theo đồ su

khi chủ đầu tư nhận được giá trị dự toán thiết kế rồi thì sẽ tiến hành đưa ra hỗ sơ

mời thầu (rong đồ có khối lượng mời thầu bằng khối lượng trong dự toán thi kế)

để bán cho các nhà thầu xây dụng, nhà thầu xây dụng sẽ mua hồ sơ mỗi thầu nàysau đồ về nghiên cứu, lập ra một dự toán thi công với đơn giá thực tế mà đơn vị thi

công ngoài hiện trường có khả năng làm được, đơn giá này phụ thuộc vào điều kiện

trang thiết bị vat tư của nhà thầu, phụ thuộc vào hiện trường thi công, in pháp thi

sông của riêng cả nhân nhà thiu và có thể cổ công việ thấp hơn hoặc cao hơn định

mức của nhà nước ban hành.

‘Thanh phần của đơn giá dự toán bao gồm chi phí xây dựng; chỉ pl bị;

Đủ giải phóng mặt bing, ti định cư; chi phí khác bao gồm cả vốn lưu

chỉ ph

động đối với các dự án sán xuất kinh doanh, lãi vay trong thời gian xây dựng và chỉ

phí dự phòng.

= Chỉ phi xây dựng bao gồm: Chỉ phí xây dựng các công trình, hang mye công trình

thuộc dự án; Chỉ phi phá và tháo đỡ các vật kiến trúc cũ: Chỉ phí san lắp mặt bằng

xây dựng: Chỉ phí xây dựng công trình tam, công trinh phụ trợ phục vụ thi công

(đường thi công, điện nước, nhả xướng v.v ); Nhà tạm tại hiện trường để ở và điều

hành thi công.

- Chi ph thiết bị bao gdm: Chỉ phi mua sắm thiết bị công nghệ (gồm cả thiết bị phi

tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công), chỉ pl lào tạo và chuyển giao công nghệ (nếu

có), chỉ phi vận chuyển từ cảng hoặc nơi mua đến công trình, chỉ phi lưu kho, lưu

bãi, chi phí bảo quản, bio đưỡng tai kho bãi ở hiện trường, thu và phí bảo hiểm

thiết bị công trình; Chi phí lắp đặt thiết bj và thí nghiệm, hiệu chinh (nếu có)

- Chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, ái định cư bao gồm: Chi phí đền bit nhả ca,

vật kiến trúc, cây trồng trên đất, ; Chi phí thực hiện ái định ew có liên quan đến

bù giải phóng mặt bằng của dự ám: Chỉ phi của Ban đền bù giải phống mặtbằng: Chỉ phi sir dụng đất như chi phí thuê đắt trong thỏi gian xây dựng, chỉ phí đầu

tư hạ tang kỹ thuật(nều có).

~ Chỉ phí quan lý dự án và chỉ phí khác bao gdm: Chi phí quản lý chung của dự ân:

Chi phí tổ chức thực hiện công tác đền bù giải phóng mặt bằng thuộc trích nhiệm

của Chủ đầu tr; Chi phí thim định hoặc thẩm tra thiết k, tổng dự ton, dự toán xây

‘mg công trình; Chỉ phí lập hd sơ mời dự thầu, hồ sơ mời đâu thầu, phân tích đánh

giá hỗ sơ dự thấu, hỗ sơ đầu thầu; Chỉ phí giám sit thi công xây đựng, giám sitkhảo sắt xây dựng và lip đặt thiết bị; Chỉ phí kiểm định và chứng nhận sự phủ hợp

về chất lượng công trình xây dựng; Chi phí nghiệm thu, quyết toán và quy đổi vốn

Chỉ phí khảo sát, đầu tư; Chỉ phí lập dự án; Chỉ phí thi tuyển kiến trúc (nếu có

thiết kế xây dựng; Lãi vay của Chủ đầu tư trong thời gian xây dựng thông qua hợp

đồng tin dung hoặc hiệp định vay vốn (đối với dự ân sử đụng von ODA); Các lệ phí

và chỉ phí thẩm định Chỉ phí cho Ban chỉ đạo Nhà nước, Hội đồng nghiệm thu Nhà

sm chất lượng quốc tế, chỉ phi quan trắc biển dạng công trình

nước, chỉ phí đăng

(au cổ; Vin lưu động ban đầu cho sin suit; Chi phí nguyên liệu, năng lượng,

với dự án sản xuất kinh

nhân lực cho quá trình chạy thir không tải và có tải (46

<doanh); Chỉ phi bảo hiểm công trình; Chi phí kiểm toán, thẩm tra, phê đuyệt quyết toán và một số chỉ phí khác.

~ Chỉ phí dự phòng: Là khoản chi phí để dự trà cho các khối lượng phát sinh, cácyếu tổ trượt giá và những công việc chưa lường trước được trong quá trình thực

hiện dự án

b Phương pháp lập dự toán và quản lý dự toán trong xây dung.

* Phương pháp lập dự toán.

Đối với công việc lập dự toán thi cách lập dự toán thiết kế và cách lập dự

toán thi công đều có những nhân tổ cấu thành nên đơn gid xây dựng đó là: Chi phi

xây đựng, chỉ phí thiết bj, chỉ phi bai thường hỗ trg và ti định cư, chỉ phí quản lý

dự án, chỉ phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí dự phòng và chỉ phí khác Trong đó,chỉ phí xây dựng được tính theo khối lượng chủ yếu từ thiết kế cơ sở, các khối

lượng khác dự tinh và giá xây dựng phù hợp với thị trường; chỉ phí thiết bị được

bị

tinh theo số lượng, chủng loi thiết bị phù hợp với thiết kế công nghệ, gi thitrên thi trường và các yếu tổ khác, nếu có; chỉ phí bồi thường giải phóng mặt bằng,tái định cư được tính theo khối lượng phải dén bi, tái định cư cúa dự án và các chế

độ của nhà nước cổ liên quan: chỉ phí khác được xác dinh bằng cách lập dự toán

hoặc tam tính theo tỷ lệ phần trăm (%) trên tổng chi phí xây dựng và chi phí thiết bị;

chỉ phí dự phòng được xác định theo quy định

* Xác định chỉ phi xây dựng (Grd)

“Chỉ phí xây dựng công trình, hạng mục công tình, bộ phận, phin việc, công tác xây dung có thể xác định theo tùng nội dung chỉ phí hoặc tổng hợp các nội dung chỉ phi

theo một trong các phương pháp sau:

= Phương pháp tinh theo khối ương và giá xây dựng công tình

= Phuong pháp tính theo khối lương hao phí vat liệu, nhân công, máy thi công và

bằng giá tương ứng

= ˆ Phương pháp tính theo suất chỉ phí xây đựng trong suất vin đầu tr

Đối với các công trình phy trợ, công trình tạm phục vụ thi công hoặc các công trình

thông dụng dom giản, chỉ phí xây dựng có thể xác định theo diện ích hoặc công suất

sản xuất, năng lực phục vụ và suất chỉ phí xây dụng trong suất vin đầu tư xây dựng

sông trình

= Phuong pháp tính trên cơ sớ công trình có các chỉ tiêu kinh 18 ~ kỹ thuật tương

tự đã và dang thực hiện

“Chỉ phi xây dựng của các công tình nêu trên có thể xác dịnh dựa trên cơ sở ự toán

chỉ phí xây dựng của các công trình có chỉ tiêu kinh tế ~ kỹ thuật tương tự đã và