Với mong muốn đóng góp những kiến thức đã được học tập của bảnthân đối với đơn vị nơi mình công tác, tác giả đã lựa chọn đẺ tài luận vănnghiên cứu “Đề xuất một số giải pháp nâng cao hoạt
Trang 1LỜI CẢM ƠN
Trước tiên, tác giả xin gửi lời cảm ơn đến Thầy giáo PGS.TS Nguyễn
Bá Uân, Người đã trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tác giả trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn này.
Tác gia xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Dai học Thủy lợi, phòng Dao tạo Dai học & Sau Đại học, Ban chủ nhiệm Khoa Kinh tế và Quản
ly cũng như các Thay cô giáo khoa Kinh tế và Quản lý đã hướng dan, tạo điều kiện thuận lợi cho Tác giả về mọi mặt trong quá trình nghiên cứu và hoan
thành luận văn.
Tác giả cũng xin chân thành cảm ơn đến toàn thé các Cán bộ Công ty
Xây dựng và Chuyển giao công nghệ Thủy lợi, cùng toàn thé bạn bè va Gia đình đã chia sẻ, động viên, tạo điều kiện cho Tác giả trong suốt quá trình hoàn
thành luận văn.
Tac giả xin chân thành cam ơn!
Hà Nội ngày tháng năm 2014
Tác giả luận văn
Nguyễn Văn Hiệp
Trang 2Tác giả xin cam đoan dé tai nghiên cứu “Để xuất một số giải phápnding cao năng lực đấu thầu xây lắp của Công ty Xây dựng và Chuyễn giao
công nghệ Thấy lợi" là của riéng Tác giả Các số liệu, kết quả nêu trong luận
văn chưa từng được công bé trong bắt kỳ dé tài nghiên cứu nào khác
Ha Nội, ngày thing năm 2014
"Tác giả luận
Nguyễn Văn Hiệp
Trang 3MỤC LỤC
LỜI CÁM ON
LỜI CAM ĐOAN
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT
DANH MỤC CAC BANG BIEU
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỎ, HÌNH VE
PHAN MỞ DAU
1 Tính cấp thiết của đề tài
2 Mục đích nghiên cứu của luận vãi
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:
4 Phương pháp nghiên cứu
5 Ý nghĩa khoa học và thực ề tà —
6 Kết quả dự kiến đạt được:
7 Nội dung của luận văn:
CHƯƠNG 1 TONG QUAN VE ĐẦU THẦU XÂY LAP VA NAN
ĐẦU THAU XÂY LAP CUA DOANH NGHIỆP
MỘT SỐ KHÁI NIỆM
1.1.1 Đầu thâu và đầu thâu xây lắp
1.1.2, Một số Khải niệm liên quan đến đấu thầu
1.1.8, Các loại hình đấu thâu
1.1.4 Nang lực đầu thâu xây lắp:
CÁC NHÂN TO ANH HƯỚNG
XÂY LAP CUA DOANH NGHIỆP
1.2.1 Nhân tố khách quan 81.2.2 Nhân tổchủ quan R
1.3 CÁC TIÊU CHÍ DE ĐÁNH GIÁ NANG LỰC DAU THAU XÂY
LAP CUA DOANH NGHIỆP 16
Trang 41.3.2 Năng lực kinh nghiêm thi công: 1 1.3.3 Nang lực nhân sự: 18 1.3.4 Năng lực may móc thiết bị 19 1.3.5 Nẵng lực cung ứng nội bo 19
1.3.6 Nang lực về dự báo giá của gói th
1.3.7 Đánh giá năng lực đầu thâu thông qua kết quả đầu thầu:
1.4 SỰ CAN THIẾT PHẢÁI NÂNG CAO NANG LỰC DAU THAU
CUA DOANH NGHIEP
1.3.1 Kinh nghiệm tăng cường khả năng tai chính: 27
28
1.5.2 Tăng cường liên danh, liên kết với các nhà thầu khác
1.5.3 Tăng cường hoạt động marketing:
1.5.5 Kinh nghiệm tổ chức và quản lý thi công:
1.3.6 Kinh nghiệm cung ứng nội bộ 29
1.3.7 Kinh nghiệm báo giá dự thâu 29
1.3.8 Kinh nghiệm tuyển chọn và sử dung nhân sự: 30 1.5.9 Kinh nghiệm nghiên cứu thị trường: 30
1.5.10 Kinh nghiệm tim hiễu năng lực của đổi thi cạnh tran
1.6 MOT SO NỘI DUNG SỬA DOL CUA LUẬT DAU THAU 2013.301.6.1 Ue tiên phát triển nguén lực trong nước 30
1.6.2 Cải tiến đơn giản hóa thi tục hành chính: 31 1.6.3 Bồ sung phương pháp đánh hỗ sơ dự thâu 31
1.6.4 Lựa chọn nhà thầu trong mua sim tập trưng: 31
1.6.3, Phương thức lựa chọn nhà thầu và nhà nt:
1.6.6 Lựa chọn nhà đầu tực
1.6.9 Tham gia thực hiện của công đồng
Trang 51.6.10 Hành vi bị cắm và xử lý vi phạm vẻ đẫu thẫu: soe 33
KET LUẬN CHUONG 1 34
CHƯƠNG 2 PHAN TÍCH THỰC TRẠNG NANG LỰC DAU THAU
XÂY LAP CUA CÔNG TY XÂY DỰNG VA CHUYEN GIAO CONG
NGHE THỦY LỢI sve „352.1 GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VE CÔNG TY XÂY DỰNG VÀ.CHUYÊN GIAO CÔNG NGHỆ THUY LỢI „35
2.1.1 Thông tin chung: 35 2.1.2 Quá trình và hình thành phát triển của Công ty 35 2.1.3 Lĩnh vực kinh doanh 36
3.1.4 Cơ cắu 16 chức bộ may 16 chức của Công ty 37
2.2 KET QUA BAU THAU CUA CÔNG TY TRONG MỘT SO NĂM.GẦN DAY (2010 -2013) 402.2.1 Kết quả chung: 40
2.2.2, Tình hình đầu thầu: so ° al
3.2.3 Kết quả một số gói thdu xây lắp điển hình Công ty trúng thdu: 442.3 PHAN TÍCH CÁC NHÂN TO ANH HƯỚNG TỚI NANG LỰCHOAT DONG ĐẦU THAU XÂY LAP CUA CONG TY 452.3.1 Nhân tổ khách quan 452.3.2 Nhân tổ chủ quan: "¬
2.4 PHAN TÍCH, ĐÁNH GIÁ NANG LỰC DAU 1
CUA CÔNG TY
2.4.1 Năng lực tài chính 3 2.4.2 Măng lực kinh nghiệm thi công: 65 2.4.3, Mang lực nhân sự: 66 2.4.4, Nang lực máy móc thiết bi : sen 68 2.4.5 Phân tích năng lực cung ứng nội bộ „70
2.4.6 Năng lực dự bảo giá trong đấu thầu: 71
Trang 63.5 DANH GIÁ CHUNG VỀ NANG LỰC HOẠT DONG DAU THAU
XÂY LAP CUA CÔNG TY:
2.5.1 Đánh giá năng lực hoạt động đủ thầu xây lắp của Công ty:
2.5.2 Nguyên nhân hạn chế năng lực dau thâu xâ)
KET LUẬN CHƯƠNG 2
CHƯƠNG 3: DE XUẤT MOT SO GIẢI PHAP NÂNG CAO NANG.LỰC DAU THAU XÂY LAP CUA CÔNG TY XÂY DỤNG VÀ
CHUYÊN GIAO 7
CÔNG NGHỆ THỦY LỢI wee TT3.1 MỤC TIÊU VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIEN CUA CONG TYTRONG THỜI GIAN TOL 7
-7 3.1.2 Định hướng phát triển của Công ty: : 7z 3.1.1, Mục tiêu phát triển chung của Công ty
3.2 NHỮNG CƠ HỘI, THÁCH THỨC - THUẬN LỢI VÀ KHOKHAN CUA CÔNG TY 8
3.2.1, Những cơ hội và thách thức 78
3.2.2, Những thuận lợi và Khó Khăn 79
3.2.3 Sự cần thiết của việc nâng cao năng lực đấu thầu xây lắp của Cong
Trang 73.3.4 Giải pháp nâng cao năng lực cung ứng nội bộ: on 93
3.3.5 Nang cao chất lượng công tic lập hé sơ dự thâu, hoàn thiện
phương pháp lập giá dự thâu 96 3.3.6 Bai mới công nghệ thi công, ứng dụng công nghệ tin học: 103
3.8.7 Đẩy mạnh công tác marketing trong xây dựng: 1053.3.8, Giải pháp hỗ trợ khác:
KET LUẬN CHƯƠNG 3
KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ
DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO:
109 11 12
5
Trang 8: Quốc hội
: Quản lý đầu tư Xây dựng.
+ Quản lý dự án Nông nghiệp và phát triển Nông Thôn.
Thiết kế kỹ thuật bản vẽ thi công
"Trách nhiệm hữu hạn
Uy ban nhân dân
Xây dựng
Trang 9DANH MỤC CAC BANG BIEU
Bảng 2.3 Giá trị trúng thằu/giá trị dự thầu của Công ty qua các năm 43Bảng 2.5: Cơ edu vốn đầu tư vào tài sản dài hạn từ 2010 đến 2013 57
Bảng 2.6 Cơ cầu vấn đầu tự vào tài sản ngắn hạn từ 2010 đến 2013 39Bảng 2.7 Nguồn vẫn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty te
2010 đến 2013 62
jn năm 2010-2013 64
65 Bing 2.8 Các chi tiêu phản ảnh hiệu quả sử dung
Bing 2.9 Cúc loại công trình xây dựng
Trang 10Sơ đô 2.1 Mô hình tổ chức quản lý của Công ty 7 39Biểu dé 2.1 Biểu dé doanh thu của Công ty các năm 2010 - 2013 41
Biểu dé 2.2 Tình hình đấu thầu tính theo 94 số lằn dự thâu 4Biểu đỗ 2.3 Tình hình đấu thải tính theo số lần dự thầu của Công ty 43
Bidu dé 2.4: Tình hình đấu thầu của Công ty tính theo giá trị công trình 44
Trang 11PHAN MỞ DAU
1, Tính cấp thiết của đề tài:
Trong nền kinh tế thị trường, mọi hoạt động kinh tế đều tồn tại quy luậtcạnh tranh, điều này cũng đúng cả với ngành xây dựng, các doanh nghiệp xâydựng trong nước (nhà thẳu) cạnh tranh với nhau và cạnh tranh với các doanhnghiệp nước ngoài trong điều kiện nền kinh tế hội nhập Đấu thầu chính là
một hình thức cạnh tranh công khai, minh bạch và bình đẳng cho mọi nhà
thầu Với mỗi doanh nghiệp, khi tham gia du, muỗn nâng cao khả năng thingthầu đều cần thiết phải trang bị cho mình khả năng về nguồn lực, về trình độ.năng lực, về kinh nghiệm uy tin, néu không cố gắng hoàn thiện minh dé bắtkịp với yêu cầu của sự phát triển và điều kiện cạnh tranh khốc liệt thì Doanh
nghiệp sẽ nhanh chóng bị dao thải ra khỏi thị trường xây dựng.
Thị trường xây dựng Việt Nam ngày cảng được hoàn thiện hơn về mọi
yếu tố, trong đó có vấn dé về luật Luật đấu thầu đang được hoàn thiện tiếngin hơn đến chuẩn mực của các nước phát triển trên thé giới Để chiếm lĩnhđược thị trường, nâng cao năng lực đấu thầu đòi hỏi các doanh nghiệp phảichấp hành nghiêm túc các điều khoản trong Luật đấu thầu và phải đáp ứngcác tiêu chuẩn cơ bản: tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng; tiêu chuẩn về kinhnghiệm; tiêu chuẩn về tài chính, giá ca; tiêu chuẩn vẻ tiến độ thi công Bởivậy, nhà thầu nào có khả năng bảo đảm tốt hon các tiêu chuẩn trên, khả năng.trúng thầu của nhà thầu đó sẽ cao hơn các nhà thầu khác
Ngành xây dựng là một ngành có tính chất đặc thù, nên hoạt động đấuthầu trong lĩnh vực nay có tính cạnh tranh giữa các nhà thầu rit cao Thực tếcho thấy, để đứng vững và chiến thắng trong cuộc cạnh tranh này, công ty xây.dựng phải vận dụng hết tit cả các khả năng mình có, luôn nắm bắt những cơhội của môi trường kinh doanh Nhất là trong thời gian tới đây, với môitrường cạnh tranh ngày càng gay gắt, thì van dé nâng cao năng lực đấu thầu,nâng cao khả năng cạnh tranh cin phải giảnh được sự quan tâm đặc biệt củacác công ty trong tham gia đấu thầu xây lắp
Trang 12Với mong muốn đóng góp những kiến thức đã được học tập của bảnthân đối với đơn vị nơi mình công tác, tác giả đã lựa chọn đẺ tài luận vănnghiên cứu “Đề xuất một số giải pháp nâng cao hoạt động đấu thầu xây
của Công ty Xây dựng và Chuyén giao công nghệ Thúy lợi”
Mục đích nghiên cứu của luận văn:
Xuấ ấuphát từ việc nghiên cứu hệ thống các cơ sở lý luận về
và năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lip, kết hợp với những kếtquả nghiên cứu thực tiễn năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của đơn
vị nghiên cứu, luận văn tiến hành đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm nâng.cao năng lực đấu thầu xây lắp của Công ty Xây dựng và Chuyển giao công
nghệ Thủy lợi, nhằm góp phần khẳng định vị thể của Công ty trên thị trường
xây dựng trong điều kiện nền kinh tế hội nhập
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:
= Đối tượng nghiên cứu: Là năng lực cạnh tranh trong dau thầu xây lắp củaDoanh nghiệp xây dựng, những nhân tổ ảnh hướng và những giải pháp nâng
cao năng lực cạnh tranh
~ Pham vi nghiên cứu: Nghiên cứu hoạt động đấu thầu xây lắp, năng lựcđấu thầu xây lắp của Công ty Xây dựng và Chuyển giao công nghệ Thủy lợi
trong thời gian vừa qua và dé ra những giải pháp nâng cao năng lực đầu.
cho giai đoạn chiến lược sắp tới
4, Phương pháp nghiên cứu:
Dựa trên cơ sở các văn bản pháp luật, chính sách hiện hành về xây
dựng và đấu thầu, những số liệu thứ cấp thu thập từ Công ty Xây dựng và
Chuyển giao công nghệ Thủy lợi, luận văn sử dụng những phương pháp
nghiên cứu sau đây để giải quyết vấn đẻ: Phương pháp điều tra, khảo sát thựcé; phương pháp phân tích thống kê, tổng hợp, so sánh; phương pháp tham
ý kiến chuyên gia và một số phương pháp kết hợp kh:
Trang 13nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:
~ Ý nghĩa khoa học: Hệ thống hóa các cơ sở lý luận về hoạt động dau thầu
và năng lục cạnh tranh đầu thấu của DN xây dung, từ đó đưa ra dé xuất một
số giải pháp nhằm nâng cao năng lực đấu thầu, tăng khả năng cạnh tranh với.các đối thủ trong đấu thầu xây Lip
~ Ý nghĩa thực tiễn: Tác giả lựa chọn nghiên
lực cạnh tranh đấu thấu xây lắp và là nguồn tài liệu tham khảo hữu ích cho
Công ty Xây dựng và Chuyển giao công nghệ Thủy lợi trong thời gian tới
6 Kết quả dự kiến đạt được:
Luận văn dự kiến nghiên cứu và đạt được những kết quả như sau:
- Hệ thống hóa những lý luận chung về đầu thâu xây lắp, năng lực đấu thầu,các tiêu chí đánh giá và nhân tổ ảnh hưởng đến năng lực đấu thầu xây lắp của
doanh nghiệp.
- Đánh giá thực trạng năng lực đấu thầu xây lắp của Công ty Xây dựng vàChuyển giao công nghệ Thủy lợi Qua đó rút ra những kết quả đạt được
phát huy hơn nữa và những tổn tại, yêu kém cần khắc phục để nâng cao năng
lực cạnh tranh của Doanh nghiệp.
~ Trên cơ sở phân tích, nghiên cứu thực trạng năng lực đấu thầu của Công
ty, luận văn nghiên cứu ất một số giải pháp cơ bản nâng cao năng lực
đầu thầu xây lắp của Công ty Xây đựng và Chuyển giao công nghệ Thủy lợi
trong thời gian tới
¡ dung của luận vãi
“Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung của luận in gdm ba chương:
Chương 1: Tổng quan về đấu thầu xây lắp và năng lực đấu thầu xây lắp của
Doanh nghiệp.
Chương 2: Phân tích thực trạng năng lực đầu thâu xây lắp của Công ty Xây
‘dyng và Chuyển giao công nghệ Thủy lợi.
Chương 3: Đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực đấu thầu xây lip của
Công ty Xây dựng và Chuyển giao công nghệ Thủy lợi.
Trang 14TONG QUAN VE DAU THAU XÂY LAP VÀ NANG LỰC DAU THAU
XÂY LAP CUA DOANH NGHIỆP1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM
1.1.1 Đấu thầu và đấu thầu xây lắp:
1.1.1.1 Đấu thầu:
Đứng trên mỗi phương diện nhận định khác nhau thì "đấu thải những khái niệm khá
Sau đây tác giả xin trích dẫn một
Theo khoản 2 điều 4 của luật đầu thầu số 61/2005/QHI 1 ngày 29/1 1/2005
thì “Đấu thâu là quá trình lựa chọn nhà thâu đáp ứng các yêu cầu của bên.mời thầu để thực hiện gói thầu thuộc các dự dn quy định tại Điễu 1 của Luậtnày trên cơ sở bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả
kinh 08" [17]
Theo giáo trình hiệu qua và quản lý dự án Nhà nước của Mai văn Bưu
th ‘Dau thầu là quá trình lựa chon nhà thau đáp ứng được các yêu cau của
‘ben mời tha trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thaw
"Bên moi thâu là chủ đầu tư hoặc đại điện hợp pháp của chủ đầu tư códhe án cần đấu thâu
"Nhà thầu là tổ chức kinh tế có đủ điều kiện và có tư cách pháp nhân détham ra đấu thầu Nhà thầu có thé là cá nhân trong trường hợp đấu thầutuyén trọn te vấn 1]
1.1.1.2 Đầu thầu xây lắp:
Đầu thầu xây lắp: là loại hình dau tha thực hiện dự án nhằm lựa chọn nhathầu thực hiện các công việc xây lắp của dự án Đây là loại hình đấu thầu phổ.biến nhất hiện nay.|/]
Còn theo Điều 4 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 thi ‘Dau thầu là quả
trình lựa chon nhà thâu dé ký bt và thực hiện hợp đằng cung cấp dich vụ te
Trang 15, dich vu phi tte vẫn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chon nhà đầu tw để
ký két và thực hiện hợp đẳng dự án đầu tw theo hình thức đối tác công te, de
án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh
* (16)
thầu xây lắp là quá trình mua bán đặc biệt, san
bạch và hiệu quá kinh
Như vậy có thể hiểu
phẩm là các công trình xây dựng Trong lĩnh vực xây l
yếu cạnh tranh với nhau bằng giải pháp kỹ thuật, chất lượng công trình và giá
cả
Một số kh: iệm liên quan đến đấu thầu:
Để hiểu rõ hơn về các nội dung của đầu thầu, ta cin nắm rõ một số kháiniệm liên quan chặt chẽ đến đấu thầu Theo điều 4 giải thích từ ngữ trong
Luật đấu thầu ban hanh ngày 26 tháng 11 năm 2013 thì
- "Bên mai thầu là cơ quan, t6 chức có chuyên môn và năng lực để thựchiện các hoạt động đấu thầu, bao gồm: (a) Chủ đầu tư hoặc tổ chức do chủđầu tư quyết định thành lập hoặc lựa chọn; (b) Don vị dự toán trực tiếp sửdụng nguồn vốn mua sắm thường xuyên; (c) Don vị mua sắm tập trung: (d)
Cơ quan nha nước có thẩm quyền hoặc tổ chức trực thuộc do cơ quan nhà.nước có thâm quyền lựa chon 16]
- "Giá gói thằu" Giá gồi thầu là giá trị của gói thẫu được phê duyệt trong,
kế hoạch lựa chọn nhà thầu [76]
~ *Giá die thu” là giá do nhà thầu ghỉ trong đơn dự thầu, báo giá, bao
gồm toàn bộ các chỉ phi để thực hiện gói thấu theo yêu cầu của hồ sơ mời
thầu, hồ sơ yêu cầu /16J
- *Giá trúng thằu” là giá được ghi trong quyết định phê đuyệt kết quả lựa
chọn nhà thầu (76)
~ "Gói thâu là một phần hoặc toàn bộ dự án, dự toán mua sắm; gói thầu
có thế gồm những nội dung mua sắm giống nhau thuộc nhiều dự án hoặc là
Trang 16khối lượng mua sắm một lần, khối lượng mua sắm cho một thời kỳ đổi vớimua sắm thường xuyên, mua sắm tập trung [16]
iu là toàn bộ tài liệu sử dụng cho hình thức đấu thầu
rong rãi, đầu thầu hạn chế, bao
~ "Hồ sơ mời th
yêu cầu cho một dự án, gói thầu, làm
, nhà đầu tư chuẩn bị hỗ sơ dự thầu và để bên mời thầu tổ
„ nhà đầu tư, [16]
căn cứ để nhà th
chức đánh giá hỗ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà
= "Nhà thẳu chink” là nhà thầu chịu trách nhiệm tham dự thải đứng
tên dự thầu và trực tiếp ký, thực hiện hợp đồng nếu được lựa chọn Nhàthầu chính có thé là nhà thầu độc lập hoặc thành viên của nhà thầu liên
~ "Hồ sơ dự thâu, ho sơ dé xuất” là toàn bộ tài liệu do nhà thầu, nhà đầu
thau, hồ sơ yêu
tur lập và nộp cho bên mời thầu theo yêt
116)
~ “Thời điểm đồng thâu” là thời điểm hết hạn nhận hồ sơ quan tâm, hỗ so
H6
của hỗ sơ mời thầu, hồ sơ yêu
dự sơ tuyển, hỗ sơ dự thâu, hỗ sơ đẻ
1.1.3, Các loại hình đấu thầu:
Theo tính chất công việc được thực hiện trong chu trình dự án đầu tư,đấu thâu được chia thành 4 loại
aw thầu xây lắp: là loại hình dau thầu thực hiện dự án nhằm lựa chọn.nhà thầu thực hiện các công việc xây lắp của dự án Đây là loại hình đầu thầu
pho biển nhất hiện nay.[]
Trang 17Đầu thaw mua sắm vật tư thiết bị: là loại hình đầu thầu thực hiện đầu tưnhằm lựa chọn nhà thầu thực hiện các công việc mua sắm vật tư thiết bị cho
dự án.
Vật tư thiết bị của dự án bao gồm thiết bị toàn bộ hoặc thiết bị lẻ, thành
phẩm, ban thành phẩm, nguyên liệu và vật liệu [7]
Đầu thầu tuyển chọn te vấn: là loại hình dau thầu nhằm tuyển chọn mộtcông ty hoặc một cá nhân tư vẫn có kính nghiệm chuyên môn để thực hiện
các công việc có liên quan trong quá trình chuẩn bị đầu tư và thực hiện te.
Đầu thâu dự én: là loại hình đấu thầu mà dự án không phải chia nhỏ
thành các gói tha , các dự án thực hiên theo phương thức xây dựng huyền
giao và phương thúc xây dựng - vận hành - chuyển giao [7]
1.1.4, Năng lực đấu thầu xây lắp:
“Năng lực đấu thầu xây lắp bao gầm a) Năng lực ky thuật: số lượng,
trình độ cán bộ, công nhân kỹ thuật trực tiếp thực hiện gói thầu và số lượng.
thiết bị thi công sẵn có, khả năng huy động thiất bị thi công để thực hiện gói
thdu;b) Năng lực tài chính: tong tài sản, tổng nợ phải trả, tài sản ngắn hạn,
nợ ngắn hạn, doanh thu, lợi nhuận, giá tri hợp đồng dang thực hiện dé dang
và các chỉ tiéu khác ”.{14]
Trên cơ sở khái niệm năng lực dau thầu xây lắp ta nghiên cứu toàn bộnăng lực và việc sử dụng các năng lực đó để tạo ra lợi thế của DN so vơi cácđối thủ khác nhằm duy trì vị tri của DN trên thị trường và thu được hiệu quảcao nhất trong lĩnh vực xây lắp
“Thực tế trong nền kinh tế thị trường hiện nay đang phải chống chọi vớitình hình lạm phát tăng cao, hoạt động đấu thầu ngày cảng sôi động, cạnh
tranh giữa các DN ngày cảng gay gắt Để đứng vững và mỡ rộng thị phần đồihỏi các DN xây dựng phải không ngừng nâng cao năng lực đấu thầu
Trang 181.2 CÁC NHÂN TO ANH HƯỚNG TỚI NĂNG LUC DAU THAU XÂYLAP CUA DOANH NGHIEP
1.2.1 Nhân tố khách quan:
Là các nhân tố bên ngoài ảnh hưởng tới năng lực đấu thầu xây lắp của
DN, mà nó không phải do DN gây ra Những nhân tổ khách quan ảnh hưởng
đến năng lực đầu thầu của DN bao gồm:
1.2.1.1 Chủ đầu tu:
“Chủ đầu tư là người phải chịu trách nhiệm toàn diện trước người quyết
rốn đầu tư vàđịnh đầu tư và pháp luật về các mặt chất lượng, tiến độ, chỉ pl
các quy định khác của pháp luật Chủ đầu tư được quyền dừng thi công xây
công trình vi phạm các quy định về chất lượng công trình, an toàn và vệ sinh
môi trường Vì vậy có thể xem chủ đầu tư là người trực tiếp quyết định và lựa
chọn hồ sơ dự thầu của DN, Do đó, chủ đầu tư có ảnh hưởng rất lớn đến các
DN tham gia đấu thầu xây dựng
‘Theo Luật dau thầu thì bên mời thầu có quyền lựa chọn nhà thâu trúng
ấu thầu Việchoặc huỷ bỏ kết quả lựa chọn theo quy định của pháp luật về
bên mời thầu tự thực hiện hay lựa chọn tư van lập hỗ sơ mời thầu, chọn tư vấn
đánh giá hồ sơ dự thầu có ảnh hưởng rất lớn đến khả năng thẳng thầu của DN
Họ có thể đưa ra những yêu cầu mà chỉ có một vài DN định trước mới thắng
thầu được,
Trong quá trình đấu thị yêu cầu các các bên'bên mời thầu có guy
dự thầu cung cấp các thông tin cẩn thiết phục vụ cho việc lựa chọn nhà thầu.Nếu bên mời thầu có tinh thần trách nhiệm cao, trình độ chuyên môn nghiệp
vụ tốt sẽ tạo nên cạnh tranh lành mạnh trong đấu thầu và từ đó sẽ lựa chọn ra
được nhà thầu tốt nhất, ngược lại dễ tạo ra sự quan liễu, tiêu cực trong
thầu,
Trang 191.2.1.2 Môi trường pháp lý:
Môi trường pháp lý bao gồm văn bản luật và các văn bản dưới luật
‘Van bản luật gồm có hiến pháp và luật (bộ luật) trong nước và luật quốc tế
Van bản dưới luật gồm: Nghị quyết của Quốc hội; Pháp lệnh, nghị quyết của
Uy ban thường vụ Quốc hội; Lệnh, quyết định của Chủ tịch nước; Nghị định
của Chính phủ; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ:
Những quy định do Chính phủ Việt Nam ban hành, có những quy định
do các tổ chức quốc tế (WTO, AFTA, ASEAN) ban hành ma các DN ViệtNam khi tham gia vào hội nhập và toàn cầu hoá phải tuân theo Mọi quy định
và luật lệ trong hợp tác kinh doanh quốc tế đều có ảnh hưởng trực
hiệu quả hoạt động kinh doanh, nó tác động trực tiếp đến mọi phương diện
như tin dụng, thuế, chống độc quyền, bảo hộ, ưu dai, bảo vệ môi trường,những chính sách nay khi tác động lên nền kinh tế sẽ ra cơ hội cho DN ynhưng đồng thời cũng sẽ tăng nguy cơ cho DN khác
Sự én định của môi trường pháp lý cũng như sự én định chính trị sẽ là mộtnhân tổ thuận lợi tạo điều kiện cho DN phát triển, làm ting năng lực cạnhtranh của DN đồng thời góp phần làm tăng năng lực cạnh tranh của qué gNgược lại, DN sẽ gặp phải nhiều khó khăn khi phải đối diện với những thayđổi liên tục của pháp luật, dẫn đến suy yếu năng lực cạnh tranh của DN
1.2.1.3 Các đối thủ cạnh tranh:
Sự hoạt động của các đối thủ cạnh tranh ảnh hưởng lớn đến năng lực
đấu thầu của DN, đưa DN đứng trước những khó khăn, thách thức lớn Điều này được thể hiện ở những nội dung sau:
~ Mức độ cạnh tranh trong hoạt động đầu thầu ngày cing khốc liệt, các
đối thủ cạnh tranh ngày cảng tăng cả về số lượng và năng lực, không chỉ có
các đối thủ trong nước mà còn xuất hiện thêm nhiễu đối thủ quốc tế
- Sự liên doanh, liên kết giữa các đối thủ cảng lâm cho mức độ cạnh.tranh thêm gay gắt
Trang 20Sự “móc ngoặc” giữa đối thủ cạnh tranh va chủ đầu tư.
“Chính vì vậy khi DN tham gia dự thầu cũng có nghĩa là DN phải tham
gia vào cuộc cạnh tranh công khai trên thị trường, trong đó các đối thủ cạnh
tranh là nhân tố ảnh hưởng trực tiếp nhất đến khả năng trúng thầu của DN.Mite độ cạnh tranh quyết ligt hay không phụ thuộc vào năng lực và số lượng
\g thì DN bắt buộc phải vượt qua đượcnha thầu tham gia Để giảnh chiến tl
cả các đối thủ trong tham dự cuộc đấu thầu, muốn vậy DN phải đảm bio
u DN phải
coi trọng công tác thu thập thông tin và tiến hành nghiên cứu các đối thủ cạnh
có năng lực vượt trội hơn hẳn các đối thủ cạnh tranh Do đó, yêu
tranh trong quá trình đấu thầu, tim hiểu điểm mạnh, điểm yếu để có biện
pháp hợp lý
1.2.14 Thị trường:
Tit khi nước ta gia nhập WTO.
Ji nơi mà các DN thể hiện được năng lực của bản thân và xây dựng các chiến
in kinh tế thị trường được đánh gid
lược lâu đài Chính vậy thị trường là nơi diễn ra sự cạnh tranh của các DN, ở
46 người ta xác định được DN nào có năng lực mạnh va DN có năng lực yếu.
c nhu cầu và mục tiêu phục vụ cho vị
Hơn nữa thị trường là nơi dé ra c 6
chức dau thàu Ở đó có rất nhiều các yêu tố như cung, cầu, giá cả lên xuống.thất thường, nó ảnh hướng lớn đến việc đầu tư và xác định giá dự thẫu sannày Theo xu thé hiện nay nhiều DN lớn và nhỏ trong hệ thống tổ chức công
ty, họ có riêng một phòng chuyên vẻ lĩnh vực nghiên cứu thị trường để thu
thập, cập nhật những vấn dé mới nhất trước khi làm hỗ sơ dự thầu Do vậy cóthể nói DN nào có năng lực nắm bắt được thị trường tốt thì DN đó sẽ có giá
dự thầu phủ hợp nhất khi bỏ thầu
1.2.1.5 Các nhà cung cấp vật tư:
Có ảnh hưởng đến năng lực dau thầu xây lắp của DN cần phải dé cập,
đó là các nhà cung cấp vật tư, nguyên liệu, trang thiết bị đầu vào của công
trình Trong hd sơ đấu thầu chủ đầu tư rit quan tâm đến nguồn gốc xuất xứ
Trang 21của vật liệu sử dụng cho công trình Nếu DN có nhà cung cấp vật tư đảm baotheo quy chuẩn của nha nước thì đó cũng là lợi thé khi tham gia đấu thầu Vìvậy, dé việc cung cấp vật tư, nguyên liệu đúng han, đúng chủng loại và dam
‘bao yêu cầu chất lượng thì DN can phải tỉ hành lựa chọn nhà cung cắp một cách in thận Tức là phải điều tra các điều kiện và hoạt động sản xuất kinh doanh của nha cung cấp 46 có phù hợp với mình hay không, mặt khác không
ngừng củng cố mối quan hệ tốt đẹp với các nha cung ứng, cùng nhau giải
quyết những khó khăn trong quá trình thực hiện hợp đồng, tạo niềm tin cho
nhau Việc nhà thầu có mối quan hệ tốt với các nhà cung ứng vật tư, nguyên.liệu, tận dụng mua hàng với khối lượng lớn dé được hưởng chiết khẩu, từ đó
hạ giá dự thầu cũng là một cách để nâng cao năng lực đầu thầu của nhà thầu
1.2.1.6 Biến động của môi trường kinh tế - xã hội:
'Những biển động của môi trường kinh tế - xã hội có ảnh hưởng lớn năng
lực đấu thầu của DN Điều này được thể hiện rõ ở những nội dung dưới đây:
- Những biến động về giá cả nguyên, nhiên vật liệu trên thị trường sẽ anhhưởng đến giá dự thầu của nhà thầu Nếu nhà thầu không nhanh chóng nắm
bắt được những biến động này thì sẽ không thể đưa ra giá dự thầu hợp lý và
tới không thể giành được quyền thi công công trình Mặt khác, nếu nhà
thầu đưa ra giá dự thầu thấp và thắng thầu nhưng khi thi công công trình
thi lại không đem lại được lợi nhuận, do chỉ phi tăng cao,
~ Khi nền kinh tế ngày cảng hội nhập sâu, rộng với thé giới, phương thứcđấu thầu chuyển từ chỉ định thầu và đấu thầu hạn chế sang đấu thầu rộng rãi
và đấu thầu quốc tế thì khả năng nhà thấu giành được quyển thi công công
trình giảm mạnh.
- Tinh hình phát triển kinh tế và sự ôn định xã hội cũng tác động đến hoạt
động đấu thầu của DN Nếu nền kinh tế tăng trưởng nhanh trong một thờigian dài cùng với một xã hội ôn định thì nhà thầu sẽ mạnh dạn hơn trong việc.tham gia đấu thầu và ngược lại khi nền kinh tế °u ám”, xã hội bắt ổn, người
dan mắt lòng tin vào chế độ chính tr thì chắc chắn các nhà thầu sẽ rất đề đặt
Trang 22Khi tham ra đấu thầu trong nước các DN xây dựng đều phải thực hiện
các quy định chung của nha nước về đấu thầu Tuy nhiên khi đấu thé
vực, quốc tế thì dé tăng cường khả năng cạnh tranh ein phải có sự.
chính phủ vé đường lối, chính sách riêng Dé dam bảo tính công bằng, minh
bach, bình đẳng giữa các nhà thầu trong việc tham gia Nhà nước
hoàn thiện các văn bản pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành luật liên
th
quan đến hoạt động 1, quy định một cách chặt chẽ vai trỏ, nhiệm vụ
đối với các bên tham gia Các chế tài xử phạt cũng phải rõ ràng, cụ thể Chính
những quy định không chặt ch trong luật đã tạo “khe hở” cho các hoạt động
tiêu cực diễn ra, thậm chi rất phổ biển Do đó, nhiều khi nhà thầu có năng lựcvẫn không thể thắng thầu
Bên cạnh đó, việc Nha nước ting cường ngân sách quốc gia, vay vonđầu tư cho phát triển cơ sở hạ tang, thu hút và đưa ra gói kích cầu ưu đãi với
DN hoặc giảm lãi xuất cho vay cũng là một thuận lợi trong quá trình tìm kiếm
cơ hội đấu thầu của DN
với các nhà thầu nước ngoài đầy kinh nghiệm
1.2.2 Nhân tổ chủ quan
Là các nhân tổ phát sinh từ trong lòng DN có ảnh hướng đến việc củng
cố và nâng cao năng lực cạnh tranh của DN, gồm có:
Trang 231.2.2.1 Nguôn lực tài chính:
Để đảm bảo tiến độ và chất lượng thi công công trình thì yếu tố đặc biệtquan trọng ma các nhà thầu cần có là một sự én định, vững mạnh va hiệu quảtrong lĩnh tải chính Đây là một dấu hiệu tốt đối với chủ đầu tư trong việc
đánh giá năng lực đấu thầu của nha thầu Các yếu tổ ma chủ đầu tư s xem xết
48 đánh giá năng lực đấu thầu của DN là: quy mô, cơ cầu nguồn vốn của DN,
khả năng huy động vin, hiệu quả sử dụng vin, sự liên kết với các tổ chức tài
chính, Đặc biệt là nguồn vén tự có Do đó, dé nang cao năng lực đầu thầu,
nhà thầu cần có cơ cấu nguồn vốn hợp lý, tỷ lệ nợ, khả năng thanh toán phải ở
mức độ vừa phải Hơn nữa, việc thi công các công trình thường đòi hỏi một nguồn vốn lớn, đặc biệt là các công trình Giao Thông, Thủy Lợi Với những
nguồn vốn lớn này thì không một nhà thầu nảo có thể tự mình có được Do
đó, nhà thầu cần phải tạo được mỗi quan hệ với các tổ chức tải chính tín dụng,
trên thị trường dé đảm bảo cho việc thi công công trình.
‘Trong đấu thầu xây dựng năng lực tài chính được xét trên hai phương diện:
- Năng lực tài chính mạnh giúp DN hoàn thành nhiệm vụ thi công, bảo
đảm chất lượng, tién độ và tao niềm tin cho chủ đầu tư đồng thời nâng cao uy
tín, thương hiệu của nhà
~ Trong đấu thầu với khả năng tải chính mạnh sẽ được chủ đầu tư đánh giá
cao vi đối với các nguồn von không phải ngân sách nha nước trong các hồ sơ
mời thầu chủ đầu tư thường yêu cầu nhà thầu tự ứng vốn trước thi công cho.đến khi có khối lượng nghiệm thu rồi mới thanh toán, đo đó chỉ có những DN
có năng lực tải chính mạnh mới đáp ứng được Mặt khác, với nguồn lực tai
chính mạnh sẽ cho phép DN quyết định ra giá bỏ thầu một cách sáng suốt và
Trang 24Đội ngũ cán bộ lãnh đạo DN sẽ quyết định đường lỗi, chiến lược pháttriển của DN, tham gia đấu thầu nhiều hay ít, xem nhẹ mục tiêu nao, tập trung.
vào mục tiêu nao trong thời gian tới Khi đánh giá bộ máy lãnh đạo chủ đầu tư
thường quan tâm đến các tiêu thức như kinh nghiệm lãnh đạo, trình độ quản
lý DN, phẩm chất kính doanh và các mỗi quan hệ và xa hơn nữa là khả năng
xây dựng một tập thể đoàn kết, vững mạnh, thúc dy mọi người hết mình cho
công việc Điều này sẽ giúp DN tăng thêm sức mạnh, tăng thêm năng lực
canh tranh.
b Bộ phận chuyên trách
Bộ phận chuyên trách tham gia đấu thầu sẽ tìm kiểm, phân tích, đánh giá
các thông tin liên quan đến dau thầu, quyết định có tham gia đấu thầu haykhông? Đưa ra giá dự thầu là bao nhiêu? Bé đánh giá năng lực trình độ củađội ngũ cán bộ cap này chủ đầu tư thường xem xét trên các mặt:
+ Trình độ chuyên môn, kinh nghiệm công tác, thâm niên nghề nghiệp,
sự am hiểu về kinh doanh và pháp luật
về các chuyên ngành đảo tạo phân theo trình độ qua đó cho
biết trình độ chuyên môn hoá và kha năng da dạng hóa của DN Thường thì
đội ngũ cán bộ kỹ thuật, cán bộ quản trị và công nhân lành nghề có chuyên
ủa DN phải ch
môn về lĩnh vục chính tỷ trọng ít nhất là 60%,
e Đội ngũ công nhân:
Đội ngũ công nhân trực tiếp thi công công trình sé ảnh hưởng đến tiến độ
và chất lượng công trình Họ chính là những người thực hiện những ý tưởng,
chiến lược của các lãnh đạo cấp cao, tạo nên năng lực cạnh tranh của DN từ
đó ảnh hưởng đến uy tín, thương hiệu nhà thầu, ảnh hưởng đến kết quả đầu
thầu của các gói thầu sau
Hoạt động của cả ba bộ phận trên theo cách này hoặc cách khác đều ảnh
hưởng đến năng lực đấu thầu của DN Bắt cứ sự yếu kém của bộ phận nảo cũng
Trang 25sẽ làm giảm năng lực đấu thầu của DN Do đó, để nâng cao năng lực đấu
của mình, DN cần phải đưa ra những chính sách phủ hợp tác động đến cả ba bộ
phận này theo hướng tích cực dé hoạt động đấu thầu đạt hiệu quả cao nhất
1.2.2.3 Hoạt động Marketing:
Marketing là một công cụ cạnh tranh đóng vai tro quan trọng trong việc
mở rộng thị trường, tăng doanh thu, hiệu quả của DN Một DN nếu xây dựng
được chiến lược marketing hợp lý và biết cách sử dụng nó trong những tỉnhhuống, thời điểm thích hợp thì sẽ giúp DN đó giữ được ưu thể trên thị trường
so với các đối thủ cạnh tranh
Marketing trong đấu thầu có thể hiểu DN sẽ giới thiệu trong hd sơ năng
lực của mình về những công trình đã thi công tốt, đạt được những thành tựu
về tiến độ thi công, thâm mỹ kỹ thuật, sử dụng thiết bị máy móc hiện đại, đội
ngũ thi công chuyên nghiệp và hiệu quả sử dụng công trình theo đúng yêu của chủ đầu tư.
1.2.2.4 Khả năng liên doanh, liên
Sự hình thành tập đoàn DN nói chung là nhờ khả năng liên doanh, liên
kết giữa các công ty DN kết hợp với nhau nhằm ting sức mạnh tổng hợp về
năng lực kinh nghiệm, tài chính và thiết bị công nghệ, giúp DN phát huy điểm
mạnh, khắc phục điểm yếu nâng cao năng lực đầu tỉ
"Trong nền kinh tế thị trường hiện nay thì liên doanh, liên kết là sự hop
tác lớn giúp tập đoàn thực hiện các gói thầu quy mô lớn mà một DN không
thể làm được, qua đó mỗi DN sẽ học hỏi và trao đổi các kinh nghiệm lẫn
nhau.
1.2.2.5 Trình độ và công tác tỗ chức lập hỗ sơ dự thâu:
ây là công việc hết sức quan trọng vì chủ đầu tư nhìn vào đó mà đánh
giá trình độ năng lực lập hồ sơ dự thầu Nhà thầu có thé bị loại ngay tir vòng.đầu do hỗ sơ không đảm bảo yêu cầu Do đó chất lượng hỗ sơ thầu là mộttrong những tiêu chí cơ bản quyết định nha thầu có trúng hay không
Trang 26Ngoài các nhân tố trên, còn có một số nhân tố khác cũng ảnh hưởng,đến năng lực dau thầu của DN như:
- Uy tín, thương hiệu nhà thầu: Với các nhà thầu có tên tuổi, đã từng
chí tham gia thi công nhiễu công trình lớn, phức tạp, đám bảo tiến độ v
lượng công trình, có nhiều năm kinh nghiệm thì sẽ được chủ đầu tư wu tiên
hon trong việc lựa chọn nha thầu
- Quy trình đầu thầu của DN, sự phối hợp giữa các phòng ban trong quá
trình dau thầu dé phân tích, đánh giá gói thầu, đưa ra giá dự thầu hợp lý 1.3 CÁC TIÊU CHÍ DE DANH GIA NANG LỰC DAU THAU XÂY LÁP
CỦA DOANH NGHIỆP
1.3.1 Năng lực tài chính:
Năng lực tài chính thể ign qua quy mô nguồn vốn tự có, ở khả nănghuy động các nguồn vốn khác cho sản xuất kinh doanh và hiệu quả sử dungcác nguồn vốn Hầu hết các DN xây dựng đẻ: có 1 lượng vốn lớn gồm cả
vốn lưu động và vốn cỗ định Năng lực tài chính của công ty có ảnh hưởng rit
lớn đến chất lượng và hic I, được các chủ đầu tư rất quan tâm.khi đánh giá hỗ sơ dự tl
Vi thời gian xây dựng một công trình là rất đài và quy mô rất lớn, do
vậy để công trình được thực hiện một cách liên tục thì phải huy động được Lkhối lượng vốn lớn
Mặt khác, khi thực hiện xong một công trình nhà thầu không phải lúc
nao cũng được thanh toán ngay ma phải sau 1 thời gian dài sau khi bàn giao
và đưa vào sử dụng mới được thanh toán, thêm vào đó khi làm hồ sơ dự thầu
nhà thầu phải có một khoản tiền bảo lãnh thực hiện hợp đồng (10-15% tổng
giá trị hợp đồng công trình khi trúng thầu [15]) gây ra ứ đọng vốn lưu động,
mà vốn lại là vay từ ngân hàng và chịu lãi suất điều này gây ra nhiều khó
khăn nếu một DN xây dựng không có năng lực tải chính vững vàng.
Nang lực tai chính của DN được đánh giá thông qua các chỉ tiêu:
Trang 271.3.1.1 Cơ cầu ve
Gồm các chỉ tiêu: Tài sản lưu động/Tổng tài sản; Tai sản cố định”Tổngtài sản; Vốn tự có/Tông nguồn vốn
Nếu các chỉ tiêu này của DN c thi chứng tỏ DN có khả năng huy động
‘von vồn, có thé đáp ứng yêu cầu v của dự án,
1.3.1.2 Khả năng thanh toán:13]
Khả năng thanh toán Tai sản lưu động
hiện hành Ÿ —Nongin han ap
Kha năng thanh toán _ Tải sản lưu động - Hang tôn a)
+ Các yêu tổ định lượng thé hiện nguồn lực tài chính hiện có, bao gồm:
quy mô vốn, chất lượng tải sản, khả năng thanh toán và khả năng sinh lời
+ Các yếu tố định tinh thể hiện khả nang khai thác, quản lý, sử dụng các
nguồn lực tải chính được thể hiện qua trình độ tổ chức, trình độ quản lý, trình
độ công nghệ, chất lượng nguồn nhân lực.
1.3.2 Năng lực kinh nghiệm thi công:
Năng lực về kinh nghiệm thi công của nhà thầu được thể hiện qua số
năm thi công các công trình có củng tinh chat,
tiễn đội thi công công trình trong trường hợp có những rủi ro, biến động của
lượng các dự án có giá trị
chit lượng các công trinh sau khi đã đi vio hoạt động, khả năng đảm bao
Trang 28thị trường, Năng lực kinh nghiệm cũng được xem lả yếu tố quan trọng đặcbiệt với các dự án có giá trị lớn, quan trọng Do vậy, nhà thầu cần có sự lựa.chọn khi tham gia dự thầu Nhà thầu nên chọn những gói thầu thuộc năng lực
chuyên môn của mình hay tương tự như các gói thầu mà mình đã thực hiện để
dam bảo kha năng thắng thầu cao Còn đối với những lĩnh vực mới thi nhathầu cần phải phân tích, đánh giá can than trên cơ sở những kinh nghiệm dauthầu đã có
được các chủ đầu tư xem xét khi
Uy tin, thương hiệu DN cũng là
lựa chọn nhà thầu Với những nhà thầu có tên tuổi đã được khẳng định, đã thi
công nhiều công trình có chất lượng cao, đảm bảo tiến độ thì s
thầu ưu tiên hơn
1.3.3 Nang lực nhân sự:
Nang lực nhân sự của DN đồng một vai trỏ quan trọng, không chỉ ảnh.
hưởng đến hiệu quả sản xuất của mà còn ảnh hưởng lớn đến năng lực đấu.thầu của DN Năng lực nhân sự của DN thể hiện ở cơ cấu số lượng, trình độ
cán bộ quản lý, cán bộ chuyên môn kỹ thuật và lao động kỹ thuật của DN,
không chỉ thé hiện ở số lượng mà còn ở chất lượng Trong đó, năng lực của.cán bộ quản lý, đặc biệt là cán bộ trực tiếp phụ trách dau thầu ảnh hưởng lớnđến khả năng thắng thầu Còn nang lực của cán bộ chuyên môn kỹ thuật vacông nhân kỹ thuật lại quyết định đến chất lượng công trình, thời gian hoanthành dự án Do đó, để năng cao năng lực đấu thầu, một trong những giải
pháp mà DN cần thực hiện là nâng cao hiệu quả sử dụng lao động, nâng cao
trình độ nguồn nhân lực thông qua quá trình tuyển dụng, đảo tạo và phát triển
Nang lực nhận sự của DN còn được biểu hiện qua sự cân đối giữa cán bộ
chuyên môn kỹ thuật và cắn bộ chuyên môn kinh tế, giữa cán bộ quản lý và
lao động trực tiếp sản xuất Hiện nay ở rất nhiều DN có sự mắt cân đối trong
cơ cấu lao động, hiện tượng thừa thay thiểu thợ, thừa cán bộ quản lý, thiểu laođộng trực tiếp ảnh hưởng lớn đến hiệu quả sản xuất Đặc biệt ở các DN xây
Trang 29dựng thường xảy ra tinh trạng thiếu lao động có chuyên môn kinh tế nênthường gặp khó khăn trong những công việc liên quan đến marketing, tìm.kiếm thông tin thị trường Chính vì vậy, DN cần có chính sách bố trí lại cơ
nguồn lao động cho hợp lý Bộ phận nao thửa thì phải giảm bớt, đảo tao
để chuyên sang bộ phận khác, Bộ phận nào thiểu thì can tuyên dụng thêm Có
iu của DN.
như vậy mới nâng cao được hiệu quả sản xuất và năng lực dau tÌ
1.3.4 Năng lực máy móc thiết bị:
bị là (hước đo trình độ kỹ thu Máy móc trang t ch hiện cho nang
lực sản xuất hiện có, là nhân tố liên quan trực tiếp đến tiến độ thi công công
trình, chất lượng công trình Cho nên, đây cũng là yếu tổ quan trọng để đánhgiá năng lực đầu thầu của DN
Để đánh giá năng lực máy móc trang thiết bị của DN, ta xét đến các yếu
tổ sau:
~_ Quy mô hệ thống máy móc trang thiết bị: thể hiện ở số lượng mỗi loại
máy là bao nhiêu? Có đủ đáp ứng thực hiện dự án không?,
~ Tính hiện đại của hệ thống máy móc trang thiết bị: thể hiện ở côngnghệ máy, nước sản xuất, công suất máy, năm sản xuất máy, giá trị còn lạicủa thiết bị, chế độ nâng cấp, bảo dưỡng máy
= Tinh hiệu quả: mức độ sử dung máy móc trang thiết bị của DN như.
thế nào? Có sử dụng hết công suất máy không? Dem lại hiệu quả sản xuất ở
các công trình trước đó DN thi công ra sao?
1.3.5 Nang lực cũng ứng nội bột
1.3.5.1 Khải niệm cung ứng nội bộ:
Năng lực cung ứng nội bộ của DN hoạt động trong lĩnh vực xây lắp là
khả năng đáp ứng các nhu cầu đầu vào cần thiết cho hoạt động xây lắp như
đáp ứng nhân lực, đáp ứng nguyên vật liệu, máy móc tài chính hay đảm bio
h Nhà th
tài St được xem như là một sức.có năng lực cung ứng nội bộ.
mạnh bên trong của bản thân, sẽ linh động hơn, xử lý tốt hơn các tình huống
Trang 30khẩn cấp có thé gặp phải trong quá trình thực hiện công trình Cung ứng nội
bộ được ví như bàn đạp dé DN có bước nhảy vọt cả về chat lẫn lượng, muốnphát triển trước hết các bộ phận DN phải đoàn kết hỗ trợ nhau
1.3.5.2 Các tiêu chí đánh giá năng lực cung ứng nội bộ
4, Nang lực cung img máy móc thiết bị
Nhà thầu phải cho chủ đầu tư thấy được khả năng đáp ứng máy móc.thiết bị nhanh chóng, kịp thời và đảm bảo chất lượng tốt đúng theo yêu cầu kỹ
thuật Tức là nhà thầu phải chứng minh trong DN mình hiện tại có những loại
trang thiết bị máy móc hiện đại đáp ứng được cả vẻ số lượng, chat lượng vànăng lực sử dung khi tham gia thi công Nếu những thiết bị máy móc cần sir
‘dung cho công trình mà giá trị lớn DN không thé có, thì đồi hỏi nha thầu phải
đưa ra những hợp đồng ký kết ký hợp tác kinh doanh, xây dựng méi liên kếtvới các nha sản xuất, cung ứng máy móc thiết bị hoặc cho thuê khi cẩn thiết
để đáp ứng nhu cầu của chủ đầu tư
b Nang lực cung ng nguồn nhân lực:
Là khả năng nhà thầu điều động, huy động nhân lực ở khối văn phòng
cũng như khối sản xuất để hỗ trợ công trình đảm bảo đúng độ thi công.
Để có được nguồn nhân lực tay nghề cao đáp ứng được nhu cầu công việc,thì không thể một sớm một chi mà nhà thầu phải không ngừng đào tạo
tuyển chọn các nguồn nhân lực kế tiếp thông qua liên kết với các trường đại
học, cao ding, trang cấp nghề Khi trong tay có nguồn nhân lực đồi dio đủ vềlượng lẫn chất thì việc huy động nhân lực cho những thời điểm ma chủ đầu tư
yêu cầu gấp rút
phi xây dựng
Nang lực cung ứng nguyên vật liệu
chủ động hơn và cũng là phương pháp tiết kiệm trong chỉ
Các loại vật tư, nguyên liệu là đầu vào quan trọng đối với bat ky cơ sở.sản xuất nào Doanh nghiệp sẽ không thể hoạt động được nếu không có vật tư,nguyên liệu và sẽ hoạt động kèm hiệu qua nếu các đầu vào này ở trong tình
trạng thiếu thốn Các loại vat tư, nguyên liệu quan trọng để đáp ứng cho nhu.
Trang 31thi công công trình như xi mang, sắt thép, cát, đá, sỏi Nha thầu phải
tạo được sự hợp tác với nhà cung ứng vật tư, nguyên liệu, đảm bảo chất lượng
và tiến độ thi công công trình Điều đáng lo ngại nhất là sau khi thẳng thầu,
nhà thầu đi vào thi công công trình thì giá cả nguyên vật liệu lại tăng vot, khan hiểm Nhà thầu không thí
đến giảm sút uy tín với chủ dau tư, giảm năng lực dau thầu trong những gói
làm bảo chỉ n độ thi lượng và ông,
thầu sau Việc nhà thầu có mối quan hệ tốt với các nhả cung ứng vật tư,
nguyên liệu, tận dụng mua hàng với khối lượng lớn ngoài việc được hưởng
chiết khấu, hạ giá dự thầu mà còn đáp ứng được nguồn cung ứng cho công
trình Do dé việc cung ứng nguyên vật liệu được ví như là một hậu phương vững chắc cho công trường thi công.
d Nẵng lực cung ting dich vu:
“Chúng ta thấy “dich vụ” luôn luôn di song hành với sự phát triển của nền
kinh tế nói chung và ngành xây dựng nói riêng Bắt kỳ một công trình thi
công đủ nhỏ hay lớn đều có rất nhiều loại hình dịch vụ đi kèm như: dịch vụvận tải, tư vấn, thiết kế, giám sát Mặc di các dịch vụ này không trực tiếp
thi công công trình nhưng nó góp phần không nhỏ vào việc đảm bảo chất
1‹ 6 Năng lực về dự lá của gói thầu:
Khi phân tích đánh giá năng lực dự báo giá thầu của một nhà thẳu, chúng,
ta sử dụng các chỉ tiêu phân tích sau:
1.3.6.1 Cán bộ nhân viên khảo s Thị trường:
Chat lượng đội ngũ cán bộ nhân viên khảo sát thị trường, thu thập thông tin phục vụ cho công tác dự bảo: xem xét khả năng khảo sát thị trường, khả năng nắm bắt được giá cả các nguyên vật liệu trên thị trường và những,
cquy định của Nhà nước trong tính giá bỏ thầu
Trang 321.3.6.2 Phương pháp và kỹ thuật dự báo giá dự
Phuong pháp và kỹ thuật dự báo giá dự thằu: xem xét phương pháp dựbáo giá mà công ty sử dung và hiệu quả của phương pháp đó, đồng thời xem
xét tính phủ hợp và mức độ hiện đại của kỳ thuật dự báo giá thể hiện qua hệ
thống máy móc kỹ thuật được sử dụng trong công tác dự báo
1.3.6.3 Giá dự thầu:
Mức độ cạnh tranh của giá bỏ th 1 trên cơ sở phủ hợp với giá xét
của chủ đầu tư, thấp hơn đổi thủ cạnh tranh và đảm bảo bù đắp chỉ phí, demlại lợi nhuận cho nha thầu.Giá dự thầu là giá do các nhà thầu ghỉ trong hồ sơ
dự thầu sau khi đã trừ phần giảm giá (nếu có) bao gồm toàn bộ các chi phíthiết để thực hiện gói
Doanh nghiệp khi tham gia đấu thầu muén thắng thầu thì phải đưa ra được
mức giá dự thầu hợp lý, là mức giá vừa phải được chủ đầu tư chấp nhận đồng
thời phải bù đắp được chi phi và dem lại lợi nhuận cho doanh nghiệp Thông
thường mức giá dự thầu hợp lý nhất là mức giá đưa ra thắp hơn giá xét thầu tir
3 - 5 % [5] Với các chủ đầu tư tinh thông nghiệp vụ, họ có thể xác định được
mức giá sàn tương đối chính xác, và nếu nhà thầu nao đưa ra mức giá thấp
hơn gi thì cha đầu tư sẽ đánh giá thấp năng lực của nhà thầusản quá nhí
trong việc đưa ra mức giá bỏ thầu Đưa ra mức giá bỏ thầu thấp như vậy thichi có th ình tính sai để bằng.là do dự toán tinh sai hoặc doanh nghiệp cị
mọi giá thing thầu Việc xác định mức giá dự thau hợp lý không phải là dễ và
có tim quan trọng đặc biệt với nhà thầu khi tham gia tranh thầu
Công thức xác định giá dự thầu:{10]
Trang 33: Khối lượng công tác xây lắp thứ i do bên mời thầu cung cấp.căn cứ vào kết quả bóc tiên lượng từ các bản vẽ thiết kế kỹthuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công,
= DG: Don giá dự thầu công tác xây lấp thứ i do nhà thầu tự lập ra
theo hướng dẫn chung vẻ lập giá xây dựng căn cứ vào điều kiện
cụ thể của minh và giá cả thị trường theo mặt bằng giá được ấn
định trong hỗ sơ mời th
~_n: Số lượng công tác xây lắp do chủ đầu tư xác định lúc mời thầu
Giá dự thầu của nhà thầu được xác định trong miền giá sản của nhà
thầu xây dựng cùng với giá trần của chủ đầu tư đối với các công trìnhthầu Điều đó có nghĩa là chủ đầu tư là người mua, họ luôn mong muốn mua
1g ý mua với mức giá thấp hơn
được hàng hóa với giá rẻ nhất có thé, họ chỉ
hoặc bằng với mức giá mà họ đưa ra (giá trần của chủ đầu tư) Còn nhà th
là người ban hàng hóa va dich vụ, nhà thầu chỉ chấp nhận bán với mức giáthấp nhất bằng với mức giá tại thời điểm hòa vốn (giá sản của nhà thầu xây
dựng).
Với các công trình chỉ định thầu, giá dự thầu của nhà thầu xây dựng
được xác định trong miễn giá sin của nhà thầu xây dựng củng với giá gói thầu
và miễn này tạo nên một miễn giá xác định dự kiến lãi cho nha tl
Như vậy: Giá san của nhà thầu xây dựng là giá thầu thấp nhất của mộtgói thầu mà nha thầu xây dựng chấp nhận thi công va là một khái niệm tương.đối, nó phụ thuộc vào chiến lược tranh thầu của từng nha thầu Giá sản có thể
chỉ đủ chỉ phí thi công tức là có công ăn việc làm , không có lãi, lãi ít hay
Trang 34~ Giá dự thầu có thé biết động do sự thay đổi trong chính sách của nhà
nước nhất là sự thay đổi về định mức giá, Các quy định của địa phương vềmôi trường, về xã hội
dy thầu là một trong những tiêu chi quan trọng nhất dé đánh giá hồ
dự thầu của nha thầu sau khi đã được hiệu chỉnh sai lệch sẽ
1g một mặt
Thực tế cho thấy, khi có nhiều nhà cùng đáp ứng được những yêu cầu về
kỹ thuật cũng như chất lượng công trình thì nhà thầu nào có giá bỏ thầu thấp
1g thầu
.3.7 Đánh giá năng lực đấu thầu thông qua kết quá đấu thầu:
Năng lực đầu thầu của công ty được thé hiện một cách khái quát quanhững kết quả mà công ty đã thu được trong hoạt động dau thầu qua nhiều
năm Kết quả đấu thầu qua thời gian của công ty được xem xét dựa trên các
tiêu chí:
1.3.7.1 Giá trị tring thầu và số lượng công trình thẳng th
Giá trị trúng thầu hang năm là tổng giá trị của tắt cả các công trình (kể
cả gói thầu của hạng mục công trình) mà nhà thầu đã tham gia đấu thầu và
trúng thầu trong năm, thường tỉnh cho 3 năm trở lên
Con số này cho ta biết khái quát nhất tình hình kết qua dự thầu của nhathầu Chỉ tiêu nay cảng lớn qua các năm chứng tỏ công tác dự thầu của nhàthầu có hiệu quả Tuy nhign với một tiêu chí trên ta chưa thể kết luận nh
có năng lực tốt toàn diện mà chỉ biết được năng lực cạnh tranh Giá trị trúng
thầu cho biết qui mô vồn lớn hay nhỏ, chưa biết được lợi nhuận đem lại từ gói
thấu Nhiễu nhà thâu nghiên cứu giá cả thị trường chưa kỹ đã bỏ thầu với giá
thấp nhưng khi thi công mới thấy lỗ gây tổn that cho công ty Số lượng,
công trình thing thầu nhiều phải dựa trên tỷ lệ % giữa số gói thầu tham gia
đấu thầu và số gói thầu trúng thâu theo thời gian quy định 3 năm trở lên Gia
sử các gói thầu có giá trị tương đương, nếu một nhà thầu A tham ra 20 gói
Trang 35thầu ma trúng 6 gói nhưng một nhà thdu B tham gia đấu thầu 10 gói mà họ đạtđược 4 gói, tuy nhà thầu B ít hơn nhưng tính ra tỷ lệ thì khả năng trúng tha
thầu chúng ta phải
vẫn hơn nhà thầu A Chính vi vậy để biết được kết quả đ
đi xét thêm hai chỉ tiêu khác đó là xác suất trúng thầu và giá trị lợi nhuận đạt được sau thầu.
- Theo giá trị công trình:
Xác suất - “Tổng giá trị trúng thầu x 100 % an
trúng thầu Tong số công trình tham gia dự thầu,
Xác suất trúng thầu phản ánh mức độ thành công của công ty quanhững lần tham gia đấu thầu trong quá trình hoạt động So sánh xác suất theo
số lượng công trình và xác suất theo giá trị công trình có thể cho ta thấy được.quy mô công trình chủ yếu mà nha thầu tham gia dự thầu va thắng thầu Xácsuất tring thầu tính theo giá tri công trình càng lớn hơn giá trị xác suất tínhtheo số lượng công trình thì quy mô công trình thắng thầu càng lớn
lợi nhuận này có giá tị cảng lớn tì cảng chứng tỏ à công tác đâu thầu và hoạt động sản xuất của nhà thầu có hiệu quả Ngoài ra lợi nhuận luôn luôn
gắn liền với sự phát triển của công ty
Trang 36PHAI NAl1.4 SỰ CAN THỊ
DOANH NGHIEP
Bat ky DN nào khi tham gia đấu thầu đều có mục tiêu chung là giành
CAO NANG LỰC DAU THAU CUA
được quyển thi công công, ih với lợi nhuận cao nhất Tuy nhiên trong nên
kinh tế thị trường cạnh tranh khốc liệt như hiện nay, để thận được một hợp
đồng có giá trị lợi nhuận cao là rất khó khăn Hơn nữa khi hiện nay Việt Nam
đang ngày càng hội nhập sâu sắc với thị trường thé giới, rat nhiều công trìnhđược đấu thầu theo phương thức đấu thầu quốc tế thi sự khó khăn nảy cảng
điều đầu tiên vànhân lên bội lần Do đó, để đảm bảo sự tồn tại và phát 0
quan trọng nhất là DN cần phải tìm mọi cách để nâng cao năng lực đấu thầu.của minh, bởi năng lực đấu thầu chính là nhân tố ảnh hưởng quyết định đếnkhả năng thắng thầu của DN
Năng lực đầu thầu chính là nội lựcthể hiện khả năng thực tế của DN,
Chính vì vậy, khi đứng trước sự lựa chọn có tham gia dự thầu hay không, DNphải hiểu rõ vị trí của mình ở đâu trên thị trường, so với các đối thủ cạnh.tranh như thé nao, để từ đó DN có thể đưa ra được quyết định đúng đắn nhấtBởi nếu tham gia dự thầu thì DN sẽ phải mắt một khoản chỉ phí khá lớn cho.việc mua hồ sơ dự thầu, lập hd sơ dự thầu, ngoại giao, tiếp thị Nếu DN “bi
loại” thì toàn bộ số chỉ phí này sẽ mắt không, ảnh hưởng đến tình hình tài
chính của DN, niềm tin của người lao động Còn nếu DN thắng thầu thì đó sẽ
là cơ hội phát triển rất lớn đổi với DN, tạo công ăn việc làm, nâng cao thu
nhập cho người lao động.
Nhu vậy, ta có khẳng định đấu thầu đóng vai trò đặc biệt quan trọng đốivới DN Nó là nhân tổ ảnh hưởng quyết định đến sự sông còn của DN Do 46,
DN muốn tổn tại, muốn nâng cao vị trí của minh trên đấu trường thì buộc phải
tìm mọi để nâng cao năng lực đầu thầu.
Trang 371.5 KINH NGHIEM VE VIỆC NÂNG CAO NANG LỰC DAU THAUCUA DOANH NGHIỆP
Tir những phân tích các tiêu chi để đánh giá năng lực đái thâu xây lắp
nghiên cứu kinh nghiệm đầu thả của DN như đã nêu ở trên cùng với vig
một số doanh nghiệp xây dựng thành công trong chiến lược đấu thầu xây lắp và
4a giành được nhiều thành công trong hoạt động xây dựng, tác gia rút ra những,
kinh bài học kinh nghiệm trong việc nâng cao năng lực đầu thầu như sau:
1.5.1 Kinh nghiệm tăng cường kha năng tài chính:
1.5.1.1 Mở rộng thu hit vốn đầu te:
Để tăng cường huy động phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh
doanh thi tủy theo dự án doanh nghiệp có thé áp dụng các hình thức dưới day:
~ Huy động vin của các cổ đông trong nội bộ doanh nghỉ
~ Tăng cường huy động vốn qua ngân hàng, các tổ chức tín dụng khác
- Huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu doanh nghiệp, trái phiếu công trình
1.5.1.2 Nâng cao hiệu quả sử dựng vốn:
~ Tận dụng tối đa việc mua trả chậm, hiện nay cùng với việc phát triển
kinh t thị trường và tham gia hội nhập nền kinh t th giới nên sự cạnh tranh
giữa các doanh nghiệp diễn ra mạnh mẽ hơn lúc nảo hết
~ Giảm tối đa việc bj chiếm dụng vốn, néu công nợ thu hồi chậm sẽ anhhưởng rit lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh và uy tin của doanh nghiệp,nhất là trong bối cảnh mà phần lớn nguồn vốn của doanh nghiệp phải đi vay
ngân hàng Nếu thanh toán với ngân hàng không đúng hạn sẽ rất khó khăn
trong việc vay vốn cho dự án tiếp theo
Bán các khoản nợ khó đòi cho doanh nghiệp mua bin nợ va tài sản tên
dong của doanh nghiệp Đây là giải pháp mang tính tinh thé khi có những
khoản nợ không có khả năng thu hồi trong khi doanh nghiệp đang cần
kinh doanh Khi bán thì doanh nghiệp sẽ phải chịu một số thiệt hại nhưng xét
Trang 38chúng về tng thể thi vẫn có ich lợi trong việc góp phn làm lành mạnh tỉnh
hình tài chính đồng thời cũng thu được một số vốn
~ Tiếp tục hoàn thiện quy chế quản lý tài chính, thực hiện nghiêm chỉnh.chính sách tiết kiệm chỉ phí quản lý, chỉ phí vật liệu đầu vào, lập kế hoạch dir
trữ nguyên vật liệu hợp lý, có hình th khen thưởng xứng đáng cho người có sáng kiến cải tiến kỹ thuật tt kiệm vật tư nguyên nhiên liệu.
1.52, Tăng cường liên danh, iên kết với các nhà thầu khác:
Việc liên danh trong đấu thầu giúp doanh nghiệp đem lại lợi ích về
công ăn việc làm cho nhân viên doanh nghiệp Đồng thời đem lại một lợi ích khác quan trọng hơn đó chính là bổ sung hồ sơ năng lực cho doanh nghiệp, sau này khi tham gia những gói thầu tương tự doanh nghiệp không cin phải liên danh, mặt khác đó là cơ hội tích lug những kinh nghiệp về tổ chức, về
quản lý, về kỹ thuật thi công những công trình phức tạp mà không tốn chi phihọc hoi Để giải pháp này thực sự mang lại hiệu quả thi trước khi tham gialiên danh đấu thầu các bên sẽ ký hợp đồng liên danh dé phân chia rõ phạm vicông việc, khối lượng thực hiện, trách nhiệm, quyển lợi mả mỗi thành viên
liên danh đảm nhận tương ứng với năng lực và kinh nghiệm của mình.
5.3 Tăng cường hoạt động marketing:
“Tăng cường Quảng bá các sản phẩm xây dựng của DN đã tham gia thi
công và đạt được những thành tựu trong đời sống xã hội cho chủ đầu tư thấy
rõ năng lực của công ty Tạo mỗi quan hệ làm ăn tốt với các đổi tác như chủđầu tư, nha cung cấp nguyên vật liệu, nha thầu tư van thiết kế, nha thầu giám
sát xây dựng Nghiên cứu giới thiệu mẫu các sản phẩm xây dựng cũng như
các trang thiết bị thi công mới trong xây dựng cho chủ đầu tư
bị:
- Chọn những loại thiết bị máy móc hiện đại đóng chủng loại phù hợp
1.5.4 Kinh nghiệm trang bị và sử dụng máy móc thi
với tinh năng công việc.
~ Thường xuyên bảo tri bảo dưỡng máy móc theo đúng định ky.
Trang 39~ Tuyển chọn những thợ lái máy có kinh nghiệm
~Nếu phải thuê thiết bị máy móc thì nên xem xét kỹ tính năng, ningsuất làm việc của máy và khối lượng công việc can làm, dé từ đó biết được số
~ Lập bảng tiến độ thi công sao cho tối ưu nhất vé thời gian cũng như sé
Jao động trên công trưởng,
~ Ap dung các loại máy móc thiết bị kỹ thuật tiên tiến vào trong thi công
~ Đào tạo bồi dưỡng chỉ huy trưởng công trường và nâng cao tay nghề
cho công nhân
~ Ap dung đúng các luật vé toàn lao động trên công trường.
~ Thi công đúng theo bản về TKKT- TC đã được các ban ngành thẩm định.
~ Khi có sự cố bắt kha kháng không thi công được theo bản vẽ thì phảibáo ngay cho các bên liên quan để phối hợp giải quyết
1 Kinh nghiệm cung ứng nội bộ:
~Phối hợp chặt chẽ giữa các nhân viên văn phòng với các chỉ huy.
ban Giám, trưởng công trường, để khi có vin để gì thì kịp thời báo
đốc Từ đó ban Giám đốc sẽ đưa ra biện pháp xử lý
~Phối hợp Cung ứng đầy đủ về số lượng và chất lượng nguyên vật liệucho công trường kịp thời để đảm bảo tiến độ thi công sau này
~Cung ứng các loại máy móc thiết bị thi công tiên tiến đúng theo yêucầu công việc và đảm bảo năng suất làm việc
~ Đào tạo các nguồn nhân lực hiện tại và dự trù trong tương lai, cung
ứng nguồn nhân lực kịp thời khi đẩy nhanh tiến độ thi công
1.5.7 Kinh nghiệm báo giá dự thầu:
~ Chủ yếu dựa vào đội ngũ nghiên cứu thị trường có năng lực tốt nắm bắtkịp thời giá cả các vấn dé liên quan đến xây dựng như nguyên vật liệu, máy.móc,giá nhân công để trong quá trình làm hồ sơ dự thầu được chuẩn xác
Trang 401.5.8 Kinh nghiệm tuyển chọn và sử dụng nhân sự:
trí tuyển chọn nhân viên theo đúng yêu cầu công việc
- Huy động kịp thời số lượng nguồn nhân khi cần thiết
- Đào tao hướng in toàn cho các công nhân ngoài công trường
~Cung cấp các trang thiết bị bảo hộ lao động cũng như vật dụng
cho công nhân cũng như nhân viên trong DN.
~ Quan tâm đời sống của các cán bộ công nhân trong DN
Kinh nghiệm nghiên cứu thị trường:
- Thường xuyên xem các thông tin giá cả thị trường xây dựng trên các kênh thông tin đại chúng cũng như các tải liệu báo cáo cập nhật các ngày, các
th ing, các quý, các năm về đơn giá xây dựng của bộ ban hành
“Nahi ke loại trang thết bị máy móc cũng cứu các loại công trình,
như nguồn vật liệu phủ hợp với từng địa phương, từng vùng để phục vụ tốt
cho thi công sau này.
1.5.10 Kinh nghiệm tìm hiểu năng lực của đối thủ cạnh tranh:
~ Chuẩn bị các hỗ sơ năng lực của DN
năng tham gia đấu thầu.1.6 MỘT SO NỘI DUNG SỬA DOI CUA LUẬT BAU THAU 2013
Luật đấu thầu năm 2013 có hiệu lực thi hảnh từ ngày 1/7/2014 Luật
ìm hiểu kỹ năng lực đấu thầu của đối thủ
này gồm 13 chương với 96 điều được xây dựng trên cơ sở sửa đổi toàn điệnLuật đấu thầu năm 2005, Luật Sửa đổi, bo sung một s của các luật liênquan đến đầu tư xây dựng cơ bản năm 2009 Luật đấu thầu năm 2013 cónhững điểm mới căn bản sau,ƒ 19}
1.6.1 Ưu tiên phát triển nguồn lực trong nước:
Theo điểm h, khoản 1, di 5 luật đấu thầu năm 2013 với nhà dnước ngoài khi tham gia dự thầu tại Việt Nam, phải liên danh hoặc sử dụng
nha thầu phụ Việt Nam Hay tại điều 14 quy định ưu đãi dành cho nhà thầu.trong nước, ngoài ra tại điễu 15 quy định việc tổ chức đầu thiu quốc tế để lựa