Luận văn thạc sĩ Quản lý xây dựng: Giải pháp nâng cao chất lượng tư vấn giám sát công trình tòa nhà Kinh Đô

ih vực hoạt động của xây dựng, tir lập quy hoạch xây dựng, iéu chuẩn kỹ thuật hiện hành và các điều kiện kỹ thuật của công t “Trong mọi lập dự án đầu tư xây dựng công trình, khảo sát địa

MỤC LỤC

1 Tính cấp thiết của để tài ccccrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrriririrrirrirrriee 1

3 Đối tượng và phạm Vi nghiÊn CỨU: - <6 1199119911 11 811 9v ng 7

4 Nội dung và phương pháp nghiÊn CỨU: c-cc+cccceeerererreriee 7

CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE CONG TÁC GIÁM SÁT CHAT

LƯỢNG THI CONG XÂY LAP.u sccssssssssssssssssssssssssssscsssscssccssscssscssccssscsscenss 8

1.1 Co sở lý luận về giám sát chất lượng thi công công trình ‹ - 8

1.1.1 Khái niệm chung vê chất lượng công trình xây dựng - 8

1.1.2 Tổng quan về quản lý chất lượng và giám sát chất lượng thi công công trình

11

1.1.2.1 Giới thiệu chung vé giám sát chất lượng thi công công trình 11

1.1.2.2 Khai niệm vê quản ly chat lượng va quan ly chat lượng công trình xây dung

12

1.2 Nội dung công tác giám sát thi công xây dựng - - 14

1.2.1 Nội dung cơ bản của hoạt động giám sát chat lượng thi công xây dựng 14 1.2.2 Nhiệm vụ của giám sát bao đảm chat lượng công trình xây dựng 17 1.2.3 Điêu kiện năng lực của tô chức và cá nhân tham gia giám sát chât lượng thi

xay 909015890:1538i50 0 TA" 19

1.2.5 Phương pháp kiểm tra chất lượng trên công trường

1.2.5.1 Người cung ứng hang hoá là người chịu trách nhiệm về chất lượng sản pham

trước hết 29

1.2.5.2 Kiểm tra của tư vấn giám sát chủ yêu băng mắt và dụng cụ đơn giản có ngay

tại hiện trường —— T c 29

1.2.5.4 Kiêm tra nhờ các phòng thí nghiỆm -. -: : ¿-+c++cc+c+rsresre+ 31

1.3 Các nhân tô ảnh hưởng đên công tác giám sát thi công xây dựng 32

1.3.1 Nhân tố [4100200 0 32

1.3.2 Nhân tố chủ quan: ẳắ.iỎỎỒỎỒỪỒỖỒỖỒHHAhH¬qaqạaqTu gNNN 37

1.4 Công tác giám sát chat lượng công trình ở một sô quôc gia trên thê giới 39

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÍ LUẬN TRONG NGHIÊN CỨU NÂNG CAO CHAT LƯỢNG TU VAN GIÁM SAT CÔNG TRINH 45

2.1 Giới thiệu về chức năng, nhiệm vu, cơ cấu tổ chức và một số dự án triển khai

tại Trung tâm tư vấn thiết kế & xây dựng — Viện khoa học công nghệ xây dung 45

2.1.1 Giới thiệu về Trung tâm tư van thiết kế & Xây dựng — Viện khoa học công

nghệ xây dựng và một số dự án đã và đang thực hiện công tác giám sát chất lượng 45

21.1.1 Giới thiệu vé Trung tâm tư vấn thiết kế & Xây dụng 45

21,12 Cie dan đã và dang thực hiện về giám sắt chit lượng của Trung tâm tu vấn

thie kẻ & Xây dựng 49

212 Sơđồtôchức Trang tim tevin tie kế & way dome 49

2.2 Phin ch, đinh giá công tác giám sit chit hrgngtOa nha Kinh 6 ss

221 Nhitng kde qua dk dt duge 34

2.22 Nhitng tổn ai wong việc thực hiện cong tác giám st chit lượng 38 22.3 Nguyễn nhân của những tn i tong công tá giảm sát chất lượng của dự án

6

24, Gigi thigu vé pho php dig ta 6

Kết luận chương 2

CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHÁT

LƯỢNG GIÁM SÁT CÔNG TRÌNH TÒA NHÀ KINH ĐÔ „66

31 Mye đích, phạm vi, vai Hồ và quy trình giám sát tổng quát của nhà thẫu tự

vin giám sát 66 LIL Mục dich eta công tet vin gi sit hi công 66 3.12 Phạm vi cdng tc tevin giám sit thi công wong quản ý cht lượng 67

3.13, Vai Hồ tổ chốc tr vấn giám sit ong quan ly chất lượng côngrình 67

3.14, Quy tinh giám sit tng quát của Nhà hầu tu vẫn giám sát 6

32 ‘The tang thục biện công tác giấm sát chit lượng công tinh tòa nhà Kinh

Để 7

321 Giớithiệu về Chu div ew 73

3.22 Giới thiệu vẻ Cong tinh tòa nhà Kinh Độ 4 3.3, ĐỀ xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng giám sit công tình toà nhà

tây dựng quy trình tư vẫn giám sát cho toà nhà Kinh Đô, 82

“Giải php vẻ đặc rrng dự án, môi trường bên ngoài và nàng cao năng lục và Sur hợp te của các bên ham gia dự án 101

Kết luận chương 3 106

Kết luận và kiến nghị, 107

DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO H0

DANH MỤC HÌNH VEHình 1.1 Sơ đồ hóa các yếu tố cơ bản tạo nên chất lượng công trình xây dựng.

Hình 1.2. Quan lý chất lượng theo các giai đoạn của dự án đầu tư xây dựng

Sơ dé chu trình Deming

Sơ đỗ quan lý nhà nước về chất lượng công trình

Sơ đỗ tổ chức Trung tâm tư vấn thiết kế & xây dựng

Quy trình giám sát tổng quát

Phiểu khảo sát đánh giá mức độ ảnh hưởng của các nhân tố

Sơ đồ cơ cầu Hệ thong văn bản của IBST

Sơ đỗ trình tự giám sát chất lượng,

Sơ đồ trình tự giảm sát tiền độ.

Sơ đồ mồi quan hệ giữa TVGS va các bên

MỞ ĐÀU

1 Tính cấp thiết của đề tài

“Thuật ngữ Tư vấn được hình thành từ nữa đầu thể ký XIX, nhưng mãi

đến năm 1832 thi dich vụ tư vấn mới được hình thành ở nước Mỹ Người ta

nói rằng, David Whitman là nhà cố van đầu tiên cho ngà h công nghiệp dệt

của Mỹ vào năm 1832 và là tiền để cho nghề tư vấn ra đời Sau khi David

Whitman qua đời, Amos Lock Wood được thay thé và từ đó dịch vụ tư vấn được hình thành Năm 1879, Amos Lock Wood cùng Stephen Greence thành

lập công ty tư vin mang tên Lock ~ Gr trở thành một ce và ngày nay 4

hãng tư vấn lớn ở nước My.Nam 1853, nghiệp đoàn tư vấn thiết kế ra đời với

tên gọi Smith Hinchmann Grylls Inc Sau sự kiện này, hàng loạt các hãng tư

vain khác lần lượt được thành lập.

“Theo thống kê của tạp chí Kỹ sư tư vẫn, năm 1980 có 10 hãng tư vin với thâm niên hoạt động trên 100 năm, 22% các hãng tư vấn hoạt động trên

25 năm và chi có 5% các hãng tư vấn hoạt động trên 50 năm Cũng theo thống

ki mm 1980 làfa tap chí Kỹ sư tư vấn, số lượng 1g te vấn hoạt động

10.891 hãng Các dịch vụ tư vấn rat da dang bao gồm khảo sát, thiết kế, thi

công và với quy mô ngày càng lớn.

"Đầu thé kỷ 20, các dịch vụ tư vấn đã phát trién thành quy mô toàn cầuvới việc thành lập Liên đoàn Quốc tế các kỹ sư tư vấn (Federation

Internationale des Ingenier Conseils-FiDIC) năm 1913 tại Thuy Sy Từ đó,

ết các lĩnh vực kinh tế và đinghề tư vấn được phát triển nhanh chóng ở hau

sâu hơn vào các, n bộ khoa học công nghệ.

Dịch vụ tư vấn xây dựng ở nước ta được hình thành từ những năm 1980,

khi xây dựng bảo tầng Hỗ Chí Minh Viện Khoa học Kỹ thuật Xây dựng, nay

là Viện khoa học Công nghệ Xây dựng là đơn vị đi đầu trong lĩnh vực này

trong quá trình tư vin giám sát kỳ thuật thi công công trình xây dựng bảo tầng

Hỗ Chí Minh Tiếp theo đó, năm 1991-1993 Viện Khoa học Công nghệ Xâydựng đã thành lập đoàn tư vấn giám sát ky thuật thi công công trình P25 tại

‘Cau Diễn Từ Liêm Hà Nội Sau những công trình trọng điềm này, cùng với sự.chuyển đổi kinh tế và hội nhập quốc tế, dịch vụ tư vin xây dựng ở nước taphát tiển nhanh chóng để đáp ứng và thích nghĩ với nền kinh t thị trường,đồng thời nghề tư vấn cũng được pháp luật và cộng đồng xã hội công nhận

‘Tir năm 1986, với chính sách mở cửa và hội nhập quốc tế, các dự án

đầu tu xây dung của nước ngoài đã mé rộng và thực hiện khắp cả nước Từday, dịch vụ tư vấn được phát triển và hoàn thiện dn cơ chế quản lý và phong.cách hoạt động trong nền kinh tế thị trường Đây thực sự là một sự biến đổi cả

vẻ lượng lẫn vẻ chất Cần phải khẳng định và tự hào rằng trong hơn 20 năm.qua là một thời gian phát triển mạnh mẽ của các doanh nghiệp tư vấn xây

dung, các hoạt động tư vấn xây dựng đã có đóng góp tích cực xứng đáng

trong nền kinh tế quốc dân

Hiện nay ở nước ta đã có trên 1500 tổ chức hoạt động tư vấn, bao gm

đủ các ngành xây dựng, tử trung ương đến địa phương, đủ mọi thành phản.kinh tế, trong đó khoảng 60% là doanh nghiệp nhà nước, 35% là công tyngoài quốc doanh và 5% công ty liên doanh nước ngoài, một số rất ít công ty

tư vấn xây dựng với 100% vốn nước ngoài va công ty cỗ phan, khoảng 350 tổchức chuyên vẻ tư vấn xây dựng, số còn lại làm nhiều việc dịch vụ tư vấn

khác.

“Tư vấn nói chung và tư vin xây dựng nói riêng là một nghề hoạt động

bằng trí tuệ và tai nang của các kỹ sư đề tạo ra các sản phẩm cho xã hội có.chất lượng và hiệu quả Sản phẩm của tư vấn có thé là một lời khuyên, mộtchiến lược, một giải pháp kỹ thuật hoặc một sản phẩm cụ thể Trong xây dung,sản phẩm của tư vấn có thé là một giải pháp công nghệ một biện pháp kỹ:

thuật thi công, một dự án xây dựng, một hd sơ thiết kế, một ngôi nhà hay một.

Tư vấn xây dựng cung cap cho khách hàng những lời khuyên về việc

lựa chọn phương án kỹ thuật, đưa ra những yêu cẳu chung mà còn nghiên cứuchỉ dẫn cho khách hang các công việc cụ thé như trình tự và nội dung lập một

dự án xây dựng, trình tự và nội dung lập các nhà thầu thi công, nhà thầu cung

sơ mời đấucấp thiết bị, nhà thầu cung ứng vật tư v.v Tư vấn xây dựng

thầu, phương pháp phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu hoặc giám sát kỹ thuật thi

công một công trình v.v Ngoài ra, tư vin xây dựng còn giúp cho khách hàng

các mô hình tổ chức quản lý, mô hình tổ chức kinh doanh, mô hình tổ chức.

điều tra, khảo sát, thiết kế, thi công và quy hoạch

Kỹ sư tư vấn xây dựng mang đến cho khách hàng những sản phẩm có.chat lượng cao và thoả man về yêu cầu hiệu quả kinh tế Bởi vậy, hoạt động

tư vin xây dựng dù ở dưới hình thức nào cũng phải thực hiện một hợp đồng

kinh tế giữa khách hang và nhà tư van Nhà tư vấn có thé là cá nhân hay mot

tổ chức.

Tư vấn xây dựng rất đa dạng và phong phú về nghề nghiệp, tuỳ theo

quy mô, tính chất và vùng lãnh thé mà khách hàng yêu cầu Những vấn đề tưvấn cơ bản như:

+ Tư vấn lập dự án xây dựng.

*⁄ Tư van lập hồ sơ mời đấu thầu và phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu

v Tư vấn thi tây dựng

¥ Tư vấn khảo sát xây dựng

¥ Tự vấn quy hoạch xây dựng.

¥ Tư vấn thẳm tra dự án xây dựng

v Tư vấn thắm tra hỗ sơ thiết kế kỹ thuật thi công và tổng dự toán

Ý Tư vấn giám át kỹ thuật thi cô

Tư vấn giám sát thi công là một hoạt động giám sát xây dựng dé theo

đỗ nhà thầu thikiếm tra, phân tích đánh giá công việc thực hiện của

độ ti

ih về chất lượng, khối lượng,

công xây dựng công

Jao động, vệ sinh môi trường theo đúng hợp đồng kinh tế, thiết kế được du;

ih.

ih vực hoạt động của xây dựng, tir lập quy hoạch xây dựng,

iéu chuẩn kỹ thuật hiện hành và các điều kiện kỹ thuật của công t

“Trong mọi

lập dự án đầu tư xây dựng công trình, khảo sát địa chất công trình, thiết kế

công trình, lập hồ sơ mời đấu thầu, phân tích đánh hồ sơ dự thiu, tuyển chon

nhà thầu thi công, nhà thầu giám sát, nhà thầu quản lý dự án và các dich vụ tưvấn xây dựng khác đều cần có sự giám sát Tư van giám sát thi công xây dựng

‘bao gồm nhừng nội dung điều tra nghiên cứu, lập dự án xây dựng, phân tích

lêm trađánh giá tinh khả thi của dự án, tổ chức thiết kế, chỉ đạo thi công,

giám sát, nghiệm thu chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn lao động, vệ

sinh môi trường đối với từng công việc xây dựng, giai đoạn xây dựng, hạng mục công trình và nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng Giám sát thi công

xây dung giúp Chủ đầu tư phòng ngừa các sai sót dẫn đến sự cổ hư hỏng công

trình

Công tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, chỉ đạo va đánh giá công việccủa các nhà thầu tham gia thực hiện dự án là nhiệm vụ quan trọng của nhà

thầu quản lý dự án Phương châm của giám sát thi công xây dựng là lấy sản.

phẩm xây dựng công trình làm đối tượng, lấy pháp luật, quy định, chính sách

và tiêu chuan kỹ thuật xây dựng làm chỗ dựa, lấy chất lượng và hiệu quả y

dựng làm mục đích Với phương châm đó, công tác giảm sát xây dựng phải

thực hiện ngay từ giai đoạn lập quy hoạch xây dựng đến giai đoạn bảo hành

‘bao trì công trình xây dựng nhằm ngăn ngừa sai sót, hư hỏng và thất thoát vốnđầu tư xây dung

“Giám sát có hàm ý chặt chẽ trong quan hệ xã hội nói chung, trong giám

sát th công xây dựng nói riêng cảng có ý nghĩa khắt khe và chặt ché hơn

nhiều Điều đó, khẳng định tính đa dang và phức tạp của hoạt động xây dựng

mà giám sát thi công xây dựng là công cụ có vai trò ngăn chặn lãng phí, thấtthoát vốn đầu tư xây dựng

Trong giai đoạn khảo sát và thiết kế cơ sở nếu được giám sát hợp lý sẽ

chọn được phương án thiết kế cơ sở phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy mô

xây dựng, công nghệ, công suất thiết kế, cắp công trình và như vậy việc xác

định tổng mức đầu tư đạt được hiệu quả cao, chống được thất thoát lãng phí

trong trong xây dựng cơ bản.

“Trong giai đoạn thực hiện dự án, giám sát thi công xây dựng công trình

quan lý được chất lượng, khối lượng và tiến độ để hoàn thành dự án theođúng kế hoạch sớm đưa công trình vào hoạt động nhằm phát huy hiệu quả vốnđầu tư xây dựng càng có ý nghĩa kinh tế về mặt quản lý chỉ phí đầu tư xây

dựng cơ bản

“Giám sát thi công xây dựng đóng vai trở quan trọng trong việc theo dõi,

kiếm tra, giám sát chất lượng, khối lượng, tiễn độ, an toàn lao động và vệ sinh

môi trường trong quá trình thực hiện dự ấn Dự án xây dựng công trình có

đảm bảo chất lượng và tiến độ hay không, vốn đầu tư xây dựng có hiệu quả

hay khong, chính là nhờ vào công tác giám sát thi công xây dựng Điều quan

trọng hơn là Giám sát thi công xây dựng giúp ngăn ngừa các sai sót dẫn đến

hur hỏng sự cổ, ngăn chặn thất thoát, tiêu cực và tham nhũng trong hoạt động xây dựng

“Cùng với sự phát triển của công cuộc cải cách mở cửa, ngày càng nhiềucác dự án của nước ngoài đầu tư, góp vốn, vay vốn và vốn đầu tư trong nước

đã tạo thành một hoạt động xây dựng rất da dang và sôi động hiện nay ở nước

ta Việc xây dựng các dự án đầu tư từ mọi thành phan kinh tế này đòi hỏi phải

thực hiện chế độ giám sát thi công xây dựng dé đáp ứng và phù hợp với nền

kinh tế thị trường Điều nay, một lẫn nữa khẳng định vị trí vai tr của giám sát

thi công xây dựng trong công tác quản lý dự án

Qua 20 năm đổi mới và phát triển, ngành xây dựng đã có những budetiến dài trên chặng đường hoạt động: vốn đầu tư xây dựng ngày càng tăng, cáccông trình xây dựng với quy mô lớn ngày càng nhiều, công nghệ mới ngày

càng phát triển, khu đô thị và khu công nghiệp mới được mở rộng trên khắp

“At cả những công trình xây dựng đó đều phải quamọi miễn của Tổ quốc

giám sát thi công xây dựng để tồn tại, phát triển và nâng cao hiệu quả.

Bên cạnh đó, việc vận dụng các văn bản quy phạm pháp luật như Luật

xây dựng, luật đấu thầu, luật nhà ở, luật đầu tư, luật đất đai, các nghị định và

thông tư có liên quan có ý nghĩa vô cùng quan trọng, giúp định hướng quản lí

chất lượng công tác giám sát thi công công trình La cơ sở tiến hành nghiệmthu, thanh quyết toán, tránh các sai phạm không đáng có, đảm bảo chất lượng,

in độ, an toàn lao động và vệ sinh môi trường.

2, Mục dich nghiên cứu của để

Van dụng vào thực tế các văn bản quy phạm pháp luật, áp dụng hệ

thống quy trình giám sát chất lượng của Trung tâm tư van thiết kế & xây dựng

— Viện khoa học công nghệ xây dựng và vận dụng kinh nghiệm của bản than,

các ý kiến chuyên gia nhằm nâng cao chất lượng tư vấn giám sát công trình

“Toa nhà Kinh Đô” cũng như các công trình tương tự khác trong Thành phố

Hà Nội.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

= Đối tượng nghiên cứu: Công trình Toa nhà Kinh Đô số 8B Lê Trực —

Ba Đình — Hà Nội.

~_ Phạm vi nghiên cứu: Công tác Tư vấn giám sát chất lượng thi công xâylắp

4, Nội dung và phương pháp ngt

~ _ Nội dung nghiên cứu:

ý Tiếp cận hệ thống văn bản quy phạm pháp luật do cơ quản quản lí

nhà nước ban hành:

ˆ Tiếp cận thực tế các gói thầu đã, đang và sẽ triển khai thực hiện của

các dự án Trung tâm thương mại, văn phòng, nhà ở trong thành phd

Hà nội.

~ Phuong pháp nghiên cứu:

‘Dé đạt được mục đích, theo đối tượng và phạm vi đã lựa chọn, luận văn

sử dụng phương pháp kết hợp vận dụng lý thuyết và thực tiễn áp dụng công.tác giám sát chất lượng công trình “Toa nha Kinh đỡ” đồng thời tham khảo ý

kiến của các chuyên gia di trước kết hợp với kinh nghiệm qua quá trình công

tác của bản thân nhằm đáp ứng các yêu cầu chất lượng công trình trongphạm vi công tác Tư vấn giám sát

5 Kết quả dự kiến đạt được

Dua ra một số giải pháp nâng cao chất lượng Tư vấn giám sát công trình “Tòa nhà Kinh đô”.

'CHƯƠNG 1: TONG QUAN VE CÔNG TÁC GIÁM S

LƯỢNG THỊ CÔNG XÂY LAP

CHAT

11 Cơ sở lý luận về giám sát chất lượng thi công công trình

1.1.1 Khái niệm chung về chất lượng công trình xây dựng

Công trình xây dựng là một sản phẩm hàng hóa đặc biệt phục vụ cho sản xúa và ác yêu cầu đời sống con người Hằng năm vốn đầu tr từ ngân sách nhanước, của doanh nghiệp của người dân dành cho xây dựng là rit lớn, chiếm tir25% đếm 30% GDP Vì vậy chất lượng công trình xây dựng là vấn dé cả

được quan tâm, nó tác động trực tiếp đến sự phát triển bén vững, hiệu quả kinhđời sống con người Trong thời gian qua, cùng với việc ban hành các chính

sách, các văn bản pháp quy tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình

xây đựng, chúng ta đã xây dựng được nhiều công trình xây dựng dân dụng,

1g nghiệp, giao thông, thủy lợi góp phần quan trọng trong hiệu quả của nền

kinh tế qui dan, Tuy nhiên, bên cạnh những công trình đạt chất lượng, cũng,

còn không ít công trình chất lượng kém, không đáp ứng được yêu cầu sử dụng,

công trình nút, vỡ, lúc sụt, thắm đột, bong độp đưa vào sử dụng thời gian n;

.đã hư hỏng gây tốn kém, phải sữa chữa, phá đi làm lại Đã thé, nhiều công trình

không tiễn hành bảo trì hoặc bao trì không đứng định kỳ làm cho giảm tuổi thọcông trình Cá biệt ở một số công trình gây sự cố công trình gây sự cổ làm thi:hại rất lớn đến tiền của va tính mạng, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả đầu tư

‘Chit lượng công trình xây dựng không những có liên quan trực tiếp đến

an toàn sinh mạng, an toàn cộng đồng, hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng

dn là yêu tổ quan trọng đảm bảo sự phát triển bền vững của mỗi

ông trình mà

quốc gia Do có vai trỏ quan trọng như vậy nên luật pháp về xây dựng của các

nước trên thể giới đều coi đó là mục đích hướng tới Chất lượng công trình xâydụng là những yêu cầu về an toàn, bền vững, kỹ thuật và mỹ thuật của công

trình nhưng phải phi hợp với qui chuẩn và tiêu chuẩn xây dựng, các qui định

trong văn bản qui phạm pháp luật có liên quan và hợp đồng kinh tế

Theo PGS.TS.Trần Ching (2009) ~ Trưởng ban chất lượng tổng hộixây dựng Việt Nam dựng là những yêu cầu về anđắt lượng công trình x:

toàn, bền vững, kỹ thuật và mỹ thuật của công trình nhưng phải phù hợp với

quy chuẩn và tiêu chuẩn xây dựng, các quy định trong văn bản quy phạm

pháp luật có liên quan và hợp đồng kinh tế"

“Từ góc độ bản thân sản phẩm xây dựng và người thụ hưởng sản phẩm xây dựng, chất lượng công trình xây dựng được đánh giá bởi các đặc tính cơ.

bản như: công năng, đồ tiện dụng, tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật, đồ bền

vững, tin cậy, tinh thẩm mỹ, an toàn trong khai thác, sử dụng, tinh kinh tế, và

đảm bảo về tính thoi gian (thời gian phục vụ của công trình) Rộng hơn, chấtlượng công trình xây dựng còn có thể và cần hiểu không chỉ từ góc độ của

bản thân sản phẩm và người thụ hưởng sản phẩm xây dựng mà còn cả trong

‘qué trình hình thành sản phẩm xây dựng đó.

Đảm bảo - PhùHợp

Antoàn | |Quychuẩn GLGTXD = Bền vững | + | Tiêu chuẩn

Kỹ thuật

Mỹ Thuật

Quy phạm Hợp đồn

Hình 1.1 Sơ đồ hóa các yếu tổ cơ bản tạo nên chất lượng công trình

xây dựng

Một số vấn đề cơ bản đó là:

- Chất lượng công trình xây dựng cần được quan tâm ngay khi từ hình

thành ý tưởng về xây dựng công trình, từ khâu quy hoạch, lập dự án, chất

lượng khảo sát.

~ Chat lượng công trình tông quát phải được hình thành từ chất lượng.của nguyên vật liệu, cầu kiện, chất lượng của công việc xây dựng riêng lẻ, của

các bộ phân, hạng mục công trình.

- Các tiêu chuẩn ky thuật không chỉ thể hiện ở các kết quả thí nghiệm,

kiểm định nguyên vật liệu, u kiện, máy móc thiết bị mà còn ở quá trình hình thành và thực hiện các bước công nghệ thi công, chất lượng các công vi của

đội ngũ công nhân, kỹ sư lao động trong quá trình thực hiện các hoạt động xây dựng

~ Vin để an toàn không chỉ ở khâu khai thác, sử dụng đối với người thụhưởng công trình mà còn là cả trong giai đoạn thi công xây dựng đối với đội

ngũ công nhân, kỹ sư xây dựng.

- Tinh thời gian không chỉ thể hiện ở thời hạn công trình đã xây dựng

có thể phục vụ mà còn ở thời hạn phải xây dựng và hoàn thành, đưa công

trình vào khai thác, sử dụng.

- Tính kinh tế không chi thé hiện ở số tiền quyết toán công trình Chủ.đầu tu phải chỉ trả mà còn thể hiện ở góc độ đảm bảo lợi nhuận cho các nhathầu thực biện các hoạt động và dịch vụ xây dựng như lập dự án, khảo sát,

thiết kế, thi công xây dựng.

~ Vấn đề môi trường: cin chú ý không chỉ từ góc độ tác động của dự án

tới các ếu tố môi trường mà cả các tác động theo chiéu ngược lại, tức là tác

động của yếu tổ môi trường tới quá trình hình thành dự án

1.1.2 Tổng quan về quản lý chất lượng và giám sát chất lượng thi công.

công trình

112.1. 'thiệu chung về giám sát chat lượng thi công công trình

Công tác giám sát thi công xây dựng công trình là một hoạt động nằm

trong một chuỗi các hoạt động khác của quá trình xây dựng công trinh như:

lập qui hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng công trình, khảo sắt xây

dựng, thiết kế xây dựng công trình, thi công xây dựng công trình, giám sắt thicông xây dựng công trình, quản lí dự án đầu tư xây dựng công trình, lựa chọn

nhà thầu và các hoạt động khác (Điều 3, Luật xây dựng)

'Giám sát xây dựng là chỉ các công tác vé kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo và

đánh giá công việc của người tham gia công trình Nó lấy hoạt động của hạng

mục công trình là đối tượng, lấy pháp luật, quy định, chính sách và tiêu chuẩn

kỹ thuật có liên quan, văn bản hợp đồng công trình là căn cứ, lấy quy phạmthực hiện công việc, lấy nâng cao hiệu quả xây dựng làm mục đích Trong đómọi hoạt động xây dựng bao gồm lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư

xây dựng công trình, quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, lựa chọn nhàthầu trong hoạt động xây dựng và các hoạt động khác có liên quan đến xây

dựng công trình đều cần có sự giám sát

Giám sát chất lượng thi công xây dựng công trình là một hoạt donggiám sát xây dựng dé theo dõi, kiểm tra về chat lượng, khối lượng, tiến độ xâydựng, an toàn lao động và về vệ sinh môi trường trong quá trình thi công xâydựng công trình theo đúng hợp đồng kinh tế, thiết kế được phê duyệt và các

tiêu chuẩn kỳ thuật hiện hành, các điều kiện kỳ thuật của công trình Giám sátthi công xây dựng giúp phòng ngừa các sai sót dẫn đến hư hong hay sự cố

Giảm sát thi công xây dựng công trình có nhiệm vụ theo doi — kiểm tra — xử

lý — nghiệm thu — báo cáo công việc liên quan tại hiện trường.

1.1.2.2 Khái niệm về quản lý chất lượng và quản lý chất lượng công

trình xây dựng

~_ Quản lý chất lượng công trình

Chất lượng không tự nhiên sinh ra, nó là kết quả sự tác động của hang,

đạt được chất lượng mong

có liên quan chặt chẽ với nhau Mt

muối phải quản lý một cách đúng đắn các yếu tố này Quản lý chất lượng.

14 một khía cạnh của chức năng quản lý dé xác định và thực hiện chính sáchchất lượng Hoạt động quản lý trong lĩnh vực chất lượng được gọi chung là

cquản lý chất lượng

Quan lý chất lượng là tập hợp những hoạt động chức năng quản lý chung,

nhằm xác định chính sách chất lượng, mục đích chất lượng và thực hiện

chúng bằng những phương tiện như lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, đảm bảo.chất lượng va cải tién chất lượng trong khuôn khổ một hệ thống

Mục tiêu trực tiếp của quản lý chất lượng là đảm bảo chất lượng và cảitiến chất lượng phủ hợp với nhu cầu thị trường với chỉ phí tối wu

“Thực chất của quản lý chất lượng là tổng hợp các hoạt động của chức

năng quản lý như: hoạch định, tổ chức, kiểm soát và điều chỉnh Nói cách

khác, quản lý chất lượng chính là chất lượng của quản lý

Quan lý chất lượng là hệ thống các hoạt động, các biện pháp (hànhchính, tổ chức, kinh tế, kỹ thuật, xã hội) Quản lý chất lượng là nhiệm vụ của

tắt cả mọi người, mọi thành viên trong xã hội, trong doanh nghiệp, là trách

nhiệm của tit cả các cấp, nhưng phải được lãnh đạo cao nhất chỉ đạo

= Quản lý chất lượng công trình xây dựng

Quan lý chất lượng công trình xây dựng là nhiệm vụ của tat cả các chủ

thể tham gia vào quá tình hình thành nên sản phẩm xây dựng bao gồm: Chủđầu tư, nhà thầu, các tổ chức và cá nhân có liên quan trong công tác khảo sát,

thiết kế, thi công xây dựng, bảo hành và bảo trì, quản lý và sử dung công trình

xây dựng.

Theo Nghị định 46/2015 NĐ-CP ngày 12/5/2015 về quản lý chất

lượng và bảo tri công trình xây dựng, hoạt động quản lý chi lượng công trình

xây dựng xuyên suốt các giai đoạn từ khảo sát, thiết kế đến thi công và khai

thác công trình.

Hoạt động xây dựng _ ÏHoạt động quan lý chấtlượng

Khảo sit “Giám sit của nhà thâu Khảo sit

I§ -Giám sát của Chủ đầu tư

Thiết kế ~Quy chuẩn xây dung

| > | Tiên chuẩn xây dựng

y Thm tra thiết kế

Thi công _, - ~Giám sắt của nhà thầu

-Giám sát Chủ đầu tư

đầu tư và các chủ thể khác Có thể gọi chung các công tác giám sát và là giám

sát xây dựng Nội dung công tác giám và tự giám sát của các chủ thé thay đổi

tuỷ theo nội dung của hoạt động xây dựng mà nó phục vụ Có thể tóm tit về nội dung và chủ thể giám sát theo ác giai đoạn của dự án xây dựng là:

Trong giai đoạn khảo sát ngoài sự giám sát của Chủ đầu tư, nhà thầu

khảo sát xây dựng phải có bộ phận chuyên trách tự giám sát công tác khảo sit;

Trong giai đoạn thiết kế, nha thâu thiết kế xây dựng công trình chịu tráchnhiệm trước Chủ đầu tư và pháp luật về chất lượng thiết kế xây dựng công

tế và chịu trách về các bản vẽ

trình Chủ đầu tư nghiệm thu sản phẩm thiết

thiết kế giao cho nhà thầu

“Trong giai đoạn thi công xây dựng công trình có các hoạt động quản lý

chat lượng và tự giám sát của nhà thâu thi công xây dựng; giám sát thi cong

xây đựng công trình và nghiệm thu công trình xây dựng của Chủ đầu tư; giám

sát tác giả của nha thầu thiết kế xây dựng công trình;

“Trong giai đoạn bảo hành Chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc chủ quản lý sử dụng công trình có trách nhiệm kiểm tra tinh trạng công trình xây dựng, phát hiện hư hỏng đẻ yêu cẫu sửa chữa, thay thé; giám sát và nghiệm thu công việc

khắc phục, sửa chữa đó.

Ngoài ra còn có giám sát cuả nhân dân về chất lượng công trình xâydựng Có thé thấy rất rõ là quản lý chất lượng rất được coi trọng trong giaiđoạn thi công xây dựng công trình, trong khi các hoạt động khảo sát và thiết

kế lại có vẻ như chưa được quan tâm một cách thích đáng

12 Noi dung công t giám sát thi công xây dựng

1.2.1 Nội dung cơ bản cũa hoạt động giám sát chất lượng thỉ công xây

pháp kỹ thuật và áp dung các tiêu chuẩn tiên tiến Bên cạnh đó quản lý chấtlượng còn gắn liền với từng giai đoạn của hoạt động xây dựng và mỗi giai

đoạn lại có những biện pháp riêng, đặc thủ nhằm nâng cao chất lượng công

trình xây dựng Trong phạm vi nghiên cứu của dé tai tác giả chi đưa ra các.biện pháp kiểm soát, quản lý nhằm nâng cao giám sắt chất lượng thi công xây

dựng Nội dung cụ thể như sau

- Giám sát chính lập Kế hoạch công việc và phân công nhiệm vụ cho

từng giám sắt viên

- Giám sát thì công cùng Chủ đầu tư vả Các nhà thầu thống nhất:

+ Biện pháp thi công

+ Tiến độ thi công.

+ Vật liệu đầu vào và các điều kiện để thực hiện từng công việc cụ thể

~ Các cán bộ Giám sát tiền hành công việc giám sát theo kế hoạch:

+ Kiểm tra các điều kiện khởi công công trình xây dựng theo quy định

tại Điều 72 của Luật Xây dựng;

Kiểm tra sự phủ hợp năng lực của nhà thầu thi công xây dựng công trìnhvới hồ sơ dự thầu và hợp đồng xây dựng, bao gồm:

+ Kiểm tra về nhân lực, thiết bị thi công của nhà thầu thi công xây dựng

công trình đưa vào công trường;

+ Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng của nhà thầu thi công xây dựng

công trình;

+ Kiểm tra giấy phép sử dụng các máy móc, thiết bị, vật tư có yêu cầu an

toàn phục vụ thi công xây dựng công trình;

+ Kiểm tra phòng thí nghiệm và các cơ sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản

phẩm xây dựng phục vụ thi công xây dựng của nhà thầu thi công xây dựng

công trình.

Kiểm tra và giám sát chất lượng vật tư, vật liệu và thiết bị lắp đặt vào

công trình do nha thầu thi công xây dựng công trình cung cấp theo yêu cầu.của thiết kế, bao gồm:

+ Kiểm tra giấy chứng nhận chất lượng của nhà sản xuất, kết quả thí

nghiệm của các phòng thí nghiệm hợp chuẩn và kết quả kiểm định chất lượng.thiết bị của các tổ chức được cơ quan nhà nước có thâm quyền công nhận đốivới vat ligu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình trước

khi đưa vào xây dựng công trình

+ Khi nghỉ ngờ các kết quả kiểm tra chất lượng vật liệu, thiết bị lắp đặtvào công trình do nhà thầu thi công xây dựng cung cấp thì Chủ đầu tư thựchiện kiểm tra trực tiếp vật tư, vật liệu và thiết bị lắp đặt vào công trình xây

+ Kiểm tra và giám sit thường xuyên có hệ thống quá trình nhà thầu thi

công xây dựng công tình triển khai các công việc tạ hiện trường Kết quả

kiểm tra đều phải ghi nhật ký giám sát của Chủ đầu tư hoặc biên bản kiểm tra theo quy định;

+ Xác nhận bản vẽ hoàn công;

+ Tổ chức nghiệm thu công trình xây dựng theo quy định ([CXDVN 371:2006 và chương V - nghị định 46/2015/NĐ-CP);

+ Tập hợp, kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu công việc xây dựng, bộ

phân công trình, giai đoạn thi công xây dựng, nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu

hoàn thành từng hạng mục công trình xây dựng và hoàn thành công trình xây dựng;

+ Phát hiện sai sót, bắt hợp lý vẻ thiết kế để điều chinh hoặc yêu cầu nhà

điều chính;

+ Tổ chức kiểm định lại chất lượng bộ phận công trình, hạng mục công

thầu thiết

trình và công trình xây dựng khi có nghỉ ngờ về chất lượng:

+ Chủ trì, phối hợp với các bên liên quan giải quyết những vướng mắc,

phát sinh trong thi công xây dựng công trình.

- Chủ đầu tư, Nhà thầu thi công, giám sát và các thành phần khác tiến

hành nghiệm thu ban giao đưa công trình vào sử dụng theo Biên bản ban giao

ua công trình vào sử dụng.

1.2.2, Nhiệm vụ của giám sát bao dim chat lượng công trình xây dựng

Vé công tác giám sát thi công phải chấp hành các qui định của thiết kếcông trình đã được phê duyệt, các tiêu chuẩn kỹ thuật, các cam kết về chấtlượng theo hợp đồng giao nhận Nếu các cơ quan tư van và thiết kế làm tốtkhâu hồ sơ mời thầu thì các điều kiện kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu là cơ sở

để giám sát kỹ thuật

“Trong giai đoạn chuẩn bj thi công: cán bộ tư vấn giám sát phải kiếm tra

vật tư, vật liệu đem về công trường Mọi vật tư, vật liệu không đúng tính năng

sử dụng, phải đưa ra khỏi phạm vị công trường và không được phép lưu giữ trên công trường Những thiết bị không phủ hợp với công nghệ và chưa qua

kiểm định không được đưa vào sử dụng hay lắp đặt Khi thấy cần thiết, có thẻyêu cầu lấy mẫu kiểm tra lại chất lượng vật liệu, cấu kiện và chế phẩm xây.dựng

“Trong giai đoạn xây lắp: Theo đồi, giám sát thường xuyên công tác thicông xây lắp và lắp đặt thiết bị Kiểm tra hệ thống đảm bảo chất lượng, kế

hoạch chất lượng của nhà thầu nhằm đảo bảo việc thi công xây lắp theo đúng

hồ sơ thiết kế được duyệt Kiém tra biện pháp thi công, tiến độ thi công, biệnpháp an toàn lao động ma nhà thầu đề xuất Kiểm tra xác nhận khối lượng

hoàn thành, chất lượng công tác dat được vả tiến độ thực hiện các công

tác.Lập báo cáo tình hình chất lượng và tiến độ phục vụ giao ban thường kỳcủa Chủ đầu tư Phối hợp các bên thi công và các bên liên quan giải quyết

những phát sinh trong quá trình thi công Thực hiện nghiệm thu các công tác

xây lấp Lập biên bản nghiệm thu theo bảng biểu qui định Trong quá trình thicông, nhũng hạng mục, bộ phận công trình có những dấu hiệu chất lượngkhông phù hợp với yêu cầu kỹ thuật đã định trong tiêu chí chất lượng của hồ

sơ mời thấu hoặc những tiêu chi phát sinh ngoài dự kiến như độ lún quá quy

định

Quan hệ giữa các bên trong công trường: Giám sát báo đảm chất lượng,

trong công tác hoàn thiện và an toàn cho công trình nằm trong nhiệm vụchung của giám sát bảo đảm chất lượng công trình là nhiệm vụ của bên Chủđầu tư Dưới sự chỉ đạo trực tiếp của chủ nhiệm dự án đại diện cho Chủ đầu

tư có các cần bộ giám sát chất lượng công trình Những người này giúp Chủđầu tư thực hiện nhiệm vụ này Thông thường chỉ có người chịu trách nhiệm

đảm bảo chất lượng xây lắp nói chung,

Phối hợp tiền độ là nhiệm vụ trước hết của chủ nhiệm dự án mà người đề

xuất chính là giám sát bảo đảm chat lượng Trước hết bắt đầu tiền hành các.công tác xây lắp cần lập tổng tiến độ Tổng tiền độ chi cần vạch ra những việcthuộc tổng tiến độ cho biết vào thời gian nào công tác ndo phải bắt đầu dé các.thành viên tham gia xây lắp và cung ứng lập ra bảng tiến độ thi công cho đơn

vị mình trong đó hết sức chú ý đến sự phối hợp đồng bộ tạo diện thi công cho

đơn vị bạn.

Chủ trì thông qua biện pháp thi công và biện pháp đảm bao chat lượng:

Thước khi khởi công, Chủ nhiệm dự án và tư vấn giám sát chất lượng cinthông qua biện pháp xây dựng tổng thể của công trình như phương pháp đảođất nói chúng, phương pháp xây dựng phần thân nói chung, giải pháp chung

về vận chuyển theo phương đứng, giải pháp an toàn lao động chung, biệnpháp thi công các công tác hoàn thiện, công tác lắp đặt trang thiết bi, các yêucầu phối hợp và điều kiện phối hợp chung Nếu đơn vị thi công thực hiệncông tác theo ISO 9000 thi cán bộ tư van giám sát sẽ giúp Chủ nhiệm dự ántham gia xét duyệt chính sách đảm bảo chất lượng của nha thầu và duyệt sốtay chất lượng của Nhà thầu và của các đơn vi thi công cấp đội.

Chủ trì kiểm tra chất lượng: xem xét các công việc xây lắp làm từngngày, trước khi thi công bắt kỳ công tác nào, nhà thầu cần thông báo để tư vin

đảm bảo chất lượng kiểm tra việc chuẩn bị Khi thi công xong edn tiến hànhnghiệm thu chất lượng va số lượng công tác xây lắp đã hoàn thành

Trong giai đoạn hoản thành xây dựng công trình: Tổ chức giám sát của

‘Chi đầu tư phải kiểm tra, tập hợp toàn bộ hỗ sơ pháp lý va tải liệu về quản lýchat lượng Lập danh mục hỗ sơ, tải liệu hoàn thành công tr ih xây dựng Khi

kiểm tra thấy công trình đảm bảo chat lượng, phù hợp yêu cầu thiết kế và tiêu

chuẩn về nghiệm thu công trình, Chủ đầu tư tổ chức tổng nghiệm thu lập thành biên bản Biên bản tổng nghiệm thu là cơ sở pháp lý để bàn giao đưa

công trình vad khai thác sử dụng và là cơ sở dé quyết toán công trình

1.2.3 Điều kiện năng lực của tổ chức và cá nhân tham gia giám sát chất

lượng thi xây đựng công trình.

Nang lực hành nghề xây dựng được quy định đổi với cá nhân tham gia

hoạt động xây dựng Năng lục hoạt động xây dựng được quy định đối với tỏ chức tham gia hoạt động xây dựng

Năng lực hành nghề xây dựng của cá nhân được xác định theo cấp bậ

trên cơ s trình độ chuyên môn do một tổ chức chuyên môn đảo tạo hợp pháp,

xác nhận, kinh nghiệm, dao đức nghề nghiệp Cá nhân hoạt động thiết kế quy.hoạch xây dựng, khảo sát xây dựng, thiết kế công trình, giám sát thi công xây

dựng, khi hoạt động độc lập phải có chứng chi hành nghề phi hop và phải chịu trách nhiệm cá nhân về công việc của mình.

Nang lực hoạt động xây dựng của tỏ chức được xác định theo cấp bac

trên cơ sở năng lực hành nghề xây dựng của các cá nhân trong tổ chức, kinh

nghiệm hoạt động xây dựng, khả năng tai chính, thiết bị và năng lực quan lý

của tổ chức

Tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động xây dựng trên lãnh thổ Cong hoà

xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải có đủ điều kiện theo quy định tại các khoản

1,2 và 3 Điều này và được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về xây

dung cấp giấy phép hoạt động

Chính phủ quy định về năng lực hoạt động xây dựng cia tổ chức, năng,

lực hành nghề xây dựng của cá nhân và việc cấp chứng chỉ hành nghề xây

cdựng cho cá nhân phủ hợp với loại, cắp công trình.

~ Điều kiện năng lực với tổ chức giám sát

Tổ chức tư vấn GSCLXL phải có tư cách pháp nhân, có giấy phép kinh

doanh theo quy định của pháp luật và chỉ được hoạt động trong phạm vi quy

định tại giấy phép kinh doanh

Chi được nhận thầu giám sát chat lượng thi công xây lắp tại những côngtrình tổ chức tư vấn không có mồi quan hệ kinh tế với nhà thầu xây lắp hoặccung cắp vật tư thiết bj cho công trình

Chỉ được nhận thầu GSXL tại những công trình có yêu cầu kỹ thuật và ngành nghề chuyên môn phù hợp với năng lực của minh

Cán bộ của tổ chức tư vấn khi thực hiện công tác giám sắt thi công xây

lắp phải có chứng chỉ giám sát xây lắp do cơ sở đảo tạo hợp pháp cấp, được phân công giám sát những công việc phủ hợp với trình độ và lĩnh vực chuyên môn đã được đảo tạo.

Cán bộ GSCLXL phải là kỹ sư hoặc trung cấp kỹ thuật, đã làm việc (thicông, thiết kế) tại lĩnh vực chuyên môn phù hợp với công việc được giao.

trong thời gian ít nhất là ba năm đối với cán bộ giám sát, và năm năm đối với

kỹ sư giảm sát trưởng Riêng ving núi, hải đảo, ving sâu, vùng xa, nếu thiếucán bộ, có thé sử dụng những người có bằng tốt nghiệp phổ thông trung hoc,được cơ sở dio tạo hợp pháp bồi dưỡng nghiệp vụ va cấp chứng chỉ giám sátxây lắp để thực hiện công tác giám sát

Cán bộ GSCLXL phải khách quan, vô tu, trung thực và tận tuy với công

- Điều kiện năng lực với cá nhân giám sắt

Kỹ sư tư vấn với phương châm mang đến cho khách hàng một sinphẩm có chất lượng cao và thoả mãn vé hiệu quả kinh tế Dé đạt được mục.dich ấy, rõ ring con người là trên hết Đã từ lâu một câu nói đã trở thảnh yếu

tổ quan trọng trong hoạt động quản lý liên quan đến 5 chữ M:

- Người (Men);

- Tiền (Money);

- Máy móc (Machine);

- Phương pháp (Methode);

- Nguyên vật liệu (Material,

Trong hoạt động tư vấn, con người là yếu tổ đầu tiên Con người làthống lĩnh bởi vì kỹ sư tư vấn chi bán thời gian và trí tuệ tai năng Ngày nay,

tr vấn đã trở (hành một trong những nội dung của công nghệ quản lý (CNQL), mà CNQL là một trong tám ngành của công nghệ cao (CNC) của

thé ky XXI Bởi vậy, kỹ sư tư vẫn phải có những phẩm chat sau:

Phải có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp tốt:

Phải có lòng yêu Tổ quốc, yêu nhân dân, yêu sự nghiệp xây dựng;có thái

độ khoa học và năng lực tổng hợp phân tích; trong sạch, có tinh cảm cao

thượng chính trực vì người và làm việc công bằng; có tính cách tốt, dé công.

sự hợp tác cùng đồng nghiệp và các bên có liên quan;

Kỹ sư tư vấn phải đặt việc phục vụ lợi ích nhân dân lên trên lợi ích cá

nhân va dùng những hiểu biết về trí tuệ và tai năng dé làm lợi cho nhân dan;

Kỹ sw tư vin phải mang nghề nghiệp để phục vụ khách hing, chung thuỷ

với khách hang và phải đại diện trung thực cho những lợi ích của họ;

Phẩm chất cao quý nhất của kỹ sư tư vấn là liêm khiết, công bằng, lịch

sự nhã nhặn trong quan hệ và giao tip.

Phải có trình độ kỹ thuật và kiến thức nghề nghiệp;

Kỹ sư tư vấn phải có quá trình học tập tốt và có kiến thức sâu rộng vềnghề nghiệp, bởi vì các dự án xây dựng ngày nay tương đối lớn, quy tụ nhiều

chức năng, yêu cầu ứng dụng khoa học kỹ thuật phức tạp, nếu kỹ sư tư vấnkhông có đầy đủ kiến thức khoa học kỹ thuật, kiến thức quan lý kinh tế vakiến thức pháp luật làm cơ sở thì không thé hoàn thành nhiệm vụ tư vấn Do

vậy, kỹ sư tư vấn phải có trình độ đại học trở lên và phải qua hoạt động thực

tiễn it nhất 3 năm và được phải được đảo tạo bồi dưỡng về nghiệp vụ tư vấn;

Kỹ sư tư vấn phải có kinh nghiệm thực tiễn phong phú về nghề nghiệp:

“Trong thực té xây dựng cũng như kết quả nghiên cứu tong kết cho thay rằng,

những sai sót thường xây ra trong xây dựng là do trình độ kỹ thuật va kinh

nghiệm nghề nghiệp của các nhà tư vấn còn non trẻ thiếu kinh nghiệm thực.tiễn Vì vậy, tiêu chí phải có kinh nghiệm thực tiễn được đặt lên hàng đầu.trong tiêu chuẩn trình độ kỹ thuật và kiến thức nghề nghiệp của kỹ sư tư vấn;

Kỹ sư tư vấn phải có lòng yêu nghề, say mé với nghề, có tư duy nghiên cứu khoa học, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn và luôn luôn học tập để nâng.

cao trình độ kỹ thuật và nghiệp vụ tư van;

Kỹ sư tư vấn phải là người có trình độ ngoại ngữ: Ngôn ngữ là chia khoácủa sự hiểu biết, do vậy kỹ sư tư vấn phải chủ động học tập ngoại ngữ để

phục vụ cho nghề nghiệp Không có ngoại ngữ thì không thể làm tốt công tác

tư vấn

- Kỹ sư tự vin phải là những người có kỹ năng về:

Kỹ năng xử lý thông tin giao tiếp (communication), đây là yêu cầu rấtcần thiết đối với kỹ sư tư vấn Kỹ năng nay thể hiện trên những khía cạnh sau:

Dễ ding tiếp xúc và hod đồng với mọi người;

Có khả năng hiểu bi

Có thai độ tôn trong và độ lượng với mọi người;

và công tác nhanh chóng với mọi người;

Biết lắng nghe và dé dàng giao tiếp với mọi người;

(C6 khả năng thuyết phục và thúc day,

Kỹ năng hợp tác (cooperation);

Kỹ năng xây dựng lòng tin (confidence);

Kỹ năng tổ chức công tác;

KY năng lập báo cáo, lập văn bản và lưu giữ hồ sơ;

Kỹ năng xử lý các tình huống rủ ro trong hoạt dong xây dựng,

Những kỹ năng này đòi hoi Kỹ sư tư vấn phải luôn luôn học tập, rên

luyện trong hoạt động nghề nghiệp để vươn tới sự hoàn hảo, xứng đáng với sự

tôn vinh của cộng đồng là Kỹ sư trí tuệ cao

Phải có sức khoẻ và trí tuệ tốt

~ Kỹ sử tư vấn thường được gọi là nhân tài trí tuệ cao, bởi họ chỉ có thờigian và trí tuệ, bởi vậy kỹ sư tư vấn phải là những người có sức khoẻ và tải

năng Có sức khoẻ mới có thể làm việc theo thời gian, có trí tuệ mới có thể

minh mẫn trong tư duy và kỹ thuật

-Có re khoẻ tức là trắng kiện về thể lực và minh mẫn về tỉnh thần;

- Cổ trí tuệ tức là:

- Có khả năng học tập và tiếp thu nhanh chóng, để dàng;

- Có khả năng quan sát, thu thập, lựa chọn, đánh giá các sự kiện;

- Có khả năng phán đoán tông hợp và khái quát tình hình, sự kiện;

- Có khả năng lý luận và tư duy độc lập.

Trong xây dựng, kỹ sư giám sát cảng đồi hỏi phải có sức khoẻ tốt, bởi vì

hiện trường lưu động nhiệm vụ nặng né và điều kiện làm việc trên hiện

trường không đầy đủ Kỹ sư giám sát công trình xây dựng phải có khả năng

chịu đựng các điều kiện sống và làm việc khắc nghiệt trên công trường.Không có sức khoẻ và không có trí tuệ thì không thể làm được kỹ sư tư vấn

nói chung và kỹ sư tư vin giám sát nói riêng.

- Ky sử tư vấn phải có nguyên tắc làm việc

Hoe tập, nắm vững và quán triệt các chủ trương, chính sách của Đảng va

nhà nước, các tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dưng và các văn bản có liền quan, cụ thể như sau:

Cac thông tư của Bộ Xây dựng liên quan đến hoạt động xây dựng;

Các luật khác có liên quan đến hoạt động xây dựng

Trung thành với nghề nghiệp đã chọn dé kiên trì nguyên tắc: chí công vô

tự trong quá trình giám sát hoạt đông xây dựng;

T wu chí của Kỹ sư tư vấn giám sát là: Lay hoạt động của các hạng mục.

công trình xây đựng làm đối tượng, lấy pháp luật, tiêu chuẩn quy phạm xâydựng làm chỗ dựa, lấy việc nâng cao chất lượng và hiệu quả kinh tế của dự án

xây dựng làm mục đích;

Không ngừng học tập, nghiên cứu và nâng cao nghiệp vụ giám sát, kiên trì phong cách làm việc khoa học, I

chất lượng công trình,

Ton trọng sự thật khách quan, phản ánh chân thực tình trạng giám sát

công trình xây dựng và củng đồng nghiệp giải quyết kip thời các vấn dé nảy

sinh;

Luôn lắng nghe và luôn thấu hiểu các ý kiến của nhà thầu thi công xây

dựng, thực hiện chỉ thị của cơ quan quản lý xây dựng, kịp thời tổng kết bài học kinh nghiệm dé nâng cao trình độ và nghiệp vụ giám sát

1.2.4 Các phương thức quản lý chất lượng

~ Kiểm tra chất lượng (Inspection)

Kiểm tra chất lượng là hoạt động như do, xem xét, thir nghiệm, định cỡ

một hay nhiều đặc tính của đối tượng và so sánh kết quả với yêu cầu nhằm

xác định sự phủ hợp của mỗi đặc tính

Phương pháp này nhằm sing lọc các sản phẩm không phù hợp với quy

định, là một sự phân loại sản phẩm đã được chế tạo, một cách xử lý "chuyện

đã rồi” Phương pháp này rất phổ biến được sử dung trong thời kỳ trước đây

Để kiểm tra người phải kiểm tra 100% số lượng sản phẩm hay sử dụng một sốphương pháp kiểm tra theo xác xuất Đây là một phương pháp gây nhiều tốn.kém và mat thời gian.Quá trình kiểm tra không ảnh hưởng đến chất lượng vachất lượng được tạo dụng nên công tác kiểm tra

- - Kiểm soát chất lượng (Quality Control - QC)

Kiểm soát at lượng là các hoạt động va kỹ thuật mang tính tác nghiệp

được sử dụng để đáp ứng các yêu cầu chất lượng

Dé kiểm soát chat lượng, cin thiết phải kiểm soát được các yếu tô ảnhhưởng trực tiếp đến quá trình tạo ra chất lượng.Thực chất của kiểm soát chất

lượng là chủ yếu nhằm vào quá trình tạo ra chất lượng Thực chất của kiểm.soát chất lượng là chủ yếu nhằm vào quá trình sản xuất gồm các yếu tố sau:

+ Kiểm soát con người: được đảo tạo, có kỹ năng thực hiện, được thông

tin về nhiệm vụ được giao, yêu cầu phải đạt được, có đủ tải liệu, hướng danthiết, có đủ phương tiện, công cụ và các điều kiện lam việc

+ Kiểm soát phương pháp và quá trình: Lập quy trình, phương pháp thao tác, vận hành, Theo dai và kiểm soát quá trình

+Kiểm soát đầu vào: người cung ứng, dữ liệu mua nguyên vật liệu

+ Kiểm soái thiết bị: phủ hợp yêu cầu, được bảo đường, hiệu chỉnh

+ Kiểm soát môi trường: môi trường làm việc, điều kiện an toàn.

Derming đã đưa ra chu trình sau đây, gọi chung Derming, hay vòng

trong PDCA áp dụng cho mọi hoạt động kiểm soát chất lượng

Lập kế hoạch (Plan)

⁄ \N

Hành động cải tiến (Act) Thực hiện (Do)

“ Kiếm tra (Check) a

Hình 1.3 Sơ dé chu trình Deming

- Đảm bảo chất lượng (Quatily Assurance - QA)

Đảm bảo chất lượng là mọi hành động có kế hoạch và có hệ thống, vàđược khẳng định nếu cần, để đem lại lòng tin thỏa đáng rằng sản phẩm thoả

c yêu cầu đã định đối với chất lượng.

Nội dung cơ bản của hoạt động đảm bảo chất lượng là doanh nghiệp

phải xây dựng một hệ thống đảm bảo chất lượng có hiệu lực va hiệu qua,

đồng thời làm thé nào để chứng tỏ cho khách hàng biết đều đó

Trong những năm gần đây, để có một chuẩn mực chung, được quốc tếchấp nhận cho hệ thống đảm bảo chất lượng, tô chức tiêu chuẩn hoá quốc tế

ISO đã xây dựng và ban hành bộ tiêu chuẩn ISO 9000 để giúp cho các nhà

cung cấp có được một mô hình chung về đảm bảo chất lượng, đồng thời cũng

là một chuẩn mực chung để đưa vào đó khách hàng hay tổ chức trung gian

tiến hành xem xét đánh giá Có thể nói, chỉ đến khi ra đời bộ tiêu chuẩn nảy.thi mới có cơ sở để tạo niềm tin khách quan đối với chất lượng sản phẩm

~_ Kiểm soát chất lượng toàn diện (Total Quality Control - TQC)

Sau khi lý luận và các kỹ thuật kiểm tra chất lượng ra đời, các phương.pháp thống kế đã đạt được những kết quả to lớn trong việc xác định và loại bỏ

các nguyên nhân gây biển động trong các quá trình sản xuất, chỉ rõ được mồiquan hệ nhân quả giữa điều kiện sản xuất và chất lượng sản phẩm, cải thiện

hiệu qua và độ chuẩn xác của hoạt động kiểm tra bằng cách đưa vào áp dungkiểm tra lấy mẫu thau cho việc kiểm tra 100 % sản phẩm Việc áp dụng các

kỹ thuật kiểm soát chấtlượng thống kê đã được áp dụng va đã mang lại những.hiệu qua nhất định.Tuy nhiên, dé đạt được mục tiêu của quản lý chất lượng làthảo mãn người tiêu dùng thi đó chưa phải là điều kiển đủ

~ Quan lý chất lượng toàn điện (Total Quality Management - TQM)Các kỹ thuật quản lý mới ra đời đã góp phần nâng cao hoạt động quản lychatlugng đã làm cơ sở cho lý thuyết quản lý chất lượng toàn diện rađời.Cũng có thênói rằng quản lý chất lượng toàn diện là một sự cải biến vàđây mạnh hơn hoạt động kiểm soát chất lượng toàn diện toàn công ty

‘TQM: là một phương pháp quản lý của một tổ chức, định hướng vào chấtlượng, dựa trên sự tham gia của mọi thành viên và nhằm đem lại sự thành

công dai hạn thông qua sự thoa mãn khách hàng và lợi ích của mọi thành viên của công ty đó và của xã hội.

“Trong định nghĩa trên ta cần hiểu

~ Thanh viên là mọi nhân viên trong mọi đơn vị thuộc mọi cáo trong cơ cấu

tổ chức;

~_ Vai trò lãnh đạo của cấp quản lý cao nhất và sự dao tạo huấn luyện cho.mọi thành viên trong công ty là điều cốt yếu cho sự thành công;

= Trong TQM khái niệm chất lượng liên quan đến việc đạt mọi mục tiêu

quản lý

~ _ Lợi ich xã hội có nghĩa là thực hiện các yêu cầu ma xã hội đặt ra

Đặc điểm ni bật của TQM so với các phương thức quản lý chất lượng,

trước đây là nó cung cấp một hệ thống toàn diện cho công tác quản lý và cảitiến mọi khía cạnh có liên quan đến chất lượng và huy động sự tham gia của

mọi bộ phận va mọi cá nhân để đạt được mục tiêu chất lượng đã dat ra

1.2.5 Phương pháp kiểm tra chất lượng trên công trường,

Thực chất thi người ter vấn kiém tra chất lượng là người thay mặt Chủ

đầu tư chấp nhận hay không chấp nhận sản phẩm xây lắp thực hiện trên côngtrường mà kiểm tra chất lượng Li một biện pháp giúp cho sự khẳng định chấp

nhận hay từ chối.

Một quan điểm hết sức cằn lưu tâm trong kinh tế thị trường là: người có

tiền bỏ ra mua sản phẩm được chính phẩm, được sản phẩm đáp ứng yêu cầucủa mình Do tinh chất của công tác xây dựng khó khăn, phức tạp nên Chủ

đầu tư phải thuê tư vấn đảm bảo chất lượng

Co sở dé nhận biết và kiểm tra chất lượng sản pham là sự đáp ứng cácyêu cầu chất lượng ghi trong hỗ sơ mời thầu Hiện nay chúng ta viết các yêu.cầu chất lượng trong hỗ sơ mời thầu còn chung chung vì các cơ quan tư vấn.chưa quen với cách làm mới này của nền kinh tế thị trường

Những phương pháp chủ yếu của kiểm tra chất lượng trên công trường,

1.25.1 Người cung ứng hàng hoá là người chi

lượng sin phẩm trước hết

Đây là điều kiện được ghỉ trong hợp đồng kinh tế giữa Chú đầu tư và

nhàthầu.Từ điều nảy ma mọi hàng hoá cung ứng đưa vào công trình phải có

các chỉ tiêu đáp ứng với yêu cầu công tác Trước khi đưa vat tư, thiết bị vào

tạo nên sản phẩm xây dựng nhà thầu phải đưa mẫu vả các chỉ tiêu cho Chủ

nhiệm dự án duyệt và mẫu cũng như các chỉ tiêu phải lưu trữ tại nơi làm việc

của Chủ đầu tư ở công trường, Chỉ tiêu kỹ thuật (tinh năng) cần được in thành

văn bản như là chứng chỉ xuất xưởng của nhà cung ứng và thường yêu cầu là bản in chính thức của nhà cung ứng Khi ding bản sao thi đại diện nhà cung,

ứng phải ký xác nhận và có dau đóng xác nhận màu đỏ và có sự chap nhậncủa Chủ đầu tư bằng văn bản Moi sự thay đổi trong qúa trình thi công cinđược Chủ đầu tư duyệt lại trên cơ sở xem xét của tư vấn bảo đảm chất lượngnghiên cứu đề xuất đồng ý Nhà cung ứng và nhà thầu phải chịu trách nhiệmtrước pháp luật về sự tương thích của hing hoá mà mình cung cấp với các chỉ

tiêu yêu cầu và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về chất lượng và sự phù

hợp của sản phẩm này.

Cán bộ tu vấn giám sát đảm bảo chất lượng là người có trách nhiệm duynhất giúp Chủ dau tư dự án kết luận rằng sản phẩm do nhà thdu cung ứng làphủ hợp với các chỉ tiêu chất lượng của công trình Cán bộ tư vấn giám sắtbảo đảm chất lượng được Chủ đầu tư uỷ nhiệm cho nhiệm vụ đảm bảo chất

lượng công trình và thay mặt Chủ đầu tư trong việc đề xuất chấp nhận này

1.2.5.2 Kiểm tra của tư vấn giám sát chủ yêu bằng mắt và dụng cụ đơn

giản có ngay tại hiện trường,

Một phương pháp luận hiện đại là mỗi công tác được tiến hành thì ứngvới nó có một (hay nhiều) phương pháp kiểm tra tương ứng Nhà thầu tiếnhành thực hiện một công tác thì yêu cầu giải trình đồng thời là dùng phương

pháp nào để biết được chỉ tiều chất lượng dat bao nhiều và dùng dung cụ hayphương tiện gì cho biết chỉ tiêu ấy Biện pháp thi công cũng như biện pháp

kiếm tra chất lượng ấy được tư vấn giám sát trình Chủ nhiệm dự án duyệt

trước khi thi công Quá trình thi công, sư của nha thầu phải kiểm tra chất

lượng của sản phẩm mà công nhân làm ra Vậy trên công trường phải có các

dụng cụ kiểm tra để biết các chỉ tiêu đã thực hiện Thí dụ: người cung cap bê

tông hoặc vữa thương phẩm phải chịu trích nhiệm kiểm tra cường độ chịu

nén mẫu đạt 7 ngày tuổi Nếu kết quả bình thường thì nhathdu kiểm tra nén

mẫu 28 ngày Nếu kết quả bình thường thi nhà thầu phải thử cường độ nén ở

14 ngày và 28 ngày để xác định chất lượng bê tông Nếu ba loại mẫu 7, 14, 28

có kết quả gây ra nghỉ vẫn thì tư vấn kiểm tra yêu cầu làm các thí nghiệm bổsung để khẳng định chất lượng cuối cùng Khi thi công cọc nhdi, nhất thiết tại

nơi Lim việc phải có tỷ trọng kế để biết dung trọng của bentonite, phải có

phéu March và đồng hỗ bim giây để kiếm tra độ nhớt của dung dịch khoan

phải có phéu March va đồng hồ bấm giây dé kiểm tra độ nhớt của dung dich

khoan, phải có ống nghiệm dé do tốc độ phân tách nước của dung dich.

Nổi chung thì tư vấn giảm sát dim bảo chất lượng phải chứng kiến quá

trình thi công và quá trình kiểm tra của người thi công và nhận định qua hiểubiết của mình thông qua quan sát bằng mắt với sản phẩm làm ra Khi nào quitrình bắt buộc hay có nghỉ ngờ thì tư vấn yêu cầu nha thầu thuê phòng thí

nghiệm kiểm tra và phòng thí nghiệm có nghĩa vụ báo số liệu đạt được qua

kiểm tra cho tư vấn dé tư vấn kết luận việc đạt hay không đạt yêu cầu chất

lượng Để tránh tranh chấp, tư vin giám không nên trực tiếp kiểm tra mà

chí nên chứng kiến sự kiểm tra của nhà thầu và tiếp nhận số liệu để quyết định

chấp nhận hay không chấp nhận chat lượng sản phẩm Khi có nghỉ ngờ, tư.vấn sẽ chỉ định người kiểm tra và nhà thầu phải thực biện theo yêu cầu này

1.25.3 Kiểm tra bằng dụng cụ tai chỗ

“Trong quá trình thi công, cán bộ, kỹ sư của nha thầu phải thường xuyên

kiểm tra chất lượng sản phẩm của công nhân làm ra sau mỗi công đoạn hay

giữa công đoạn khi thấy cần thiết Những Lin kiểm tra và thi công không có

sự báo trước và yêu cầu tư vấn đảm bảo chất lượng chứng kiến, người tư vấn

có quyền từ chối việc thanh toán khối lượng đã hoản thành này Kiểm tra kích

im, thước cuộn 5 mét và cuộn thước công trình thường dùng các loại thước

dai hơn Kiểm tra độ cao, độ thẳng đứng thường sử dụng máy do đạc như máy thuỷ bình, máy kinh vĩ.

Ngoài ra, trên công trưởng còn nên có súng bật nay để kiểm tra sơ bội

cường độ bê tông.Những dụng cụ như quả doi chuẩn, doi laze, ống nghiệm, tytrọng kế, cân tiểu ly, lò xấy, viên bi thép cần được trang bị Nói chung trêncông trường có đẩy đủ các dụng cụ kiểm tra các việc thông thường

Trong việc kiếm tra thì nội bộ nhà thầu kiểm tra là chính và tư vấn giámsát bảo đám chat lượng chỉ chứng kiến những phép kiểm tra của nhà thầu Khi

nào nghỉ ngờ kết quả kiểm tra thì nhà thầu có quyền yêu cầu nhà thầu thuê

im tra khác, Khi thật cin thết, tư vấn giám sắt bảo đảm chất lượng

có quyền chỉ định đơn vị kiểm tra và nha thâu phải đáp ứng yêu cầu này

1⁄2.5.4 Kiểm tra nhữ các phòng thi nghiệm

Việc thuê các phòng thí nghiệm để tiến hành kiểm tra một số chỉ tiêuđánh giá chất lượng trên công trường được thực hiện theo qui định của cáctiêu chuẩn kỹ thuật và khi tại công trường có sự không nhất trí về sự đánh giá

chỉ tigu chất lượng ma bản thân nhà thầu tiền hành

Nói chung việc lựa chọn đơn vị thí nghiệm, nhà thầu chỉ cần dim bio

rằng đơn vị thí nghiệm ấy có tư cách pháp nhân dé tiền hành thử các chỉ tiêu

cụ thể được chỉ định Còn khi nghỉ ngờ hay cần đảm bảo độ tin cậy cần thiết

thì tư vấn giám sát đảm bảo chất lượng đành quyền chỉ định đơn vị thí

nghiệm.

Nha thầu là bên đặt ra các yêu cầu thì nghiệm và những yêu cầu này phải

được Chủ nhiệm dự án dựa vào tham mưu của tư vấn giám sát đảm bảo chấtlượng kiểm tra và đề nghị thông qua bằng văn bản Đơn vị thí nghiệm phải.đảm bảo tính bí mật của các số liệu thí nghiệm và người công bố chấp nhậnhay không chấp nhận chất lượng sản phẩm làm ra phải là chủ nhiệm dự án

cua tham mưu của tư vấn giám sát đảm bảo chất lượng,

Cần lưu ý về tư cách pháp nhân của đơn vị thí nghiệm và tính hợp pháp

của công cụ thí nghiệm Để tránh sự cung cấp số liệu sai lệch do dụng cụ thị

nghiệm chưa được kiểm chuẩn, yêu cầu mọi công cụ thí nghiệm sử dụng phải

nằm trong phạm vị cho phép của văn bản xác nhận đã kiểm chuẩn

Đơn vị thí nghiệm chỉ có nhiệm vụ cung cấp số liệu của các chỉ tiêuđược yêu cầu kiểm định còn việc những chỉ tiêu ấy có đạt yêu cầu hay có phùhợp với chất lượng yêu cầu phải do tư vấn giám sát đảm bảo chất lượng phát

biểu và ghỉ thành văn bản trong tờ nghiệm thu khối lượng và chất lượng hoàn

thành

1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác giám sát thi công xây dựng.1.3.1 Nhân tố khách quan:

¥ Đặc điểm của sản phẩm xây dựng ảnh hưởng đến vấn dé chất lượng:

Sản phẩm xây dựng với tư cách là các công trình xây dựng hoàn chỉnh

thường có các đặc điểm chủ yếu sau ảnh hưởng đến chất lượng và quản lý

chất lượng công tình xây dự

= Tinh cá biệt, đơn chiếc:

Sản phẩm xây dựng mang tính đơn chiếc vì phụ thuộc vào đơn đặt hàngcủa người mua (Chủ đầu tu), vào điều kiện địa lý, địa chất công trình nơi xâydựng, sản phẩm xây dựng mang nhiều tinh cá biệt, đa dạng vé công dụng, cầu

tạo và phương pháp sản xuất, chế tạo Vì lý do đó, hệ thống quy chuẩn, tiêu

chuẩn kỹ thuật, các quy trình quy phạm, công nghệ thí công rit phức tạp và đa

dạng,

= Được xây dựng và sử dụng tại chỗ:

Sản phẩm xây dựng là công trình được xây dựng và sử dụng tại chỗ

Vốn đầu tư xây dựng lớn, thời gian xây dựng cũng như thời gian sử dụng lâtđài Vì tính chất này nên khi hành xây dựng phải chú ý ngay từ khâu quy

hoạch, lập dự án, chọn địa điểm xây dựng, khảo sát thiết kế và chọn tổ chức

thi công xây lắp công trình sao cho hợp lý, tránh phá đi làm lại hoặc sửa chữa

không đảm bảo về thời hạn hoàn thành công trình, gây thiệt hại vốn đầu tư

cho Chủ đầu tư, vốn sản xuất của nhà thầu và giảm tuôi thọ công trình,

- _ Kích thước và trọng lượng lớn, cau tạo phức tap:

Sản phẩm xây dựng thường có kích thước lớn, trong lượng lớn Sốlượng chủng loại vật tu, thiết bị xe máy thi công và hao phí lao động cho mỗicông trình cũng khác nhau, luôn thay đổi theo tiến độ thi công Công tác giám

xát chất lượng của nguyên vật liệu, cấu kiện, máy móc thiết bị gặp nhiễu khó

khăn Giá thành sản phẩm xây dựng rat phức tạp, thường xuyên thay đôi theo

từng khu vực, từng thời kỳ gây khó khăn cho công tác khống chế giá thành

công trình xây dựng.

~_ Liên quan đến nhiều ngành, đến môi trường tự nhiên và cộng đồng

dan cư

+ San phẩm xây dựng liên quan đến nhiều ngành cả về phương diện

cung cấp các yếu tổ đầu vào, thiết kế và chế tạo sản phẩm và cả phương diện

xử dụng công trình.

+ Sản phẩm xây dựng ảnh hướng nhiều đến cảnh quan và mỗi trường

tự nhiên và do đó liên quan nhiều đến lợi ích cộng đồng nhất là đối với dân cư:

địa phương nơi đặt công trình do đó vấn để vệ sinh và bảo vệ môi trường

được đặc biệt quan tim trong xây dựng công trình.

- _ Thể hiện trình độ phát trién kinh tế văn hóa ~ xã hội từng thời kỷ:

Sản phẩm xây dựng mang tính tổng hợp vẻ mặt kỹ thuật, kinh tế, vănhóa, xã hội và quốc phòng Sản phẩm xây dựng chịu nhiều ảnh hưởng củanhân n trúc, mang bản sắc văn hóa dan tộc, thói quen tậpthượng tầng ki quan của dân cu.

⁄ˆ Đặc điểm của sản xuất xây dựng ảnh hưởng đến vin đẻ chất lượng:

Những đặc điểm của sản phẩm xây dựng có ảnh hưởng rất lớn đếnphương thức tổ chức và quân lý sản xuất xây dựng, làm cho việc thi công xây

đựng công trình có nhiều điểm khác biệt so với việc sản xuất sản phẩm của

các ngành công nghiệp khác Sản xuất xây dựng có các đặc điểm sau ảnhhưởng đến chất lượng và công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng:

~ Sin xuất xây dựng có tinh di động cao: sản xuất xây dựng thiếu tính

ổn định, có tính di động cao theo lãnh thé Đặc điểm này gây ra các bắt lợi

+ Thiết kế có thé thay đổi theo yêu cầu của Chủ đầu tr về công năng

hoặc trình độ kỹ thuật, về vật liệu Ngoài ra thiết kế còn có thé phải thay đổicho phù hợp với thực tế phát sinh ở công trường

+_ Các phương án công nghệ và tổ chức xây dựng phải luôn luôn biếnđổi phù hợp với thời gian và địa điểm xây dựng, gây khó khăn cho việc tỏ

chức sản xuất, cải thiện điều kiện làm việc và nảy sinh nhiều chỉ phí cho vẫn

đề di chuyển lực lượng sản xuất cho xây dựng công trình tạm phục vụ thi

+ Địa điểm xây dựng công trình luôn thay đổi nên phương pháp tổchức sản xuất và biện pháp kỹ thuật cũng phải thay đôi cho phù hợp

~ _ Thời gian xây dung công trình dài, chi phí sản xuất sản phẩm lớn

+ Vốn đầu tư xây dựng của Chủ đầu tư và vốn sản xuất của các doanh

nghiệp xây dựng thường bi ứ đọng lâu trong công trình.

+ Doanh nghiệp xây dựng dễ gặp phải các rủi ro ngẫu nhiên theo thời

gian như rủi ro về điều kiện tự nhiên, khí hậu, thời tiết; các rủi ro thanh toán,biến động giá cả; các rủi ro về an ninh, an toàn

~_ Sản xuất xây dựng tiến hành ngoài trời:

Sản xuất xây dựng thường được tiến hành ngoài trời nên chịu ảnhhưởng nhiều của điều kiện thiên nhiên tới các hoạt động lao động Các doanh

nghiệp xây lắp khó lường trước những khó khăn phát sinh do điều kiện thời

tiết, khí hậu Ngoài ra sản xuất xây dựng là lao động nặng nhọc, làm việc trêncao, dé mắt an toan lao động và phát sinh bệnh nghé nghiệp

- Sản xuất theo đơn đặt hàng: sản xuất xây dựng thường theo đơn đặthàng và thường là các sản phẩm xây dựng được sản xuất đơn chiếc Đặc điểm.này dẫn đến:

+ Sản xuất xây dựng doanh nghiệp xây dựng thường có tính bị

động và rủ ro do phụ thuộc vào kết quả đầu thầu

+_ Việc tiêu chuẩn hóa, định hình hóa các mẫu sản phẩm và công nghệ.chế tạo sản phẩm xây dựng gặp nhiều khó khăn

+ Giá cả của sản phẩm xây dựng thường không thống nhất và phải

được xác định khi sản phẩm ra đời (theo phương pháp dự toán) trong hop

đồng giao nhận thầu hoặc đấu thiu Doanh nghiệp xây dựng phải coi trong

công tic ký kết hợp đồng, tìm hiểu kỹ đặc điểm và yêu cầu kỹ thuật, đặc điểm

kinh tế - xã hội của địa phương dé có các biện pháp kỹ thuật thích hợp, quản

lý hợp đồng nhằm đảm bảo chat lượng, thời hạn và hiệu quả kinh tế

Y Chính sách của nhà nước về quản lý chất lượng dự án đầu tư xây

dựng:

Quan lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng là hoạt động can

thiệp gián tiếp thông qua công cụ pháp luật tác động vào các công cụ quản lý

là Chủ đã tư và người bán hàng là

nhà thầu để làm ra sản phẩm xây dựng, một loại sản phẩm có tính đơn

chiếc và không cho phép có phé phẩm.

Nhà nước x đựng các văn bản quy phạm pháp luật để tạo hành lang

pháp lý điều chỉnh hành vi và mối quan hệ của các chủ thé tham gia hoạt động

xây dựng hướng tới việc hoàn thành các công trình có chất lượng cao nhằm

thỏa mãn nhu cầu của nhà đầu tư,

Sơ đồ nguyên tắc quản lý nhà nước về chất lượng công trinh xây dựng:

‘QUAN LY NHÀ NƯỚC VE CHẤT LƯỢNG.

‘CONG TRÌNH XÂY DUNG

VANBÀN |[ VANDAN MẸ THÔNG | | HUONG DANS

QPPL QPKT TÔ CHỨC, KIỆM TRA,

wa ene wang

Gu TaN TAO HA SAN HTT ens

+ + + + QUA TRÌNH HO TRỢ ĐÊ TẠO RA SAN PHAM CÓ CHAT LƯỢNG.

Hình 1.4 Sơ đồ quan lý nhà nước về chat lượng công trình

Sau khi tạo môi trường pháp lý và kỳ thuật, các cơ quan chức năng

quản lý nhà nước có liên quan phải hướng dẫn việc thực thi trong thực tế,'Việc kiểm tra phải được thực hiện đúng nội dung và thẩm quyền nhằm cưỡng.chế các chủ thé thực hiện đầy đủ và trình tự quy định trong công tác bảo damchất lượng công trình xây dựng

1.3.2 Nhân tố chủ quan:

` Trinh độ quản lý, ý thức trách nhiệm cia các chủ thể tham gia vào

quan lý chất lượng dự án đóng vai trò quyết định đến chất lượng dự án:

“Các chủ thể tham gia vào quá trình quản lý chất lượng dự án gồm Chủđầu tư, ban quan lý dự án, các tổ chức tư van, các doanh nghiệp thi công

“Chủ đầu tư các công trình có trách nhiệm quản lý toàn diện chất lượng

“Ong trình xây dựng và hiệu quả dự án đầu tư của mình từ khâu khảo sát xây