LỚI CẢM ONTrong quá trình học tập và lâm luận văn tốt nghiệp cao học, được sự giúp đồ gia ede thấy, cô giáo trường Đại học Thủy Lợi và sự nỗ lục của bản thân, én nay, tôi đã hoàn thành l
Trang 1BẢN CAM KÉT
Tôi xin cam đoan đề tài luận văn này là sản phẩm nghiên cứu của riêng cá nhân tôi Các kết quả nghiên cứu và các kết luận trong luận văn là trung thực, không sao chép từ bất kỳ một nguồn nào và dưới bất kỳ hình thức nào Việc tham khảo các nguồn tài liệu (nếu có) đã được thực hiện trích dẫn và ghi nguồn tài liệu tham khảo đúng quy định.
TÁC GIÁ
Trần Đức Việt
Trang 2LỚI CẢM ON
Trong quá trình học tập và lâm luận văn tốt nghiệp cao học, được sự giúp đồ
gia ede thấy, cô giáo trường Đại học Thủy Lợi và sự nỗ lục của bản thân,
én nay, tôi đã hoàn thành luận văn thc sĩ với đề tài “Nghiên cứu một sổ
‘lal pháp nang cao vai trồ quản lý nhà nước về chất lượng các dự án đầu te
“xây đụng công tinh của Sở Nông nghiệp & PINT tink Nam Dinh”, chuyên,ngành Quan lý xây dung
Tôi bay tỏ lòng biết ơn siu sắc tới thấy giáo PGS.TS Nguyễn Quang Cường
«42 hưởng din, chỉ bảo tận tỉnh và cung cấp sắc kiến thức khoa học cin thiếttong qui trình thực hiện luận văn Xin chân thành cám ơn ede thấy, cô giáothuộc Bộ môn Công nghệ và Quan lý xây dng khoa Công tinh cùng cácthầy cô giáo thuộc các bộ môn khoa Kinh tễ và Quản ý, Phòng Dio tạø Đại
học & sau Đại hoe - Trường đại học Thủy Lợi đ tạo mọi du kiện thuận lợicho tắc giả hoàn thành Luận vin thạc sĩ của minh
Do trình độ, kinh nghiệm cũng như thời gian nghiền cứu còn hạn chế nêm
Xuân văn kh trắnh khỏi những tiểu st, te giárất mong nhận được những
ÿ kiến đồng gop của quý độ giả
Xin trân trọng cảm ont
Ha Nội, tháng 6 năm 2015
TÁC GIÁ.
Trân Đức Việt
Trang 3Tinh ep thiế của dai 1
3 Si gg và phạm vị nghiên cứu
31.Đối tượng nghiền cứu: Công tình Nông nghiệp & PTNT,
3.2 Phạm vi nghiên củu Nghiên củu về quản lý nhì nước ea Sở Nông nghiệp &
PENT tn Nam Dinh vẻ chất lượng ác dự ân dẫu tư xây đọng công tình, cụ the gồm quản ý nhà nước thông qua các khẩu củ i như sau
4 Cáchtiể cận và phương pháp nga cử,
d4 Cánh tp cận
42 Phường pháp nghiện cứu,
'5.¥ nghĩa khoa họ và thực tên của
5.1 ¥nghia kho học
52 Ý nghia tục tiên
6 Darin kế quá đụ được
T.Nội dung của on văn
'CHƯƠNG 1: TONG QUAN VỀ DỰ AN DAU TU, QUẦN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ.
"XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH .
1L Lý hận chung về đầu xây đựng công ih 5
LL Kh non, đặc đễm, vi td của dẪu cy đựng công nh, 51.1.2 Vẫn i xây đựng công tình s1.1.3 Các nhân 5 din hướng dn iw quả, chất ượng sexy cong 2
L2 Dự án iu xây dụng công Hình, 9
12 Phin lo, hm dn; phân loi, cắp công tình 941.2.2 Thnh tự thà tthe hi dự ân đầu xây cg công rah "
Trang 41.3 Công túc quản lý nhà nước v chất ượng ác đy án đầu i nay 2
13.1 He thing quản ý chỗ omg 213.2 Nong yu lên và vẫn để củn nghiên cứ 16Kétluinchuome 1 „ CHUONG2: COSO KHOA HỌC VÀ PHAP LÝ TRONG CÔNG TAC QUAN
LÝ CHAT LƯỢNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DUNG.
2.1 Mi trig pp 18
22 Quin ý Nhà nước i de a
2.2.1 Nong quản lý nhà nước vẻ đâu te 2L
2.2.2 Trách nhim quản lý nhà nước vẻ đu 2 2.23 Quân ý nhà mae di dy chong công trnh 4
2.3 Phương php thảm din dự n 2s
2.4 Phương php so sánh 2s2.5.2 Phong pip Kink nghiện % 2.3.3 Phang pip chuyên gia 26 2.34 Phamg php ht hp 0
2.4 Thông tin phục vu cho công ác tắm din a
24.) Trang công te tham gia th địh bảo co đề xuất chỉ tnd me, thing
24.2 Trong tôn tác th định thất k cơ ở tổng mức đẫu tự gân đẫu tr xảy
căng thông tn coin phục tụ công tác tiẫm định gồm 2
24.3 Trang công ác thắm dn thi kế, tin eee ân đầu xây dụng, thông
25 Quy nh hâm định dự án đu tư xây dụng 025.1 Quy in tam gi thận định báo củo để vắt chủ trường iu te x0 2.5.2 Quy in dm dh hic cơ sd, tổng mức đầu din đu hy cong 30 25.3 Quy in thm định heh, ton công trnh 2
26 Thần định tong du tu as
2.6.1 Thi định Kéhoach lựa chọn nhà dd 35
Trang 526,2 Thân đnh hỏsơyêu chu, hỗ sơ mi thầu; quả le chọn nhà t 362.7 Kiểm tr chit omg thí công và nghiệm tha 382.7.1 i tượng công tình phải iỗn ra gli ha 382.72 Thần quyền kim a 9
273 Nội dung liếm ra 40
274 Trinh tự liên ta 402.7.5 Chi ph kim ta cũng tác nghi ha a
28 Nguyêntc đồ xt ee ii php nâng ca vai od quản ý nhà nuớc các dự án đầuxây ng công hình 2
28:1 Nguyên túc Khoa học Mách quam 2
282 Ngwen ắc xã hội hán 4
283 NgioBn ắc tuân th guy luật ch quan của Hị tường “4
24 Nguyên i quá và th hi “
Kế luận chương3
'CHƯƠNG 3: DE XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NANG CAO VAI TRÒ QUAN
LÝ NHÀ NƯỚC VE CHAT LƯỢNG CÁC DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DUNG CONG TRÌNH CUA SỞ NÔNG NGHIỆP & PINT TĨNH NAM ĐỊNH 473.1 Gii điệu khá quit nh hình an xy đụng của th Nam Bi a3.1.1 Gi ican v i Nam Định 0
3.1.2 Tình hình hn hi của th Nam Định _ -3 L3 Định hướng đầu tự phát én chung của tinh Nam Định và cn hướng đề
by đang cơ ân của Ngành Nông nghiệp & PTNT Nam Binh 4s3.14 Phân cấp guy dn dit; phân ep thâm dịnh hồ sơ in trên da bàn, S0
32 Thực tạng quân ý nhà nước về chết lượg các ự ân đẫu tư xây đựng cổng tình
chuyên ngành Nông nghiệp & PTNT Nam Dinh tome thi gian vừa qua 88
3.21 Creu tb chức ắc đơn vị én quan in quản ý chất lượng dự án đầu te của
“Sở Nông nghiệp & PINT tinh Nam Định ss3.22 Đặc điền, tinh hn các công rình Nông nghiệp & PTNT tên địa bàn snkNam Định 36
Trang 63.2.3 Kế quả tực ign dẫu tư xy dựng cơ hân _41.24 Tình hình công ác quân lý hoạt động đu cậ đựng cơ bâ Hiện nay (Công
te qui hoạch, hoạch; chuẩn but: thực hiện đầu tr, ki thúc bồn gio
qué toán, bảo hành công tin) 9
3.24 Những hạn chế omg quản l nhà nước rẻ cat gee ded x
“đong cũng rink chuyên ngành Nông nghiệp & PTNT “
33 ĐỂ xuất một số giả pháp năng can vai uh quân lý nhà nước về chấ lượng cức đơ
án đầu tư xây đụng công hình của Sở Nông nghệp & PTNT tinh Nam Địn 7I3.3.1 Trong công tác tim định hồ sư đán m Thường xuyên ng hợp các lều, công tình nghiên cứu, các ángkin, đề uất
liên quan đến công tc thắm định để phổ iển đến các cán bộ shim din giúp việc
trà cửa, tham khả, ning cáo kỹ nông thực hành Việc kết hợp giữa lý tuyết với
Kinh nghiện thực in, ối những dự ấn tương tự đã hành công Hy t quan
trọng đâm bào chit lượng công ie thẳm định n
3.3.2 Trong công tie đắu thi ®3.3.3 Ki tra gu win hi cng và nghiệm th cng th, si
34 Để xuất kế hoạch win ai dp dụng ee giả pip
Kế lần chương 3
KET LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ,
1 Những kế qui đụ được củi luận văn
2 Kin agi
ANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHAO.
Trang 71a cấp thiết của để a
Trong những nản gly diy, i ới nh Nam Định, công ác dẫu we xây dựng công tình không gừng phát iễn sỉ chiễu tông và iu xu số lượng công inh, nh phi
‘ng lên bảng năm, ue các lại công hinh Dân đụng Gia thông, Hạ ng kỹ thst
“Công nghiập và công tình Nông nghiệp & PTNT, Các dự in du tr xây dựng đưa vio
‘ir dụng đồ nông cao hạng ơ sử, phú vụ tt dị sin, ng sường phế tiễn Knsah củ Tính,
Đi vối các ự án duyên ngành Nông nghiệp & PTNT sung Tính ũng không ging nhất tiễn về mọi mặc win đầu t,khổi lượng tăng vu bộc, a àŠ năm gn iy,
chắc lượng, kỹ mỹ uật xây đọng công tỉnh không ngũng được nàng lên ti bộ kỹỒuột được cập nit dung xuyên Cae dự ân chương tỉnh đẫu tự đề gdp tiền ning
so bạ ting nổng nghiệp nông thôn, đâm bảo công te phòng chẳng tin ti phá kiến
‘inh ý nông nghiệp thuỷ sin, ông cao đời sống Nhân di,
Bên can k quả đạt được, công ác quản lý xây đụng công Linh chuyên ngành Nông
‘ghigp & PTNT côn nhiễ nội dang chưa dip ứng yêu cu thực in ta, debit là
chất lượng của các dy âm Trang đó, côn teu lý nhà nức về chất lượng dự ân
"cửa Sở Nông nghiệp & PTNT cổ ÿ nghĩa hỗ se quan tụng, hiện hông qua cốc
"mặt tắm định hỗ sơ dự in dw tư, quản lý dẫu thầu và kg tra công tá nghiệm thụsông ih Vi cng tie lp dự án lập hồ sơ hit kế đầy là khẩu guy định sự phủ
hợp cặn bồ sỡ thiết kế với êm chuẩn, gi chun, đảm bảo chất lượn của i sơ
đăng đến hợp ý các khoản mạc chỉ phi của dự ẩm xắc định chỉ pid xây ủng,
ioe ở xảy dụng Kd hoạch dâu thấu và lựa chọn phá tản uy sien wong công te
‘ay còn nhu vẫn cua đâm bảo, hư tộc hâm dink chưa đúng thm guy chất
lượng tổn độ thắm định chưa đâm bả, chưa thắm nh đấy đù các nội dang the qui
nh, ác nội ng thâm định hưa bảm st tiêu chu, quí chuẩn py dụng vả thực tẾ
ôi công, Mỗi lượng chưa ding, đơn gi: định mức cô cổ nhiễu điểm chưa hp lý với
<i doh th gian thm định nhiễu khí côn hận Về quan ý đâu thin, rang khẩu lp,
thắn định, phế tuyệt hỗ sơ mời thầu chưa thể in sụ thé, dy đủ ác nội dụng để
Trang 8năng cao chất lượng hỗ sơ dh, nit i về ác biện phép thí công hợp lý để năng sao chit lượng ông trình; tờ gian lợ chọn nhà tần còn chm, Trong kiểm ra công tắc nghiệm thụ, nhiễt công in the điện ph idm trì của Sơ, nhưng các chủ đâu
tự ta địa bảo nh cha báo cáo tổ chúc thực hiện, hoặc có báo eo nhưng chậm,
chưa đầy đã ảnh cưa phân cắp ki ta cho phông chuyện ma thuộc huyện, việc kiên ta nghiệm thụ du do Số thục ig, dẫn đến công ác km ta dân ải, iu qua
chưa evo, cưa phá uy in dang lễ chúc bộ mấy và ân bộ quân lý nhì nước về xâytảng cp huyện
ult ph từ thục tiền nêu tia, ên ôi chọn đỀd "Nghiên cứu một s gi pháp tăng cao vit quản lý nhà nước về cất lượng các ân đầu tư xy đựng công
trình của Sở Nông nghập & PTNT tink Nam Định”
2 Mie dich nghiên cứu của để tài
ira được các gi phập aim ning cao vai rộ quản lý nhà nước của Sơ Nôngnghip & PTNT toh Nam Định vé cht lượng các đự án đu tư xây đựng cũng nhchuyên ngành Nông nghiệp & PTNT trên đ bản Tín,
3-Đi tượng và phạm vi nghiên cứu
331 DSi lượng nghiền cấu: Công tính Nông ngiệp & PINT
32 Phạm vi nghiền cửa; Nghiên cứu vễ quân lý nhã nước của Sở Nông nghiệp &
PINT nh Nam Định về hấ lượng các dy dẫu tự xây đụng công tình, cụ tệ ôm
uản lý Hhã nước thống qua cc khi củi dự ân như sau:
“Thậm định hồ sơ dự ấn đu
+ Thâm in thêm định Báo io đồ ut chủ trương đâu tị
+ Thim định dự án dẫu te,
+ Thắm định shit ti ai sa thiết KỆ cơ ốc
“Công túc đâu tấu
Kim tr quá tình hi công và nghiệm th côn ih,
2
Trang 9-% Cích itp cận và phương pháp nghiên cứu
A Chen tp cận
ĐỂ đạt được mye iu nghiên của, ắc giả luận văn đã đợt tên cách ấp cận cơ sở
luận về toa học quân ý xây dựng và những quy định hiện ảnh của bệ thẳng vân bản hấp nj trong nh vực ny Đẳng tối luận van cũng sử dụng th giới quan day vật phương pip lun iện chứng phn ch, để xuất cc gi php nục tea,
42 Phường phấp nghiên cứu
Luật ân sử dạng các phoơng php nghiên cứu phd hợp với dBi tượng và nội dụng ghiên cứu ung đều kiện Vit Nam, đồ lê Phương pháp ilu, khảo sit tye
Phương phip tổng hợp, so snh, phân ch this nghiền cứu đã có; Phương pháp
ghiên cứ ý huyết và mộ sỗ phương php kế hợp khác
5 V nga khoa hạc và thực tiễn của đ li
“S1 Ý nghla Khoa học
Nghiên cu tng quan cơ lý hôn về quân lý xây dụng công nh; nội dang và giải
"hấp nàng cao chất lượng các dự án đầu xây dựng: quan điền ý lun về hiệu quả, hit yng dy án du chuyên ngịnh Nông nghiệp & PTNT ại nh Nam Định
“S3 Ý nghĩa thực tiến
él quả nghiên cu, phân tích đính giá và các gi pháp để nal, đồng góp tiết hục
dng ào Vai rồ quản lý nhà nude của Sở Nông nghiệp & PTNT tính Nam Định đối
‘i ắc ự ân đu tư xây đựng cổng nh chuyên ngành Nông ngiệp & ETNT trên đi
Bản Tinh
6 Dự kiến kết quả dat được
Hệ thẳng hỏa và hoàn tiện cơ sử lý hận ề dự ấn đầu xây đựng công tình, quân
lý dư ân dẫu xây đụng công kinh, thầm định dự ân đầu tự xây dg, la chọn nhà
thầu công te thi cũng nghiện th công tinh
Phan tích, din gi thre trạng cô tá quản lý nhã nước của Sử Nông nghiệp &
PTNT tinh Nam Din về thần định đ ân dẫu xây đụng, cổng ic thầu và kiếm,
a
Trang 10tro cing ác nghiệm thụ công Linh; đánh giá mặt ích evs, yêu kim, chi ra nguyênnhân bài học
Để xuất các gi pháp nhầm năng cao vai tr quản ý nhà nước về chất lượng cc đự
án âu w xây đụng công tỉnh ca Sở Nông nghiệp & PTNT tính Nam Dinh
dụng của lận văn
"Ngoài Phin mở du, pink luận và kn nghị, Nội dung ln ăn ay kiến gồm 3 ch.tương nội đơn cụ
CHUONG 1: TONG QUAN VE DỰ ẤN BAU TU, QUẦN LÝ DỰ ÁN BAU
TƯ XÂY DỰNG CONG TRÌNH.
CHƯƠNG 2: NHỮNG CƠ SỞ KHOA HỌC VA PHÁP LÝ TRONG CÔNG.
TAC QUAN LÝ CHAT LƯỢNG DỰ ẤN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG.
CCHUONG 3: BE XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHAP NÂNG CAO VAI TRÒ QUAN
LÝ NHÀ NƯỚC VE CHẤT LƯỢNG CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG.
CÔNG TRINH CUA SỞ NONG NGHIỆP & PTNT TINH NAM ĐỊNH
Trang 11'CHƯỢNG 1: TONG QUAN VE DỰ AN ĐẦU TƯ, QUẦN LÝ DỰ ÁN ĐẦU
“TƯ XÂY DUNG CONG TRÌNH.
ua 3 luận chung về đầu t xây đựng công trình
11 Khái niệm, đặc điềm, ti trề của di xây dong công tinh
“rong công cuộc xây đựng đốt nước, việc dw tr Mắn đu xây dưng côn tinh để
ge vụ Nhân din, phá kiến Kin ế xã hội bào vệ tổ guốcl vig Km tt ấu luôn được Nhân dn cá hệ thống chính tị quan âm đặc Mi
Qua gu binh oan Hiện hệ hông pip luật vở Xây đụng từ uy chế quân lý đẫu cw
ly đựng cổng tình ni 1989 cia Chỉnh hũ, dn Luật Xây dựng nêm 2003 và đến
my heo Lut Xây dợng năm 2014 có thể phát bi rng Công tinh aay dựng là sản
nhầm được go thành bới se lo ing ca cơn người, tiện xây dụng, tiết ip đặt vào ông tinh, được lê kế định vị vi it, 06 thé bao gỗm phần dưới mặt đU phần rin mặt đẫ, phần dưới mật nước và pin tên mặt nuốc, được xây dựng theo Chiết LE Công tình xây dơng bảo pn công tình dân ng, công Lình công nhập, giáo hông nông nghiệp và hát iễn nắng thôn, công trình bạ tổng kỹ thuật và cũng
tinh khắc
Theo đồ, lý luận về dự án dẫu tơ xy đọng cũng được hoàn thiện, Dự án đầu tư xây dang lập hợp các bub cổ lên quan in iệc s đụng vn đế bình hast động xảy đựng để vây đựng mới sửa eas, cải go công Lính xây dựng nhềm pt tiện duy
1 Bản cao chấ lượng công tah hoc sản phẩm, dich ve rong tỒời hạn và củ nhí
ức định, © giả đoạn chuẩn bị dự ân đẫ r xây dụng dự án được th hiệu thông quá
Bo cio ngiin cứu tiễn khi ti iu tư xây dựng Bảo cáo nghiền cu khả tí đầuxây đựng hoe Bio co kinh t kỹ thu đu xây đụng
1.1.2 Vin đầu xây đợng công tình
Để div tự xy dợng công tình, phát tiễn k cầu ing kin x hi, nguồn lục đẫu
đội hi ấm; ong đồ ngun vin đầu tơ quan tong bằng đo, Vin đầu t nội hun i dn và t sin khc để tực hiện hưạ động đầu kinh doanh, Vấn dbs
xây dng công tình là HN để thực biện toàn bộ cc host động để đầu tơ xây đơng
Trang 12sông tình ừ ấu chu bị dẫu tư én tục hiện ts, bản giao đt côn tính vào
8 dane và bả bình công hinh
Nội đong vẫn đẫu tư xây đựng cô
hỗ ợ và túi định cơ, gun ý đ ân, vn đâu tr xây đụng chỉ pi khắc và chi phí đơ
vinh gốm chi pi xây đụng eit, Bi tướng
hông cho khổ lượng pit sin và tư gi
[gun vẫn đầu tự được phân lạ da đạn Vấn dẫu tư xảy đơn sơ bản được hình
thành rede nghôn sau
Vấn nein tích nhà nước: vốn ngân sch nhà nước được hình hành t tích ly của
sắn inh 1 và được nhà nước bố tí rong kf hoạch ngân ích đ cp chờ chủ đầu tếthục ign các công wi heo kế hoạch hằng ấm,
‘in tn dụng ai bo rằm: vẫn ca NSNN đồng dễ cho vay, vn huy động casắc dom vị tong nước và các tng lập dn cơ Vấn vay ải hạ củ các tổ chức Hi
‘Vin vay nước ngoài hao sim: wn do Chin phủ vay thoo hip định ký k với ước
got, tốn doce đơn ị sân xuất kindoanh địch vụ uye tgp vay của các ổ chức, cá
nhân ở nước ngoài vả vẫn do Ngân hàng Đầu phi tiễn vay
in viện ug ca cổ chức bước ngoài (ODA)
Vin huy động của din curbing tt, vt iu hoje ông ụ lo động
6
Trang 13Đổi với vốn nhà nước được phân ra gồm vốn ngăn sich nhà nước và vẫn nhà nước
‘god ngận sich Vấn ngân sch nhà nước là lon bộ các khoản tụ, chỉ in Nhà nước
45 được cơ quan thà nước có tả guyén quyết định và được thục hiện rong một năm
A bảo đơn thực hận các chốc năng, HH vụ của Nhà nước V nhà nước ngà
‘gn xích m công ei quốc ga, wi pi chính phú, bát pil chính quyền dia lương vốn bỗ trợ phat tiễn chính hức, vẫn vay vu đãi của các nhà i tự vẫn từ -uỹ phá tiến hot động sự nghiệp; xố tí đụng đẫu t phí win của Nhà nước vẫn
‘in dụng do Chính phủ bảo Ln; vỗ vay được bio dâm bằng i sin của Nhà nước
‘vn đu ph inca doanh nghiệp nhà nước; giá bị quyén sĩ đụng đắc
113 Các nhân t ảnh hồng đến hiệu qu cắt lượng di xây đựng
-% Chin sich pháp luật quật âu xy dơng
‘Coch chính sch I công ey tye hi qu ye của cơ quan qua lý Nhà nước VÌ
‘by để dam bảo thục hiện qui ý xây dưng công nh đụ hi lực, hiệu quả, phái xây-đơngđược ệ thẳng cơ chế chính sch dy đủ, dng whit v8 ton dig tng ươngđến ắc đị phương về công te quan lý đầu ây đưng
Tổ đặc bộ mát loại ding của cơ quan quả inh nước vb xy đơn
Đã máy ổ chức boạt ng về quản ý sây dg phải đèn bio cơ cấu lỗ chức và sổ
lượng biển chỉ phù hợp mới th is ha, chúc thực hiện Ay đã và hiệu qu cá
uy dink ong công He quản lý xây dụng Nẵu sơ cu ổ chúc bộ mây qun ý không
4 lớn, lục lượng hông đã mạnh nh hướng ee tấp lê công tẹ thánh a, kiến
ea hướng dẫn về quản lý đu xây đựng công kinh
6 mình đổ nông lực của củờ bộ tha g quân dg
Con ngõ là nhân tổ cơ bản tong công tác quản ý Vi vây mun thực hiện tất cũng
tắc quản lý đu t xây dợng phi sổ đội ngũ cin bộ thực si nhiệm vụ đủ tình độ
“duyên môn tình độ quản lý, đi hồi phế cô inh nghiệm vã th nhiệm tong côngviệc nh là đổi với nh vực qu ý due xây đựng là một nh v nhụy cảm, cố
lên quan ấn och ca hi ch hệ ham gi ost động xây đơng
Trang 1414 Bie dh li cc go định Lễ quản l đu xóc dưng
Việc tuyển Huyễn, phố Mễn pip lột rùng ông ác quân lý x dụng công nhđối với các chủ thể tham gi hoạt động xy đưng hải được thục hiệ thường xuyên,
diy đã và ụ he nhẫm hướng dẫn thy in, ning ca nhận thú về tm quan trọng
a công tắc quin lý, qua & gốp phn ning cao trình nhện củ cốc chủ thể rong
sing te quản lý đầu ây đơn
Công ác Kon tr, shan a việc thy hện các quy định về quân lý du tư xây dựngđồi với ác chủ thế phái yd, kip tời để nắm bắc uốn ân điễ chính, hạ ch đếntrúc lỗi đa cá vi phạm về quản du xy dy công tinh;
Thưởng hợp có các hành vi vị phạm về quần ý ây đựng công ình phải p tới x
1g, yu cu thác phục hậu quả eo quy dia
6 Veli ning chú, gon vn tl động
~ Yo ei cin cig lã ne yu 6a hog ti tiến độvã ct lượng dự ân NEwKhông được pig đủ di chin dự ân sẻ không thé rida hai đăng KE hoch, sẽ Bịảnh hưởng ca mộ số vẫn để như biển độn gi và giảm chit lượng công tinh đo
‘hit gmn ôi công ho đồi
‘Vin đâu tự ha hoại động đẫu tư xây đọng lớn nằm khê đọng lu ong su gus
tinh thục hiện dr, Quy mô vin ut on nên đồi hỏi chủ đầu ự phải c giải pháp
uy động ôn hợp lý, xây đụng kế hoch đu ding dẫn quản 3 tổng wn đu ức bổ
tr ốn the tin độ thực hiện dự La động cin sử đụng cho các dự rt in, đặc
Bi là đổi với những đự ấn quan tong quốc gi Vi vy, iệ tuyển đụng đồ tạ, sửdạng ao đăng cần sổ KẾ hogs rước để thục hiện sn ch đập ứng ti nhất như cần
từng lợi nhân lực theo tiến độ thực his án, đồng Hới hạn ch ới mức thấp nhất
những ảnh hoởngtiêucc sa khi đự án bon hành nh việc b bí h lo động gi
"11.
Thực th php lật của cá chỉ thé tham gia hot động xy lơng công trình
‘Vige te tài pháp uất đổi với hat đồng quản lý đầu tư xây dụng củ các chỉ th cố
Trang 15ác đụng giáp các chủ thé thực hiệ đầy đủ cóc nội dung trinh tự quy định của nhà
“nước rong côn ác đăm bào vie đu xây ng
‘Nhung tr thục tổ việc thực tôi pp aca cá chỉ tề đội với ạt động xây địng
‘ha dy đủ Có thé ké dn iệc tục hiện các quy inh của php hột về quân ý quýhoạch xy đựng Việc tổ chúc tiến hai thục hiện quy hoạch ây dợng vẫn đề cốt lội nhất củ công tóc quán lý quy hoạch xây đơn, nhơng nhiề chủ dẫu đã thực
biện chưa tốt các gu định về quy hogs ầm si uy hash, din đến những khổ khẩn
trong công ác quản lý
Neoai r Việc thực hi quy định của pip ut sẽ guản lý đự án i tự xây dựng côngtinh còn Kh mh bắt cặp Vigo ch thực iện quy định ca php lột về quản lýLập ân đầu tự xây đợng xuyên sắt gu rn biển Ka thực ig de Dự ân đâu tơ xây đơng số điểm đầu về kế th việc iễn Hi thực hiệ dự ân thông ga các giaioan: giả đoạn chun bị dự n, gi đoạn thực hiện dự ân, gi đoạn đưa dự án vào
ai thác sử dụng, TỔ chúc thực hiện quy ảnh ca pp lật wong gói do đun bí
<4 in bào lim cc nội dung nghiên cu, khảo si, lập dy đa thâm định dự ám phê
duet dự ăn T chúc thục hiện uy inca pháp luật rong gi đoạn thục hện đựán
ao wim các mi dụng hảo si, hit, xây dựng công tỉnh; lựa chọn nhỉ thas tổchức thi công xây đựng: quan lý dự ân: nghiện thu; bản giao; quyết toàn Tổ chúchựcMện qu định của php uit tong giả đoạn đưa dự ân vo hai tác sĩ dung baoốm: báo ành bả tỉ: ni thác, se dụng hon vẫn
1.2 Dự ân đầu tự xây dựng công trình
41.2.1 Phân loi, hầm dự ân phân loi, cấp cũng inh
12111 Phin loại niềm de in
Dy án DEXD được phân lợi theo quy mổ, nh đức Hợi công th xế dợng cửa ấn gầm dự án qun rụng qic gia dự ân nhôm A, dự ân nhôm B, dự n nhóm tạo ce
‘iu chí quy định ca pip hột vd x cảng (Điễ 7, 8,0, 10 Luge Đu tr công 2014)[a1 8p ue Nai dah 1362015/ND-CP (11, thé
Trang 16Dein quan rae quc iL đ ân guy bit mo, im quan vụng đặc bột 8 kinh tế chính t,x hộ, quốc phòng a nin san Họng, Lai dự ân ny Jo Quốc bội
thông qua eho tog dB
Ty ấn quy mô nhôm A: Dược pin bit thin 2 fo
+ Log không phân bg net mà có ÿ nga quan rạng về Lính chin t, ule phn an nh văn aa nh dự n ti độ bàn cõ địch quốc gia đặc bi dự ấn
thuộc nh vực bả vệ quốc phông, an nh cổ th chất bảo một quốc ga dự ân sảnuất hỗ độ ại chất nó dự ân hạng khu ông nghiệp, M chế xu
++ Losi phân heo tổng mức đâu và lạ dự da: Như công tình gaa thông, xây đựng
Khả nhà ở có tổng mức đu ư từ 32 30 ỷ đồn bở êm công Hinh ty lợi, ông rình
cắp oãt nước cổ ng mức dẫu từ L4H0 tỷ đồng lên công Hình sả xuất hôngnghập, lên nghiệp (hy sản, by tng kỹ (hột hu đồ tị mới có tổng mức da từ1.000 đẳng t lê: công tình yt, văn a, giáo đục sẽ tổng mức đẫ S019đẳng ở lên
Tự án uy mô nhềm B: Pha (heo tổng mốc lu và loi đ n, như công tình a0 thông xây dựng kun ở cổ tổng mức dẫu tt 120 đến 1400 ỷ đồng; ông wa thủy lơ công tình cắp thot nước c ng mức dẫu từ 30 đến 150 ty đồng: công
tình sản suất hông nghiệp, ân nghiệp, thủy in, hạng kỹ tuậ khu th mới sốtổng múc đầu tư từ 60 đến 100 tỷ đồng; ông ừn y 1, vân ba, giáo đục có tổngmie ri 45 đến S01 đồng
Dg nguy mô nh C thân tương ự như hôm Bt, ng mức đẫu thấp hơi nhục sảng tinh (hủ lợi côn nh cp hod ước cổ tổng mức âu từ dưới 30 tỷ đồng 12.12 Phần gi cắp công ink
Theo Biên 5- Luật Xây đựng 2014]
Loại cing tình được xác định heo công năng sử dong gồm công kinh in dung,
sảng nh ông nghiệp, công nh go thông, công tình nông ngiệp và phút tiễn
sông thn ông ình bạ tng kệ th và ông ình qe phông an nh,
Trang 17Cấp công tình được xác định (eo tin loại sông tình căn cử vào guy mô, mục ch Lâm quan trọng thời bạn sử dng, vig sử dọng và yê củ kỹ thui xây dựng công
Cấp ông tình gằm cắp đc bg, pI cắp, cắp II, cấp TV và các cắp khắc theo
“uy định của Chin phi
1.22 Trình thủ tục thực hiện đán din t xá đơn công tin
“Trình thỏ c thục hện dợ ân đâu tơ xốy đơn công nh iy thuộc vào ng vấn
đầu Tong lun văn này chỉ đỒ cập den i dụng vốn nhà nước đổi với ân i
“Giai đoạn tg ign din gi ede công vg: Thục hện việ giao dt hoc thu it
«uc; chuin bị mặt bằng sây dmg tả phí bơm tmìn(nễ có); khảo xy dựng:lập thầm đnh ph duyệt tết kế dự ton xy đơn cấp ey nhấp xây dig đội với
ing tỉnh theo quy định phả số giấy hip xây đọng, ổ chức la chạn nhà tu và ký
X hợp đồng xây dong hi công xây đựng công trình; ám thi công xây dạng: lạm,
ng thành to khối lượng hoàn thin nghiện th công tình xây dg hoàn thịnh,
‘nn giao công ình hoàn thônh đa vost dụng vận hành chạy th vã eg hận edecăng iệc ca hie kes
ai đoạn kế thúc xây dg đưa công in của dự ân Vo khai thc sử dụng gồm ác
‘ing việc Quyết toán hợp đồng xảy dụng, bảo hành công tình xy dợng
Tuy thuc du kiện sụ th vũ yêu cầu kỹ tuật của dự ân, người quyết định đẫu tư.
<uyEt định Hình tự thực hiện cui tự ojc kế hop đồng Hới đổi với các hạng mục
sông việc nêu tn
Trang 181.3 Công ác quân lý nhà nước Ề chất lượng các dn đầu tr hiện may
1.3.1 Hệ Hồng quản lý cấ lượng
4 Bổ ay đụng Thông ht quan nhà ước v8 cit lượng công nh xây đựng ròng
pam vi cả nước và quan ý cốt lượng các công tình xây dụng chuyên ngôn, bao stim: Công tình din dụng ng tình công nghiệp vt Lie xây dừng; công tỉnh công
nghip nhợ công nh hạ từng kỹ that công kinh giao thông rong đồ thịt côngxinh đường s cổng hinh chu woo ing và đường ge 6
Ce Bộ quản cũng inh xy đựng uyên ngành
Bộ Gia tông vận ti guản ý cất lượng công Hình gia thông rừ các công tình
io hông do Bộ Xây dg qu
Bp Nông nghip vả Phá tiễn ng thon quán lý chất lượng công tỉnh nông nghiệp
‘phi in ông thôn,
Bộ Công Thương quản ý chit lượng cá công nh công nghiệp từ các ông tỉnhcảng nghiệp do Bộ Xây dựng quân lý
e Bộ Qube phông, Bộ Công an quản lý chit gn các công tình ube png, anh
L3 12 Bối đụ phường
12, Uy bạt nhân dâ cú tinh quả lý nà nước ch lượng cng trình xảy đụng trên
ta bản Sử Xây dạng và cc Sử quin l côn trinh dy đụng chan ngôn gấp UyHạn niên dân cấp tinh quân lệ cất ượng công nh chuyên ngành trên địa hân nhĩ
Su Xây đụng quân lý ch lượng các công kinh đân dụng công kinh công nghip vật
‘iu dy dựng, công tình công nghiệp ae: công in hạng kỹ (hut công tinh giao
thông tong đô th từ cổng Hình đường ắc công Lính âu vợ sống và dưỡng quốc
:
Trang 19'é Gia hông vận ti quản lý chất lượng công nh gia hông từ sắc ông tỉnh
sino thing do Sở Xây đơn quản
Sw Nông ngigp và Pt tiễn nông hân gun ý chất lương công tỉnh nông nghiệp
và hít tiễn nôn thôn:
Sơ Công thương quân lý chất lượng công tình công nghitp wi các công Hình công
ghiÐp do Sơ Xây dựng hân lý
|b Trách nhiện uâ lệ nà nước v8 chit lưng cũng rùnhsất ơn của Ủy an nhânhin cập ink
hân cổng, phân cắp rách nhiệm quản lý nhà nước v8 chit lượng công tình xây
dg ho các Sở quan 1 công tĩnh xây dợng chuyền ngnh, Ủy lan nhữn din cấp
huyện
“Căn cử và did ộn cụ thể của dia phương, Ủy bạn nhân dân cắp th có ty quyền
‘ho Bạn qui cle Khu công nghiệp, khu ki 8 Vu cổng nghệ ao thye hiện chúc
‘ang qui ý hả nuố vê chất lượng công tinh xây dụng đối với ác công tình thuộcđịa bản quân ý
Hướng dẫn viễn kh thực hện các vàn bản quy nhậm pháp ht về qun lý chất
lượng cổng tình xây đựng tôn đã bàn
Kiểm việc tin thi ee quy định của Nghị inh này đổi ới che tổ chức, c nhân
than ga xây đơn công tỉnh rn đ bi,
= Hướng dẫn xi định tổ ch, cả nhân cô tich nhiệm bảo ti công tình xây đựng phú
"hợp vi li công tinh, ng vốn bả bì hinh thúc sử bu công nh,
Kien ra việc thục hiện bảo tỉ công tinh ay đựng và đánh gi yan od công tinhheo guy dah
“Tổ chức giám định nguyễn nhân ự cổ đổi với các công tinh xây dụng tn dis BSN
theo guy dink
Trang 20Tả chức giảm định cht lượng hi được yêu cu đối với các công tình xây dựng tên
+ Trinh Chủ tít Ủy ban nhân ân cp tỉnh ban hành các ân bản tướng dẫn i ke
ede van bản uy phạm php lật vé quin lý chỗ lượng công th xây dựng uéa diatàn
+ Hướng đẫn Ủy ban nhân dn cắp huyện, ede lổ chúc và cổ nhân tham gia hoại động xây đụng thực hiệ các quy định ủa phá ha về quản lý chất lượng công nh xây
dàng,
+ Kiếm thường xuyên, định kì theo ể bodh và kiểm tr đột uất công tắc quân lý
chấ lượng của các cơ gun, tổ chức, cổ nhân thơm gia ost động xy đọng và chấtTướng các cản tính xảy ng tên đ bản
+ Chit, phố hợp tối Sở guin ý công inh sây dựng chuyên ngành kiện a việc
‘win hủ quy nh vé quản ý chấlượng công tỉnh ay dg chuyên ngành;
+ Thim định thiết kế xảy dựng công nh xây dụng chuyên ngành do Sử quấn ý heo
tuy định tại Nghi nh về quản lý dự án đẫn tư xây dmg cũng tình
+ Kiểm tr công tác nghiệm thự công tình xy đội với công tình xây đọng chuyền
ngành do Sử gus lộc
Trang 21+ Kiểm ta vie thực in bả rì công nh ây đựng và đính gã sự sa toàn chị lực
và vận hình công tinh tong gu tinh khi thác, s dọng đối với sông tình, xây dơngchuyện agit do Sơ quân Ms
+ Gấp Ủy bạn nhận ân cp tịnh chúc giám định công nh xy đụng hi được yêu
<u và ổ chứ giảm định nguyên nhân sự cổ theo quy dias the dồi tổng hợp, bảo
sắn Ủy bạn nhận i ep nh về tin in sự cổ tên di bản:
++ Hướng dẫn ộc đăng ký tông in ming ye opt động xây dựng của ác tô chúc, cả
hân Uên cả ước và đăng ti rên ang thông tn đn từ de Sở qui ý (he quy định
+ Báo án Ủy bạn nhân ân cpu dink, đột uất v8 iệ ấn thà uy định về qui ý cất lượng công tình xây dựng và ính hình hấ lượng công nh xây đựng
trên đa bản
++ Giáp Ủy bạn nhân din ep nà tổng hp và bảo cáo Độ Xây đơng về nh hin ch
lượng công nh xây đơng tên độ bản định kỹ hằng năm và đặ xu bo cáo dan
sh các nhà thầu vi phạm quy dink về gui ý chấ lượng công in Ki thar ga các
"hoi động xây dụng nd bn,
‘So quản ý ông tỉnh xy dmg chuyền ngình cách nhiệm
+ Chủ tị, phố: hợ với Sở Xây dựng Mầm a tường xuyên, định kỹ theo kế hoạch về
‘iden tr đột uẫt côn ác quản lý cỗ lượng của ổ cúc, e nhân tham gia xây dựngsông tĩnh chuyện ngành và chất lượng ác công tin xy đợng chuyền ngành trên diahàm
++ Thâm định th kế sây đụng cũng i xây dụng chuyên nginh do Sử quản lý theo
“uy định tại Nghị định về quân lý ự n đu xây đựng công tinh.
+ Kiểm ra eg te nghiệm thu công hi xây ỗi với ông Hình xy dợng chuyên
"dành do Sở qui
+ Phi hop với Sở Xây de tổ chứ giảm định cổng tinh xây đơn chuyên ngành hi
được yêu cu và tổ chức giảm định nguyễn nhn sự cổ đối với công tình xây đựng
“duyên ngìh; tổng hợp, bo cio Ủy bạn nhân din cắp tỉnh, Sở Xây dựng về nh hình
“
Trang 22chấlượng cổng tình xây đơn chuyén agit rên đị bản din kỳ bằng nim và đột
Phòng có chúc năng quản lý ây đụng thuộc Ủy tan nhân dn cập huyện cổ chnhiệm
++ Hung dẫn Uy bạn nhn din cp xã các ede và cả nh am gi loi động xây dàng trên địa bản thục hiện ee vn bản quy phạm pháp luật về quản lý chất ượng
ng th xy dưng:
+ Kiểm trọ định kỳ đột xuất vie tuân thê quy định về quán lý chất lượng công tinh,
xây đụng đối với các công ình xãy đụng được ủy quyén quy dink đầu we và cắp
nấy phế xy dụng tiên bản,
+ Phối hợp ới Sở Xấy đựng Sở guản lý công tình xây dụng chuyên ngành kiếm tà
‘ide thy hiện bảo ti ông nh xây đựng và đình gis san on chị lực và vận hànhcảng tình trong quá tình kh thác,
+ Phi hợp ới Sở Xây đựng, Sở quản lý công Hình xây dụng chuyên ngành kiếm tềsông tỉnh xây đựng trên địa bản khi được yêu eu;
+ Thâm định th k công cũng Hinh, kiểm ta cũng te nghiệm thy công tình xây dựng độ với công tình được phân cắp
3 Báo co ự số và gi quyết sự cổ theo quy định cửa Nghị định nh
+ Tổng hẹp và bã cáo Ủy bạn nhân dân tinh và Sở Xây dựng định: kỹ hồng nam, độtxuất tiệc tun thủ quy định về quân lý chất lượng công tỉnh xây dợng và nh hìnhchấ lượng công tình xây dưng rn địa i,
Ban quin ý ee khu công nghiệp, thu kính , Khu công nghệ cao thực biện chức năng qu ý hà nước vỗ chỗ lượng công tình xây dựng đỗivối các cổng vinh Huộc
đa bản qun ý tong trường hp được Ủy ban thận dân ep hy qun,
1.3.2 Những yéu kếm và in d cin nghiên cu
Trang phạm vi ca uận văn này, chi nghề cứu véguin ý nhà nước của Sơ Nông
6
Trang 23"sgồiệp & PTXT toh Nam Dinh về chit lượng ác dự ân đẫ t xây đựng công tình,
‘thé gh những sốu kêm và vấn đỀ ồn nghiền su trong các khu củ dân nhơ
Thắm địh hỗ sơ dự ân du c
+ Than gia thm định Báo cho uất chương đầu tị
~ Thim inh đự ân đu
Thâm định hồ sơ hit iến khái su tết kế s,
Công te đu thầu
Kiến wa qui ình ti cổng và nghiện th công win,
KẾ luận chương
Để vây đụng và phitwién dt nước, công ác đu tự it quan trong, tung 46 đu te
xy dmg công tình để phục vụ sn uất dn sinh, quốc phòng a nn phất tiến lánh
18 hội luôn hiểm ý tụng về vốn cao ương tổn vốn dẫu tư oànxãhội, Lâm sào dễ
“ng củ hiệu gu hiệu lực omg côn esi lý nhà nước về đâu tơ xây đơng luônluôn due ee ep, các ngành trùng ương dn dia phương, tần xã hội quan âm,
“rong eg te đu tư, quản lý đự ấn đầu xây dụng công inh, khẩu quản lý v chấtlượng là nội dụng trong yến, yn suốt rong quá nh thục hện dự ân từ để uấtrem, đến tho st tHễ kế thị công, nghiệm th, in giao bán ình bản công tinh, Trong mỗi boớc thực hiện eyo, công tắc gun ý chất lượng ở mỗi
‘gin, nỗi địa phương Iain bộc 1 những yêu lén Việc nghiền củu ìm giải pháp
khắc phục công te đời hỏi ph thực hiện thường xuyên, liên ịc
Trang 24CHUONG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ TRONG CÔNG TÁC QUẦN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐỰ ẤN DAU TƯ XÂY DỰNG.
24 Môi rug pháp lý
Hộ tống pháp luật tong công tác quân ý đu xây dựng công a ni hang, quân
lý ci lượng công tỉnh xây dụng dieing ở nước a ney công ngủy công hoàn
«hig, Dẫn nay khung pháp lý vỀ côn tác này đã được bệ thẳng hồi từ tung ương uống địa phương, go Lut, Nghị định, Thông tư của các Bộ gin lên quan và quy
ảnh củ địa phương, cụ thể im các ăn ản chính sou:
Tu Xây dựng số 402014/QHI3 ngày IŠ tháng 6 năm 2014: Lat sày quy định vb guy, nghĩa vụ ch nhiệm cửa cơ quan, che, in à qu ý hả nước Hùng
hoạ động dẫu tự xây dụng
Lt ảy đơng 2014 gồm 10 chương, 6® did tng OF chương, 49 đu so với Luật
xảy dng 3001, vi có hiệu lực thị hành từ 0/0/2015 đã khắc phục những hạn chế tổn
tại cổ nhiều điện mới phủ hợp hom so với Luậ hiện ih một số nội dong sơ
bản mới so với Lut xây đụng 2008
+ Hiện nay đa số ác dự án sử dạng vỗ nhà mac đều lựa chọn ấp ng mộ hin tổ
chức bạ gun lý dự án đ rpg lý ng dự ân i tr xây dụng đơ lẻ Cích
Lâm này đẫn đắn gia tng về số lượng ban guân ý dự án, những hạn cht VỀ năng lục,
Để ắc phục, Luật đã bổ song guy định nh thúc bạn quân lý chuyên nghiệp, bản
quản lý ha vệ đố với các công nh đu tự công Không Sp đụng với các dự ân
‘vn na sch những dự in chuyên ngành sử đụng vn nhà nước ngoài ngân ch của
tập đoàn Lính ổ tổng côn ty nhủ nước cũng phi ận hình the cơ ch ny
+ Luật căng tập trang vào vẫn đề đội nới kiếm sd, quản chấlượng xây dựng tt
sả cắckhâu củi quả ình đu tư Trung đó, êu cầu cơ quan chuyên môn về xây dựng
hũ tăng cường Miền soát quá inh xây dụng wong te khu nhằm chứng tất
tho ling phí nng ao chất lượng sng nh x dưng
+ Phạm wi Lae xây đựng điều chin eS hoạt động đổy tơ xây dựng từ khâu quy
hoạch sy dg, lp bo cáo nghiên cấu tấn Kh th, bi eo nghiên cửu tá thị thắm
“
Trang 25nh, phế doy dyn đầu ự xây dựng cho đồn khảo g thất kế tỉ công xây dụng,
"nghiện tụ, bản io bo bình, bảo ti ác công tình xây ng, Sự điều chính này áp
ng đổ với ác ân đầu t xây đăng the mg ngần vốn Đây chính là đểm cất 1a của Luật xây dựng sữa đồi who quân lý chất chế bi với các dự ân sử dạng vẫn
‘hd ne, kiếc phục Hing hít tho nông ca eit gag eg i,
Đội mich quân lý chỉ ph hm quả lý cột chế chip đầu xây đơng ie
“gu wn nhà nước, bảo đảm sy bin đăng về uyên và ivy ee đủ hệ tam
ia gua hợp đng xây dựng
+ Thông nhất quản thề nước vễttự xây dys thông qua vig cp giấy phép xây
dong, bảo dim sông kh rin bạch v8 quy tình, thủ tục ep giấy phếp xây đựngĐiểm mới ong chương này chính là quy nh trường hp được miễn gầy php xâydog cho ahi trường hợp
+ Luge Xây đụng sa đố edn bách nhiện quan I nhà nước đổi với hoạ động
dẫu uy đựng, phân công, pin cắp hợplý ga các bộ, ngành địa phương, Những
“uy định mới ở ội dung này sẽ ắc inh xony quanh nội dụng quản ý nhà ước về
"hoi động đẫu t xây dợng tách nhiệm của Chính phủ, cá bộ ngàn, đị phươngNahi định s 462015/ND-CP ngày 121082015 của Chính phủ về quản lý cht lượng
bo tì ông tình thay hệ cho Nghị định số I42010'ND-CP v bo tr sông tình
ky dmg và Nghị inh số 152013/NĐ.CP về quản ý chất lượn công tình xây đựng:
"Ngôi định này quy định vf quan ý chất lượng cổng tỉnh xây đụng ong công tác
ảo sit, tit, thi cng và nghiệm thu cng rink ây gs quy inh về guản lý an
toi, gái quyết sự cổ mong thi ông xây dơng kh thác và sử đụng công tình xây dong quy nh và báo nh công tình xy me
~ Nghị định sé 592015'ND.CP ngày 18062015 của Chỉnh phủ về quản lý de ân đầu
‘tw xiy đựng: Nghị định số 43/2017/NĐ-CP ngiy 05/4/2017 về sửa đi, bổ sung một
sổ điễu Nghị nh sổ 592018/ND-CP ngày 181062015 củ Chính phô về guản lý đơ snd tư xây đơn, Các Nghị định này quy định hi Ht một sỗ nội nghị hành Luật
iy đơng năm 2014 ề quản lý dự ấn đầu xy dơng, gồm: Lập, thêm dn, phế
Trang 26“hy drs thực hiện dr: kế thúc xây đựng đưa cổng nh cửa đự ấn vo Khaithắc sử đong hình thứ và nội dụng quân ý đ n đầu xây đơng
"Nghị inh 3220I5/NĐ.CP ngày 2575/2018 ca Chỉnh phì về Quản lý chị ph đu tr xây đựng Ngài dah này quy định về quản lý củ phí đu xây dng aha tổng mức đâu tư xây đựng, dự toầ xây đợng dự tần ối âu xây dụng, định mức xây đụng 4y đụng, chỉ số giá xây dụng, chi phí quản lý dy ân và tư vn du wr xây đụng
thánh edn Và quy toi hợp độn xây dụng; hạnh ton và quyt oán vẫn đẫu tư dy
ng công ein quyễn vã nghĩa vụ của người quyết định dẫu tự, củ âu tự, hà tầnxây ng và nhà thần vn rong quản chi phi đu xy dựng
[Nahi định số 463015/NĐ.CP ngày 13/5305 của Chính phủ về quản lý eit lượng
Và báo tí ông tĩnh xây dựng Nghị đh này hướng dn Luật Xây dựng về quản lý
ft lượng công tình xy đựng ing tắc khá íc thiết kế tícông xây dmg: vỀbảo tí ông ình xảy đơn vga ut cổ công hình ny ng
Thông số 152016TT-BXD ngày 30/62016 Quy định chỉ tt và hướng dẫn một
số nộ dụng v hâm độ, phê day dự ân và hi kế, dự oán xây dụng công tình,
“Thông ỗ 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 Quy địn chỉ tất một số nội dan về
quân lý chất lượng và bản tì công in xây ng
“Quyết định sổ 39201©(QĐ-UBND ngày 27912016 của UBND tinh Nam Định Bạn
bảnh Quy định trách nhiện quản lý chấlượng và bảo cổng inh xây dụng rên iabin tính Nam Định
‘Lust Địu tấu 4820151013, ngày 26/1/2013 Luật này quy định quân lý nhà
ước vé du hẳn ich nhiệm của các bên 6 lên quan à cc hoạ độn đâu thi,
Nghị dink số 612018 NĐ.CP ngày 26162014 của Chin phủ Quy định chỉ đất hi
ảnh nts điều của Luật Đẫ hẳn về lựa hn nhỉ hầu,
Tuất Đ tự sông sỏ 49/2014/QH13, ngày 18162014, Lut này quy dink vi quản lý
và s đặng vốn đẫu tự công quân ý nhì nước về đẫu te công: quyỂn, nga xụ và
20
Trang 27tách nhiệm củ cơ quan, đơn vị, tổ chúc, cả nhân liên quan đến hoại động đu tecăng
"Neha sổ 1362015/NĐ.CP ngày 31/122015 của Chính phú Hướng dẫn tỉ hành
"mộ s diễn củ Luật Diu tư công
33 Quân lý Nhà nước đồi với đầu or
221 Ni dụng quân lý nà nước sẻ đâu
Ban hành, ph bin và ổ chúc thực ign văn bản quy phạm pháp at về đu tr
Xây dmg và chúc thục hiện điển lược, quy hoạch, kể hoạch, cin ch về đâu tơ
tại Việt Nam và dẫu ne Việ Nam ra nước ngoài
“Ting hợp tình inh dt, đình g tắc động và biệu quả nh vĩ mổ của hotđộng dâu
Xây dạng, quản lý và vận bình Hệ hồng thôn da quốc gia v đầu
“Cấp, điều chỉnh và thụ bồi Giấy chứng nhện ding kỹ đầu tự GIẤ ching nhận đăng
ý đầu re mae ngoài, quyết định chủ trương dẫu, quyết din hi trong dẫu hư
“nước người the quy định,
Quin lý nhã nước về khu cổng nghiệp khu chế wu, khu công nghệ cao v khu kính
~ Tổ chú và hye hiện oat động xúc tế đầu
Kiểm ra hạnh tra và giảm sit hoạ động đầu quản ý và phố hợp ui ý bạt
động dầu.
"Hướng dn, hỗ eg, giải quyết vướng mắt, yêu cu của nh du tr rong thực hiện
hoại động du trợ giả quyt hiểu mạ, ổ cáo, khen hướng và xứ lý vỉ phạm ong
"ho động đầu tr
im hán, ký k đu ue gue tiên quan dẫn hoạ động đâu
a
Trang 28222 Trích nhiệm quản ý nhà muse v đầu rw
Chin nh thẳng nh quân lý nhà nước vé aại động đâu igi Việt Nam và đầu tự
từ Việt Nam ra nước ngoài
Bộ KE bosch và Đầu te ip Chính phủ thông hất quản lý hà nước về đầu ti
Việt Nam vt Việt Nam ta nước nguài
‘rich nhiện, quyên han của Bộ KÝ hoạch và Bi tr
Trinh Chỉnh ph, Thủ tướng Chính ph phe đyệt chiến lược, guy hoch, kế hoạch,hin ch v& đu tư gi Việt Nam và âu từ Việt Nama nước ng
Bạn hành hoặc nh cơ quan có thắm quyỄn ban nh văn bin quy phạm pháp hat
VỆ đầu ti Việt Nat và đu Vig Nam nước ngoc
~ Ban bình bi mẫu thực hiện thủ ục đầu tư ti Việ Nam và đẫu tư từ Việt Nam ta
nước ngu
~ Hung dẫn, phổ iễn tổ chú thục hiện, (eo i iễm tr, đảng việc thục hiện
văn bin quy phạm pháp lột về đầu
Ting hợp, đánh i, bá cáo nh hình đầu tư tg Việt Nạn và đầu tự Vt Nam 2
tốc nghi,
“Xây đơng quản lý và vận ảnh HỆ thing thông guốc gia về db
“Chủ tí, phổ hợp với các cơ quan liên quan rong việc im sit, nh gi, thanh a
og động uti Việt Nam và dẫu wt Việt Nam ra mưc ngài
Trinh cấp số thâm quyễn quyết định việ nh chí thụ hiện dự án đầu đã được cẩn đit chính không đồn thẩm quyền, ri với quy định của hấp atv da
‘Quin lý nhà nước về Kh công nghiệp, chế xuất khu kính tế
Quản ý nhà hước về xác ấn đẫu tư và điều phổi hot động súc tên dẫu tư tử Việt
Nam và ở nước ngoài
"Đền phm ký kế đền vóc quốc liên quan đến oat động đầu tr
Trang 29+ Thực hiện cic nhiệm vụ, qoyằn hạn khác x quản lý hot độn đầu tư theo phần
sông củ Chin phi và Tha trớng Chính ph,
“Trách nhiện,quyŠn hạn của cốc 9, cơ quan ngư bộ:
+ hổi hop ới Bộ KE hoạch và ue, cc bộ cơ quan ngàng bộ rong ậc xây đụng
nhấp lu chin ch lên quan đến oat động đâu tị
+ Chủ tủ, phối hap với ce bộ, cơ quan ngang bộ trong việ xy yng và han hình
hip lui chính sách, chan quy chun kỹ ha akg dẫn thực igs
+ Trình Chính phủ bạn hinh theo thẫn quy điều kiện đu ư đối với ngàn, nghề
uy định
+ Chủ, phối hợp với Bộ KẾ oạch và Ba xây dng quy hoạch, kế bạch, dat
“mạc dy ân thụ hột vốn đầu tw của ngình 1 chức vận động, xố tiễn ẫu tự chuyên ngành
+ The gs thấm định các gân dt huộc trường hợp guy định chủ rương đu tơitheo guy đc
+ Giảm sả, ảnh giá hạnh tra chuyên ngàn việc đập ứng điều ig đ và qua lý
hà nước i vi dự ân ầu tự thuộc thắm quyên
+ Chủ up hợp với Ủy bạn nhân dân cắp ua vã các bộ, cơ quan gàng bộ gi.
“yết khô khi, vuông mức của ự án dẫu trong tinh vụ: quản lý nhà ước; hướng
<n iệ phân cp, uy quyên cho Bạn quản lý khu công nghp, khu chế xu, kh công
‘ght ca, âu kn thực iện nhiện vụ quin lý ahi nước tong khu công nghiệp,
âu chế xi Khu ông nghệ ao, kh koh
+ Định by đánh giá hiệu qu kh xi hội của dự đa đu the phạm vi quân ý
hà nước và gửi Bộ KẾ hoch và Đầu
+ Day, pith thông thông in quản lý đu đối với nh vục được phân công
‘ch hợp vo Hệ thông thông in quốc gia về đu tr.
a
Trang 30Trách nhiện, quyền han củ Ủy ban min dân cp tính, Sở KÝ hoạch và Di Ban
hân lý các Khu công nghệp, hs ch xut khu công ngh co, lu ki
~ Phi bop với cá bộ sơ quan ngang bộ lập vã công bổ Danh mục dự án tu bt đầu
gi da phương:
Chủ t thự hiện thủ tụ cp, điều chỉnh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tu,
~ Thực iện chức nàng guânlý nhà nước đội vi án đu tự thuộc thẩm quyền
“Gi guy theo thim quyễn hope inh ep có tắm quyễn giả quyết ác khổ Khan,
‘ing mắc của nhà đu tự
‘in kỷ đình wi ig quả hoạ động dat tên đị bả và bá cấo Bộ KE boạch tà Pu
~ Dạy sập nhật HE thing hông tín guốc it v8 đâu tư đội với nhục được phâncông
+ Chi go ge chúc, giảm sit vi đình giá thục hiệ ch độ báo co dh
(Go qui đi digo Việt Nan ở nước ngời có tách hiệm the di, trợ hoạt độngđâu tự vã ảo vệ quyện, lí bop pip củ nhi đầu tr Việt Nam a nước hp nhận
duc
2.2.3 Quân nhà nước đỗi với ẫu t xây dựng côn mình
Quản lý nhà nước đối với bo động Au xy dụng cơ bản tử nguẫn vẫn gin sich
hủ nước Hs te động củ bộ máy nhà nước vào quả ính đầu tr xây dmg cơ bảnToe chon bị đầu tự đến thực iện dẫu tự nhậm đảm bảo higu qui sử dụng vin ngânsich nh nước vã shy hiện các mục uk tế xã hội đ đt
(Quin lý nhà mốc LỆ dha xây đựng bảo pm các nội dung: Xây dựng và chỉ đạo thục hiện iễn uọc,k hoạch hát wit v các hoạt động xiy đựng: Bạn hành vã tổ
chúc thục hiện ee văn bản duy phận pháp ait v xây dung: Ban hành duy chal,
‘iu chun xây dựng: bạn bình, công bổ các gu định ề quan ý chỉ ph, quản lý cất
yn lưu từ hỗ sơ công kinh dy dưng công bổ các định mức dự toán cấp, hư hồi
4
Trang 31sắc li giấy phếp tung hoạt động sây dụng: hướng dẫn, êm tr, thanh tr, gi
"yết khiển nglổcủo và xửlý pha trong ost động xảy đơng tổ chức nghiền ie
‘hoa bạc và công nghệ ong loạt động x4 don: đ tạo gud lực cho ost động
xây dg, hợp he que Ế ong inh vụ hoại động xảy dong
"hước đụng bộ my smi tong ons ns dưng he ng nh wethực hiện quản lý về đầu ar xây dựng qua các khâu lập quy hoạch xảy dựng chưng
Bien cạnh đó, ni nước gun lý thông gua xây de hung pháp lý gu định năng lực
toot dng xy đọng củ tổ chúc, năng ge hin nghệ hoạt động xấy dựng của cá nhân
Để thân gia nỗi nội dụng ung hai động sây dợng,c nhân tổ húc phải có đu
ia, năng lục theo gi dah
23 Phương pháp thắm định dự
2.8.1 Phương phip so sánh
Diy là phương php phổ biến và đ giản các ei iêu Kink = kỹ thui ei yu tin dyin cần thẩm định được so ảnh vce ei tiêu trưng ứng ca cc dự án dưng thực
Ii hoe dang bo động Sử dụng phương pháp này giúp ho việ đính gi nh hp lý
và dính ắc các hiệu ca â in T oth niche kết a đăng đẫn vỗ dự ân đễ
cản gỗ định do tí đượt chính ắc
“Các hiên hường đợc dùng đ sọ nh
+ Tiêu chun it kỂ, xây đựng têu chain v cấp cổng win nhà nước quy dia
‘ne iễu kgm lì chính nồ dyn th chấp nhận được
+ Tiêu chin về công nghệ, thất bị ong gian hệ hiển lược dt công nghệ quắc gia quản
as
Trang 32“Tiên chuẩn đổi vi loi sin phần cự án mt tường độ bồi
~ Cc egg họp hư cư cu vẫn dẫu, su đu tự.
(Ce định mức về cản xuất iê hao năng lượng nguyên it, hân công, tổ lương chỉ Phi gun lý ca mgd beo các nh móc kink thật cính thức ae chỉ Ha Boge và hụt
~ Các chí iêu vở hiệu gu đu tế
(Cc fi cin doa nai theo thông lệ phủ bp với hướng din,
re, của gn với danh nghipcing log
i yo cia Nhà
“Cách liêu ong tg ho aca in
“Trang tộc đụng phương hấp so ánh in hn, se chi eu dng nin 9Phi ge vin dng phủ hợp với itu in và địciễm cụ ể cũ dự ân và dan bp,trinh yn hướng so snk my mos cứng nhắc
3212 Phương pháp hin nghiệm
Cơ quan, đơn vị tục hiện nhiện vụ thm inh oy án đầu tự tưởng tổ chức tông kế,
nh gi equ công te ầm định đự ên im những kh bạ chỗ tn gi độc it
hg ba họ is nghiện phục vy cng thâm in Nu tực ia im di đưển
yt ng những i dv in gi tn, ea dom vị để dn i dự
án ph Min ra những s tang nh ch gun hầu lập yn, ue độ
‘ney củacc ân c, sơ sở phâníh, cá số lậu, bông tn wong dự n (nh toán
iu chin thắm định óc nội dung được tỉnh bảy rong thuy: mình dự án Phương
pháp ny được áp dụng kh tiến hi him dn tt a ei dng của dự ân nh thắm
nh tí cạnh pháp, tẫm định năng lục của chỉ đẫ hig quả di chnh, hiệu qui kỹthuật hậu gu xi hồi
24.5 Phương phi chuyên gc
Là phương pháp mà các chủ th quân lý buông sử đạng hi phá dội mi với những vẫn
«8 yt ak văng lục huyền môn của họ, Nhì quản lý (ban vẫn ác ý ấn về chuyên Tôn ca các cá nhân huyện glade lp hdc hyn hing Đảm, hội Đảo 3
26
Trang 33lựa chọn bg ý kiến i tu của họ nhậm phục vụ cho vg ip hogch ofc a quyế
`
2.2.4 Phương pháp hep
Là phoơng pháp k hợp các phương hấp tắm in khắc nha đ tắm định cho mộ dể
đu tận dạn wit đ và điềm ca từng phương hip, ie phác ác Muy điềm ca be hương nhập phủ hợp với dự ân cần thân dah từ đồ đa rà được ht gua tiểm id
sành ắc nhất
24 Thông tn phục vụ ch công tác thâm định
2.41 Trang công tác tam ga thắm định bá cáo 2 xuất chi tương đầu tr, tông Lâm cự bản phục vụ công te thẳm định gẫm
“hông bo ùa cắp cô thắm quyễn về cho hấp lập bí cáo đểxt chủ ương đầ
xây dmg công tình:
Tt tinh ủachủ đền v thậm định phế doy áo áo đồ suất âu trương đồn,
Báo cáo để xuất chỉ tương đầu nay dụng công tỉnh
24.2 Trang ông tác thâm định th k cơ số ng mắc đầu tr đự ân đẫu tự xy tng, hông tn cự bản phe vy tông tác thẳm định gồm:
Tờ tình xin him định yn a của Chủ đâu eb chữ
Vin bản phê duyệt chủ trương đầu a cp có thắm quyền kèm theo áo cío dễ
salt cha tương duu (bản cio hoặc bins:
‘Quyét định ea chon phương án thie KE kiến te thông qua thi ty hoặc ayn
oo theo quy ảnh và phương dn thik được yn con ken theo (nue);
Van bản cho phép ho phê duy kt qui ua chon nhà tấu te vn hảo sit lp bảo
gio nghiên cứ kh hi (bin en bậc bins
‘Quy boch chi dế t 11800 được cấy có tim quy phế day hoge sil pháp quy
111,
2
Trang 34Vân bản him dt hoặc ý kiến ề giả pip phông chy chữn hy, bo cáo nh gác động mỗi tường củ sơ quan có tắm quyễn (nd, bàn em)
Hi sơ khảo sĩ xây dụng han chin hope bản ao cố động dẫu củ chủ du tự gồm:
Nhiệm vụ khả st xây dụng phương án Sợ that hảo st xy dụng đã huyệt,
—Ngiệm th kết quả háo dt xây dụng:
“ải iệ khảo ot xảy đơngđã được chủ đầu tự ph dye (háo cf kế qui Kot,
các bản Về vé dae địa inh
Bo engin cis kh th đầu xây dợng (bán chính, gồm,
+ Thuyét mình bo co nghiện cấu khi tị
+ Thế co, sng mie đâu tr
+ Biển bản nghiện thụ Bảo cio nghiên cửu khả thi gia Chủ đầu tự (hoặc đơn ị được
ủy quy với đơn vj tự vấn tế kế (bận chính hoc bản si)
“Tập t (hồ sơ dân,
sọc Nhiệm vụ lập báo ảo nghiên cứu kh th đâu tư xây đơn dã được chủ đẫ phethọ nein hoc bản a0)
Hồ soning lự ca ác nhà ti:
+ Thông tn năng lực của nhà hb khảo sử, lth lập dự ân tất de
+ Chứng hi hình nghề v hông tn năng lực của các chúc dan hủ nhiệm Kio sit,
chủ hiện đồ ân thiết kỷ, ác chủ mì hit, chủ ịp tổng mức đầu tư của nhì thầuKhảo lp đự âm (in so)
24.8 Trang công tá thắm định hide Kd tần các de ân đu xây đựng, thông Tận cự hàn phạc ự công ác thẳm định gồm
“Tờ tình xin thâm định hi kể ản vẽ hí công dự ton của Chú đu hân chính);
HB sơ iễ kề đã được đuyệ ở bước ti ế rước
os
Trang 35‘ei hit 2 uc: Quyết định phế duyệt dự án đâu tự (hân sa) ki theo sơ
«bn a, gằm thoyt min, hi kẾ ơ sử tổng mức da bin chin hse bản phổ lồ cổ xác nhận cùu Chỉ đâu es
+ Với tiết k3 bước: Quyt định ph duyệt hỗ sơ tết kế kỹ tut bin so) kim
he bồ sơ tất kế shut, ei thuyết mình, hie hui, đự tần bản dính
"hoc bản ph ổ cổ xác nhận củy Chữ đồi,
Van bản phế duyệt anh mục iu chuẩn nước ngoài (nd sổ),
`Văn bản tắm dost phông chây chữa chỉy, bả cáo đình gi tí động tồi trường
is sự quan cổ thậm quyên (n cổ, bản sơ):
Bo cán ng hợp của chủ đẫm tần chính);
Vin bắn cho phếp oặc phề duyệt kết quả la chọn nhà tu ur vẫn khio súc lặp bồ
4 hiể kế bản vẽ hi công thản chính hoặc bả se):
3 sơ kho sit vây dơng gat đon lập hồsơ tiết kẾ bản hi côn bản chính hoặc bản so có động dẫu củ ch db gm
"Nhiên vụ Kost xy dụng, phương ấn kỹ huậ ảo sit xy dựng d duyệt
Nghiệm thụ kế quả hào sả xây dg
+ Tài iệu hảo sit xy đụng đã được chủ đu tư phế day (gồm báo áo kế quàhảo sấu các bản vẽ về hảo sẽ đ chất đ hình ),
=H so hit kế ỹ ha ôm
+ Thuy mình bn vẽ thiết kế dự ta hn chin)
+ Tập in (yh sơ tết kỄ dự toán
+ Nhiện vụ lập bỒ sơ hide kỂ bản vẽ tí cộng dã được chủ đẫu tự phế dé (bảnhin hoe bi 0)
‘ign nghiệm thụ hỗ sơ hi ita Cb dwt toc dom ị đưực ủy quyện vớiđơn ị tư vẫn hid kể (bản định hoậc bàn so):
»
Trang 36Hi srning lực củ các nhà thầu hin so)
+ Thong tủ nang lục của thà thu Khost nhà tấu pd sơ biệt kế
+ iấy pháp của nhà thi nước ngoài (nd cối:
+ Ching chi hành nghề v hông tn ng lực của các chúc nh chủ nhiệm kho sitchủ hiện đồ án thi kỂ cá chủ thi kế, hủ lập đự toán ủa nhà tẫu khảo stthất
35 Quy tinh thâm định đ án dẫu tư xây dựng
25.1 Quy trình ham gia thi định bả cáo đễ xuất chế trương đâu ne
“Theo quy định Luột Đo tw cổng năm 2014, Nghị định số 136201SIND-CP ngày
33015 của Chính phủ Hướng din th hành một số đi của Luật Đu tr công: Sở
"Nông ngiệp & PTNT tham ga trong khấu thim định về mit quy oạch, gi pháp kỳ
thts, phương pấp ập tổng mức đã và giá tị ng móc đâu tơ với tình $ựnhư
‘on vị được giao lip báo So để uất chủ tương đâu tr xây dong công Hình Lptỉnh Sö KẾ hoch & Diu nu, So Nông nghiệp & PTNT vã đơn vị lên quan thm dn
Sở Nông nghiệp & PTNT tham gi ý kiến tầm định Báo cáo đề xuất hủ trương đầu
tự, ai Sở KỆ hoạch Blu ts,
SS KẾ hoạch & Đâu tơ tổng hợp ý iến thâm ga thậm định cán các đơn v
bản tầm định nein, khá năng cần đột wn; thắm định Bao cán để xa chờ tương đầu de tình cắp sô hầm quyện phê day.
25.2 Quy tình tâm định th lễ cự số tổng mute đâu ne án đầu we xây ng
á ĐẮT vi dn dt ny dng nữ đụng vn ngắn sắc nhà nước
Chủ đu te gi bồ sơ dn đến người quyết định đâu dng hỏi gi tớ sơ quan chuyền môn về xiy dựng đ ổ chúc thm định dự án Hồ sơ nh tắm định Dy án
đầu tư xảy đơng công nh ba in: Tờ gìn tấm định đợ âm hồ sơ dự ân bao gằm,
phần (huy mình và hi cơ sử evn ản pip lý cổ lên quan
m
Trang 37Trong th gian (năm) ngy làm ve KE từ ngày nhận đo ồ sơ dự ám, cơ quan
chuyên môn về xy đọng có rách hiện gửi văn bàn kêm tao tích lục bồ có êm
«quan đến các cơ quan, ức hen gu din iy ý iến về nội dang lên quan đến
<4 4 Khithim din dự ấn cố quy mô nhôm A được đu ự xây dụng wong khu vục
đô thị cơ quan chủ ì hâm định hả By ý ếncủa Bộ Xây dụng về thiết ke sử
‘Ga qn chuyên môn về xy đơng và thm gyn him định như
Cor gian chuyên môn vé xây dựng là sơ quan chuyên môn ye due Bộ Xây dụng,
Bộ quản lý công bình xây dụng chuyên ngành: Si Xây dụng, Sở quản ý công tỉnh
xy dmg chuyền ngành; Phòng cô chức năng quản lý xy đụng thuộc Ủy ban nhân
‘hu do ắc bộ, cơ quan ngang bổ, cơ quan the Chính phủ, cơ quan trừng ương của
tổ chức chi tị, ỗ chứ chnh tị xã bội quyết định đẫu tr; dự ân được đầu tr xâydon rn dia bản hành hínữ 2 nh trở lê ri các dự ân đọ Sở quân ý xây đơng
“duyên ngảnh tực thuộc thành phủ Hà Nội, Thành phổ Hồ Chí Minh chủ it chúc thắn dah các dự án do Uy ban nhân dân thành phổ quy ih đầu 4)
“Tủ các dự ân đo cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ Xây dmg Bộ quân ýsông tinh xây dựng chyên ngành hủ him định, Sở Xây dựng, Sở quản ý công
tinh xy dợng hay ngành chủ ti thầm định cc nội dong quy ảnh gi Đền 5 cia
[Lat xy dg năm 2014 đối với các dn nhóm B, dn nhôm C được đu t xâydong tên đị bản hành chính củ th,
Se quấn ý xây đợng chuyên ngành trực thuộc thành phổ Hà Nội, Thịnh phổ Hỗ ChỉMin chủ tỉ ổ hức thm nh Se đự ân do Ủy bar nhận din hành phố guy dị,iw
a
Trang 38“Trường hợp cơ gun chữ ỉ thầm định đ ân l cơ quan chuyên môn xỀ xây đơng tực thuộc người quyết nh dar thi cơ quan này có rách nhiệm tổng hp Kết quà
thắm đnh và ình phế đt dự ẩn cc tường bợp cn do người quyết định đâu tế
em xu ghe cơ quan chuyên mântrực the ng bp kế quả thầm định và trình phế
Aye
i 8 de ane ng xỗn nhà nước ngoài mg ch, ân nở dng wn tác cỗ
ec thầm inh ti Kẻ số
Chủ ut, don du mỗi quả ý về hog động PPP gửi hồ sơ hit k cơ ở của dự
ăn đến người quyé định đẫu tư, đồng tho gửitới sơ qua chuyên môn vể xây đựngtheo quy định này để tổ chức tắm ins
"rong thôi gan 5 (ada) ngày làm việc ưng nhận được đồhỗ sơ ự án cơ quanchuyện mda vé xây đựng cô Lich nhiệm gửi văn bản km the hỗ sơ da ee cơ quan,
tổ ch cổ liên quan theo quy định để Ấy ÿ ến về ội dụng liên quan đốn hi kế sơseein din
“Thời hạn evn ea eo quan, ổ chức có ie quan đến dy a, thất KE cơ
8 heo guy định sy sau: Không qu 30 (la mười) nay đối với dự n quan wong
ube gia 30 hai no) ngày đội với dự ân nhềm A 15 (mười lăn) ngày đội với dự á
nhôm B và U (mut nay đồi với dự ân nhôm C NEw qui tới hạn eco qua, tổchúc liên quan khổng cổ văn bản t lồi tỉ được xem nữ đã hấp thuận về nội dung
‘in kiến về tiết sơ s và hịu ch nhiệm wat vụ quản ý cửa mình
“hờ gian tim định dy đo too quy định gi Đầu S9 của Luật Xây đựng năm 2014
“hờ hạn thấm độ đi ce s: Không quá đồ âu musi ngày đỗi ới dự án quan
ube gia, 30 (Ba mei) ngậy đội với đự ân nhôm A, 20 ha mu) ngày đổi với
<i nhóm B và I5 (mu làn) ngày đỗi với dy bn nh C
* Gu quan chuyên môn v8 xây dụng à thm quyỄn thắm định như su:
Ca quan chuyên môn v8 xy dựng lš cơ guan chuyển môn trực thuộc Bộ Xây dưng,
"Bộ qua ý cổng tình xây đựng chuyên gins Sở Xây dụng, Se quản lý công Hình
Trang 39xy đụng chuyền ngành; Phing cổ chức năng quản lý xây đơng thuộc Ủy ban nhân
ân lp huyện,
Cơ qua chuyện môn vé xây dựng thuộc Bộ Xây dim Bồ quản ý công tình xâydong chuyên ngình chủ bi tắm định các nội dung quy dno iw 58 của Luật Xy,dong nim 3014 đố vối cá dự án sau dy: Dự ấn do Thì tướng Chính phủ go; dự ấn
‘him As een nhôm B, nhôm (vờ các dự ân cổ yê củ lập bo co nh tể kỹ
‘ht do các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ gun thuộc Chính phủ cơ quan ương ương củ
8 chức cính tị chức chín = xã bội quyết định đồn tự đự án được dẫu tr xây
Công tê ia bản hành chín ừ 03 ah trở lê (ở các dự án đe Sở quân xy dựng
“uyên ngành trực thuộc thành phố Hà Nội, Thành phố Hỗ Chí Minh chủ tổ chốc hắn định các dd do Ủy ban nhân dân tành phố guy ain đầu A),
“Từ các dn do cơ uan chuyên môn v xây dụng thuộc Bộ Xây dơng, Bộ quân lýcông th sây dựng chuyên nginh chủ tỉ thắm định, Sở Xây đựng, Sở qu ý cảng
nh xây đựng chuyên ngành chủ tì thầm định các nội dng quy định Điễu S của
Lt xảy đựng năm 2014 đối với các Ín nhôm B, dự bn nhôm C được dl tr xây
đựng tê địa bản hành chính của th;
Si quân lý sây dmg chuyên ngành mục thuộc thành phố Hà Nội, Thành phổ H Chi Min chủ tỉ ổ chức thẩm inh các dự ân do Ủy bà nhân ân hành phổ gure din
_
Trường hp sơ quan chủ tì thần định dự ân là cơ guan chuyên môn về xây dựngrực thuộc người quyổtđịh dẫu rt sơ quan niy cổ ích nhiệm tổng hợp kếi quảhắn định cin phê duyệt ân các trường hp côn li do người guy inh đầu tơ
xem ad, giao cơ uan chuyên môn rực thuộc tổng hợp kết gu him định và tình phế
yet
25.3 Quynh ch dn hide ton cng inh
‘Su kh nbn được hb so ơ quan chuyên môn v xây dựng, người guy dink đâu ar
hủ tổ chức thâm định iễ kế, dy toán xây đọng công binh eo các nội đụng quý
định
Trang 40Cơ quan chỉ vỉ thắm định cổ th nhiệm tổ chức thâm định các nội dong cỉa thi
KẾ đự taney đơng công tinh Trong qu nh him định, cơ uan chữ thắm dnđược mi ice, c nhận có chuyên môn, kinh nghiệm phủ bọ tam ga thầm định
từng phần thế kế ay đụng tit KE công nghệ, dự on xây đụng công Hình đ phúc
Yụ công tá thẫm định của mình
Trường hợp kings i kiện thục biện công te tắm dink, sợ quan chuyên môn về
xảy đơng người quyết định đầu sự được êu cu chủ đu lựa chọn rực ấp ổ chức,
cả nhần có năng lục phê hợp đề đăng ký công khi hông tn năng lục bi động xây
lng bên Tang thông in điện ừ của Bộ Xây dựng Sở Xây dơng đ hs đầu ký lút agp đồng thâm ua nhục vụ công túc thần định, Từng hợp hie, cổ hân vẫn
thầm ta chứa đăng kỹ cổng ai thông tin nõng lục hot động xây dụng tên Thangthông in dig từ của Bộ Xây dưng Sở Xây đụng th phải được cơ quan chuyên mônthuộc Bộ Xây dm, Sở Xây đợng chấp luận bằng văn bản Tổ chúc tự vẫn Hit kếKhông được thục ig thm tr cổng vinh do mình hết kể
“rong quá nh thâm định tt ế xy dụng, cơ quan chuyên môn vb xả dụng cổ tịch thiện yêu elu sơ quan quân lý nhà nước cố thm quyễn shim dink vẽ mới
tưởng phông, hông cấy, nổ và nội dụng khốc theo quy định của pp luật
Thời hạn cô vin bản hông báo kế: qu tằm dịnh của cơ quan quản lý hả nước có thầm quyên thâm din về mới tưng, phòng, chứng chy, và nội dmg Khúc theo
uy định của php lột chuyên ngành những không được vượt qu thi gan thâm tạ Cột Kd, dự toán xây dụng quy Néu quả hi hạn, eb sơ qua, ổ chứ liên quan Không có văn bản tr lôi tỉ được xem như đi chấp shag kể nội dụng tiên định và
hj rách nhện về nh vực quản ý của minh
Trường hợp cơ quan chuyên môn VỀ xây dung yê cu chủ đầu tư lự chọn tực tp hom vu vẫn hâm tr theo quy định tog thi gian S (hâm) gà lầm việc KỆ ngày
nhận đã hồ sơ hp lẻ cơ quan chuyên môn vềxây đựng có văn bản thông báo cho chủ
đầu w các nội dng ch thẳm trụ để chủ đầu ựa chọn, ký hợp đồng vớ vấn thâm
thôi gan thục hiệ dm tụ không vượt qu 20 (hat ma gy đối với công tình
cp 1 cấp độc big 15 (mười lăn) ngày đồi với côn win cắp wep: 10 (muối)
M