Trong khi cán bộ trạm kiểm lâm lấy lời khai cũng như bản tự khai tôi đã trình bày đó là thịt Bò và đề nghị cán bộ kiểm lâm phải có biện pháp xác định xem đó là thịt gì chứ không thể tự k
Trang 1HỌC VIỆN TƯ PHÁP
HỒ SƠ TÌNH HUỐNG
(Dùng cho các lớp đào tạo nghề Luật sư
theo chương trình tín chỉ )
KHIẾU NẠI QUYẾT ĐỊNH XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG
LĨNH VỰC KIỂM LÂM Người khởi kiện: ông Nguyễn Văn T Người bị kiện: Phó Hạt trưởng Hạt Kiểm Lâm
- Hồ sơ chỉ dùng để giảng dạy và học tập trong các lớp đào tạo nguồn
Luật sư của Học viện Tư pháp;
- Người nào sử dụng vào mục đích khác phải hoàn toàn chịu trách nhiệm.
Trang 21
DANH M C TÀI LIỤ ỆU
H Ồ SƠ LS.CS HC202
NKK: ông Nguyễn Văn T
4 Quyết định t m gi tang vạ ữ ật, phương tiện vi phạm 8
5 Biên b n t m gi tang vả ạ ữ ật, phương tiện vi phạm 10
Trang 32
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Q, ngày 13 tháng 3 năm 2023
ĐƠN KHIẾU NẠI
Kính gửi: Hạt trưởng Hạt kiểm lâm vườn Quốc gia P
Họ và tên: Nguyễn Văn T - Sinh năm 1970
Địa chỉ: Thôn 8 – Xã Trung Trạch – huyện Bố Trạch – Q
Nay tôi làm đơn này trình bày khiếu nại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0004456/QĐ-XPHC của Hạt kiểm lâm vườn quốc gia P Được ban hành bởi ông Đinh Huy Tr; Chức vụ: Phó Hạt trưởng Hạt kiểm lâm
Địa chỉ: Hạt kiểm lâm thuộc vườn Quốc gia P, xã Sơn Trạch, huyện Bố Trạch, Q
NỘI DUNG KHIẾU NẠI
Ngày 26/02/2023 tôi đi xe máy từ xã Thượng Trạch về xã Trung Trạch theo đường 20 Trên đường đi tôi gặp hai người dân bản không quen biết đang gùi một ít thịt Tôi dừng lại hỏi thăm để mua thì được hai người đó cho biết đó là thịt Bò nhà và
số thịt trên đã bốc mùi hôi thối Biết đó không phải là thịt của động vật rừng nên tôi hỏi mua thì họ đưa cho tôi một ít, không rõ số lượng bao nhiêu Tôi bỏ trên xe chở về Khoảng 10 giờ 00 ngày 26/02/2023, tôi đến trạm kiểm lâm số 6, thuộc vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng thì cán bộ trạm kiểm lâm dừng lại kiểm tra Tôi đã trình bày đây là thịt Bò đã bị hôi thối tôi mua của dân bản để về cho chó ăn nhưng cán bộ trạm kiểm lâm số 6 đã không nghe mà cho rằng đó là thịt Sơn Dương Trong khi cán bộ trạm kiểm lâm lấy lời khai cũng như bản tự khai tôi đã trình bày đó là thịt Bò và đề nghị cán bộ kiểm lâm phải có biện pháp xác định xem đó là thịt gì chứ không thể tự kết luận đó là Sơn Dương theo ý chủ quan được, nhưng các cán bộ trạm kiểm lâm đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với tôi về hành vi vận chuyển 04kg (bốn ki lô gam) thịt Sơn Dương đã có mùi hôi và dọa nạt, ép buộc tôi phải ký vào biên bản vi phạm hành chính để được về Tiếp theo đó cán bộ trạm đã lập biên bản tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và tạm giữ toàn bộ số thịt Bò hôi thối của tôi cùng với xe mô tô BKS xxK6-1234 Ngày 27/02/2023, các cán bộ trạm kiểm lâm số 6 gọi tôi đến và bảo tôi viết lại bản tự khai nhận là đã chở thịt Sơn Dương thì họ sẽ trả lại xe và tha cho, nhưng tôi không làm theo yêu cầu của họ
Ngày 28/02/2023, Hạt kiểm lâm vườn Quốc gia P đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý và bảo vệ rừng số 0004456/QĐ XPHC xử -phạt tôi với số tiền 25,000,000đ về hành vi vận chuyển thịt động vật rừng Trong quyết định có ghi trị giá số thịt đã thu là 250.000đ/kg (Tổng cộng 04kg x 250.000đ = 1.000.000đ)
Qua sự việc trên tôi thấy rằng, Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý và bảo vệ rừng số 004456-QĐ-XPHC xử phạt tôi với số tiền 25.000000 đ (Hai mươi lăm triệu đồng) là chưa đúng quy định của pháp luật vì:
- Khi lập biên bản vi phạm hành chính, tôi đã không đồng ý nội dung ghi tang vật là thịt Sơn Dương nhưng do bị ép buộc, đe dọa sẽ tạm giữ người nên tôi sợ và phải
ký, như vậy biên bản đó là không có giá trị vì bị ép buộc
- Bản thân tôi không biết được đó là thịt gì, Tôi đã trình bày số thịt trên là thịt
Bò đã bị hôi thối như lời người bán nói và đã đề nghị xem xét lại chủng loại thịt nhưng
Trang 43
họ nói rằng bằng khả năng nhận biết của cán bộ kiểm lâm trong trạm là đủ để xác định
đó là thịt Sơn Dương Theo tôi các cán bộ trạm kiểm lâm số 6 kết luận số thịt Bò hôi thối của tôi là thịt Sơn Dương là không có cơ sở
- Trong biên bản VPHC đã thể hiện miếng thịt trên đã có mùi hôi thối và thực tế miếng thịt đó đã bị hư thối, không còn giá trị nữa nhưng trong quyết định XPHC vẫn nêu số thịt trên có giá trị 250.000đ/1kg Số thịt này có phải là thịt của tôi hay là miếng thịt khác do cán bộ kiểm lâm thay thế
Tôi thấy rằng trong quá trình xem xét để ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, Hạt kiểm lâm vườn quốc gia P chưa có trách nhiệm xác minh các tình tiết của
vụ việc vi phạm hành chính để xác định có hay không có vi phạm hành chính; chưa thực hiện đầy đủ các biện pháp, thủ tục hành chính theo quy định làm căn cứ trước khi
ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính Do vậy Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0004456/QĐ XPHC của Hạt kiểm lâm vườn quốc gia P là không đúng pháp -luật
Những tài liệu kèm theo:
- 01 biên bản VPHC số 0008256/BB-VPHC
- 01 biên bản tạm giữ tang vật, phương tiện VPHC
- 01 Quyết định xử phạt VPHC số 004456
(Các tài liệu bản phô tô)
Nay tôi kính đề nghị xem xét, giải quyết thu hồi Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0004456/QĐ-XPHC ngày 28/02/2023 của Hạt kiểm lâm vườn quốc gia
P do ông Đinh Huy Tr ký và trả lại 01 xe mô tô BKS xxK5 1234 và bồi thường thiệt -hại đã gây ra
Kính mong cơ quan xem xét giải quyết cho tôi
Xin chân thành cảm ơn
NGƯỜI KHIẾU NẠI
Nguyễn Văn T ĐT: 0124490xxx
Trang 54
BQL VQG P
HẠT KIỂM LÂM
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do Hạnh phúc- Số: 0004456/QĐ-XPVPHC Q, ngày 28 tháng 02 năm 2023
QUYẾT ĐỊNH
Xử phạt vi phạm hành chính
Căn cứ Điều 57, Điều 68 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Điều 22 Nghị định 35/2019/NĐ CP ngày 25/04/2019 của Chính phủ về xử phạt
-vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp;
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính số 8256/BB VPHC lập ngày 26/02/- 2023 do Trạm kiểm lâm số 6 lập tại Trạm kiểm lâm số 6 về hành vi vận chuyển lâm sản trái pháp luật; Tôi: Đinh Hữu Tr
Chức vụ: Phó Hạt trưởng Hạt kiểm lâm vườn quốc gia P, tỉnh Q
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1 Xử phạt vi phạm hành chính đối với <ông (bà)/tổ chức> có tên sau đây:
<1 Họ và tên>: Nguyễn Văn Tuân Giới tính: Nam
Ngày, tháng, năm sinh: / /1970 Quốc tịch: Việt Nam
Nghề nghiệp: Nơi ở hiện tại: Trung Trạch, Bố Trạch, Q
Số định danh cá nhân/CMND/Hộ chiếu: ………; ngày cấp: / /…… ; nơi cấp:
2 Đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính: vận chuyển động vật trái pháp luật (sau khi định giá 4kg thịt sơn dương trên thị trường là 250.000đồng/kg)
3 Quy định tại: điểm c khoản 3 Điều 22 Nghị định 35/2019/NĐ-CP ngày 25/04/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp
4 Các tình tiết tăng nặng (nếu có):
5 Các tình tiết giảm nhẹ (nếu có):
6 Bị áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả như sau:
a) Hình thức xử phạt chính: phạt tiền
Cụ thể: phạt tiền 25,000,000 triệu đồng
(Hai mươi lăm triệu đồng)
b) Hình thức xử phạt bổ sung:
Tịch thu 4kg thịt sơn dương
Trả lại phương tiện gồm 01 xe máy mang biển kiểm soát xxK6–1234 hiệu HONDA khi nộp tiền phạt
Trang 65
Điều 2 Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28/02/2023
Điều 3 Quyết định này được:
1 Giao cho ông (bà) Nguyễn Văn Tuân cá nhân vi phạm có tên tại Điều 1 Quyết định này để chấp hành
Ông (bà)/Tổ chức có tên tại Điều 1 phải nghiêm chỉnh chấp hành quyết định xử phạt này trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày được giao quyết định xử phạt Nếu quá thời hạn mà ông Nguyễn Văn Tuân không tự nguyện chấp hành thì sẽ bị cưỡng chế thi hành theo quy định của pháp luật
Ông Nguyễn Văn Tuân phải nộp tiền phạt tại Hạt kiểm lâm P
Ông Nguyễn Văn Tuân có quyền khiếu nại
hoặc khởi kiện hành chính đối với Quyết định này theo quy định của pháp luật
2 Gửi cho PC KT, thủy quỹ để thu tiền phạt
-3 Gửi cho Trạm kiểm lâm số 6 để tổ chức thực hiện./
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Lưu: Hồ sơ
NGƯỜI RA QUYẾT ĐỊNH
(đã ký tên, đóng dấu, ghi rõ chức vụ, họ
và tên)
Đinh Hữu Tr
Trang 76
BQL VQG P
HẠT KIỂM LÂM
-
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do Hạnh phúc-
-
Số: 8256/BB-VPHC
BIÊN BẢN VI PHẠM HÀNH CHÍNH Về lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản Hôm nay, hồi 10 giờ 30 phút, ngày 26/02/2023, tại Trạm kiểm lâm số 6 Chúng tôi gồm: 1 Họ và tên: - Nguyễn Văn Lương Chức vụ: Kiểm lâm viên - Lê Quang Ngọc Chức vụ: Kiểm lâm viên Cơ quan: Trạm Kiểm lâm số 6 2 Với sự chứng kiến của: a) Họ và tên: ……… Nghề nghiệp:
Nơi ở hiện nay:
b) Họ và tên: ……… Nghề nghiệp:
Nơi ở hiện nay:
Tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với<ông (bà)/tổ chức> có tên sau đây: <1 Họ và tên>: Nguyễn Văn Tuân Giới tính: Nam Ngày, tháng, năm sinh: /…… /……… Quốc tịch:
Nghề nghiệp:
Nơi ở hiện tại:
Số định danh cá nhân/CMND/Hộ chiếu:………… ; ngày cấp: /…… / ;nơi cấp:
2 Đã có các hành vi vi phạm hành chính: Thực hiện nhiệm vụ trực cầu barie tại địa điểm nói trên, chúng tôi phát hiện 01 xe máy chạy từ rừng ra Chúng tôi yêu cầu xe máy dừng lại Qua kiểm tra trên xe máy xxK6 1234, chở 04kg thịt sơn dương đã mổ xẻ, tên khoa học là -Naemorhedus milneedwardsii Chúng tôi yêu cầu ông Nguyễn Văn Tuân xuất trình giấy tờ liên quan đến số thịt trên nhưng không có Vì vậy chúng tôi tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính với ông Nguyễn Văn Tuân về hành vi vận chuyển thịt động vật trái pháp luật, tạm giữ tang vật nói trên tại Trạm kiểm lâm số 6 3 Quy định tại Điều 22 Nghị định 35/2019/NĐ CP ngày 25/04/2019 của Chính phủ về xử
-phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lâm nghiệp 4 Cá nhân/tổ chức bị thiệt hại:
5 Ý kiến trình bày của cá nhân vi phạm/đại diện tổ chức vi phạm:
6 Ý kiến trình bày của người chứng kiến (nếu có):
7 Ý kiến trình bày của cá nhân/tổ chức bị thiệt hại (nếu có):
Trang 87
8 Chúng tôi đã yêu cầu cá nhân/tổ chức vi phạm chấm dứt ngay hành vi vi phạm
9 Các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính được áp dụng, gồm: Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm
10 Tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, gồm:
STT Tên tang vật, phương tiện vi
phạm hành chính
Đơn vị tính Sốlượng Chủng loại Tình trạng Ghi chú
1 Thịt sơn dương kg 04
2 Xe máy Chiếc 01 Honda
11 Giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ, gồm:
STT Tên giấy phép, chứng chỉ
hành nghề
Số lượng Tình trạng Ghi chú
Ngoài những tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và các giấy tờ nêu trên, chúng tôi không tạm giữ thêm thứ gì khác
12 Trong thời hạn ngày làm việc, kể từ ngày lập biên bản này, ông(bà) là cá nhân vi phạm/đại diện tổ chức vi phạm có quyền gửi <văn bản yêu cầu được giải trình trực t ếp/văn i bản giải trình > đến ông (bà) để thực hiện quyền giải trình
Biên bản lập xong hồi giờ phút, ngày… /……/……… , gồm tờ, được lập thành 03 bản có nội dung và giá trị như nhau; đã đọc lại cho những người có tên nêu trên cùng nghe, công nhận là đúng và cùng ký tên dưới đây; giao cho ông Nguyễn Văn Tuân là cá nhân vi phạm 01 bản, 01 bản lưu hồ sơ
<Trường hợp cá nhân vi phạm/đại diện tổ chức vi phạm không ký biên bản>
Lý do ông (bà) ……… cá nhân vi phạm/đại diện tổ chức vi phạm không
ký biên bản:
CÁ NHÂN VI PHẠM HOẶC ĐẠI DIỆN
TỔ CHỨC VI PHẠM
(đã ký tên, ghi rõ, họ và tên)
Nguyễn Văn Tuân
NGƯỜI LẬP BIÊN BẢN
(đã ký tên, ghi rõ họ và tên) Nguyễn Văn Lương
ĐẠI DIỆN CHÍNH QUYỀN
(Ký tên, ghi rõ chức vụ, họ và tên)
NGƯỜI CHỨNG KIẾN
(Ký tên, ghi rõ họ và tên)
NGƯỜI BỊ THIỆT HẠI
(Ký tên, ghi rõ họ và tên)
Trang 9
8
BQL VQG P
HẠT KIỂM LÂM
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Số: 001769/QĐ
-TGTVPTGPCC Q, ngày 26 tháng 02 năm 2023
QUYẾT ĐỊNH Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính,
giấy phép, chứng chỉ hành nghề*
Căn cứ Điều 125 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Quyết định về việc giao quyền xử phạt vi phạm hành chính số ……./QĐ-GQXP ngày / /… (nếu có),
Tôi: Lê Thanh T
Chức vụ Hạt trưởng Hạt kiểm lâm P :
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1 Tạm giữ <tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề>(4)của<ông (bà)/tổ chức> có tên sau đây:
<1 Họ và tên>: Nguyễn Văn Tuân Giới tính: Nam
Ngày, tháng, năm sinh: /…… /1970………… Quốc tịch: Việt Nam
Nghề nghiệp: cán bộ y tế xã
Nơi ở hiện tại: Trung Trạch, Bố Trạch, Q
Số định danh cá nhân/CMND/Hộ chiếu:… ; ngày cấp: / / ; nơi cấp:
2 Việc tạm giữ <tang vật, phương tiện vi phạm hành chính/giấy phép, chứng chỉ hành nghề> được lập thành biên bản kèm theo Quyết định này
3 Việc niêm phong tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ theo thủ tục hành chính được lập thành biên bản kèm theo Quyết định này (nếu có)
4 Lý do tạm giữ: đã có hành vi vi phạm hành chính
5 Thời hạn tạm giữ: ngày, từ ngày ……./……/……….đến ngày … /……/………
6 Địa điểm tạm giữ: Trạm kiểm lâm số 6
Điều 2 Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký
Điều 3 Quyết định này được:
1 Giao cho ông (bà) Nguyễn Văn Tuân là cá nhân vi phạm có tên tại Điều 1 Quyết
định này để chấp hành
Ông (bà) Nguyễn Văn Tuân có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện hành chính đối với
Quyết định này theo quy định của pháp luật
Trang 109
Yêu cầu Ông (bà) Nguyễn Văn Tuân có mặt tại Hạt kiểm lâm vườn quốc gia P vào hồi 8h30’ ngày 03/3/X để giải quyết
2 Gửi choTrạm kiểm lâm số 6 để tổ chức thực hiện./
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Lưu: Hồ sơ
NGƯỜI RA QUYẾT ĐỊNH
(Đã ký tên, đóng dấu)
Lê Thanh T
Trang 1110
BQL VQG P
HẠT KIỂM LÂM
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập Tự do Hạnh phúc- -
Số: 007139/BB-TGTVPTGPCC BIÊN BẢN Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề Thi hành Quyết định tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề số: 001769/QĐ-TGTVPTGPCC ngày 26/02/2023 của Hạt trưởng Hạt kiểm lâm vườn quốc gia P Hôm nay, hồi 13 giờ 30 phút, ngày 26/02/2023, tại Hạt kiểm lâm vườn quốc gia P Chúng tôi gồm: 1 Họ và tên: Nguyễn Văn Lương Chức vụ: Kiểm lâm viên Cơ quan: Trạm kiểm lâm số 6 Họ và tên: Lê Quang Ngọc Chức vụ: Kiểm lâm viên
Cơ quan: Trạm kiểm lâm số 6 2 Với sự chứng kiến của: a) Họ và tên: ………Nghề nghiệp:
Nơi ở hiện nay:
b) Họ và tên: ………Nghề nghiệp:
Nơi ở hiện nay:
Tiến hành lập biên bản tạm giữ tang vật phương tiện vi phạm hành chính của <1 Họ và tên>: Nguyễn Văn Toàn Giới tính: Nam Ngày, tháng, năm sinh: /…… / 1970 Quốc tịch: Việt Nam Nghề nghiệp: cán bộ y tế xã Nơi ở hiện tại: Trung Trạch, Bố Trạch, Q Số định danh cá nhân/CMND/Hộ chiếu:……… ; ngày cấp: /…… / ;
nơi cấp:
2 Tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, gồm: STT Tên tang vật, phương tiện vi phạm hành chính Đơn vị tính Sốlượng Chủng loại Tình trạng Ghi chú 1 Xe máy cái 01 Honđa màu mận, BKS xxK6- 1234
2 Thịt sống kg 04 Sơn dương đã mổ xẻ,
có mùi hôi