Các khám phá chính của bài viếtChứng minh mức ý nghĩa của các yếu tố cụ thể tác động trong chuỗi A EG->HD và chuỗi B HD->EG Đề xuất thay đổi chính sách phù hợp cho từng thời kỳ để phát t
Trang 1TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ
PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI
Tác giả:
•Gustav Ranis (Đại học Yale, USA)
•Frances Stewart (Đại học Oxford)
•Alejandro Ramirez (Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc, USA)
Trang 2Free Powerpoint Templates
Trang 3TỔNG QUAN ĐỀ TÀI
NGHIÊN CỨU
Company Logo
Trang 41 Ngữ cảnh nghiên cứu:
Thực trạng các nước đang phát triển chưa nhận thức tầm quan trọng của “Phá t triển con người”
trong mối quan hệ giữa “Tăng trưởng kinh tế” và “Phát triển con người”, dẫn tới tình trạng rất nhiều nước rơi vào vòng xoáy luẩn quẩn
Trang 5đánh giá giả định thông thường cho rằng EG phải tiến hành trước HD.
Trang 63 Câu hỏi nghiên cứu
Những yếu tố cụ thể liên kết HD và EG
một cách hệ thống là những yếu tố nào?
Giữa HD và EG, cái nào nên được ưu
tiên trong chính sách từng thời kỳ?
Trang 74 Phạm vi nghiên cứu:
Những quốc gia đang phát triển có
số liệu cụ thể trong các giai đoạn
mà đề tài nghiên cứu (1960-1992)
Trang 85 Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp tiếp cận thu thập thông tin
Phương pháp nghiên cứu tài liệu Phương pháp phi thực nghiệm Phương pháp Hồi quy xuyên quốc gia
Trang 96 Tóm lược khung lý thuyết
nghiên cứu
Định nghĩa về “Phát triển con người”
của World Bank, ILO
Khái niệm về “Tiếp cận khả năng” của
Amartya Sen
Lý thuyết “Tăng trưởng kinh tế nội sinh”
của Lucas
Lý thuyết về Kinh tế phát triển
Lý thuyết về Kinh tế lượng
Trang 107 Các khám phá chính của bài viết
Chứng minh mức ý nghĩa của các yếu tố cụ thể tác động trong chuỗi
A (EG->HD) và chuỗi B (HD->EG)
Đề xuất thay đổi chính sách phù hợp cho từng thời kỳ để phát triển theo chiều hướng đi lên
Tăng trưởng kinh tế sẽ không được duy trì, trừ khi có sự đi trước hoặc đi kèm của những cải tiến trong HD
Trang 118 Các giả định và giới hạn
của bài nghiên cứu
Giả định: HD của một quốc gia chỉ bao gồm sức khỏe và giáo dục
Giới hạn: Những vấn đề mang tính lý thuyết, trừu tượng không có phép đo lường chính xác không được đưa vào phân tích dẫn đến thiếu sót trong nghiên cứu
Trang 12NỘI DUNG
NGHIÊN CỨU
Company Logo
Trang 13• Phân loại các quốc gia thành 4 nhóm
• Phân tích dựa trên số liệu
• Kết luận
Vòng tăng trưởng đi
lên, vòng xoáy luẩn
quẩn và sự phát triển
không cân xứng
Trang 142 Hai chuỗi
Quan sát 2 chuỗi nhân- quả:
EG =>HD: các nguồn lực của quốc gia được phân bổ nhằm đóng góp cho HD.
HD => EG: cho thấy làm thế nào để HD cao giúp tăng thu nhập quốc dân.
Trang 15Chuỗi A - Từ EG tới HD
Phân tích thông qua
5 yếu tố làm EG => HD hiệu quả
Trang 161) Tỷ lệ nghèo đói trong dân số thấp,
thu nhập bình quân đầu người ngang bằng hơn
Trang 172) Tỷ lệ phân chia thu nhập hộ gia đình cho HD
- điều này có thể liên quan tới cả trình độ học vấn của người phụ nữ lẫn sự nắm giữ thu nhập trong gia đình của người phụ nữ đó.
Trang 18Cùng một mức GNP
nhưng sự phân bổ từ các hành vi đa dạng của các đối tượng này khiến cho
HD khác xa nhau
Trên thực tế , các hộ gđ nghèo cũng như hộ do
phụ nữ nắm quyền kiểm soát chi tiêu: có tỉ lệ chi
tiêu cao hơn cho các mặt
hàng HD
VD: phụ nữ kiểm soát thu nhập, chi tiêu sẽ
hướng vào thực phẩm và giáo dục cao hơn, thay cho rượu, thuốc lá chẳng hạn
Trang 193) Tỷ lệ đóng góp cao hơn của GNP cho chi tiêu ưu tiên xã hội bởi chính phủ
Nhắc đến Chính phủ, quan sát dựa trên :
Dòng chảy các lĩnh vực HD Cách thức phân bổ chi tiêu khu vực công
Trang 203) Tỷ lệ đóng góp cao hơn của GNP cho
chi tiêu ưu tiên xã hội bởi chính phủ
Điều này thể hiện dưới 3 tỉ lệ:
Tỉ lệ chi tiêu công: tỉ lệ chi tiêu GNP dứoi các mức độ khác nhau của chính phủ
Tỉ lệ phân bổ HD: tỉ lệ của tổng chi tiêu chính phủ vào lĩnh vực HD
Tỉ lệ ưu tiên HD: tổng cộng tỉ lệ chi tiêu cho HD trong “ lĩnh vực ưu tiên” (tuy nhiên những yếu tố tạo nên “lĩnh vực ưu tiên”
thay đổi theo giai đoạn phát triển của một quốc gia khiến tỉ lệ thứ 3 này khó đo lường hơn).
Trang 213) Tỷ lệ đóng góp cao hơn của GNP cho chi tiêu ưu tiên xã hội bởi chính phủ
Các yếu tố quyết định cơ bản của
ba tỷ lệ rất phức tạp, nhưng bao gồm những điều sau đây:
(i) Năng lực của hệ thống thuế;
(ii) Sức mạnh của nhu cầu chi tiêu quân sự và cho các ưu tiên không liên quan đến HD của chính phủ;
(iii) Sự tương tác giữa các lực lượng quan liêu, quyền lợi và áp lực phổ biến khác nhau.
Trang 224) Sự đóng góp hiệu quả hơn từ TBXH, bao gồm các tổ chức cộng đồng và tổ chức phi chính phủ.
Nhắc đến Chính phủ, quan sát dựa trên :
Nguồn lực dành cho HD đến từ NGOs, tổ chức XH khác cả trong và ngoài nước là rất quan trọng và đôi khi có thể nắm vai trò chính yếu.
Các yếu tố ảnh hưởng đến mức đóng góp: văn hóa, lịch sử, các chính sách thu hút thông qua luật thuế, cung cấp dịch vụ của chính phủ.
Trang 235) Tính hiệu quả trong họat động cải thiện HD
Ứng với từng mức độ phát triển
và cách kết hợp các nguồn lực ra sao để tác động một cách hiệu
quả đến thay đổi HD là rất quan trọng
Người ta gọi đây là chức năng cải thiện HD (HDIF- Human
Develop Improvement Function)
Trang 24Minh họa cho các mối quan hệ HDIF:
Ứng với từng mức độ phát triển
và cách kết hợp các nguồn lực ra sao để tác động một cách hiệu
quả đến thay đổi HD là rất quan trọng
Người ta gọi đây là chức năng cải thiện HD (HDIF- Human
Develop Improvement Function)
Trang 25Một số điều kiện có khả năng cải thiện HDIF:
+ Thông tin tốt hơn về công nghệ đang có và sự kết hợp thích hợp các công nghệ đó.
+ Sự ra đời của công nghệ mới
và hiệu quả hơn.
+ Gia tăng khuyến khích tận dụng các lựa chọn sẵn có (đưa trẻ em đến trường và phòng
khám)
Trang 26Vì 3 giả định đầu ta có thể lượng hóa và trình bày trong phần sau, còn 2 giả định cuối thì vì do quá nặng tính lí thuyết cũng như không khó lấy được số liệu thỏa đáng, khách quan nên khó kiểm định được.
Trang 27có của TBXH cũng ảnh hưởng tới những
sự lựa chọn này tại mỗi giai đoạn
Trang 29VI MÔ
Tầm quan trọng của giáo dục với năng suất:
Nhiều nghiên cứu cho biết sự gia tăng trong thu nhập thì liên quan đến số năm được học hành, tỷ suất lợi nhuận khác nhau tùy vào mức độ giáo dục
Trong nông nghiệp : hiệu quả của nông dân sử dụng công nghệ tiên tiến, phân bón hóa học có được đào tạo thì năng suất cao hơn.
Trang 30Cụ thể:
Sức khỏe, giáo dục bậc tiểu và trung học, dinh dưỡng làm tăng năng suất của người công nhân vùng nông thôn và thành thị
Giáo dục bậc trung học (bao gồm cả dạy nghề) trang bị kỹ năng tiếp thu và năng lực quản lý
Giáo dục phổ thông hỗ trợ sự phát triển khoa học
cơ bản, sự lựa chọn thích hợp cho việc nhập khẩu công nghệ, sự thích ứng và phát triển công nghệ Giáo dục trung học và phổ thông còn là nhân tố chính cho sự phát triển của những thể chế của chính phủ, luật pháp, hệ thống tài chính, tất cả đều thiết yếu cho sự phát triển kinh tế.
=>Các mối hệ trên trên sẽ được phân tích cụ thể ở cấp độ vi mô và vĩ mô
Trang 31VI MÔ
Tầm quan trọng của giáo dục với năng suất:
Trong công nghiệp : trình độ học vấn và kĩ năng của công nhân ảnh hưởng tới tỉ lệ thay đổi kĩ thuật
và nâng cao năng suất sản phẩm
Các yếu tố quyết định hiệu quả của nền kinh tế:
số lượng và chất lượng của đầu tư trong và ngoài nước ; các khung chính sách chung của nền KT Tuy nhiên những yếu tố này lại bị chi phối bởi
trình độ tri thức của con người
Trang 32nâng cao năng suất lao động mạnh hơn là
giáo dục thông thường Đặc biệt đối với bộ phận những người nghèo
Trang 33VĨ MÔ
HD ảnh hưởng hiệu quả của kinh tế vĩ mô
thông qua mối quan hệ tương quan giữa tăng trưởng xuất khẩu và tăng trưởng GDP của
kinh tế ( XK tăng -> GDP tăng ) VD: các nước phát triển và lợi thế so sánh trong đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế
Cải thiện giáo dục tác động tích cực tới phân phối bình đẳng thu nhập
Giáo dục tác động đến tăng trưởng thu nhập bình quân trên người thông qua tác động vào dân số Đồng thời có mối quan hệ tương quan giữa giáo dục phụ nữ và tỉ lệ sinh
Trang 34VĨ MÔ
“ Thuyết tăng trưởng mới” nhấn mạnh vai trò của Giáo Dục cũng như học tập nghiên cứu R&D trong tiến bộ kĩ thuật
Trình độ học vấn lao động càng cao thì năng suất của vốn càng cao
Tiến bộ kĩ thuật phụ thuộc vào trình độ R & D của nền kinh tế
Trang 35→ Giáo dục tạo nền tảng cho sự gia tăng năng suất và thúc đẩy kinh tế Tuy nhiên, Giáo dục một mình nó không thể làm chuyển đổi một nền kinh tế Điều quan trọng là sự liên kết giữa cải thiện mức độ HD và tăng trưởng GNP, và liên kết này thì không tự động nó phụ thuộc vào.
Trang 36Tóm lại, mối quan hệ giữa HD và GNP, đại diện bởi nhóm B, dường như mạnh hơn
nhờ:
1 Tỉ lệ tiết kiệm và đầu tư cao
2 Phân phối bình đẳng thu nhập và tài sản
3 Thiết lập các chính sách kinh tế thích hợp
Vì khó khăn trong định nghĩa và định lượng giả định 3 nên chỉ hạn chế kiểm định cho giả định 1 và 2
Trang 37PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI
TỶ LỆ XÃ HỘI
VÀ TƯ TIÊN
TỔNG THU CHÍNH PHỦ VÀ
MÔI TRƯỜNG CHÍNH
SÁCH PHÂN PHỐI THU NHẬP
TƯ BẢN XÃ HỘI
VÀ BỔ SUNG SAU TiẾT KiỆM QUỐC NỘI
Trang 383 Những phát hiện thực nghiệm
Trang 39Một số thử nghiệm với hệ số hồi quy từ nhiều nước trong những năm 1960-92
Mẫu gồm 35 tới 76 nước đang phát triển, theo dữ liệu sẵn có của các biến cụ thể, sử dụng phương pháp bình quân nhỏ nhất(OLS) trong phép Hồi quy xuyên quốc gia
Trang 40Chuỗi A: Từ EG sang HD
Phân tích biến: Biến phụ thuộc được chọn lựa như là một đại diện cho thành quả của sự phát triển con người là sự
đi xuống của lượng giảm tuổi thọ dự
kiến với mức cực đại 85 năm, từ năm 1970-92.
Trang 41Những biến giải thích được lựa chọn:
tốc độ tăng trưởng GDP theo đầu người
chi tiêu xã hội (chi tiêu công về giáo dục và sức khỏe)
một vài biện pháp của sự phân phối thu nhập
Đó là thu nhập ở mức phân vị 20% và 40% và tỷ
lệ các mức thu nhậ trong ngũ phân vị (1960-92)
tỷ lệ tuyển sinh thô của trường tiểu học cho nữ sinh năm 1965 - đây là biểu hiện cho sự thay đổi trong thành phần nữ giới được giáo dục -> xu
hướng cải thiện HDIF
Các biến giả về khu vực, trong đó Đông Á được gán giá trị 0
Trang 42Một số thử nghiệm với hệ số hồi quy từ nhiều nước trong những năm 1960-92
Mẫu gồm 35 tới 76 nước đang phát triển, theo dữ liệu sẵn có của các biến cụ thể, sử dụng phương pháp bình quân nhỏ nhất(OLS)
Trang 43Biến 1 2 3 4 5 6
Tỷ lệ tăng trưởng GDP trên
đầu người 1960±70
3.25 (4.09)
1.66 (3.61)
3.19 (4.06)
1.27 (2.56)
2.65 (3.17)
2.7 (3.17) Chi tiêu xã hội (tương đương
Phân chia thu nhập ở mức
phân vị 40% 1960-92
-0.004 (-0.93)
0.1 1.85)
Bảng 1: Chuỗi A – Phương pháp hồi quy OLS với biến
phụ thuộc là sự đi xuống của việc giảm tuổi thọ 1970-92
Trang 44Kết quả:
Tăng trưởng GDP theo đầu người đã chứng minh mức ý nghĩa và hệ số lớn ở tất cả các phương trình, thu nhập bình quân đầu người càng cao, HD càng tốt
Theo (1), 1% tăng lên trong tỷ lệ tăng trưởng trung bình
của GDP bình quân đầu người được ước tính để giảm sự
đi xuống của tuổi thọ hơn 3% trong giai đoạn này (3.25%)
Tỷ lệ chi tiêu xã hội cũng đã chứng minh được mức ý
nghĩa dương trong tất cả trừ trường hợp: Với mỗi tỷ lệ phần trăm gia tăng thị phần trung bình của GDP đầu tư vào y tế
và giáo dục, sự giảm tuổi thọ đi xuống khoảng 1,75%
Tỷ lệ chi tiêu xã hội dường như tác động đến sự phát triển con người
Trang 45Theo Phương trình hồi quy (4),(5),(6): tỷ lệ nhập học của phụ nữ cho năm 1965 tác động đáng kể đến tỷ lệ cải thiện tuổi thọ Khi biến này được thêm vào, chi tiêu xã hội trở nên
ít đáng kể
=> tác động của chi tiêu xã hội xảy ra qua tác động của nó đối với giáo dục cho phụ nữ
Theo (4),(5),(6), tăng 1% tỷ lệ nữ nhập học được ước tính
để giảm tuổi thọ thiếu hụt 0.1%
Các biến phân phối thu nhập trái với mong đợi của chúng tôi, tức là một phân phối công bằng hơn dường như không thúc đẩy sự phát triển con người
Trang 46Biến 7 8 9
Latin America
dummy
-0.08(-2.35)
-0.08(-1.98)
-0.07(-2.02)
Africa dummy -0.16
(-4.34)
-0.12(-2.49
-0.13(-3.63)South Asia
dummy
0.003(0.06)
0.003(0.50)
-0.02(0.39)
Bảng 1(tiếp): Chuỗi A – Phương pháp hồi quy OLS với biến phụ thuộc là sự đi xuống của việc giảm tuổi thọ 1970-92
Trang 47=> Cả các biến khu vực châu Phi và Mỹ Latinh
có ý nghĩa âm, lấy mức 0 đối với Đông Á
Trong từng trường hợp, hệ số chính xác khá nhỏ Các biến giả khu vực bao gồm một số khu vực với tính năng cụ thể, bao gồm cả các mức
độ của mỗi thu nhập bình quân theo đầu
người
Trang 48Chuỗi B:
Phương pháp: Sử dụng kinh tế lượng,
phương pháp hồi quy xuyên quốc gia, phương pháp kiểm định giả thuyết (ngoại trừ phân phối thu nhập trong chuỗi A)
Phân tích biến: Đối với chuỗi B, biến phụ
thuộc được chọn là GDP trên đầu người, trong giai đoạn từ năm 1970-1972
Trang 49Biến giải thích bao gồm:
Log của GDP bình quân đầu người được tính vào năm 1960,
để kiểm tra sự tập trung của mức độ thu nhập dưới góc độ
nước có thu nhập bình quân cao;
Cấp độ đầu tiên của HD, sử dụng ba phương pháp đo lường khác nhau, tính tuổi thọ năm 1962, tỷ lệ người lớn biết chữ giai đoạn từ 1970 đến 1972, và chỉ số kết hợp giữa tuổi thọ và tỷ lệ biết chữ của năm 1970 (HDI*).
Trang 50Biến giải thích bao gồm:
Những sự thay đổi trong HD qua thời gian theo hai phương pháp đo lường của HD, sự thay đổi trong tuổi thọ, giai đoạn
1962-1982, sự suy giảm việc giảm HDI giai đoạn 1960-1980;
Tổng đầu tư nội địa như một tỷ lệ phần trăm của GDP tính
trong giai đoạn cụ thể làm đại diện cho toàn bộ thời kì(giai đoạn 1960-1962),
Phân phối thu nhập có độ trễ trong giai đoạn (1960-1970), đã
sử dụng ba công cụ thay thế, tỷ lệ thu nhập từ cổ phiếu được sắp xếp từ trên xuống dưới theo thức ngũ phân vị
Trang 51Bảng 2: Sử dụng Bình phương nhỏ nhất để phân tích biến
độc lập: sự tăng trưởng GDP trên đầu người trung bình thực
tế (1970 – 1992)
Trang 52Biến 18 19 20 21 22 23
Log tuổi thọ 1962 0.06 0.07 0.05 0.05 0.08 Thay đổi trong log tuổi
Bảng 2(tiếp): Sử dụng Bình phương nhỏ nhất để phân tích
biến độc lập: sự tăng trưởng GDP trên đầu người trung bình thực tế (1970 – 1992)
Trang 54Kết luận
Tỷ lệ thu nhập phân bổ trên nhóm ngũ phân vị từ trên
xuống dưới, 1969-70, thể hiện mức ý nghĩa nhưng sự giảm xuống trong biến thu nhập nhưng lại không có ý nghĩa
trong những (12), (15) và (22), mặc dù những dấu hiệu này đang đi đúng hướng
Sự tập trung thu nhập là yếu, hay tính chất tập trung kém
Trang 56KẾT LUẬN CHUNG
Trong chuỗi B, mối quan hệ giữa chỉ số HD và sự phát
triển kinh tế chặt chẽ hơn với tỷ lệ đầu tư cao phân phối thu nhập ngang bằng hơn
Biến giả theo khu vực, về tổng quát mang dấu âm ở cả
Mỹ Latin và Châu Phi trong hai chuỗi nhưng với hệ số thấp hơn Bởi vậy, tính trung bình, châu Phi trải qua sự suy
giảm trong chỉ số GDP trên đầu người trong suốt thời kì, điều này chỉ ra rằng sự giảm sút trong thu nhập trên đầu người không thể diễn giải một cách cân đối là có sự giảm sút hay đảo ngược trong việc cải thiện HD
Trang 574 Vòng xoáy tăng trưởng đi lên, Vòng xoáy luẩn quẩn và
Sự phát triển không cân xứng
Trang 58Một nền kinh tế có thể là một đường xoắn
ốc đi lên với HD và EG thúc đẩy lẫn nhau
HD cao -> EG cao -> thúc đẩy HD
Ngược lại, HD thấp có thể dẫn tới EG thấp
và do đó làm chậm quá trình cải thiện HD
Trang 59Các quốc gia có thể được phân thành 4 loại:
• Tăng trưởng đi lên
• Luẩn quẩn
• Bất cân xứng EG cao/HD thấp (lệch EG)
• Bất cân xứng HD cao/EG thấp (lệch HD)
Trang 60Số liệu 2: Biểu đồ phân loại các quốc gia (1960-1992)
Trang 61Hầu hết các nước đang phát triển hoặc thuộc tiến lên (góc phần tư I), hoặc luẩn quẩn (góc
Trang 62Vấn đề quan trọng của các mục tiêu trong chính sách là làm thế nào để đi vào nhóm
“vòng tăng trưởng đi lên”
=>Học hỏi kinh nghiệm bằng cách quan sát quá trình di chuyển từ nhóm này sang nhóm khác qua ba giai đoạn của các quốc gia:
1960-1970
1970-1980
1980-1992