Do đó, việc thực hiện Luật đảm bảo trật tựan toàn giao thông đường bộ và tuyên truyền mọi người chấp hành Luật là hết sứccấp thiết, đặt yêu cầu bảo vệ tính mạng, sức khoẻ và tài sản của
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN LANG
TIỂU LUẬN
MÔN: GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH
(Học phần II)
Chủ đề TÊN TIỂU LUẬN: CÁC VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM TRẬT TỰ
AN TOÀN GIAO THÔNG VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG, CHỐNG
Giảng viên thứ 1 (Ký, ghi rõ họ tên)
Giảng viên thứ 2 (Ký, ghi rõ họ tên)
…………► ………
Số phách Nhóm sinh viên thực hiện: (Tiểu đội )
Không tham gia làm bài: 0
1 MSSV Lớp
2 MSSV Lớp
3 MSSV Lớp
Ngày thực hiện: / / 2022
Trang 2PHÂN CÔNG CÁC THÀNH VIÊN THỰC HIỆN
TT Họ và tên Nội dung thực hiện Thái độ, trách nhiệm
làm việc nhóm Tốt Khá TB Kém
1 Trần Thế Bảo Tồn Phân chia công việc, làm word,
tổng hợp nội dung
X
2 Lê Đình Tiến 1.3 Các hành vi vi phạm pháp
luật về đảm bảo trật tự , Kết luận
X
3 Trần Ngọc Như
Quỳnh
Mở đầu, 1.1 Nhận thức về pháp luật về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông, 1.2 1 Nhận thức về
vi phạm pháp luật về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông
X
luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông 2.2 Giải pháp đối với cơ quan, tổ chức trong phòng, chống vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông 2.3 Trách nhiệm của sinh viên trong phòng, chống vi phạm pháp luật về đảm bảo trật tự an toàn giao thông
X
Trang 3MỤC LỤC
Phần 1 Lý luận 4 Phần 2 Vận dụng trong 12
MỞ ĐẦU
Trang 4Thực tiễn tình hình giao thông hiện nay có rất nhiều vấn đề đang đặt ra cần phải giải quyết Tai nạn giao thông vẫn ở mực cao, trong 10 năm số người tử vong
vì tai nạn giao thông hơn 100.000 người, kiến thức, kĩ năng điều khiển phương tiện, ý thức chấp hành pháp luật về trật tự, an toàn giao thông của nhiều người tham gia giao thông còn rất kém và tình trạng coi thường pháp luật, vi phạm trật
tự, an toàn giao thông; ùn tắc giao thông vẫn rất phức tạp, nhất là tại các thành phố lớn; tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật trên các tuyến giao thông diễn biến hết sức phức tạp, ảnh hưởng đến sự phát triễn bền vững về kinh tế, văn hoá, xã hội và hình ảnh Việt Nam với bạn bè quốc tế Do đó, việc thực hiện Luật đảm bảo trật tự
an toàn giao thông đường bộ và tuyên truyền mọi người chấp hành Luật là hết sức cấp thiết, đặt yêu cầu bảo vệ tính mạng, sức khoẻ và tài sản của người tham gia giao thông lên một bước quan trọng, giải quyết tình hình thực tiễn đang đặt ra hiện nay thông qua đó góp phần vào ổn định tình hình trật tự an toàn xã hội, củng cố vững chắc nền quốc phòng – an ninh của đất nước, tạo thế và lực để bảo vệ vững chắc Tổ Quốc Việt Nam Xã Hội Chủ Nghĩa
Để giải quyết vấn đề nêu trên, chúng tôi xin chọn và thực hiện đề tài: “ Phòng, chống vi phạm pháp luật về đảm bảo trật tự an toàn giao thông” làm tiểu luận kết thúc học phần môn “ Công tác quốc phòng và an ninh” với mục tiêu nâng cao nhận thức về vi phạm háp luật về đảm bảo trật tự an toàn giao thông, phản ánh thực trạng trật tự an toàn giao thông của nước ta hiện nay và đưa ra giải pháp cho vẫn đề này Chúng tôi hi vọng bài tiểu luận của chúng tôi có thể đóng góp một phần để giải quyết vấn đề đảm bảo trật tự an toàn giao thông này
Trang 5NỘI DUNG
I Vi phạm pháp luật về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông
I.1 Nhận thức về pháp luật về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông
a Khái niệm pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông:
Pháp luật về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông là một bổ phận của hệ thống pháp luật hành chính của nhà nước, bao gồm hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật do nhà nước ban hành, nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình tổ chức, thực hiện hoạt động chấp hành và điều hành của các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức xã hội và công dân trên lĩnh vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông
Trật tự, an toàn giao thông: là trạng thái giao thông ổn định, được điều chỉnh bởi hệ thống quy phạm pháp luật và chuẩn mực đạo đức xã hội được thừa nhận, nhờ đó hoạt động giao thông được thông suốt, nhanh chóng, thuận lợi, người và phương tiện tham gia giao thông được an toàn, giảm thiểu nguy cơ tai nạn và các hành vi xâm hại khác
Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông là một nội dung của công tác bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị các lực lượng, tổ chức và cá nhân, trong đó Công an nhân dân giữ vai trò nòng cốt, để chủ động bảo vệ, thúc đẩy sự phát triển của các yếu tố cấu thành trật tự, an toàn giao thông đường bộ, phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật
về trật tự, an toàn giao thông; kịp thời phát hiện và xử lý nhanh chóng, hiệu quả các yếu tố làm mất an toàn giao thông, không để giao thông vận tải bị cản trở, đình trệ; khắc phục, làm giảm thiệt hại do tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông gây ra cho người, phương tiện, hàng hóa, góp phần củng cố hiệu
Trang 6lực quản lý Nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường
b Vai trò của pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông:
- Pháp luật về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông là lý chí của nhà nước để chỉ đạo và tổ chức thực hiện đảm bảo trật tự, an toàn giao thông
- Pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông là cơ sở, công cụ pháp lý quan trọng để thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông, trật tự, an toàn xã hội
- Luật Bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ được ban hành cũng sẽ
đủ mạnh để kiểm soát tình hình, tác động đến công tác quản lý Nhà nước tốt hơn; đảm bảo hành lang pháp lý cho các lực lượng chức năng thực hiện nhiệm vụ hiệu lực, hiệu quả hơn; góp phần tạo chuyển biến căn bản về ý thức tự giác chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông, hình thành văn hóa giao thông văn minh,
pháp luật về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông:
toàn giao thông:
Vi phạm pháp luật: là hành vi trái pháp luật, có lỗi do chủ thể có năng lực trách nhiệm pháp lý thực hiện, xâm hại các quan hệ xã hội được pháp luật bảo vệ Như vậy, vi phạm pháp luật là một hiện tượng nguy hiểm, tác động tiêu cực và làm mất ổn định xã hội Tính nguy hiểm thể hiện ở chỗ nó xâm hại tới lợi ích hợp pháp, chính đáng của cá nhân, tổ chức xã hội
Vi phạm pháp luật về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông có 2 dạng vi phạm:
Vi phạm hành chính và Vi phạm hình sự ( cấu thành các tội xâm phạm an toàn giao thông ), cụ thể như sau:
Vi phạm hành chính xảy ra trong lĩnh vực bảo đảm trật tự, an toàn giao thông là hành vi có lỗi do cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định của pháp luật về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông mà không phải là tội phạm
và theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành chính
Các tội phạm xâm phạm an toàn giao thông là những hành vi nguy hiểm cho
xã hội được quy định trong Bộ Luật Hình Sự, do người có năng lực trách nhiệm hình sự và đủ độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố
ý hoặc vô ý xâm phạm vào những quy định của nhà nước về an toàn giao thông mà theo quy định của Bộ Luật hình Sự phải bị xử lý hình sự
b. Dấu hiệu vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông:
Các dấu hiệu pháp lý của tội phạm an toàn giao thông:
Trang 7- Khách thể của các tội phạm xâm phạm an toàn giao thông: Là quan hệ
xã hội mà Bộ luật Hình sự có nhiệm vụ bảo vệ
- Mặt khách quan của các tội phạm xâm phạm an toàn giao thông: Là các
hành vi của chủ thể, biểu hiện ra bên ngoài trong quá trình thực hiện hành vi vi phạm pháp luật Các hành vi này, có thể là bằng hành động nhưng cũng có thể là bằng không hành động
- Chủ thể của các tội phạm xâm phạm an toàn giao thông: Là con người
cụ thể, đã thực hiện hành vi vi phạm pháp luật và là người có năng lực trách nhiệm hình sự
- Mặt chủ quan của các tội phạm xâm phạm an toàn giao thông: Là động
cơ, mục đích thực hiện hành vi vi phạm pháp luật Và là lỗi khi thực hiện hành vi
vi phạm pháp luật (bao gồm lỗi cố ý và lỗi vô ý)
Phải có đủ bốn yếu tố này mới cấu thành tội phạm Thiếu một trong bốn yếu
tố này, thì không phải là tội phạm Ví dụ: Chị A bị tâm thần điều khiển xe đạp
vượt đèn đỏ gây tai nạn liên hoàn thì không điều kiện đáp ứng dấu hiệu về mặt
chủ thể, cụ thể ở đây là không đủ năng lực trách nhiệm hình sự Do đó chị A
không phải là tội phạm an toàn giao thông.
Hành vi của con người gồm hành vi hành động và hành vi không hành động;
- Tức là họ có thể thực hiện các hành vi pháp luật giao thông cấm
- Không thực hiện các yêu cầu, nghĩa vụ khi tham gia giao thông
Là hành vi trái quy định của pháp luật giao thông
- Các hành vi này xâm phạm đến trật tự ổn định và an toàn giao thông của các phương tiện, chủ thể khác
- Tính trái pháp luật của hành vi thể hiện ở chỗ làm không đúng điều pháp luật cho phép Ngược lại không làm hoặc làm không đầy đủ điều pháp luật bắt buộc phải làm hoặc làm điều mà pháp luật cấm; Qua đó không tuân thủ các quy định đặt ra trong các văn bản pháp luật
Là hành vi có chứa đựng lỗi của chủ thể:
Lỗi là trạng thái tâm lí thể hiện thái độ tiêu cực của chủ thể đối với hành vi của mình ở thời điểm chủ thể thực hiện hành vi trái pháp luật; Khi đó, chủ thể đang không tuân thủ quy định, trách nhiệm cần có của người tham gia giao thông bằng phương tiện tương ứng
Là hành vi do chủ thể có năng lực trách nhiệm pháp lí thực hiện:
+ Hành vi đó phải được thực hiện bởi chủ thể đủ độ tuổi chịu trách nhiệm pháp lí theo luật định
+ Các chủ thể này không mắc các bệnh tâm thần
+ Họ hoàn toàn có khả năng nhận thức được hậu quả nguy hiểm cho xã hội của hành vi của mình và hậu quả pháp lí của nó.Do đó họ phải chịu các trách nhiệm tương ứng với lỗi vi phạm của mình
Trang 81.3 Các hành vi vi phạm pháp luật về đảm bảo trật tự, an toàn giao thông
Thực hiện quan điểm chỉ đạo của Đảng về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông phục
vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế -xã hội, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và
hội nhập quốc tế, đặc biệt là Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng với công tác bảo đảm trật
tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông với mục tiêu phấn đấu hàng năm kiềm chế, làm giảm từ 5% đến 10% tai nạn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và giảm ùn tắc giao thông đường bộ Thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng, để tạo cơ sở vững chắc
cho hoạt động bảo đảm trật tự, an toàn giao thông Quốc hội đã ban hành Luật giao thông đường bộ năm 2008 được Quốc hội khoá XII, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày
13 tháng 11 năm 2008; có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2009 và thay
thế Luật giao thông đường bộ năm 2001 Từ năm 2011 đến năm 2016, Quốc hội
cũng đã ban hành nhiều đạo luật liên quan đến lĩnh vực này như: Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật hàng không dân dụng Việt Nam năm 2014; Bộ luật
Hàng hải Việt Nam năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giao
thông đường thủy nội địa năm 2014; Bộ luật hình sự năm 2015; Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 Để triển khai thi hành các luật, nghị quyết của Quốc hội,
Chính phủ đã ban hành 17 nghị định; Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành 35 thông tư; 07 Thông tư liên tịch liên quan đến bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, tiêu
biểu như: Nghị định số 46/2016/NĐ-CP, Nghị định số 100/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và
đường sắt; Nghị định số 24/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và biện
pháp thi
hành một số điều của Luật giao thông đường thủy nội địa và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật giao thông đường thủy nội địa Các quy định của pháp luật đã
đề cập cụ thể các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông thường gặp là:
1 Không đội mũ bảo hiểm Phạt tiền: từ 100.000 - 200.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:
- Người điều khiển, người ngồi trên xe “không đội mũ bảo hiểm cho người
đi mô tô, xe máy” hoặc đội “mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy” không cài quai đúng quy cách khi tham gia giao thông trên đường bộ;
- Chở người ngồi trên xe không đội “mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy” hoặc đội “mũ bảo hiểm cho người đi mô tô, xe máy” không cài quai đúng quy cách, trừ trường hợp chở người bệnh đi cấp cứu, trẻ em dưới 06 tuổi, áp giải người có hành vi vi phạm pháp luật (Điểm i, k khoản 3 Điều 6)
2 Điều khiển xe máy vượt đèn đỏ Đây được hiểu là hành vi không chấp hành hiệu lệnh của đèn tín hiệu giao thông
Trang 9Mức phạt của hành vi vượt đèn đỏ: từ 300.000 - 400.000 đồng (Điểm c khoản 4 Điều 6)
Ngoài phạt tiền, còn bị tước quyền sử dụng GPLX từ 01 - 03 tháng (Điểm
b khoản 12 Điều 5; điểm b khoản 12 Điều 6)
3 Điều khiển xe vượt tốc độ cho phép
- Điều khiển xe chạy quá tốc độ quy định từ 10km/h đến 20km/h: phạt tiền
từ 500.000 - 1.000.000 đồng (Điểm a khoản 5 Điều 6)
- Điều khiển xe chạy quá tốc độ quy định trên 20 km/h: phạt tiền từ 3.000.000 - 4.000.000 đồng (Điểm a khoản 8 Điều 6)
Đối với hành vi điều khiển xe chạy quá tốc độ quy định trên 20 km/h, ngoài bị phạt tiền còn bị tước quyền sử dụng GPLX từ 01 - 03 tháng (Điểm b khoản 12 Điều 6)
4 Điều khiển xe chạy ngược chiều Theo Điểm i khoản 4 Điều 6 quy định: Các hành vi đi ngược chiều của đường một chiều, đi ngược chiều trên đường có biển “Cấm đi ngược chiều” phạt từ 300.000 - 400.000 đồng
Điểm b khoản 12 Điều 6 quy định ngoài bị phạt tiền, người vi phạm còn bị tước quyền sử dụng GPLX từ 01 - 03 tháng
5 Chưa có giấy phép lái xe Phạt tiền: từ 800.000 - 1.200.000 đồng đối với người điều khiển xe mô tô
có dung tích xi lanh dưới 175 cm3 và các loại xe tương tự xe mô tô không có GPLX hoặc sử dụng GPLX không do cơ quan có thẩm quyền cấp, GPLX bị tẩy xóa (Theo Điểm a khoản 5 Điều 21)
Đồng thời người vi phạm còn bị tạm giữ phương tiện 07 ngày (Điểm i khoản 1 Điều 78)
6 Không mang giấy tờ xe Theo Điểm a, b, c khoản 2 Điều 21, phạt tiền từ 80.000 - 120.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:
- Người điều khiển xe mô tô, xe gắn máy, các loại xe tương tự xe mô tô và các loại xe tương tự xe gắn máy không có hoặc không mang theo Giấy chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới còn hiệu lực;
- Người điều khiển xe mô tô, xe gắn máy, các loại xe tương tự xe mô tô và các loại xe tương tự xe gắn máy không mang theo Giấy đăng ký xe;
- Người điều khiển xe mô tô và các loại xe tương tự xe mô tô không mang theo Giấy phép lái xe
7 Chở quá số người quy định
- Phạt tiền: từ 100.000 - 200.000 đồng đối với hành vi chở theo 02 người trên xe, trừ trường hợp chở người bệnh đi cấp cứu, trẻ em dưới 14 tuổi, áp giải người có hành vi vi phạm pháp luật (Điểm l khoản 3 Điều 6)
Trang 10- Phạt tiền: từ 300.000 - 400.000 đồng đối với hành vi chở theo từ 03 người trở lên trên xe Ngoài ra còn bị tước quyền sử dụng GPLX từ 01 - 03 tháng (Điểm
b khoản 4; Điểm c khoản 2 Điều 6)
8 Điều khiển xe mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn vượt quá mức cho phép
Nghị định 46 cũng quy định cụ thể mức xử phạt đối với hành vi lái xe máy sau khi uống rượu bia Theo đó:
- Nồng độ cồn vượt quá 50 miligam - 80 miligam/100 mililít máu hoặc vượt quá 0,25 miligam đến 0,4 miligam/1 lít khí thở: Phạt 01 - 02 triệu đồng (theo khoản 6 Điều 6)
- Nồng độ cồn vượt quá 80 miligam/100 mililít máu hoặc vượt quá 0,4 miligam/1 lít khí thở: Phạt 03 - 04 triệu đồng (theo điểm c khoản 8 Điều 6)
9 Dùng điện thoại Phạt từ 100.000 - 200.000 đồng nếu người điều khiển xe sử dụng điện thoại, ô (dù), thiết bị âm thanh (tai nghe ) theo điểm o, khoản 3, điều 6
10 Không bật xi nhan khi chuyển hướng, chuyển làn Người đi xe máy chuyển hướng nhưng không giảm tốc độ hoặc không bật
xi nhan sẽ bị phạt từ 300.000 đồng - 400.000 đồng (theo điểm a khoản 4 Điều 6);
Trường hợp chuyển làn đường nhưng không bật xi nhan bị phạt thấp hơn,
từ 80.000 đồng - 100.000 đồng (điểm a khoản 2 Điều 6)
Để tránh mắc phải những lỗi trên khi tham gia giao thông, cá nhân mỗi người cần phải trang bị cho mình đầy đủ những kiến thức về luật giao thông đường
bộ Bên cạnh đó, nên ý thức được trách nhiệm của mình để bảo vệ an toàn cho chính mình và người khác