Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 11 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
11
Dung lượng
29,2 KB
Nội dung
Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com Tải Free Tiểu Luận Các Học Thuyết Chính Trị Và Pháp Luật Học Thuyết Chính Trị - Pháp Luật Của Môngtexkiơ 1.1 Khái quát tiểu sử Môngtexkiơ Môngtexkiơ (1689- 1755) nhà văn, nhà triết học, xã hội học sử học Pháp Ông coi nhà sáng lập khoa học trị giai cấp tư sản Pháp kỷ XVIII có ảnh hưởng lớn đến Cách mạng tư sản Pháp 1789 Ơng sinh gia đình quan chức cao cấp nghị viện có tinh thần tiến Ngày từ nhỏ ông say mê văn học cổ luật học Bên cạnh tham gia công tác xã hội, làm chủ tịch nghị viện thành phố Bcđơ, ơng cịn say mê nghiên cứu vấn đề triết học, vật lý Năm 1728, ông cử làm thành viên Viện Hàn lâm khoa học Pháp Môngtexkiơ người sáng lập trường phái địa lí xã hội học; ơng cho mặt tinh thần dân tộc, tính chất luật pháp xã hội phụ thuộc vào điều kiện địa lí Mơngtexkiơ nhấn mạnh đến vai trị mơi trường xã hội mà theo ơng, đồng với khái niệm chế độ trị luật pháp Những tác phẩm chính: “Những thư Ba Tư” (1721), “Suy nghĩ vê nguyên nhân thịnh suy người La Mã” (1734), “Tinh thần pháp luật” (1748) 1.2 Nội dung học thuyết trị - pháp luật Môngtexkiơ Nội dung tư tưởng chủ yếu học thuyết trị-pháp luật Mơngtexkiơ học thuyết phân quyền, với mục đích tạo dựng thể chế trị, đảm bảo tự cho công nhân Theo ông, tự trị cơng dân quyền mà người ta làm mà pháp luật cho phép Pháp luật thước đo tự do.Cũng Arixxtot J.Locco, Mơngtexkiơ cho rằng, thể chế trị tự thể chế mà đó, quyền lực tối cao phân thành ba quyền: lập pháp, hành pháp tư pháp Lập pháp: biểu ý chí chung quốc gia Nó thuộc tồn thể nhân dân, trao cho hội nghị đại biểu nhân dân (Quốc hội) Hành pháp: việc thực luật pháp thiết lập Quyền không thực thành viên Quốc hội Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele 0917.193.864 Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com Tư pháp: để trừng trị tội phạm giải xung đột cá nhân Các thẩm phán lựa chọn từ dân xử án tuân theo pháp luật Tư tưởng phân quyền Môngtexkiơ đối thủ đáng sợ chủ nghĩa chuyên chế phong kiến Có thể khẳng định, ơng người phát triển hoàn thiện học thuyết: “tam quyền phân lập” Môngtexkiơ kịch liệt lên án chế độ quân chủ chuyên chế Pháp lúc Chế độ quân chủ chuyên chế tổ chức quyền lực tồi tệ, phi lý vì: nhà nước tồn vốn biểu ý chí chung, chế độ chuyên chế lại biểu ý chí đặc thù - chế độ chuyên chế với chất vô pháp luật nhu cầu pháp luật Môngtexkiơ nhận thấy pháp luật trái với chất nó; gắn với chất chế độ chuyên chế tình trạng lạm quyền Vì vậy, việc tốn tượng lạm quyền đồng thời, tốn chế độ chuyên chế Theo Montesquieu, quyền lực tập trung vào mối, kể người hay tổ chức, nguy chun chế cịn Theo thuyết “tam quyền phân lập”, quyền lực nhà nước chia làm giao cho hệ thống quan khác đảm trách: quyền lập pháp giao cho Nghị viện, quyền hành pháp giao cho Chính phủ, quyền tư pháp giao cho Tồ án Theo Mơngtexkiơ, tự có pháp luật tuân thủ nghiêm ngặt Muốn phải phân quyền, nếy quyền lực tay cá nhân hay quan nảy sinh độc đoán, chuyên quyền Muốn khắc phục phải dùng quyền lực hạn chế kiểm soát quyền lực Khi quyền lực nhà nước phân chia làm phận quan khác nắm giữ máy phải thiết chế cho ba quyền đối trọng khơng có quan đứng quan Trong tác phẩm “Tinh thần pháp luật, Môngtexkiơ lập luận tinh tế chặt chẽ tính tất yếu việc tách bạch nhánh quyền lực khẳng định: “Trong quốc gia có ba thứ quyền: quyền lập pháp, quyền thi hành điều phù hợp với công pháp quốc tế quyền thi hành điều luật dân sự”1 Từ đó, Mơngtexkiơ chủ trương phân quyền để chống lại chế độ chuyên chế, tốn nạn lạm quyền, để quyền khơng thể gây hại cho người bị trị đảm bảo Trường Đại học Kiểm sốt Hà Nội (2015), Giáo trình lịch sử tư tưởng trị pháp lý, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.52 Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele 0917.193.864 Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com quyền tự cho nhân dân Môngtexkiơ viết: “Khi mà quyền lập pháp hành pháp nhập lại tay người hay Viên Ngun Lão, khơng có tự nữa, người ta sợ rằng, ơng ta viện đặt luật độc tài để thi hành cách độc tài Cũng khơng có tự nhu quyền tư pháp không tách rời quyền lập pháp hành pháp Nếu quyền tư pháp nhập với quyền lập pháp, người ta độc đốn với quyền sống, quyền tự cơng dân; quan tồ người đặt luật Nếu quyền tư pháp nhập lại với quyền hành pháp, tồ có sức mạnh kẻ đàn áp Nếu người hay tổ chức quan chức, quý tộc, dân chúng, nắm ba thứ quyền lực nói tất hết”2 Tóm lại, theo Môngtexkiơ, cách thức tổ chức nhà nước quốc gia là: “Cơ quan lập pháp thể gồm có hai phần, phần ràng buộc phần Cả hai phần bị quyền hành pháp ràng buộc, quyền hành pháp bị quyền lập pháp ràng buộc”3 1.3 Đánh giá học thuyết trị - pháp luật Môngtexkiơ * Ưu điểm Ưu điểm quan trọng học thuyết trị-pháp luật Mơngtexkiơ tư tưởng phân quyền, tránh chuyên quyền, độc tài thực quyền lực nhà nước, đưa xã hội loài người lên bước quản lý điều hành đất nước Nội dung cốt lõi học thuyết cho rằng, quyền lực nhà nước có xu hướng mở rộng, tự tăng cường vai trị Bất đâu có quyền lực xuất xu lạm quyền chuyên quyền, cho dù quyền lực thuộc Do vậy, để đảm bảo quyền tự công dân, ngăn ngừa hành vi lạm quyền chủ thể nắm giữ quyền lực nhà nước phải thiết lập pháp chế nhằm giới hạn quyền lực nhà nước Cách tốt để chống lạm quyền giới hạn quyền lực công cụ pháp lý cách thực tập trung Trường Đại học Kiểm sốt Hà Nội (2015), Giáo trình lịch sử tư tưởng trị pháp lý, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.54 Trường Đại học Kiểm sốt Hà Nội (2015), Giáo trình lịch sử tư tưởng trị pháp lý, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.54 Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele 0917.193.864 Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com quyền lực, mà phân chia Muốn hạn chế quyền lực nhà nước trước hết phải phân quyền, sau phải làm cho nhánh quyền lực phân phép hoạt động phạm vi quy định pháp luật * Hạn chế Hạn chế chủ yếu học thuyết trị-pháp luật Mơngtexkiơ phân quyền nên dễ dẫn tới tranh chấp, kìm hãm lẫn quan nhà nước, nhằm giành quyền lợi nhiều thực thi quyền lực nhà nước Nó tạo nên giảm đồng bộ, thống gắn kết quan quyền lực nhà nước Phân quyền suy cho chia sẻ quyền lực nhà tư với cai trị giai cấp lao động Nó làm chủ nhân dân máy nhà nước, điều kiện hoàn hảo quan (lập pháp, hành pháp, tư pháp) hoạt động cách độc lập, tách biệt hoàn tồn Cịn điều kiện khơng hồn hảo (áp dụng khơng triệt để) cho thấy lạm quyền đặc biệt thấy rõ Hoa Kỳ, Tổng thống “lấn sân” Quốc hội vấn đề lập pháp Như dù áp dụng triệt để hay khơng “tam quyền phân lập” có nhiều khiếm khuyết q trình dân chủ, nên khơng thể tạo dân chủ triệt để Liên Hệ Thực Tiễn Ở Việt Nam 2.1 Thực tiễn học thuyết trị - pháp luật Mơngtexkiơ Việt Nam Kể từ có chế độ Dân chủ Cộng hòa, Nhà nước Việt Nam tổ chức theo nguyên tắc tập quyền, tức quyền lực nhà nước thống nhất, phủ nhận hoàn toàn biểu phân quyền Nhưng với công đổi mới, mở cửa, với công xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nay, hạt nhân hợp lý học thuyết phân quyền ghi nhận quy định Hiến pháp năm 1992, sửa đổi năm 2001 Điều Hiến pháp 1992 quy định: “Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele 0917.193.864 Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp”4 Hiện nay, tổ chức máy nhà nước Việt Nam, chất bảo đảm tính tập quyền xã hội chủ nghĩa, song thực tế vận dụng hạt nhân hợp lý thuyết phân quyền, nghĩa nhấn mạnh đến khía cạnh phân cơng quyền lực Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp”5 Như vậy, Việt Nam, quyền lực nhà nước thống bắt nguồn tập trung vào nhánh quyền hay quan nào, mà ba nhánh quyền lập pháp, hành pháp tư pháp bắt nguồn từ Nhân dân - chủ thể tối cao quyền lực nhà nước Hiến pháp năm 2013 khẳng định “tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân” (khoản Điều 1); Nhân dân trao quyền, ủy quyền cho Quốc hội, Chính phủ, Tịa án thực quyền Quyền lực nhà nước thống xác định việc thống mục tiêu hướng tới là: dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công văn minh, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp đáng người dân, phát huy dân chủ từ sở, đảm bảo lợi ích dân tộc, quốc gia Mặc dù quyền lực nhà nước thống tập quyền, tập trung tuyệt đối vào nhánh, đề cao quyền lực nhánh quyền hạ thấp vai trò nhánh quyền lại Quyền lực nhà nước thống có phân công hợp lý: Quyền lập pháp trao cho Quốc hội, quyền hành pháp trao cho Chính phủ quyền tư pháp Tòa án thực Bản chất quyền lập pháp đại diện cho nhân dân, ý chí Nhân dân thể rõ chức Quốc hội quyền biểu thông qua văn luật, mà đặc biệt quyền thông qua Hiến pháp – luật nhà nước, văn mà người dân tham gia thể tập trung ý chí nguyện vọng Nhân dân, quyền làm chủ Nhân dân Bên cạnh đó, Quốc hội đại diện cho người dân thực Quốc hội (1992), Hiếp pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.2 Quốc hội (2013), Hiếp pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.3 Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele 0917.193.864 Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com quyền giám sát tối cao hoạt động quan nhà nước, thay mặt nhân dân biểu vấn đề quan trọng đất nước với mục tiêu bảo vệ lợi ích người dân, quốc gia Quyền hành pháp quyền thực thi pháp luật, quản lý lĩnh vực đời sống xã hội, quyền thực hệ thống quan hành nhà nước từ trung ương đến sở, đứng đầu Chính phủ - quan hành nhà nước cao Quyền tư pháp trao cho Tòa án - thực chức xét xử So với quyền lập pháp quyền hành pháp, quyền tư pháp cần độc lập tuân theo nguyên tắc, quy định pháp luật để bảo vệ Hiến pháp, bảo vệ pháp luật, thực thi cơng lý, cơng bằng, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp người dân, góp phần xây dựng đất nước ổn định, văn minh, dân chủ phát triển Quyền lực nhà nước thống nên có “phân công” mà “phân chia” học thuyết “phân chia quyền lực” Mơngtexkiơ, quan điểm Đảng tinh thần Hiến pháp năm 2013 quán Việt Nam không theo học thuyết “tam quyền phân lập” nhiều quốc gia giới Quyền lực nhà nước phân định thành ba nhánh phân công cho quan khác thực hiện, đảm bảo tính hiệu lực, hiệu hoạt động máy nhà nước, tránh trùng lắp, chồng chéo hướng tới thực mục tiêu chung nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Để đảm bảo điều đó, ba nhánh quyền khơng có phân cơng mà cịn có phối hợp lẫn nhau, phối hợp tốt quan đảm bảo thực hiệu lực, hiệu tức làm đúng, đủ tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn luật định Đồng thời phối hợp để tạo chế kiểm soát quan thực nhánh quyền Trong nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam, chế kiểm soát thể rõ hoạt động giám sát Quốc hội với Chính phủ, với Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Đặc biệt hình thành hai quan: Tổng kiểm tốn nhà nước Hội đồng bầu cử quốc gia Hiến pháp 2013 quy định chế bảo hiến khoản Điều 119 xác định rõ chế kiểm soát, Hiến pháp 2013 chưa quy định chế bảo hiến chuyên trách quan điểm Đảng đề lần năm Hiến pháp Việt Nam chế bảo hiến đề cập, điều khẳng định chế kiểm soát thực thi quyền lực nhà nước tăng cường Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele 0917.193.864 Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com hơn, cần phát huy ý thức, trách nhiệm tồn thể Nhân dân kiểm sốt hoạt động quan nhà nước – chế kiểm sốt bên ngồi tổ chức máy nhà nước 2.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực chế quyền lực nhà nước Việt Nam Để tiếp tục nâng cao hiệu thực chế quyền lực nhà nước Việt Nam nay, cần quán triệt tiến hành đồng nhiều nội dung khác nhau, đó, cần tập trung thực có hiệu vấn đề sau: Một là, mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân xây dựng quản lý nhà nước Tiếp tục cải tiến chế độ bầu cử quan dân cử, bảo đảm cho cử tri tiếp xúc, đối thoại với ứng cử viên, có đủ thông tin để trao đổi, nhận xét, lựa chọn bầu cử đại biểu thực dân chủ sở có lãnh đạo, hướng dẫn tiêu chuẩn, cấu Nâng cao chất lượng hoạt động quan dân cử (Quốc hội, Hội đồng nhân dân) để quan thực quan đại diện nhân dân quan quyền lực nhà nước việc xem xét định vấn đề quan trọng đất nước, địa phương Đẩy mạnh cải cách thể chế thủ tục hành lĩnh vực trực tiếp liên quan đến đời sống nhân dân Xác định rõ trách nhiệm thủ trưởng quan nhà nước việc giải khiếu nại, tố cáo nhân dân Xử lý nghiêm minh hành vi trì hỗn, chậm trễ, làm sai lệch, can thiệp trái pháp luật lẩn tránh trách nhiệm việc giải khiếu nại, tố cáo Các quan có thẩm quyền lập pháp, lập quy cần rà soát, sửa đổi, bổ sung xây dựng văn pháp luật với định chế cụ thể, rõ ràng quyền giám sát, kiểm tra nhân dân lĩnh vực sản xuất, phân phối, thu chi ngân sách, tài chính, chế độ thu sử dụng học phí, viện phí quan, đơn vị sản xuất kinh doanh, trường học, bệnh vện Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele 0917.193.864 Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com Nghiên cứu thực bước chế độ dân chủ trực tiếp, trước hết cấp sở Hai là, nâng cao chất lượng hoạt động kiện toàn tổ chức Quốc hội Nâng cao chất lượng hoạt động lập pháp Căn vào định hướng phát triển đất nước, xuất phát từ nhu cầu thực tiễn điều kiện, khả thực mà xác định rõ thứ tự ưu tiên chương trình xây dựng pháp luật dài hạn năm Chỉ đạo chặt chẽ trình chuẩn bị thơng qua dự án luật, đảm bảo quán triệt đường lối, quan điểm Đảng, sở tổng kết thực tiễn Việt Nam, tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm nước ngồi, tránh chép, rập khn Cần tập hợp trí tuệ nhà khoa học, chuyên gia, lấy ý kiến nhân dân Các luật ban hành cần bảo đảm tính khả thi, dễ hiểu, quy định cụ thể để giảm bớt tình trạng phải chờ đợi nhiều văn hướng dẫn thi hành Nâng cao lực định vấn đề trọng đại đất nước Phấn đấu tiến tới việc Quốc hội thực đầy đủ quyền định ngân sách Hiến pháp quy định, bảo đảm điều kiện để Quốc hội xem xét định cách thực chất kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, chương trình quốc gia, dự án đầu tư lớn vấn đề quan trọng tổ chức máy nhà nước nhân Nâng cao chất lượng giám sát Quốc hội Quốc hội có chương trình giám sát hàng năm tập trung vào vấn đề xúc chống tham những, chống lãng phí, quản lý vốn tài sản nhà nước, bắt giam, điều tra, truy tố, xét xử… Đổi việc xem xét báo cáo công tác việc trả lời chất vấn Chính phủ, Toà án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao Đề cao vai trò quan kiểm toán nhà nước việc kiểm toán quan, tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức máy Quốc hội Cần tăng thêm hợp lý số đại biểu chuyên trách cho Uỷ ban Quốc hội Cải tiến nâng cao chất lượng hoạt động đại biểu Quốc hội sinh hoạt Quốc hội Có hình thức thu hút chun gia giỏi làm tư vấn cho Uỷ ban Quốc hội hoạt động thẩm định giám sát Nghiên cứu thành lập thêm số Uỷ ban Quốc hội Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele 0917.193.864 Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com Ba là, tiếp tục cải hành nhà nước Nâng cao hiệu hoạt động Chính phủ Chính phủ máy nhà nước thống quản lý việc thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phòng, an ninh đối ngoại theo chức phù hợp với chế Đó là: Quản lý kinh tế - xã hội theo pháp luật, giữ gìn ổn định trị - xã hội trật tự kỷ cương; chăm lo xây dựng kết cấu hạ tầng ngành kinh tế then chốt, bảo đảm môi trường điều kiện chung cho nhân dân phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao đời sống; Thông qua công cụ quản lý vĩ mô vai trò kinh tế nhà nước để quản lý thị trường, điều tiết thu nhập; Tăng cường kiểm kê, kiểm soát sản xuất phân bố; quản lý, sử dụng có hiệu vốn tài sản cơng; Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, văn hoá với tăng cường an ninh, quốc phòng mở rộng hoạt động đối ngoại Đẩy mạnh phân cấp quản lý Phân định trách nhiệm, thẩm quyền cấp quyền theo hướng phân cấp rõ cho địa phương, kết hợp chặt chẽ quản lý ngành quản lý lãnh thổ, thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đổi công tác tra, kiểm tra Đổi tổ chức tra phù hợp với chức quản lý nhà nước điều kiện mới; phát triển mạnh tổ chức tra việc thực thể chế lĩnh vực tồn xã hội tài chính, lao động, giáo dục, vệ sinh - y tế, xây dựng, Nghiên cứu tăng thẩm quyền cho quan tra việc xử lý hành chỗ vi phạm pháp luật Đẩy mạnh hoạt động tự tra, kiểm tra nội quan, tổ chức nhà nước; đề cao trách nhiệm kiểm tra cấp cấp dưới, cấp quyền quan, tổ chức địa bàn lãnh thổ Bốn là, đẩy mạnh cải cách tư pháp Hoạt động tư pháp phải nhằm đấu tranh nghiêm trị tội chống Tổ quốc, chống chế độ, tội tham nhũng tội hình khác, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Khắc phục tình trạng bắt giam giữ oan sai, xét xử không công minh, vi phạm quyền dân chủ công dân Các quan tư pháp phải mẫu mực việc tuân thủ Hiến pháp pháp luật, phải thể cơng lý, tính dân chủ, cơng khai hoạt động Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele 0917.193.864 Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com Nâng cao chất lượng hoạt động viện kiểm sát theo chức quy định Hiến pháp, tập trung làm tốt chức công bố kiểm soát hoạt động tư pháp Đổi hệ thống án nhân dân Thực nguyên tắc cấp xét xử Nghiên cứu áp dụng thủ tục rút gọn để xét xử kịp thời số vụ án đơn giản, rõ ràng Đổi thủ tục giám đốc thẩm để bảo đảm việc xét xử vừa đắn nhanh chóng Kiện tồn quan điều tra, hỗ trợ tư pháp Sắp xếp lại quan điều tra theo hướng gọn đầu mối, kết hợp chặt chẽ trinh sát điều tra ban đầu với hoạt động quan điều tra nhằm bảo đảm thống phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, bảo đảm quyền dân chủ an toàn cơng dân Kiện tồn tổ chức thi hành án; chấn chỉnh trại giam để giáo dục, cải tạo tốt phạm nhân Củng cố tăng cường tổ chức hỗ trợ tư pháp Đổi quản lý nhà nước hoạt động luật sư, tư vấn pháp luật, giám định tư pháp…phù hợp với chủ trương xã hội hoá; kết hợp quản lý nhà nước với vai trò tự quản tổ chức nghề nghiệp Năm là, thực đầy đủ nguyên tắc quyền lực nhà nước thống nhất, phân công rành mạch, phối hợp chặt chẽ, tăng cường kiểm soát quyền lực nhà nước Thực phân công, phân nhiệm rõ ràng, mạch lạc quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Trong điều kiện có đảng cầm quyền nước ta nay, việc thực phân công quyền lực cụ thể, rõ ràng tạo điều kiện cho phận quyền lực kiểm soát phận quyền lực khác hiệu Ngồi ra, thực phân cơng quyền lực rõ ràng khắc phục trùng lắp, dựa dẫm, ỷ lại không rõ trách nhiệm tổ chức thực quyền lực nhà nước Do vậy, cần quán triệt chủ trương Đảng: “xác định rõ vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp sở nguyên tắc pháp quyền, bảo đảm quyền lực nhà Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele 0917.193.864 Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com nước thống nhất, có phân công rành mạch, phối hợp chặt chẽ tăng cường kiểm soát quyền lực nhà nước”6 Bảo đảm phối hợp đồng bộ, hiệu chế kiểm soát quyền lực nhà nước Tăng cường sức mạnh tổng hợp nâng cao hiệu lực, hiệu giám sát, kiểm tra, tránh chồng chéo, trùng lặp, lãng phí nguồn lực, không hiệu quả; quán triệt thực phương châm “tăng cường kiểm tra, giám sát công tác cán bộ, gắn với kiểm soát quyền lực, chống chạy chức, chạy quyền; bảo đảm phối hợp chặt chẽ chế giám sát Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội với chế nhân dân trực tiếp giám sát quyền lực nhà nước Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội, tr.174-175 Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele 0917.193.864 ... hành pháp bị quyền lập pháp ràng buộc”3 1.3 Đánh giá học thuyết trị - pháp luật Môngtexkiơ * Ưu điểm Ưu điểm quan trọng học thuyết trị- pháp luật Môngtexkiơ tư tưởng phân quyền, tránh chuyên quyền,... Giáo trình lịch sử tư tưởng trị pháp lý, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.54 Trường Đại học Kiểm sốt Hà Nội (2015), Giáo trình lịch sử tư tưởng trị pháp lý, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.54... lập pháp quyền hành pháp, quyền tư pháp cần độc lập tuân theo nguyên tắc, quy định pháp luật để bảo vệ Hiến pháp, bảo vệ pháp luật, thực thi công lý, công bằng, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp