Tài liệu tham khảo: Môn Lịch sử nhà nước và pháp luật Việt Nam

NGUYÊN NHÂN RA ĐỜI CỦA NHÀ NƯỚC

Sự phát triển của nền kinh tế

Căn cứ vào các thư tịch cổ của Việt Nam (Việt sử lược, Lĩnh Nam chích quái,

Dư địa chí ); căn cứ vào quá trình chuyển hóa lịch sử từ nước Văn Lang thời Hùng

Vương sang nước Âu Lạc thời An Dương Vương, rồi đến hai quận Giao Chỉ, Cửu Chân thời thuộc Triệu, Hán; căn cứ vào các di tích khảo cổ học thuộc văn hóa Đông Sơn đã phát hiện, có thể khẳng định: Địa bàn cư trú của cư dân Việt cổ thời Văn Lang tương ứng với vùng Bắc bộ, Bắc Trung bộ của nước ta ngày nay và một phần phía Nam Quảng Đông, Quảng Tây (Trung Quốc)

Cư dân thời Hùng Vương là Lạc Việt, một bộ tộc trong Bách Việt Các nhà khảo cổ học gọi cư dân Bách Việt là giống “Mông Cổ phương Nam", bao gồm giống người Anhđônêdiêng (Indonêsien) hỗn chủng với người Mông Cổ (Mônggôlôit) tạo ra người Mông Cổ phương Nam

Dựa vào thành tựu của các ngành khoa học, chủ yếu là khảo cổ học, ngày nay phần lớn các nhà khoa học đều cho rằng thời đại Hùng Vương tương ứng với thời đại kim khí (thời đại đồng thau và sơ kỳ đồ sắt), phát triển qua các giai đoạn:

- Giai đoạn Phùng Nguyên (có niên đại cách ngày nay khoảng 4.000 - 3.500 năm), thuộc sơ kỳ đồng thau

- Giai đoạn Đồng Đậu (có niên đại cách ngày nay khoảng 3.500 - 3.100 năm), thuộc trung kỳ đồng thau

- Giai đoạn Gò Mun (có niên đại cách ngày nay khoảng 3.100 - 2.700 năm), thuộc hậu kỳ đồng thau

- Giai đoạn Đông Sơn (có niên đại cách ngày nay khoảng 2.700 - 1.900 năm), thuộc thời kỳ đồng thau phát triển và sơ kỳ sắt Đây là giai đoạn chuyển tiếp từ sự phát triển đỉnh cao của đồ đồng sang sơ kỳ đồ sắt Giai đoạn cuối của văn hóa Đông Sơn kéo dài đến một vài thế kỷ sau công nguyên Tuy nhiên, thời kỳ Văn Lang - Âu Lạc chỉ tương ứng với giai đoạn từ khoảng thế kỷ VII TCN đến năm 179 TCN

Thời Hùng Vương, kỹ thuật luyện kim ngày càng phát triển, công cụ lao động bằng đồng thau ngày càng chiếm ưu thế Sự tiến bộ của công cụ bằng sắt đã thúc đẩy nền kinh tế ngày càng phát triển

Nông nghiệp lúa nước trở thành nền tảng chính, phổ biến từ trung du đến đồng bằng thời kỳ này Việc chế tạo ra lưỡi cày đánh dấu bước tiến vượt bậc, giúp thay thế nông nghiệp dùng cuốc, đẩy mạnh hiệu suất canh tác Sự xuất hiện công cụ đồng thời phản ánh sự tiến bộ vượt bậc trong kỹ thuật canh tác của người Việt cổ.

Họ còn biết trồng lúa trên các loại ruộng nước, bãi và nương rẫy với những hình thức canh tác phù hợp Ngoài trồng lúa là chính, cư dân lúc bấy giờ còn biết nghề làm vườn, trồng rau củ, cây ăn quả

Song song với nông nghiệp, chăn nuôi, đánh cá và thủ công nghiệp cũng phát triển Để phục vụ sản xuất nông nghiệp, cư dân thời Đông Sơn đã chăn nuôi trâu bò, thể hiện qua nhiều xương trâu bò tìm thấy tại các di tích Chăn nuôi gia súc, gia cầm cũng khá phổ biến Nghề thủ công đạt bước tiến vượt bậc, đặc biệt là kỹ thuật luyện kim tinh xảo, khiến các học giả nước ngoài kinh ngạc và nghi ngờ về tính bản địa Trống đồng và thạp đồng là những hiện vật tiêu biểu cho sự phát triển của ngành thủ công này.

9 biểu cho trí tuệ, thẩm mĩ và tài năng của người thợ thủ công lúc bấy giờ Bên cạnh đó, nghề làm đồ gốm cũng phát triển thêm một bước Nghệ thuật nặn gốm bằng bàn xoay được cải tiến, chất lượng gốm ngày càng tăng Hình thức trang trí ngày càng phong phú, đa dạng như: nồi (đáy tròn, đáy bằng, đáy lồi), hoa văn (hình chữ S, dấu thừng, hình ô van)

Chính sự phát triển của kinh tế trên nhiều lĩnh vực đã tạo điều kiện mở rộng trao đổi hàng hóa với nước ngoài, chủ yếu với các nước trong khu vực Hiện tượng một số trống đồng loại 1 Hegơ của nước Văn Lang ở Thái Lan, Malaixia đã chứng tỏ điều đó

Tóm lại, trong khoảng 2000 năm trước công nguyên, sức sản xuất và nền kinh tế thời đại Hùng Vương đã có những chuyển biến lớn lao: từ chỗ còn mang dáng dấp nền kinh tế tự nhiên nguyên thủy ở giai đoạn đầu đã chuyển dần sang nền kinh tế sản xuất là chủ yếu ở giai đoạn sau; thể hiện sự chủ động của con người trong cuộc sống của mình.

Sự phân hóa của xã hội

Sự phát triển kinh tế dẫn đến tích lũy của cải, tạo ra sản phẩm dư thừa Điều này tạo tiền đề cho sự phân hóa xã hội, thể hiện ở các đặc điểm sau:

- Cuối thời kỳ Hùng Vương, những gia đình nhỏ đã ra đời, chế độ mẫu hệ chuyển dần sang phụ hệ Sự xuất hiện của các gia đình nhỏ với chế độ hôn nhân một vợ một chồng thể hiện một sự phân hóa xã hội rất cao so với chế độ quần hôn của thời kỳ nguyên thủy

- Sự hình thành và tồn tại bền vững của công xã nông thôn với chế độ sở hữu chung về ruộng đất Công xã nông thôn thường được gọi là kẻ, chiềng, chạ và sau này được gọi là làng xã Đây là hình thái tổ chức xã hội xuất hiện phổ biến vào giai đoạn tan rã của công xã nguyên thủy và quá độ sang xã hội có giai cấp Công xã nông thôn có đặc trưng cơ bản là trong công xã nông thôn tuy ruộng đất vẫn thuộc quyền sở hữu của công xã nhưng đã được phân chia cho các thành viên công xã để canh tác và được quyền sở hữu sản phẩm lao động của mình Nghĩa là ruộng đất thuộc quyền

Công xã nông thôn là hình thái tổ chức trung gian chuyển tiếp giữa công xã thị tộc và chế độ tư hữu Ở phương Đông, công xã nông thôn tồn tại lâu dài và bền vững, dẫn đến sự phân hóa xã hội không sâu sắc như tại các nước phương Tây.

Chế độ tư hữu tài sản ra đời và phát triển đã gây ra sự phân hóa giàu nghèo trong xã hội Ngay từ thời Phùng Nguyên, hiện tượng này đã xuất hiện Trong số 12 ngôi mộ khai quật ở Lũng Hòa (Vĩnh Phú), có 2 mộ chỉ chôn theo 2 hiện vật, trong khi đó có mộ chôn tới 20 hiện vật và 14 hiện vật Sự chênh lệch rõ rệt về số lượng hiện vật tùy táng cho thấy sự phân hóa giàu nghèo trong xã hội thời tiền sử.

3 - 13 hiện vật Đồ tùy táng giống nhau gồm: công cụ, bằng đá, gốm Điều đó chứng tỏ ở thời kỳ này xã hội đã có sự phân hóa Sự phân hóa đó diễn ra từ từ, ngày càng rõ nét và trải qua quá trình lâu dài Tuy nhiên, sự phân hóa chưa sâu sắc và gắn liền với phân hóa tài sản, trong xã hội lúc bấy giờ đã xuất hiện các tầng lớp xã hội khác nhau:

+ Quý tộc: gồm các Tộc trưởng, Tù trưởng bộ lạc, Thủ lĩnh liên minh bộ lạc và những người giàu có khác

+ Dân tự do: là tầng lớp đông đảo nhất trong xã hội, giữ vai trò là lực lượng sản xuất chủ yếu

+ Nô tì: là tầng lớp thấp kém nhất trong xã hội

Mặc dù sự phát triển của nền kinh tế và sự phân hóa xã hội diễn ra còn chậm chạp và chưa sâu sắc nhưng đó là những tiền đề quan trọng cho sự ra đời của nhà nước đầu tiên ở Việt Nam.

Các yếu tố thúc đẩy sự ra đời của nhà nước

- Sự phát triển của kinh tế nông nghiệp lúa nước đòi hỏi ngày càng bức thiết công tác trị thủy, thủy lợi, khai khấn đất đai, mở rộng diện tích canh tác Đã có một số tài liệu cho thấy, cư dân lúc bấy giờ đã biết sử dụng biện pháp tưới tiêu “tưới ruộng theo nước triều lên xuống

- Vị trí địa lý nằm trên đầu mối của những luồng giao thông quan trọng từ Bắc xuống Nam, từ Đông sang Tây, nên yếu tố tự vệ chống lại các mối đe dọa từ bên ngoài ngày càng trở nên bức thiết

Cuộc đấu tranh tự vệ và trị thủy - thủy lợi là những việc lớn lao, đặc biệt quan trọng, phải tiến hành thường xuyên, có tính chất cấp bách vì nó liên quan trực tiếp tới sự tồn vong của cả cộng đồng Đây là những việc đòi hỏi sức mạnh tập thể, đoàn kết, đồng thời cũng đòi hỏi một sự quản lý, lãnh đạo.Vì vậy, mặc dù các tiền đề để hình thành nhà nước theo lý thuyết là chưa chín muồi nhưng do có các yếu tố thúc đẩy nói trên, nhà nước đầu tiên ở Việt Nam đã ra đời sớm hơn so với quy luật chung Sự thúc đẩy đó được thể hiện: Các công xã nông thôn không còn đủ sức để thực hiện công việc lớn lao trong tự vệ và trị thủy - thủy lợi mà đòi hỏi phải có một loại cơ cấu tổ chức mới lớn hơn, có nhiều sức mạnh hơn Và nhà nước ra đời là một tất yếu Mặt khác, các thủ lĩnh ngày càng có địa vị và vai trò quan trọng trong xã hội Quyền lực và tài sản của họ tích tụ ngày càng lớn, các phương pháp, hình thức hoạt động nhằm duy trì trật tự xã hội cũng như địa vị xã hội của họ ngày càng thể hiện tính tập trung, độc đoán, đòi hỏi phải có những cơ cấu tổ chức mới, thôi thúc sự ra đời của nhà nước

Khác với các nước phương Tây, ở Việt Nam và các nước phương Đông, sự ra đời của nhà nước không bắt nguồn từ đấu tranh giai cấp hay chiến tranh Thay vào đó, nhu cầu trị thủy, chống xâm lược và thống nhất đất nước đã thúc đẩy quá trình hình thành nhà nước Do vậy, sự ra đời của nhà nước Việt Nam là một tất yếu khách quan, phù hợp với quy luật lịch sử và là kết quả của quá trình phát triển dài lâu của người Việt cổ.

QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH NHÀ NƯỚC ĐẦU TIÊN Ở VIỆT NAM

Nhà nước thời kỳ Văn Lang

Giai đoạn Phùng Nguyên, công xã nguyên thủy đã bắt đầu tan rã, các công xã nông thôn bắt đầu xuất hiện Các mâu thuẫn, xung đột xảy ra ngày càng thường xuyên hơn giữa các thị tộc, bộ lạc Điều đó thúc đẩy sự quần tụ thống nhất dân cư sống trong

12 các khu vực khác nhau có cùng tiếng nói và phong tục thành một cộng đồng dân cư thống nhất Mặt khác, sự cần thiết phải tập trung sức người, sức của để thực hiện công việc chung và chống thiên tai, địch họa đã dẫn tới đòi hỏi có sự liên hiệp giữa các thị tộc, bộ lạc để hình thành cơ cấu lớn hơn, đó là các liên minh thị tộc, bộ lạc Trong Vân đài loạn ngữ, Lê Quý Đôn viết: “trong số 15 bộ lạc của Văn Lang, 14 bộ là các thần tộc, còn Văn Lang là nơi vua đóng đô" Theo sách Dư địa chí của Nguyễn Trãi,

15 bộ đó là: Giao Chỉ, Chu Diên, Vũ Ninh, Phúc Lộc, Việt Thường, Hải Ninh, Dương Tuyền, Lục Hải, Vũ Định, Hoài Hoan, Cửu Chân, Bình Văn, Tân Hưng, Cửu Đức, Văn Lang Liên minh bộ lạc Văn Lang là ngưỡng cửa của một quốc gia đầu tiên trong lịch sử Việt Nam[1, tr 9]

Dựa vào tài liệu khảo cổ học, thư tịch cổ Việt Nam và Trung Quốc có thể phác họa cấu trúc của nhà nước thời Hùng Vương theo hệ thống 3 cấp: Đứng đầu nước Văn Lang là Hùng Vương, có tính chất cha truyền con nối Hùng Vương vừa là người chỉ huy quân sự, vừa chủ trì các lễ nghi tôn giáo

Dưới thời vua Hùng, phụ tá nhà vua có các Lạc hầu, Lạc tướng Lạc hầu là những tướng lĩnh nắm quyền chỉ huy quân đội, có nhiệm vụ trấn áp các địa phương chống đối Lạc tướng trực tiếp quản lý hoạt động của các bộ lạc Nước Văn Lang được chia thành nhiều bộ lạc, do các Lạc tướng (hay còn gọi là Phụ đạo, Bộ tướng) đứng đầu, được truyền từ đời này sang đời khác Lạc tướng thực chất là tù trưởng hoặc thủ lĩnh đứng đầu một vùng lãnh thổ.

Dưới bộ là các công xã nông thôn (còn gọi là kẻ, chiềng, chạ) Đứng đầu công xã là Bồ chính (già làng) Bồ chính lúc đầu là người đại diện cho công xã nhưng sau đó lại nghiêng dần về phía quý tộc Bên cạnh nhà nước có lẽ còn có một nhóm người có chức năng như một Hội đồng công xã để tham gia điều hành công việc Mỗi công xã có nơi trung tâm để hội họp, sinh hoạt cộng đồng, thường là một ngôi nhà công cộng

Như vậy, nhà nước Văn Lang gồm có 3 cấp chính quyền với các chức vụ đứng đầu như sau:

Cấp chính quyền Người đứng đầu

Nhà nước Vua (có lạc hầu giúp việc)

Công xã nông thôn Bồ chính (có Hội đồng công xã hỗ trợ)

Nhà nước thời kỳ Âu Lạc

Năm 218 TCN, Tần Thủy Hoàng đã sai Hiệu úy Đồ Thư chi huy 50 vạn quân xâm lược đất đai của Bách Việt phía Nam sông Trường Giang Hàng vạn quân Tần tràn vào lãnh thổ phía Bắc và Đông Bắc nước ta lúc đó

Lúc bấy giờ, hai tộc người Lạc Việt và Tây Âu vốn gần gũi về dòng máu, địa vực cư trú, văn hóa và kinh tế đã không chịu khuất phục, sát cánh cùng nhau trong cuộc chiến đấu chống kẻ thù chung Trong cuộc kháng chiến chống quân xâm lược Tần, liên minh Tây Âu - Lạc Việt hình thành và ngày càng mạnh lên Uy tín của Thục Phán - thủ lĩnh của bộ lạc Tây Âu ngày càng được củng cố Việc Thục Phán thay thế Hùng Vương có lẽ được thực hiện sau khi cuộc kháng chiến thành công (năm 208 TCN) Thục Phán lên làm vua, lập ra nước Âu Lạc và xưng là An Dương Vương, đóng đô ở Cổ Loa Sự thành lập nước Âu Lạc không phải là kết quả của một cuộc chiến tranh thôn tính mà là sự hợp nhất cư dân, đất đai của Lạc Việt và Tây Âu Nước Âu Lạc chỉ tồn tại trong một thời gian ngắn ngủi, khoảng từ năm 208 - 179 TCN [4, tr19]

Cơ cấu xã hội Âu Lạc kế thừa mô hình xã hội Văn Lang Người đứng đầu là Vua, nắm giữ quyền tối cao về quân sự (An Dương Vương thay thế Hùng Vương) Dưới Vua là hệ thống lạc hầu, lạc tướng: lạc hầu quản lý trung ương, còn các bộ lạc địa phương do lạc tướng cai quản Đơn vị hành chính cơ sở của nhà nước Âu Lạc là công xã nông thôn.

Nước Âu Lạc ra đời là một bước kế tục và phát triển cao hơn nước Văn Lang Kinh tế, chính trị, văn hóa thời Âu Lạc đều tiếp tục phát triển trên cơ sở những thành tựu đã đạt được của nước Văn Lang Đặc biệt, do yêu cầu của cuộc chiến đấu chống ngoại xâm nên kỹ thuật quân sự thời Âu Lạc có những tiến bộ vượt bậc

- Sáng chế ra nỏ bắn một lần nhiều phát tên thường gọi là nỏ liễu hay nỏ liên châu Loại vũ khí lợi hại này được thần thánh hóa thành “nỏ thần" Năm 1957, khảo cổ học đã phát hiện ở Cầu Vực (phía Nam thành Cổ Loa) một kho mũi tên đồng gồm hàng vạn chiếc

- Kiến trúc quân sự nổi tiếng thể hiện sức mạnh của nước Âu Lạc là thành Cổ Loa Dấu tích còn lại ngày nay của thành Cổ Loa là 3 vòng thành Thành ngoài dài hơn 8.000m, cao 4 - 8m, vây quanh một khu đất (nay là xã Cổ Loa và một phần các xã Dục Tú, Dục Nội thuộc huyện Đông Anh (Hà Nội)) Thành giữa dài 6.500m, cao từ 12 - 16m Thành trong dài 1.600m, độ cao trung bình 5m Chân thành dày từ 20 - 30m, mặt trên của thành rộng từ 6 - 12m Quanh thành đều có hào sâu và rộng từ 10

Thành Cổ Loa thể hiện nghệ thuật quân sự độc đáo, sáng tạo của nhân dân Âu Lạc Đây là một công trình phòng ngự kiên cố và lợi hại, một căn cứ bộ binh gồm nhiều công trình phòng thủ (hào, lũy, ụ công sự, lũy tiền vệ) liên tiếp nhau Cổ Loa vừa là một căn cứ bộ binh, vừa là một căn cứ thủy quân quan trọng Thuyền chiến có thể vận động khắp 3 vòng thành phối hợp với bộ binh, vừa có thể từ Cổ Loa ra Hoàng Giang, ngược sông Hồng, xuôi sông Cầu, thông ra cả hai hệ thống sông Hồng và sông Thái Bình để đi đến mọi miền đất nước

Thời kỳ Văn Lang - Âu Lạc tồn tại trong lịch sử Việt Nam khoảng trên dưới 2.000 năm TCN Bằng sự lao động sáng tạo và đấu tranh kiên cường bền bỉ, người Việt cổ đã góp phần xây dựng và bảo vệ quê hương đất nước, đưa nền kinh tế - xã hội trải những bước phát triển vượt bậc và đạt được nhiều thành tựu to lớn, tiêu biểu là sự hình thành và phát triển của nền văn minh đầu tiên của dân tộc ta: văn minh Văn Lang - Âu Lạc

Nền văn minh Văn Lang - Âu Lạc (còn gọi là nền văn minh sông Hồng) được hình thành cùng với sự hình thành nhà nước Văn Lang và sự phát triển đời sống vật chất, tinh thần của người Việt cổ

Nền văn minh Văn Lang - Âu Lạc là kết quả của quá trình phát triển lâu dài của cư dân nông nghiệp trồng lúa nước tại vùng Bắc bộ và Bắc Trung bộ Việt Nam Nền văn minh này mang đậm bản sắc Việt cổ, thể hiện qua bản lĩnh, truyền thống, cốt cách và lối sống của người Việt thời bấy giờ.

Nền văn minh Văn Lang - Âu Lạc trải qua quá trình hình thành và phát triển lâu dài và liên tục từ nền văn hóa Phùng Nguyên đến Đông Sơn, từ giai đoạn đầu thời đại đồ đồng đến giai đoạn đầu thời đại đồ sắt Đi đôi với quá trình này là sự hình thành và ra đời của nhà nước Văn Lang, đánh dấu mốc quan trọng trong lịch sử dân tộc Việt Nam.

- Âu Lạc ở thế kỷ VII - VI TCN

Nền văn minh Văn Lang - Âu Lạc đã trở thành cội nguồn của các nền văn minh tiếp theo của dân tộc Việt Nam, đặt nền móng vững chắc đầu tiên cho bản sắc dân tộc, là cội nguồn sức mạnh tinh thần để nhân dân ta vượt qua thử thách to lớn trong hơn một nghìn năm Bắc thuộc.

SỰ RA ĐỜI CỦA PHÁP LUẬT

Nguyên nhân ra đời của pháp luật

Xét về phương diện khách quan, nhà nước và pháp luật cùng phát sinh từ một nguồn gốc Đó là sự phát triển của nền kinh tế và phân hoá xã hội Khi kinh tế phát triển, xã hội phân hóa thì các quan hệ xã hội mới xuất hiện ngày càng nhiều và càng phức tạp Các phong tục tập quán được sử dụng để điều chỉnh các quan hệ xã hội trước đây với tính chất là khó thay đổi đã không còn đủ sức để điều chỉnh các quan hệ xã hội mới phát sinh Vì vậy, một loại quy phạm mới có khả năng điều chỉnh các quan hệ xã hội trên một phạm vi rộng lớn, dễ bổ sung, thay đổi và có các biện pháp đảm bảo thực hiện, phục vụ đắc lực cho sự thống trị của tầng lớp trên ra đời là một tất yếu Đó chính là quy phạm pháp luật

Xét về mặt chủ quan, pháp luật do nhà nước ban hành và thừa nhận và trở thành phương tiện của nhà nước để bảo vệ địa vị của lực lượng thống trị và điều hành, quản lý xã hội Các quy định pháp luật có thể là do nhà nước thừa nhận những quy định đã có từ trước đây (ví dụ thừa nhận các phong tục tập quán), có thể là do nhà

16 nước đặt ra các quy định hoàn toàn mới Dù bằng cách nào thì cũng gắn liền với vai trò của chủ thể nhà nước Vì vậy, pháp luật ra đời từ khi nhà nước xuất hiện

Như vậy, có thể ví Nhà nước và pháp luật như những người anh em song sinh Chúng có cùng một nguồn gốc, một cơ sở ra đời, một quá trình hình thành Và sự tồn tại của nhà nước và pháp luật có vai trò tác động, hỗ trợ cho nhau Không thể có pháp luật nếu thiếu sự tồn tại của nhà nước và ngược lại, nhà nước không thể tồn tại nếu thiếu công cụ pháp luật

Cuối thời Hùng Vương, nhà nước ra đời và pháp luật xuất hiện Qua thư tịch cố của Trung Quốc: “luật Việt khác luật Hán hơn mười việc" (Mã viện tâu lên vua Hán Quang Vũ sau khi đàn áp cuộc khởi nghĩa Hai Bà Trưng) Đây là một trong những bằng chứng cho sự xuất hiện và tồn tại của pháp luật vào thời kỳ nhà nước đầu tiên ở nước ta.

Hình thức pháp luật

Do pháp luật mới được hình thành nên về mặt hình thức pháp luật vẫn còn thể hiện rõ nét những tàn dư của xã hội nguyên thủy trước đây Bởi vì, xã hội còn tồn tại nhiều yếu tố của xã hội nguyên thủy, nhà nước còn đơn giản và chức năng lập pháp chưa thể được chú trọng nên hình thức chủ yếu của pháp luật là sự thừa nhận các phong tục tập quán của nhà nước, tức là tập quán pháp

Tập quán pháp được hình thành từ việc giai cấp thống trị thừa nhận các phong tục tập quán vẫn còn phù hợp với ý chí của giai cấp thống trị Từ phạm vi áp dụng chỉ trong một vùng, miền, khi tập quán trở thành pháp luật, nó sẽ có phạm vi áp dụng trên cả nước và được đảm bảo bằng sức mạnh cưỡng chế của nhà nước Đây là hình thức pháp luật được sử dụng một cách phổ biến khi các nhà nước mới ra đời Ví dụ: Việc kết hôn phải có đồ sính lễ Đây là một phong tục tập quán đã có từ lâu, khi nhà nước ra đời, nhà nước đã thừa nhận tập quán này và nó trở thành pháp luật

Về pháp luật thành văn, đây là một hình thức pháp luật được thể hiện thông qua hệ thống ký tự, ký hiệu Tuy nhiên, đến chúng ta vẫn chưa chứng minh được là người Văn Lang đã có chữ viết nên chúng ta vẫn chưa khẳng định chắc chắn về hình thức pháp luật này

Ngoài ra, ý chí, mệnh lệnh của nhà vua cũng là một hình thức của pháp luật Tuy nhiên, số lượng các quy định này chưa mang nhiều tính quy phạm Nội dung của pháp luật được truyền bá đến người áp dụng bằng lời nói (khẩu truyền) qua các sứ giả của nhà vua Ví dụ trong câu chuyện Thánh Gióng, khi giặc Ân xâm lược nước ta, nhà vua ra lệnh cho sứ giả đi khắp nơi tìm người tài giỏi cứu nước Đây là cách thức truyền bá phù hợp với trình độ phát triển của xã hội đương thời.

Nội dung của pháp luật

Nội dung của pháp luật được phản ánh một cách mơ hồ trong các truyền thuyết và thư tịch cổ Pháp luật vẫn còn sơ khai và đơn giản, vẫn chưa có một sự tách biệt rõ ràng giữa luật và lệ, chưa có sự phân chia thành các ngành luật…

Ở giai đoạn này, nhiều truyền thuyết ra đời mang nhiều tính hư cấu, nội dung phong phú như Sơn Tinh - Thủy Tinh, Tiên Dung - Chử Đồng Tử, Trầu cau, Thánh Gióng Tuy nhiên, có thể thấy điểm chung giữa các truyền thuyết này là chúng gián tiếp phản ánh một thực tiễn xã hội đương thời Chẳng hạn, về quan hệ gia đình, đó là quan hệ hôn nhân một vợ một chồng Hôn nhân được cử hành với nghi lễ rước dâu, thách cưới, con gái về nhà chồng sinh sống.

Về quan hệ sở hữu ruộng đất, do chế độ công xã nông thôn tồn tại một cách bền vững trong xã hội nên ruộng đất thuộc quyền sở hữu chung của cả công xã, các thành viên chỉ chiếm quyền chiếm hữu và sử dụng Chính điều này đã dẫn đến sự phân hóa xã hội một cách chậm chạp ở nước ta, và các quan hệ mang tính chất tư hữu ít khi xuất hiện

Về hình phạt, thông qua các truyền thuyết, chúng ta có thể biết được người phạm trọng tội có thể bị lưu đày (truyền thuyết Mai An Tiêm), bị giết chết (truyền thuyết Mỵ Châu - Trọng Thủy)

Như vậy, trong thời kỳ Hùng Vương, cùng với sự hình thành của nhà nước thì pháp luật cũng ra đời Tuy nhiên, về hình thức và nội dung của pháp luật vẫn còn rất đơn giản và sơ khai

1 Phân tích nguyên nhân dẫn đến sự ra đời nhà nước đầu tiên ở Việt Nam

2 Phân tích điểm đặc thù trong phương thức hình thành nhà nước và trong thiết chế nhà nước Văn Lang - Âu Lạc

3 Phân tích nguyên nhân ra đời của pháp luật

4 Phân tích các hình thức của pháp luật trong thời kỳ Hùng Vương

5 Phân tích một số nội dung pháp luật trong thời kỳ Hùng Vương

1 Phan Duy Kha, Nhìn về thời đại Hùng Vương, NXB Lao động, 2009

2 Bùi Thiết, Việt Nam cổ xưa, NXB Thanh niên, Hà Nội, 2000

3 Lê Thái Dũng, Tìm hiểu văn hóa thời đại Hùng Vương, NXB Quân đội nhân dân,

4 Nguyễn Minh Tuấn, "Nhà nước Văn Lang - Nhà nước đầu tiên trong lịch sử Việt

Nam", Tạp chí Dân chủ và pháp luật - Bộ Tư pháp, số 11 và số 12 tháng 11 và tháng

NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRONG GIAI ĐOẠN BẮC THUỘC

NHÀ NƯỚC TRONG THỜI KỲ CHỐNG ĐỒNG HÓA CỦA TRUNG QUỐC

2.1.1 Chính sách đô hộ và đồng hóa của các triều đại phong kiến phương Bắc

Năm 179 TCN, Âu Lạc rơi vào ách đô hộ của nhà Triệu, mới đầu thời kỳ đen tối, lâu dài trong lịch sử dân tộc - thời Bắc thuộc và chống Bắc thuộc (179 TCN - 905)

Thời Bắc thuộc kéo dài hơn 1.000 năm, trải qua các triều đại Triệu, Hán, Ngô, Ngụy, Tấn, Tống, Tề, Lương, Tùy, Đường kế tiếp nhau xâm chiếm và độ hộ nước ta Chính sách độ hộ của chính quyền ngoại bang biểu hiện trong từng triều đại có lúc khác nhau, lúc rắn, lúc mềm nhưng mục đích biến Âu Lạc thành quận huyện, đồng hóa dân tộc, bóc lột tàn tệ và triệt để nhân dân ta thì không thay đổi

Thời Triệu, Âu Lạc được chia thành 2 quận: Giao Chỉ (vùng Bắc Bộ ngày nay) và Cửu Chân (Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh), sáp nhập vào đất Nam Việt Ở mỗi quận, Triệu Đà đặt một chức điển sứ để cai quản, thu cống phú và một chức tả tướng phụ trách về quân sự Cách thức cai trị của nhà Triệu còn lỏng lẻo, vẫn cho các Lạc

Trong thời kỳ Bắc thuộc, tuy đất nước bị đô hộ nhưng hào khí và truyền thống dân tộc của người Việt vẫn được duy trì Những tướng lĩnh người Việt vẫn nối tiếp nhau cầm quân chống giặc, kế thừa ý chí đấu tranh của tổ tiên Tục lệ và tập quán của người Âu Lạc vẫn được lưu truyền, cấu trúc xã hội cũ cũng vẫn được bảo tồn, chưa bị xâm phạm nhiều.

Năm 111 TCN, Âu Lạc bị nhà Hán đô hộ Nhà Hán chia Âu Lạc thành 3 quận: Giao Chỉ (vùng Bắc bộ ngày nay), Cửu Chân (Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh) và Nhật Nam (từ đèo Ngang trở vào đến Quảng Nam - Đà Nẵng), trụ sở đặt ở quận Giao Chỉ Đứng đầu bộ Giao Chỉ là một viên Thứ sử Đứng đầu quận có một viên Thái thú phụ trách việc hành chính, thu cống phú và một viên Đô úy trông coi quân sự Ở các huyện, nhà Hán vẫn duy trì phương thức cai trị cũ của nhà Triệu, dùng người Việt trị người Việt Các Lạc tướng vẫn được cai quản địa phương của mình với danh hiệu mới là Huyện lệnh (ở huyện lớn) và Huyện trưởng (ở huyện nhỏ), được phát ấn đồng có dây tua xanh Cách cai trị đó vừa đảm bảo được nguồn bóc lột, vừa ít động chạm đến quyền lợi của tầng lớp quý tộc bản địa Càng về sau, nhà Hán càng xiết chặt ách đô hộ Đặc biệt, kể từ năm 43, sau khi lật đổ chính quyền tự chủ của Hai Bà Trưng, nhà Hán tiến hành thiết lập lại chính quyền, loại bỏ dần những tổ chức cũ của chính quyền bản xứ, tiến thêm một bước trong việc tổ chức cai trị trực tiếp bằng quan lại người Trung Quốc trên đất Âu Lạc đến tận cấp huyện Các Thứ sử, Thái thú vẫn được duy trì Ở mỗi huyện có Huyện lệnh đứng đầu là người Hán Các chức Lạc tướng thế tập của quý tộc bản địa bị bãi bỏ Chỉ có một số ít người Việt trung thành với chính quyền đô hộ mới được giữ chức Huyện lệnh nhưng không được quyền thế tập Các quan lại trong bộ máy chính quyền đô hộ hầu hết đều là người Trung Quốc Đến thế kỷ VI, nhà Tùy thiết lập, cai trị Âu Lạc đã tiến hành bãi bỏ đơn vị hành chính cấp châu, lập lại cấp quận Trị sở quận Giao Chỉ được dời từ Long Biên về Tống Bình Miền đất nước ta được chia thành 7 quận: Giao Chỉ, Cửu Chân, Nhật Nam, Tỷ Cảnh, Hải Âm, Chăm Pa (3 quận Tỷ Cảnh, Hải Âm, Chăm Pa tương đương với vùng Bình - Trị - Thiên ngày nay), Ninh Việt Về danh nghĩa, các quận trực tiếp phụ thuộc vào chính quyền trung ương nhưng trên thực tế, các quận ở nước ta lúc bấy giờ chỉ là đất ràng buộc lỏng lẻo, bọn Thái thú mặc sức cát cứ, tùy tiện áp bức nhân dân ta

Sang thời Đường, chính quyền đô hộ đã đổi các quận thành châu như cũ Năm

Vào năm 622, nhà Đường đã thiết lập Giao Châu đô hộ phủ, sau đó đổi tên thành An Nam đô hộ phủ vào năm 679 An Nam đô hộ phủ bao gồm 12 châu: Giao Châu, Long Châu (nay thuộc miền Bắc Việt Nam); Thang Châu, Chi Châu, Vũ Nga Châu.

Vũ An Châu (Quảng Đông, Quảng Tây); Ái Châu, Phúc Lộc Châu, Diễn Châu, Hoan Châu (đất Trung Quốc và Quảng Ninh) và 41 châu Ky mi (vùng dân tộc ít người, miền núi hẻo lánh) Dưới châu có huyện, hương, xã Xã nhỏ có từ 10 - 30 hộ, xã lớn có từ 40 - 60 hộ Hương nhỏ có từ 70 - 150 hộ, hương lớn có từ 160 - 540 hộ Đứng đầu phủ có Đại Tổng quản, sau đổi là Đô đốc Lúc có chiến tranh lại gọi là Kinh lược sứ, về sau lại gọi là Tiết độ sứ nhằm tăng thêm quyền lực cho chức vụ đó Ngoài ra còn có một bộ máy quan lại giúp việc, cai quản hành chính, chính trị, quân sự và thu thuế

Mặc dù tiến hành thiết lập chính quyền đô hộ tới tận hương, xã nhằm trực tiếp khống chế các xóm làng người Việt nhưng trong thực tế, chúng chỉ kiểm soát được cấp châu, huyện mà chưa bao giờ can thiệp được vào cơ cấu xóm làng của người Việt

Song hành với việc thực hiện các chính sách đô hộ và thiết lập tổ chức cai trị, các triều đại phong kiến phương Bắc đã tích cực thực hiện mọi biện pháp nhằm đàn áp nhân dân ta về quân sự, đồng hóa về xã hội, biến đất nước ta thành quận huyện của Trung Quốc Để nô dịch nhân dân ta về tư tưởng và tinh thần, ngay từ thời Tây Hán, Nho giáo đã được chính quyền đô hộ truyền bá vào nước ta Đến đầu công nguyên, Thái thú Tích Quang, Nhâm Diên tích cực “dựng học hiệu để dạy lễ nghĩa" cho dân Giao Chỉ, Cửu Chân Về sau, nhiều nho sĩ người Hán được cử sang Giao Chỉ để truyền bá Nho giáo, mở trường dạy học ở Luy Lâu, Long Biên Tuy nhiên, dưới thời Bắc thuộc, Nho giáo chỉ ảnh hưởng tới một số vùng trung tâm châu trị, quận trị Do vậy, ảnh hưởng của nó trong việc Hán hóa dân tộc Việt rất hạn chế

Trong thời kỳ đô hộ, chính quyền phương Bắc đã đưa tiếng Hán và chữ Hán vào Giao Châu như một phương tiện để đồng hóa người Việt thành người Hán Tuy nhiên, dù trải qua hơn 1.000 năm đô hộ, chính quyền phương Bắc vẫn không thể xóa bỏ được bản sắc riêng của người Việt.

22 tiếng nói của dân tộc Việt Bởi chỉ có một bộ phận thuộc tầng lớp trên học chữ Hán, còn đa số nhân dân lao động trong các làng xã Việt cổ vẫn duy trì tiếng nói của tổ tiên mình

Chính quyền đô hộ còn ráo riết đẩy mạnh việc di dân Hán đến ở lẫn với người Việt, bắt nhân dân ta phải thay đổi phong tục, tập quán theo người Hán Mặt khác, chúng còn áp dụng luật pháp hà khắc, tàn bạo đối với người Việt và thẳng tay đàn áp các cuộc khởi nghĩa của nhân dân ta

Như vậy, chính sách đô hộ và đồng hóa của các triều đại phong kiến phương Bắc kéo dài hơn 1.000 năm đã kìm hãm nghiêm trọng sự phát triển về mọi mặt của dân tộc ta Song xã hội Việt Nam vẫn có những biến chuyển rõ rệt

2.1.2 Tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội

Mặc dù bị chính quyền đô hộ kìm hãm, nền kinh tế nước ta vẫn tiếp tục phát triển Trên cơ sở công cụ bằng sắt ngày càng phổ biến, kỹ thuật sản xuất được nâng cao, nông nghiệp có những bước tiến đáng kể

Ngay từ đầu công nguyên, việc sử dụng cày, bừa có trâu bò kéo đã phổ biến ở Giao Chỉ, Cửu Chân Một số con sông lớn đã có đê phòng lụt, có nhiều kênh đào để tưới tiêu nước Dân ta đã biết bón phân để tăng độ phì nhiêu cho đất, biết thâm canh tăng vụ và trồng lúa hai mùa (còn được gọi là lúa Giao Chỉ)

PHÁP LUẬT

2.2.1 Luật lệ của chính quyền đô hộ Để cai trị và đồng hóa người Việt, pháp luật là một trong những công cụ hết sức hữu hiệu Trong hoàn cảnh xã hội lúc bấy giờ, để cai trị một cách hiệu quả, vừa phù hợp mới mục đích bóc lột của chính quyền phương Bắc, vừa xoa dịu, tránh các cuộc nổi dậy của nhân dân ta, các chính quyền đô hộ đã sử dụng ba nguồn luật chính:

- Những luật tục của người Việt đã có từ thời đại Hùng Vương, vẫn phù hợp với sự thống trị của chính quyền đô hộ, được chính quyền đô hộ mặc nhiên thừa nhận Trong các thư tịch cổ từ Triệu Hán, Tuỳ, Đường đều ghi: “lấy luật cũ của họ mà cai trị" Luật tục chủ yếu là lệ làng, các phong tục tập quán điều chỉnh các quan hệ hôn nhân gia đình, dân sự, quan hệ ruộng đất trong nội bộ làng, xã để tránh sự xáo đổi quá nhiều trong sinh hoạt của người Việt [6, tr55]

Một bộ phận khác trong hệ thống pháp luật thời Bắc thuộc là pháp luật Trung Hoa Các quy định này phù hợp với đặc điểm Âu Lạc và mục đích cai trị của chính quyền đô hộ nên được áp dụng tại Việt Nam Pháp luật Trung Hoa thời kỳ này chủ yếu điều chỉnh quan hệ hành chính giữa các cấp chính quyền.

- Những quy định do chính quyền đô hộ đặt ra áp dụng riêng trên lãnh thổ Âu Lạc Chủ yếu là các quy định nhằm thi hành chính sách bóc lột như chính sách cống phẩm, tô thuế Sử sách Trung Quốc cũng ghi: “tùy nhiều ít mà thu tài vật",“Tùy đất đó sản xuất vật gì thì tạm thu lấy thuế khóa vật đó, không có phép tắc, luật lệ cố định"

Qua nghiên cứu các tư liệu lịch sử, chúng ta có thể tóm tắt về nội dung pháp luật thời kỳ này như sau:

Quy định các loại tội danh tiêu biểu như: phản loạn, phản nghịch, tội phạm về chức vụ, tham ô, tham nhũng, nhận hối lộ Sử sách Trung Quốc ghi rằng: “Ở đất Giao Chỉ, thứ sử trước sau phần lớn không thanh liêm, trên bợ đỡ kẻ quyền quý, dưới thì thu vét của cải của dân, đến khi đầy túi tiền thì xin dời đổi"; “Giao Châu ở nơi xa cách, quan lại tập tục tham ô, làm đủ điều gian trá…”

Các loại hình phạt: tử hình, lưu, tịch thu gia sản, xẻo mũi, thích chữ vào mặt được áp dụng phổ biến để đàn áp những người chống đối Sau khi cuộc khởi nghĩa Hai Bà Trưng thất bại, hơn 300 thủ lĩnh Việt bị bắt đày sang Trung Quốc, hàng vạn nhân dân lạc Việt đã bị giết hại

- Luật lệ về dân sự và thuế khóa:

Có hai hình thức sở hữu ruộng đất: Sở hữu ruộng đất tối cao của hoàng đế Trung Quốc (sở hữu nhà nước) và sở hữu tư nhân

Quyền sở hữu tối cao của Hoàng Đế Trung Quốc đối với ruộng đất các làng xã và đồn điền (ruộng quốc khố) do chính quyền đô hộ lập ra Chính quyền đô hộ là người thay mặt hoàng đế thực hiện quyền sở hữu đó Đối với ruộng đất ở làng xã, luật Hán điều chỉnh thuế khoá còn luật tục làng xã điều chỉnh việc phân phối ruộng đất cho các gia đình cày cấy Đại bộ phận người Việt là nông dân, cày ruộng đất công phải nộp tô thuế, chịu lao dịch cho chính quyền đô hộ

Ruộng đất thuộc sở hữu tư nhân còn ít, các chủ sở hữu chỉ có thể là các quan lại và địa chủ người Hán, một số quý tộc Việt

Nhà Đường còn thực hiện chính sách: tô - dung - điệu (thuế ruộng - thuế người

- nộp sản phẩm thủ công) Khi chính sách này không hiệu quả, nhà Đường lại thi hành chính sách lưỡng thuế

- Luật lệ về hôn nhân - gia đình:

Chính quyền đô hộ buộc dân Việt kết hôn theo luật lệ người Hán, khi kết hôn phải theo hạng tuổi (trai trừ 20 - 50, gái từ 15 - 40) và phải có đồ sính lễ Tuy nhiên, thực tế chỉ có người Hán mới theo luật lệ này còn người Việt vẫn theo phong tục tập quán cổ truyền của mình

Trong hơn một ngàn năm đô hộ nước ta, để duy trì nền thống trị, các triều đại phong kiến phương Bắc đã áp dụng một hệ thống pháp luật hà khắc và tàn bạo đối với người Việt Tuy nhiên, để người Việt thực hiện các quy định đó, chính quyền đô hộ luôn phải sử dụng các biện pháp cưỡng chế Người Việt chủ yếu vẫn sử dụng các phong tục tập quán của mình

2.2.2 Pháp luật của các chính quyền tự chủ

Do các chính quyền độc lập tự chủ chỉ tồn tại trong một thời gian ngắn, các chính quyền phải giành thời gian để củng cố chính quyền và xây dựng lực lượng quân đội nên không có nhiều thời gian để ban hành pháp luật Các chính quyền đã bãi bỏ các thứ thuế nặng do chính quyền đô hộ đặt ra Hình thức pháp luật chủ yếu là tập quán pháp, chủ yếu sử dụng luật lệ của người Việt để quản lý

1 Phân tích những hệ quả của thời kỳ Bắc thuộc đối với quá trình xây dựng và phát triển của nhà nước phong kiến Việt Nam

2 Phân tích đặc điểm về nhà nước thời kỳ Bắc thuộc

3 Phân tích đặc điểm của pháp luật giai đoạn chống Bắc thuộc

1 Nguyễn Thị Việt Hương, Tư tưởng chính trị - pháp lí ở làng xã cố truyền và ảnh hưởng của nó đối với xã hội Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Hà Nội, 2003

2 Phan Huy Lê, Hà Văn Tấn, Trần Quốc Vượng, Lương Ninh, Lịch sử Việt Nam, tập 1, NXB Đại học - Giáo dục chuyên nghiệp, Hà Nội, 1991

3 Quỳnh Cư - Đỗ Đức Hùng, Các triều đại Việt Nam, NXB Thanh Niên, Hà Nội, 1999

4 Tập thể tác giả Nguyễn Phan Quang - Phan Đăng Thanh - Trương Thị Hòa

Trong lịch sử Việt Nam, ba tác giả Ngô Văn Lý, Nguyễn Thành Nam và Phạm Văn Cảnh đã đưa ra những vấn đề quan trọng liên quan đến quản lý nhà nước và củng cố pháp quyền.

5 Trương Hữu Quýnh, Đinh Xuân Lâm, Lê Mậu Hãn (chủ biên), Đại cương lịch sử Việt Nam, tập 1, 2, 3, NXB Giáo dục, Hà Nội, 2004

6 Trương Hữu Quýnh, Nguyễn Đức Nghinh, Lịch sử Việt Nam, quyển 1, NXB Giáo dục, Hà Nội, 1980

NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRIỀU ĐẠI NGÔ - ĐINH - TIỀN LÊ

TỔ CHỨC BỘ MÁY NHÀ NƯỚC

3.1.1 Lược sử các triều đại

Giai đoạn Ngô - Đinh - Tiền Lê gồm ba triều đại của ba dòng họ khác nhau nhưng được xếp vào một giai đoạn phát triển trong tiến trình lịch sử Việt Nam bởi vì ba triều đại này có những đặc điểm chung sau đây: giai đoạn này đã khép lại hơn một ngàn năm Bắc thuộc và mở ra một kỷ nguyên độc lập cho nước ta Đó là kỷ nguyên xây dựng và củng cố nền độc lập dân tộc, bước đầu xác lập nhà nước quân chủ chuyên chế trung ương tập quyền

Thời kỳ đầu của ba triều đại này, mô hình nhà nước quân chủ chuyên chế trung ương tập quyền đã được xác lập Ở những thời kỳ này, quyền lực nhà nước tập trung ở trung ương, mà đứng đầu là vua Các địa phương nằm trong sự quản lý của trung ương, vì vậy quyền lực của vua rất lớn

Giai đoạn này, dù là nhà nước trung ương tập quyền hay tình trạng phân quyền cát cứ, nền tảng vẫn là công xã nông thôn Xu hướng chung là một nhà nước trung ương tập quyền, thực hiện phân cấp hành chính trên cơ sở công xã nông thôn.

- Ngô Quyền và Chiến thắng bạch Đằng năm 938

Năm 937, Dương Đình Nghệ bị Kiều Công Tiễn phản bội, giết hại để đoạt chức Tiết độ sứ Tháng 10/938, Ngô Quyền từ Châu Ái đem quân ra đánh Kiều Công Tiễn Trước yêu cầu lịch sử, Ngô Quyền đã trở thành trung tâm đoàn kết mọi lực lượng kháng chiến, nhanh chóng hạ thành Đại La, giết chết Kiều Công Tiễn, trừ họa nội phản Được tin đạo quân xâm lược Nam Hán do Hoằng Tháo chỉ huy sắp kéo vào nước ta, Ngô Quyền nói với các tướng lĩnh của mình: "Hoằng Tháo là một đứa trẻ khờ dại, đem quân từ xa đến, quân lính mỏi mệt, lại nghe Kiều Công Tiễn đã chết, không có người làm nội ứng, đã mất vía trước rồi Quân ta lấy sức còn khỏe địch với quân mệt mỏi tất phá được Nhưng bọn chúng lại có lợi ở chiến thuyền, ta không phòng bị trước thì thế được thua chả biết ra sao Nếu sai người đem cọc lớn vạt nhọn đầu bịt sắt đóng ngầm trước ở cửa biển, thuyền của chúng theo nước triều lên vào trong hàng cọc thì ta sẽ dễ bề chế ngự, không cho chiếc nào thoát ra[1, tr 68]

Năm 938, Ngô Quyền giành chiến thắng trên sông Bạch Đằng trong cuộc chiến với quân Nam Hán Chiến thắng Bạch Đằng đã đè bẹp hoàn toàn ý chí xâm lược của phong kiến phương Bắc, mở ra một kỷ nguyên mới: kỷ nguyên độc lập, tự chủ lâu dài của dân tộc Việt Nam

Năm 939, ông bỏ chức tiết độ sứ và xưng vương và tiến hành xây dựng nhà nước trung ương tập quyền, khẳng định nên độc lập của nhà nước ta không chỉ trên thực tế mà còn cả trên danh nghĩa và pháp lý Ông đóng đô ở Cổ Loa, bãi bỏ chức Tiết độ sứ và cơ cấu tổ chức chính quyền đô hộ nhà Đường, tiến hành xây dựng đất nước Tuy nhiên, chính quyền trung ương của Ngô Quyền lúc bấy giờ chưa đủ điều kiện để kiểm soát và quản lý các địa phương Lợi dụng cơ hội đó, các thế lực phong kiến địa phương ra sức bành trướng thế lực, chuẩn bị cát cứ chống lại chính quyền trung ương

Sau khi Ngô Quyền mất, triều Ngô bắt đầu suy yếu, tình hình trong nước rối loạn Các con của Ngô Quyền (Xương Ngập, Xương Văn) không đủ uy tín và sức mạnh để duy trì chính quyền quân chủ tập trung Dương Tam Kha (em vợ Ngô Quyền) âm mưu cướp ngôi Sau khi Xương Ngập (954) và Xương Văn chết (965), triều Ngô

36 thực tế không còn tồn tại, đất nước rơi vào thế hỗn loạn của nhiều tướng lĩnh chiếm cứ các vùng địa phương, đánh lẫn nhau Nhiều hào trưởng ở các địa phương đã nổi lên cát cứ Mỗi người chiếm cứ một vùng không rộng lắm, chỉ gồm một vài huyện, thậm chí một vài xã Trong đó, có 12 thế lực cát cứ lớn, đó là:

1 Kiều Công Hãn chiếm giữ phong Châu (Phú Thọ) tự xưng là Kiều Tam Chế

2 Nguyễn Khoan chiếm giữ Bạch Hạc (Phú Thọ), tự xưng Nguyễn Thái Bình

3 Ngô Nhật Khánh chiếm giữ Đường Lâm (Hà Nội), tự xưng là là Ngô Lãm Công

4 Đỗ Cảnh Thạc chiếm giữ Bảo Đà, Thanh Oai (Hà Nội)

5 Ngô Xương Xí chiếm giữ Bình Kiều (Thanh Hóa)

6 Lý Khuê chiếm giữ Siêu Loại (Bắc Ninh) tự xưng là Lý Lăng Công

7 Nguyễn Thủ Tiệp chiêm giữ Tiên Du (Bắc Ninh), tự xưng là Nguyễn Lệnh Công

8 Nguyễn Siêu chiếm giữ Tây Phù Liệt (Hà Nội), tự xưng là Nguyễn Hữu Công

9 Lữ Đường chiếm giữ Tế Giang (Hưng Yên), tự xưng là Lữ Tá Công

10 Kiều Thuận chiếm giữ Cấm Khê (Hà Tây), tự xưng Kiểu Lệnh Công

11 Phạm Bạch Hổ chiếm giữ Đằng Châu (Hưng Yên), tự xưng là Phạm Phòng Át

12 Trần Lãm chiếm giữ Bố Hải Khẩu (Vũ Tiên, Thái Bình), tự xưng là Trần Minh Công

- Đinh Bộ Lĩnh tiêu diệt 12 sứ quân, thống nhất đất nước

Sau khi Ngô Quyền mất, đất nước rơi vào tình trạng rối loạn Các thế lực phong kiến địa phương tranh chấp, thôn tính lẫn nhau Đinh Bộ Lĩnh, một vị tướng tài năng, được các tướng lĩnh và nhân dân ủng hộ, đã lần lượt đánh bại 12 sứ quân cát cứ Năm 968, Đinh Bộ Lĩnh lên ngôi Hoàng đế và thành lập nhà Đinh, đóng đô ở Hoa Lư (Ninh Bình).

Năm 979, Đinh Tiên Hoàng và con trưởng Đinh Liễn bị sát hại, Đinh Toàn 6 tuổi lên ngôi Nhà Đinh tồn tại được 12 năm, trải qua 2 đời vua:

+ Đinh Tiên Hoàng (968 - 979), niên hiệu Thái Bình

+ Đinh Phế Đế (979 - 980), niên hiệu Thái Bình

- Lê Hoàn lên ngôi vua và kháng chiến chống Tống thành công

Sau khi Đinh Toàn mới 6 tuổi lên ngôi vua, thập đạo tướng quân Lê Hoàn làm phó vương nắm binh quyền, được thái hậu Dương Vân Nga giao phó quyền chấp chính thay vua Năm 980, nhà Tống đem quân xâm lược nước ta Theo đề nghị của các tướng lĩnh trong triều, Dương Thái Hậu đã sai người lấy áo long cổn trao cho Lê Hoàn và chính thức mời Lê Hoàn lên làm vua để thuận lợi cho việc lãnh đạo trong cuộc kháng chiến chống quân Tống Lê Hoàn tự xưng Đại Hành Hoàng đế Dưới sự chỉ huy và kế sách của Lê Hoàn, cả hai cánh quân của giặc đều bị chặn đánh tan tành Quân Tống bỏ chạy về nước Cuộc kháng chiến chống Tống của nhân dân ta giành thắng lợi nhanh chóng, góp phần giữ vững độc lập chủ quyền

Triều Tiền Lê tồn tại 29 năm, trải qua ba đời vua:

+ Lê Đại Hành (980 - 1005), niên hiệu Thiên Phúc, Hưng Thống, Ứng Thiên + Lê Long Việt (1005), niên hiệu Ứng Thiên

+ Lê Long Đĩnh (1005 - 1007), niên hiệu Cảnh Thụy

3.1.2 Tổ chức bộ máy nhà nước

Thời Ngô - Đinh - Tiền Lê, bộ máy nhà nước tổ chức theo chế độ quân chủ quân sự Ở trung ương, vua là người đứng đầu, nắm vương quyền và thần quyền Vua vừa là tổng chỉ huy quân đội, xét xử các vụ kiện lớn, tiếp đãi sứ thần, thực hiện các lễ nghi tôn giáo Hệ thống quan lại đơn giản, chưa hình thành các cơ quan hành chính Dưới vua có một số đại thần: Thái sư, Tổng quản, Phụ quốc vừa giúp việc, vừa cố vấn, thậm chí khi cần có thể cầm quân đánh giặc Dưới cùng là 3 ban: ban văn (Nha hiệu, Quản giáp, Đô hộ phủ) chịu trách nhiệm thu thuế, xử kiện và đi sứ; ban võ (Đô chỉ huy sứ, Điện tiền chỉ huy sứ); tăng quan (Quốc sư, Pháp sư, Đạo sĩ)

Dưới triều Ngô, Ngô Quyền đã tiến hành thay đổi lớn trong chế độ quan lại Ngô Sỹ Liên đánh giá những thay đổi này là "quy mô của bậc đế vương" Theo sử sách ghi chép, vào mùa xuân năm 939, Ngô Quyền chính thức xưng vương, lập Dương Thị làm hoàng hậu, đặt ra các chức quan và quy định nghi thức triều đình.

Khi Đinh Bộ Lĩnh lên ngôi, ông đã xưng đế, thể hiện sự ngang hàng của Đại

Cồ Việt với phong kiến phương Bắc Ông cũng đã củng cố đội ngũ quan đại thần, quy định cấp bậc văn võ Các chức quan tiêu biểu trong thời kỳ này:

- Định quốc công: là quan đầu triều, tương đương tể tướng sau này

- Đô hộ phủ sĩ sư: trông coi việc xét xử trong cả nước

- Thập đạo tướng quân: tướng chỉ huy 10 đạo quân trong cả nước

- Tăng thống: do một vị sư nắm giữ, được coi là người đứng đầu Phật giáo trong cả nước

- Chi hậu nội nhân: trông coi việc trong cung, tuần phòng nội phủ

Triều đại của Lê Đại Hành vẫn tiếp tục xây dựng nhà nước quân chủ chuyên chế trung ương tập quyền Ông đặt quan mới như:

- Thái sự: là quan đại thần trong triều, thuộc hàng ngũ quan văn, có chức năng cố vấn cao cấp cho nhà vua

- Đại tổng quản trị quân dân sự: là quan đầu triều, tương đương với tể tướng sau này, chuyên về quân sự và dân sự

- Thái úy: là quan võ, dưới chức tổng quản

Ngoài ra còn có các chức quan khác như: tả thân vệ điện tiền chỉ huy sứ, hữu thân vệ điện tiền chỉ huy sứ, phụ quốc, nha hiệu, chi hậu, nha nội

Tên những chức quan này đã có từ lâu ở Trung Quốc, điều này chứng tỏ triều Tiền Lê đã có sự mô phỏng về hệ thống quan chế của nhà Đường, nhà Tống ở Trung Quốc

TÌNH HÌNH PHÁP LUẬT

Tình hình pháp luật thời Ngô - Đinh - Tiền Lê được phản ánh rất ít ỏi Tuy chưa có bộ luật của nhà nước được ban hành, nhưng về mặt hình pháp rất được coi trọng để gìn giữ sự ổn định của nhà nước trung ương và răn đe sự phản loạn của các thế lực phong kiến địa phương Trong Đại Việt sử ký toàn thư có ghi chép một số sự kiện như:

Năm 939, Theo Đại Việt sử ký toàn thư, Ngô Quyền “chế định triều nghi phẩm phục", định ra trật tự, lễ nghi trong triều Pháp luật thời kỳ này còn đơn giản vì vương triều phải tập trung sức lực để giữ vững độc lập của dân tộc, chống xu hướng cát cứ

Năm 968, Sau khi dẹp loạn 12 sứ quân, Đinh Tiên Hoàng muốn lấy uy thế để ngự trị thiên hạ, đặt ra vạc dầu lớn ở sân triều, nuôi hổ dữ trong cũi, hạ lệnh rằng:

“người nào trái phép sẽ phải chịu tội bỏ vào vạc dầu nấu hay cho hố ăn Mọi người sợ phục không dám trái Qua các hình phạt này chúng ta thấy rằng pháp luật thời kỳ nhà Đinh rất nghiêm khắc Điều này hoàn toàn phù hợp với một đất nước vừa mới được thống nhất từ nạn phân quyền cát cứ, lại luôn bị đe dọa xâm lược từ phương Bắc Những hình phạt này không phải áp dụng với toàn dân mà chỉ áp dụng với những tội liên quan đến các thế lực chống đối

Năm 1002, Lê Hoàn “định luật lệnh" Nhưng chúng ta không biết định luật lệnh thời ấy ra sao, gồm những điều luật gì, nhưng có lẽ đó là những quy chế quản lý xã hội của nhà nước Thời kỳ này, pháp luật được đánh giá là sơ sài, tuỳ tiện Theo sớ tâu của sứ thần nhà Tống, Lê Hoàn trực tiếp xử những người xung quanh: “Tả hữu có lỗi nhỏ cũng giết đi hoặc đánh từ 100 - 200 roi, bọn giúp việc ai hơi có điều gì làm phật ý cũng đánh từ 30 - 50 roi, truất làm tên gác cổng, khi hết giận lại gọi về làm chức cũ" Thời Lê Long Đĩnh, hình phạt rất dã man Ông đã áp dụng những hình phạt với tính chất như những trò mua vui, tiêu khiến hơn là thị uy, giáo dục Ví dụ hình phạt dùng dao cùn róc mía trên đầu sư, hình phạt thủy lao

Trải qua hơn một ngàn năm Bắc thuộc với nhiều chính quyền đô hộ của phương Bắc, chắc chắn thời kỳ này đã có pháp luật thành văn Bởi vì người Việt đã tiếp thu chữ Hán là công cụ quan trọng để thể hiện nội dung của pháp luật Mặt khác, ban hành pháp luật thành văn là một hình thức quản lý nhà nước đã có từ trước ở Trung Quốc và được áp dụng trong chính quyền đô hộ Sử cũ không ghi lại đó là các hình thức văn bản nào nhưng có thể pháp luật thành văn chủ yếu là các văn bản pháp luật đơn hành do nhà vua ban hành để điều chỉnh các vụ việc cụ thể Trong một số tài liệu có nhắc đến “xuống chiếu",“chế định triều nghi phục phẩm",

Trong khi đó, tập quán pháp vẫn được sử dụng phổ biến Trong tổ chức bộ máy nhà nước ở triều đình, các triều đình thường sử dụng các tập quán chính trị Ví dụ tập quán truyền ngôi, tập quán phong vương cho các hoàng tử, tập quán lập nhiều hậu Các vua Đinh - Tiền Lê khi lên ngôi hoàng đế đều đã cố gắng thực thi quyền sở hữu ruộng đất nhà nước, vừa để khẳng định quyền lực vừa để nắm lấy thần dân, thu tô thuế, bắt lính Nhà nước đã có những khu đất tịch điền ở Đọi Sơn (Hà Nam) và Bàn Hải do triều đình trực tiếp quản lý để phục vụ tế lễ Hằng năm mùa xuân nhà vua đích thân làm lễ tịch điền, đi vài đường cày để nêu gương Các vua Đinh, tiền Lê cũng phong cấp đất đai cho các hoàng tử, quý tộc và quan lại Đinh Tiên Hoàng đã phong cho Trần Lãm thực ấp ở Sơn Nam (Nam Định), sau lại cấp trang Lạc Đạo (Ninh Bình), phong đất cho hào trưởng Lê Lương làm thái ấp thuộc các huyện Đông Sơn, Thiệu Hóa và Quảng Xương (Thanh Hóa) [1, tr 48] Lê Hoàn đã cử các hoàng tử đi trấn trị tại các địa phương, phong đất cho họ đế được hưởng quyền thu thuế Lê Long Đĩnh đã phong cho Điện tiền chỉ huy sứ Lý Công Uẩn thực ấp ở Đằng Châu (Hưng Yên) Nhà nước cũng bước đầu thi hành chính sách trọng nông, khuyến khích sản xuất như đào vét các sông kênh (Đá Cai, Bà Hòa) ở vùng Thanh- Nghệ Ở các làng xã, các tập quán chủ yếu để điều chỉnh các quan hệ xã hội, đặc biệt là trên các lĩnh vực dân sự, hôn nhân gia đình Luật tục giữ vai trò rất quan trọng trong thời kỳ này Đó chính là lệ của các làng Pháp luật của nhà nước chưa đủ sức để ảnh hưởng tới mọi ngõ ngách của đời sống, hơn nữa tính tự trị của các làng xã với

43 sự hình thành và hoàn thiện của lệ làng làm cho con người chủ yếu sống theo lệ làng chứ ít khi bị chi phối bởi pháp luật của nhà nước

Tuy pháp luật thời kỳ này còn sơ sài, phiến diện nhưng đó là nền pháp luật tự chủ, đặt nền tảng ban đầu cho pháp luật phong kiến Đại Việt sau này

1 Phân tích những chính sách nổi bật và những chức năng cơ bản của nhà nước qua các triều đại Ngô - Đinh - Tiền Lê

2 Phân tích đặc điểm bộ máy nhà nước thời Ngô - Đinh - Tiền Lê

3 Chứng minh nhận định: Dù là nhà nước trung ương tập quyền hay phân quyền cát cứ thì nhà nước thời kỳ Ngô - Đinh - Tiền Lê vẫn có nền tảng là công xã nông thôn và xu hướng chung là một nhà nước trung ương tập quyền

4 Phân tích đặc điểm của pháp luật thời kỳ Ngô - Đinh - Tiền Lê

5 Chứng minh hình thức chính thể của nhà nước thời kỳ Ngô - Đinh -Tiền Lê luôn luôn là quân chủ chuyên chế

1 Bùi Xuân Đính, Nhà nước và pháp luật thời phong kiến Việt Nam những suy ngẫm, NXB Tư Pháp, Hà Nội, 2005

2 Nguyễn Minh Tuấn, Tổ chức chính quyền thời kỳ phong kiến ở Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2006

3 TS Lưu Văn An, Thể chế chính trị Việt Nam trước Cách mạng tháng Tám dưới góc nhìn hiện đại, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2008

4 TS Võ Văn Tuyến, ThS Nguyễn Thị Thu Hòa (Đồng chủ biên), Tổng quan về lịch sử hành chính nhà nước Việt Nam, NXB Chính trị Quốc Gia - Sự thật, Hà Nội,

CHƯƠNG 4 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRIỀU ĐẠI LÝ -

TRẦN - HỒ Mục tiêu chương

Chương 4 cung cấp cho sinh viên những kiến thức cơ bản về tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước Lý – Trần – Hồ, sự phát triển của pháp luật ở thời kỳ này, qua đó giúp sinh vicó khả năng:

- Trình bày được cơ sở hình thành và phát triển của nhà nước và pháp luật thời kỳ Lý - Trần - Hồ

- Trình bày được cách thức tố chức bộ máy nhà nước trong các triều đại Lý - Trần - Hồ

- Phân tích chứng minh được mô hình chính thể nổi bật của nhà nước qua các triều đại Lý - Trần - Hồ là mô hình quân chủ quý tộc

- Trình bày được các nội dung cơ bản của pháp luật thời kỳ Lý - Trần - Hồ

- Phân tích được những hệ quả của thời kì Lý - Trần - Hồ đối với quá trình xây dựng và phát triển của nhà nước và pháp luật trong các triều đại tiếp theo.

TỔ CHỨC BỘ MÁY NHÀ NƯỚC

4.1.1 Lược sử các triều đại

Cuối thời Lê, Lê Long Đĩnh là một ông vua bạo ngược, sống sa đoạ, không đủ tư cách và năng lực để cầm quyền Năm 1009: Lê Long Đĩnh chết (35 tuổi), con còn nhỏ, triều thần đã tôn Lý Công Uẩn lên ngôi vua Lý Công Uẩn từng là điện tiền chỉ huy sứ, đứng đầu túc vệ kinh thành nên có uy tín và thế lực trong triều Ông đồng thời là một thân cận của giới Phật giáo

Sau khi lên ngôi, Lý Công Uẩn đã cho dời đô từ Hoa Lư (Ninh Bình) về Thăng Long và đặt tên nước là Đại Việt (1054) Kể từ đây, trong suốt 4 thế kỷ, nhà Lý (1010

- 1225) và nhà Trần (1225 - 1400) đã nối tiếp nhau tạo lập và phát triển hệ thống hành chính quốc gia, xây dựng các bộ luật thành văn ngày càng hoàn chỉnh, tăng cường tiềm lực an ninh quốc phòng, bảo vệ vững chắc nền độc lập của dân tộc

Trong suốt 4 thế kỷ, với nhiều chính sách và biện pháp tích cực của vương triều Lý - Trần, nhân dân ta đã xây dựng được một nền kinh tế tự chủ, toàn diện, vừa đảm bảo được đời sống, vừa đáp ứng được nhu cầu của các cuộc kháng chiến lâu dài, bảo vệ độc lập dân tộc

- Đối ngoại: Tiếp tục thực hiện chính sách ngoại giao tích cực, chủ trương giao hảo với các nước xung quanh nhưng kiên quyết chống trả các hành động xâm phạm đất đai, bảo vệ độc lập

- Xã hội: Thời Lý - Trần chế độ đẳng cấp đóng vai trò quan trọng, xã hội chia thành 3 đẳng cấp:

+ Đẳng cấp thứ nhất: gồm quý tộc thân thuộc và quan chức Đẳng cấp này nắm mọi đặc quyền, đặc lợi

+ Đẳng cấp thứ hai là dân thường gồm: địa chủ, nông dân thợ thủ công, thương nhân Đây là lực lượng sản xuất chính, phải chịu mọi nghĩa vụ đối với nhà nước (đóng thuế, đi lao dịch)

+ Đẳng cấp thứ ba là điền nô, gia nô, nô tì Đây là đẳng cấp thấp kém nhất trong xã hội Số lượng ngày càng tăng khi chế độ điền trang phát triển

Tuy bị xã hội thời Lý - Trần phân hóa thành các đẳng cấp song trong một chừng mực nhất định, mối quan hệ giữa vua quan và dân còn tương đối gần gũi, chan hòa Sự phân biệt đẳng cấp chưa gay gắt như các giai đoạn sau

Ruộng đất: Ruộng đất công làng xã là bộ phận ruộng đất lớn nhất thời Lý - Trần Do dân số ngày càng tăng nên nhà nước rất chú trọng đến vấn đề khai hoang, lập làng Nhà nước đặt chức đồn điền sứ chuyên chăm lo việc mộ dân đi khai hoang

Do vậy, các vùng ven sông, ven biến được khai phá ngày càng nhiều, đất đai ngày càng mở rộng Phần lớn các làng ở Bắc bộ và Trung bộ được thành lập vào thời kỳ này Đặc biệt là dưới thời Trần, năm 1266, nhà Trần khuyến khích các vương hầu, quý tộc đi khai hoang, lập làm điền trang

Nông nghiệp: vẫn là nền tảng chủ yếu Sản xuất nông nghiệp được nhà nước khuyến khích như: xây dựng đê điều và thành lập các cơ quan chuyên trách về đê

46 điều (đặt chức Hà đê sứ), bảo vệ sức kéo, kêu gọi dân phiêu tán trở về quê cũ làm ăn, thực hiện chính sách “ngụ binh ư nông" trong quân đội, cấm buôn bán hoàng nam làm nô tỳ, khuyến khích khai hoang lập điền trang Thậm chí, vào những năm mất mùa đói kém, nhà nước giảm thuế hoặc miễn thuế cho nông dân, phát chẩn cho dân nghèo Những chính sách này có tác dụng tích cực, bảo đảm nhân công, sức kéo và khuyến khích sản xuất nông nghiệp phát triển, năng suất tăng, đời sống nhân dân ổn định

Công thương nghiệp Đại Việt thời Lý đạt trình độ phát triển cao Ở trung ương, triều đình cho mở rộng các quan xưởng chuyên sản xuất đồ dùng cho nhà nước Các làng nghề, phường thủ công xuất hiện nhiều ở địa phương, tập trung vào các ngành nghề như ươm tơ dệt vải, làm gốm, làm giấy, làm đồ trang sức Đặc biệt, bốn công trình lớn là chuông Quy Điền, vạc Phổ Minh, tượng Phật Quỳnh Lâm và tháp Báo Thiên thể hiện sự sáng tạo của người thợ thủ công Đại Việt bấy giờ.

Buôn bán trong và ngoài nước khá phát đạt Nhiều chợ làng và liên làng mọc lên khắp nơi Nhà Lý - Trần cho đúc tiền đồng để tiện việc trao đổi, các đơn vị đo lường được thống nhất Thăng Long lúc bấy giờ có 61 phường, chia thành hai khu vực: kinh thành và phố phường Các phường ở Thăng Long vẫn còn mang nặng tính làng xã, buôn bán nhiều hơn sản xuất Đặc biệt, thời Lý - Trần, thuyền buôn của các nước Gia Va, Xiêm La, Hồi Hột đã đến buôn bán với nước ta

Cuối thế kỷ XIV, nhà Trần suy yếu trầm trọng dẫn đến khủng hoảng sâu sắc: sản xuất đình trệ, nạn đói kém mùa màng thất bát liên miên, nông dân bỏ làng phiêu tán khắp nơi trở nên phổ biến Hệ quả tất yếu là khởi nghĩa nông dân bùng nổ ở mọi miền, phản ánh sự bất lực của nhà nước quân chủ quý tộc Trần trong việc giải quyết mâu thuẫn xã hội.

Quân đội

Nhà nước Lý - Trần chú trọng xây dựng lực lượng quốc phòng vững mạnh Tổ chức quân đội khá quy củ và chặt chẽ Quân đội thời Lý - Trần có: cấm quân (bảo vệ kinh thành và nhà vua) và quân các lộ, phủ Bộ phận quân thường trực được chia làm

5 phiên, thay nhau về cày cấy Đó là chính sách “ngụ binh ư nông", vừa có tác dụng đảm bảo sản xuất, vừa đảm bảo số quân cần thiết Riêng thời Trần, lực lượng quân đội của các vương hầu rất mạnh, góp phần quan trọng trong cuộc kháng chiến chống Nguyên - Mông

Nhà Lý đặc biệt quan tâm đến việc xây dựng lực lượng quân đội, bởi vì nguy cơ đe dọa của giặc ngoại xâm là liên tục

Chức năng: bảo vệ cung cấm, kinh đô Quân đội thường trực là đội quân tinh nhuệ nhất, được tuyển lựa cẩn thận, huấn luyện chu đáo, thích lên trán 3 chữ “thiên tử quân"

- Quân ở các lộ (sương quân): Chức năng canh phòng, bảo vệ lộ, phủ, châu

- Các vương hầu, tù trưởng miền núi có lực lượng gia binh Lực lượng này tuy không nhiều nhưng khi cần nhà vua có thể điều động và đặt dưới quyền kiểm soát của mình

Dân binh là lực lượng quân sự được hình thành trong thời chiến, có nhiệm vụ chiến đấu bảo vệ địa phương Họ được trang bị vũ khí và được huy động từ lực lượng dân chúng Ở đồng bằng, dân binh được gọi là hương binh, còn ở miền núi thì được gọi là thổ binh.

Về phương thức tuyển quân: Nghĩa vụ binh dịch được đặt ra với một chế độ quản lý hộ tịch và tuyển lính chặt chẽ Đây là cơ sở để xác định quân hạng Hàng năm, vào mùa xuân, các xã quan phải lập hộ tịch của xã mình kê khai nhân số xếp thành từng hạng tôn thất, quan văn, quan võ, quan theo hầu, quân nhân, tạp lưu, hoàng nam (đinh nam đến tuổi trưởng thành), long lão (già yếu), người tàn tật, người xiêu tán

Nhà Lý thi hành chính sách "ngụ binh ư nông", tức quân đội thời bình vẫn về làm nông nghiệp Chính sách này giúp kết hợp nhuần nhuyễn giữa binh và nông, là cơ chế quân sự hiệu quả cho tới tận thế kỷ XV Riêng quân cấm vệ thì không áp dụng chính sách này.

Nhà Lý có khoảng vài chục đô (mỗi đô 100 người) và vệ quân (mỗi quân 200 người) Đây là những “thiên tử binh" trong các đơn vị bảo vệ cấm thành

Quân đội có hai bộ phận là quân bộ và quân thủy Trong quân bộ, ngoài bộ binh là chủ yếu còn có kỵ binh, tượng binh, lính cung nỏ Thủy quân đã có những hạm thuyền lớn thành thạo thủy chiến

Nhà Trần tiếp tục được củng cố và phát triển về số lượng, chất lượng quân đội và vẫn theo chính sách “ngụ binh ư nông" đã có từ đời Lý

Quân chủ lực gồm cấm quân và quân các lộ Quân các lộ ở đồng bằng gọi là chính binh, ở miền núi gọi là phiên binh Cấm quân có tám quân, đứng đầu mỗi quân là một đại tướng quân, mỗi quân có 30 đô, chỉ huy mỗi đô có chánh phó đại đội Mỗi đô lại có 5 ngũ, chỉ huy mỗi ngũ là đầu ngũ Như vậy, cấm quân ngày thường có khoảng 20.000 Đây là bộ phận quân chuyên nghiệp Đây là lực lượng nòng cốt trong chiến tranh chống ngoại xâm Cấm quân có thể được điều động đi các địa phương hoặc phối hợp với các lộ quân tổ chức tác chiến Lộ quân có nhiệm vụ phong giữ địa phương trong lộ

Bên cạnh lực lượng quân đội chính quy do triều đình nắm giữ, các quý tộc cũng sở hữu lực lượng vũ trang hùng mạnh Các vương hầu được phép chiêu mộ quân riêng nếu được vua ban lệnh Trong cuộc kháng chiến chống quân Nguyên Mông lần thứ hai, Hoài Văn Hầu Trần Quốc Toản, dù chỉ mới 15 tuổi, đã thành lập một đội quân hàng ngàn người.

Nhà Trần coi trọng binh pháp và kỹ thuật quân sự Năm 1253, Trần Thái Tông lập Giảng Võ đường để cho các quan tập trung học hỏi binh pháp, rèn luyện võ nghệ

Hưng Đạo Vương Trần Quốc Tuấn soạn ra sách “Binh thư yếu lược" để huấn luyện binh pháp cho tướng sĩ

Về quân sự: xóa bỏ chế độ lấy người trong tôn thất làm các chức chỉ huy quân sự cao cấp, định lại binh chế, chỉnh đốn quân đội, tăng cường kỷ luật, thải các tướng lĩnh bất tài, sức yếu thay bằng lực lượng trẻ có tài, am hiểu võ nghệ Quân đội được biên chế thành các quân, đô, vệ Đứng đầu có Đại tướng quân, Đô tướng Thậm chí,

Để tăng cường sức mạnh quân sự, Hồ Quý Ly đã tiến hành cải cách hành chính bằng cách làm sổ hộ tịch nhằm kiểm tra dân số trên toàn quốc Điều này giúp hạn chế tình trạng gian lận về số lượng nhân đinh, đồng thời tạo điều kiện tuyển chọn và huy động lực lượng quân đội hùng mạnh Mục tiêu của Hồ Quý Ly là tạo ra một đạo quân lên đến một triệu người, đủ sức bảo vệ đất nước trước các mối đe dọa ngoại xâm.

PHÁP LUẬT

Do các triều đại thời kỳ Lý - Trần - Hồ đã đi vào ổn định và phát triển nên pháp luật thời kỳ này có sự phong phú về nội dung và hình thức Tuy nhiên, "Hình pháp các thời Lý - Trần, không thể biết rõ từng điều tỉ mỉ kĩ càng nay lục lại những điều đã thấy trong lịch sử, lần lượt chép ra để có thể biết được đại khái Quá trình pháp điển hóa và tập hợp hóa đã cho ra đời các bộ luật và các tập luật lệ Điển hình là các bộ luật tổng hợp như Hình thư (đời Lý, đời Trần), hay các tập luật lệ như: Quốc triều thống chế, Quốc triều thường lễ, Hoàng triều ngọc diệp, Công văn cách thức Tuy nhiên, sau thời kỳ phá hủy văn hóa Đại Việt của nhà Minh, các văn bản này đều đã thất truyền Nội dung của pháp luật thời Lý - Trần - Hồ chủ yếu được nghiên cứu thông qua các văn bản pháp luật đơn hành (đạo chiếu, lệnh của nhà vua) được các sử cũ ghi lại một cách vắn tắt như sau;

- Năm 1010: chiếu về việc đích thân vua giải quyết khiếu kiện của dân

- Năm 1028: lệnh xử phạt binh lính cướp của dân, ai cướp bóc của dân thì bị xử chém

- Năm 1042: chiếu quy định các chức đô quan mà bỏ trốn thì bị phạt 100 trượng, thích vào mặt 50 chữ, xử tội đồ Đông sĩ bỏ trốn vào núi và đồng nội cướp của người thì xử 100 trượng, thích mặt 30 chữ

Chiếu về việc kẻ nào ăn trộm trâu của công thì xử phạt 100 trượng

Chiếu về việc kẻ nào ban đêm vào gian dâm với vợ người bị chủ nhà đánh chết tại chỗ thì người chủ đó vô tội

- Năm 1043: Chiếu về việc mua bán hoàng nam làm đầy tớ thì bị phạt 100 trượng, thích vào mặt 20 chữ, người biết mà vẫn mua xử giảm một bậc

Chiếu định cứ 3 người lập thành 1 bảo cùng chịu tội nếu quy có 1 người chứa giấu hoàng nam làm đầy tớ

Chiếu phạt kẻ ăn cắp lúa má và tài vật của dân đã thành xử 100 trượng, chưa thành mà gây thương tích xử tội lưu

- Năm 1044: Lệnh về bảo vệ thường dân trong chiến tranh

Chiếu cấm quan cai ngục không được sai tù làm việc riêng, vi phạm bị xử 100 trượng, thích chữ vào mặt và giam vào nhà lao

- Năm 1074: chiếu cho phép các công thần 80 tuổi trở lên được phép chống gậy, ngồi ghế khi vào chầu

- Năm 1076: chiếu cầu lời nói thẳng khi bàn chính sự

-Năm 1123: chiếu cấm giết trâu, ba nhà làm một bảo, ai làm trái bị xử theo luật hình

- Năm 1128: chiếu về việc đảm bảo an ninh trật tự cho dân chúng trong hương ấp, không được che dấu cho kể trộm cướp trốn tránh, kẻ đánh nhau, kẻ giết người

Chiếu quy định khi để tang vua, dân chúng không được cưỡi ngựa và đi võng màu lam, xe che màn

Chiếu cấm gia nô lấy con gái quan

Chiếu quy định các việc kiện đã được các vua triều trước xử rồi thì không được xử lại

- Năm 1135: chiếu cấm những người đã bán ruộng, ao không được trả tăng tiền lên để chuộc lại

- Năm 1142: chiếu quy định những người cầm đợ ruộng đất trong vòng 20 năm thì cho phép chuộc lại Tranh chấp ruộng trong vòng 5 năm hay 10 năm thì được phép tâu kiện tùy vào diện tích đất là nhỏ hay lớn Có ruộng bỏ hoang cho người khác cày cấy trong vòng 1 năm có quyền kiện nhận lại ruộng Quá hạn thì không còn quyền kiện, nếu làm trái còn bị phạt 80 trượng

Chiếu quy định những người bán đứt ruộng đã có văn khế rồi thì không được chuộc lại nữa, làm trái bị phạt 80 trượng

- Năm 1143: chiếu cấm người có quyền thế tranh chấp ruộng ao xằng bậy, làm trái phải thì phải chịu phạt

- Năm 1144: chiếu cấm sản xuất hàng thủ công theo kiểu để cho nhà vua và nhà nước dùng đem bán

Chiếu xử phạt kẻ tranh chấp trái phép bị xử phạt 60 trượng

- Năm 1162: chiếu cấm tự hoạn, vi phạm xử phạt 80 trượng, thích 23 chữ vào tay trái

Chiếu cấm dân mặc áo sắc vàng là màu dành riêng cho nhà vua

- Năm 1227: chiếu quy định các đơn từ, văn khế đều phải in ngón tay vào chỗ hai tờ giáp nhau, mỗi tờ mang nửa dấu

- Năm 1230: chiếu quy định tội đồ gồm có các mức:

Cảo điền hoành: thích vào mặt 6 chữ, cho ở Cảo Xá, cày ruộng công mỗi người

3 mẫu, mỗi năm nộp 300 thăng thóc

Lao thành binh:thích vào cổ 4 chữ, bắt dọn cỏ ở Phượng Thành, thành Thăng Long

- Năm 1236: chiếu quy định hàm cho các quan đại thần

- Năm 1237: chiếu quy định khi làm chúc thư, văn khế ruộng đất và vay mượn tiền bạc thì người làm chứng in dấu tay ở 3 dòng trước, người bán in dấu tay ở 4 dòng sau

- Năm 1242: chiếu quy định cách thức thi hành các luật hình

- Năm 1246: chiếu quy định quan chế

Chiếu định thể lệ thi tiến sỹ, cứ 7 năm mở một khoa

- Năm 1267: chiếu quy định quân ngũ, mỗi quân 30 đô, mỗi độ 80 người, người tôn thất giỏi võ nghệ, binh pháp được chỉ huy

- Năm 1285: chiếu quy định hộ khẩu trong nước

- Năm 1288: chiếu đại xá tô dịch cho nơi có chiến sự, các nơi khác miễn giảm theo mức độ khác nhau sau khi chiến thắng quân Nguyên mông lần 3

- Năm 1292: chiếu cho phép chuộc lương dân đã bị bán làm nô tỳ

Chiếu về cách thức làm văn tự bán đứt hoặc cầm đợ phải làm 2 bản giống nhau, mỗi bên giữ một bản

- Năm 1294: chiếu ban bố các chữ quốc húy

- Năm 1298: lệnh cấm xưng thần với các đại thần, tôn thất

- Năm 1300: chiếu quy định kiểu áo mũ của các quan văn võ

- Năm 1303: chiếu quy định áo mũ của các vương hầu

- Năm 1304: chiếu quy định các chữ húy về miếu hiệu, tên vua phải viết bớt nét

- Năm 1315: chiếu cấm tố cáo người thân trong gia đình: cha, con, vợ, chồng, gia nô không được tố cáo nhau

- Năm 1323: chiếu quy định ruộng đang tranh chấp có lúa thì chia làm hai phần, một phần bồi thường cho người cày cấy, một phần lưu lại

- Năm 1324: lệnh cấm tiền kẽm

- Năm 1351: chiếu khuyến khích nhà giàu bán thóc để phát chẩn cho dân nghèo

- Năm 1360: chiếu bắt gia nô của vương hầu, công chúa phải thích chữ vào trán, nếu không bị coi là giặc cướp, nếu lớn thì trị tội, bé thì sung công

- Năm 1362: chiếu cho các nhà giàu dâng thóc cứu đói sẽ được ban tước bậc

- Năm 1371: lệnh bỏ phép “cắt chân bãi sa bồi" và lệnh kiểm kê tài sản

Lệnh cho các người có chức tước phải khai báo để làm thành sổ sách

- Năm 1372: chiếu cho làm sổ hộ tịch ở các lộ

- Năm 1373: Lệnh quyền thóc của quân và dân, ban thưởng cho phẩm tước có đẳng hạng khác nhau

- Năm 1374: chiếu cấm không được bắt chước lối phục sức và tiếng nói của người nước ngoài

- Năm 1375: quy định các quan viên biết võ nghệ, thông hiểu thao lược, không cứ người tôn thất đều cho làm tướng coi quân

- Năm 1378: chiếu quy định mỗi hộ đinh nam không cứ có ruộng hay không đều phải nộp 3 quan tiền/năm

- Năm 1392: chiếu cầu lời nói thẳng

Chiếu quy định quân dân trốn lao dịch phải phạt 4 quan tiền, thích vào gáy 4 chữ, kẻ đầu mục thì xử chém, ruộng đất sung công

-Năm 1395: chiếu về việc y phục, đồ dùng của quan

- Năm 1396: chiếu chỉnh đốn đội ngũ tăng ni

Chiếu phát hành tiền giấy

Chiếu quy định cách thức tuyển nhân tài

- Năm 1397: chiếu cải cách hành chính địa phương

Chiếu hạn điền và cho chuộc tội bằng ruộng

- Năm 1399: lệnh bảo vệ an ninh trật tự

Lệnh xử phạt kẻ trộm măng tre vòng thành

4.3.2 Những quy định trong lĩnh vực hình sự

Các nhà làm luật phong kiến thường đi vào quy định một cách chi tiết mà không nêu ra những khái niệm pháp lý, nguyên tắc pháp lý Tuy nhiên, qua tìm hiểu về các quy định pháp luật trong thời kỳ này, chúng ta có thể tổng hợp lại thành một số các nguyên tắc đặc thù Đó là những nguyên tắc được áp dụng một cách phổ biến trong nội dung của các điều luật, tuy nhiên, so với pháp luật hiện hành, chúng có nhiều điểm khác biệt

- Nguyên tắc mọi vi phạm pháp luật đều bị trừng trị bằng hình phạt

Như vậy, không chỉ là vi phạm trong lĩnh vực hình sự mà khi xảy ra các vi phạm trên tất cả các lĩnh vực như dân sự, hôn nhân gia đình, tố tụng người vi phạm đều phải chịu hình phạt Mục đích của pháp luật mang tính chất trừng trị

- Năm 1142, chiếu chỉ quy định những người cầm đợ ruộng đất trong vòng 20 năm thì cho phép chuộc lại.- Tranh chấp ruộng đất trong vòng 20 năm thì làng xóm công nhận là hợp pháp.- Những ruộng đất tự cày cấy từ trước không được đem cầm đợ.- Những ruộng đất cầm đợ trong 20 năm nếu chưa chuộc được thì chủ đất mất đất cho người cầm đợ.

Theo luật, thời hạn cho phép kiện đòi đất bỏ hoang tùy thuộc vào diện tích lớn hay nhỏ, từ 5 đến 10 năm Nếu có người bỏ ruộng hoang trong vòng 1 năm và cho người khác cày cấy, họ có quyền kiện đòi lại đất Sau thời hạn trên, người bỏ hoang không còn quyền kiện, nếu tiếp tục kiện sẽ bị phạt 80 trượng.

Trong lĩnh vực dân sự: Chiếu quy định những người bán đứt ruộng đã có văn khế rồi thì không được chuộc lại nữa, làm trái bị phạt 80 trượng

- Nguyên tắc chuộc hình phạt bằng tiền

Nguyên tắc này được giới hạn bởi quy định một số đối tượng và một số tội mới được áp dụng:

Người già (70 - 80 tuổi), người ốm đau, tàn tật, trẻ em (10 - 15 tuổi), người có họ với vua, người có công với đất nước Qua các đối tượng được áp dụng nguyên tắc này chúng ta thấy pháp luật mang tính nhân đạo nhưng tính giai cấp cũng thể hiện rõ nét Bởi vì dù thuộc đối tượng được chuộc hình phạt nhưng không phải ai cũng có thể chuộc được hình phạt Chỉ có những người có tiền, có tài sản khác mới có thể chuộc được hình phạt

+ Nguyên tắc này không áp dụng với nhóm tội thập ác

Ví dụ: Chiếu năm 1042 quy định: Cho phép người già 70 - 80 tuổi, trẻ em 10 -15 tuổi, người ốm yếu, thân thuộc của nhà vua từ hạng đại công trở lên nếu phạm tội thì cho chuộc bằng tiền, trừ khi phạm tội thập ác

- Nguyên tắc truy cứu trách nhiệm hình sự liên đới

Nguyên tắc liên đới trách nhiệm hình sự đối với người vô tội có quan hệ gia đình, láng giềng với người phạm tội nhằm truy cứu trách nhiệm, trừng phạt những đối tượng này Đồng thời, nguyên tắc này còn có mục đích đẩy mạnh công tác giám sát, kiểm soát, giáo dục lẫn nhau trong gia đình, cộng đồng nhằm ngăn ngừa tình trạng một người phạm tội khiến những người khác chịu ảnh hưởng tiêu cực.

Ví dụ 1: trộm cắp lần đầu bị đánh 80 trượng, thích chữ và đền bằng 9 lần tài sản trộm cắp Nếu không đền được thì bắt vợ con sung làm nô tì

Ví dụ 2: Nghiêm trị tội giết trâu bò Kẻ mổ trộm trâu thì chồng bị phạt 80 trượng, đồ làm khao giáp, vợ bị xử 80 trượng, đồ làm tang thất phụ và bồi thường trâu Nếu hàng xóm biết mà không tố cáo thì bị phạt 80 trượng

NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRIỀU ĐẠI LÊ SƠ

TỔ CHỨC BỘ MÁY NHÀ NƯỚC

5.1.1 Lược sử các triều đại

Sau khi Hồ Qúy Ly thất bại (1407), nước ta bị phong kiến Minh đô hộ Nhà Minh đã thi hành nhiều chính sách vơ vét, bóc lột về của cải và tìm cách đồng hóa nhân dân ta

Trong suốt thời kỳ nhà Minh đô hộ nước ta (1407 - 1427), chúng đã thực hiện chính sách đàn áp, khủng bố tàn khốc và vơ vét, bóc lột của cải nhân dân ta làm cho kinh tế nước ta bị đình trệ, đời sống nhân dân ngày càng khổ cực Mâu thuẫn giữa toàn thể dân tộc ta với chính quyền đô hộ nhà Minh ngày càng sâu sắc, làm thổi bùng lên hàng loạt các phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc Tiêu biểu là khởi nghĩa Lam Sơn

Tháng 2/1416, Lê Lợi cùng 18 người thân tín đã họp nhau tại Lũng Nhai (thuộc núi rừng Lam Sơn, Thọ Xuân - Thanh Hóa) để làm lễ tế cáo trời đất, kết nghĩa anh em, quyết tâm đánh giặc cứu nước

Tháng 2/1418, Lê Lợi cùng toàn thể nghĩa quân dựng cờ khởi nghĩa ở Lam Sơn Lê lợi tự xưng là Bình Định Vương, ra lời kêu gọi nhân dân đứng lên chống giặc cứu nước Theo Lam Sơn thực lục, lực lượng ban đầu của nghĩa quân còn rất ít ỏi Vì vậy, trong những ngày đầu nghĩa quân gặp rất nhiều khó khăn trước sự vây ráp của kẻ thù Khởi nghĩa Lam Sơn trải qua 3 giai đoạn:

- Giai đoạn tích cực tiến công, chống địch vây quét (1418 - 1423)

- Giai đoạn chuyển hướng vào Nghệ An, xây dựng căn cứ địa và tấn công quân địch, giành thế chủ động về chiến lược (1424 - 1425)

- Giai đoạn phản công tiêu diệt địch trên phạm vi cả nước, kết thúc thắng lợi cuộc kháng chiến (1426 - 1427)

Thời Lê Sơ trải qua 99 năm với 10 đời vua:

1 Lê Thái Tổ (1428 - 1433) niên hiệu Thuận Thiên

2 Lê Thái Tông (1434 - 1442) niên hiệu thiệu Bình, Đại Bảo

3 Lê Nhân Tông(1433 - 1459) niên hiệu Thái Hòa, Diên Ninh

4 Lê Thánh Tông (1460 - 1497) niên hiệu Quang Thuận, Hồng Đức

5 Lê Hiến Tông (1497 - 1504) niên hiệu Cảnh Thống

6 Lê Túc Tông (1504) niên hiệu Thái Trinh

7 Lê Uy Mục (1505 - 1509) niên hiệu Đoan Khánh

8 Lê Tương Dực (1509 - 1516) niên hiệu Hông Thuận

9 Lê Chiêu Tông (1516 - 1522) niên hiệu Quang Thiệu

10 Lê Cung Hoàng (1522 - 1527) niên hiệu Thống Nguyên

5.1.2 Bộ máy nhà nước sau cải cách của Lê Thánh Tông

Ngay từ thời Lê sơ, hệ thống chính quyền được xây dựng chặt chẽ từ trung ương đến cấp làng xã Quyền lực tập trung về triều đình với người đứng đầu là Vua, tiếp đến là các chức vụ như Tả, Hữu Tướng quốc, Tam tư, Tam thái, Tam thiếu dành riêng cho tôn thất và công thần Dưới nữa là hệ thống các quan lại.

74 chia thành hai ngạch: văn ban và võ ban Đứng đầu văn ban là Đại hành khiển, rồi đến Thượng thư các bộ và các cơ quan chuyên trách (Khu mật viện, Ngũ hình viện, Hàn lâm viện, Ngự sử đài, Quốc tử giám ) Đứng đầu ban võ là Đại tổng quản, Đại đô đốc, Đô tổng quản chỉ huy quân thường trực ở kinh thành và quân ở các đạo, ngoài ra còn có các võ tướng cao cấp khác

Nhìn chung, bộ máy nhà nước thời Lê Lợi vẫn chủ yếu dựa vào quy chế tổ chức của các triều đại Lý - Trần Càng về sau, bộ máy ấy càng được củng cố theo hướng tập quyền nhằm tập trung hơn nữa quyền hành vào tay vua và tăng tính chuyên chế Năm 1471, Lê Thánh Tông tiến hành cải cách hành chính Đây là cuộc cải tổ lớn nhất và thành công nhất trong lịch sử chế độ phong kiến Việt Nam, trở thành mẫu mực cho những đời vua sau và các triều đại sau mô phỏng [3, tr 79]

Mục tiêu cơ bản của cuộc cải cách được thể hiện một cách rất rõ ràng là củng cố và hoàn thiện một bước nền quân chủ chuyên chế phong kiến, tập trung tuyệt đối quyền lực nhà nước vào tay vua theo nguyên tắc tôn quân quyền, tăng cường hiệu lực của bộ máy quan liêu, tức là nâng cao sự thể hiện và hiệu quả quyền lực của hoàng đế

Mô hình tổ chức bộ máy chính quyền ở trung ương dưới thời Lê sơ

Cơ quan chức năng văn phòng

Ngự sử đài và các cơ quan chuyên môn khác

- Nhà vua trực tiếp nắm các cơ quan chủ yếu và trọng yếu các triều đại trong triều, tự mình đứng ra điều khiển trăm quan Ở các triều đại trước công việc này thường giao cho tế tướng và không ít trường hợp tể tướng đã lạm quyền và giành được vương quyền

Các chức vụ trung gian giữa vua với các cơ quan hành chính như tể tướng, bộc xạ, tam tư, đại hành khiển đều bị bãi bỏ Đây là những chức quan lớn, có nhiều quyền lực và uy tín nên nhà vua bãi bỏ để ngăn ngừa sự tiếm quyền, lạm quyền, xâm hại đến quyền lực nhà vua Những quan đại thần khác cũng bị hạn chế rất nhiều quyền lực Ví dụ chức thái úy ở các triều đại trước là người chỉ huy quân đội Nhưng ở triều đại của Lê Thánh Tông, nhà vua là tổng chỉ huy quân đội, biến thái úy thành một ông quan có chức mà không có quyền

+ Hàn lâm viện: đây là cơ quan đã xuất hiện từ lâu trong bộ máy nhà nước với chức năng soạn thảo văn bản cho nhà vua như chiếu, chỉ, biểu Tuy nhiên, đến thời

Lê Thánh Tông, chức năng của cơ quan này chỉ hạn chế trong khâu khởi thảo văn bản

Chức quan đứng đầu là thừa chỉ Ngoài ra còn có các chức quan khác như: thị độc, thị giảng

+ Đông các viện: chức năng là sửa chữa văn bản do Hàn lâm viện soạn thảo Chức quan đứng đầu là đông các đại học sĩ

Trung thư giám giữ vai trò quan trọng trong triều đình nhà Nguyễn, với nhiệm vụ biên chép và chỉnh sửa các dự thảo văn bản trước khi trình lên vua phê chuẩn Người đứng đầu cơ quan này là quan Trung thư giám xá nhân, có trách nhiệm giám sát và điều hành hoạt động của Trung thư giám.

Cả ba cơ quan đều có chức năng soạn thảo văn bản nhưng mỗi cơ quan thực hiện một khâu, một giai đoạn với quy trình chặt chẽ:

Hàn lâm viện (khởi thảo) → Đông các viện (sửa chữa) → Trung thư giám (biên chép) → vua (chuẩn y)

Là những cơ quan cơ bản và trọng yếu ở triều đình, đặt dưới quyền trực tiếp của vua, giúp vua quản lý toàn diện các lĩnh vực của đời sống chính trị - xã hội và kinh tế trong cả nước Đứng đầu là các quan thượng thư Hai chức phó là tả thị lang và hữu thị lang Các cơ quan trong bộ có sảnh và ty

Giúp vua thực hiện lễ giáo phong kiến: phụ trách việc lễ nghi tế tự, tiệc tùng, thi cử, học hành

Giúp vua quản lý toàn bộ đội ngũ quan lại

Giúp vua quản lý ruộng đất, tài chính, tô thuế, kho tàng, hộ khẩu, lương của quan quân

Giúp vua trông coi về hình pháp, xét xử, ngục tụng

Giúp vua trông coi việc sửa chữa, xây dựng cung điện, đường xá, cầu cống, thành trì , quản lý công xưởng, thợ thuyền của cả nước

Giúp vua quản lý về lĩnh vực quân sự như tuyển quân, huấn luyện quân đội, quân trang và khí giới

- Lục tự: gồm đại lý tự, thái thường tự, quang lộc tự, thái bộc tự, hồng lô tự, thường bảo tự Nhiệm vụ của các tự như sau:

+ Đại lý tự: là cơ quan có nhiệm vụ xem xét lại các bản án nặng đã xử rồi (tội tử hay tội lưu) rồi gửi kết quả việc điều tra qua Bộ hình để tâu trình lên nhà vua xin ý kiến quyết định

+ Thái thường tự: phụ trách việc tổ chức các nghi lễ, điều khiển ban nhạc, trông coi các đền thờ trời, đất và các thần bốn mùa

+ Quang lộc tự: là cơ quan phụ trách việc cung cấp và kiểm tra rượu lễ, đồ lễ, đồ ăn trong các buổi triều hội, yến tiệc, tế lễ trong triều đình

+ Thái bộc tự: có nhiệm vụ giữ gìn xe của vua và hoàng tử, chăm sóc chuồng ngựa của vua

+ Hồng lô tự: có nhiệm vụ tổ chức xướng danh những người đỗ trong các kỳ thi Đình

BỘ QUỐC TRIỀU HÌNH LUẬT

5.2.1 Văn bản và bố cục của bộ luật

Pháp luật Lê sơ có bước phát triển cao trong hoạt động lập pháp của xã hội phong kiến Việt Nam Thời kỳ này xuất hiện nhiều văn bản pháp luật với nhiều hình

82 thức khác nhau như: bộ luật, tập luật lệ và các văn bản pháp luật đơn hành Quá trình pháp điển hóa các văn bản pháp luật rất được nhà nước coi trọng Ở thời kỳ này vua đã sai các quan lại sưu tập các văn bản pháp luật của các triều đại trước đó, sau đó sửa đổi bổ sung và xây dựng nên một bộ luật hoàn chỉnh: Quốc triều hình luật

Nền pháp luật triều Lê đến thời Lê Thánh Tông thì phát triển rực rỡ Bộ Quốc triều hình luật được bổ sung và hoàn thiện phần lớn ở thời Lê Thánh Tông (còn gọi là bộ luật Hồng Đức) Đây là bộ luật hoàn chỉnh nhất thời Lê và cũng là bộ luật hoàn chỉnh, tiến bộ nhất trong thời kỳ phong kiến ở Việt Nam

Bộ Quốc triều hình luật gồm 13 chương, 722 điều, là một bộ luật tổng hợp bao gồm nhiều quy định pháp luật thuộc nhiều nghành luật khác nhau: hình sự, dân sự, tố tụng, hôn nhân gia đình, hành chính…

Bố cục của bộ luật:

- Chương Danh lệ: gồm 49 điều, quy định những vấn đề khái quát, cơ bản, có tính chất chi phối nội dung các chương khác

- Chương cấm vệ: gồm cấm, kinh thành 47 điều, quy định về việc bảo vệ cung cấm, kinh thành

- Chương vi chế: gồm 144 điều, quy định trừng phạt những hành vi sai trái của quan lại

- Chương quân chính: gồm 43 điều, quy định sự trừng phạt những hành vi sai trái của các tướng sĩ

- Chương hộ hôn: gồm 58 điều, quy định về hộ tịch, hộ khẩu, hôn nhân gia đình

- Chương điền sản: gồm 59 điều, quy định về ruộng đất thừa kế, ruộng đất hương hỏa

- Chương thông gian: gồm 10 điều, quy định các tội phạm về tình dục

- Chương đạo tặc gồm 54 điều: quy định tội trộm cướp, giết người, phản nước hại vua

- Chương đấu tụng: gồm 50 điều: quy định nhóm tội đánh nhau, vu cáo, lăng mạ

Quyển V: - Chương trá ngụy: gồm 38 điều, quy định các tội giả mạo, lừa dối

- Chương tạp luật: gồm 92 điều, quy định những tội mà không thể xếp vào các chương khác

- Chương bộ vong, gồm 13 điều, quy định về việc bắt tội phạm chạy trốn

- Chương đoán ngục: 65 điều, quy định về việc xử án, giam giữ can phạm và những tội phạm trong lĩnh vực này

5.2.2 Những quy định thuộc lĩnh vực hình sự

* Các nguyên tắc cơ bản trong lĩnh vực hình sự

Ngoài những nguyên tắc cơ bản như trong pháp luật thời Lý - Trần (mọi vi phạm pháp luật đều bị xử lý bằng hình phạt; truy cứu trách nhiệm hình sự liên đới ) bộ luật Hồng Đức còn thể hiện rõ một số nguyên tắc sau:

Nội dung cơ bản của nguyên tắc này là ưu tiên, xét giảm tội cho một số đối tượng trong một số trường hợp cụ thể Đối tượng được chiếu cố là những người có địa vị hoặc là những người yếu thế trong xã hội Điều này vừa thể hiện tính giai cấp công khai, nhưng vừa thể hiện chức năng xã hội của nhà nước và pháp luật phong kiến

Thứ nhất là chiếu cố theo địa vị xã hội Điều 3 quy định về bát nghị, tức là tám đối tượng được nghị xét giảm tội Đó là:

Nghị thân: những người họ hàng với nhà vua trong 5 thế hệ; họ hoàng thái hậu từ hàng phải để tang ti ma; họ hoàng hậu từ tiểu công trở lên

Nghị cố: những người cố cựu, đã theo giúp vua lâu ngày, những người đã giúp việc từ vua trước

Nghị hiền: những người có đức hạnh lớn

Nghị năng: là những người có tài năng lớn

Nghị công: là những người có công huân lớn

Nghị quý: là những quan viên có chức sự từ tam phẩm trở lên, những quan viên tản chức hay có tước nhị phẩm trở lên

Nghị cần: là những người cần cù chăm chỉ

Những người thuộc hoàng tộc (nghị tân) được hưởng quy định giảm án cụ thể Đối với tội tử hình, quan án phải trình tấu vua để vua quyết định Tội lưu trở xuống được giảm một bậc, trừ tội thập ác (Điều 4) Người họ bà phi của thái tử có họ hàng từ đại công trở lên cũng được giảm án tương tự, trừ tội thập ác, giết người, gian dâm, trộm cắp, hối lộ (Điều 5) Người nghị tân phạm tội được miễn đánh roi, trượng, thích mặt, riêng hoàng hậu được chuộc bằng tiền (Điều 6) Nếu một người phạm tội được hưởng nhiều điều giảm án, họ chỉ được giảm theo điều nào giảm nhiều nhất (Điều 8).

Những quy định trên thể hiện bản chất giai cấp sâu sắc, rõ nét của pháp luật phong kiến

Thứ hai là chiếu cố theo tuổi tác, đối với người tàn tật, phụ nữ Điều 16 quy định những người từ 70 tuổi trở lên, 15 tuổi trở xuống cùng những người bị phế tật, phạm từ tội lưu trở xuống đều cho chuộc bằng tiền, phạm tội thập ác thì không theo luật này Từ 80 tuổi trở lên, 10 tuổi trở xuống cùng những người bị ác tật, phạm tội phản nghịch, giết người đáng phải tội chết thì cũng phải tâu vua để vua xét định; ăn trộm và đánh người bị thương thì cho chuộc, ngoài ra thì không bắt tội Từ 90 tuổi trở lên, 7 tuổi trở xuống dầu có bị tội chết cũng không hành hình…

85 Điều 17 quy định khi phạm tội chưa già cả, tàn tật, đến khi già cả, tàn tật việc mới phát giác thì xử theo luật già cả, tàn tật Khi ở nơi bị đồ mà già cả tàn tật thì cũng thế Khi còn bé nhỏ phạm tội, đến khi lớn mới phát giác thì xử theo luật khi còn nhỏ

Cùng phạm một tội nhưng nam phạm nhân bị xử tội trượng thì nữ phạm nhân chỉ phải chịu tội xuy Đối với hình phạt đồ, lưu, cùng một bậc nhưng công việc nữ phạm nhân phải làm nhẹ hơn so với nam phạm nhân (Điều 1)

Những quy định này thể hiện tính chất nhân đạo của bộ luật Hồng Đức

- Nguyên tắc chuộc tội bằng tiền

Nguyên tắc này được thể hiện trong rất nhiều điều luật Điều 6, điều 16 thể hiện sự chiếu cố của pháp luật đối với một số đối tượng như những người có họ với hoàng hậu, những người già trên 70 tuổi, trẻ em dưới 15 tuổi Sự chiếu cố đó được cụ thể hóa bằng cách người phạm tội không phải chịu hình phạt mà sẽ được dùng tiền để chuộc Ngoài ra, nguyên tắc này còn áp dụng đối với những tội nhẹ do vô ý hoặc những hình phạt nhẹ như đánh trượng, biếm, thích chữ Điều 14 quy định những quan viên, quân dân phạm tội nếu vì sự sơ suất, lầm lỗi, từ tội lưu trở xuống thì cho chuộc bằng tiền

Mức độ tiền chuộc trong các tội cũng được quy định một cách cụ thể Điều 21: Tiền chuộc bị xử đánh trượng, mỗi trượng, quan tam phẩm thì phải chuộc 5 tiền; tứ phẩm 4 tiền; ngũ phẩm, lục phẩm 3 tiền; thất phẩm, bát phẩm 2 tiền; cửu phẩm, thứ dân 1 tiền Điều 22: tiền chuộc tội biếm mỗi hạng, quan nhất phẩm phải chuộc 100 quan, nhị phẩm 75 quan, tam phẩm 50 quan, tứ phẩm 30 quan, ngũ phẩm 25 quan, lục thất phẩm 20 quan, bát cửu phẩm 15 quan, dân định, nô tì 10 quan Còn các quan viên được tập ấm mà chưa có tước phẩm gì thì cũng được ẩm lệ mà giảm 1 bậc Những kẻ hiện bị tội bắt làm khao binh, tang thất phụ mà trước đã đồ làm nô tì thì phạt tiền 30 quan, tiền chuộc cũng thế Bị tội bắt làm tượng phường binh chuộc 60 quan, chủng điền binh 100 quan, bị đày đi châu gần 130 quan, châu ngoài 200 quan, châu xa 230 quan, tử tội 330 quan (đàn bà phạm tội thì tiền chuộc cũng vậy)

86 Điều 24: tiền chuộc bị thích chữ vào mặt (vào cổ), tam phẩm chuộc 2 quan, tứ phẩm 1 quan 5 tiền, ngũ phẩm 1 quan, lục phẩm 7 tiền, thất phẩm tiền, bát cửu phẩm

5 tiền (thứ nhân cũng thế)

Nguyên tắc này không áp dụng với nhóm thập ác và tội xuy

Theo Điều 18, người tự thú trước khi bị phát giác sẽ được miễn hoặc giảm tội Riêng tội thập ác và giết người không được áp dụng quy định này Tội nhẹ bị phát giác, nếu khai nhận thêm tội nặng hơn thì được miễn tất cả các tội Tuy nhiên, tự thú không thành khẩn, không khai báo đầy đủ chỉ được giảm một bậc Tội vật khai báo không đầy đủ sẽ bị xử tội theo phần không khai báo Nếu biết sắp bị tố giác mà tự thú thì cũng được giảm một bậc Tội phạm trốn ẩn biết người bắt đem nộp sẽ được miễn tội.

Qua một số điều luật trong chương Đoán ngục, chúng ta có thế khái quát thành một nguyên tắc trong quá trình áp dụng luật để xét xử:

NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRONG THỜI KỲ NỘI CHIẾN PHÂN LIỆT

TỔ CHỨC BỘ MÁY NHÀ NƯỚC

6.1.1 Lược sử các triều đại

- Sự sụp đổ của nhà Lê và sự ra đời của nhà Mạc

Theo Lịch sử nhà nước và pháp luật Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, năm 2009: Đầu thế kỷ XVI, chính quyền nhà Lê suy yếu nhanh chóng Ở trung ương, vua ăn chơi sa đọa, sao nhãng việc nước, thả mặc cho các quan lại tự do hoành hành Lúc bấy giờ, vua Uy Mục và Tương Dực được gọi là “vua quỷ", “vua lợn" Vị tể tướng Lương Đắc Bằng, một vị quan thanh liêm đã lên án: “dân đã cùng mà lạm thu không cùng, phú thuế thu đến tơ tóc mà dùng của thì như bùn đất” “phong tục suy đồi, nông tang thất nghiệp”, Ở địa phương, quan lại, cường hào, ác bá được triều đình dung túng, mặc sức cướp đoạt ruộng đất của nông dân Chế độ quân điền được ban hành thời Lê nay không còn tác dụng Mất mùa, đói kém liên miên (1511, 1512, 1515, 1516), khởi nghĩa nông dân nổ ra khắp nơi: Kinh Bắc (Bắc Ninh), Sơn Tây (Hà Tây), Vĩnh Phúc, Hải Phòng, Hưng Hóa (các tỉnh phía Bắc), Nghệ An

Trong hoàn cảnh đó, một số thế lực phong kiến tiến hành chiêu mộ quân, tranh chấp lẫn nhau để giành quyền lũng đoạn triều chính Nhà Lê suy yếu trầm trọng, khi thì dựa vào thế lực này, khi thì dựa vào thế lực kia

Trong số các thế lực phong kiến lúc bấy giờ, nổi lên một nhân vật mới là Mạc Đăng Dung Tuy xuất thân hèn kém nhưng nhờ sức khỏe và tài năng quân sự, Mạc Đăng Dung được một số ủng hộ đã nhanh chóng phế truất vua Lê, chiếm lấy ngôi vua và lập ra nhà Mạc

- Cục diện Nam - Bắc triều

Nhà Mạc thành lập và giữ nguyên bộ máy nhà nước thời Lê Để củng cố quyền lực, nhà Mạc thực hiện một số chính sách đối nội, đối ngoại cần thiết

Về đối nội: mở đều đặn các khoa thi để đào tạo quan lại trung thành với nhà

Mạc, củng cố quân đội, ổn định việc chia ruộng công, củng cố trật tự xã hội Đất nước trở lại yên bình trong một số năm

Về đối ngoại: do sức ép của cuộc nội chiến nên nhà Mạc buộc phải chấp nhận những yêu sách của nhà Minh: trả lại đất các châu động ở Đông Bắc, chịu nhận sắc phong "An Nam đô thống sứ"

Những việc làm kể trên đã khiến các quan lại và nhân dân chán nản, mất niềm tin vào nhà Mạc Năm 1532, Nguyễn Kim (quê ở Thanh Hóa) đã dựa vào sự giúp đỡ của vua Ai Lao, đưa con của Chiêu Tông lên ngôi và mộ quân chống Mạc Đại bản doanh đóng ở Tây Thanh Hóa Nhiều cựu thần nhà Lê đã vào đây theo giúp Nguyễn Kim, dần hình thành một triều vua mới, sử gọi là Nam triều (để phân biệt với Bắc triều của nhà Mạc) Đất nước Đại Việt tạm chia cắt thành 2 miền dưới sự thống trị của hai triều đại: Mạc và Lê

Chiến tranh giữa hai bên liên tiếp xảy ra Vùng đất Thăng Long - Thanh Hóa trở thành chiến trường Cuộc chiến tranh này còn gọi là chiến tranh Trịnh - Mạc Trong nhiều năm, khi thì quân Trịnh chủ động đánh ra, khi thì quân Mạc đánh vào Cuối cùng, năm 1592, nhà Mạc suy yếu và rơi vào tay họ Trịnh Tình trạng chia cắt về cơ bản chấm dứt, chính quyền nhà Lê trên đất Đại Việt được khôi phục

Trong bối cảnh chiến tranh Nam - Bắc triều, Nguyễn Hoàng vào trấn thủ Thuận Hóa năm 1558 và xây dựng lực lượng hùng mạnh Sau khi họ Trịnh đánh đổ nhà Mạc, Nguyễn Hoàng trợ giúp vua Lê nhưng từ năm 1600, ông dần tách khỏi họ Trịnh, lập nên một chính quyền riêng ở phía Nam Kết quả, đất nước tạm thời chia cắt làm 2 miền Đàng Trong và Đàng Ngoài, với ranh giới là sông Gianh (Quảng Bình).

Chiến tranh giữa hai miền bùng nổ, sử gọi là chiến tranh Trịnh - Nguyễn Từ

1627 - 1672, hai bên đánh nhau 7 trận lớn.Vùng đất Nghệ An - Quảng Bình trở thành chiến trường Tình thế "bất phân thắng bại" đã buộc hai bên phải giảng hòa, lấy sông Gianh làm giới tuyến, chia cắt lâu dài nước ta

- Từ giữa thế kỷ XVIII đến giữa thế kỷ XIX

Theo Lịch sử nhà nước và pháp luật Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, năm 2009: Bước sang thế kỷ XVIII, chế độ phong kiến Đàng ngoài lâm vào khủng hoảng

* Kinh tế: ngày càng suy sụp, sản xuất đình trệ Từ cuối thế kỷ XVII, lợi dụng sự kiểm soát lỏng lẻo của nhà nước trung ương, quan lại đua nhau nhận hối lộ, địa chủ cường hào mặc sức hoành hành, chiếm đoạt ruộng đất của nông dân Lợi dụng phép “bình lệ" của phủ chúa, chúng bắt nhân dân phải chịu hết mọi phú dịch, đóng tiền nuôi lính khiến người nông dân phải bán ruộng, chịu cảnh “cày thuê cuốc mướn" hoặc đi tha phương cầu thực

Bên cạnh đó, sản xuất nông nghiệp ngày càng suy sụp, hạn hán lũ lụt thường xuyên xảy ra Dân nghèo không đủ khả năng mua sắm hàng hóa đã ảnh hưởng đến sự phát triển của công thương nghiệp Các đô thị không còn phồn vinh như trước, các phường thủ công hoạt động kém hiệu quả, các thương nhân nước ngoài hầu như vắng bóng (chỉ còn thương nhân Trung Quốc)

* Sự sa đọa của các quan lại: Đội ngũ quan lại ngày càng suy thoái về đạo đức Đồng tiền chi phối tất cả Tình trạng này càng trở nên nghiêm trọng hơn khi nhà Lê - Trịnh quyết định thực hiện chế đô “mua quan, bán tước" Theo lệ chung, cứ nộp 1.500

Với lượng đất đai, của cải dồi dào, vua quan chỉ lo hưởng thụ, xây dựng cung điện xa hoa mà bỏ bê đời sống dân chúng Tình trạng này khiến mâu thuẫn xã hội gia tăng, dẫn đến khủng hoảng chính trị tại Đàng ngoài.

* Xã hội: Đời sống nhân dân ngày càng khổ cực Phần lớn ruộng đất tập trung trong tay địa chủ Người nông dân phải đi làm thuê cho chủ, phải chịu cảnh sưu cao, thuế nặng Bên cạnh đó, người nông dân còn phải chịu biết bao mất mát, đau thương do thuế khóa nặng nề; do thiên tai, lũ lụt gây ra Nông dân phải bỏ làng đi phiêu tán khắp nơi, chết chóc, bệnh tật luôn luôn đe dọa Trong hoàn cảnh đó, nhiều cuộc khởi nghĩa nông dân lớn nhỏ đã nổ ra

PHÁP LUẬT

Thời kỳ hậu Lê sơ, do đất nước bị chia cắt, chiến tranh liên miên nên các triều đình không có điều kiện ban hành hệ thống luật pháp mới Tuy nhiên, bộ Quốc triều hình luật của thời Lê sơ, với những giá trị tiến bộ và ảnh hưởng sâu sắc đến xã hội vẫn được tiếp tục áp dụng.

“Đăng Dung sợ lòng người nhớ vua cũ, để lâu lại sinh biến nên phải tuân thủ giữ pháp độ của triều Lê, không dám thay đổi", vả lại, trong hoàn cảnh loạn lạc, một số luật như luật đất đai (quân điền chế) chẳng hạn cũng không có điều kiện để thi hành

Vì vậy, chủ yếu các chính quyền chỉ ban hành thêm các văn bản pháp luật đơn hành đế điều chỉnh một số quan hệ xã hội phát sinh trong thời kỳ chiến tranh Tuy nhiên, qua các tư liệu lịch sử có thể thấy hoạt động tư pháp ở Đàng ngoài hết sức sôi động Bởi vì, sau nhiều năm chiến tranh loạn lạc và tiếp đó là sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế tư nhân, những mắc mớ, tranh chấp trong dân có chiều hướng ngày càng tăng Số các hành vi phạm tội cũng có xu hướng phát triển Các vụ kiện tụng tăng lên quá nhanh, hiện tượng dồn ứ hồ sơ rất phổ biến Vì vậy, nhà nước đã liên tục ban hành các quy định về tố tụng Một trong những điểm tiến bộ của pháp luật thời kỳ này nói riêng và pháp luật Việt Nam thời trung đại nói chung là đã có một bộ luật tố tụng riêng biệt Đó là bộ Quốc triều khám tụng điều lệ Nếu như ở phương Đông thời trung đại nói chung thường có những Bộ luật tổng hợp chứa đựng những quy định thuộc nhiều lĩnh vực pháp luật khác nhau, thì sự tồn tại của Bộ Quốc triều khám tụng điều lệ với tính chất là một Bộ luật riêng, độc lập về phương diện tố tụng cũng nói lên tính chất độc đáo, hiếm có của Bộ luật này

Theo sử liệu cùng các nguồn thư tịch khác và ngay trong nội dung Quốc triều khám tụng điều lệ đã cho biết bộ luật này được ban hành vào năm Đinh Dậu (1777) đời vua Lê Hiển Tông niên hiệu Cảnh Hưng năm thứ 38 Phần đầu của Quốc triều khám tụng điều lệ có ghi: "Cảnh Hưng tam thập bát niên, cửu nguyệt, nhị thập nhị

131 nhật" (Niên hiệu Cảnh Hưng thứ 38, ngày 22 tháng 9), bộ luật này còn có tên ban đầu là “Từ tụng điều lệ" Một học giả lớn thời Nguyễn là Phan Huy Chú ở chương Hình luật chí trong sách "Lịch triều hiến chương loại chí" cho biết như sau: “Đời Hiển Tông, niên hiệu Cảnh Hưng thứ 38 (1777) sửa định điều lệ về xét xử kiện tụng"

Trong các bộ luật được ban hành trước Quốc triều khám tụng điều lệ đã có những điều luật về thủ tục tố tụng, nhưng phân tách ra riêng thành một bộ luật, một văn bản pháp lý độc lập thì đây là lần đầu tiên Tất cả các giai đoạn từ nộp đơn kiện, đơn tố cáo, bước khám nghiệm hiện trường, xét xử, thi hành án, cho đến quy định về thời hiệu đều được quy định rõ ràng

Sau khi bộ Quốc triều khám tụng điều lệ được hoàn thành vào năm Đinh Dậu (1777), đến năm sau là năm Mậu Tuất (1778) triều đình đã cho khắc in bộ luật này để phân phát cho các cơ quan ở kinh đô cho đến các nha môn ở địa phương Đồng thời với việc đó, chúa Trịnh Sâm đã ban chỉ truyền cho công bố rộng rãi để cả nước đều biết, nhất là các cơ quan địa phương đồng thời chỉ thị áp dụng triệt để Lệnh chỉ viết:

"Chỉ truyền cho các nha môn khám xét xử án trong ngoài kinh Hễ là việc kiện tụng, quý ở chỗ thanh liêm giảm phiền hà Từ trước tới nay điều lệ khám xét, xử án trải qua các triều đại đã chuẩn định đầy đủ tường tận, nhưng hữu ty khi thi hành phần lớn chỉ coi đó là văn bản giấy tờ, ít người biết nghiêm cẩn thực hiện theo, lâu này tích tụ trở thành nỗi thống khổ cho dân

Các sự việc đó triều đình đã biết rõ cả, nay giao xuống cho đình thần tham khảo châm trước lệ khám tụng, đặt ra luật pháp chuẩn định biên soạn thành sách, rõ ràng chuẩn xác, ban xuống cho các nha môn khám tụng tuần hành

Từ nay về sau tuân theo điều lệ mà khám xét, xử án, đồng thời chuyển sức cho thuộc liêu và các lại dịch nhất thể tuân hành, cốt làm cho các vụ án được giải quyết công bằng, hợp lý, dân chúng được nhờ cậy, để xứng với trách nhiệm của mình Nếu vẫn khinh thường tùy tiện làm tắt và không biết nhắc thuộc viên, dung túng lẫn nhau làm điều tệ hại thì quốc gia đã có luật pháp, quyết không thể tha tội

Quốc triều khám tụng điều lệ được xem là một hiện tượng pháp lý độc đáo trong pháp luật phong kiến nói chung Lý do chính được cho là do tình hình đất nước chiến tranh loạn lạc xảy ra liên miên Các vụ việc tranh chấp phần ruộng đất công xảy ra ngày càng nhiều khi người dân phiêu tán lại trở về cố hương Bên cạnh đó, chế độ sở hữu ruộng đất tư cũng đã phát triển, làm phát sinh các hợp đồng về mua bán, cầm cố, cho thuê và phát sinh nhiều vụ kiện cáo Những điều này đã thúc đẩy sự ra đời của bộ luật riêng về tố tụng duy nhất trong thời kỳ phong kiến ở Việt Nam Bộ luật ra đời có mục đích là để ngăn chặn việc áp dụng pháp luật một cách tùy tiện, thiếu công bằng, bảo vệ quyền lợi chính đáng của người dân, “khiến dân có chỗ nương nhờ" thông qua việc quy định rành mạch trách nhiệm của quan lại tham gia vào quá trình tố tụng Lời nói đầu của Bộ luật này đã nêu rõ: " dùng chính sự để công bằng về lý ở trong các việc kiện tụng, khiến dân có chỗ nương nhờ, xứng đáng với trách nhiệm của mình"

6.2.2 Nội dung bộ Quốc triều khám tụng điều lệ

Quốc triều khám tụng điều lệ có tổng cộng 31 lệ Toàn bộ nội dung của văn bản pháp luật này quy định rất rõ ràng, cụ thể về trình tự kiện tụng và xét xử

1 Thông lệ về khám tụng

2 Lệ về người kiện, khiếu nại quan án

3 Lệ về nhật trình sai bắt của các khám quan

4 Lệ về kỳ hạn tra án kiện của các khám quan

6 Lệ đương sự xin hoãn việc kiện

7 Lệ trông việc kiện tụng

8 Lệ quy định cách giải quyết khi đương sự không đến hầu kiện hoặc bỏ trốn

9 Lệ người kiện tụng kêu xin phân tụng

10 Lệ về tiền phí tổn

11 Lệ về tiền trầu cau

12 Lệ về tiền tạ đảm

13 Lệ sai thu tiền chuộc, phạt, bồi thường, tạ

16 Lệ kiện tụng về nhân mạng

17 Lệ kiện tụng về trộm cướp

18 Lệ kiện tụng ruộng đất

19 Lệ kiện tụng về ức hiếp

20 Lệ kiện tụng các quan cai mục hà lạm

21 Lệ lệ cấm giả trá việc sai phái

22 Lệ kiện tụng đánh nhau

23 Lệ kiện tụng sự lăng mạ

24 Lệ kiện tụng việc gian dâm

25 Lệ kiện tụng việc hôn thú

26 Lệ kiện tụng tiền nợ

27 Lệ kiện tụng cờ bạc

28 Lệ kiện tụng mồ mả

30 Lệ cấm nhũng nhiễu, điêu toa

31 Lệ thân sức cai lệ

Trong 31 điều lệ kiện tụng, nhà làm luật đã có ý thức phân biệt những quy định, nguyên tắc chung ở thông lệ đầu tiên (Thông lệ về khám tụng), các lệ áp dụng chung cho tất cả các vụ việc (Lệ về người kiện, lệ tróc bắt, lệ về tiền phí tổn ) và những quy định riêng, đặc thù ở những “Lệ kiện", tương ứng với các vụ kiện tụng cụ thể (Lệ kiện tụng nhân mạng, Lệ kiện tụng về trộm cướp, Lệ kiện tụng về ruộng đất,

Lệ kiện tụng đánh nhau, Lệ kiện tụng việc cưới xin, Lệ kiện tụng sự ức hiếp) Kỹ thuật lập pháp như vậy vừa thể hiện được những vấn đề chung của cả quy trình tố tụng, vừa cho thấy những đặc thù riêng của từng loại vụ việc

* Về thẩm quyền xét xử

Quốc triều khám tụng điều lệ phân cấp xét xử căn cứ vào tính chất vụ việc, hạn chế việc kiện tụng vượt cấp

134 a Các cơ quan xét xử ở kinh đô

Lục phiên và Lục bộ, các cơ quan của phủ chúa, cung vua được trao quyền như sau: những việc quan trọng có thể được thụ lý và xét xử sơ thẩm ở phiên, rồi được bộ tương ứng phúc thẩm, tùy theo lĩnh vực mà phiên, bộ đó quản lý

Ngự sử đài xét xử những vụ việc đã được xử lý lần đầu ở thừa ty hoặc hiến ty nhưng vẫn có khiếu kiện

NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRIỀU NGUYỄN

TỔ CHỨC BỘ MÁY NHÀ NƯỚC

7.1.1 Lược sử các triều đại

Năm 1792, Quang Trung mất, nhà Tây Sơn suy yếu dẫn đến mâu thuẫn và xung đột nội bộ Trong khi đó, Nguyễn Ánh và lực lượng của Nguyễn Ánh ngày càng phát triển đã tiêu diệt Tây Sơn, khôi phục sự thống trị của dòng họ Nguyễn (năm 1802), đặt tên nước là Nam Việt Tuy nhiên sau nhà Thanh bắt đặt lại là Việt Nam Sau Minh Mệnh đổi thành anh Đại Nam

Năm 1802, sau khi đánh thắng Tây Sơn, Nguyễn Ánh tái lập vương triều Nguyễn, đóng đô ở Phú Xuân (Huế), đặt quốc hiệu là Việt Nam (1838 đổi quốc hiệu thành Đại Nam) Để xác định quyền thống trị, nhà Nguyễn cho thi hành nhiều chính sách về chính trị nhằm tổ chức lại bộ máy chính quyền

Năm 1858, Pháp nổ súng tấn công bán đảo Sơn Trà, khởi đầu cho quá trình xâm lược Việt Nam Năm 1884, thực dân Pháp ép nhà Nguyễn ký hiệp ước nhượng quyền thống trị toàn bộ lãnh thổ Việt Nam, chấm dứt thời kỳ độc lập của triều Nguyễn Động thái này đánh dấu sự mở đầu cho hơn 80 năm đặt ách thống trị thực dân Pháp lên Việt Nam.

Chúng ta có thể phân kỳ lịch sử triều Nguyễn thành 2 giai đoạn:

Các triều đại vua Nguyễn (1802 - 1884)

5 Dục Đức (làm vua 3 ngày)

7.1.2 Tổ chức bộ máy nhà nước qua các triều đại

Tổ chức nhà nước Triều Nguyễn (1832 - 1884)

Nguồn: Theo Lịch sử nhà nước và pháp luật Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, năm 2009

Các vua Nguyễn hầu như vẫn giữ nguyên hệ thống cơ quan cũ của các triều đại trước

142 a Hoàng đế có quyền lực rất lớn, mọi quyền hành đều tập trung trong tay hoàng đế Hoàng đế là chủ thể tối cao của quyền lực nhà nước: đứng đầu triều đình, quyết định, chi phối mọi hoạt động của đội ngũ quan lại, nắm cả vương quyền và thần quyền Để tập trung quyền lực vào tay vua, nhà Nguyễn đặt ra lệ tứ bất:

Bởi vì đây là những người có nhiều uy tín và quyền lực nên có thể ảnh hưởng đến vương quyền của nhà vua Mặt khác, triều Nguyễn đã hạn chế phong tước công hầu, không phong tước vương cho những người ngoài dòng họ vua Các chức tam thái, tam thiếu trở thành vinh hàm cho các đại thần Vì vậy, mức độ chuyên chế được tăng cường ở mức cao nhất b Quan đại thần

- Tứ trụ đại thần là 4 viên quan giữ chức vụ then chốt trong triều, thường giữ chức vụ thượng thư, kiêm thành viên cơ mật viện: Cần Chánh điện Đại học sĩ, Văn Minh điện Đại học sĩ, Võ Hiển điện đại học sĩ, Đông Các đại học sĩ Tứ trụ đại thần có chức năng trực tiếp tư vấn, luận bàn với vua về việc quan trọng của đất nước

- Cửu khanh: 9 viên quan đứng đầu triều đình Bao gồm 6 thượng thư và 3 viên quan đứng đầu 3 cơ quan: Đô sát viện, Đại lý tự, Thông chính sứ ty c Nội các

Nội các là cơ quan văn phòng trung ương của Hoàng đế, là trung tâm điều hành chính sự của các vua Nguyễn, nơi tập trung thông tin, tổng hợp tình hình, tư vấn, tấu trình lên vua những công việc thiết yếu, phụ trách công việc văn thư, lưu trữ văn bản, sổ sách giấy tờ Nội các nhận các chương, tấu, từ, biểu, sớ dâng lên vua trong các buổi thiết triều; nhận chỉ dụ của vua để thảo văn bản điều chỉnh mọi hoạt động của triều đình và các địa phương trên cả nước Nội các còn có quyền giám sát lục bộ, soát xét “phiếu nghī", bản tấu của các cơ quan nhà nước (Để ràng buộc lẫn nhau giữa Lục bộ và Nội các, vua Minh Mệnh đặt ra chế độ “phiếu nghĩ" của Nội các để nếu có

143 gì không hợp lệ thì Lục bộ trích ra để tham hạch Ngược lại, nếu bản tấu của Lục bộ có gì không hợp thì Nội các cũng có quyền trích ra để tham hạch)

Cơ cấu của nội các gồm 4 tào: Thượng bảo tào, Ký chú tào, Đồ thư tào, Biểu bạ tào Bốn viên quan phụ trách Nội các do nhà vua trực tiếp lựa chọn, gồm 2 chánh tam phẩm và 2 chánh tứ phẩm Thuộc viên có khoảng 30 người, gọi là nội các hành tẩu Thành viên Nội các tuy phẩm trật không bằng lục bộ nhưng có thể khống chế được lục bộ d Cơ mật viện Đó chính là lý do Cơ mật viện được thành lập - một điểm mới trong cơ cấu tổ chức bộ máy hành chính nhà nước dưới triều vua Minh Mệnh

Cơ cấu của Cơ mật viện gồm 2 ban theo địa giới: Nam chương kinh phụ trách từ Quảng Bình vào Nam Kỳ, còn Bắc chương kinh quản lý từ Hà Tĩnh trở ra Bắc kỳ Về sau, hai ban này đổi tên thành Nam ty và Bắc ty Người đứng đầu Cơ mật viện là 4 cơ mật đại thần, thường được chọn từ các thượng thư Ngoài ra còn có 8 chức quan khác gọi là cơ mật hành tẩu Tuy nhiên, Cơ mật viện chỉ đóng vai trò hội đồng tư vấn, tập hợp các đại thần kiêm nhiệm để tập trung quyền lực xung quanh nhà vua, chứ không có thực quyền quyết định.

Là cơ quan hành pháp Vẫn là 6 bộ (Lễ, Lại, Hộ, Hình, Công, Binh) cơ bản giống như thời Lê nhưng được quy định cụ thể và chi tiết hơn thời Lê Mỗi bộ có văn phòng bộ và các ty trực thuộc

Sơ đồ tổ chức Bộ lại:

Nguồn: Theo Lịch sử nhà nước và pháp luật Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, năm 2009

Bộ Lại là cơ quan chuyên quản về nhân sự, giữ vai trò luân chuyển các quan văn, khen thưởng phẩm trật và chức vụ, tiến hành đánh giá năng lực năm và thành tích của quan, phong tước, cấp ấn và khen tặng Ngoài ra, bộ còn soạn thảo các chiếu, sắc, cáo và lệnh để công bố ý chỉ của vua Để quản lý hiệu quả, Bộ Lại chia thành nhiều ty, bao gồm Ty Văn tuyến, Ty Trung tự, Ty Phong điển, Ty Lại ấn và Xứ Lại trực.

Sơ đồ tổ chức Bộ hộ:

Nguồn: Theo Lịch sử nhà nước và pháp luật Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, năm 2009

Bộ hộ trông coi đình đền, thuế khóa, giá cả, tiền tệ, hàng hóa, kho tàng, cấp phát, điều tiết kinh tế Bộ hộ gồm các ty: Ty Kinh trực (chuyên giữ giấy sớ, sổ sách ở Kinh và Tả trực, Hữu trực); Ty Nam Kỳ (chuyên giữ giấy sớ, sổ sách các tỉnh từ Bình Định trở vào Nam); Ty Bắc Kỳ (chuyên giữ giấy sớ, sổ sách các tỉnh từ Hà Tĩnh trở ra Bắc); Ty Thưởng Lộc (chuyên giữ việc chi cấp lương bổng, thưởng cấp tiền lương); Ty Thuế hạng (chuyên trách về thuế sản xuất, và kinh phí mua sắm đồ vật ở các địa phương); Ty hộ ấn (kính giữ ấn triện của bộ, chi dùng việc công, tiếp nhận các chương sớ và tư trình đường quan); Xứ hộ trực (chuyên giữ viết phiếu bài trình lên và viết tinh tả phiếu nghĩ để chầu đóng ấn vàng)

Sơ đồ tổ chức bộ lễ:

Nguồn: Theo Lịch sử nhà nước và pháp luật Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, năm 2009

Bộ Lễ là cơ quan đảm nhận trọng trách về các nghi lễ triều đình, tế lễ, khánh hạ, tôn phong, tuần du của vua, ngoại giao, giáo dục và khoa cử Cơ cấu của Bộ Lễ gồm các ty: Ty Nghi văn (phụ trách về lễ nghi, giữ con dấu, tiếp nhận và xử lý tấu sớ, công văn); Ty Nhân tự (quản lý về việc tế lễ); Ty Tân hưng (chuyên trách về các nghi lễ mới ban hành).

PHÁP LUẬT

là hai vị: Vũ Trinh (1769 - 1828) và Trần Hựu trực tiếp biên soạn Bộ luật được biên soạn trong một thời gian và đến năm 1811 mới hoàn tất, năm 1812 được khắc in lần đầu ở Trung Quốc, với bài tựa của đương kim hoàng đế Gia Long Theo lời tựa thì chính nhà vua trực tiếp đọc duyệt, tu chỉnh lại sau cùng mới cho phép khắc in và ban hành, rồi cho áp dụng vào năm 1813 trên phạm vi toàn quốc, mãi đến năm 1949 mới bãi bỏ hẳn Ngoài ra còn có một số hội điển tiêu biểu:

- Khâm định Đại Nam hội điển sự lệ

- Đại Nam điển lệ toát yếu

7.2.1.Cấu trúc bộ luật Gia Long

Bộ luật Gia Long gồm 398 điều, chia thành 22 quyển

- Quyển 1, 2, 3 ghi mục lục về biểu đồ giá chuộc, năm hình phạt, nguồn gốc, ý nghĩa; đồ hình cụ, tang chế Giải thích luật, cách xử lý tài sản bất hợp pháp Danh lệ về thập ác và chủ yếu là những nguyên tắc chung

- Quyển 4, 5: luật lại, quy định về chức chế và công vụ

- Quyển 6, 7, 8: luật hộ, quy định về hộ tịch, điền trạch, đăng ba, của cải, thuế điền thổ, trốn thuế Điều chỉnh về hôn nhân, thu chi, cho vay, chợ, cửa hàng

- Quyển 9: luật lễ, quy định về lễ nghi triều đình, tế tự, lăng tẩm, nhà cửa, y phục

- Quyển 10, 11: luật binh, chủ yếu nhằm bảo vệ nhà vua, cung cấm, điều chỉnh lĩnh vực quân sự, kiểm soát lưu thông, biên giới, lưu chuyển công văn, trạm dịch

- Quyển 12 đến 20: luật hình, quy định về các nhóm tội phạm cụ thể và thủ tục khiếu tố, kiện tụng, xét xử, giam giữ, thi hành án

- Quyển 21: luật công, chủ yếu quy định về những vi phạm trong lĩnh vực xây dựng công trình công cộng, kho chứa, đê điều, cầu đường

- Quyển 22: mục lục tổng loại và tỉ dẫn điều luật

7.2.2 Nội dung bộ luật Gia Long

Về cơ bản, bộ luật Gia Long vẫn áp dụng các hình phạt và tội danh đã được quy định trong bộ luật Hồng Đức Tuy nhiên cũng có nhiều thay đổi cho phù hợp với tình hình và hầu như giống với pháp luật hình sự nhà Thanh a Các nguyên tắc cơ bản

Các điều luật của luật Gia Long không điều nào quy định về các nguyên tắc của pháp luật hình sự Tuy nhiên, thông qua một số nội dung của các điều luật cụ thể, có thể thấy về cơ bản, nguyên tắc của luật hình sự trong luật Gia Long cũng giống trong luật Hồng Đức và là những đặc điểm đặc trưng của pháp luật phong kiến Đó là các nguyên tắc như vô luật bất hình; nguyên tắc chuộc tội bằng tiền; nguyên tắc xử theo luật mới, nguyên tắc chiếu cố, nguyên tắc thưởng người có công, phạt người có tội; nguyên tắc truy cứu trách nhiệm hình sự liên đới, nguyên tắc thân thuộc được che dấu tội cho nhau b Tội phạm

* Thập ác tội Đây là một chế định có nguồn gốc từ pháp luật phong kiến Trung Hoa Và các bộ luật phong kiến Việt Nam các thời Lý, Trần, Hồ, Lê, Nguyễn đều bị ảnh hưởng

Vì vậy, về nội dung cơ bản thì quy định chung về thập ác tội trong luật Gia Long cũng giống như trong luật Hồng Đức Tuy nhiên, ở luật Gia Long có một số quy thể hơn Điều 2 quy định về 10 tội ác:

- Mưu phản: bày mưu kế làm nguy xã tắc;

- Mưu đại nghịch: Âm mưu phá tông miếu, lăng tẩm của vua;

- Mưu phiến: mưu phản nước theo giặc;

- Ác nghịch: đánh giết ông bà nội, cha mẹ, ông bà ngoại, chú, bác, cô, anh chị của ông nội; đánh hay giết chồng;

- Bất đạo: Giết 3 mạng người trong một gia đình, hoặc cắt tay chân người sống, chế thuốc độc bùa mê, tàn nhẫn, phá tan chính đạo;

- Đại bất kính: Ăn cắp đồ vua dùng để cúng tế, những đồ vật trong xe vua đi; ngụy tạo con dấu của vua, chế thuốc vua dùng không theo toa chính; lầm lẫn đề nghị

159 phong chức; vật thực cấm dùng vẫn nấu cho vua ăn; thuyền mua đi mà lơ là không sửa cho chắc;

- Bất hiếu: Tố cáo, chửi mắng ông bà, cha mẹ, ông bà nội bên chồng; chia của, nuôi dưỡng cha mẹ thiếu sót; đang để tang cha mẹ mà tự cưới hỏi, hưởng nhạc vui chơi, mặc đồ khác tang phục; nghe tin ông bà cha mẹ chết mà giấu tang, không tổ chức tang; nói dối ông bà cha mẹ chết;

- Bất mục: Mưu giết, bán người thân thuộc trong cửu tộc từ hàng ty ma trở lên; đánh, tố cáo chồng, tôn trưởng hoặc đại công trở lên;

- Bất nghĩa: Giết quan tri phủ, tri châu, tri huyện ở địa phương; lính giết quan chỉ huy; lại, tốt giết ngục phẩm trưởng quan; trò giết thầy; vợ nghe thấy tang chồng mà giấu không tổ chức tang lễ, vui chơi, mặc khác tang phục, cải giá;

- Nội loạn: Gian dâm với thiếp của ông, cha; gian dâm trong họ nội ngoại từ hàng tiểu công trở lên

*Đạo tặc (giặc cướp): được quy định trong quyển thứ 12, 13 từ điều 223 đến Điều 250

+ Đạo tặc - phần thượng, gồm 13 điều, gồm các tội danh sau đây:

Mưu phản đại nghịch: mưu phản nghịch lớn (Điều 223); Mưu phản: Mưu gây rối loạn (Điều 224); Tạo yêu thư, yêu ngôn: tạo lời nói yêu tà sách (Điều 225); Đạo đại từ thần ngự vật: ăn cắp đồ vua dùng trong đại tế thần (Điều 226); Đạo chế thư: ăn cắp chiếu chỉ của vua (Điều 227); Đạo ấn tín: ăn cắp ấn tín của vua (Điều 228); Đạo nội phủ tài vật: trộm tài vật trong nội phủ (Điều 229); Đạo thành môn thược: trộm chìa khóa cổng thành (Điều 230); Đạo khí quân: Trộm đồ quân khí (Điều 231); Đạo viên lăng thụ mộc: Trộm cây cối ở trong vườn lăng (Điều 232); Giám thủ tự đạo thương khố tiền lương: Giám thủ lấy trộm tiền, lương ở kho tàng (Điều 233); Thường nhân đạo thương khố tiền lương: Người thường lấy trộm tiền, lương ở kho tàng (Điều 234); Cưỡng đạo: trộm táo bạo (Điều 235)

+ Đạo tặc - phần trung, gồm 5 điều, quy định về các hành vi trộm cắp sau:

Kiếp tù: Cướp tù nhân (Điều 236); Bạch trú sang đoạt: Cướp giật giữa ban ngày (Điều 237); Thiết đạo: Trộm cắp vặt (Điều 238); Đạo mã ngưu súc sản: Trộm

160 trâu, ngựa, gia súc (Điều 239); Đạo điền dã cốc mạch: Trộm thóc lúa ngoài đồng (Điều 240)

+ Đạo tặc - phần hạ, gồm 10 điều:

Luật hình sự Việt Nam quy định các hành vi và hình phạt liên quan đến tội phạm xâm phạm sở hữu: - Thân thuộc chiếm đoạt tài sản của nhau (Điều 241); - Đe dọa chiếm đoạt tài sản (Điều 242); - Lừa đảo chiếm đoạt tài sản của cá nhân, tổ chức (Điều 243); - Dùng thủ đoạn lừa đảo chiếm đoạt tài sản (Điều 244); - Đào trộm mồ mả (Điều 245); - Ban đêm đột nhập vào nhà người khác (Điều 246); - Che giấu, chứa chấp đối tượng trộm cướp (Điều 247); - Cố ý hoặc vô tình lấy trộm tài sản (Điều 249); - Xóa, làm mất dấu vết ghi chép trên thẻ căn cước công dân của người khác (Điều 250).

* Nhân mạng (giết người), gồm 20 điều: được quy định trong quyển thứ 14, từ điều 251 đến điều 270, gồm các hành vi sau đây:

Mưu giết người (Điều 251); Mưu giết chế sứ và quan bản quản (Điều 252); Mưu giết ông bà cha mẹ (Điều 253); Giết chết gian phu (Điều 254); Mưu giết cha mẹ chồng cũ (Điều 255); Giết một nhà ba mạng người (Điều 256); Chặt chân tay, phanh thân người còn sống (Điều 257); Chế tạo, tàng trữ độc trùng để giết người (Điều 258); Đấu ẩu và cố sát (Điều 259); Tước bỏ quần áo hoặc thức ăn của người khác (Điều 260); Hí sát, ngộ sát hoặc lỡ sát thương người (Điều 261); Chồng đánh chết thê thiếp có tội (Điều 262); Giết con cháu hoặc nô tì rồi đổ lỗi cho người (Điều 263); Bắn tên làm người bị thương (Điều 264); Xe ngựa sát thương người (Điều 265); Thầy thuốc kém làm người chết hoặc bị thương (Điều 266); Đặt bẫy cung nỏ làm bị thương, chết người (Điều 267); Bức hại người đến chết (Điều 268); Bậc tôn trưởng bị kẻ khác giết mà con cháu lại hòa giải riêng (Điều 269); Cùng đi biết có mưu hại mình (Điều 270)

* Ẩu đả (đánh nhau): được quy định trong quyển thứ 15, gồm 22 điều từ điều

271 đến điều 292, gồn các hành vi sau đây: Đấu ẩu (Điều 271); Kỳ hạn báo cô (Điều 272); Hung hăng tranh cãi trong cung (Điều 273); Thân thích tôn thất bị đánh (Điều 274); Đánh sứ thần và trưởng quan trực tiếp cai quản (Điều 275); Phụ tá chức vụ dưới quyền đánh trưởng quan (Điều 276); Thượng ti quan và quan dưới quyền cùng đánh nhau (Điều 277); Quan cửu phẩm trở lên đánh trưởng quan (Điều 278); Chống cự, đánh người đến bắt (Điều 279); Đánh thầy học (Điều 280); Dùng uy lực khống chế trói người (Điều 281); Kẻ lành người