Tài liệu tham khảo: Môn Lịch sử nhà nước và pháp luật Việt Nam

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP HỒ CHÍ MINH

Chủ biên

TS Trần Thị Bích Nga

Tác giả

Ths Võ Song Toàn Ths Trương Thị Thanh Trúc

TAI LIỆU THAM KHẢO

MÔN LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM

TP Hồ Chí Minh, năm 2022

MỤC LỤC

CHƯƠNG 1 SỰ HÌNH THÀNH NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT ĐẦU TIÊN Ở VIỆT NAM 7

1.1 NGUYÊN NHÂN RA ĐỜI CỦA NHÀ NƯỚC 7

1.1.1 Sự phát triển của nền kinh tế 7

1.1.2 Sự phân hóa của xã hội 9

1.1.3 Các yếu tố thúc đẩy sự ra đời của nhà nước 10

1.2 QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH NHÀ NƯỚC ĐẦU TIÊN Ở VIỆT NAM 11

1.2.1 Nhà nước thời kỳ Văn Lang 11

1.2.2 Nhà nước thời kỳ Âu Lạc 13

1.3 SỰ RA ĐỜI CỦA PHÁP LUẬT 15

1.3.1 Nguyên nhân ra đời của pháp luật 15

1.3.2 Hình thức pháp luật 16

1.3.3 Nội dung của pháp luật 17

CHƯƠNG 2 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRONG GIAI ĐOẠN BẮC THUỘC 19

2.1 NHÀ NƯỚC TRONG THỜI KỲ CHỐNG ĐỒNG HÓA CỦA TRUNG QUỐC 19

2.1.1 Chính sách đô hộ và đồng hóa của các triều đại phong kiến phương Bắc 19

2.1.2 Tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội 22

2.1.3.Các cuộc đấu tranh giành độc lập 24

2.1.4.Các chính quyền độc lập tự chủ của người Việt 27

2.2 PHÁP LUẬT 30

2.2.1 Luật lệ của chính quyền đô hộ 30

2.2.2 Pháp luật của các chính quyền tự chủ 32

CHƯƠNG 3 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRIỀU ĐẠI NGÔ - ĐINH - TIỀN LÊ 34

3.1.TỔ CHỨC BỘ MÁY NHÀ NƯỚC 34

3.1.1 Lược sử các triều đại 34

3.1.2 Tổ chức bộ máy nhà nước 37

CHƯƠNG 4 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRIỀU ĐẠI LÝ - TRẦN - HỒ 44

4.2.5 Những quy định trong lĩnh vực hôn nhân và gia đình 69

CHƯƠNG 5 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRIỀU ĐẠI LÊ SƠ 72

5.1 TỔ CHỨC BỘ MÁY NHÀ NƯỚC 72

5.1.1 Lược sử các triều đại 72

5.1.2 Bộ máy nhà nước sau cải cách của Lê Thánh Tông 73

5.1.3 Quân đội 81

5.2 BỘ QUỐC TRIỀU HÌNH LUẬT 81

5.2.1 Văn bản và bố cục của bộ luật 81

5.2.2 Những quy định thuộc lĩnh vực hình sự 83

5.2.3 Những quy định trong lĩnh vực dân sự 92

5.2.4 Những quy định trong lĩnh vực hôn nhân gia đình 100

6.12 Tổ chức bộ máy nhà nước 123

6.2 PHÁP LUẬT 130

6.2.1 Tình hình pháp luật 130

6.2.2 Nội dung bộ Quốc triều khám tụng điều lệ 132

CHƯƠNG 7 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRIỀU NGUYỄN 139

7.2.1.Cấu trúc bộ luật Gia Long 157

7.2.2 Nội dung bộ luật Gia Long 157

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan tài liệu tham khảo này là công trình nghiên cứu của nhóm tác giả Các kết quả nghiên cứu trong tài liệu tham khảo là chính xác và trung thực Các nguồn thông tin trong tài liệu có xuất xứ rõ ràng được trích dẫn tài liệu tham khảo đầy đủ

TP Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2022

TM nhóm tác giả Chủ biên

TS Trần Thị Bích Nga

LỜI MỞ ĐÂU

Việc nghiên cứu về môn học Lịch sử nhà nước và pháp luật Việt Nam giúp cho sinh viên ngành Luật học nói chung và sinh viên chuyên ngành Luật kinh tế nói riêng có được những kiến thức khái quát, cơ bản, hệ thống về quá trình ra đời, tồn tại và phát triển của nhà nước và pháp luật ở Việt Nam qua các giai đoạn lịch sử; Nhận thức được quy luật về tổ chức, hoạt động của nhà nước Việt Nam qua các giai đoạn lịch sử; Hiểu được những nội dung chính của pháp luật phong kiến Việt Nam ở giai đoạn phát triển nhất – đặc biệt giai đoạn thời Lê sơ Đồng thời cấp cho sinh viên những kiến thức về sự hình thành và phát triển của các kiểu nhà nước và pháp luật ở Việt Nam

Các tri thức về lịch sử nhà nước và pháp luật được xác định dựa trên việc nghiên cứu các sự kiện, các tư liệu lịch sử liên quan đến nhà nước và pháp luật, các văn bản pháp luật về tổ chức và hoạt động của nhà nước, về hệ thống pháp luật của nhà nước

Với mong muốn giúp các bạn sinh viên hiểu được phần nào tri thức lịch sử nhà nước và pháp luật Việt Nam, nhóm tác giả quyết định biên soạn cuốn tài liệu tham khảo "Lịch sử nhà nước và pháp luật Việt Nam" nhằm cung cấp cho các bạn sinh viên nguồn tư liệu khảo cứu khi học tập và nghiên cứu về môn học này

Nhóm tác giả

CHƯƠNG 1 SỰ HÌNH THÀNH NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT ĐẦU TIÊN Ở VIỆT NAM

- Hiểu được cơ cấu, tổ chức bộ máy nhà nước Văn Lang - Âu Lạc

- Trình bày được cách thức ra đời, nội dung cơ bản cũng như các hình thức tồn tại của pháp luật trong thời kỳ dựng nước

- Phân tích được những di tồn của thời kì dựng nước đối với quá trình xây dựng và phát triển của nhà nước và pháp luật Việt Nam trong các thời kì tiếp theo

1.1 Nguyên nhân ra đời của nhà nước

1.1.1 Sự phát triển của nền kinh tế

Căn cứ vào các thư tịch cổ của Việt Nam (Việt sử lược, Lĩnh Nam chích quái,

Dư địa chí ); căn cứ vào quá trình chuyển hóa lịch sử từ nước Văn Lang thời Hùng

Vương sang nước Âu Lạc thời An Dương Vương, rồi đến hai quận Giao Chỉ, Cửu Chân thời thuộc Triệu, Hán; căn cứ vào các di tích khảo cổ học thuộc văn hóa Đông Sơn đã phát hiện, có thể khẳng định: Địa bàn cư trú của cư dân Việt cổ thời Văn Lang tương ứng với vùng Bắc bộ, Bắc Trung bộ của nước ta ngày nay và một phần phía Nam Quảng Đông, Quảng Tây (Trung Quốc)

Cư dân thời Hùng Vương là Lạc Việt, một bộ tộc trong Bách Việt Các nhà khảo cổ học gọi cư dân Bách Việt là giống “Mông Cổ phương Nam", bao gồm giống người Anhđônêdiêng (Indonêsien) hỗn chủng với người Mông Cổ (Mônggôlôit) tạo ra người Mông Cổ phương Nam

Dựa vào thành tựu của các ngành khoa học, chủ yếu là khảo cổ học, ngày nay phần lớn các nhà khoa học đều cho rằng thời đại Hùng Vương tương ứng với thời đại kim khí (thời đại đồng thau và sơ kỳ đồ sắt), phát triển qua các giai đoạn:

- Giai đoạn Phùng Nguyên (có niên đại cách ngày nay khoảng 4.000 - 3.500 năm), thuộc sơ kỳ đồng thau

- Giai đoạn Đồng Đậu (có niên đại cách ngày nay khoảng 3.500 - 3.100 năm), thuộc trung kỳ đồng thau

- Giai đoạn Gò Mun (có niên đại cách ngày nay khoảng 3.100 - 2.700 năm), thuộc hậu kỳ đồng thau

- Giai đoạn Đông Sơn (có niên đại cách ngày nay khoảng 2.700 - 1.900 năm), thuộc thời kỳ đồng thau phát triển và sơ kỳ sắt

Đây là giai đoạn chuyển tiếp từ sự phát triển đỉnh cao của đồ đồng sang sơ kỳ đồ sắt Giai đoạn cuối của văn hóa Đông Sơn kéo dài đến một vài thế kỷ sau công nguyên Tuy nhiên, thời kỳ Văn Lang - Âu Lạc chỉ tương ứng với giai đoạn từ khoảng thế kỷ VII TCN đến năm 179 TCN

Thời Hùng Vương, kỹ thuật luyện kim ngày càng phát triển, công cụ lao động bằng đồng thau ngày càng chiếm ưu thế Sự tiến bộ của công cụ bằng sắt đã thúc đẩy nền kinh tế ngày càng phát triển

Nông nghiệp lúa nước đóng vai trò chủ đạo, phổ biến từ trung du đến đồng bằng Với việc chế tạo ra lưỡi cày, nông nghiệp dùng cày đã thay thế cho nông nghiệp dùng cuốc trước đó, đánh dấu bước tiến trong nông nghiệp Sự xuất hiện của các công cụ bằng đồng còn chứng tỏ bước tiến về kỹ thuật canh tác của cư dân Việt cổ lúc bấy giờ

Họ còn biết trồng lúa trên các loại ruộng nước, bãi và nương rẫy với những hình thức canh tác phù hợp Ngoài trồng lúa là chính, cư dân lúc bấy giờ còn biết nghề làm vườn, trồng rau củ, cây ăn quả

Cùng với nông nghiệp còn có chăn nuôi, đánh cá và thủ công nghiệp cũng phát triển Đế phục vụ nông nghiệp, cư dân lúc bấy giờ đã biết chăn nuôi trâu bò Nhiều di tích văn hóa Đông Sơn có nhiều xương trâu bò Các gia súc, gia cầm được nhân dân chăn nuôi rộng rãi Nghề thủ công cũng có những bước tiến quan trọng Trong đó, kĩ thuật luyện kim đạt đến trình độ điêu luyện khiến các học giả nước ngoài kinh ngạc và phủ nhận tính bản địa của nó Trống đồng, thạp đồng là những hiện vật tiêu

biểu cho trí tuệ, thẩm mĩ và tài năng của người thợ thủ công lúc bấy giờ Bên cạnh đó, nghề làm đồ gốm cũng phát triển thêm một bước Nghệ thuật nặn gốm bằng bàn xoay được cải tiến, chất lượng gốm ngày càng tăng Hình thức trang trí ngày càng phong phú, đa dạng như: nồi (đáy tròn, đáy bằng, đáy lồi), hoa văn (hình chữ S, dấu thừng, hình ô van)

Chính sự phát triển của kinh tế trên nhiều lĩnh vực đã tạo điều kiện mở rộng trao đổi hàng hóa với nước ngoài, chủ yếu với các nước trong khu vực Hiện tượng một số trống đồng loại 1 Hegơ của nước Văn Lang ở Thái Lan, Malaixia đã chứng tỏ điều đó

Tóm lại, trong khoảng 2000 năm trước công nguyên, sức sản xuất và nền kinh tế thời đại Hùng Vương đã có những chuyển biến lớn lao: từ chỗ còn mang dáng dấp nền kinh tế tự nhiên nguyên thủy ở giai đoạn đầu đã chuyển dần sang nền kinh tế sản xuất là chủ yếu ở giai đoạn sau; thể hiện sự chủ động của con người trong cuộc sống của mình

1.1.2 Sự phân hóa của xã hội

Sự phát triển của kinh tế đã tạo điều kiện tăng thêm nhiều của cải, sản phẩm dư thừa ngày càng nhiều, tạo nên cơ sở cho sự phân hóa xã hội Sự phân hóa này biểu hiện ở những đặc điểm sau:

- Cuối thời kỳ Hùng Vương, những gia đình nhỏ đã ra đời, chế độ mẫu hệ chuyển dần sang phụ hệ Sự xuất hiện của các gia đình nhỏ với chế độ hôn nhân một vợ một chồng thể hiện một sự phân hóa xã hội rất cao so với chế độ quần hôn của thời kỳ nguyên thủy

- Sự hình thành và tồn tại bền vững của công xã nông thôn với chế độ sở hữu chung về ruộng đất Công xã nông thôn thường được gọi là kẻ, chiềng, chạ và sau này được gọi là làng xã Đây là hình thái tổ chức xã hội xuất hiện phổ biến vào giai đoạn tan rã của công xã nguyên thủy và quá độ sang xã hội có giai cấp Công xã nông thôn có đặc trưng cơ bản là trong công xã nông thôn tuy ruộng đất vẫn thuộc quyền sở hữu của công xã nhưng đã được phân chia cho các thành viên công xã để canh tác và được quyền sở hữu sản phẩm lao động của mình Nghĩa là ruộng đất thuộc quyền

sở hữu của công xã, các thành viên công xã chỉ có quyền chiếm hữu và sử dụng Công xã nông thôn là hình thái tổ chức mang tính chất trung gian, chuyển tiếp giữa công xã thị tộc và chế độ tư hữu Ở phương Tây, sự chuyển tiếp này chỉ diễn ra trong một thời gian ngắn Còn ở Việt Nam nói riêng và phương Đông nói chung, công xã nông thôn tồn tại trong một thời gian rất dài và rất bền vững Điều này đã dẫn đến đặc điểm của sự phân hóa xã hội ở nước ta là không sâu sắc như ở các nước phương Tây

- Chế độ tư hữu tài sản ra đời và ngày càng phát triển, xã hội phân hóa giàu nghèo Ngay từ thời Phùng Nguyên, hiện tượng phân hóa xã hội đã xuất hiện Trong số 12 ngôi mộ khai quật ở Lũng Hòa (Vĩnh Phú) có 2 mộ chỉ có 2 hiện vật chôn theo người chết, 2 mộ có tới 20 hiện vật và 14 hiện vật, một số mộ còn lại có phổ biến từ 3 - 13 hiện vật Đồ tùy táng giống nhau gồm: công cụ, bằng đá, gốm Điều đó chứng tỏ ở thời kỳ này xã hội đã có sự phân hóa Sự phân hóa đó diễn ra từ từ, ngày càng rõ nét và trải qua quá trình lâu dài Tuy nhiên, sự phân hóa chưa sâu sắc và gắn liền với phân hóa tài sản, trong xã hội lúc bấy giờ đã xuất hiện các tầng lớp xã hội khác nhau:

+ Quý tộc: gồm các Tộc trưởng, Tù trưởng bộ lạc, Thủ lĩnh liên minh bộ lạc và những người giàu có khác

+ Dân tự do: là tầng lớp đông đảo nhất trong xã hội, giữ vai trò là lực lượng sản xuất chủ yếu

+ Nô tì: là tầng lớp thấp kém nhất trong xã hội

Mặc dù sự phát triển của nền kinh tế và sự phân hóa xã hội diễn ra còn chậm chạp và chưa sâu sắc nhưng đó là những tiền đề quan trọng cho sự ra đời của nhà nước đầu tiên ở Việt Nam

1.1.3 Các yếu tố thúc đẩy sự ra đời của nhà nước

- Sự phát triển của kinh tế nông nghiệp lúa nước đòi hỏi ngày càng bức thiết công tác trị thủy, thủy lợi, khai khấn đất đai, mở rộng diện tích canh tác Đã có một số tài liệu cho thấy, cư dân lúc bấy giờ đã biết sử dụng biện pháp tưới tiêu “tưới ruộng theo nước triều lên xuống

- Vị trí địa lý nằm trên đầu mối của những luồng giao thông quan trọng từ Bắc xuống Nam, từ Đông sang Tây, nên yếu tố tự vệ chống lại các mối đe dọa từ bên ngoài ngày càng trở nên bức thiết

Cuộc đấu tranh tự vệ và trị thủy - thủy lợi là những việc lớn lao, đặc biệt quan trọng, phải tiến hành thường xuyên, có tính chất cấp bách vì nó liên quan trực tiếp tới sự tồn vong của cả cộng đồng Đây là những việc đòi hỏi sức mạnh tập thể, đoàn kết, đồng thời cũng đòi hỏi một sự quản lý, lãnh đạo.Vì vậy, mặc dù các tiền đề để hình thành nhà nước theo lý thuyết là chưa chín muồi nhưng do có các yếu tố thúc đẩy nói trên, nhà nước đầu tiên ở Việt Nam đã ra đời sớm hơn so với quy luật chung Sự thúc đẩy đó được thể hiện: Các công xã nông thôn không còn đủ sức để thực hiện công việc lớn lao trong tự vệ và trị thủy - thủy lợi mà đòi hỏi phải có một loại cơ cấu tổ chức mới lớn hơn, có nhiều sức mạnh hơn Và nhà nước ra đời là một tất yếu Mặt khác, các thủ lĩnh ngày càng có địa vị và vai trò quan trọng trong xã hội Quyền lực và tài sản của họ tích tụ ngày càng lớn, các phương pháp, hình thức hoạt động nhằm duy trì trật tự xã hội cũng như địa vị xã hội của họ ngày càng thể hiện tính tập trung, độc đoán, đòi hỏi phải có những cơ cấu tổ chức mới, thôi thúc sự ra đời của nhà nước

Nhận xét: Khác với nhiều nước trên thế giới, đấu tranh giai cấp và chiến tranh

là nguyên nhân thúc đẩy sự ra đời của nhà nước; ở Việt Nam nói riêng và các nước Phương Đông nói chung, sự phân hóa xã hội chưa đến mức sâu sắc, giai cấp đang hình thành nhưng nhà nước đã phải ra đời từ những nhu cầu bức thiết hơn Đó là nhu cầu trị thủy các con sông lớn, nhu cầu chống lại các cuộc xâm lược của các triều đại phương Bắc đòi hỏi phải thống nhất các địa phương, các tộc người thành một quốc gia Vì vậy, nhà nước ra đời là một tất yếu khách quan, hợp quy luật lịch sử, là kết quả của một quá trình phát triển lâu dài của người Việt cổ

1.2 Quá trình hình thành nhà nước đầu tiên ở việt Nam

1.2.1 Nhà nước thời kỳ Văn Lang

Giai đoạn Phùng Nguyên, công xã nguyên thủy đã bắt đầu tan rã, các công xã nông thôn bắt đầu xuất hiện Các mâu thuẫn, xung đột xảy ra ngày càng thường xuyên hơn giữa các thị tộc, bộ lạc Điều đó thúc đẩy sự quần tụ thống nhất dân cư sống trong

các khu vực khác nhau có cùng tiếng nói và phong tục thành một cộng đồng dân cư thống nhất Mặt khác, sự cần thiết phải tập trung sức người, sức của để thực hiện công việc chung và chống thiên tai, địch họa đã dẫn tới đòi hỏi có sự liên hiệp giữa các thị tộc, bộ lạc để hình thành cơ cấu lớn hơn, đó là các liên minh thị tộc, bộ lạc Trong Vân đài loạn ngữ, Lê Quý Đôn viết: “trong số 15 bộ lạc của Văn Lang, 14 bộ là các thần tộc, còn Văn Lang là nơi vua đóng đô" Theo sách Dư địa chí của Nguyễn Trãi, 15 bộ đó là: Giao Chỉ, Chu Diên, Vũ Ninh, Phúc Lộc, Việt Thường, Hải Ninh, Dương Tuyền, Lục Hải, Vũ Định, Hoài Hoan, Cửu Chân, Bình Văn, Tân Hưng, Cửu Đức, Văn Lang Liên minh bộ lạc Văn Lang là ngưỡng cửa của một quốc gia đầu tiên trong lịch sử Việt Nam[1, tr 9]

Dựa vào tài liệu khảo cổ học, thư tịch cổ Việt Nam và Trung Quốc có thể phác họa cấu trúc của nhà nước thời Hùng Vương theo hệ thống 3 cấp: Đứng đầu nước Văn Lang là Hùng Vương, có tính chất cha truyền con nối Hùng Vương vừa là người chỉ huy quân sự, vừa chủ trì các lễ nghi tôn giáo

Dưới Hùng Vương và giúp việc cho Hùng Vương có các Lạc hầu, Lạc tướng Lạc hầu là những tướng lĩnh to nhỏ, trong tay có quân đội có thể trấn áp các địa phương không chịu thuần phục Lạc tướng trực tiếp cai quản công việc của các bộ Nước Văn Lang được chia thành các bộ (bộ lạc) Đứng đầu bộ là các Lạc tướng (còn gọi là Phụ đạo, Bộ tướng), cũng được đời đời cha truyền con nối Lạc tướng thực chất là tù trưởng hay thủ lĩnh đứng đầu một vùng

Dưới bộ là các công xã nông thôn (còn gọi là kẻ, chiềng, chạ) Đứng đầu công xã là Bồ chính (già làng) Bồ chính lúc đầu là người đại diện cho công xã nhưng sau đó lại nghiêng dần về phía quý tộc Bên cạnh nhà nước có lẽ còn có một nhóm người có chức năng như một Hội đồng công xã để tham gia điều hành công việc Mỗi công xã có nơi trung tâm để hội họp, sinh hoạt cộng đồng, thường là một ngôi nhà công cộng

Như vậy, nhà nước Văn Lang gồm có 3 cấp chính quyền với các chức vụ đứng đầu như sau:

Cấp chính quyền Người đứng đầu

Nhà nước Vua (có lạc hầu giúp việc)

Công xã nông thôn Bồ chính (có Hội đồng công xã hỗ trợ)

1.2.2 Nhà nước thời kỳ Âu Lạc

Năm 218 TCN, Tần Thủy Hoàng đã sai Hiệu úy Đồ Thư chi huy 50 vạn quân xâm lược đất đai của Bách Việt phía Nam sông Trường Giang Hàng vạn quân Tần tràn vào lãnh thổ phía Bắc và Đông Bắc nước ta lúc đó

Lúc bấy giờ, hai tộc người Lạc Việt và Tây Âu vốn gần gũi về dòng máu, địa vực cư trú, văn hóa và kinh tế đã không chịu khuất phục, sát cánh cùng nhau trong cuộc chiến đấu chống kẻ thù chung Trong cuộc kháng chiến chống quân xâm lược Tần, liên minh Tây Âu - Lạc Việt hình thành và ngày càng mạnh lên Uy tín của Thục Phán - thủ lĩnh của bộ lạc Tây Âu ngày càng được củng cố Việc Thục Phán thay thế Hùng Vương có lẽ được thực hiện sau khi cuộc kháng chiến thành công (năm 208 TCN) Thục Phán lên làm vua, lập ra nước Âu Lạc và xưng là An Dương Vương, đóng đô ở Cổ Loa Sự thành lập nước Âu Lạc không phải là kết quả của một cuộc chiến tranh thôn tính mà là sự hợp nhất cư dân, đất đai của Lạc Việt và Tây Âu Nước Âu Lạc chỉ tồn tại trong một thời gian ngắn ngủi, khoảng từ năm 208 - 179 TCN [4, tr19]

Nhìn chung, xã hội Âu Lạc không khác gì xã hội Văn Lang trước đó Về bộ máy nhà nước, đứng đầu có Vua (An Dương Vương thay thế Hùng Vương) An Dương Vương nắm quyền tối cao về quân sự Dưới vua có lạc hầu, lạc tướng (lạc hầu ở trung ương, ở địa phương các bộ lạc vẫn do các lạc tướng cai quản đơn vị hành chính) Đơn vị cơ sở của nhà nước là công xã nông thôn

Nước Âu Lạc ra đời là một bước kế tục và phát triển cao hơn nước Văn Lang Kinh tế, chính trị, văn hóa thời Âu Lạc đều tiếp tục phát triển trên cơ sở những thành tựu đã đạt được của nước Văn Lang Đặc biệt, do yêu cầu của cuộc chiến đấu chống ngoại xâm nên kỹ thuật quân sự thời Âu Lạc có những tiến bộ vượt bậc

- Sáng chế ra nỏ bắn một lần nhiều phát tên thường gọi là nỏ liễu hay nỏ liên châu Loại vũ khí lợi hại này được thần thánh hóa thành “nỏ thần" Năm 1957, khảo cổ học đã phát hiện ở Cầu Vực (phía Nam thành Cổ Loa) một kho mũi tên đồng gồm hàng vạn chiếc

- Kiến trúc quân sự nổi tiếng thể hiện sức mạnh của nước Âu Lạc là thành Cổ Loa Dấu tích còn lại ngày nay của thành Cổ Loa là 3 vòng thành Thành ngoài dài hơn 8.000m, cao 4 - 8m, vây quanh một khu đất (nay là xã Cổ Loa và một phần các xã Dục Tú, Dục Nội thuộc huyện Đông Anh (Hà Nội)) Thành giữa dài 6.500m, cao từ 12 - 16m Thành trong dài 1.600m, độ cao trung bình 5m Chân thành dày từ 20 - 30m, mặt trên của thành rộng từ 6 - 12m Quanh thành đều có hào sâu và rộng từ 10 - 30m [3, tr 6]

Thành Cổ Loa thể hiện nghệ thuật quân sự độc đáo, sáng tạo của nhân dân Âu Lạc Đây là một công trình phòng ngự kiên cố và lợi hại, một căn cứ bộ binh gồm nhiều công trình phòng thủ (hào, lũy, ụ công sự, lũy tiền vệ) liên tiếp nhau Cổ Loa vừa là một căn cứ bộ binh, vừa là một căn cứ thủy quân quan trọng Thuyền chiến có thể vận động khắp 3 vòng thành phối hợp với bộ binh, vừa có thể từ Cổ Loa ra Hoàng Giang, ngược sông Hồng, xuôi sông Cầu, thông ra cả hai hệ thống sông Hồng và sông Thái Bình để đi đến mọi miền đất nước

Nhận xét:

Thời kỳ Văn Lang - Âu Lạc tồn tại trong lịch sử Việt Nam khoảng trên dưới 2.000 năm TCN Bằng sự lao động sáng tạo và đấu tranh kiên cường bền bỉ, người Việt cổ đã góp phần xây dựng và bảo vệ quê hương đất nước, đưa nền kinh tế - xã hội trải những bước phát triển vượt bậc và đạt được nhiều thành tựu to lớn, tiêu biểu là sự hình thành và phát triển của nền văn minh đầu tiên của dân tộc ta: văn minh Văn Lang - Âu Lạc

Nền văn minh Văn Lang - Âu Lạc (còn gọi là nền văn minh sông Hồng) được hình thành cùng với sự hình thành nhà nước Văn Lang và sự phát triển đời sống vật chất, tinh thần của người Việt cổ

Nền văn minh Văn Lang - Âu Lạc có cội nguồn lâu đời của cư dân nông nghiệp trồng lúa nước ở vùng Bắc bộ và Bắc Trung bộ, mang tính bản địa đậm nét, kết tinh bản lĩnh, truyền thống, cốt cách, lối sống của người Việt cổ

Nền văn minh Văn Lang - Âu Lạc đã trải qua một quá trình hình thành và phát triển lâu dài, liên tục từ Phùng Nguyên đến Đông Sơn, từ sơ kỳ thời đại đồng thau đến sơ kỳ thời đại sắt; cùng với quá trình hình thành và ra đời của nhà nước Văn Lang - Âu Lạc ở thế kỷ VII - VI TCN

Nền văn minh Văn Lang - Âu Lạc đã trở thành cội nguồn của các nền văn minh tiếp theo của dân tộc Việt Nam, đặt nền móng vững chắc đầu tiên cho bản sắc dân tộc, là cội nguồn sức mạnh tinh thần để nhân dân ta vượt qua thử thách to lớn trong hơn một nghìn năm Bắc thuộc

1.3 Sự ra đời của pháp luật

1.3.1 Nguyên nhân ra đời của pháp luật

Xét về phương diện khách quan, nhà nước và pháp luật cùng phát sinh từ một nguồn gốc Đó là sự phát triển của nền kinh tế và phân hoá xã hội Khi kinh tế phát triển, xã hội phân hóa thì các quan hệ xã hội mới xuất hiện ngày càng nhiều và càng phức tạp Các phong tục tập quán được sử dụng để điều chỉnh các quan hệ xã hội trước đây với tính chất là khó thay đổi đã không còn đủ sức để điều chỉnh các quan hệ xã hội mới phát sinh Vì vậy, một loại quy phạm mới có khả năng điều chỉnh các quan hệ xã hội trên một phạm vi rộng lớn, dễ bổ sung, thay đổi và có các biện pháp đảm bảo thực hiện, phục vụ đắc lực cho sự thống trị của tầng lớp trên ra đời là một tất yếu Đó chính là quy phạm pháp luật

Xét về mặt chủ quan, pháp luật do nhà nước ban hành và thừa nhận và trở thành phương tiện của nhà nước để bảo vệ địa vị của lực lượng thống trị và điều hành, quản lý xã hội Các quy định pháp luật có thể là do nhà nước thừa nhận những quy định đã có từ trước đây (ví dụ thừa nhận các phong tục tập quán), có thể là do nhà

nước đặt ra các quy định hoàn toàn mới Dù bằng cách nào thì cũng gắn liền với vai trò của chủ thể nhà nước Vì vậy, pháp luật ra đời từ khi nhà nước xuất hiện

Như vậy, có thể ví Nhà nước và pháp luật như những người anh em song sinh Chúng có cùng một nguồn gốc, một cơ sở ra đời, một quá trình hình thành Và sự tồn tại của nhà nước và pháp luật có vai trò tác động, hỗ trợ cho nhau Không thể có pháp luật nếu thiếu sự tồn tại của nhà nước và ngược lại, nhà nước không thể tồn tại nếu thiếu công cụ pháp luật

Cuối thời Hùng Vương, nhà nước ra đời và pháp luật xuất hiện Qua thư tịch cố của Trung Quốc: “luật Việt khác luật Hán hơn mười việc" (Mã viện tâu lên vua Hán Quang Vũ sau khi đàn áp cuộc khởi nghĩa Hai Bà Trưng) Đây là một trong những bằng chứng cho sự xuất hiện và tồn tại của pháp luật vào thời kỳ nhà nước đầu tiên ở nước ta

1.3.2 Hình thức pháp luật

Do pháp luật mới được hình thành nên về mặt hình thức pháp luật vẫn còn thể hiện rõ nét những tàn dư của xã hội nguyên thủy trước đây Bởi vì, xã hội còn tồn tại nhiều yếu tố của xã hội nguyên thủy, nhà nước còn đơn giản và chức năng lập pháp chưa thể được chú trọng nên hình thức chủ yếu của pháp luật là sự thừa nhận các phong tục tập quán của nhà nước, tức là tập quán pháp

Tập quán pháp được hình thành từ việc giai cấp thống trị thừa nhận các phong tục tập quán vẫn còn phù hợp với ý chí của giai cấp thống trị Từ phạm vi áp dụng chỉ trong một vùng, miền, khi tập quán trở thành pháp luật, nó sẽ có phạm vi áp dụng trên cả nước và được đảm bảo bằng sức mạnh cưỡng chế của nhà nước Đây là hình thức pháp luật được sử dụng một cách phổ biến khi các nhà nước mới ra đời Ví dụ: Việc kết hôn phải có đồ sính lễ Đây là một phong tục tập quán đã có từ lâu, khi nhà nước ra đời, nhà nước đã thừa nhận tập quán này và nó trở thành pháp luật

Về pháp luật thành văn, đây là một hình thức pháp luật được thể hiện thông qua hệ thống ký tự, ký hiệu Tuy nhiên, đến chúng ta vẫn chưa chứng minh được là người Văn Lang đã có chữ viết nên chúng ta vẫn chưa khẳng định chắc chắn về hình thức pháp luật này

Ngoài ra, ý chí, mệnh lệnh của nhà vua cũng là một hình thức của pháp luật Tuy nhiên, số lượng các quy định này chưa mang nhiều tính quy phạm Nội dung của pháp luật được truyền bá đến người áp dụng bằng lời nói (khẩu truyền) qua các sứ giả của nhà vua Ví dụ trong câu chuyện Thánh Gióng, khi giặc Ân xâm lược nước ta, nhà vua ra lệnh cho sứ giả đi khắp nơi tìm người tài giỏi cứu nước Đây là cách thức truyền bá phù hợp với trình độ phát triển của xã hội đương thời

1.3.3 Nội dung của pháp luật

Nội dung của pháp luật được phản ánh một cách mơ hồ trong các truyền thuyết và thư tịch cổ Pháp luật vẫn còn sơ khai và đơn giản, vẫn chưa có một sự tách biệt rõ ràng giữa luật và lệ, chưa có sự phân chia thành các ngành luật…

Thời kỳ này xuất hiện nhiều truyền thuyết với nhiều hư cấu, nhiều nội dung khác nhau như Sơn Tinh - Thủy Tinh, Tiên Dung - Chử Đồng Tử, Trầu cau, Thánh Gióng Tuy nhiên, chúng ta vẫn có thể thấy được một điểm chung trong các truyền thuyết này Đó chính là các truyền thuyết đã gián tiếp phản ánh một thực tiễn xã hội đương thời Ví dụ như, về quan hệ gia đình, đó là quan hệ hôn nhân một vợ một chồng Hôn nhân được cử hành có hôn lễ, có thách cưới, con gái về nhà chồng

Về quan hệ sở hữu ruộng đất, do chế độ công xã nông thôn tồn tại một cách bền vững trong xã hội nên ruộng đất thuộc quyền sở hữu chung của cả công xã, các thành viên chỉ chiếm quyền chiếm hữu và sử dụng Chính điều này đã dẫn đến sự phân hóa xã hội một cách chậm chạp ở nước ta, và các quan hệ mang tính chất tư hữu ít khi xuất hiện

Về hình phạt, thông qua các truyền thuyết, chúng ta có thể biết được người phạm trọng tội có thể bị lưu đày (truyền thuyết Mai An Tiêm), bị giết chết (truyền thuyết Mỵ Châu - Trọng Thủy)

Như vậy, trong thời kỳ Hùng Vương, cùng với sự hình thành của nhà nước thì pháp luật cũng ra đời Tuy nhiên, về hình thức và nội dung của pháp luật vẫn còn rất đơn giản và sơ khai

CÂU HỎI ÔN TẬP

1 Phân tích nguyên nhân dẫn đến sự ra đời nhà nước đầu tiên ở Việt Nam

2 Phân tích điểm đặc thù trong phương thức hình thành nhà nước và trong thiết chế nhà nước Văn Lang - Âu Lạc

3 Phân tích nguyên nhân ra đời của pháp luật

4 Phân tích các hình thức của pháp luật trong thời kỳ Hùng Vương 5 Phân tích một số nội dung pháp luật trong thời kỳ Hùng Vương

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Phan Duy Kha, Nhìn về thời đại Hùng Vương, NXB Lao động, 2009 2 Bùi Thiết, Việt Nam cổ xưa, NXB Thanh niên, Hà Nội, 2000

3 Lê Thái Dũng, Tìm hiểu văn hóa thời đại Hùng Vương, NXB Quân đội nhân dân,

2010

4 Nguyễn Minh Tuấn, "Nhà nước Văn Lang - Nhà nước đầu tiên trong lịch sử Việt

Nam", Tạp chí Dân chủ và pháp luật - Bộ Tư pháp, số 11 và số 12 tháng 11 và tháng

12 năm 2003

CHƯƠNG 2 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRONG GIAI ĐOẠN BẮC THUỘC

Mục tiêu chương

Chương hai cung cấp cho sinh viên những kiến thức cơ bản về Nhà nước và pháp luật giai đoạn Bắc thuộc, thời kỳ chống đống hòa của người phương Bắc Chương học giúp sinh viên có khả năng:

- Trình bày được các chính sách đô hộ và đồng hóa của các triều đại phong kiến phương Bắc

- Trình bày được các chính quyền độc lập tự chủ thế kỷ X và phân tích được đặc điểm về nhà nước thời kì Bắc thuộc

- Phân tích được đặc điểm về pháp luật thời kì Bắc thuộc

- Phân tích được những hệ quả của thời kì Bắc thuộc đối với quá trình xây dựng và phát triển của nhà nước và pháp luật Việt Nam thời phong kiến

2.1 Nhà nước trong thời kỳ chống đồng hóa của Trung Quốc

2.1.1 Chính sách đô hộ và đồng hóa của các triều đại phong kiến phương Bắc

Năm 179 TCN, Âu Lạc rơi vào ách đô hộ của nhà Triệu, mới đầu thời kỳ đen tối, lâu dài trong lịch sử dân tộc - thời Bắc thuộc và chống Bắc thuộc (179 TCN - 905)

Thời Bắc thuộc kéo dài hơn 1.000 năm, trải qua các triều đại Triệu, Hán, Ngô, Ngụy, Tấn, Tống, Tề, Lương, Tùy, Đường kế tiếp nhau xâm chiếm và độ hộ nước ta Chính sách độ hộ của chính quyền ngoại bang biểu hiện trong từng triều đại có lúc khác nhau, lúc rắn, lúc mềm nhưng mục đích biến Âu Lạc thành quận huyện, đồng hóa dân tộc, bóc lột tàn tệ và triệt để nhân dân ta thì không thay đổi

Thời Triệu, Âu Lạc được chia thành 2 quận: Giao Chỉ (vùng Bắc Bộ ngày nay) và Cửu Chân (Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh), sáp nhập vào đất Nam Việt Ở mỗi quận, Triệu Đà đặt một chức điển sứ để cai quản, thu cống phú và một chức tả tướng phụ trách về quân sự Cách thức cai trị của nhà Triệu còn lỏng lẻo, vẫn cho các Lạc

tướng người Việt được cha truyền con nối Những tục lệ, tập quán cũ của Âu Lạc vẫn tạm thời được duy trì Cơ cấu xã hội Âu Lạc cũ hầu như chưa bị đụng chạm đến

Năm 111 TCN, Âu Lạc bị nhà Hán đô hộ Nhà Hán chia Âu Lạc thành 3 quận: Giao Chỉ (vùng Bắc bộ ngày nay), Cửu Chân (Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh) và Nhật Nam (từ đèo Ngang trở vào đến Quảng Nam - Đà Nẵng), trụ sở đặt ở quận Giao Chỉ Đứng đầu bộ Giao Chỉ là một viên Thứ sử Đứng đầu quận có một viên Thái thú phụ trách việc hành chính, thu cống phú và một viên Đô úy trông coi quân sự Ở các huyện, nhà Hán vẫn duy trì phương thức cai trị cũ của nhà Triệu, dùng người Việt trị người Việt Các Lạc tướng vẫn được cai quản địa phương của mình với danh hiệu mới là Huyện lệnh (ở huyện lớn) và Huyện trưởng (ở huyện nhỏ), được phát ấn đồng có dây tua xanh Cách cai trị đó vừa đảm bảo được nguồn bóc lột, vừa ít động chạm đến quyền lợi của tầng lớp quý tộc bản địa Càng về sau, nhà Hán càng xiết chặt ách đô hộ Đặc biệt, kể từ năm 43, sau khi lật đổ chính quyền tự chủ của Hai Bà Trưng, nhà Hán tiến hành thiết lập lại chính quyền, loại bỏ dần những tổ chức cũ của chính quyền bản xứ, tiến thêm một bước trong việc tổ chức cai trị trực tiếp bằng quan lại người Trung Quốc trên đất Âu Lạc đến tận cấp huyện Các Thứ sử, Thái thú vẫn được duy trì Ở mỗi huyện có Huyện lệnh đứng đầu là người Hán Các chức Lạc tướng thế tập của quý tộc bản địa bị bãi bỏ Chỉ có một số ít người Việt trung thành với chính quyền đô hộ mới được giữ chức Huyện lệnh nhưng không được quyền thế tập Các quan lại trong bộ máy chính quyền đô hộ hầu hết đều là người Trung Quốc

Đến thế kỷ VI, nhà Tùy thiết lập, cai trị Âu Lạc đã tiến hành bãi bỏ đơn vị hành chính cấp châu, lập lại cấp quận Trị sở quận Giao Chỉ được dời từ Long Biên về Tống Bình Miền đất nước ta được chia thành 7 quận: Giao Chỉ, Cửu Chân, Nhật Nam, Tỷ Cảnh, Hải Âm, Chăm Pa (3 quận Tỷ Cảnh, Hải Âm, Chăm Pa tương đương với vùng Bình - Trị - Thiên ngày nay), Ninh Việt Về danh nghĩa, các quận trực tiếp phụ thuộc vào chính quyền trung ương nhưng trên thực tế, các quận ở nước ta lúc bấy giờ chỉ là đất ràng buộc lỏng lẻo, bọn Thái thú mặc sức cát cứ, tùy tiện áp bức nhân dân ta

Sang thời Đường, chính quyền đô hộ đã đổi các quận thành châu như cũ Năm 622, nhà Đường lập Giao Châu đô hộ phủ Năm 679 đổi thành An Nam đô hộ phủ với các hình thức và thủ đoạn cai trị hà khắc hơn An Nam đô hộ phủ quản 12 châu: Giao Châu, Long Châu (Bắc bộ ngày nay); Thang Châu, Chi Châu, Vũ Nga Châu, Vũ An Châu (Quảng Đông, Quảng Tây); Ái Châu, Phúc Lộc Châu, Diễn Châu, Hoan Châu (đất Trung Quốc và Quảng Ninh) và 41 châu Ky mi (vùng dân tộc ít người, miền núi hẻo lánh) Dưới châu có huyện, hương, xã Xã nhỏ có từ 10 - 30 hộ, xã lớn có từ 40 - 60 hộ Hương nhỏ có từ 70 - 150 hộ, hương lớn có từ 160 - 540 hộ Đứng đầu phủ có Đại Tổng quản, sau đổi là Đô đốc Lúc có chiến tranh lại gọi là Kinh lược sứ, về sau lại gọi là Tiết độ sứ nhằm tăng thêm quyền lực cho chức vụ đó Ngoài ra còn có một bộ máy quan lại giúp việc, cai quản hành chính, chính trị, quân sự và thu thuế

Mặc dù tiến hành thiết lập chính quyền đô hộ tới tận hương, xã nhằm trực tiếp khống chế các xóm làng người Việt nhưng trong thực tế, chúng chỉ kiểm soát được cấp châu, huyện mà chưa bao giờ can thiệp được vào cơ cấu xóm làng của người Việt

Song hành với việc thực hiện các chính sách đô hộ và thiết lập tổ chức cai trị, các triều đại phong kiến phương Bắc đã tích cực thực hiện mọi biện pháp nhằm đàn áp nhân dân ta về quân sự, đồng hóa về xã hội, biến đất nước ta thành quận huyện của Trung Quốc

Để nô dịch nhân dân ta về tư tưởng và tinh thần, ngay từ thời Tây Hán, Nho giáo đã được chính quyền đô hộ truyền bá vào nước ta Đến đầu công nguyên, Thái thú Tích Quang, Nhâm Diên tích cực “dựng học hiệu để dạy lễ nghĩa" cho dân Giao Chỉ, Cửu Chân Về sau, nhiều nho sĩ người Hán được cử sang Giao Chỉ để truyền bá Nho giáo, mở trường dạy học ở Luy Lâu, Long Biên Tuy nhiên, dưới thời Bắc thuộc, Nho giáo chỉ ảnh hưởng tới một số vùng trung tâm châu trị, quận trị Do vậy, ảnh hưởng của nó trong việc Hán hóa dân tộc Việt rất hạn chế

Tiếng Hán và chữ Hán cũng được chính quyền đô hộ phổ biến ở Giao Châu nhằm làm công cụ thực hiện chính sách đồng hóa người Việt thành người Hán Song trong suốt hơn 1.000 năm độ hộ ấy, chính quyền đô hộ vẫn không thể tiêu diệt được

tiếng nói của dân tộc Việt Bởi chỉ có một bộ phận thuộc tầng lớp trên học chữ Hán, còn đa số nhân dân lao động trong các làng xã Việt cổ vẫn duy trì tiếng nói của tổ tiên mình

Chính quyền đô hộ còn ráo riết đẩy mạnh việc di dân Hán đến ở lẫn với người Việt, bắt nhân dân ta phải thay đổi phong tục, tập quán theo người Hán Mặt khác, chúng còn áp dụng luật pháp hà khắc, tàn bạo đối với người Việt và thẳng tay đàn áp các cuộc khởi nghĩa của nhân dân ta

Như vậy, chính sách đô hộ và đồng hóa của các triều đại phong kiến phương Bắc kéo dài hơn 1.000 năm đã kìm hãm nghiêm trọng sự phát triển về mọi mặt của dân tộc ta Song xã hội Việt Nam vẫn có những biến chuyển rõ rệt

2.1.2 Tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội

* Tình hình kinh tế

- Nông nghiệp:

Mặc dù bị chính quyền đô hộ kìm hãm, nền kinh tế nước ta vẫn tiếp tục phát triển Trên cơ sở công cụ bằng sắt ngày càng phổ biến, kỹ thuật sản xuất được nâng cao, nông nghiệp có những bước tiến đáng kể

Ngay từ đầu công nguyên, việc sử dụng cày, bừa có trâu bò kéo đã phổ biến ở Giao Chỉ, Cửu Chân Một số con sông lớn đã có đê phòng lụt, có nhiều kênh đào để tưới tiêu nước Dân ta đã biết bón phân để tăng độ phì nhiêu cho đất, biết thâm canh tăng vụ và trồng lúa hai mùa (còn được gọi là lúa Giao Chỉ)

Ngoài lúa, dân ta còn biết trồng các loại cây có củ (khoai, đậu, sắn, ngô ) và cây công nghiệp (bông, mía, dâu ) Nghề làm vườn cũng khá phổ biến Nhà nào cũng có vườn trồng các loại rau và cây ăn quả

- Thủ công nghiệp và thương nghiệp:

Các nghề cổ truyền như đúc đồng, rèn sắt, làm gốm, làm gạch ngói, dệt, đan lát, nấu đường, kéo mật vẫn được duy trì và mở rộng Người Việt còn học được các nghề làm giấy, khảm xà cừ và làm đô trang sức bằng vàng, bạc Một số sản phẩm thủ công có chất lượng được đưa sang Trung Quốc làm cống phẩm hoặc buôn bán với nước ngoài

Sự chuyển biến về kinh tế đã thúc đẩy thương nghiệp phát triển Mạng lưới giao thông thủy bộ được mở mang Việc buôn bán trong nước và với nước ngoài được đẩy mạnh Lúc bấy giờ đã xuất hiện một số đô thị như Luy Lâu, Mê Linh hoạt động nhộn nhịp Luy Lâu (Thuận Thành - Bắc Ninh) trong nhiều thế kỷ là trung tâm chính trị, kinh tế của Giao Châu

* Những chuyển biến về văn hóa - xã hội

- Về mặt xã hội

Quan hệ lệ thuộc là quan hệ bao trùm giữa nhân dân ta với chính quyền đô hộ ngoại bang Người Việt đều được xem là “thần dân" của Hoàng đế phương Bắc Chính quyền đô hộ đặt quan cai trị tới cấp huyện nhưng không khống chế được các làng xã của người Việt Tầng lớp hào trưởng địa phương người Việt vẫn dựa trên cơ sở ruộng đất công hữu của các vùng, các công xã mà bóc lột nông dân Người Việt không ngừng củng cố quan hệ cộng đồng, làng xóm

Tuy nhiên, do sức sản xuất phát triển, những mối quan hệ xã hội mới ra đời và phát triển, trong khi đó một số truyền thống cũ bị phá vỡ hay không còn tác dụng trong hoàn cảnh mới Việc xóa bỏ cơ cấu bộ lạc, giữ lại và củng cố cơ cấu xóm làng đã tạo điều kiện cho khối đoàn kết dân tộc được tăng cường

Do hậu quả của chính sách chiếm đất lập đồn điền và tô thuế nặng nề, chiến tranh tàn phá, nhiều thành viên công xã người Việt đã bị phá sản, trở thành nô tỳ hay nông dân lệ thuộc

Nhìn chung, thời kỳ này đã xuất hiện một số đồn điền của chính quyền đô hộ, một số trại ấp của địa chủ gốc Hán và một số thị trấn, xóm làng của người Hoa Sự có mặt của các tầng lớp kể trên vừa làm gia tăng dân số, vừa tăng thêm các yếu tố Hán hóa Song người Việt không vì vậy mà bị Hán hóa, mà ngược lại, một số người Hoa di cư sang Giao Châu dần bị Việt hóa, hòa nhập vào cộng đồng người Việt Đặc biệt, sự xuất hiện của tầng lớp hào trưởng địa phương người Việt có ảnh hưởng lớn về kinh tế, chính trị, văn hóa trong nhân dân Phần lớn tầng lớp này đã trở thành thủ lĩnh của các phong trào đầu tranh, ý thức dân tộc ngày càng cao

- Về mặt văn hóa

Người Việt đã tiếp thu một số yếu tố văn hóa vật chất trong sản xuất nông nghiệp và hoạt động công thương nghiệp như: kỹ thuật bón phân làm vườn, làm giấy, thuộc da, chế biến thủy tinh, hương liệu của người Hoa và người Ấn Độ, Trung Á

Bên cạnh đó, người Việt cũng tiếp thu một số yếu tố văn hóa tinh thần như tín ngưỡng thờ cúng tổ tiên, tôn thờ những người có công với nước Các phong tục tập quán truyền thống của dân tộc như ăn trầu, nhuộm răng đen, tôn trọng phụ nữ vẫn được giữ gìn

Tiếng Việt phát triển, hấp thụ nhiều yếu tố ngôn ngữ Hán, Việt hóa những yếu tố Hán thông qua cách dùng, cách đọc và tạo thành từ ngữ Hán - Việt

Phần cốt lõi của văn hóa tinh thần là tư tưởng được biểu hiện dưới các hình thức tôn giáo, tín ngưỡng cũng tác động mạnh đến nước ta Sư du nhập và hòa quyện của Nho giáo, Phật giáo, Đạo giáo đã tạo nên sắc thái đa nguyên và hỗn hợp trong đời sống tôn giáo, tín ngưỡng Việt Nam

2.1.3.Các cuộc đấu tranh giành độc lập

Kể từ cuộc kháng chiến chống Triệu Đà xâm lược bị thất bại đến khởi nghĩa Khúc Thừa Dụ (179 TCN - 905), đất nước ta liên tiếp bị các triều đại phong kiến phương Bắc xâm lược và đô hộ Trong hơn 1.000 năm ấy, chúng ra sức vơ vét bóc lột của cải, ráo riết thực hiện chính sách Hán hóa nhằm đồng hóa dân tộc Việt và xóa bỏ độc lập, chủ quyền của đất nước ta Song chúng đã thất bại, nhân dân ta đã đứng lên đấu tranh vũ trang liên tục để giành lại độc lập dân tộc

Bảng 1: Một số phong trào đấu tranh vũ trang tiêu biểu

của nhân dân ba quận

TT

Thời gian

Người lãnh đạo

1 40 Hai Bà Trưng

Giao Chỉ, Cửu Chân, Nhật Nam

Nhân dân 3 quận nổi dậy hưởng ứng cuộc khởi nghĩa, do Hai bà Trưng lãnh đạo Cuộc khởi nghĩa thắng lợi, Nhật

Nam giành được chính quyền độc lập, tự chủ trong vòng 3 năm

2 137 Nhật Nam Hàng ngàn dân chúng nổi dậy đánh phá huyện lỵ, giết trưởng lại Thứ sử Giao Châu phải huy động hơn 1 vạn quân Giao Chỉ, Cửu Chân đi đàn áp

3 157-160 Chu Đạt Cửu Chân, Nhật Nam

Hơn 5.000 nghĩa quân nổi dậy, tiến đánh quận trị Cửu Chân, giết chết Thái thú Phong trào kéo dài 3 năm mới bị đàn áp 4 178-180 Lương Long Giao Chỉ,

Cửu Chân, Nhật Nam

Nhân dân quận Giao Chỉ nổi dậy liên kết với dân các quận Cửu Chân, Nhật| Nam Phong trào do Lương Long lãnh đạo, kéo dài trong 3 năm, lôi kéo hàng vạn người tham gia Thứ sử Giao Châu phải huy động 5.000 quân Hán sang phối hợp với quân các quận mới đàn áp được

5 190-193 Khu Liên Nhật Nam Nhân dân huyện Tượng Lâm nổi dậy đánh chiếm huyện lỵ, giết huyện lệnh Khu Liên tự xưng vương Nước Chăm Pa thành lập

6 248 Triệu Thị Trinh

Giao Chỉ, Cửu Chân

Nhân dân nổi dậy chống chính quyền đô hộ nhà Ngô, đánh chiếm các thành ấp Tiêu biểu nhất cho phong trào đấu tranh lúc bấy giờ là cuộc khởi nghĩa do Triệu Thị Trinh lãnh đạo, được hàng ngàn dân chúng hưởng ứng, thứ sử Giao Châu

phải bỏ chạy 7 468 Lý Tường

Nhân

Giao Châu Lý Tường Nhân (người bản địa) là thứ sử Giao Châu, nổi dậy giết thuộc hạ, tướng sĩ người Hán, tự xưng Thứ sử 8 542 Lý Bí (Lý

Bôn)

Giao Chỉ Lý Bí lãnh đạo nhân dân Giao Chỉ nổi dậy đánh đuổi Thứ sử Giao Châu, tự xưng là Lý Nam Đế, lập ra nhà nước Vạn Xuân (544)

9 545-557 Lý Nam Đế, Triệu Quang Phục

Giao Chỉ, Cửu Chân, Nhật Nam

Lý Nam Đế (Lý Bí) và Triệu Quang Phục (Triệu Việt Vương) lãnh đạo cuộc kháng chiến chống quân xâm lược Lương giành thắng lợi, giữ vững nền độc lập, tự chủ

10 602-603 Lý Phật Tử Giao Chỉ, Cửu Chân, Nhật Nam

Cuộc kháng chiến do Lý Phật Tử (hậu Lý Nam Đế) lãnh đạo chống quân xâm lược Tùy bị thất bại

11 722 Mai Thúc Loan

Châu Hoan Nhân dân Châu Hoan (Nghệ An) nổi dậy chống chính quyền đô hộ nhà Đường Nhân dân các châu đều hưởng ứng Khởi nghĩa thắng lợi, Mai Thúc Loan tự xưng là Mai Hắc Đế

12 766 Phùng Hưng, Phùng Hải

Đường Lâm

Nhân dân Đường Lâm (Hà Tây), dưới sự lãnh đạo của Phùng Hưng nổi dậy đánh đuổi viên Đô hộ phủ nhà Đường, giành quyền tự chủ trong 7 năm

13 905 Khúc Thừa Dụ

Giao Chỉ, Cửu Chân, Nhật Nam

Khúc Thừa Dụ đứng lên lãnh đạo nhân dân đánh đuổi quan đô hộ nhà Đường, giành quyền Tiết độ sứ, bắt tay xây dựng chính quyền độc lập tự chủ của người Việt

Nguồn: Thống kê theo Lịch sử Việt Nam, tập 1, của Phan Huy Lê, Hà Văn

Tấn, Trần Quốc Vượng, Lương Ninh, NXB Đại học - Giáo dục chuyên nghiệp, Hà

Nội, 1991, tr 218; Lịch sử Việt Nam, quyển 1, của Trương Hữu Quýnh, Nguyễn Đức

Nghinh, NXB Giáo dục, Hà Nội, 1980

2.1.4.Các chính quyền độc lập tự chủ của người Việt

Trong hơn một ngàn năm Bắc thuộc, song song với quá trình đồng hóa của phong kiến phương Bắc là cuộc đấu tranh chống đồng hóa của nhân dân ta Đã có hàng chục cuộc đấu tranh vũ trang xẩy ra và xây dựng chính quyền độc lập tự chủ của người Việt Trong phần này, chúng tôi chỉ kể ra một số chính quyền tiêu biểu

* Chính quyền tự chủ thời Hai Bà Trưng (40 - 43)

Với hoàn cảnh lịch sử của những năm đầu công nguyên và thời gian tồn tại quá ngắn, chính quyền của Hai Bà Trưng còn rất sơ sài Cho đến nay, chúng ta chưa tìm thấy một tư liệu nào mô tả về tổ chức hoạt động của chính quyền tự chủ thời Hai Bà Trưng, nhưng dựa vào hoàn cảnh lịch sử, chúng ta có thể dự đoán về tổ chức chính quyền đó như sau:

Đứng đầu là 2 vua cùng nhau quản lý công việc của nhà nước Giúp việc cho vua là các tướng lĩnh đã cùng tham gia cuộc khởi nghĩa Bộ máy chính quyền ở trung ương vẫn mang nặng tính quân sự Cai quản ở địa phương vẫn là lạc tướng

Dù thời gian tồn tại không dài nhưng chính quyền Hai Bà Trưng đã ghi dấu ấn cho một nền tự chủ của dân tộc ta sau hơn 2 thế kỷ Bắc thuộc Nó có một ý nghĩa thời đại to lớn, định hướng, mở đường cho công cuộc đấu tranh giành độc lập của nhân dân ta trong suốt hơn một ngàn năm đô hộ sau đó

* Nhà nước Vạn Xuân (544 - 603)

Cơ cấu triều đình còn đơn giản Đứng đầu là hoàng đế Hoàng đế cắt cử quan lại gồm hai ban văn võ Triệu Túc được phong làm thái phó, Tinh Thiều làm tướng văn, Phạm Tu làm tướng võ Điện Vạn Thọ được xây dựng làm nơi văn võ bá quan triệu hội Nhà nước Vạn Xuân ổn định được hơn 1 năm thì nhà Lương phản công, triều đình phải rút lui vào vùng rừng núi và đầm lầy tổ chức kháng chiến Năm 603, nhà Tùy tiến hành chiến tranh xâm lược chinh phục được nhà nước Vạn Xuân Đất nước ta lại rơi vào ách thống trị của Trung Quốc

Mặc dù chính quyền Hai Bà Trưng và nhà nước Vạn Xuân tồn tại không dài nhưng nó đánh dấu một sự chuẩn bị cho sự nghiệp dành lại độc lập và xây dựng nhà nước độc lập của người Việt vào thế kỷ X

* Chính quyền tự chủ từ họ Khúc

Năm 906, nhà Đường buộc phải công nhận chính quyền của Khúc Thừa Dụ và phong ông làm Tĩnh hải tiết độ sứ đồng binh chương sự Tuy vẫn nhận danh hiệu là một chức quan của nhà Đường nhưng thực chất chính quyền của Khúc Thừa Dụ là một chính quyền tự chủ, do người Việt quản lý, đặt cơ sở cho nền độc lập của dân tộc Sau đó, Khúc Thừa Dụ tự lấy quyền mình, phong cho con là Khúc Hạo chức vụ “Tĩnh Hải hành quân tư mã quyền tri lưu hậu", tức là chức vụ chỉ huy quân đội và sẽ kế vị quyền Tiết độ sứ

Về chính sách ngoại giao, Khúc Thừa Dụ được xem là người mở đầu cho chính sách đối ngoại khôn khéo của người Việt đối với triều đình phương Bắc: “độc lập thật sự, thần thuộc trên danh nghĩa" Tuy chính quyền vẫn còn mang danh hiệu của nhà Đường, nhưng về thực chất, Khúc Thừa Dụ đã xây dựng một chính quyền tự chủ, về cơ bản kết thúc ách thống trị hơn 1.000 của phong kiến phương Bắc Lịch sử ghi nhận công lao của ông như là người đầu tiên đặt cơ sở cho nền độc lập dân tộc sau hơn 1000 năm Bắc thuộc

Sau khi Khúc Thừa Dụ mất, Khúc Hạo lên kế vị và phong cho con trai là Khúc Thừa Mỹ làm “Tĩnh Hải hành quân tư mã quyền tri lưu hậu" để kế vị Khúc Hạo là nhà cai trị ôn hoà nhưng rất vững vàng Ông được coi là người thực hiện cải cách hành chính đầu tiên ở nước ta Khúc Hạo đã có những cố gắng đầu tiên nhằm xây

dựng chính quyền độc lập, thống nhất từ trung ương đến xã Ông chia cả nước thành những đơn vị hành chính các cấp: lộ, phủ, châu, giáp, xã Mỗi xã đặt ra xã quan, một người chánh lệnh trưởng và một người tá lệnh trưởng Một số xã ở gần nhau thời thuộc Đường gọi là hương nay đổi là giáp, mỗi giáp có một quản giáp và một phó tri

giáp để trông nom việc kê hộ khẩu, nhân khẩu và việc thu thuế Theo sách An Nam

chí nguyên, Khúc Hạo đặt thêm 150 giáp, cộng với những giáp trước đây nhà Đường

đặt, cả thảy toàn bộ Tĩnh Hải quân có 314 giáp[ 2, tr 36]

Đường lối chính trị của ông được sử sách tóm lược ngắn gọn song rất rõ ràng: “Chính sự cốt chuộng khoan dung, giản dị, nhân dân đều được yên vui" Khúc Hạo sửa lại chế độ điền tô, thuế má lực dịch nặng nề của thời thuộc Đường Ông ra lệnh “bình quân thuế ruộng, tha bỏ lực dịch, lập sổ hộ khẩu, kê rõ quê quán, giao cho giáp trưởng (quản giáp) trông coi"

Tóm lại, chính quyền họ Khúc được tổ chức như sau: - Chính quyền trung ương:

Đứng đầu là tiết độ sứ Với danh nghĩa là một quan đứng đầu An Nam nhưng trên thực tế cha con họ Khúc đã có nhiều thay đổi về mặt chính quyền, đặc biệt là sử dụng người Việt trong bộ máy chính quyền

- Chính quyền địa phương:

Khúc Hạo đã chia lại các đơn vị hành chính nhằm thiết lập chính quyền tự chủ để tách khỏi sự quản lý của chính quyền trung ương ở Trung Quốc Xây dựng một chính quyền thống nhất từ trung ương đến xã

Nhìn chung, trong suốt mười thế kỷ, không một lúc nào bọn đô hộ phương Bắc được ăn ngon, ngủ yên Phong trào đấu tranh của nhân dân ta nổ ra mạnh mẽ, liên tục, trên một không gian rộng lớn, có lúc bao gồm cả Giao Châu Phong trào xuất phát từ mâu thuẫn dân tộc ngày càng sâu sắc, với mục đích lật đổ chính quyền đô hộ Phong trào đã lôi cuốn được hàng vạn nhân dân, tầng lớp quan lại, binh lính người Việt tham gia, thậm chí có lúc còn kết hợp với phong trào đấu tranh của nhân dân Trung Quốc Vai trò lãnh đạo phong trào chuyển dần từ các Quý tộc bộ lạc cũ sang các Hào trưởng Các phong trào đầu tranh của nhân dân ta đã làm cho kẻ thù suy yếu,

đồng thời cổ vũ tinh thần đấu tranh của nhân dân ta, tạo điều kiện cho sự ra đời của chính quyền tự chủ ở thế kỷ X

Nhận xét:

Phong trào đấu tranh chống Bắc thuộc của nhân dân ta đã giành được kết quả to lớn, là cơ sở cho nhân dân ta đấu tranh giữ gìn và phát triển nền văn hóa dân tộc Điều đó chứng tỏ, chúng ta không những không bị đồng hóa mà cơ cấu làng xã người Việt vẫn do nhân dân ta định đoạt và làm chủ, nền văn hóa dân tộc ngày càng được củng cố, làm cơ sở vững chắc cho các giai đoạn tiếp theo

Tuy nhiên, trong cuộc đấu tranh trường kỳ đó, cha ông ta không bảo thủ, khép kín mà biết kết hợp những giá trị truyền thống dân tộc với những cái hay, cái tốt của nước ngoài, kể cả của kẻ thù xâm lược Kể từ nhà nước Vạn Xuân, người Việt đã biết tiếp thu những điểm phù hợp của thể chế chính trị phong kiến trung ương tập quyền Trung Hoa áp dụng vào thiết lập thể chế chính trị của mình (tiếp thu có chọn lọc hệ tư tưởng Nho giáo; chấp nhận một số chuẩn mực chính trị Trung Hoa như: đề cao những người có tước vị, coi trọng học vấn trong hoạt động chính trị, tuyển chọn quan lại thông qua thi cử ) Vì vậy, về phương diện thể chế, mô hình thể chế chính trị quân chủ Trung Hoa cũng để lại nhiều dấu ấn sâu sắc

2.2 Pháp luật

2.2.1 Luật lệ của chính quyền đô hộ

Để cai trị và đồng hóa người Việt, pháp luật là một trong những công cụ hết sức hữu hiệu Trong hoàn cảnh xã hội lúc bấy giờ, để cai trị một cách hiệu quả, vừa phù hợp mới mục đích bóc lột của chính quyền phương Bắc, vừa xoa dịu, tránh các cuộc nổi dậy của nhân dân ta, các chính quyền đô hộ đã sử dụng ba nguồn luật chính:

- Những luật tục của người Việt đã có từ thời đại Hùng Vương, vẫn phù hợp với sự thống trị của chính quyền đô hộ, được chính quyền đô hộ mặc nhiên thừa nhận Trong các thư tịch cổ từ Triệu Hán, Tuỳ, Đường đều ghi: “lấy luật cũ của họ mà cai trị" Luật tục chủ yếu là lệ làng, các phong tục tập quán điều chỉnh các quan hệ hôn nhân gia đình, dân sự, quan hệ ruộng đất trong nội bộ làng, xã để tránh sự xáo đổi quá nhiều trong sinh hoạt của người Việt [6, tr55]

- Một bộ phận khác là pháp luật Trung Quốc phù hợp với đặc điểm của Âu Lạc và mục đích cai trị của chính quyền đô hộ cũng được áp dụng tại nước ta Các quy định đó chủ yếu điều chỉnh quan hệ hành chính giữa các cấp chính quyền

- Những quy định do chính quyền đô hộ đặt ra áp dụng riêng trên lãnh thổ Âu Lạc Chủ yếu là các quy định nhằm thi hành chính sách bóc lột như chính sách cống phẩm, tô thuế Sử sách Trung Quốc cũng ghi: “tùy nhiều ít mà thu tài vật",“Tùy đất đó sản xuất vật gì thì tạm thu lấy thuế khóa vật đó, không có phép tắc, luật lệ cố định"

Qua nghiên cứu các tư liệu lịch sử, chúng ta có thể tóm tắt về nội dung pháp luật thời kỳ này như sau:

- Luật hình:

Quy định các loại tội danh tiêu biểu như: phản loạn, phản nghịch, tội phạm về chức vụ, tham ô, tham nhũng, nhận hối lộ Sử sách Trung Quốc ghi rằng: “Ở đất Giao Chỉ, thứ sử trước sau phần lớn không thanh liêm, trên bợ đỡ kẻ quyền quý, dưới thì thu vét của cải của dân, đến khi đầy túi tiền thì xin dời đổi"; “Giao Châu ở nơi xa cách, quan lại tập tục tham ô, làm đủ điều gian trá…”

Các loại hình phạt: tử hình, lưu, tịch thu gia sản, xẻo mũi, thích chữ vào mặt được áp dụng phổ biến để đàn áp những người chống đối Sau khi cuộc khởi nghĩa Hai Bà Trưng thất bại, hơn 300 thủ lĩnh Việt bị bắt đày sang Trung Quốc, hàng vạn nhân dân lạc Việt đã bị giết hại

- Luật lệ về dân sự và thuế khóa:

Có hai hình thức sở hữu ruộng đất: Sở hữu ruộng đất tối cao của hoàng đế Trung Quốc (sở hữu nhà nước) và sở hữu tư nhân

Quyền sở hữu tối cao của Hoàng Đế Trung Quốc đối với ruộng đất các làng xã và đồn điền (ruộng quốc khố) do chính quyền đô hộ lập ra Chính quyền đô hộ là người thay mặt hoàng đế thực hiện quyền sở hữu đó Đối với ruộng đất ở làng xã, luật Hán điều chỉnh thuế khoá còn luật tục làng xã điều chỉnh việc phân phối ruộng đất cho các gia đình cày cấy Đại bộ phận người Việt là nông dân, cày ruộng đất công phải nộp tô thuế, chịu lao dịch cho chính quyền đô hộ

Ruộng đất thuộc sở hữu tư nhân còn ít, các chủ sở hữu chỉ có thể là các quan lại và địa chủ người Hán, một số quý tộc Việt

Nhà Đường còn thực hiện chính sách: tô - dung - điệu (thuế ruộng - thuế người - nộp sản phẩm thủ công) Khi chính sách này không hiệu quả, nhà Đường lại thi hành chính sách lưỡng thuế

- Luật lệ về hôn nhân - gia đình:

Chính quyền đô hộ buộc dân Việt kết hôn theo luật lệ người Hán, khi kết hôn phải theo hạng tuổi (trai trừ 20 - 50, gái từ 15 - 40) và phải có đồ sính lễ Tuy nhiên, thực tế chỉ có người Hán mới theo luật lệ này còn người Việt vẫn theo phong tục tập quán cổ truyền của mình

Trong hơn một ngàn năm đô hộ nước ta, để duy trì nền thống trị, các triều đại phong kiến phương Bắc đã áp dụng một hệ thống pháp luật hà khắc và tàn bạo đối với người Việt Tuy nhiên, để người Việt thực hiện các quy định đó, chính quyền đô hộ luôn phải sử dụng các biện pháp cưỡng chế Người Việt chủ yếu vẫn sử dụng các phong tục tập quán của mình

2.2.2 Pháp luật của các chính quyền tự chủ

Do các chính quyền độc lập tự chủ chỉ tồn tại trong một thời gian ngắn, các chính quyền phải giành thời gian để củng cố chính quyền và xây dựng lực lượng quân đội nên không có nhiều thời gian để ban hành pháp luật Các chính quyền đã bãi bỏ các thứ thuế nặng do chính quyền đô hộ đặt ra Hình thức pháp luật chủ yếu là tập quán pháp, chủ yếu sử dụng luật lệ của người Việt để quản lý

CÂU HỎI ÔN TẬP

1 Phân tích những hệ quả của thời kỳ Bắc thuộc đối với quá trình xây dựng và phát triển của nhà nước phong kiến Việt Nam

2 Phân tích đặc điểm về nhà nước thời kỳ Bắc thuộc

3 Phân tích đặc điểm của pháp luật giai đoạn chống Bắc thuộc

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Nguyễn Thị Việt Hương, Tư tưởng chính trị - pháp lí ở làng xã cố truyền

và ảnh hưởng của nó đối với xã hội Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Hà Nội, 2003

2 Phan Huy Lê, Hà Văn Tấn, Trần Quốc Vượng, Lương Ninh, Lịch sử Việt

Nam, tập 1, NXB Đại học - Giáo dục chuyên nghiệp, Hà Nội, 1991

3 Quỳnh Cư - Đỗ Đức Hùng, Các triều đại Việt Nam, NXB Thanh Niên, Hà

Nội, 1999

4 Tập thể tác giả Nguyễn Phan Quang - Phan Đăng Thanh - Trương Thị Hòa

- Ngô Văn Lý - Nguyễn Thành Nam - Phạm Văn Cảnh, Mấy vấn đề về quản lý nhà

nước và củng cố pháp quyền trong lịch sử Việt Nam, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà

Nội - 1995

5 Trương Hữu Quýnh, Đinh Xuân Lâm, Lê Mậu Hãn (chủ biên), Đại cương

lịch sử Việt Nam, tập 1, 2, 3, NXB Giáo dục, Hà Nội, 2004

6 Trương Hữu Quýnh, Nguyễn Đức Nghinh, Lịch sử Việt Nam, quyển 1, NXB

Giáo dục, Hà Nội, 1980

CHƯƠNG 3 NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TRONG CÁC TRIỀU ĐẠI NGÔ - ĐINH - TIỀN LÊ

Mục tiêu chương

Nội dung chương cung cấp cho sinh viên các kiến thức cơ bản về tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước cũng như pháp luật các triều đại Ngô- Đinh-Tiền Lê Trang bị cho sinh viên có khả năng:

- Trình bày được mô hình tổ chức bộ máy nhà nước qua các triều đại Ngô - Đinh - Tiền Lê

- Phân tích chứng minh được mô hình chính thể nổi bật của nhà nước qua các triều đại Ngô - Đinh - Tiền Lê là mô hình quân chủ quân sự

- Phân tích được đặc điểm của pháp luật thời kỳ Ngô - Đinh - Tiền Lê

- Phân tích được những hệ quả của thời kì Ngô - Đinh - Tiền Lê đối với quá trình xây dựng và phát triển của nhà nước và pháp luật trong các triều đại tiếp theo

3.1 Tổ chức bộ máy nhà nước 3.1.1 Lược sử các triều đại

Giai đoạn Ngô - Đinh - Tiền Lê gồm ba triều đại của ba dòng họ khác nhau nhưng được xếp vào một giai đoạn phát triển trong tiến trình lịch sử Việt Nam bởi vì ba triều đại này có những đặc điểm chung sau đây: giai đoạn này đã khép lại hơn một ngàn năm Bắc thuộc và mở ra một kỷ nguyên độc lập cho nước ta Đó là kỷ nguyên xây dựng và củng cố nền độc lập dân tộc, bước đầu xác lập nhà nước quân chủ chuyên chế trung ương tập quyền

Thời kỳ đầu của ba triều đại này, mô hình nhà nước quân chủ chuyên chế trung ương tập quyền đã được xác lập Ở những thời kỳ này, quyền lực nhà nước tập trung ở trung ương, mà đứng đầu là vua Các địa phương nằm trong sự quản lý của trung ương, vì vậy quyền lực của vua rất lớn

Giai đoạn này dù là nhà nước trung ương tập quyền hay tình trạng phân quyền cát cứ thì nền tảng vẫn là công xã nông thôn và xu hướng chung là một nhà nước trung ương tập quyền

- Ngô Quyền và Chiến thắng bạch Đằng năm 938

Năm 937, Dương Đình Nghệ bị Kiều Công Tiễn phản bội, giết hại để đoạt chức Tiết độ sứ Tháng 10/938, Ngô Quyền từ Châu Ái đem quân ra đánh Kiều Công Tiễn Trước yêu cầu lịch sử, Ngô Quyền đã trở thành trung tâm đoàn kết mọi lực lượng kháng chiến, nhanh chóng hạ thành Đại La, giết chết Kiều Công Tiễn, trừ họa nội phản

Được tin đạo quân xâm lược Nam Hán do Hoằng Tháo chỉ huy sắp kéo vào nước ta, Ngô Quyền nói với các tướng lĩnh của mình: "Hoằng Tháo là một đứa trẻ khờ dại, đem quân từ xa đến, quân lính mỏi mệt, lại nghe Kiều Công Tiễn đã chết, không có người làm nội ứng, đã mất vía trước rồi Quân ta lấy sức còn khỏe địch với quân mệt mỏi tất phá được Nhưng bọn chúng lại có lợi ở chiến thuyền, ta không phòng bị trước thì thế được thua chả biết ra sao Nếu sai người đem cọc lớn vạt nhọn đầu bịt sắt đóng ngầm trước ở cửa biển, thuyền của chúng theo nước triều lên vào trong hàng cọc thì ta sẽ dễ bề chế ngự, không cho chiếc nào thoát ra[1, tr 68]

Năm 938, Ngô Quyền giành chiến thắng trên sông Bạch Đằng trong cuộc chiến với quân Nam Hán Chiến thắng Bạch Đằng đã đè bẹp hoàn toàn ý chí xâm lược của phong kiến phương Bắc, mở ra một kỷ nguyên mới: kỷ nguyên độc lập, tự chủ lâu dài của dân tộc Việt Nam

Năm 939, ông bỏ chức tiết độ sứ và xưng vương và tiến hành xây dựng nhà nước trung ương tập quyền, khẳng định nên độc lập của nhà nước ta không chỉ trên thực tế mà còn cả trên danh nghĩa và pháp lý Ông đóng đô ở Cổ Loa, bãi bỏ chức Tiết độ sứ và cơ cấu tổ chức chính quyền đô hộ nhà Đường, tiến hành xây dựng đất nước Tuy nhiên, chính quyền trung ương của Ngô Quyền lúc bấy giờ chưa đủ điều kiện để kiểm soát và quản lý các địa phương Lợi dụng cơ hội đó, các thế lực phong kiến địa phương ra sức bành trướng thế lực, chuẩn bị cát cứ chống lại chính quyền trung ương

Sau khi Ngô Quyền mất, triều Ngô bắt đầu suy yếu, tình hình trong nước rối loạn Các con của Ngô Quyền (Xương Ngập, Xương Văn) không đủ uy tín và sức mạnh để duy trì chính quyền quân chủ tập trung Dương Tam Kha (em vợ Ngô Quyền) âm mưu cướp ngôi Sau khi Xương Ngập (954) và Xương Văn chết (965), triều Ngô

thực tế không còn tồn tại, đất nước rơi vào thế hỗn loạn của nhiều tướng lĩnh chiếm cứ các vùng địa phương, đánh lẫn nhau Nhiều hào trưởng ở các địa phương đã nổi lên cát cứ Mỗi người chiếm cứ một vùng không rộng lắm, chỉ gồm một vài huyện, thậm chí một vài xã Trong đó, có 12 thế lực cát cứ lớn, đó là:

1 Kiều Công Hãn chiếm giữ phong Châu (Phú Thọ) tự xưng là Kiều Tam Chế 2 Nguyễn Khoan chiếm giữ Bạch Hạc (Phú Thọ), tự xưng Nguyễn Thái Bình 3 Ngô Nhật Khánh chiếm giữ Đường Lâm (Hà Nội), tự xưng là là Ngô Lãm Công

4 Đỗ Cảnh Thạc chiếm giữ Bảo Đà, Thanh Oai (Hà Nội) 5 Ngô Xương Xí chiếm giữ Bình Kiều (Thanh Hóa)

6 Lý Khuê chiếm giữ Siêu Loại (Bắc Ninh) tự xưng là Lý Lăng Công

7 Nguyễn Thủ Tiệp chiêm giữ Tiên Du (Bắc Ninh), tự xưng là Nguyễn Lệnh Công

8 Nguyễn Siêu chiếm giữ Tây Phù Liệt (Hà Nội), tự xưng là Nguyễn Hữu Công

9 Lữ Đường chiếm giữ Tế Giang (Hưng Yên), tự xưng là Lữ Tá Công 10 Kiều Thuận chiếm giữ Cấm Khê (Hà Tây), tự xưng Kiểu Lệnh Công 11 Phạm Bạch Hổ chiếm giữ Đằng Châu (Hưng Yên), tự xưng là Phạm Phòng Át

12 Trần Lãm chiếm giữ Bố Hải Khẩu (Vũ Tiên, Thái Bình), tự xưng là Trần Minh Công

- Đinh Bộ Lĩnh tiêu diệt 12 sứ quân, thống nhất đất nước

Năm 945, sau khi Ngô Quyền mất, chính quyền trung ương suy yếu, đất nước rối loạn, các thế lực phong kiến ở các địa phương tranh chấp, thôn tính lẫn nhau Trước tình hình đó, Đinh Bộ Lĩnh là một vị tướng có tài, lại được các tướng Đinh Điền, Nguyễn Bặc, Lê Hoàn và nhân dân các nơi ủng hộ, đã lần lượt đánh bại 12 sứ quân cát cứ Năm 968, Đinh Bộ Lĩnh tự xưng Hoàng đế, đóng đô ở Hoa Lư (Ninh Bình), lập ra nhà Đinh

Năm 979, Đinh Tiên Hoàng và con trưởng Đinh Liễn bị sát hại, Đinh Toàn 6 tuổi lên ngôi Nhà Đinh tồn tại được 12 năm, trải qua 2 đời vua:

+ Đinh Tiên Hoàng (968 - 979), niên hiệu Thái Bình + Đinh Phế Đế (979 - 980), niên hiệu Thái Bình

- Lê Hoàn lên ngôi vua và kháng chiến chống Tống thành công

Sau khi Đinh Toàn mới 6 tuổi lên ngôi vua, thập đạo tướng quân Lê Hoàn làm phó vương nắm binh quyền, được thái hậu Dương Vân Nga giao phó quyền chấp chính thay vua Năm 980, nhà Tống đem quân xâm lược nước ta Theo đề nghị của các tướng lĩnh trong triều, Dương Thái Hậu đã sai người lấy áo long cổn trao cho Lê Hoàn và chính thức mời Lê Hoàn lên làm vua để thuận lợi cho việc lãnh đạo trong cuộc kháng chiến chống quân Tống Lê Hoàn tự xưng Đại Hành Hoàng đế Dưới sự chỉ huy và kế sách của Lê Hoàn, cả hai cánh quân của giặc đều bị chặn đánh tan tành Quân Tống bỏ chạy về nước Cuộc kháng chiến chống Tống của nhân dân ta giành thắng lợi nhanh chóng, góp phần giữ vững độc lập chủ quyền

Triều Tiền Lê tồn tại 29 năm, trải qua ba đời vua:

+ Lê Đại Hành (980 - 1005), niên hiệu Thiên Phúc, Hưng Thống, Ứng Thiên + Lê Long Việt (1005), niên hiệu Ứng Thiên

+ Lê Long Đĩnh (1005 - 1007), niên hiệu Cảnh Thụy

3.1.2 Tổ chức bộ máy nhà nước

* Chính quyền trung ương

Thời Ngô - Đinh - Tiền Lê, bộ máy nhà nước tổ chức theo chế độ quân chủ quân sự

Ở trung ương, vua là người đứng đầu, nắm vương quyền và thần quyền Vua vừa là tổng chỉ huy quân đội, xét xử các vụ kiện lớn, tiếp đãi sứ thần, thực hiện các lễ nghi tôn giáo Hệ thống quan lại đơn giản, chưa hình thành các cơ quan hành chính Dưới vua có một số đại thần: Thái sư, Tổng quản, Phụ quốc vừa giúp việc, vừa cố vấn, thậm chí khi cần có thể cầm quân đánh giặc Dưới cùng là 3 ban: ban văn (Nha hiệu, Quản giáp, Đô hộ phủ) chịu trách nhiệm thu thuế, xử kiện và đi sứ; ban võ (Đô chỉ huy sứ, Điện tiền chỉ huy sứ); tăng quan (Quốc sư, Pháp sư, Đạo sĩ)

Ngô Quyền đã có những thay đổi trong việc đặt lại các chức quan Ngô Sỹ Liên nhận xét những thay đổi đó là “quy mô của bậc đế vương" Sử sách ghi lại: "mùa xuân vua bắt đầu xưng vương, lập Dương Thi làm hoàng hậu, đặt trăm quan, chế định triều nghi phục phẩm"

Khi Đinh Bộ Lĩnh lên ngôi, ông đã xưng đế, thể hiện sự ngang hàng của Đại Cồ Việt với phong kiến phương Bắc Ông cũng đã củng cố đội ngũ quan đại thần, quy định cấp bậc văn võ Các chức quan tiêu biểu trong thời kỳ này:

- Định quốc công: là quan đầu triều, tương đương tể tướng sau này - Đô hộ phủ sĩ sư: trông coi việc xét xử trong cả nước

- Thập đạo tướng quân: tướng chỉ huy 10 đạo quân trong cả nước

- Tăng thống: do một vị sư nắm giữ, được coi là người đứng đầu Phật giáo trong cả nước

- Chi hậu nội nhân: trông coi việc trong cung, tuần phòng nội phủ

Triều đại của Lê Đại Hành vẫn tiếp tục xây dựng nhà nước quân chủ chuyên chế trung ương tập quyền Ông đặt quan mới như:

- Thái sự: là quan đại thần trong triều, thuộc hàng ngũ quan văn, có chức năng cố vấn cao cấp cho nhà vua

- Đại tổng quản trị quân dân sự: là quan đầu triều, tương đương với tể tướng sau này, chuyên về quân sự và dân sự

- Thái úy: là quan võ, dưới chức tổng quản

Ngoài ra còn có các chức quan khác như: tả thân vệ điện tiền chỉ huy sứ, hữu thân vệ điện tiền chỉ huy sứ, phụ quốc, nha hiệu, chi hậu, nha nội

Tên những chức quan này đã có từ lâu ở Trung Quốc, điều này chứng tỏ triều Tiền Lê đã có sự mô phỏng về hệ thống quan chế của nhà Đường, nhà Tống ở Trung Quốc

Về quân đội, triều Tiền Lê thành lập cấm vệ quân 3000 người, thích lên trán 3 chữ: “thiên tử quân" Đây là quân thường trực Quân đội gồm có: bộ binh, thủy binh,

kỵ binh Quân chủ yếu là quân biên sổ, lúc có chính sự mới gọi Đó chính là mầm mống của chính sách “ngụ binh ư nông"

Tóm lại, triều đại Ngô - Đinh - Tiền Lê, tổ chức chính quyền trung ương còn khá đơn giản nhưng ngày càng hoàn thiện hơn Trong Hơn 70 năm, bên cạnh cuộc đấu tranh giữ độc lập dân tộc còn có cuộc đấu tranh chống xu hướng cát cứ, xây dựng chính quyền trung ương vững mạnh Ba triều đại này đã đặt nền móng cho hình thức nhà nước quân chủ chuyên chế trung ương tập quyền trong chế độ phong kiến ở nước ta

*Chính quyền địa phương

Sử sách không ghi chép gì về việc phân chia đơn vị hành chính ở thời nhà Ngô Có lẽ do Ngô Quyền ở ngôi quá ngắn (6 năm), và ngay khi ông mất thì hình thành loạn 12 sứ quân, nên nhà Ngô chưa thể và chưa định đơn vị hành chính trong nước, mà vẫn phải để nguyên các đơn vị hành chính có từ thời Khúc Hạo: Lộ - phủ - châu - giáp - xã

Theo Việt sử thông giám cương mục: năm 974, Đinh Tiên Hoàng "chia trong nước thành 10 đạo" Đại Việt sử kí toàn thư tuy không nói gì về cấp đạo ở thời Đinh, nhưng lại có chép việc nhà Tiền Lê đổi 10 đạo làm lộ, phủ, châu vào năm 1002 Mười đạo quân gắn liền với mười đạo hành chính [3, tr69]

Dưới cấp đạo là cấp cơ sở Các cấp phủ châu bị xóa bỏ Về cấp cơ sở và tổ chức quản lý của cấp này không được sử sách chép đến

Lê Đại Hành “đổi 10 đạo làm lộ, phủ, châu" Sử sách không ghi gì về tổ chức chính quyền ở cấp lộ, phủ, châu, có thể cũng như cấp đạo thời Đinh, triều đình hoặc vẫn đế cho các hào trưởng địa phương quản lý và phong chức tước cho họ, hoặc cử người từ triều đình về trực trị Cấp cơ sở có thể vẫn là cấp giáp (có địa phương gọi là hương) và cấp xã như thời Ngô - Đinh Sử sách không ghi tới cấp hành chính cơ sở nhưng vẫn thấy có các địa danh như Trà Hương hương Phù Đái, Hương Diên Uẩn, xã Đường Lâm, xã Phù Lan…

Mô hình tổ chức chính quyền địa phương thời Ngô - Đinh - Tiền Lê

Nguồn: Lịch sử Nhà nước và pháp luật Việt Nam, tập, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, năm 2009

- Từ mô hình so sánh chính quyền địa phương thời Ngô - Đinh - Tiền Lê có thể thấy: ở nông thôn, tuy có những thay đổi khác nhau nhưng trên đại thể vẫn duy trì cấp giáp và cấp xã đã được khẳng định và chính thống từ thời họ Khúc

- Ở các vùng cao, miền núi, vùng đồng bằng xa xôi vẫn nằm ngoài phạm vi kiểm soát của triều đình và vẫn do các thủ lĩnh địa phương quản lý theo truyền thống tự quản công xã nông thôn từ xa xưa

Nhận xét:

Như vậy, trên cơ sở của một lãnh thổ thống nhất, nhà nước thời Ngô - Đinh - Tiền Lê đã bước đầu hình thành theo hướng quân chủ chuyên chế Hệ thống chính quyền còn sơ khai, chưa có phân công, phân nhiệm rõ ràng, tên gọi các quan chức chưa hoàn chỉnh, bộ phận chỉ huy quân sự còn giữ vai trò chủ yếu, giới tăng lữ tham