Xây Dựng Văn Hóa Công Sở Tại Trường Cao Đẳng Kinh Tế Kỹ Thuật.pdf

Phát huy vai trò của các tổ chức nhà trường trong việc xây dựng và thực hiện văn hóa công sở ..... Trước những vấn đề cấp thiết như trên thì những năm qua, Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ t

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

UBND TỈNH THANH HÓA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA

Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Dũng

Thanh Hóa, 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan những vấn đề được trình bày trong luận văn Thạc sĩ

“Xây dựng văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng kinh tế kỹ thuật Bạc Liêu” là

kết quả nghiên cứu của tôi dưới sự hướng dẫn khoa học của TS Nguyễn Văn Dũng

Các số liệu và trích dẫn trong luận văn là chính xác, trung thực và chưa được công bố trong bất cứ công trình nào.Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm với nội dung nghiên cứu của mình

Tác giả luận văn

Vương Trường Khánh

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

MỤC LỤC ii

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC BẢNG vii

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ viii

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Lịch sử vấn đề nghiên cứu 2

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 6

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 7

5 Phương pháp nghiên cứu 7

6 Những đóng góp của luận văn 10

7 Bố cục luận văn 10

Chương 1 KHÁI QUÁT VỀ XÂY DỰNG VĂN HOÁ CÔNG SỞ VÀ TỔNG QUAN VỀ TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT BẠC LIÊU 12

1.1 Các khái niệm cơ bản 12

1.1.1 Khái niệm văn hoá 12

1.1.2 Khái niệm công sở 13

1.1.3 Khái niệm văn hoá công sở 14

1.1.4 Xây dựng văn hóa công sở 16

1.2 Vai trò của văn hóa công sở 16

1.3 Tính tất yếu khách quan của việc xây dựng VHCS ở nước ta hiện nay 17

1.4 Những yếu tố tác động đến xây dựng văn hóa công sở 19

1.4.1 Giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc 19

1.4.2 Điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia 19

1.4.3 Trình độ, năng lực nhận thức của đội ngũ CBCC 20

1.4.4 Vị thế, “thương hiệu” của các cơ quan hành chính 21

1.4.5 Mức độ hiện đại hóa công sở 22

1.5 Nội dung xây dựng văn hóa công sở 22

1.5.1 Văn hóa giao tiếp, ứng xử 22

1.5.2 Trang phục 23

1.5.3 Bài trí công sở 24

1.6 Các văn bản liên quan đến công tác xây dựng văn hóa công sở 27

1.7 Tổng quan về Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu 31

1.7.1 Lịch sử hình thành và phát triển 31

1.7.2 Chức năng, nhiệm vụ của đơn vị 34

1.7.3 Cơ cấu tổ chức của nhà trường 35

Tiểu kết chương 1 39

Chương 2 THỰC TRẠNG VĂN HOÁ CÔNG SỞ TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT BẠC LIÊU 40

2.1 Công tác chỉ đạo và hướng dẫn xây dựng văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu 40

2.2 Hoạt động xây dựng văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu 43

2.2.1 Nội quy, quy chế làm việc của Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu 43

2.2.2 Xây dựng văn hóa giao tiếp, ứng xử tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu 47

2.2.3 Quy định về trang phục công sở tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu 54

2.2.4 Bài trí công sở tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu 56

2.2.5 Tổ chức tuyên truyền, giáo dục về xây dựng văn hóa công sở 59

2.2.6 Công tác thanh tra, kiểm tra và thi đua khen thưởng 61

2.3 Đánh giá về công tác xây dựng văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu 62

2.3.1 Những ưu điểm 62

2.3.2 Hạn chế, nguyên nhân 64

Tiểu kết chương 2 68

Chương 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÂY DỰNG VĂN HOÁ CÔNG SỞ TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT BẠC LIÊU 70

3.1 Phương hướng, quan điểm nâng cao văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu 70

3.1.1 Quán triệt chủ trương của Đảng về đường lối xây dựng, phát triển văn hóa 70

3.1.2 Bám sát các đặc tính, tiêu chí ảnh hưởng đến sự phát triển văn hóa công sở 72

3.1.3 Kh c phục những hạn chế t thực trạng xây dựng văn hóa công sở và đảm bảo tính phù hợp trong điều kiện hiện nay 74

3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả xây dựng văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu 75

3.2.1 Nâng cao nhận thức về văn hóa công sở, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục về văn hóa công sở 75

3.2.2 Đổi mới phương pháp tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động 78

3.2.3 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện văn hóa công sở 80

3.2.4 Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao thái độ phục vụ người học của viên chức, người lao động trong Nhà trường 82

3.2.5 Nâng cao chất lượng và cải thiện môi trường làm việc của viên

chức, người lao động Nhà trường 83

3.2.6 Hoàn thiện quy định về văn hóa công sở của Nhà trường 85

3.2.7 Phát huy vai trò của các tổ chức nhà trường trong việc xây dựng và thực hiện văn hóa công sở 87

Tiểu kết chương 3 88

KẾT LUẬN 89

TÀI LIỆU THAM KHẢO 91

PHỤ LỤC 95

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

CBCC : Cán bộ công chức, viên chức CBGV : Viên chức giảng viên

CCVC : Công chức viên chức CQHCNN : Cơ quan hành chính Nhà nước CQNN : Cơ quan Nhà nước

HSSV : Học sinh sinh viên NQ-CP : Nghị quyết của Chính phủ QĐ-TTg : Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1 Quy định giờ làm việc viên chức, nhân viên và người lao động

trường Cao đẳng Kinh tế Kỹ thuật Bạc Liêu 46

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ

Sơ đồ 1.1 Cơ cấu tổ chức bộ máyTrường cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu 37

Biểu đồ2.1 Biểu đánh mức độ phù hợp của trang phục, lễ phục,thường

phục đối với VC-GV-NV 55Biểu đồ 2.2 Đánh giá mức độ hài lòng của cán bộ, giáo viên về cơ sở

vật chất, bài trí công sở 58

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong tiến trình đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục - đào tạo hiện nay, bên cạnh việc nâng cao chất lượng chuyên môn, việc tạo ra môi trường học tập tích cực, thân thiện tiến đến mục tiêu “Trường học hạnh phúc - Thầy cô hạnh phúc - Học sinh hạnh phúc” không chỉ là đích đến mà còn là khát vọng của toàn xã hội

Việc xây dựng văn hóa công sở là một trong những nội dung quan trọng của hoạt động văn hóa và đời sống xã hội nhằm đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa sáng tạo trong cộng đồng dân cư Đồng thời, xây dựng văn hóa công sở ở cơ sở cũng là quá trình hướng mọi người hướng đến những giá trị chân - thiện - mỹ

Là một đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu, Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu luôn luôn thực hiện tốt chức năng đơn vị đào tạo, cung cấp nguồn nhân lực và các dịch vụ giáo dục nghề nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường lao động và cộng đồng, tích cực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Mỗi VC-GV-NV luôn nỗ lực không ng ng cống hiến, học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ Ngoài việc học tập nâng cao, thì việc trao dồi, nâng cao các kỹ năng ứng xử và kỹ năng xử lý trong giao tiếp, kỹ năng quản lý nhằm tạo sự hài hòa trong các mối quan hệ, việc lựa chọn trang phục phù hợp trong môi trường giáo dục và nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh nơi trong khuôn viên nhà trương, công cộng

Trong bối cảnh nước ta ngày càng hội nhập với thế giới, cách mạng công nghiệp 4.0 khiến thị trường lao động chuyển hóa sang một giai đoạn mới, t đó buộc giáo dục nghề nghiệp phải đổi mới để phù hợp xu thế hiện tại Trong đó, giá trị văn hóa chính là yếu tố quan trọng và quyết định sự

thành công trong hoạt động giáo dục nghề nghiệp hiện nay Vậy vấn đề được đặt ra cho Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu là cần phải xây dựng giáo dục trên nền tảng văn hóa công sở, ở đó mỗi VC-GV-NV và học sinh sinh viên là những nhân tố góp phần xây dựng nên uy tính, chất lượng đào tạo

và hình ảnh nhà trường T đó nâng cao giá trị cạnh tranh của nhà trường trong thời kỳ hội nhập và trong thời đại cách mạng công nghiệp 4.0

Trước những vấn đề cấp thiết như trên thì những năm qua, Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu đã xây dựng, ban hành nhiều cơ chế, chính sách, các chương trình, kế hoạch… nhằm thực hiện triển khai công tác xây dựng văn hóa công sở tại các đơn vị trong toàn trường và bước đầu đã đạt được thành tựu rất tích cực Nhận thức của viên chức được nâng lên, văn hóa công sở tinh thần t ng bước được cải thiện Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi, công tác xây dựng văn hóa công sở cho viên chức Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu vẫn còn bộc lộ không ít những bất cập như: đời sống tinh thần và hoạt động văn hoá ngoài giờ của các bộ còn đơn điệu, nghèo nàn,…

Trước những bất cập, việc triển khai thực hiện đề tài luận văn “Xây dựng

văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng kinh tế kỹ thuật Bạc Liêu” là hết sức

cần thiết nhằm đưa ra các điểm mạnh và những hạn chế còn tồn tại T đó đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả xây dựng văn hóa công sở cho viên chức Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu ngày càng đi lên trong bối cảnh hiện nay

2 Lịch sử vấn đề nghiên cứu

Nghiên cứu công tác xây dựng văn hóa công sở không những được Đảng, các cấp chính quyền chú trọng mà vấn đề này còn được nhiều nhà nghiên cứu về văn hóa quan tâm, tìm hiểu Trên cơ sở những tư liệu mà chúng tôi đã tìm hiểu, xin được đề cập đến một số công trình như sau:

Tác giả Đỗ Thị Minh Thuý đã xuất bản cuốn sách nghiên cứu “Xây

dựng một nền văn hóa tiên tiến đầy bản sắc dân tộc, thành tựu và kinh nghiệm” Tác giả đã chỉ ra nét văn hóa dân tộc đặc trưng của văn hóa Việt

Nam, đó là sự thống nhất trong đa dạng [33]

Trong bài “Thành tựu xây dựng và phát triển văn hóa Việt Nam 25 năm

đổi mới (1986-2010)”.Tác giả Phạm Duy Đức đã đánh giá thực trạng văn hóa

Việt Nam sau 25 năm đổi mới, chỉ ra những thành tựu, hạn chế, yếu kém và

đề xuất phương án cơ bản xây dựng và phát triển văn hóa Việt Nam trong những năm tới

Năm 1995, Bộ Văn hóa - Thông tin xuất bản cuốn sách “Tích cực sáng

tạo và xây dựng văn hóa công sở ở cơ sở” Tác giả đề xuất nhiệm vụ tổ chức

và quản lý hoạt động tuyên truyền văn hóa nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng văn hóa cơ sở

Tác giả Nguyễn Hoàng Linh Chi (2004) đã đưa ra những vấn đề lý

luận về văn hóa công sở và môi trường văn hóa trong cuốn sách “Văn hóa

công sở cơ quan hành chính nước ta hiện nay”, và thực tiễn xây dựng văn

hóa công sở và môi trường văn hóa [4]

Tác giả Lê Như Hoa (2006) chỉ ra rằng, công sở là bộ mặt của chính quyền, nơi cán bộ, công chức trực tiếp thực thi chính sách của Đảng, Nhà nước, tiếp xúc với người dân để giải quyết công việc theo yêu cầu, nguyện vọng và đòi hỏi bức xúc của họ trong cuộc sống hằng ngày Môi trường văn hóa công sở là một môi trường văn hóa đặc thù trong đó chủ thể là những cán

bộ, công chức Xây dựng đời sống văn hóa nơi công sở không thể rập khuôn

về nội dung, mỗi cơ quan theo đặc trưng chức năng, nhiệm vụ của mình mà lựa chọn mục tiêu phù hợp Phải b t đầu t nhận thức rõ cán bộ, công chức là công bộc của nhân dân, mọi hành vi của họ phải thể hiện tính nhân văn Các chỉ tiêu xây dựng cơ quan, công sở văn hóa phải dựa trên cơ sở các cuộc vận động của Nhà nước, của địa phương, của ngành [15]

Nguyễn Tấn Đức (2008), “Xây dựng Văn hóa Công sở tại Quận Tân

Phú, Thành phố Hồ Chí Minh” Luận văn của Khoa Văn hóa, Trường Đại học

Khoa học Xã hội và Nhân văn Hà Nội Luận văn đã nêu những vấn đề cơ bản

về xây dựng văn hóa và xây dựng tổ chức, thiết chế văn hóa cơ sở ở địa phương Trên cơ sở đó, tác giả đề xuất nhiều giải pháp nhằm xây dựng văn hóa công sở tại Quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh [13]

Tác giả Đào Thị Ái Thi (2011), Bàn về xây dựng hệ thống các giá trị

văn hóa công sở, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, Hà Nội Nghiên cứu nhận định

việc xây dựng hệ thống các giá trị văn hóa công sở là yêu cầu cấp bách của việc hiện đại hóa hoạt động của các công sở ở nước ta hiện nay Văn hóa công

sở chính là kết quả của phương thức ứng xử trong công sở được con người lựa chọn nhằm đáp ứng nhu cầu của tổ chức Các phương thức ấy được xem là phù hợp, có ý nghĩa quan trọng đối với đời sống tinh thần của các thành viên trong tổ chức và cần đến chúng như một nhu cầu Các giá trị văn hóa công sở

là các tiêu chuẩn hành vi hoạt động hằng ngày trong công sở [30] Các hành

vi này có thể được bộc lộ một cách chính thức hay không chính thức nhưng mọi thành viên trong công sở đều phải biết và ứng xử hợp lý

Tác giả Đặng Xuân Minh (2011) Luận văn thạc sĩ Văn hóa học tại

trường Đại học Văn hóa Hà Nội về đề tài “Quản lý văn hóa dân tộc ở huyện

Xuân La, huyện Tây Hồ, thành phố Hà Nội” Nghiên cứu hệ thống hóa những

vấn đề chính trị chung về quản lý nhà nước trong lĩnh vực văn hóa và quản lý hoạt động văn hóa ở cấp xã/huyện/tổ dân phố [24]

Hoàng Thị Bích Hồng (2018), “Thực hiện văn hóa công sở tại Ủy ban

nhân dân huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội” Luận văn thạc sĩ Quản lý

công Học viện Hành chính quốc gia Luận văn đã phân tích và làm sáng tỏ thực trạng việc thực hiện văn hóa công sở tại ủy ban nhân dân huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội, trên cơ sở đó đề xuất những giải pháp nhằm tăng cường việc thực hiện văn hóa công sở tại đơn vị, góp phần giúp ích cho

những cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước nhằm nâng cao chất lượng thực hiện dịch vụ công của đơn vị

Lê Thị Bích Hồng (2021), “Xây dựng văn hóa công sở tại Đài phát

thanh - truyền hình Thanh Hóa”.Luận văn thạc sĩ Quản lý Văn hóa, Trường

Đại học Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thanh Hóa Luận văn đã đánh giá những ưu điểm và chỉ ra những hạn chế về VHCS của Đài Phát thanh - Truyền hình Thanh Hóa, trên cơ sở đó đưa ra các giải pháp phù hợp để nâng cao chất lượng xây dựng VHCS trong thời gian tới[18]

Nguyễn Thị Huyền (2021), “Xây dựng văn hóa công sở tại Trường Cao

đẳng Nghề Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa” Luận văn thạc sĩ Quản lý Văn hóa,

Trường Đại học Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thanh Hóa Luận văn đã đánh giá những ưu điểm và chỉ ra những hạn chế về xây dựng văn hóa công sở của Trường cao đẳng nghề Nghi Sơn-Thanh Hóa, trên cơ sở đó đưa ra giải pháp phù hợp để nâng cao chất lượng xây dựng văn hóa công sở tại đơn vị trong thời gian tới [19]

Đặng Văn Chiến (2021), “Xây dựng văn hóa công sở tại Trường Đại

học Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thanh Hóa” Luận văn thạc sĩ Quản lý Văn

hóa, Trường Đại học Văn hóa, Thể thao và Du lịch Thanh Hóa Luận văn đã góp phần khẳng định vai trò của VHCS trong sự phát triển của xã hội nói chung và trong môi trường nhà trường nói riêng; Đồng thời đánh giá được thực trạng xây dựng VHCS tại Trường ĐH VH, TT&DL Thanh Hóa t đó xác định các giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao hiệu quả xây dựng VHCS trong nhà trường Do vậy kết quả nghiên cứu của đề tài là cơ sở cho các nhà quản lý

ở các cơ quan trường học định hướng xây dựng nền văn hóa ở đơn vị có tính thực tiễn, phù hợp với đặc điểm văn hoá Việt Nam đồng thời phù hợp với điều kiện kinh tế, chính trị, xã hội ở đơn vị mình [6]

Như vậy, t những nghiên cứu của các nhà nghiên cứu, chúng tôi kế

th a những quan niệm, khái niệm, những luận cứ, dữ liệu về mặt khoa học lí luận và thực tiễn để tìm hiểu và sử dụng làm tài liệu tham khảo bổ ích đối với quá trình thực hiện Luận văn mình T những nghiên cứu trên có thể thấy, mỗi vùng miền có những đặc điểm khác nhau theo đặc điểm phát triển kinh

tế, văn hóa, xã hội, đặc biệt là việc thực hiện quản lý, tổ chức xây dựng văn hóa công sở hiện nay theo sự chỉ đạo của Đảng và Nhà nước Nhưng chúng tôi có thể khẳng định chưa có công trình nào nghiên cứu về xây dựng văn hóa công sở cho viên chức Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu Vì vậy

kế th a những kết quả nghiên cứu trước đó, luận văn này sẽ tập trung nghiên cứu thực trạng xây dựng văn hóa công sở và đưa ra các giải pháp nâng cao hiệu quả xây dựng văn hóa công sở cho viên chức Trường Cao đẳng Kinh tế -

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Hệ thống hoá cơ sở lý luận cơ bản về văn hóa công sở, xây dựng văn hóa công sở, vai trò của việc xây dựng văn hóa công sở đối với sự phát triển kinh tế, xã hội và những nội dung cơ bản của công tác xây dựng văn hóa công

sở tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu

Làm rõ thực trạng việc xây dựng văn hóa công sở cho VC-GV-NV Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu

Đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao hiệu quả việc xây dựng văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu, t đó góp phần vào sự phát triển chung của tỉnh

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của Luận văn là các hoạt động xây dựng văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi nội dung nghiên cứu: Luận văn tập trung vào việc phân tích thực trạng xây dựng văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu Trên cơ sở đó đề ra giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc xây dựng văn hóa công sở tại đơn vị

Phạm vi không gian: Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu Phạm vi thời gian: Luận văn nghiên cứu quá trình xây dựng văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu t năm 2020 đến nay (Thời điểm, năm 2020, Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu có quyết định ban hành Quy chế tại trường)

5 Phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu

Chúng tôi sử dụng phương pháp này với mong muốn trang bị hệ thống

về mặt lý luận những nghiên cứu về khái niệm văn hóa công sở, những nội dung văn hóa công sở, vai trò của văn hóa công sở Chính điều này sẽ làm cơ

sở cho việc xây dựng mục tiêu, phương hướng của đề tài Đồng thời, đây cũng là phương pháp mà chúng tôi sẽ sử dụng xuyên suốt trong quá trình nghiên cứu và thực hiện hoàn thành đề tài của mình Do đó, các thông tin được sử dụng vào quá trình thực hiện đề tài nhằm làm rõ thêm các vấn đề

trong công tác xây dựng văn hóa công sở tại trường Trường Cao đẳng Kinh tế

- Kỹ thuật Bạc Liêu hiện nay

Các nguồn tài liệu thu thập t những công trình, đề tài, luận án, luận văn, khóa luận, sách, bài báo, bài viết trích trên các tạp chí, phương tiện truyền thông về các khái niệm, quan điểm về văn hóa công sở Một số tài liệu nghiên cứu có liên quan đến những vấn đề của đề tài như:

- Các văn kiện, Nghị quyết của Đảng và Nhà nước về văn hóa, văn hóa công sở;

- Các công trình nghiên cứu khoa học liên quan đến văn hóa công sở nhất là tại các trường học;

- Tài liệu, bài báo khoa học đề cập đến những vấn đề cùng hướng mà

đề tài nghiên cứu

Quá trình phân tích tài liệu được tiến hành như sau:

- Lựa chọn và thu thập, xử lí các dữ liệu, số liệu có liên quan đến những vấn đề mà luận văn cần làm rõ và hướng đến nghiên cứu

- Đọc và ghi chép các thông tin, số liệu có liên quan;

- Đánh giá, so sánh và phân tích các số liệu, thông tin dữ liệu thu thập phục vụ cho cho những vân đề của luận văn

- Hệ thống hóa các vấn đề, thông tin khoa học, dữ liệu trong luận văn

- Xây dựng cơ sở lí luận cho đề tài nghiên cứu

5.2 Phương pháp quan sát

Với việc sử dụng phương pháp này sẽ giúp cho tác giả n m b t, tìm hiểu về thực trạng văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu một cách khách quan, bám sát thực tế và làm nổi bật được đặc điểm của công tác này tại đơn vị cũng như có những đánh giá, nhận xét mang độ tin cậy và hàm lượng khoa học cao Nội dung quan sát chủ yếu tập trung quan sát thực trạng bài trí công sở, những văn bản thông tư, quy chế mà đơn vị sử

dụng để hình thành nét văn hóa công sở, chế tài xử lí,phong thái, bầu không khí của cơ quan cũng như các hoạt động văn hóa công sở của đơn vị Trong quá trình quan sát thực tế, chúng tôi đã tiến hành ghi chép, chụp ảnh, lưu trữ

để làm cơ sở cho những đánh giá, nhận xét của mình

5.3 Phương pháp phỏng vấn sâu

Phỏng vấn sâu là phương pháp được sử dụng trong nghiên cứu xã hội học nhằm thu thập thông tin phù hợp với mục đích nghiên cứu thông qua việc tác động trực tiếp về mặt tâm lý xã hội đối với người được hỏi và người được hỏi Sử dụng phương pháp này trong nghiên cứu không phải để tìm ra một cách đại diện cho tổng thể mà nhằm giúp người nghiên cứu hiểu sâu và thấu đáo câu hỏi nghiên cứu Đây cũng là một trong những phương pháp thu thập thông tin quan trọng, bởi có nhiều thông tin định lượng chỉ thực sự có ý nghĩa khi kết hợp với thông tin định tính thu được t phỏng vấn sâu [21]

Toàn bộ thông tin thu thập được sẽ được rà soát, s p xếp, chia thành các chủ đề theo tiêu chuẩn nội dung thông tin, cuối cùng là sàng lọc những thông tin có giá trị để minh chứng

5.4 Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi

Bảng câu hỏi là một công cụ quan trọng để thu thập dữ liệu Do phương pháp này có ưu điểm là thu thập thông tin t một quần thể có quy mô lớn và mang tính đại diện cao, đồng thời xét thấy khả năng ứng dụng của bài báo, chúng tôi sử dụng phương pháp phỏng vấn, điều tra bằng bảng câu hỏi là phương pháp thu thập thông tin chính trong nghiên cứu này Đây là dữ liệu quan trọng được phân tích trong chương 2 và chương 3 của luận văn

Sử dụng phương pháp điều tra bằng bảng hỏi nhằm thu thập thông tin về thực trạng vấn đề nghiên cứu như: Thực trạng về việc thực hiện văn hóa công sở tại trường; Các yếu tố ảnh hưởng đến văn hóa công sở; Những khó khăn khi triển khai thực hiện các nội quy, quy chế về văn hóa công sở tại nhà trường;…

Công cụ thu thập thông tin là bảng hỏi được thiết kế theo một trình tự logic, gồm hệ thống câu hỏi đóng và mở, câu hỏi kết hợp,với 2 mẫu phiếu Mẫu 1 dành cho viên chức quản lí, giảng viên và người lao động nhà trường với số lượng là 30 phiếu [Phụ lục 3] Mẫu phiếu số 2 dành cho học sinh, sinh viên tại Trường Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu số phiếu phát

ra là 20 phiếu [Phụ lục 4] Chúng tôi tiến hành điều tra bằng cách thực hiện phát bảng hỏi cho các đối tượng là giảng viên, HSSV và hướng dẫn cách trả lời Sau khi thu nhận kết quả, chúng tôi tiến hành xử lí và tổng hợp kết quả

Phương pháp xử lý thông tin: Chúng tôi sử dụng phương pháp này khi thu thập bảng câu hỏi và xử lý kết quả bằng phương pháp thống kê toán học

6 Những đóng góp của luận văn

6.1 Về mặt khoa học

Kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần hệ thống hoá những vấn đề

lý luận chung về văn hoá, xây dựng văn hóa công sở và vai trò của việc xây dựng văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu nói riêng và cả nước nói chung Đồng thời đánh giá thực trạng xây dựng văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả việc xây dựng văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng

Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu

Chương 1: Khái quát về xây dựng văn hóa công sở và tổng quan về

Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu

Chương 2: Thực trạng văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng Kinh tế -

Kỹ thuật Bạc Liêu

Chương 3: Phương hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả xây dựng

văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu

Chương 1 KHÁI QUÁT VỀ XÂY DỰNG VĂN HOÁ CÔNG SỞ VÀ TỔNG QUAN

VỀ TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT BẠC LIÊU

1.1 Các khái niệm cơ bản

1.1.1 Khái niệm văn hoá

Văn hóa là sản phẩm sáng tạo của con người và có thể b t nguồn t buổi sơ khai của xã hội loài người Ở phương Đông, t văn hóa đã tồn tại trong đời sống ngôn ngữ t rất sớm [12, tr.17] Trong sách Chu Dịch, quẻ Bi

đã có t văn và t hoá: “Quan hồ nhân văn dĩ hoá thành thiên hạ” Ở phương Tây, các nhà nghiên cứu cho rằng t văn hóa b t nguồn t một động t xuất phát t tiếng Latinh tiếng “cultus” sau được gọi thành “kultura” (có nghĩa là cày cấy, vun trồng)

T đó, ta có thể hiểu văn hóa có nội hàm chung trong quan niệm về con người ở phương Đông và phương Tây, đó là sự nuôi dưỡng và giáo dục nhân cách con người (bao gồm cá nhân, tập thể và xã hội loài người) Điều đó cũng

có nghĩa là văn hóa được thiết kế để làm cho con người và cuộc sống tốt đ p hơn Về khái niệm văn hóa, hiện nay chưa thống kê chính xác số lượng cụ thể, nhưng có thể phải có đến hàng nghìn khái niệm, định nghĩa về văn hóa Nhưng chúng tôi cũng xin đề cấp đến một số khái niệm và quan niệm về văn hóa mà chúng tôi theo nhận định chủ quan thấy hợp lý, bao quát và cụ thể về nội hàm của khái niệm này cụ thể như:

UNESCO định nghĩa về văn hóa: “Văn hóa là tổng thể sống động các hoạt động sáng tạo của các cá nhân và các cộng đồng trong quá khứ, hiện tại Qua các thế kỷ hoạt động sáng tạo ấy đã hình thành nên hệ thống các giá trị, các truyền thống và cách thể hiện, đó là những yếu tố xác định đặc tính riêng của mỗi dân tộc” [12, tr.18]

T điển tiếng Việt định nghĩa: “Văn hóa là tổng thể nói chung những

giá trị vật chất và tinh thần do con người sáng tạo ra trong quá trình lịch sử”

[12] Theo quan niệm này, văn hóa là sáng tạo của con người, mang lại giá trị cho con người, bao gồm giá trị vật chất và giá trị tinh thần Hiện tại trên thế giới có rất nhiều định nghĩa khác nhau về văn hóa nhưng trong phạm vi nghiên cứu của đề tài này tôi xin lấy định nghĩa về văn hóa theo sách t điển tiếng Việt để làm căn cứ nền tảng cho hướng nghiên cứu của luận văn

1.1.2 Khái niệm công sở

Theo nghĩa Hán - Việt: công là tổng, sở là nơi, chỗ hoặc nơi làm việc của cơ quan công quyền Có nhiều khái niệm định nghĩa về nơi làm việc Vì

nó phụ thuộc vào cách sử dụng thuật ngữ này trong t ng trường hợp cụ thể, ví dụ: vật chất, nơi hoạt động hay còn gọi là trụ sở, nơi tiến hành công việc hoặc cung cấp dịch vụ công; một thuật ngữ khác thường được sử dụng thay thế cho nhau bởi các cơ quan hành pháp [16] Ở góc độ bàn về văn hóa cơ quan, có thể hiểu như sau: cơ quan là một tổ chức thuộc hệ thống cơ quan nhà nước hoặc cơ quan được nhà nước phê chuẩn, bao gồm công chức, viên chức được tuyển dụng, bổ nhiệm Thực hiện nhiệm vụ nhà nước theo hình thức hợp đồng

Pháp luật Việt Nam quy định về địa vị, cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của công chức, viên chức Đó là một thực thể công cộng

tổ chức công việc của nhà nước hoặc các dịch vụ công cộng vì lợi ích chung của xã hội và cộng đồng Đáp ứng lợi ích chung của xã hội về nội dung công việc và hoạt động của công sở; xét t góc độ hình thức tổ chức, cơ quan là tập hợp cơ cấu tổ chức, phương tiện vật chất và nhân sự do nhà nước cung cấp để thực hiện nhiệm vụ; theo quan điểm trên, công sở là cơ quan thuộc cơ quan nhà nước, do nhà nước thành lập, có quyền giải quyết công việc Như vậy, t những phân tích trên có thể hiểu công sở là cơ quan tổ chức thực hiện cơ chế

điều hành và kiểm soát công việc hành chính, là nơi phối hợp thực hiện nhiệm vụ do nhà nước giao phó, là bộ phận không thể thiếu của tổ chức quản lý nhà nước [16]

1.1.3 Khái niệm văn hoá công sở

Văn hóa công sở (VHCS) là một thuật ngữ khá quen thuộc trong cuộc sống hiện nay, nó thường được đề cập và sử dụng trên các phương tiện truyền thông và các văn bản quản lý nhà nước Do đó có nhiều định nghĩa, khái niệm

về VHCS chúng ta có thể tổng hợp một số quan niệm, định nghĩa tiêu biểu về văn hóa công sở của các nhà nghiên cứu như:

Tác giả Trần Hoàng đưa ra quan niệm về văn hóa công sở như sau:

“Văn hóa công sở được hiểu là những quy tắc, các chuẩn mực ứng xử của cán

bộ, công chức nhà nước với nhau và với đối tượng giao tiếp là công dân, nhằm phát huy tối đa năng lực của những người tham gia giao tiếp để đạt được hiệu quả cao nhất trong công việc tại công sở” [16, tr 10]

T góc độ “tổ chức”, nhiều học giả cho rằng VHCS là văn hóa tổ chức của một văn phòng cụ thể Nó ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến các thành viên trong đơn vị Thông qua các quy định chính thức như quy chế làm việc, VHCS là công cụ để nhà quản lý định hướng hành vi của đội ngũ theo một khuôn mẫu nhất định Đồng thời, sự tồn tại của xã hội dân sự tác động đến cách nghĩ, cách làm của cán bộ, công chức thông qua hệ thống quy t c tổ chức, tuy không chính thức, bất thành văn nhưng có sức bền bỉ, hệ thống, chuẩn mực và phổ biến, tác động mạnh mẽ ảnh hưởng đến hành vi và giao tiếp của cá nhân đối với cộng đồng và xã hội

Văn hóa công sở được định nghĩa là một môi trường văn hóa cụ thể với những chuẩn mực và giá trị văn hóa chi phối mọi hoạt động và các mối quan

hệ của công dân trong công sở và với tư cách là cơ quan nhà nước hoặc cơ quan, dịch vụ công phi thương mại [17]

Vấn đề của xã hội dân sự b t nguồn t vai trò của công sở trong đời sống xã hội và hoạt động của các cơ quan hành chính mà nó là một phần Các khái niệm nêu trên đề xuất những khía cạnh quan trọng nhất của xã hội dân

sự, như xử lý các mối quan hệ giữa các cá nhân tại nơi làm việc, chuẩn mực hành vi, nghi thức giao tiếp hành chính[44]

Mặt khác, cũng có nhiều nhà nghiên cứu văn hóa cho rằng công sở là một dạng văn hóa xã hội đặc thù, bao gồm các giá trị, chuẩn mực, thẩm mỹ và cách ứng xử trong sinh hoạt thể chế Sử dụng ảnh hưởng của các hệ thống phân cấp mối quan hệ xã hội và quyền lực để phục vụ cộng đồng

Tóm lại, t những góc độ khác nhau, chúng ta có nhiều cách hiểu khác nhau về văn hóa công sở Nhưng chúng ta có thể hiểu văn hóa công sở là một nền văn hóa bao gồm một tập hợp các hành vi và lề thói mà con người dựa vào đó để kiểm soát các mối quan hệ và tương tác của mình với người khác; các giá trị vật chất và tinh thần thể hiện qua nhận thức, qua phương pháp tổ chức và quản lý các dịch vụ công hoàn thành chức năng, nhiệm vụ được giao, đạt mục tiêu, hiệu quả

VHCS còn được hiểu là các quy t c, chuẩn mực ứng xử mà các thành viên trong xã hội công nhận và tuân theo để ứng xử với nhau và phục vụ cộng đồng trong cơ quan, đơn vị VHCS không chỉ thể hiện đạo đức, phẩm chất của các thành viên khi thực hiện nhiệm vụ mà còn thể hiện trình độ văn hóa của mỗi cá nhân, thể hiện văn minh, kỷ luật và tác phong công nghiệp của mỗi cá nhân trong cơ quan, đơn vị Bản chất văn hóa công sở là một hệ thống các quy ước, giá trị mà con người đưa vào đó để g n kết các mối quan hệ qua lại giữa con người với nhau trong hoạt động công sở theo hướng tích cực nhằm đạt được mục tiêu chung Theo ý kiến của nhiều nhà nghiên cứu, văn hóa công sở được cấu thành t nhiều yếu tố, như: hệ giá trị; kỹ năng giao tiếp, ứng xử; đạo đức, lối sống; tác phong, nghi thức làm việc; cơ sở vật chất; yếu tố bên ngoài công sở [19]

1.1.4 Xây dựng văn hóa công sở

VHCS được hình thành trong quá trình hoạt động của công sở, giúp tạo dựng niềm tin, sự đoàn kết, nhất trí của cả tập thể, t đó nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động của cơ quan, đơn vị Văn hóa ứng xử nơi công sở thực

sự mang lại rất nhiều lợi ích Văn hóa ứng xử nói chung, văn hóa công sở nói riêng chính là thước đo văn hóa ứng xử của mỗi nhân viên, hay nói cách khác

nó phản ánh nhận thức, ý thức của mỗi cá nhân trong môi trường làm việc Con người tác động đến sự hình thành văn hóa công sở, đồng thời, văn hóa có giá trị bền vững đã được kế th a, tiếp thu có chọn lọc t quá khứ đến hiện tại và tương lai, t môi trường bên trong đến bên ngoài công sở sẽ có là tác động trở lại, giúp hoàn thiện nhân cách, phẩm chất và phẩm chất của người lao động [18]

Về vấn đề này, PGS TS Bùi Hoài Sơn nhận định, văn hóa công sở xuất phát t vai trò của chính công sở với đời sống xã hội Xây dựng văn hóa công

sở là xây dựng một nền nếp làm việc khoa học, kỷ cương, trên tinh thần tôn trọng những nguyên t c chung, đoàn kết, hợp tác vì sự phát triển Những chuẩn mực đạo đức của cán bộ, công chức, như: Cần, kiệm, liêm, chính… sẽ tạo nên giá trị của văn hóa công sở, cũng là nền tảng để xây dựng môi trường làm việc lý tưởng cho mỗi cá nhân phát huy ý thức trách nhiệm, tinh thần

sáng tạo để phụng sự và cống hiến [18]

1.2 Vai trò của văn hóa công sở

VHCS có vai trò,vị trí rất quan trọng tác động ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả hoạt động của mỗi đơn vị.Cụ thể như:

Thứ nhất, văn hoá công sở có khả năng tác động về tổ chức, quản lý và giáo dục, biểu hiện:

- Tác động về hoạt động tổ chức và quản lý đơn vị : VHCS có khả năng

lôi cuốn tập hợp các thành viên trong t ng đơn vị nhờ hệ thống giá trị tốt đ p của nó được mọi người tôn trọng, đề cao hoặc cùng chấp nhận một cách tự

nguyện, tự giác Vì vậy, văn hoá công sở chính là cơ sở để liên kết các cá nhân trong công sở; ngoài ra, còn tác động, điều chỉnh hành vi của các thành viên do sự tuân thủ các chuẩn mực xử sự

- Tác động về giáo dục: Vai trò giáo dục của VHCS được thể hiện ở

những giá trị, chuẩn mực và hành vi ứng xử của một cơ quan được trao truyền cho các thế hệ thành viên trong đơn vị đó Chính VHCS sẽ làm thay đổi lối nghĩ, hành vi và hành xử, giao tiếp, lời ăn tiếng nói của thành viên mới khiến cho họ dần chấp nhận, tự giác làm theo lối nghĩ, những ứng xử xã hội để tạo

nên sự hòa nhập

Thứ hai, văn hoá công sở ảnh hưởng tới hiệu quả vận hành công sở

Hiệu quả làm việc và công suất hoạt động của đơn vị phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó con người là yếu tố trung tâm VHCS có quan hệ chặt chẽ với chất lượng nguồn nhân lực của hành vi, ứng xử xã hội của con người trong đơn vị Nhất là ảnh hưởng đến việc lựa chọn mục tiêu cũng như việc lựa chọn cách thức xử sự của các cá nhân trong thực thi công vụ Theo đó, văn hóa công sở trở thành luật bất thành văn với những chuẩn mực văn hóa

Thứ ba, văn hoá công sở tác động đến cơ hội phát triển của công sở

Văn hoá của một công sở có vai trò quan trọng đối với cơ hội phát triển của đơn vị đó trong tương lai Sức ảnh hưởng của VHCS đến cơ hội phát triển của đơn vị thể hiện ở trên các lĩnh vực như: Giúp bộ phận lãnh đạo đơn vị cơ quan nhận thức về mục tiêu phát triển, cách thức phát triển của đơn vị; xây dựng giá trị mới; sáng tạo và đổi mới trong quản lý, điều hành và trong tổ chức thực thi công vụ

1.3 Tính tất yếu khách quan của việc xây dựng VHCS ở nước ta hiện nay

Trước hết, văn hóa công sở là yêu cầu quan trọng đối với mọi cơ quan,

tổ chức và hoạt động hành chính nhà nước Bởi lẽ, văn phòng luôn tạo môi

trường ý thức trách nhiệm, nghĩa vụ cho cán bộ, công chức đồng thời hình thành thái độ, lòng yêu nghề, tự hào về nghề VHCS sẽ giúp cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hình thành tác phong tích cực, tận tụy, ứng

xử, giao tiếp tốt, hòa đồng, hữu nghị, đoàn kết và chia sẻ giữa các đồng nghiệp trong cùng đơn vị Vì vậy, các nguyên t c được thực hiện nghiêm túc, quyền lợi được công bằng, các giá trị nghề nghiệp được đề cao, các thành viên hài lòng với kết quả lao động, được đồng nghiệp tôn trọng Vì vậy, việc xây dựng VHCS là nhu cầu khách quan, đồng thời cũng là sự chuyển biến tất yếu trong hành động của đơn vị trong quá trình triển khai công việc

Thứ hai, xây dựng văn hóa công sở cũng là nhu cầu của người lãnh đạo, quản lý Bởi vì, để lãnh đạo con người và quản lý hiệu quả, cần hỗ trợ những chuẩn mực văn hóa phù hợp với yêu cầu của hoạt động công vụ Trên thực tế, đó là những chuẩn mực văn hóa và nguyên t c chính thức phát huy tác dụng Vì vậy, người lãnh đạo, quản lý cần thiết lập văn hóa công sở để mình lãnh đạo, quản lý đạt hiệu quả cao trong thực hiện chức trách được giao

Bên cạnh đó, mục tiêu của cải cách hành chính nước ta hiện nay là thiết lập một tổ chức hành chính mới hiệu quả, hạn chế và tiến tới loại bỏ những nhược điểm của hệ thống công vụ Đồng thời, xây dựng VHCS thực chất là

sự lựa chọn, phát huy và khẳng định những giá trị mới tác động đến suy nghĩ, thay đổi hành vi của con người Vì vậy, xây dựng xã hội dân sự là điều kiện tiên quyết để cải cách hành chính đơn vị thành công Chính vì vậy, Đảng ta và Nhà nước ta luôn coi việc xây dựng và thực hiện văn hóa thể chế là một trong những nội dung đổi mới đội ngũ công vụ và hệ thống công vụ Theo đó, ngày 02/8/2007, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quy chế Văn hóa Công sở của các cơ quan Hành pháp Nhà nước tại Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg Đặc biệt, ngày 14/6/2019, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số733/QĐ-TTg

ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Cán bộ, công chức,

viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở” giai đoạn 2019 - 2025 Đối với

Tỉnh Bạc Liêu, thực hiện theo Quyết định số 733/QĐ-TTg, ngày 05/08/2019 Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu ban hành kế hoạch số 96/KH-UBND về việc

Tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở” giai đoạn 2019-2025 trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu

Điều này khẳng định tính tất yếu khách quan của việc xây dựng văn hóa công sở ở nước ta hiện nay, nhiệm vụ quan trọng của cải cách hành chính

là thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan công quyền Việt Nam

1.4 Những yếu tố tác động đến xây dựng văn hóa công sở

1.4.1 Giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc

Văn hóa, truyền thống dân tộc là những giá trị về tư tưởng, lối sống, chuẩn mực xã hội và cách ứng xử được xã hội th a nhận, gìn giữ và truyền lại

t thế hệ này sang thế hệ khác Các giá trị văn hóa truyền thống là cơ sở, nền tảng để hình thành, lựa chọn hành vi, lối sống của các thành viên tổ chức và các giá trị, đạo đức, chuẩn mực trong hoạt động tại nơi làm việc

Yêu nước, tự hào dân tộc; yêu thương, tôn trọng con người, đoàn kết, ý thức cộng đồng; dũng cảm, kiên trì, đức tính cần, kiệm, khiêm tốn, giản dị, trung thực hình thành những giá trị, chuẩn mực tốt đ p nơi công sở Nhằm xây dựng đội ngũ công chức, viên chức trung thành với Tổ quốc, tận tụy với nhân dân, có trách nhiệm với công việc, tinh thông nghiệp vụ, tác phong, tư cách chính trực đã tạo điều kiện thuận lợi về cơ hội xin việc, vị trí công tác

sẽ tạo ra lực cản cho sự phát triển của đơn vị và xây dựng xã hội văn minh hiện đại

1.4.2 Điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia

Sự phát triển kinh tế - xã hội của một đất nước có tác động to lớn đến việc hình thành và xây dựng các giá trị văn hóa, trong đó có văn hóa cộng sản Sự phát triển kinh tế, t quy hoạch, điều chỉnh cơ chế, chính sách, xác

định chuẩn giá trị đến tổ chức nguồn lực đã tác động trực tiếp, xuyên suốt đến việc xây dựng văn hóa công dân Văn minh, hiện đại về đội ngũ cán bộ, cơ sở vật chất, điều kiện làm việc của t ng cơ quan đơn vị thành viên Các nước phát triển, có tốc độ phát triển kinh tế nhanh, có điều kiện đầu tư nhiều nguồn lực hơn cho việc xây dựng VHCS Nguồn lực đầu vào cũng đòi hỏi phải tăng cường công tác quản lý, thực hiện các biện pháp tổ chức quản lý linh hoạt, đề cao sự hài hòa giữa công chức, viên chức, giữa các cơ quan, đơn vị; nâng cao hiệu quả và chất lượng hoạt động của các cơ quan hành chính sẽ góp phần đáp ứng tốt hơn nhu cầu ngày càng cao của xã hội và nhân dân [4]

1.4.3 Trình độ, năng lực nhận thức của đội ngũ CBCC

Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và ý thức của CBCC, viên chức được thể hiện thông qua kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, quyền và nghĩa vụ, làm chủ trách nhiệm của bản thân; hệ thống quy t c ứng xử của đơn vị và xã hội Điều này còn được thể hiện trong các nội quy, quy chế của cơ quan điều hành, quy chế làm việc, quy t c ứng xử và sự tự giác trong chuẩn mực ứng xử Nếu công chức, viên chức hiểu đầy đủ và có ý thức chấp hành, tuân thủ, duy trì các quy định này khi thi hành công vụ thì hoạt động phục vụ của công chức sẽ tiếp tục được cải thiện Vì vậy, để góp phần xây dựng xã hội công dân, một giải pháp rất quan trọng là tăng cường giáo dục công chức, viên chức về chức năng, nhiệm vụ, phương hướng hoạt động của cơ quan, tổ chức; trách nhiệm, quyền và nghĩa vụ của họ Hệ thống quy t c ứng xử thể hiện là để công chức, viên chức n m vững và tự giác thực hiện [9]

Đồng thời, thủ trưởng, lãnh đạo đơn vị có vai trò hết sức quan trọng trong xây dựng VHCS Lãnh đạo nhận thức rất rõ vị trí, tầm quan trọng của công tác dân vận, cũng như tầm ảnh hưởng mạnh mẽ của việc xây dựng và phát triển công tác dân vận ở cơ quan, đơn vị mình đối với đơn vị mình Mặt khác, nếu người đứng đầu có năng lực tổ chức, điều hành tốt, bảo đảm sự

thống nhất, dân chủ, rõ ràng, minh bạch, hiệu quả trong mọi hoạt động của đơn vị thì văn hóa hành chính được thực thi nghiêm túc và phát huy những giá trị, chức năng tốt Ngược lại, nếu người lãnh đạo quan liêu, cửa quyền, không được cấp dưới ủng hộ, không có năng lực chuyên môn, uy tín trong đơn vị thì không thể phát huy tác dụng của VHCS, làm ảnh hưởng tới kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị Vì vậy, trong xây dựng cơ quan hành chính hiện có và nâng cao văn hóa hành chính, cần đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị [9]

1.4.4 Vị thế, “thương hiệu” của các cơ quan hành chính

Vị thế của cơ quan có ý nghĩa quan trọng trong việc xây dựng thương hiệu, uy tín Chính điều đó tạo nên niềm tin, sự tự hào của các thành viên trong cơ quan Nếu phát huy tốt vai trò của đơn vị thì vị thế này sẽ không

ng ng được củng cố và phát triển Nếu một cơ quan, đơn vị có uy tín, tạo dựng được vị thế, “thương hiệu” tốt, được nhân dân và xã hội th a nhận thì bản thân mỗi CBCCVC trong cơ quan đó sẽ yêu nghề hơn, không ng ng phấn đấu, rèn luyện, tự giác tuân thủ nội quy, quy chế làm việc, có trách nhiệm hơn với công việc được giao và không ng ng nâng cao hiệu quả làm việc [12]

Ngược lại, nếu không nâng cao hình ảnh, uy tín của đơn vị thì sẽ mất lòng tin, không lấy được lòng tin của xã hội Hơn nữa, không đáp ứng được yêu cầu của các thành viên đơn vị thì các giá trị của VHCS sẽ không được tôn trọng và thực hiện Vì vậy, cần đặc biệt chú trọng xây dựng hình ảnh, vị thế của các cơ quan hành chính nhà nước, cụ thể là g n kết các cơ quan hành chính với phương châm “vì dân, vì dân và hết lòng vì dân” Đồng thời, cần biến khẩu hiệu này thành những chương trình hành động cụ thể, những cam kết cụ thể, rõ ràng, minh bạch để thuyết phục người dân, tạo niềm tin đối với thể chế hành chính và chính đất nước[12]

1.4.5 Mức độ hiện đại hóa công sở

Điều kiện cơ sở vật chất của mỗi đơn vị sẽ giúp cho VHCS được xây dựng và duy trì Nếu trụ sở được xây dựng khang trang, đầy đủ các trang thiết

bị, đ p m t, bài trí trang trọng mang tính mỹ thuật sẽ là gay thiện cảm, sự hứng khởi cho đối tác và khách hàng đến liên hệ và làm việc với đơn vị Những điều đó góp phần tạo dựng hình ảnh và vị thế của cơ quan hành chính văn minh, hiện đại Hệ thống các trang thiết bị hiện đại cũng xây dựng cho nhân viên trong đơn vị hình thành phong cách làm việc, hứng khởi, tự tin Chính điều kiện cơ sở vật chất cũng ảnh hưởng đến công tác xây dựng VHCS Tuy nhiên cũng phải khẳng định rằng mức độ hiện đại của công sở không quy định VHCS Thực tế cho thấy rất nhiều đơn vị còn hạn thiếu thốn, hệ thống văn phòng đã cũ nhưng chất lượng VHCS của đơn vị không vì thế mà kém chất lượng Sự đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc phải chăng nên đồng bộ, phù hợp Điều đó kích lệ nhân viên của đơn vị làm việc hiệu quả, tự tin trong công việc, trách nhiệm và hoàn thành công việc nhanh hơn, hiệu quả hơn

Đồng thời với việc hiện đại hóa các cơ quan nhà nước, chúng ta phải tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có năng lực, sử dụng thành thạo các trang thiết bị hiện đại, hình thành tác phong làm việc mới văn minh, chuyên nghiệp Tuy nhiên, bên cạnh việc tăng cường hiện đại hóa công sở, bảo đảm đầy đủ phương tiện làm việc cho người lao động, chúng ta phải kiên quyết chống lãng phí, sử dụng tài sản công không đúng mục đích, các hiện tượng phi văn hóa trong hoạt động của công sở [13]

1.5 Nội dung xây dựng văn hóa công sở

1.5.1 Văn hóa giao tiếp, ứng xử

Giao tiếp tại nơi làm việc v a là khoa học v a là nghệ thuật Giao tiếp hiệu quả giữa cán bộ, công chức, viên chức giúp xây dựng một đất nước thân thiện, vì nhân dân phục vụ, ngoài ra giao tiếp hiệu quả còn giúp cơ quan hạn chế những rủi ro như so sánh, hiểu lầm, “bằng mặt không bằng lòng”,… có

thể dẫn đến mất đoàn kết nội bộ, kiện tụng Đối với cá nhân VC-GV-NV, khả năng giao tiếp tốt còn là một lợi thế rất tố vì có thể mở rộng các mối quan hệ

xã hội, nhanh chóng n m b t các lợi thế và cơ hội đến với mình Chuyên nghiệp trong giao tiếp ứng xử cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị nhà nước,

t ng cán bộ, công chức, viên chức phải làm tốt quan hệ công chúng trong thực thi công vụ Nó hàm ý về việc truyền thông tốt hơn để duy trì niềm tin xã hội thông qua việc làm cho công chúng hiểu những gì đang diễn ra trong hoạt động công vụ một cách đầy đủ, cập nhật t phía công chúng, nhằm hạn chế sự thiếu thông tin dẫn đến hiểu nhầm, xuyên tạc

Theo Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành “Ban hành Quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước” [32].Cán bộ, công chức, viên chức phải có thái độ lịch sự, tôn trọng trong giao tiếp, ứng xử Ngôn ngữ giao tiếp phải rõ ràng, mạch lạc, không được nói tục, nói tiếng lóng, quát tháo Cán bộ, công chức, viên chức khi tiếp xúc với người khác phải đối xử nhã nhặn, l ng nghe ý kiến và giải thích, hướng dẫn rõ ràng các quy định có liên quan về vị trí việc làm Cán bộ, công chức, viên chức không được cửa quyền, sách nhiễu, gây khó dễ khi thực hiện nhiệm vụ Cán bộ, công chức, viên chức khi gọi điện thoại phải cho biết

họ tên, cơ quan, đơn vị; trao đổi ng n gọn, đúng trọng tâm nội dung công việc; không cúp máy đột ngột

1.5.2 Trang phục

Trang phục cũng là một trong những nội dung quy t c ứng xử của cán bộ, công chức cơ quan nhà nước, thể hiện sự uy nghiêm và hiệu quả thực thi công vụ của cơ quan hành chính nhà nước.Luật Cán bộ, công chức hiện hành không đề cập đến cách ăn mặc của công chức Tuy nhiên,

“Quy chế Văn hóa công sở của cơ quan hành chính nhà nước” được phê duyệt tại Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đã quy định cụ thể nội dung này [32]

Khi đến cơ quan và trong lúc đi thực hiện công việc, cán bộ, công chức, viên chức phải ăn mặc trang phục lịch sự và gọn gàng Tùy theo tính chất các hoạt động, sự kiện mà có những quy định trang phục riêng, miễn sao đảm bảo thuần phong mỹ tục, phù hợp sự kiện, đối tượng, lứa tuổi và giới tính như: Đối với lễ phục là trang phục chính thức được sử dụng trong những buổi lễ, các sự kiện trọng đại mang tính ngoại giao thì thường nam sẽ có bộ comple,

áo sơ mi, cravat và nữ là áo dài truyền thống hoặc bộ công sở Đặc biệt đối với cán bộ, công chức, viên chức là người dân tộc thiểu số hoặc có những trang phục vùng miền thì sẽ mặc vào các dịp trang trọng, sự kiện, lễ kỉ niệm cũng coi là lễ phục

Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 của Bộ Nội vụ quy định về chuẩn mực ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan chính quyền địa phương cũng quy định khi làm việc tại cơ quan, công chức phải Đồng phục được mặc theo quy định, quy định chung của t ng ngành, lĩnh vực B t buộc phải đeo thẻ công chức và đeo phù hiệu của lĩnh vực mà pháp luật quy định.Đối với công chức làm nhiệm vụ tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở tiếp công dân, phải mặc áo sơ mi màu tr ng, quần xanh đen, đi giày da màu đen, hoặc dép quai hậu đối với nam Nữ phải mặc

áo sơ mi tr ng, quần tây xanh đen hoặc áo liền quần ôm sát, đi giày hoặc dép quai hậu màu đen (Theo Thông tư 03/2016/TT-TTCP quy định về trang phục của cán bộ, công chức khi thi hành công vụ Trụ sở Tiếp công dân tiếp công dân thường xuyên)

Ngoài nguyên t c chung nêu trên, mỗi ngành, địa phương cũng có quy định riêng về việc cán bộ, công chức phải ăn mặc thế nào khi đi làm, tùy thuộc vào nhiệm vụ cụ thể t ng công chức

1.5.3 Bài trí công sở

Quy chế văn hóa công sở tại cơ quan hành chính Nhà nước do Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định 129/2007/QĐ-TTg quy định việc bài trí công

sở như sau:

- Quốc huy được treo trang trọng tại phía trên cổng chính hoặc toà nhà chính [32] Kích cỡ Quốc huy phải phù hợp với không gian treo Không treo Quốc huy quá cũ hoặc bị hư hỏng

- Quốc kỳ được treo ở nơi trang trọng trước trụ sở hoặc tòa nhà chính Kích thước và màu s c của quốc kỳ phải đảm bảo tiêu chuẩn do Hiến pháp quy định Việc treo Quốc kỳ khi tổ chức lễ viếng, tiếp khách nước ngoài và lễ tang phải thực hiện theo nghi thức quốc gia, lễ đón tiếp khách nước ngoài và quy chế tang lễ Trên cổng chỉnh của các cơ quan theo quy định phải có biển tên được ghi đầy đủ thông tin địa chỉ bằng tiếng Việt Tiếp theo là đến các đơn vị trong cơ quan như Phòng làm việc ngoài tên phòng thì các lãnh đạo quản lý t cấp trưởng phòng, ban lãnh đạo đều ghi rõ tên đơn vị, họ và tên, chức danh cán bộ, công chức, viên chức Trong phòng làm việc của t ng đơn

vị phải được s p xếp gọn gàng, ngăn n p, bố trí các hệ thống cơ sở vật chất khoa học và gọn gàng, hợp lý đủ ánh sáng, đảm bảo thông thoáng

Ngoài việc thực hiện những nội dung trên, đối với mỗi cơ quan, công

sở cần phải có được “Bộ chuẩn mực văn hóa tại các cơ quan, đơn vị của nhà nước” được ban hành ở cấp độ luật Đồng thời t ng đơn vị đã xây dựng Nội quy quy chế cơ quan, các chế tài công cụ để xử lý những tổ chức, cá nhân vi phạm những nội quy, quy định về VHCS Để công tác xây dựng VHCS đạt được những thành công thì người đứng đầu trong các đơn vị phải gương mẫu

và chấp hành nghiêm

Đối với mỗi cán bộ đảng viên, viên chức và người lao động trong cơ quan, đơn vị phải là những người gương mẫu đi đầu trong việc xây dựng tác phong làm việc chuyên nghiệp, trách nhiệm Đó là người luôn tập trung vào công việc, hoàn thành công việc một cách toàn tâm, toàn ý, có trách nhiệm; có hiểu biết rộng và kiến thức chuyên môn tốt, có đạo đức và lối sống yêu thương đồng nghiệp, kính trọng lãnh đạo Trong hành chính công vụ, người

chuyên nghiệp là người chủ động hành động trong công việc, biết điều phối

và chuẩn hóa công việc theo đúng tiến độ và môi trường xung quanh để tạo ra kết quả tốt nhất; tác phong làm việc năng động, sáng tạo và khoa học, biết ứng dụng thành thạo của khoa học công nghệ vào trong quá trình thực hiện công việc chuyên môn tại đơn vị Trách nhiệm trong giải quyết công việc là việc thực hiện với niềm tin và sự ch c ch n, g n với khả năng của mình vào trong công việc đó, đồng nghĩa với “đặt cược” danh dự cá nhân mình vào công việc được giao với mong muốn đạt chất lượng, hiệu quả cao nhất

Phát huy cao độ trách nhiệm Trách nhiệm ở đây nghĩa là luôn thực hiện công việc với tâm huyết và trí tuệ, đề cao lợi ích của nhân dân, đặt lợi ích của tập thể, cơ quan, đơn vị lên trên lợi ích cá nhân, coi trọng danh dự bản thân để hoàn thành công việc ở mức độ cao nhất, đồng thời khi có xảy ra sai phạm phải dám chịu trách nhiệm về hành vi của cá nhân mình hoặc tập thể mà mình là thành viên, chứ không phải chăm chăm đổ lỗi cho khách quan, cho tập thể

Cuối cùng, đạo đức vẫn mang yếu tố sống còn Đạo đức công vụ được thể hiện ra bên ngoài bằng những hành vi đạo đức, là quá trình tác động lẫn nhau giữa ý thức đạo đức và thực tiễn đạo đức của cán bộ, công chức, viên chức mà nội dung của nó được thể hiện trong mối quan hệ với nhà nước, với nhân dân và tổ chức, với cấp trên, cấp dưới và đồng nghiệp thông qua giải quyết công việc và trong ứng xử, giao tiếp và thông qua sự hài lòng và tín nhiệm của đối tượng phục vụ với họ Trách nhiệm đạo đức mang nghĩa là trách nhiệm phục vụ, được đánh giá bởi dư luận xã hội đối với hoạt động mang tính quyền lực của cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện nhiệm

vụ, quyền hạn để bảo vệ và phục vụ quyền lợi của nhân dân, của nhà nước

Do vậy, hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước có hoàn thành hay không, hiệu quả như thế nào phụ thuộc vào chất lượng của hoạt động phục vụ của t ng cán bộ, công chức, viên chức

Ngày nay, với xu thế hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, nhận thức của người dân không ng ng được nâng cao, thì những hành vi thiếu văn hóa trong các cơ quan nhà nước sẽ trở thành lực cản cho sự phát triển chung của xã hội Vì vậy, nhận thức đúng và tích cực xây dựng văn hóa công sở

sẽ góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, hiệu quả, xây dựng chính quyền “liêm chính, sáng tạo, hành động, phục vụ, hiệu quả”, thực hiện

th ng lợi sự nghiệp xây dựng xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền của dân, do dân, vì dân

1.6 Các văn bản liên quan đến công tác xây dựng văn hóa công sở

- Nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII) về xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản s c dân tộc (Nghị quyết số 03-NQ/TW ngày 16 tháng 7 năm 1998 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng)

- Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng 8 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành “Quy chế Văn hóa Công sở” nhằm đảm bảo nền hành chính Nhà nước hoạt động trang nghiêm, hiệu quả Đồng thời, xây dựng chuẩn mực phong cách ứng xử công chức trong hoạt động công vụ, hướng tới mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, hoàn thành xuất s c nhiệm vụ được giao

- Điều 16 Luật Cán bộ, công chức 2008 quy định về văn hóa giao tiếp nơi công sở và Điều 17 quy định về văn hóa giao tiếp nơi công sở

- Quyết định số 1610/QĐ-TTg ngày 16 tháng 9 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện giai đoạn 2011-2015 “Xây dựng đời sống văn hóa trong khối đại đoàn kết toàn dân” và phương hướng đến năm 2020 Mục tiêu nhằm nâng cao chất lượng thể dục thể thao và xây dựng gia đình văn hóa; thôn; làng; bản văn hóa; các giá trị văn hóa; góp phần bài tr các tệ nạn xã hội Đồng thời, vai trò chính của chính quyền các cấp là xây dựng nếp sống văn minh đô thị; quan tâm chỉ đạo xây dựng các thiết chế

văn hóa cơ sở và xã hội hóa các hoạt động văn hóa, thể thao quần chúng ở cơ

sở, hoàn thành xuất s c nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ kinh tế - xã hội của thời

kỳ này

- Ngày 08/11/2011, chính phủ ban hành Nghị quyết số 30c/NQ-CP về việc ban hành Đề án tổng thể cải cách hành chính quốc gia 2011-2020, trong đó đính kèm: danh mục đề án, đề án cải cách hành chính quốc gia, đề án văn hóa công chức giao cho Văn phòng Chính phủ chịu trách nhiệm chính về phát triển

- Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2013 về sửa đổi, bổ sung một số quy định của Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 Điều 1 ghi: “Chuyển giao nhiệm vụ thực hiện các

đề án cải cách hành chính quy mô lớn và danh mục đề án số 16 “Đề án văn hóa công vụ” tại số thứ tự thứ 16 của Danh mục các đề án, dự án về cải cách hành chính quy mô quốc gia của Phụ lục ban kèm theo Nghị quyết số 76/NQ-

CP ngày 13 tháng 6 năm 2013 của Chính Phủ”

- Nghị quyết số 33-NQ/TW Hội nghị Trung ương lần thứ chín (khóa XI) ngày 09 tháng 6 năm 2014 về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của đất nước Mục tiêu là chăm lo, xây dựng con người Việt Nam phát triển toàn diện, bồi dưỡng lòng yêu nước, lòng tự hào dân tộc, đạo đức, lối sống và nhân cách Đồng thời, các hoạt động văn hóa, giáo dục, khoa học đều có mục đích chung là theo đuổi những giá trị tốt đ p của chân, thiện, mỹ, g n với xây dựng, rèn luyện đạo đức với thực hiện quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân

- Quyết định số 2183/QĐ-UBND ngày 01/12/2017 của UBND tỉnh Bạc Liêu về việc ban hành Quy định về quy t c ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu;

- Thực hiện tinh thần Quyết định số 733/QĐ-TTg ngày 18/10/2018 của Chính phủ, tỉnh Bạc Liêu ban hành: Kế hoạch số 254/KH-UBND tỉnh Bạc Liêu ngày 10/11/2018 về tổ chức, thực hiện Cuộc vận động cán bộ, công chức, viên chức công chức, viên chức nhiệm kỳ 2018-2025 thi đua xây dựng văn hóa công sở”; Kế hoạch số 96/KH-UBND về việc Tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở” giai đoạn 2019-2025 trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu

- Về phía Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu, thực hiện kế hoạch số số 96/KH-UBND về việc Tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Cán

bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở” giai đoạn

2019-2025 trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu, Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Bạc Liêu ban hành kế hoạch số: 23/KH-CĐKTKT ngày 14/08/2019 về việc Tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Công chức, viên chức và nhân viên thi đua thực hiện văn hóa công sở” giai đoạn 2019-2025 của Trường Cao đẳng Kinh

tế - Kỹ thuật Bạc Liêu

- Ngày 27/12/2018, Thủ tướng Chính phủ ban hành Đề án văn hóa công chức theo Quyết định số 1847/QĐ-TTg Ngoài ra, Thủ tướng Chính phủ còn ban hành nhiều văn bản có liên quan như: Chỉ thị số 05/2008/CT-TTg ngày 31/01/2008 về việc nâng cao hiệu quả sử dụng thời giờ làm việc của cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05 tháng 9 năm

2016 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương của cơ quan hành chính nhà nước các cấp và Quyết định số 45/2018/QĐ-TTg ngày 09 tháng 11 năm 2018 quy định chế độ họp trong hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan hành chính nhà nước

- Quyết định số 733/QĐ-TTg ngày 14 tháng 6 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch tổ chức, thực hiện cuộc vận động thi đua “Cán

bộ, công chức, viên chức nêu gương thực hiện văn hóa công sở” Thời gian t

2019 đến 2025

- Ngày 28 tháng 12 năm 2021, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định

số 2214/QĐ-TTG phê duyệt Chương trình thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2021-2026; tại Quyết định này Thủ tướng Chính phủ giao Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam “chủ trì, phối hợp với các cơ quan thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương và các địa phương tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa; đẩy mạnh các hoạt động chỉ đạo, tổ chức xây dựng đời sống văn hóa công nhân ở khu công nghiệp khu chế xuất” Ngày 10 tháng 05 năm 2022, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành hướng dẫn số 58/HD-TLĐ về việc hướng dẫn triển khai thực thiện Quyết định số 2214/QĐ-TTG ngày 28 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2021-2026

VHCS có giá trị to lớn và là động lực tích cực để đơn vị cơ quan phát triển bền vững Tiếp cận với lý luận thế giới và Việt Nam, thì những giá trị văn hóa và khoa học là giá trị gốc rễ của VHCS Bởi vậy vai trò của văn hóa

sẽ được phát huy khi nó g n liền các hoạt động của các cơ quan Chính điều

đó là việc xây dựng các phạm trù đạo đức tốt đ p, văn hóa trong giao tiếp công vụ Nhận thức sâu s c sức mạnh của văn hóa nói chung, VHCS nói riêng trong thời kỳ hội nhập và toàn cầu hóa hiện nay Đảng và nhà nước đã ban hành thực thi nhiều văn bản, quyết định, Nghị quyết, chỉ thị đề cập liên quan đến việc xây dựng văn hóa công sở như sau:

Như vậy, để công tác xây dựng VHCS đi vào chiều sâu và hiệu quả, thì công tác quản lý nhà nước phải được thực hiện một cách toàn diện bằng những văn bản pháp lý trong lĩnh vực quản lý văn hóa, đồng thời chúng ta cần đánh giá những nội dung trên Nếu làm được điều đó mới đảm bảo tính toàn diện cũng như điều kiện cần và đủ cho quá trình quản lý và xây dựng VHCS,