Quản Lý Lễ Hội Đền Nưa - Am Tiên, Thị Trấn Nưa, Huyện Triệu Sơn.pdf

Tuy nhiên, quản lý lễ hội Đền Nưa – Am Tiên vẫn còn một số hạn chế như: Đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa địa phương còn thiếu và hạn chế về chuyên môn nghiệp vụ; Hoạt động tuyên truyền, qu

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

THANH HÓA

Lê Thị Hương

QUẢN LÝ LỄ HỘI ĐỀN NƯA - AM TIÊN, THỊ TRẤN NƯA,

HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA

Thanh Hóa, 2023

UBND TỈNH THANH HÓA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

THANH HÓA

Lê Thị Hương

QUẢN LÝ LỄ HỘI ĐỀN NƯA - AM TIÊN, THỊ TRẤN NƯA,

HUYỆN TRIỆU SƠN, TỈNH THANH HÓA GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH

Chuyên ngành: Quản lý văn hóa

Mã số: 8229042

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA

Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Trúc Quỳnh

Thanh Hóa, 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan tất cả các nội dung của Luận văn “Quản lý lễ hội

Đền Nưa - Am Tiên, thị trấn Nưa, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa gắn với phát triển du lịch” hoàn toàn được hình thành và phát triển từ sự nghiên

cứu, phân tích, tổng hợp của cá nhân tôi, dưới sự hướng dẫn khoa học của

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

MỤC LỤC ii

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v

DANH MỤC CÁC BẢNG vi

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ vii

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Lịch sử vấn đề nghiên cứu 2

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 5

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 6

5 Phương pháp nghiên cứu 6

6 Những đóng góp của luận văn 7

7 Bố cục luận văn 7

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ LỄ HỘI VÀ TỔNG QUAN VỀ LỄ HỘI ĐỀN NƯA - AM TIÊN 8

1.1 Cơ sở lý luận và pháp lý về quản lý lễ hội 8

1.1.1 Cơ sở lý luận 8

1.1.2 Cơ sở pháp lý về quản lý lễ hội 13

1.1.3 Nội dung quản lý lễ hội 20

1.2 Tổng quan về vùng đất Nưa và lễ hội Đền Nưa - Am Tiên 25

1.2.1 Vài nét về thị trấn Nưa, huyện Triệu Sơn 25

1.2.2 Lịch sử hình thành và quá trình tồn tại của di tích và lễ hội Đền Nưa – Am Tiên 28

1.2.3 Vai trò của lễ hội Đền Nưa - Am Tiên 31

Tiểu kết chương 1 34

Chương 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ LỄ HỘI ĐỀN

NƯA - AM TIÊN GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH 35

2.1 Tổ chức bộ máy quản lý lễ hội đền Nưa - Am Tiên 35

2.2 Thực trạng quản lý lễ hội đền Nưa - Am Tiên 38

2.2.1 Xây dựng kế hoạch bảo tồn và phát triển lễ hội 38

2.2.2 Tổ chức thực hiện các chính sách, quy hoạch, kế hoạch quản lý hoạt động lễ hội 43

2.2.3 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực quản lý lễ hội 47

2.2.4 Quản lý nguồn lực tài chính, cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động lễ hội 50

2.2.5 Quản lý các dịch vụ và an ninh trật tự trong hoạt động lễ hội 52

2.2.6 Thanh tra, kiểm tra hoạt động quản lý lễ hội 54

2.3 Thực trạng phát triển du lịch gắn với lễ hội Đền Nưa - Am Tiên 55

2.4 Đánh giá chung 58

2.4.1 Những kết quả đạt được 58

2.4.2 Những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân 60

2.4.3 Nguyên nhân của hạn chế 62

Tiểu kết chương 2 65

Chương 3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ LỄ HỘI ĐỀN NƯA - AM TIÊN GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH66 TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 66

3.1 Định hướng quản lý lễ hội Đền Nưa – Am Tiên gắn với phát triển du lịch 66

3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý lễ hội Đền Nưa - Am Tiên gắn với phát triển du lịch trong giai đoạn hiện nay 68

3.2.1 Nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ quản lý lễ hội 68

3.2.2 Tăng cường công tác tuyên truyền nhân dân trong việc phát huy

giá trị của lễ hội 70

3.2.3 Thu hút nguồn lực để đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ lễ hội 72

3.2.4 Tăng cường công tác thanh tra kiểm tra trong quản lý lễ hội 73

3.2.5 Tăng cường quản lý lễ hội gắn với phát triển du lịch 76

Tiểu kết chương 3 79

KẾT LUẬN 80

TÀI LIỆU THAM KHẢO 82

MỤC LỤC PHỤ LỤC 87

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

BVHTTDL Bộ Văn hóa thể thao du lịch

VH&TTDL Văn hóa và thể thao du lịch

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Quy hoạch cơ cấu sử dụng đất cho khu vực di tích lịch sửvà lễ hội

núi Nưa - Am Tiên huyện Triệu Sơn 40Bảng 2.2 Thống kê lượng khách tham gia lễ hộiĐền Nưa - Am Tiên 46Bảng 2.3 Thống kê công tác tập huấn bồi dưỡng về quản lý lễ hộiđền Nưa -

Am Tiên giai đoạn 2019 – 2023 48Bảng 2.4 Thống kê hoạt động đào tạo cán bộ quản lý văn hóa của huyện

Triệu Sơn giai đoạn 2019 - 2023 49Bảng 2.5 Nguồn kinh phí tổ chức lễ hội Đền Nưa - Am Tiêngiai đoạn 2019

- 2023 51Bảng 2.6 Thống kê hoạt động thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm 55

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ

Sơ đồ 2.1 Tổ chức bộ máy quản lý lễ hội đền Nưa – Am Tiên 35Biểu đồ 2.1 Sự biến động của khách tham dự lễ hội Đền Nưa - Am Tiên 46

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Việt Nam đã trải qua lịch sử dựng nước và giữ nước lâu dài Trong quá trình đó, ông cha đã để lại di sản văn hóa phong phú và đem lại nhiều giá trị lịch sử và giá trị văn hóa từ đó giúp hình thành nhân cách, đạo đức phẩm chất cho thế hệ sau Các lễ hội của Việt Nam diễn ra ở nhiều thời điểm khác nhau trong năm Mỗi lễ hội đều có những nét tiêu biểu riêng và chưa đựng nhiều giá trị văn hóa cao đẹp, đậm đà bản sắc dân tộc Lễ hội thể hiện sự tôn vinh của thế hệ sau đối với những công lao và đóng góp của thế hệ trước đồng thời thể hiện truyền thống “uống nước nhớ nguồn” bao đời nay của người dân Việt Nam Chính vì vậy, lễ hội là cầu nối hiện tại với quá thứ, là nơi giáo dục văn hóa truyền thống cho thế hệ trẻ sau này và là nơi thể hiện nhu cầu tâm linh của người dân khắp mọi miền cả nước

Triệu Sơn là một huyện thuộc vùng đồng bằng tỉnh Thanh Hóa có địa hình đồng bằng xen kẽ trung du đồi núi Đây là một huyện tuy còn những khó khăn nhất định về kinh tế song may mắn có nguồn tài nguyên đa dạng cả về tài nguyên thiên nhiên cũng như bề dày văn hóa lịch sử Theo thống kê của UBND huyện Triệu Sơn, trên địa bàn có có 30 di tích được xếp hạng trong đó

có 4 di tích cấp quốc gia và 28 di tích cấp tỉnh và 3 lễ hội [48] Lễ hội đền Nưa – Am Tiên là lễ hội lớn của huyện Lễ hội này thường được bắt đầu từ ngày 9 âm lịch hàng năm Trong những ngày diễn ra lễ hội, tại di tích Đền Nưa – Núi Nưa – Am Tiên đã khai hội và đón rất nhiều du khách từ khắp nơi

về đây vãn cảnh chùa và ngắm cảnh làng quê vùng sơn cước Phần lễ nhằm cầu cho quốc thái dân an, mưa thuận gió hòa, mùa màng tốt tươi còn có phần hội, tổ chức các hoạt động văn nghệ đặc sắc do các nghệ sỹ đến từ các đội văn nghệ quần chúng của địa phương, ngoài ra còn có các hoạt động giao lưu thể thao Lễ hội không chỉ nhằm thể hiện tín ngưỡng của người dân địa

phương mà còn thu hút nhiều du khách tham gia từ đó đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương

Trong thời gian qua, hoạt động quản lý lễ hội Đền Nưa – Am Tiên đã được các cấp và các ngành địa phương quan tâm và đạt được những kết quả đáng kể trong việc thu hút khách du lịch và người dân tham gia, công tác đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh môi trường đã được cải thiện, những hoạt động trong phần hội đã có nhiều đổi mới Tuy nhiên, quản lý lễ hội Đền Nưa –

Am Tiên vẫn còn một số hạn chế như: Đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa địa phương còn thiếu và hạn chế về chuyên môn nghiệp vụ; Hoạt động tuyên truyền, quảng bá lễ hội chưa có nhiều cách làm sáng tạo để thu hút khách du lịch; Khuôn viên tổ chức lễ hội còn hạn chế so với lượng khách; Các cơ sở lưu trú chưa chuyên nghiệp; Hoạt động quảng cáo, Marketing nhằm gắn kết phát huy giá trị của lễ hội, di tích với phát triển du lịch còn hạn chế Xuất

phát từ những lý do trên, tác giả lựa chọn đề tài “Quản lý lễ hội Đền Nưa -

Am Tiên, thị trấn Nưa, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa gắn với phát triển

du lịch” làm đề tài luận văn thạc sĩ của mình với mong muốn đóng góp những

giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý lễ hội gắn với phát triển du lịch trong giai đoạn hiện nay

2 Lịch sử vấn đề nghiên cứu

* Những nghiên cứu về lễ hội và quản lý lễ hội nói chung

Trong những năm đã có nhiều nhà khoa học nghiên cứu về lễ hội và quản lý lễ hội Có thể kể đến các công trình tiêu biểu như sau:

Trong công trình “Lễ hội trong cộng đồng các dân tộc Việt Nam”, tác

giả Vũ Ngọc Khánh cho rằng lễ hội có sự thay đổi qua thời gian Sự biến đổi

và tiếp tục của các lễ hội chính là sự hài hòa của nó với không gian và thời gian nhất định Thừa nhận sự trường tồn của lễ hội cổ truyền, các nhà nghiên cứu không quan niệm lễ hội là sự luyến tiếc quá khứ, để lưu giữ, huyền thoại

và cô lập con người Lễ hội cũng không phải tồn tại để con người quay ra tìm

sự huyền bí với những cảm giác bồng bềnh, ngây ngất nhằm mục đích thoát

ly cuộc sống Trong lễ hội có sự tưởng tượng về hiện diện các thần linh, các

bí tích, nhưng không phải là để tấn công khoa học, đi ngược chiều với xã hội mới như xã hội hậu công nghiệp [19]

Tác giả Lê Hồng Lý, Dương Văn Sáu và Đặng Hoài Thu với cuốn

“Giáo trình quản lý di sản văn hóa với phát triển du lịch” trong đó nhóm tác

giả có đề cập đến lý luận chung về sản phẩm du lịch nhìn từ góc độ văn hóa, nguyên tắc và nội dung quản lý di sản văn hóa với phát triển du lịch, quy trình

tổ chức và quản lý di sản văn hóa với phát triển du lịch, hoạch định chính sách và các biện pháp quản lý [22]

Bùi Hoài Sơn với công trình “Quản lý lễ hội truyền thống của người

Việt” năm 2009 Trong công trình này, tác giả đã khái quát hóa những văn

bản của Nhà nước về quản lý lễ hội đồng thời từ góc độ quản lý di sản văn hóa phi vật thể, tác giả đã đưa ra các giải pháp tăng cường quản lý lễ hội [31]

Cũng nghiên cứu về vấn đề này, tác giả Nguyễn Thị Hiền có bài viết

“Quản lý Nhà nước và vai trò của cộng động trong công tác bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể” đăng trên tạp chí di sản văn hóa năm

2017 [17], trong đó tác giả cũng đã nhấn mạnh vai trò của cộng đồng – chủ

thể văn hóa trong việc tham gia quản lý lễ hội và cần phải đảm bảo nguyên tắc tôn trọng, trao quyền tự quyết và tự quản cho cộng đồng địa phương

Bên cạnh đó, còn rất nhiều nhà khoa học nghiên cứu đề tài này tại các lễ hội khác nhau trên khắp cả nước trong các luận văn, luận án tiêu biểu như: Bùi Thị Miên (2019) với đề tài “Quản lý lễ hội đền Cao, phường An Lạc, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương” [23], Nguyễn Ngọc Hải (2019) với đề tài “Quản lý

lễ hội Xương Giang, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang” [14], Vũ Thị Kim Hằng (2021) với luận văn “Quản lý lễ hội trên địa bàn huyện Lang Chánh, tỉnh Thanh Hóa” [16], Ngô Thị Thúy Hảo (2022) với đề tài “Quản lý lễ hội truyền thống trên địa bàn huyện Thường Tín, Hà Nội” [15]…

Có thể thấy lễ hội và quản lý lễ hội là vấn đề được nhiều nhà nghiên cứu quan tâm trên cả khía cạnh lý luận và thực trạng công tác quản lý hoạt động lễ hội tại các địa phương cụ thể nhằm tìm ra các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý đối với hoạt động này

* Những nghiên cứu về di tích và lễ hội Đền Nưa - Am Tiên

Liên quan đến lễ hội Đền Nưa - Am Tiên đã có một số tác giả đã tìm hiểu và nghiên cứu trong đó tập trung giới thiệu cả khu di tích Núi Nưa – Đền Nưa - Am Tiên và lễ hội Đền Nưa - Am Tiên Có thể khái quát các công trình tiêu biểu như sau:

Trong cuốn “Di tích và danh thắng Thanh Hóa - tập 1” cũng giới thiệu

về hệ thống các công trình di tích và danh thắng tiêu biểu của tỉnh Thanh Hóa, trong đó tác giả đã hệ thống các di tích và danh thằng của tỉnh Thanh Hóa Theo đó, tác giả cũng đã nhắc đến khu di tích Phủ Na - Núi Na (tức núi Nưa), nằm ở phía tây của ngàn Nưa [2]

Tác giả Phạm Tấn và Phạm Văn Tuấn (2010) trong tác phẩm “Địa chí huyện Triệu Sơn” đã viết về huyền tích núi Nưa, các bí tích được lưu truyền lại về một vị tu sĩ thời Trần - Hồ đã đến đây tu đạo Bên cạnh đó, các tác giả cũng trình bày về nguồn gốc tên gọi núi Nưa Đến năm 2011, hai tác giả tiếp tục xuất bản tác phẩm mang tên “Thắng cảnh Ngàn Nưa với đền Nưa và Am Tiên cổ tích” Nội dung của tác phẩm này tập trung về lịch sử núi Nưa – quê hương và là nơi khởi nghĩa cùa Bà Triệu [33]

Hồ Thị Nga trong đề tài nghiên cứu “Tìm hiểu giá trị khu di tích lịch

sử, danh lam thắng cảnh Núi Nưa - huyện Triệu Sơn - Thanh Hóa phục vụ phát triển du lịch” đã tìm hiểu giá trị khu di tích lịch sử danh lam thắng cảnh núi Nưa và thực trạng khai thác tại khu di tích này đối với sự phát triển du lịch của huyện Triệu Sơn trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp nâng cao giá trị khai thác khu di tích này gắn với phát triển du lịch [24]

Ngoài ra còn một số bài viết trên các báo điện tử như “Thanh Hóa: Linh thiêng lễ hội Đền Nưa - Am Tiên” của tác giả Đào Nguyên trên trang baoxaydung.com.vn đã khái quát lịch sử và những nét đẹp của khu di tích quốc gia đền Nưa - Am Tiên đồng thời giới thiệu về lễ hội đền Nưa - Am tiên với những nghi lễ đầu năm; “Lễ hội đền Nưa Am Tiên đảm bảo tốt công tác

an ninh trật tự, ATGT, Vệ sinh môi trường” của tác giả Đình Duyến trên trang trieuson.gov.vn đã đánh giá những kết quả tích cực trong công tác ạn ninh trật

tự, ATGT, vệ sinh môi trường cho du khách thập hương về dâng hương trong những ngày đầu năm mới; “Am Tiên địa danh lịch sự, linh thiêng bậc nhất xử Thanh” của tác giả Minh Hiền trên tạp chí doanh nghiệp hội nhập” cũng đã khái quát những nét đẹp của khu di tích lịch sử Am Tiên đồng thời khái quát những nội dung trong việc quản lý du khách tham quan tại khu di tích đảm bảo an toàn và vệ sinh môi trường

Có thể thấy, trong các công trình nghiên cứu trên các tác giả đã đi sâu vào việc khai thác những giá trị lịch sử, văn hóa của khu di tích lịch sử đến Nưa – Am Tiên đồng thời đề cập đến quá trình tổ chức lễ hội đền Nưa – Am Tiên Tuy nhiên chưa có công trình nào tập trung nghiên cứu đầy đủ công tác quản lý lễ hội đền Nưa – Am Tiên gắn với phát triển du lịch trong giai đoạn hiện nay Chính vì vậy, trên cơ sở kế thừa những nghiên cứu trước, tác giả tiếp tục làm rõ hơn những nội dung của quản lý lễ hội đền Nưa – Am Tiên gắn với phát triển du lịch của huyện Triệu Sơn nói riêng và tỉnh Thanh Hóa nói chung trong giai đoạn hiện nay

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu, phân tích thực trạng công tác quản lý lễ hội đền Nưa - Am Tiên gắn với phát triển du lịch, trên cơ sở đó đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý lễ hội đền Nưa - Am Tiên gắn với phát triển du lịch trong giai đoạn hiện nay

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống hóa và phân tích các nghiên cứu trước đây về quản lý lễ hội

- Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý lễ hội và tổng quan về lễ hội đền Nưa - Am Tiên

- Khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý lễ hội đền Nưa -

Am Tiên gắn với phát triển du lịch

- Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý lễ hội đền Nưa -

Am Tiên gắn với phát triển du lịch trong giai đoạn hiện nay

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Công tác quản lý lễ hội gắn với phát triển du lịch

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng hoạt

động quản lý lễ hội đền Nưa - Am Tiên, xã Tân Ninh, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa gắn với phát triển du lịch

- Phạm vi thời gian: Tập trung vào hoạt động quản lý lễ hội từ năm

2019 đến nay (sau khi Nghị định số 110/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định về quản lý và tổ chức lễ hội ban hành và có hiệu lực)

5 Phương pháp nghiên cứu

Để phục vụ cho việc mục tiêu nghiên cứu của luận văn, tác giả sử dụng các phương pháp chủ yếu sau:

- Phương pháp phỏng vấn: Tác giả tiến phỏng vấn sâu một số đối tượng như cán bộ quản lý, người dân địa phương, du khách nhằm thu thập thông tin

về thực trạng công tác quản lý lễ hội đền Nưa - Am Tiên

- Phương pháp khảo sát điền dã: Phương pháp này được sử dụng để khảo sát thực tế công tác quản lý lễ hội Đền Nưa - Am Tiên thông qua phỏng vấn, khảo sát một số đối tượng trực tiếp quản lý và tham gia lễ hội

- Phương pháp thu thập tổng hợp và phân tích tư liệu, tài liệu, số liệu: Sau khi thu thập các nguồn tài liệu có liên quan đến luận văn chúng tôi sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích và so sánh, đối chiếu để đưa ra các quan điểm khoa học phục vụ mục tiêu nghiên cứu của đề tài Củng cố quan điểm khoa học để có các đánh giá khách quan, chân thực, chính xác công tác quản lý lễ hội đền Nưa - Am Tiên

6 Những đóng góp của luận văn

6.1 Về mặt khoa học

Luận văn cung cấp một cái nhìn tổng quan về thực trạng hoạt động quản lý lễ hội đền Nưa - Am Tiên, xã Tân Ninh, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa gắn với phát triển du lịch; đồng thời cùng những tư liệu thu thập trong quá trình nghiên cứu sẽ góp phần làm phong phú nguồn tài liệu tham khảo và nội dung nghiên cứu của khoa học Quản lý văn hoá nói chung

6.2 Về mặt thực tiễn

Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động quản lý lễ hội đền Nưa - Am Tiên gắn với phát triển du lịch, luận văn đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý lễ hội đền Nưa - Am Tiên, xã Tân Ninh, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa gắn với phát triển du lịch, làm cơ sở góp phần phát triển kinh

tế, văn hóa, xã hội trong phạm vi huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa

Chương 3: Phương hướng, giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý

lễ hội đền Nưa - Am Tiên gắn với phát triển du lịch trong giai đoạn hiện nay

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ LỄ HỘI VÀ TỔNG QUAN

VỀ LỄ HỘI ĐỀN NƯA - AM TIÊN

1.1 Cơ sở lý luận và pháp lý về quản lý lễ hội

1.1.1 Cơ sở lý luận

1.1.1.1 Khái niệm lễ hội

* Lễ hội

Cụm từ “Lễ hội” vốn được ghép bởi hai từ Hán - Việt, đó là Lễ và Hội,

do vậy lễ hội thường có hai phần, phần lễ và phần hội Lễ và hội là một thể thống nhất không thể tách rời Lễ là phần tín ngưỡng (tế, rước), là phần đầu tiên khi tiến hành lễ hội Lễ là cốt lõi, là phần quan trọng nhất mang tính thiêng liêng tôn kính, là nghi lễ thờ cúng thần, thánh được coi là linh hồn của

lễ hội Hội là các hiện tượng sinh hoạt văn hóa cộng đồng, nảy sinh, tích hợp

và bảo lưu trong môi trường tín ngưỡng tôn giáo, nếu môi trường tín ngưỡng tôn giáo bị loại bỏ thì bản thân các sinh hoạt văn hóa cũng không thể tồn tại

Theo điều 4, Luật Di sản văn hóa thì lễ hội được xem là di sản văn hóa phi vật thể [28]

Có nhiều nhà nghiên cứu đã đưa ra và giải thích về khái niệm “lễ hội” này Tiêu biểu như:

Nguyễn Quang Lê cho rằng: Bất kỳ một lễ hội nào cũng bao gồm hai

hệ thống đan quyện và giao thoa với nhau: Hệ thống lễ bao gồm các nghi lễ của tín ngưỡng dân gian và tôn giáo cùng với các lễ vật được sử dụng làm đồ

lễ mang tính linh thiêng, được chuẩn bị rất chu đáo và nghiêm túc Thông qua các nghi lễ này con người được giao cảm với thế giới siêu nhiên là các thần thánh (nhiên thần và nhân thần), do chính họ tưởng tượng ra và mong các thần thánh bảo trợ và có tác động tốt đẹp đến tương lai cuộc sống tốt đẹp của mình Hệ thống hội bao gồm các trò vui, trò diễn và các kiểu diễn xướng dân

gian, cụ thể là các trò vui chơi giải trí, các đám rước và ca múa dân gian Chúng đều mang tính vui nhộn, hài hước, song đôi khi chưa thể tách ra khỏi việc thờ cúng [21]

Tác giả Ngô Đức Thịnh cho rằng: Tính tổng thể của lễ hội không phải

là thực thể “chia đôi” như người ta quan niệm mà nó hình thành trên cơ sở một cốt lõi nghi lễ, tín ngưỡng nào đó (thường là tôn thờ một vị thần linh - lịch sử hay một thần linh nghề nghiệp nào đó) rồi từ đó nảy sinh và tích hợp các hiện tượng văn hóa phái sinh đề tạo nên một tổng thể lễ hội cho nên trong một lễ hội phần lễ là phần gốc rễ chủ đạo, phần hội là phần phát sinh tích hợp [34]

Lễ hội là tổ hợp các yếu tố và hoạt động văn hóa đặc trưng của cộng đồng xoay quanh một trục ý nghĩa nào đó, nhằm tôn vinh và quảng bá cho những giá trị nhất định

Nhìn chung, mỗi nhà khoa học đều có góc nhìn khác nhau về lễ hội, tuy nhiên tựu chung lại thì đều cho rằng lễ hội là sự kiện văn hóa, được tổ chức mang tính cộng đồng bao gồm cả phần lễ và phần hội Từ những quan điểm

đó, tác giả cho rằng: Lễ hội là hình thức sinh hoạt văn hóa dân gian có tính

cộng đồng cao, được tổ chức vào những chu kỳ không gian, thời gian nhất định để thể hiện sự tôn kính của con người đối với thần linh, của thế hệ sau với thế hệ trước đồng thời cũng thể hiện những mong muốn mà con người chưa thực hiện được

* Phân loại lễ hội

Ở góc độ quản lý nhà nước trong lĩnh vực lễ hội, tại Nghị định số 110/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định về tổ chức lễ hội đã ghi rõ các loại hình lễ hội bao gồm: [11]

- Lễ hội truyền thống (bao gồm cả lễ hội tại các di tích lịch sử - văn hóa, lễ hội dân gian) là hình thức sinh hoạt văn hóa cộng đồng được tổ chức theo nghi lễ truyền thống, nhằm đáp ứng nhu cầu tinh thần của nhân dân;

- Lễ hội văn hóa là hoạt động giới thiệu, quảng bá giá trị văn hóa, thể thao tiêu biểu, đặc sắc, tiềm năng du lịch về đất nước, con người Việt Nam;

- Lễ hội ngành nghề là hoạt động quảng bá về đặc trưng, thế mạnh của các ngành nghề, tôn vinh các tổ chức, nghệ nhân tiêu biểu có nhiều đóng góp trong việc giữ gìn và phát triển ngành nghề;

- Lễ hội có nguồn gốc từ nước ngoài là những hoạt động giới thiệu văn hóa, kinh tế, xã hội của nước ngoài với công chúng Việt Nam

Theo quan điểm của Đinh Gia Khánh thì có nhiều cách phân loại lễ hội Trong đó, cách phân loại đơn giản nhất là chia thành hội lễ không có nguồn gốc và hội lễ có nguồn gốc tôn giáo Hội lễ mà nguồn gốc vốn không phải là tôn giáo vốn có từ rất lâu Thí dụ như: Hội lễ nguyên thủy gắn với nghi thức phồn thực, với sản xuất nông nghiệp Hội lễ tôn giáo chỉ xuất hiện khi xã hội

đã phân chia thành giai cấp và tôn giáo đã ra đời (Balamôn giáo, Phật giáo, Đạo giáo, Do Thái giáo, Thiên chúa giáo, Hồi giáo ) [18]

Hay tác giả Nguyễn Quang Lê, khi dựa vào đặc điểm không gian tổ chức lễ hội thì chia lễ hội dân gian cổ truyền người Việt ở Đồng Bằng Bắc Bộ thành ba loại đó là: Hội đền, Hội đình và Hội chùa [21]

1.1.1.2 Khái niệm quản lý lễ hội

* Quản lý

Khái niệm “Quản lý” được sử dụng khá phổ biến, tuy nhiên vẫn chưa

có khái niệm chung mà nó được hiểu dưới các góc tiếp cận khác nhau của từng nhà nghiên cứu

Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc đưa ra quan điểm: “Quản lý là

hoạt động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức” [7]

Trần Khánh Đức định nghĩa: “Quản lý là hoạt động có ý thức của con

người nhằm định hướng, tổ chức, sử dụng các nguồn lực và phối hợp hành động của một nhóm người hay một cộng đồng người để đạt được các mục tiêu

đề ra một cách hiệu quả nhất” [13]

Trần Kiểm cho rằng: “Quản lý là những tác động hoạch của chủ thể

quản lý trong việc huy động, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) trong và ngoài tổ chức (chủ yếu là nội lực) một cách tối ưu nhằm đạt mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất [20]

Các quan điểm tuy có góc nhìn khác nhau nhưng đều có điểm chung đó là:

Trên cơ sở đó, tác giả đưa ra quan điểm về quản lý như sau: Quản lý là

quá trình tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý tác động lên các đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu đề ra của tổ chức một cách hiệu quả nhất

Quản lý nhà nước về lễ hội được hiểu là quá trình sử dụng các công cụ quản lý như: chính sách, pháp luật, tổ chức bộ máy vận hành, các nguồn lực,… để kiểm soát, can thiệp vào các hoạt động của lễ hội bằng các phương thức tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra, giám sát nhằm duy trì việc thực hiện hệ thống chính sách, hệ thống các văn bản pháp quy, chế tài của nhà nước đã ban hành nhằm mục đích duy trì, bảo tồn và phát triển lễ hội theo đúng định hướng của Đảng và Nhà nước [25]

Như vậy, quản lý lễ hội nhằm mục đích làm cho hoạt động diễn ra được vận hành theo đúng quy luật của văn hóa, nội dung của phần lễ phải phù hợp với truyền thống tốt đẹp của dân tộc, nội dung của phần hội phải phù hợp và mang lại lợi ích sinh hoạt cho cộng đồng hiện tại Dưới góc độ quản lý, việc bảo tồn lễ hội là làm thế nào để lễ hội tồn tại và phát huy những giá trị đặc sắc trong đời sống đương đại

Từ phân tích trên, có thể hiểu: Quản lý lễ hội là quá trình sử dụng các công cụ quản lý, chính sách, pháp luật, các nghị định, tổ chức bộ máy vận hành và các nguồn lực để kiểm soát, can thiệp vào các hoạt động của lễ hội bằng các phương thức thực hiện như: thanh tra, kiểm tra, giám sát nhằm duy trì việc thực hiện hệ thống chính sách, hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật của nhà nước đã ban hành

1.1.1.3 Du lịch

Nhìn từ góc độ thay đổi về không gian của du khách: Du lịch là một

trong những hình thức di chuyển tạm thời từ một vùng này sang một vùng khác, từ một nước này sang một nước khác mà không thay đổi nơi cư trú hay nơi làm việc [25]

Nhìn từ góc độ kinh tế: Du lịch là một ngành kinh tế, dịch vụ có nhiệm

vụ phục vụ cho nhu cầu tham quan, giải trí nghỉ ngơi, có hoặc không kết hợp với hoạt động chữa bệnh, thể thao, NCKH và các nhu cầu khác [25]

Thực chất, Du lịch là một từ, một khái niệm Hán - Việt, có gốc Hoa -

Hán Tra cứu cuốn “Hán tự tố nguyên” (bản dịch của Nxb Thế giới, Hà Nội,

1997, tr151) của 2 tác giả Lý Nhạc Nghị và Jim Waters thì chữ “du” có nghĩa

gốc là lá cờ hoặc tua cờ để trang trí, sau thêm bộ thủy là hàm chứa ý chuyển

động như nước chảy, như chân đi Tạm dịch là chơi, đi chơi, rong chơi Chữ

“lịch” có giáp cốt văn giống như một bàn chân đi qua rừng và có vách đá sau

đó Có thể dịch là trải qua hoặc trải nghiệm Như vậy, du lịch nhìn chung là

đi chơi và trải nghiệm

Theo Luật du lịch (2017) thì: “Du lịch là các hoạt động có liên quan

đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên trong thời gian không quá 01 năm liên tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu, khám phá tài nguyên du lịch hoặc kết hợp với mục đích hợp pháp khác” [30]

Như vậy, có thể hiểu: Du lịch là các hoạt động nhằm đáp ứng nhu cầu

tham quan, nghỉ ngơi, giải trí nhằm tìm hiểu khám phá tài nguyên du lịch và các nhu cầu hợp pháp khác

1.1.2 Cơ sở pháp lý về quản lý lễ hội

1.1.2.1 Các văn bản của Đảng và nhà nước về quản lý lễ hội

Quản lý nhà nước về văn hóa nói chung và quản lý lễ hội nói riêng luôn được Đảng và Nhà nước quan tâm

Kế thừa và tiếp thu tư tưởng lớn về văn hóa của Chủ tịch Hồ Chí Minh, qua từng thời kỳ trong lịch sử của dân tộc, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều chính sách, thông tư, quy định và các văn bản pháp lý trong lĩnh vực này

Đề cương văn hóa Việt Nam năm 1943 của tác giả Trường Chinh được coi là văn bản mang tính pháp lý đầu tiên liên quan và có ảnh hưởng sâu sắc đến công tác quản lý văn hóa nói chung, lễ hội nói riêng ở nước ta Đề cương

văn hóa với ba nguyên tắc cơ bản (dân tộc hóa, khoa học hóa, đại chúng hóa)

đã làm kim chỉ nam cho công tác xây dựng, phát triển và quản lý văn hóa của Đảng và Nhà nước trong nhiều năm Quan điểm của Đảng tại thời điểm này thể hiện, việc tổ chức lễ hội truyền thống phải đảm bảo mục đích củng cố sự đoàn kết dân tộc, nêu cao tinh thần đấu tranh, anh hùng của tổ tiên để nuôi dưỡng tinh thần yêu nước của nhân dân

Đến thời kỳ Đổi mới của đất nước, với tư duy đổi mới toàn diện, Đảng

đã chủ trương đổi mới tư duy trên lĩnh vực văn hóa Tháng 11 năm 1987, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 05 về văn hóa - văn nghệ trong cơ chế thị trường và những chỉ thị quan trọng về đổi mới và nâng cao chất lượng phê bình văn học - nghệ thuật, công tác quản lý văn học - nghệ thuật và một số nhiệm vụ văn hóa - văn nghệ

Tại Đại hội VII (tháng 6 năm 1991), trong Báo cáo chính trị đã nhấn mạnh “Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa nghệ thuật, ngôn ngữ, chữ viết

và thuần phong mỹ tục của các dân tộc, tôn tạo các di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh”

Đến Hội nghị Trung ương 5 (Khóa VIII) diễn ra vào tháng 7 năm 1998, Đảng ra nghị quyết về Xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, khẳng định vai trò của văn hóa trong tiến trình lịch sử dân tộc và tương lai đất nước “Văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, vừa

là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội”

Chỉ thị số 41-CT/TW, ngày 05/02/2015 của Ban Bí thư về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý và tổ chức lễ hội Đồng thời yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân các cấp, tập trung thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm liên quan đến vấn đề quản lý văn hóa và tổ chức lễ hội như: Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đối với công tác quản lý và tổ chức lễ hội; Cán bộ, đảng

viên phải gương mẫu chấp hành các quy định về quản lý và tổ chức lễ hội; Giảm tần suất, thời gian tổ chức, nhất là những lễ hội có quy mô lớn Hạn chế

sử dụng ngân sách nhà nước, đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực trong việc tổ chức lễ hội Tăng cường các biện pháp giữ gìn, bảo vệ di tích, danh lam thắng cảnh, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội, phòng, chống cháy nổ… Thực hiện nếp sống văn minh trong sinh hoạt văn hóa, tín ngưỡng và lễ hội Quản

lý chặt chẽ các hoạt động dịch vụ, niêm yết công khai giá dịch vụ, kiểm tra, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại về giá, phí dịch vụ, lệ phí, lưu hành ấn phẩm văn hóa trái phép, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân lợi dụng lễ hội để tăng giá, ép giá

* Văn bản của Quốc hội,

Văn bản hợp nhất số 10VBHN-VPQH về Luật Di sản văn hóa năm

2013 được ban hành ngày 23 tháng 7 năm 2013, tại Điều 25 có nêu rõ Nhà nước tạo điều kiện duy trì và phát huy giá trị văn hóa của lễ hội truyền thống thông qua các biện pháp sau đây: (i) Tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức lễ hội; (ii) Khuyến khích việc tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ dân gian truyền thống gắn với lễ hội; (iii) Phục dựng có chọn lọc nghi lễ truyền thống; (iv) Khuyến khích việc hướng dẫn, phổ biến rộng rãi ở trong nước và nước ngoài về nguồn gốc, nội dung giá trị truyền thống tiêu biểu, độc đáo của lễ hội [28]

- Ngày 19 tháng 6 năm 2017 Quốc hội ban hành Luật du lịch, trong đó quy định về tài nguyên du lịch, phát triển sản phẩm du lịch và hoạt động du lịch; quyền, nghĩa vụ của khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch,

cơ quan, tổ chức, cá nhân khác, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến

du lịch; quản lý nhà nước về du lịch Trong Luật này có đề cập đến khái niệm

về sản phẩm du lịch là tập hợp các dịch vụ trên cơ sở khai thác giá trị tài nguyên du lịch để thỏa mãn nhu cầu của khách du lịch Đồng thời Luật cũng

làm rõ các chính sách phát triển du lịch như huy động các nguồn lực, chính sách về ưu đãi và hỗ trợ đầu tư đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, chính sách ưu tiên bố trí kinh phí cho các hoạt động điều tra, đánh giá, bảo vệ, tôn tại các giá trị tài nguyên du lịch…

* Văn bản của Chính phủ

- Ngày 12/02/2015, Thủ tướng Chính phủ có Công điện số TTg về chỉ đạo thực hiện công tác quản lý và tổ chức lễ hội Trong Công điện, Thủ tướng nhấn mạnh: Không lạm dụng truyền hình trực tiếp để huy động tài trợ cho việc tổ chức lễ hội, ngày hội Các lễ hội chỉ được truyền hình trực tiếp trên sóng truyền hình quốc gia khi được sự phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền; Hạn chế tối đa sử dụng ngân sách nhà nước để tổ chức lễ hội, ngày hội; Nghiêm cấm hoạt động đổi tiền lẻ hưởng phí chênh lệch nhất là trong khuôn viên lễ hội; Quản lý việc đặt tiền lễ, tiền giọt dầu đảm bảo văn minh, tiết kiệm, công khai, hợp lý

229/CĐ Chỉ thị số 04/CT229/CĐ BVHTTDL ngày 13 tháng 01 năm 2016 về việc tăng cường công tác quản lý, tổ chức và thực hiện nếp sống văn minh trong hoạt động lễ hội năm 2016 Chỉ thị này ra đời nhằm tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý, tổ chức và thực hiện nếp sống văn minh trong lễ hội trong việc thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể như: Tham mưu cho cấp ủy đảng, chính quyền tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý và tổ chức lễ hội ở địa phương; Tăng cường quản lý và tổ chức lễ hội, giảm tần suất, quy mô tổ chức lễ hội, ngày hội, có phương án phòng, chống thảm họa thiên tai, cháy nổ, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho nhân dân và du khách khi tham gia lễ hội; Chỉ đạo quản lý tiền công đức công khai, minh bạch và đúng mục đích; Đảm bảo vệ sinh môi trường, an ninh trật tự và xóa bỏ các hình thức không phù hợp với thuần phong mĩ tục diễn ra trong lễ hội; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trước, trong và sau khi tổ chức lễ hội để xử lý các vi phạm kịp thời

- Chỉ thị số 06/CT-TTg về việc chấn chỉnh công tác quản lý, tổ chức lễ hội, lễ kỉ niệm nhằm chấn chỉnh những hạn chế, tiêu cục trong hoạt động tổ chức lễ kỉ niệm, lễ hội

- Nghị định 110/2018/CP-NĐ về quản lý và tổ chức lễ hội của chính phủ đã đưa ra những nguyên tắc, quy định chung trong việc tổ chức và quản

lý lễ hội nói chung, lễ hội tại các di tích quốc gia đặc biệt Trong đó có nói

“Phải thực hiện các biện pháp bảo vệ di tích, danh lam thắng cảnh; bảo đảm

an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phòng chống cháy nổ, an toàn giao thông và

vệ sinh môi trường”

* Văn bản của Bộ VHTTDL

- Thông tư số 19/2013/TTLT-BVHTTDL – BTNMT hướng dẫn bảo

vệ môi trường trong hoạt động du lịch, tổ chức lễ hội, bảo vệ phát huy giá trị di tích;

- Thông tư số 15/2015/TT-BVHTTDL của Bộ VHTTDL quy định về tổ chức lễ hội quy định chi tiết một số điều về tổ chức lễ hội tại Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ công cộng Thông tư yêu cầu về nội dung lễ hội; thành phần, trách nhiệm của Ban Tổ chức lễ hội; Chế độ báo cáo

tổ chức lễ hội; Thực hiện nếp sống văn minh trong lễ hội; Tổ chức các hoạt động dịch vụ trong khu vực lễ hội; Quản lý thu chi tiền công đức tài trợ; Công tác tuyên truyền trong lễ hội và Đảm bảo vệ sinh môi trường, an ninh, trật tự, phòng, chống cháy nổ, an toàn giao thông trong lễ hội

- Công văn số 4237/BVHTTDL - VHCS ngày 20/10/2016 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du Lịch “V/v tăng cường công tác quản lý

và tổ chức lễ hội năm 2017” ban hành ngày 20 tháng 10 năm 2016 nhằm đưa

ra các nhiệm vụ của UBND các tỉnh/thành phố chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành địa phương thực hiện công tác quản lý và tổ chức lễ hội

Như vậy, quan điểm của Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm hướng tới công tác văn hóa nói chung và lễ hội nói riêng, các quan điểm đó đã được văn bản hóa thành luật, văn bản dưới luật, tạo cơ sở pháp lý, làm căn cứ cho công tác quản lý văn hóa, lễ hội Trải qua từng thời kỳ lịch sử, căn cứ vào nhu cầu thực tế mà các văn bản luôn có sự phát triển, chỉnh sửa, bổ sung sao cho phù hợp

1.1.2.2 Các văn bản của tỉnh Thanh Hóa về quản lý lễ hội

Trên cơ sở các văn bản quy định của Đảng và Nhà nước về quản lý văn hóa nói chung và quản lý lễ hội nói riêng, tỉnh Thanh Hóa cũng đã nghiêm túc triển khai thực hiện đồng thời trên cơ sở đó để ban hành các văn bản hướng dẫn phù hợp với tình hình thực tế của địa phương Cụ thể như sau:

- Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 14/2/2015 về việc tăng cường công tác quản lý, tổ chức và thực hiện nếp sống văn minh trong hoạt động lễ hội trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa Chỉ thị nêu rõ: “Các địa phương có lễ hội ảnh hưởng tín ngưỡng rộng và các lễ hội diễn ra tại các di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh… phải xây dựng kế hoạch chi tiết cụ thể, phương án tổ chức đảm bảo an toàn tuyệt đối, tổ chức phân luồng, phân tuyến giao thông, đảm bảo an ninh trật tự, bố trí trông giữ phương tiện giao thông cho khách, tránh ách tắc cục bộ làm cản trở lưu thông của du khách tham dự lễ hội, không gây ảnh hưởng làm sai lệch giá trị của di tích, danh thắng Thực hiện quy hoạch tổ chức các hoạt động dịch vụ vui chơi, giải trí hợp lý; đảm bảo vệ sinh môi trường và chú trọng việc tổ chức các hoạt động văn hóa, các sinh hoạt tín ngưỡng và các hoạt động vui chơi giải trí trong lễ hội hợp lý, lành mạnh; khắc phục tình trạng lợi dụng di tích, nơi thờ tự, lễ hội nhằm trục lợi, tuyên truyền

mê tín, dị đoan và tổ chức các hoạt động trái pháp luật”

- Chỉ thị số 19/CT-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc tăng cường công tác quản lý, bảo quản, tu bổ, phục hồi và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa

- Quyết định số 1554/QĐ-UBND ngày 11/5/2017 của UBND tỉnh Thanh Hóa về ban hành kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 08-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong đó có đưa ra mục tiêu: “Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo có trọng tâm, trọng điểm, huy động tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để phát triển du lịch Thanh Hóa theo hướng là ngành kinh tế dịch vụ tổng hợp, có tính bền vững, liên ngành, liên vùng, có thương hiệu và tính cạnh tranh cao, đưa Thanh Hóa trở thành một trong những trọng điểm du lịch của cả nước Phấn đấu đến năm 2020, du lịch Thanh Hóa cơ bản trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, chiếm tỷ trọng cao, đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; đến năm 2030, du lịch Thanh Hóa thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh”

- Quyết định số 492/QĐ-UBND ngày 09/02/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt chiến lược phát triển du lịch tỉnh Thanh Hóa đến năm

2025, tầm nhìn đến năm 2030 trong đó có đưa ra quan điểm phát triển du lịch bền vững, gắn chặt với việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc; giữ gìn cảnh quan, bảo vệ môi trường; bảo đảm an ninh, quốc phòng, trật tự

an toàn xã hội Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động mọi nguồn lực cả trong và ngoài nước đầu tư phát triển du lịch; phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của các yếu tố tự nhiên và văn hóa dân tộc, thế mạnh đặc trưng của từng khu vực trong cả tỉnh Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động mọi nguồn lực cả trong và ngoài nước đầu tư phát triển du lịch; phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của các yếu tố tự nhiên và văn hóa dân tộc, thế mạnh đặc trưng của từng khu vực trong cả tỉnh

- Quyết định số 5382/QĐ-UBND ngày 22/12/2015 ban hành quy định quản lý, tổ chức lễ hội trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa trong đó làm rõ mục đích

tổ chức lễ hội, nội dung tổ chức lễ hội, các hành vi nghiêm cấm tại nơi tổ

chức lễ hội, quy định về quản lý, tổ chức lễ hội, quy định về các hoạt động trong lễ hội, về tổ chức các hoạt động dịch vụ trong khu vực lễ hội, quản lý thu thi tiền công đức

- Quyết định số 4924/QĐ-UBND ngày 10/12/2018 phê duyệt đề án nghiên cứu phục dựng, phát huy giá trị các lễ hội tiêu biểu và các loại hình văn hóa dân gian đặc sắc trên địa bàn tỉnh thanh hóa, phục vụ phát triển du lịch Quyết định đã nêu rõ mục tiêu chung của đề án là: “Đề xuất, nghiên cứu, xây dựng lễ hội mới mang sắc thái đặc trưng của tỉnh Thanh Hóa trở thành sản phẩm du lịch; lựa chọn, tập trung đầu tư, khai thác, phát huy một số lễ hội tiêu biểu và loại hình văn hóa dân gian đặc sắc trở thành sản phẩm du lịch, hoặc hỗ trợ làm phong phú thêm các sản phẩm du lịch nhằm phục vụ, thu hút khách du lịch đến tỉnh Thanh Hóa; kết hợp cùng các giá trị văn hóa của địa phương để góp phần xây dựng thương hiệu du lịch tỉnh Thanh Hóa”

1.1.3 Nội dung quản lý lễ hội

1.1.3.1 Xây dựng chiến lược, quy hoạch và kế hoạch bảo tồn và phát triển lễ hội

Việc xây dựng chiến lược, quy hoạch và kế hoạch được thực hiện cấp

độ khác nhau từ Trung ương đến địa phương Ở cấp Trung ương, Đảng và Chính phủ và Bộ VHTTDL tiến hành xây dựng các Luật, Thông tư, Nghi định nhằm điều chỉnh các hoạt động quản lý văn hóa Đối với công tác quản lý lễ hội gắn với phát triển du lịch hiện nay có Luật di sản văn hóa năm 2013; Luật tín ngưỡng tôn giáo năm 2016; Luật du lịch năm 2017; Nghi định số 110/2018/NĐ-CP…

Trên cơ sở hệ thống pháp lý do Đảng và Nhà nước ban hành, ở cấp địa phương tiến hành ban hành các văn bản có tính chất hướng dẫn và phù hợp với điều kiện của địa phương Bên cạnh đó trong quá trình triển khai thực hiện các văn bản pháp luật của cấp Trung ương, các địa phương nếu thấy có

những điểm hạn chế, chưa phù hợp cần phải có kiến nghị với cấp trên để sửa đổi, bổ sung

Việc phân cấp quản lý văn hóa nói chung và quản lý lễ hội gắn với phát triển du lịch nói riêng nhằm phát huy sức mạnh của cộng đồng dân cư trong việc giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, phát huy các giá trị văn hóa để phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, thực hiện nghiêm túc công tác an ninh trật tư,

vệ sinh môi trường khu vực tổ chức lễ hội từ đó tạo thiện cảm cho du khách tham gia lễ hội Ngoài ra, cơ sở pháp lý cần chú trọng đến công tác thanh tra, kiểm tra bao gồm cả thanh tra, kiểm tra chuyên ngành và thanh tra nhân dân

Một là, chỉ đạo thực hiện kiểm kê, phân loại lễ hội, lập hồ sơ khoa học

di sản văn hóa lễ hội, xây dựng đề án, đề tài nghiên cứu khoa học nhằm bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa của lễ hội

Hai là, bảo đảm hoạt động lễ hội được tiến hành trang trọng, đúng nghi

lễ truyền thống, loại bỏ hoặc thay thế những tập tục không còn phù hợp với

xu thể hội nhập và phát triển

Ba là, chỉ đạo các Sở, Ban, ngành, địa phương trong việc phối hợp

quản lý và tổ chức lễ hội, bảo đảm trật tự an toàn xã hội và thực hiện nếp sống văn minh trong lễ hội

Bốn là, tổ chức, hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về

hoạt động lễ hội tại địa phương

Năm là, thanh tra kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi

phạm trong hoạt động lễ hội theo thẩm quyền

Sáu là, báo cáo định kỳ việc quản lý và tổ chức lễ hội trên địa bàn gửi

về Bộ VHTTDL trước ngày 31 tháng 12 hàng năm và báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền

Bảy là, các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật

UBND cấp huyện, cấp xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lễ hội trên địa bàn; tiếp nhận nội dung đăng ký hoặc thông báo tổ chức lễ hội quy mô cấp huyện hoặc cấp xã; kiểm kê, phân loại lễ hội và tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về hoạt động lễ hội tại địa phương

1.1.3.3 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực quản lý lễ hội

Nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về lễ hội Họ là những người thực hiện công tác tuyên truyền các giá trị văn hóa đồng thời cũng là người triển khai và thực thi các quy định của pháp luật đề ra Chính vì vậy trong những năm qua, Bộ VHTTDL đã chỉ đạo các địa phương chú trọng trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý lễ hội Hàng năm, Bộ đã chỉ đạo các Sở VH&TTDL tổ chức các lớp đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ trực tiếp quản lý tại các di tích và Ban tổ chức các

lễ hội Nội dung đào tạo, bồi dưỡng ngoài những kiến thức chuyên môn sâu

về nghiệp vụ còn bồi dưỡng về phẩm chất đạo đức, kỹ năng mềm và cập nhật thêm những kiến thức cần thiết trong bối cảnh hội nhập kinh tế hiện nay

Nhân lực quản lý lễ hội tại các địa phương là cán bộ của Phòng văn hóa cấp huyện, Trung tâm VH-TDTT huyện, cán bộ văn hóa xã, thị trấn, cán bộ thuộc Ban tổ chức lễ hội, cán bộ của Ban quản lý di tích Đối với nguồn nhân lực này, nhiều cán bộ được đào tạo từ các chuyên ngành khác nhau hoặc kiêm nhiệm hoặc chưa được đào tạo bài bản, chính vì vậy việc thống kê trình độ cán bộ để xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng hàng năm và theo từng giai đoạn là hết sức cần thiết Bên cạnh đó, quản lý hoạt động lễ hội cần quan tâm đến cả quản lý di tích và quản lý tổ chức lễ hội

Như vậy, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý lễ hội cần tập trung vào những nhiệm vụ cơ bản như sau:

Thứ nhất, hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý lễ hội, đảm bảo thực hiện

hiệu quả các nhiệm vụ được giao

Thứ hai, thường xuyên đánh giá chất lượng nguồn nhân lực quản lý văn

hóa để bố trí, sử dụng cán bộ phù hợp đồng thời xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng đáp ứng nhu cầu thực tế

Thứ ba, tổ chức quy hoạch cán bộ quản lý về văn hóa cũng như cán bộ

làm công tác chuyên môn đảm bảo tính cân đối Chú trọng đến việc nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa Đây là chiến lược lâu dài trong phát triển văn hóa nói chung và hoạt động lễ hội nói riêng

Thứ tư, thực hiện đa dạng hóa các hình thức đào tạo, bồi dưỡng Bên

cạnh hình thức đào tạo dài hạn thì cũng cần đẩy mạnh đào tạo ngắn hạn, đào tạo theo mục tiêu ở từng giai đoạn cụ thể để đáp ứng được các mục tiêu đặt ra

1.1.3.4 Quản lý nguồn lực tài chính, cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động lễ hội

* Quản lý nguồn lực tài chính

Lễ hội là hoạt động sinh hoạt cộng đồng chính vì vậy việc xây dựng kế hoạch kinh phí, huy động nguồn lực tài chính và sử dụng hiệu quả các nguồn

lực tài chính là vô cùng quan trọng Trong bối cảnh nguồn ngân sách nhà nước ngày càng hạn hẹp và cần thiết cho nhiều mục tiêu quốc gia thì việc huy động nguồn lực ngoài ngân sách là cần thiết Nội dung này được thể hiện trong công điện số 229/CĐ-TTg ngày 12/02/2015 của Thủ tướng Chính phủ

về việc tăng cường công tác quản lý và tổ chức lễ hội [54], trong đó có đề cập đến sử dụng và phân bổ nguồn lực tài chính, với quan điểm là hạn chế tối đa

sử dụng ngân sách nhà nước vào tổ chức các lễ hội

Với quan điểm này, Nhà nước khuyến khích địa phương thực hiện xã hội hóa các nguồn lực tài chính cho việc tổ chức lễ hội thông qua các hình thức tài trợ của các doanh nghiệp, tổ chức, từ đóng góp của nhân dân…Trên

cơ sở nguồn lực huy động được, các địa phương sẽ thực hiện phân bổ và sử dụng sao cho hợp lý và hiệu quả nhất, vừa phát huy được các giá trị văn hóa vừa góp phần quan trọng trong việc khai thác các di sản văn hóa gắn với phát triển du lịch để đem lại các lợi ích kinh tế cho địa phương từ đó đóng góp vào ngân sách nhà nước

* Quản lý cơ sở vật chất

Trong hoạt động quản lý lễ hội thì hệ thống cơ sở vật chất như bãi đỗ

xe, nơi dừng nghỉ, đường đi…đóng vai trò quan trọng Xuất phát từ định hướng, mục tiêu của địa phương trong phát huy các giá trị văn hóa gắn với phát triển du lịch, việc cải tạo, sửa chữa hệ thống cơ sở vật chất phụ trợ cho hoạt động của lễ hội cần phải được thực hiện sao cho đáp ứng tốt nhất nhu cầu của du khách khi tham gia lễ hội

1.1.3.5 Quản lý các dịch vụ và an ninh trật tự, vệ sinh môi trường trong hoạt động lễ hội

Quản lý các dịch vụ và vấn đề an ninh trật tự, vệ sinh môi trường là những nội dung thường xuyên được quán triệt, chỉ đọa thực hiện Trước khi lễ hội diễn ra, các địa phương đều thành lập Ban tổ chức lễ hội và quán triệt tinh

thần tổ chức lễ hội an toàn, văn minh và lịch sử Để thực hiện được điều đó, công tác tuyên truyền được đẩy mạnh và chú trọng Nội dung tuyên truyền đó

là nâng cao nhận thức của người dân, các cấp, các ngành trong việc thực hiện nếp sống văn minh, đời sống văn hóa, thực hiện tốt an toàn xã hội, an ninh trật tự, chú trọng an toàn giao thông Công tác vệ sinh môi trường, xây dựng cảnh quan xung quanh khu vực di tích cũng cần được quan tâm Việc thực hiện các dịch vụ cần phải ngày càng chuyên nghiệp, nghiêm cấm các hình thức lưu hành ấn phẩm văn hóa trái phép, các hoạt động mê tín dị đoan, tình trạng trá hình cờ bạc…

1.1.3.6 Thanh tra, kiểm tra hoạt động quản lý lễ hội

Thanh tra, kiểm tra là khâu cuối cùng trong công tác quản lý lễ hội Để đảm bảo phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm trong việc tổ chức lễ hội, công tác này cần được tăng cường và thực hiện hiệu quả Trong nghị định số 158/2013/NĐ-CP của Chính phủ đã quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực văn hóa [18] trong đó làm rõ trách nhiệm của các bên liên quan như Bộ VHTTDL, Sở VHTT&DL Ngoài ra, tại văn bản số 4702/BVHTTDL-TTr về công tác quản lý và tổ chức lễ hội năm 2016 cũng đã chỉ đạo Bộ VHTTDL,

Sở VHTT&DL các tỉnh, thành phổ trực thuộc trưng ương cùng phối hợp với các địa phương để xây dựng và thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm tra trong việc tổ chức hoạt động của các lễ hội và bảo vệ di tích trong suốt thời gian tổ chức lễ hội

1.2 Tổng quan về vùng đất Nƣa và lễ hội Đền Nƣa - Am Tiên

1.2.1 Vài nét về thị trấn Nưa, huyện Triệu Sơn

* Vài nét về huyện Triệu Sơn

Huyện Triệu Sơn có diện tích 289,47 km² [2] dân số năm 2019 là 202.386 người, mật độ dân số đạt 699 người/km² Là một huyện bán sơn địa nhưng diện tích chủ yếu vẫn là đồng bằng, địa hình thấp dần về phía bắc, với

vài con sông suối nhỏ chảy vào sông Chu ở hai huyện bên: Thọ Xuân và Thiệu Hóa, ở phía nam có một vài ngọn núi thấp với độ cao khoảng 250 –

300 m, như núi Nưa ở thị trấn Nưa Hiện nay huyện có 34 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc trong đó có 2 thị trấn đó là thị trấn Triệu Sơn, thị trấn Nưa

Lê Bật Tứ ở Thị trấn Nưa, Nguyễn Hiệu, Nguyễn Hoãn (con ông Nguyễn Hiệu) ở xã Nông Trường; là vùng quê giàu truyền thống văn hóa và cách mạng với 04 di tích lịch sử được xếp hạng cấp quốc gia (Đền Nưa - Am Tiên, đền thờ Lê Bật Tứ tại Thị trấn Nưa, di tích lịch sử Lê Thì Hiến tại xã Thọ Phú, nhà thờ Nguyễn Hiệu tại xã Nông Trường) và 26 di tích cấp tỉnh Trong các cuộc kháng chiến giải phóng dân tộc và xây dựng chủ nghĩa xã hội, huyện

có 07 tập thể và 07 cá nhân được Đảng và Nhà nước tặng danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang Nhân dân, tiêu biểu như Anh hùng Liệt sĩ lực lượng vũ trang nhân dân Tô Vĩnh Diện (thời kỳ chống Pháp) Trong thời kỳ đổi mới huyện Triệu Sơn đã được Nhà nước tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng

Ba năm 2015 và được Chính phủ tặng cờ thi đua năm 2020 Truyền thống vẻ vang của nhân dân và các dân tộc trong huyện luôn được nối tiếp trong xây dựng và phát triển huyện nhà Đảng bộ huyện Triệu Sơn qua các thời kỳ luôn biết dựa vào dân và khơi dậy tinh hàn vẻ vang truyền thống của quê hương để huy động được toàn lực của các tầng lớp nhân dân và các dân tộc trên địa bàn thực hiện thắng lợi mọi Nghị quyết và chủ trương chính sách của Đảng, Nhà nước Sau hơn 10 năm triển khai thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn

mới (NTM), với sự hỗ trợ của Trung ương, của tỉnh, Ban chỉ đạo xây dựng NTM tỉnh, sự nỗ lực quyết tâm phấn đấu của toàn thể Đảng bộ, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể và Nhân dân trong huyện Triệu Sơn đã khoác lên mình diện mạo mới, khang trang hơn, đời sống nhân dân ngày càng được nâng lên Đến nay, huyện đã có 32/32 xã đạt chuẩn NTM (huyện có xã Minh Dân là một trong 03 xã điểm xây dựng xã đạt chuẩn NTM của tỉnh vào năm 2012) và huyện đã đạt 9/9 tiêu chí huyện NTM; hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội được đầu tư đồng bộ, đặc biệt là giao thông, thủy lợi, trường học, cơ sở khám chữa bệnh đã đáp ứng tốt nhu cầu phục vụ sản xuất và đời sống của nhân dân Cơ cấu giá trị sản xuất chuyển dịch theo hướng tích cực, giảm tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản, tăng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ

* Vài nét về xã thị trấn Nưa

Thị trấn Nưa (trước đây là xã Tân Ninh) nằm ở cực nam của huyện Triệu Sơn, giáp ranh với huyện Nông Cống về phía Đông Nam và Đông (các

xã Tân Khang (đông nam), Tân Thọ (đông)), giáp ranh với huyện Như Thanh

về phía Tây Nam (xã Mậu Lâm) Mặt phía Bắc, Tân Ninh giáp với các xã cùng huyện là: Thái Hòa (phía Tây Bắc), Khuyến Nông (phía Bắc), Đồng Lợi (phía Đông Bắc) Tân Ninh nằm dưới chân núi Nưa cao khoảng 300–400 m

Có tổng diện tích tự nhiên là 2.120,44 ha, trong đó diện tích đất sản xuất nông nghiệp là 599,49ha Căn cứ vào quyết định số 5389/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc chuyển thôn thành tổ dân phố tại các phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đến nay, thị trấn Nưa có 11 tổ dân phố

Là địa phương có truyền thống văn hóa- lịch sử lâu đời, có quần thể di tích lịch sử quốc gia Núi Nưa- đền Nưa- Am Tiên gắn với cuộc khởi nghĩa bà Triệu Sau 10 năm thực hiện quy hoạch chung xây dựng đô thị Nưa, xã Tân Ninh đã đạt tiêu chuẩn đô thị loại V, bộ mặt đô thị có nhiều thay đổi tích cực;

hệ thống hạ tầng được đầu tư ngày một đồng bộ, hoàn thiện với tổng vốn đầu

tư hơn 1200 tỷ đồng Xã đang phát triển trở thành một trung tâm du lịch văn

hóa tâm linh, công nghiệp khai kháng và chế biến quặng crom và các hoạt động tiểu thủ công nghiệp, thương mại phát triển khá mạnh

1.2.2 Lịch sử hình thành và quá trình tồn tại của di tích và lễ hội Đền Nưa – Am Tiên

Đền Nưa- Am Tiên thuộc làng Cổ Định, xã Tân Ninh, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa, đây là nơi gắn với cuộc khởi nghĩa lịch sử của Bà Triệu với những câu chuyện kỳ bí đến nay chưa lý giải được, đó là huyệt đạo thiêng nơi trời đất giao thoa hay còn gọi nơi mở cửa trời, giếng Tiên trên đỉnh núi Ngàn Nưa

Đền Nưa - Am Tiên (tên thường gọi là dãy núi Ngàn Nưa), theo sử sách ghi lại, trước đây thuộc vùng đất huyện Nông Cống, nhưng kể từ tháng 2/1965 thuộc đất huyện Triệu Sơn Đến năm 2009, được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch công nhận là Di tích lịch sử cấp quốc gia

Trên đỉnh núi Nưa, du khách đi qua một con đường nhỏ đến cung điện chính Kinh Triệu Quân (đây là nơi kinh đô của Triệu Thị Trinh), còn cung điện chính là một ngôi chùa Bích Vân Cung (nay được gọi là Am Tiêm) được gắn với cuộc khởi nghĩa của Bà Triệu vào năm 225 - 248 đánh đuổi quân Ngô Lúc đó anh trai của Triệu Thị Trinh là Triệu Quốc Đạt, một hào trưởng lớn, đã loan truyền khắp bốn phương để chiêu binh khởi nghĩa đánh đuổi giặc Ngô, cuộc khởi nghĩa chưa được bao lâu thì ông qua đời Lúc đó Triệu Thị Trinh là em gái đứng lên thay anh chiêu binh khởi nghĩa, binh lính của bà chủ yếu là nữ giới

Ngày đó, dãy núi Ngàn Nưa - Am Tiên bạt ngàn bông lau, cây nứa âm

u và đường đi hiểm trở, Bà Triệu đã lấy nơi đây làm “Đại bản doanh” để làm bàn đạp tiến đánh quân Ngô Trong lúc đuổi đánh quân Ngô ở huyện Hậu Lộc

và do không thạo sông nước trong khi đó quân Ngô lại giỏi sông nước nên đã

bị quân Ngô bủa vây, khiến Bà Triệu cùng binh lính phải rút về xã Phú Điền, huyện Hậu Lộc, Thanh Hóa

Khi nghĩa quân Bà Triệu chuẩn bị lực lượng đánh lại quân Ngô thì quân giặc biết điểm yếu của binh lính nữ Bà Triệu và đã dùng trò bỉ ổi cởi toàn bộ quần áo ra để đánh nhau với quân Bà Triệu Binh lính nữ của Bà Triệu đã thẹn thùng, mất đi tính khí chiến đấu và bị thất bại Lúc đó, Bà Triệu thà chết chứ không để cho quân Ngô bắt giữ và đã gieo mình tự vẫn ở Núi Tùng (xã Phú Điền, huyện Hậu Lộc, Thanh Hóa) Để tưởng nhớ công lao của bà và nghĩa quân, người dân đã lập đền thờ Bà Triệu trên đỉnh núi

Am Tiên (núi Nưa), nơi đây đã trở thành nơi tâm linh cho du khách thập phương nhớ đến bà

Trên dãy núi Ngàn Nưa xuất hiện một huyệt khí thiêng hay gọi là huyết khí dương, theo cách gọi của các nhà phong thủy thì nơi đây là điểm hội tụ giao thoa của khí đất và trời Điểm huyệt thiêng được khoanh vùng rộng khoảng vài chục mét vuông, theo kế hà hồ đó là Thiên-Địa-Nhân-Hợp-Nhất, bốn hướng đều có bốn bát hương và ở giữa một bát hương của thổ thần ứng với Kim-Mộc-Thủy-Hỏa-Thổ (nơi mở cửa trời) ở Am Tiên là một trong những bốn huyệt đạo lớn của quốc gia, ngoài Tam Đảo, Vĩnh Phúc, Yên Tử, Quảng Ninh, núi Bà Đen Tây Ninh

Du khách khi đến tham quan nơi đây đã ngồi thiền trên vị trí huyệt khí thiêng, khi đó họ nhắm mắt, thả lỏng người, tâm trí không suy nghĩ và đã cảm nhận có những ánh sáng loáng qua, thể lực phục hồi nhanh sau những giây phút leo núi, đôi khi còn làm hưng phấn thêm Khí hậu trên đây mùa hè thì mát mẻ, trong lành, mùa đông bao phủ bằng lớp mây mù Đứng trên dãy núi Ngàn Nưa có thể nhìn thấy bốn phương tám hướng trời Ngày xưa người ta thường lấy núi Nưa làm la bàn, kim chỉ nam vì núi Nưa có độ cao nhất ở đồng bằng Thanh Hóa Nhiều người đi biển vẫn thường nhìn thấy dãy núi Ngàn Nưa, cho nên núi Nưa có câu “Na sơn thất phiến long nhất biến- Hổ nhất biến nhất hô vạn biến”, nghĩa là núi Nưa được xếp liền kề nhau bởi bảy phiến núi,

tạo nên thế con rồng, đầu vươn cao như đầu hổ, còn huyệt đạo là nơi cao nhất đỉnh Am Tiêm, đứng trên đỉnh núi hét lớn xung quanh đều có thể nghe được

Những giai thoại kể lại sự tích của dãy núi Ngàn Nưa đã trải qua bao thời gian Sau khi bà Triệu mất, để tưởng nhớ công ơn của bà, nhân dân trong vùng đã lập đền thờ Bà Triệu dưới chân núi Nưa Hàng năm, cứ đến ngày mùng 9 tháng Giêng, huyện Triệu Sơn tổ chức khai hội Đền Nưa - Am Tiên

và lễ “mở cổng trời” trên đỉnh núi Nưa

Lễ hội được khai mạc rất trọng thể và trang nghiêm tại đền thờ Trần Khát Chân và kết thúc tại phủ Nưa Trần Khát Chân là một tướng lĩnh Đại Việt cuối thời Trần Ông nổi bật với việc chỉ huy quân đội Việt chống lại các đợt tấn công của Chiêm Thành, đánh bại vua Chiêm Trần Khát Chân được cho là đã có một thời gian tu hành và thỉnh kinh tại đền Nưa Do đó, việc kết hợp lễ hội bắt đầu từ đền Trần Khát Chân và kết thúc tại đền Nưa cũng mang

ý nghĩa kết nối sự liên quan giữa hai địa điểm này và tạo ra một sự liên kết tâm linh, văn hóa và lịch sử

Lễ hội bao gồm Phần Lễ và Phần Hội

Phần Lễ diễn ra như sau: Mỗi năm sẽ có một làng tiêu biểu được chọn

để dâng lễ vật chính, cỗ rước bằng kiệu bát cống (8 người khiêng), trong kiệu

có đủ loại hoa quả và bánh dầy- một đặc sản của địa phương được làm bằng gạo nếp cái hoa vàng Kiệu được tổ chức rước tại hai địa điểm, đền Trần Khát Chân và đền Bà Triệu

Đi đầu đoàn rước kiệu là một người ăn mặc trang phục võ quan, nhanh nhẹn, mắt sáng, tướng võ quan, tay cầm kiếm lệnh dẹp đường, chỉ huy đội quân rước kiệu Phía sau là một số nam thanh, nữ tú, cùng các chị em thôn nữ đội mâm sơn trang và các lễ vật tế thần Sau là một đội quân ăn mặc chỉnh tề, tay cầm vũ khí, ô lọng và có một đội khiêng kiệu

Kiệu rước từ đền Trần Khát Chân được gọi là kiệu Ông; kiệu rước từ đền Bà Triệu gọi là kiệu Bà Người khiêng kiệu phải là trai, gái thanh tân Kiệu Ông, kiệu Bà đều được rước về trung tâm sân vận động của địa phương

để làm lễ tế thiên địa, thần linh và cầu cho quốc thái dân an, mưa thuận gió hòa, mùa màng tốt tươi

Phần Hội: Phần hội trước đây có các trò chơi cờ người, đua thuyền, hát

ví, bài điếm, chọi gà Ngày nay, phần hội còn tổ chức các hoạt động văn nghệ, thể thao, bóng đá, cầu lông, bóng bàn, cờ tướng, chọi gà

1.2.3 Vai trò của lễ hội Đền Nưa - Am Tiên

Lễ hội là truyền thống tốt đẹp, thể hiện tấm lòng tri ân của nhân dân, ôn lại lịch sử và ghi nhận công ơn của các bậc tiền nhân đã có công dựng nước

và giữ nước qua các giai đoạn lịch sử Lễ hội truyền thống còn mang đặc trưng, phản ánh những nét đẹp của mỗi dân tộc, mỗi vùng miền, địa phương

Lễ hội đồng thời là dịp giáo dục tư tưởng, đạo đức lối sống, lòng yêu nước, tự hào dân tộc, góp phần tạo nên tinh thần đoàn kết trong cộng đồng Trong bối cảnh hiện nay, việc tổ chức lễ hội còn lan tỏa tác động tích cực sang nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội

* Đối với cộng đồng dân cư

Lễ hội Đền Nưa - Am Tiên là lễ hội của người dân Đây là hoạt động văn hóa tín ngưỡng nhằm tôn vinh công đức của các vị anh hùng dân tộc đồng thời là dịp để người dân thể hiện sự tự hào và lòng biết ơn đối với di sản văn hóa của mình

Ngoài ra, lễ hội đền Nưa cũng mang đến cho người dân và du khách không gian giải trí, thư giãn và vui chơi cho cả người dân địa phương và du khách Các hoạt động nghệ thuật, trò chơi dân gian, triển lãm và các chương trình văn hóa khác giúp mọi người giải tỏa căng thẳng và tận hưởng những khoảnh khắc vui vẻ, gắn kết với nhau