Trên cơ sở kế thừa và chọn lọc những kết quả nghiên cứu của các công trình đi trước, đề án tập trung đánh giá, phân tích thực trạng và đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tron
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC
Khái niệm và vai trò của phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên trong các trường đại học
1.1.1 Khái niệm phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên
Dự theo định nghĩa của Từ điển Tiếng Việt thì phổ biến là làm cho đông đảo người biết bằng cách truyền đạt trực tiếp hay thông qua hình thức nào đó [34, tr
758] (Ví dụ: phổ biến các quy định về xử l kỷ luật sinh viên, phổ biến các quy định về xử phạt hành chính khi tham gia lưu thông đường bộ, phổ biến các quy định về an ninh mạng và nhiều lĩnh vực khác nhau)
Phổ biến pháp luật là việc truyền đạt các quy định của pháp luật đến đông đảo người dân thông qua các hoạt động trực tiếp hoặc thông qua các phương tiện khác nhau Mục tiêu của việc này là tăng cường hiểu biết về pháp luật và khuyến khích mọi người tuân thủ nghiêm túc các quy định pháp luật Trong quá trình phổ biến pháp luật, có thể sử dụng nhiều hình thức và phương tiện khác nhau để truyền tải thông điệp pháp luật Việc phổ biến pháp luật nhằm đảm bảo rằng mọi người đều có kiến thức cơ bản về quy định pháp luật và hiểu rõ về tầm quan trọng của việc tuân thủ pháp luật trong xã hội Điều này góp phần tạo ra một môi trường pháp luật công bằng và tuân thủ, đồng thời thúc đẩy sự phát triển và ổn định của xã hội
Theo định nghĩa của Từ điển Tiếng Việt thì giáo dục là hoạt động nhằm tác động một cách có hệ thống đến sự phát triển tinh thần, thể chất của một đối tƣợng nào đó, làm cho đối tƣợng ấy dần dần có đƣợc những phẩm chất, năng lực yêu cầu đề ra [33, tr 379] Điều này có thể bao gồm giáo dục công dân, giáo dục về quốc phòng và an ninh, giáo dục giới tính và nhiều lĩnh vực giáo dục khác
Giáo dục pháp luật là một quá trình có mục tiêu, đƣợc tổ chức có kế hoạch, nhằm xây dựng và hình thành kiến thức, nhận thức và hành vi pháp luật cho đối tƣợng giáo dục Nó đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng nhận thức pháp l ,
8 tạo niềm tin vào pháp luật và khuyến khích tuân thủ pháp luật trong xã hội
Theo Luật Giáo dục đại học năm 2012, tại Điều 59, sinh viên là người đang học tập và nghiên cứu khoa học tại cơ sở giáo dục đại học, theo học chương trình đào tạo cao đẳng, chương trình đào tạo đại học [20] Sinh viên thường phải tham gia các khóa học, thực hiện nhiệm vụ học tập, tham gia các hoạt động ngoại khóa và thực tập để phát triển các kỹ năng và kiến thức cần thiết trong lĩnh vực của mình Sinh viên có các vai trò, trách nhiệm khác nhau trong quá trình học tập, bao gồm việc tham gia vào các hoạt động học tập, nghiên cứu, tham gia các tổ chức sinh viên và các hoạt động cộng đồng Sinh viên cũng có thể tham gia vào các cuộc thi, dự án, hoạt động tình nguyện để phát triển bản thân và đóng góp cho xã hội Sinh viên thường được xem là một phần quan trọng của cộng đồng học tập, là những người trẻ tuổi đang xây dựng nền tảng cho sự phát triển cá nhân và sự nghiệp trong tương lai
Từ những nội dung nêu trên, có thể hiểu: Phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên là quá trình truyền tải kiến thức và nhận thức về pháp luật cho sinh viên thông qua các hoạt động giảng dạy hoặc nhiều hoạt động cụ thể khác, thực hiện việc truyền bá pháp luật cho sinh viên bằng một hoặc nhiều hình thức, nhằm mục đích giúp sinh viên hiểu và áp dụng các quy định pháp luật, khuyến khích tuân thủ pháp luật, xây dựng nhận thức pháp l trong cuộc sống cá nhân và xã hội Qua quá trình này, sinh viên sẽ đƣợc trang bị kiến thức pháp luật, tƣ duy pháp l và kỹ năng áp dụng pháp luật, từ đó đóng góp tích cực vào xã hội và sự phát triển bền vững của quốc gia
1.1.2 Vai trò phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên
Việc phổ biến pháp luật là truyền tải thông tin về các quy định pháp luật đến đông đảo công chúng, vai trò của việc giáo dục pháp luật là cung cấp kiến thức và nhận thức pháp luật cho đối tƣợng học tập cụ thể Vì vậy, phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên có vai trò nhƣ:
Thứ nhất, nâng cao tri thức pháp luật và hiểu biết về pháp luật
- Nhằm giúp sinh viên hiểu và nắm đƣợc kiến thức pháp lý cơ bản, sinh
9 viên sẽ đƣợc trang bị những kiến thức cơ bản về hệ thống pháp luật, quyền, nghĩa vụ pháp l , quy trình pháp l và cách áp dụng pháp luật trong thực tế Hiểu biết về pháp luật không chỉ giúp người học biết quyền, trách nhiệm của sinh viên mà còn tạo nền tảng cho sinh viên định hình tƣ duy pháp l , nâng cao khả năng phân tích và suy luận và thực hiện các quyết định phù hợp với pháp luật
- Tri thức pháp luật là cơ sở để xác lập lòng tin vào giá trị của pháp luật và tôn trọng chuẩn mực pháp l Điều này giúp tạo ra một xã hội tuân thủ pháp luật tốt hơn, sinh viên tự giác thực hiện trách nhiệm của mình, từ đó đóng góp vào việc duy trì trật tự và công bằng trong xã hội
Thứ hai, đánh thức tình cảm, sự tin tưởng và thái độ tích cực đối với pháp luật
- Phổ biến, giáo dục pháp luật giúp sinh viên xây dựng, củng cố lòng tin và thái độ đúng đắn đối với pháp luật trong xã hội Lòng tin này đặt nền tảng cho niềm tin vào sự công bằng và công l , mà chính pháp luật hình thành và thực hiện
- Giáo dục pháp luật không chỉ giúp sinh viên hiểu về pháp luật, mà còn định hình thái độ tích cực tham gia vào việc thực hiện pháp luật Điều này bao gồm việc thực hành thức trách nhiệm, tôn trọng pháp luật, pháp chế và không khoan nhượng trước vi phạm pháp luật Phổ biến, giáo dục pháp luật giúp sinh viên xây dựng tình cảm công bằng, khoan dung trong xã hội, thúc đẩy sự đồng lòng và hợp tác trong việc thực thi pháp luật
Thứ ba, phát triển thói quen tuân thủ pháp luật với động cơ tích cực
- Tạo một thói quen hành động thực hiện pháp luật trong cuộc sống hàng ngày Thói quen xử sự theo pháp luật không chỉ là việc tuân thủ quy định pháp luật mà còn đòi hỏi sự tham gia tích cực, động cơ về hành vi hợp pháp Điều này yêu cầu sự tập trung vào việc tạo ra một môi trường xã hội và hệ thống giáo dục thúc đẩy thói quen này
- Ngoài kiến thức pháp luật, thói quen xử sự theo pháp luật còn đòi hỏi sự chuyển đổi tâm l và tạo ra động cơ đối với hành vi hợp pháp Điều này có thể đạt
10 đƣợc thông qua việc xây dựng thức trách nhiệm và thái độ tích cực đối với pháp luật
Nhƣ vậy, giáo dục pháp luật có vai trò không chỉ là cung cấp kiến thức pháp lý, mà còn là tạo ra một xã hội có lòng tin, thái độ đúng đắn, thói quen xử sự theo pháp luật tích cực, giúp bảo vệ, thúc đẩy công l và công bằng trong xã hội Việc phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên không chỉ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản l nhà nước và xã hội, mà còn nâng cao thức pháp luật, văn hóa pháp l trong xã hội, đồng thời đóng góp vào mục tiêu giáo dục toàn diện và phát triển của đất nước.
Chủ thể, nội dung, hình thức và phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật cho
1.2.1 Chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên
Người hoặc tổ chức tham gia vào việc thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật có thể đƣợc xem là chủ thể thực hiện hoạt động này, với mục tiêu cụ thể đã đƣợc định sẵn Dựa vào mức độ chuyên môn và vai trò trong việc đáp ứng mục tiêu của phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên, chủ thể thực hiện có thể đƣợc phân thành hai nhóm:
Thứ nhất, chủ thể chuyên nghiệp: Đây là những cá nhân hoặc tổ chức có kiến thức và kinh nghiệm chuyên sâu về lĩnh vực pháp luật Chủ thể chuyên nghiệp thường có nhiệm vụ chính là cung cấp kiến thức, hướng dẫn về pháp luật, như giảng viên đại học, luật sƣ hoặc các tổ chức đào tạo pháp luật
Thứ hai, chủ thể không chuyên nghiệp: Những cá nhân hoặc tổ chức thuộc nhóm này có kiến thức pháp luật cơ bản và tham gia vào việc phổ biến, giáo dục pháp luật mà không phải là chuyên gia pháp luật Chủ thể không chuyên nghiệp có thể là những người quan tâm và mong muốn góp phần trong việc tạo ra một xã hội tuân thủ pháp luật, thông qua hoạt động nhƣ tổ chức sự kiện, hội thảo, hoặc phân phát thông tin liên quan đến pháp luật
So với chủ thể không chuyên nghiệp thì chủ thể chuyên nghiệp đƣợc xem là những nhân tố quan trọng và đóng vai trò nòng cốt trong việc thực hiện hoạt động
11 phổ biến, giáo dục pháp luật Trong việc phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên tại các trường đại học, các chủ thể tham gia có sự đóng góp từ cả chủ thể chuyên nghiệp và không chuyên nghiệp Cả hai chủ thể này đều đóng góp tích cực vào việc thực hiện các mục tiêu và nội dung của hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật Tuy nhiên, đối với đối tƣợng sinh viên thì giảng viên đang giảng dạy về pháp luật đóng vai trò quan trọng nhất và chủ yếu nhất trong việc truyền đạt kiến thức pháp luật cho sinh viên tại các trường đại học Vai trò của giảng viên giảng dạy pháp luật là cung cấp kiến thức pháp luật cần thiết cho sinh viên, khuyến khích tƣ duy pháp lý và rèn kỹ năng áp dụng pháp luật
1.2.2 Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên
Theo Điều 10, Luật phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012 có quy định nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật nhƣ sau: Quy định của Hiến pháp và văn bản quy phạm pháp luật, trọng tâm là các quy định của pháp luật về dân sự, hình sự, hành chính, hôn nhân và gia đình, bình đẳng giới, đất đai, xây dựng, bảo vệ môi trường, lao động, giáo dục, y tế, quốc phòng, an ninh, giao thông, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, các văn bản quy phạm pháp luật mới đƣợc ban hành [21]; Các điều ƣớc quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên, các thỏa thuận quốc tế [21]; Ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật; thức bảo vệ pháp luật; lợi ích của việc chấp hành pháp luật; gương người tốt, việc tốt trong thực hiện pháp luật [21]
Ngoài những nội dung đƣợc đề cập trên, sinh viên đang theo học tại các trường cũng sẽ được trang bị kiến thức sau:
- Kiến thức cơ bản về nhà nước và pháp luật: Sinh viên sẽ đƣợc giới thiệu với cấu trúc, chức năng của nhà nước và hệ thống pháp luật của nước ta Sinh viên sẽ đƣợc hiểu biết về Hiến pháp, các hệ thống pháp luật chính, vai trò và quyền hạn của các cơ quan nhà nước
- Luật trong ngành đào tạo: Sinh viên đƣợc giáo dục về các quy định pháp luật đặc biệt liên quan đến ngành và nghề đào tạo của mình Ví dụ, sinh viên học
12 ngành kinh tế có thể đƣợc giảng dạy về luật kinh tế, sinh viên học ngành y khoa có thể đƣợc giảng dạy về luật liên quan đến y khoa nhƣ luật khám bệnh chữa bệnh và sinh viên học ngành kỹ thuật có thể đƣợc giảng dạy về luật sở hữu trí tuệ và quy định an toàn
- Các kiến thức pháp luật quan trọng giúp sinh viên tránh rơi vào các trách nhiệm pháp lý bao gồm: Giúp sinh viên có một số kiến thức pháp luật quan trọng cần nắm vững để tránh rơi vào các trách nhiệm pháp l không mong muốn Đó là sự hiểu biết về Luật An ninh mạng, đảm bảo rằng sinh viên không vi phạm các quy định khi sử dụng mạng xã hội Ngoài ra, việc hiểu rõ Luật về An toàn giao thông cũng giúp sinh viên tuân thủ các quy tắc giao thông và tránh vi phạm pháp luật khi tham gia vào giao thông đường bộ Cũng không kém phần quan trọng là hiểu biết về Luật về Phòng chống tác hại rƣợu bia, giúp sinh viên nhận thức đúng mức về tác hại của việc lạm dụng các chất kích thích và tuân thủ các quy định về tuổi uống rƣợu, bia
1.2.3 Hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên
Hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật là các hoạt động cụ thể đƣợc áp dụng để truyền đạt những nội dung liên quan đến pháp luật đến đối tƣợng cần truyền đạt Theo điều 11, Luật phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012, các hoạt động bao gồm tổ chức họp báo, thông cáo báo chí, tiến hành phổ biến trực tiếp, cung cấp tƣ vấn pháp luật, sử dụng các phương tiện truyền thông đại chúng, đăng tải thông tin pháp luật trên nhiều nền tảng, tổ chức thi tìm hiểu pháp luật, tham gia vào việc xử l các vi phạm hành chính và giải quyết khiếu nại từ công dân Kết hợp pháp luật vào hoạt động văn hóa, nghệ thuật, sinh hoạt của các tổ chức chính trị - xã hội, tích hợp chương trình giáo dục pháp luật vào giảng dạy tại trường Các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng đối tƣợng cụ thể để đảm bảo hiệu quả trong việc nâng cao thức pháp luật của cộng đồng [21]
Hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật có hai hình thức sau:
- Thứ nhất, các hình thức mang tính phổ thông:
+ Tuyên truyền miệng: Sử dụng các cuộc họp, diễn đàn, buổi nói chuyện để truyền đạt thông tin pháp luật một cách trực tiếp cho sinh viên
+ Phổ biến, giáo dục pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng: Sử dụng các phương tiện như truyền hình, đài phát thanh, báo chí để phổ biến, giáo dục về pháp luật cho công chúng
+ Khai thác tủ sách pháp luật: Sử dụng các nguồn tài liệu pháp luật để cung cấp thông tin và giáo dục về pháp luật
+ Giáo dục pháp luật trong nhà trường: Tổ chức các hoạt động giáo dục pháp luật trong khuôn khổ giảng dạy và hoạt động ngoại khóa tại các trường đại học
+ Phổ biến, giáo dục pháp luật qua hoạt động văn hóa nghệ thuật: Sử dụng các hình thức văn hóa nghệ thuật nhƣ sân khấu, phim ảnh, âm nhạc, nghệ thuật thị giác để truyền tải thông điệp về pháp luật
+ Thi tìm hiểu pháp luật: Tổ chức các cuộc thi nhằm khuyến khích và đánh giá hiểu biết về pháp luật của cá nhân, tổ chức
+ Câu lạc bộ pháp luật: Tổ chức các câu lạc bộ, nhóm nghiên cứu để thảo luận, trao đổi kiến thức và tạo cộng đồng quan tâm đến pháp luật
- Thứ hai, các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật đặc thù:
Các điều kiện đảm bảo phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên trong các trường đại học
1.3.1 Đảm bảo điều kiện về tổ chức và cơ sở vật chất Để đảm bảo hiệu quả của phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên, điều kiện về tổ chức và cơ sở vật chất đƣợc đảm bảo Các yếu tố quan trọng bao gồm:
- Xây dựng và hoàn thiện tổ chức: Điều quan trọng là việc xác định và phát triển hệ thống các cơ quan chuyên trách trong phổ biến, giáo dục pháp luật Các cơ quan này cần đƣợc tổ chức một cách chuyên nghiệp, có nguồn nhân lực đủ chất lƣợng và năng lực để thực hiện tốt nhiệm vụ của mình
- Vai trò của đội ngũ giảng viên và báo cáo viên: Đội ngũ giảng viên và báo cáo viên đóng vai trò quan trọng trong việc truyền đạt kiến thức cho sinh viên
Họ cần có kiến thức chuyên môn sâu về pháp luật và có khả năng truyền đạt, tạo cảm hứng cho sinh viên trong quá trình học tập
- Cơ sở vật chất và thiết bị: Đảm bảo cung cấp cơ sở vật chất, thiết bị hiện đại, bao gồm phòng học, thƣ viện, phòng máy tính, máy chiếu, để tạo điều kiện thuận lợi cho việc học tập và giảng dạy về pháp luật Các phương tiện truyền thông hiện đại nhƣ trang web, ứng dụng di động, mạng xã hội cũng có vai trò quan trọng trong việc chia sẻ thông tin và tài liệu pháp luật
- Công nghệ thông tin và truyền thông: Sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông để cải thiện quá trình truyền đạt kiến thức cho sinh viên Điều này bao gồm việc phát triển các ứng dụng trực tuyến, hệ thống quản l học tập và các công cụ truyền thông khác để hỗ trợ việc truyền đạt kiến thức pháp luật Đồng thời, cần tiến hành đánh giá, cải tiến liên tục quá trình phổ biến, giáo dục pháp luật để nâng cao hiệu quả và đáp ứng tốt hơn nhu cầu của sinh viên
Việc đầu tư, chú trọng vào các yếu tố này sẽ giúp tạo ra môi trường học tập và truyền đạt kiến thức pháp luật tốt nhất cho sinh viên
1.3.2 Đảm bảo kinh phí Đảm bảo có kinh phí là một yếu tố quan trọng trong việc thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật Dưới đây là một số phần mà kinh phí cần được đảm bảo:
- Đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên: Cung cấp kinh phí để đào tạo, phát triển đội ngũ giảng viên, báo cáo viên pháp luật, đảm bảo họ có kiến thức và kỹ năng cần thiết để truyền đạt pháp luật một cách chuyên nghiệp
- Biên soạn và cung cấp sách và tài liệu: Đầu tƣ vào việc biên soạn, cung cấp các tài liệu giảng dạy và tham khảo về pháp luật cho sinh viên, giảng viên Điều này giúp đảm bảo rằng sinh viên có tài liệu tham khảo đáng tin cậy và phù hợp với nội dung giảng dạy
- Cơ sở vật chất và thiết bị: Cung cấp kinh phí để xây dựng và nâng cấp cơ sở vật chất và thiết bị giảng dạy, bao gồm phòng học, thƣ viện và thiết bị công nghệ
- Nghiên cứu khoa học về giáo dục pháp luật: Cần đầu tƣ kinh phí để khuyến khích nghiên cứu khoa học về giáo dục pháp luật trong môi trường đại học Điều này sẽ giúp cải thiện chất lƣợng phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua việc áp dụng các phương pháp và giải pháp tiên tiến
Như vậy, đảm bảo kinh phí cho giáo dục pháp luật trong nhà trường là cần thiết để tạo điều kiện và nguồn lực đủ để thực hiện các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật một cách hiệu quả
Trong chương này tác giả đã cung cấp một cái nhìn tổng quan về cơ sở l luận và pháp lý của việc phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên trong các trường đại học Trong chương này tác giả đã nêu được những khái niệm phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên trong các trường đại học, vai trò, các chủ thể tham gia, nội dung, hình thức và phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật Ngoài ra, trong chương đã đề cập đến nội dung về việc đảm bảo các điều kiện cơ sở vật chất và kinh phí để hỗ trợ phổ biến, giáo dục pháp luật Nội dung trong chương này là nền tảng cho việc tìm hiểu sâu hơn về quá trình phổ biến giáo dục pháp luật cho sinh
18 viên trong chương thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên trong các trường đại học của đề án này.
THỰC TRẠNG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Khái quát về các trường đại học và đặc điểm sinh viên các trường đại học tại Thành phố Hồ Chí Minh
2.1.1 Khái quát về các trường đại học tại Thành phố Hồ Chí Minh
Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục và khoa học công nghệ của Việt Nam Với vị trí chính trị quan trọng trong cả nước, thành phố đóng vai trò đầu tàu kinh tế, thể hiện sự năng động, sáng tạo và tiên phong trong nhiều hoạt động Không chỉ là một trung tâm giáo dục của nước ta, mà còn là một địa điểm giao lưu và hội nhập quốc tế Với sự đổi mới, sáng tạo, thành phố luôn dẫn đầu trong việc áp dụng các công nghệ tiên tiến, phát triển các hoạt động kinh tế, văn hóa và khoa học công nghệ
Trên địa bàn Thành phố có 58 cơ sở giáo dục đại học, gồm 03 cơ sở giáo dục đại học công lập thuộc Thành phố, 40 cơ sở giáo dục công lập thuộc ộ - Ngành và
15 cơ sở giáo dục đại học tƣ thục đóng trên địa bàn Hiện nay, Thành phố có khoảng 600.000 sinh viên, bao gồm sinh viên tại các trường đại học, học viện và cao đẳng Số lƣợng này đang gia tăng hàng năm dao động từ 10% đến 13% [18] Các trường này cung cấp một môi trường học tập đa dạng và chất lượng cho sinh viên, đáp ứng nhu cầu đào tạo và phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao trong các lĩnh vực khác nhau Với sự kết hợp giữa vai trò kinh tế, văn hóa, giáo dục và khoa học công nghệ, Thành phố Hồ Chí Minh trở thành một điểm đến hấp dẫn cho các sinh viên mong muốn khám phá và phát triển tiềm năng của mình trong môi trường đa ngành và sáng tạo
Các trường đại học tại Thành phố được đánh giá có uy tín, đào tạo chất lượng cao và có đội ngũ giảng viên có trình độ cao, được đào tạo trong và ngoài nước Cán
19 bộ, giảng viên có kiến thức chuyên môn sâu và kinh nghiệm trong lĩnh vực của mình Đến nay có 04 cơ sở giáo dục đại học đƣợc tổ chức kiểm định chất lƣợng nước ngoài (HCERES, AUN-QA, FI AA) công nhận đạt chuẩn chất lượng giáo dục, hơn 220 chương trình đào tạo được đánh giá và công nhận bởi các tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài có uy tín Ngoài ra, nhiều trường có tên trong các bảng xếp hạng có uy tín của khu vực và thế giới [35] Đa phần các trường đại học tại Thành phố Hồ Chí Minh đầu tư vào cơ sở vật chất và công nghệ hiện đại để tạo điều kiện tốt nhất cho quá trình học tập và nghiên cứu Các trường thường có thư viện, phòng thí nghiệm, phòng máy tính và các trang thiết bị tiên tiến để hỗ trợ sinh viên trong quá trình học tập Cơ sở hạ tầng của các trường đại học được Thành phố tạo quy hoạch và có kế hoạch phát triển tổng thể các trường đại học tại Khu Tây ắc, Đông ắc và Khu Nam Thành phố Đây là tiền đề để các cơ sở giáo dục đại học hoàn thiện cơ sở vật chất, xây dựng hệ thống hạ tầng ổn định và phát triển trong các giai đoạn tiếp theo [35]
Các trường đại học tại Thành phố có nhiều chương trình đào tạo đa dạng để đáp ứng nhu cầu của xã hội và sinh viên Có các khối ngành kinh tế, khối ngành sức khỏe, khối ngành Văn hóa-Nghệ thuật-Du lịch-Xã hội và Nhân văn, khối ngành Kỹ thuật-Công nghệ, khối ngành Sƣ phạm, khối ngành Chính trị - Pháp luật Nhƣ vậy, Thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm đào tạo lớn, cung cấp một môi trường sống sôi động và tiềm năng cho sinh viên
2.1.2 Đặc điểm của sinh viên các trường đại học tại Thành phố Hồ Chí Minh
Sinh viên đại học đang học tại Thành phố Hồ Chí Minh có một số đặc điểm chung đáng chú :
- Đa dạng và năng động: Sinh viên tại Thành phố Hồ Chí Minh đến từ nhiều vùng miền khác nhau của Việt Nam và thậm chí cả quốc tế Điều này tạo nên một môi trường đa văn hóa và đa sắc tộc, giúp sinh viên có cơ hội trải nghiệm, học hỏi từ những người bạn học của mình Nhiều sinh viên tham gia các hoạt động giao
20 lưu quốc tế trong khu vực ASEAN và các nước trên thế giới, phát huy tiếng nói của người trẻ trong tham gia giải quyết, hiến kế các vấn đề của sinh viên, thanh niên trên thế giới, chuẩn bị hành trang để trở thành những công dân toàn cầu đã có 407 hoạt động giao lưu quốc tế với sinh viên các nước thu hút 151.612 lượt sinh viên tham gia [18]
- Tích cực và chủ động trong học tập: Sinh viên tại Thành phố Hồ Chí
Minh thường có thức cao về giá trị của việc học tập, đầu tư thời gian và nỗ lực vào việc nắm bắt kiến thức Sinh viên tại các trường đại học ngoài việc học trực tiếp trên lớp, sinh viên còn tham gia vào các hoạt động ngoại khóa, nghiên cứu khoa học để áp dụng kiến thức và phát triển kỹ năng thực tiễn
- Tính sáng tạo, đổi mới và tương tác: Thành phố Hồ Chí Minh là một trung tâm sáng tạo và đổi mới, sinh viên tại đây thường có xu hướng tiếp cận với các tưởng mới, dám thử nghiệm, tìm kiếm cách tiếp cận sáng tạo trong học tập và cuộc sống Sinh viên thường có tính tò mò, khám phá và khát khao đóng góp vào sự phát triển của xã hội Sinh viên có kỹ năng tương tác xã hội tốt, khả năng làm việc nhóm và kỹ năng giao tiếp
- Nhận thức về vai trò xã hội: Sinh viên tham gia vào các hoạt động tình nguyện và xã hội nhƣ: Trong năm học 2020-2021 chiến dịch Xuân tình nguyện với sự tham gia của hơn 50.000 sinh viên, chiến dịch tình nguyện Mùa hè xanh, chương trình tiếp xúc mùa thi với gần 104.726 lƣợt sinh viên tình nguyện tham gia trực tiếp trên 350 điểm trường và hỗ trợ cho hơn 80.000 lượt thí sinh và phụ huynh mỗi năm, đặc biệt trong công tác phòng, chống dịch COVID-19 đã có 38.664 sinh viên tham gia công tác phòng, chống dịch[18] và rất nhiều hoạt động của sinh viên mang lại có ích cho xã hội, cộng đồng.
Thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học tại Thành phố Hồ Chí Minh
2.2.1 Chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên
- Các giảng viên giảng dạy pháp luật tại các trường đại học tại Thành phố Hồ
Chí Minh đƣợc đảm bảo về số lƣợng và chất lƣợng đảm bảo đúng quy định, tiêu chuẩn quy định, tại Điểm a, Khoản 2, Điều 10 Thông tƣ 17 2021 TT- GDĐT có yêu cầu đối với đội ngũ giảng viên dạy chương trình đại học phải là “Giảng viên có trình độ thạc sĩ trở lên, trợ giảng có trình độ đại học trở lên” [7] Kết quả khảo sát qua biểu sau:
Tên trường Tiến sĩ Thạc sĩ Đại học Ghi chú Đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh 6 (trong đó có
01 phó giáo sƣ) 26 0 Đào tạo hệ cử nhân và thạc sĩ luật Đại học Sƣ phạm Kỹ thuật Thành phố Hồ
3 2 0 Đào tạo hệ cử nhân luật (tuyển sinh năm 2023) Đại học Ngân hàng
01 phó giáo sƣ) 6 0 Đào tạo hệ cử nhân và thạc sĩ luật Đại học Y Khoa
3 (trong đó có 02 bác sĩ) Đại học Công nghệ
02 phó giáo sƣ) 68 Đào tạo hệ cử nhân và thạc sĩ luật Đại học Ngoại ngữ -
5 21 3 Đào tạo hệ cử nhân luật
Biểu 2.1 Số lượng giảng viên cơ hữu giảng môn liên quan pháp luật tại các trường khảo sát (nguồn: khảo sát tại trường)
- Đối với báo viên và chuyên gia pháp luật để phổ biến, giáo dục kiến thức cũng nhƣ tuyên truyền pháp luật cho sinh viên Tính đến năm 2022 tại Thành phố
Hồ Chí Minh, báo cáo viên pháp luật cấp thành phố 130 người; báo cáo viên pháp luật cấp huyện và tương đương có 469 người; tuyên truyền viên pháp luật 2.830 người và tư vấn viên pháp luật là luật gia, luật sư có 215 người [24], các báo cáo viên này được các trường đại học mời báo cáo chuyên đề hoặc tham gia vào các hội thảo, tọa đàm nhằm phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên
- Khảo sát về đánh giá của sinh viên về các hoạt động chia sẻ kinh nghiệm, tƣ vấn từ các báo cáo viên và chuyên gia pháp luật có 38,3% (940/2.456) phiếu đƣợc trả lời cho rằng hoạt động này rất hữu ích và có tác động tích cực Đồng thời, 52,7%
(1.298/2.457) phiếu đƣợc trả lời cho thấy đánh giá mức độ hữu ích và có tác động, còn lại đƣợc đánh giá không tác động đáng kể và không có tác động Chi tiết số liệu trong bảng dưới đây:
Biểu 2.2 Khảo sát đánh giá của sinh viên về các hoạt động chia sẻ kinh nghiệm, tư vấn từ các báo cáo viên và chuyên gia pháp luật
- Các tổ chức nhƣ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Sinh viên Việt Nam từ Trung ương, của Thành phố Hồ Chí Minh, cũng như của các trường đại học tại Thành phố Hồ Chí Minh đã tổ chức các hoạt động về phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên Theo áo cáo sơ kết của an thƣ k Hội Sinh viên Thành phố thì các trường đã tổ chức các diễn đàn tìm hiểu, hội thi về pháp luật thông qua các buổi sinh hoạt đầu khóa để trang bị giáo dục pháp luật và nội quy nhà trường, trong học kỳ 1 năm học 2022-2023 có 231 chương trình được tổ chức với 11.080 sinh viên tham gia, các Đoàn Trường đã đồng loạt triển khai hưởng ứng Ngày pháp luật nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2022, Hội sinh viên các
Rất hữu ích và có tác động tích cực
Hữu ích và có tác động
Không có tác động đáng kể
Số phiếu trả lời Tỷ lệ %
23 trường tổ chức Ngày pháp luật với các hoạt động tiêu biểu: Tập lái xe an toàn, Tôi và ngày pháp luật, Chúng tôi có kiến, triển lãm pháp luật tại các gian hàng, kịch tuyên truyền pháp luật và các hoạt động về đảm bảo trật tự toàn giao thông năm
2022 với chủ đề “Đã uống rượu, bia - không lái xe” [17]
2.2.2 Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên
- Các trường đại học đã đưa môn pháp luật đại cương vào chương trình dạy đại học của các trường và trở thành môn học bắt buộc tại Điểm a, Khoản 3, Điều 8 Thông tƣ 17 2021 TT- GDĐT có quy định “Giáo dục đại cương bắt buộc bao gồm các môn lý luận chính trị, pháp luật, giáo dục thể chất, giáo dục quốc phòng – an ninh theo quy định hiện hành” [7] Nội dung giảng dạy môn pháp luật đại cương tập trung vào những kiến thức cơ bản về nhà nước và pháp luật nói chung, cũng như về pháp luật của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa và một số ngành luật cơ bản, ộ Giáo dục và Đào tạo cũng đã đƣa nội dung về phòng, chống tham nhũng đƣa vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo từ năm học 2013-2014 [9] Gần đây ộ Giáo dục và đào tạo ban hành công văn về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 10 CT-Ttg của Thủ tướng Chính phủ có nội dung “Nghiên cứu, cập nhật nội dung chương trình, tài liệu giảng dạy về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực từ năm học 2023-2024 cho phù hợp tại Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018” [4]
- Đối với nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật ngoại khóa cho sinh viên, các trường đại học tại Thành phố Hồ Chí Minh đã tập trung vào một số lĩnh vực pháp luật cụ thể Các nội dung này được thực hiện theo kế hoạch của từng trường, ộ và các tổ chức Đoàn Thanh niên, Hội Sinh viên đề ra Vào đầu năm học các trường đại học đã xây dựng kế hoạch tổ chức “Tuần sinh hoạt công dân – Sinh viên” cho từng đối tƣợng sinh viên đầu khóa, giữa khóa, cuối khóa khác nhau có nội dung Phổ biến, giáo dục pháp luật
- Khi đƣợc khảo sát ngoài nội dung đƣợc học trong giáo trình môn pháp luật đại cương, nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật đã tập trung liên quan đến những lĩnh vực nào, với 2.457 phiếu khảo sát thì phần lớn sinh viên đã trả lời nhƣ sau:
Biểu 2.3 Khảo sát về ngoài nội dung được học trong giáo trình môn pháp luật đại cương, nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật đã tập trung liên quan đến những lĩnh vực nào 2.2.3 Hình thức và phương pháp phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên
- Trong quá trình giảng dạy, một số giảng viên đã áp dụng những phương pháp sáng tạo và cụ thể, hướng tới tạo động lực tích cực để sinh viên tiếp cận nội dung bài học
- Một trong những cách thức hiệu quả được nhiều trường sử dụng là việc áp dụng giáo án điện tử trong quá trình dạy học pháp luật Giảng viên tạo ra các tài liệu, slide thuyết trình và nguồn tƣ liệu đa dạng, hỗ trợ sinh viên tiếp cận kiến thức một cách dễ dàng và linh hoạt Làm bài kiểm tra trực tuyến và tương tác trực tiếp giữa giảng viên và sinh viên thông qua các nền tảng học tập trực tuyến
- Sinh viên đã được khảo sát về đánh giá chất lượng giảng dạy và tương tác giữa giảng viên và sinh viên trong việc truyền đạt kiến thức pháp luật Kết quả cho thấy có 665/2.457 phiếu (27,1%) đánh giá rất tốt, 1.337/2.457 phiếu (54,4%) đánh giá tốt, số còn lại đánh giá là trung bình và kém Dữ liệu khảo sát đƣợc thể hiện
Luật hình sự Luật dân sự An toàn giao thông
Phòng, chống tham nhũng ạo lực gia đình, bình đẳng giới
An toàn vệ sinh thực phẩm
Số phiếu trả lời Tỷ lệ %
Bảng 2.4 Khảo sát về đánh giá chất lượng giảng dạy và tương tác giữa giảng viên và sinh viên trong việc truyền đạt kiến thức pháp luật
- Các trường đại học tổ chức các buổi học trực tiếp giữa giảng viên và sinh viên, giúp sinh viên tiếp thu kiến thức cơ bản về pháp luật; sinh viên tham gia thảo luận trong nhóm, cùng nhau tìm hiểu và thảo luận về các vấn đề pháp luật, tạo môi trường trao đổi kiến và suy luận; sinh viên được cung cấp tài liệu và tài nguyên học tập pháp luật để tự nghiên cứu và tiếp thu kiến thức một cách tự chủ; sinh viên tham gia xây dựng các chủ đề pháp luật, tập trung vào các vấn đề thực tế và áp dụng pháp luật vào cuộc sống hàng ngày; sinh viên tham gia đánh giá và phân tích cách thức áp dụng pháp luật trong các tình huống cụ thể
QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Một số quan điểm nâng cao hiệu quả trong phổ biến, giáo dục pháp luật cho
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 3.1 Một số quan điểm nâng cao hiệu quả trong phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên
Việc đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả trong phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên tại Thành phố Hồ Chí Minh phải dựa trên chủ trương, định hướng của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật trong sinh viên các trường đại học Những quan điểm nhất định để đảm bảo hiệu quả cao, có một số quan điểm sau:
- Nâng cao nhận thức và hiểu biết pháp luật cho sinh viên: Đây là việc tập trung vào việc cải thiện chất lƣợng giáo dục để đảm sinh viên không chỉ học l thuyết, kiến thức chuyên môn mà còn am hiểu các vấn đề về pháp luật cũng nhƣ xã hội và phát triển các khả năng tƣ duy, kỹ năng mềm và phẩm chất cá nhân Trong Luật Giáo dục đại học có nêu rõ mục tiêu đào tạo là “đào tạo người học có ph m chất chính trị, đạo đức; có kiến thức, kỹ năng thực hành nghề nghiệp, năng lực nghiên cứu và phát triển ứng dụng khoa học và công nghệ tương xứng với trình độ đào tạo; có sức kh e; có khả năng sáng tạo và trách nhiệm nghề nghiệp, thích nghi với môi trường làm việc; có ý thức phục vụ nhân dân” [20] Mục tiêu toàn diện bao gồm cả khía cạnh kiến thức và phát triển cá nhân, đảm bảo rằng người học sẽ có sự chuẩn bị tốt cho cuộc sống và sự nghiệp sau khi tốt nghiệp
- Nâng cao năng lực và trách nhiệm của các chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên: Đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng trong việc giáo dục, phổ biến pháp luật Cùng với việc tôn trọng, tăng cường vị trí, vai trò và trách nhiệm xã hội, sự đổi mới mạnh mẽ trong chính sách đối với chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật trọng tâm chính là giảng viên giảng dạy, các nhà quản l giáo
44 dục và báo cáo viên pháp luật Trong văn kiện của Đại hội lần thứ XIII của Đảng có nêu: “thực hiện đồng bộ các cơ chế, chính sách và giải pháp để cải thiện mức sống, nâng cao trình độ và chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục” [12, tr 139] Cùng với vai trò của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và Hội Sinh viên Việt Nam trong việc tổ chức các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên rất quan trọng Điều này đƣợc thể hiện thông qua các mục tiêu và nhiệm vụ của cả hai tổ chức, như tạo môi trường giáo dục và rèn luyện đạo đức, lối sống và thức pháp luật cho đoàn viên, sinh viên Các hoạt động này đóng góp quan trọng vào việc thực hiện các nhiệm vụ quan trọng trong lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa – xã hội, quốc phòng và an ninh tại các địa phương và đơn vị
- Thường xuyên cập nhật nội dung, chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên: Cần thiết phải xây dựng nội dung giáo dục pháp luật mà tuân thủ nguyên tắc “Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cần bám sát thực tiễn cuộc sống và đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý xã hội trong từng giai đoạn, địa bàn, đối tượng cụ thể” [2] Việc xây dựng nội dung hệ thống giáo dục liên tục và linh hoạt để đảm bảo kiến thức và pháp luật đƣợc cập nhật liên tục “Nội dung giáo dục phải bảo đảm tính cơ bản, toàn diện, thiết thực, hiện đại, có hệ thống và được cập nhật thường xuyên” [22] Điều này giúp sinh viên luôn được trang bị với kiến thức mới nhất và phù hợp với môi trường thay đổi
- Lựa chọn và áp dụng các hình thức, phương pháp phù hợp với tình hình thực tiễn của trường và đối tượng sinh viên: Kết luận số 80-KL TW của an í thƣ đã nhấn mạnh việc “Đổi mới, đa dạng hóa các hình thức, cách thức phổ biến, giáo dục pháp luật, bảo đảm phù hợp với nhu cầu xã hội và từng nhóm đối tượng Đ y mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ thuật số, mạng xã hội trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; phát huy sức mạnh của các phương tiện thông tin đại chúng” [2] Vì vậy, tạo sự đa dạng và đổi mới trong việc phổ biến, giáo dục pháp luật, đảm bảo phù hợp với nhu cầu hiểu biết và từng đối tƣợng sinh viên khác nhau truyền đạt kiến thức pháp luật một cách thích hợp,
45 dễ hiểu, phù hợp với tình hình thực tế của sinh viên Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ thuật số, mạng xã hội, cùng với việc tận dụng sức mạnh của các phương tiện truyền thông đại chúng để truyền tải thông điệp pháp luật một cách hiệu quả và nhanh chóng đến đối tƣợng cần truyền tải thông tin
- Quan tâm đầu tư kinh phí, cơ sở vật chất, phương tiện cho phổ biến, giáo dục pháp luật: Đảm bảo cơ sở vật chất và phương tiện trong phổ biến, giáo dục pháp luật là một yếu tố quan trọng để đảm bảo hiệu quả của quá trình giảng dạy và học tập nhƣ: Đảm bảo về cơ sở vật chất (phòng học, thƣ viện, tài liệu, cơ sở vật chất an toàn); công nghệ và phương tiện truyền thông (máy tính và internet, phần mềm giảng dạy); môi trường học tập Việc đảm bảo cơ sở vật chất, phương tiện trong phổ biến, giáo dục pháp luật đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra môi trường học tập thú vị, hiệu quả cho sinh viên, giúp sinh viên phát triển kiến thức và kỹ năng pháp luật một cách tốt nhất.
Một số giải pháp nhằm nâng cao phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học tại Thành phố Hồ Chí Minh
3.2.1 Nâng cao nhận thức và hiểu biết pháp luật cho sinh viên Để thực hiện giải pháp nâng cao nhận thức và hiểu biết pháp luật cho sinh viên, tự bản thân sinh viên chủ động trong việc nghiên cứu về pháp luật với những hành động cụ thể:
- Sinh viên cần thấu hiểu rõ mục đích của việc học pháp luật, nhận ra tầm quan trọng của việc hiểu biết pháp luật, pháp luật liên quan đến việc phát triển cá nhân và tương lai nghề nghiệp Việc học tập hay tham gia vào các hoạt động của trường không chỉ liên quan đến việc đạt được điểm số, mà còn để tích lũy kiến thức, pháp luật và kỹ năng thực tiễn Sinh viên cần xây dựng kế hoạch học tập, phân chia thời gian học chính khóa và tham gia tích cực vào các hoạt động ngoại khóa Sinh viên cần phải tham gia tích cực vào bài giảng, tương tác với giảng viên và đặt câu hỏi khi có thắc mắc Nhƣ vậy mới giúp sinh viên hiểu bài giảng tốt hơn và khuyến khích tƣ duy sáng tạo
- Những sinh viên đối diện với khó khăn tài chính thường phải tìm kiếm công việc bán thời gian để có thêm thu nhập, điều này có thể làm sinh viên thiếu thời gian cho các hoạt động phổ biến, giáo dục về pháp luật mà Nhà trường và tổ chức Đoàn, Hội đã đề ra Để khắc phục khó khăn này, Nhà trường cần có các chính sách học bổng để hỗ trợ sinh viên trong hoàn cảnh khó khăn Đồng thời, Đoàn Trường và Hội sinh viên Trường cũng cung cấp, hỗ trợ bằng cách tìm kiếm cơ hội làm thêm phù hợp, đảm bảo rằng việc làm thêm này không ảnh hưởng đến quá trình học tập của sinh viên
- Với tốc độ phát triển của mạng xã hội và truyền thông hiện nay, các thế lực thù địch đã lợi dụng đăng tải những thông tin phản động, thông tin tiêu cực, không đúng sự thật nhằm chống phá Đảng và Nhà nước, làm ảnh hưởng đến tư tưởng, nhận thức của sinh viên Vì vậy, sinh viên cần phải có hiểu biết, bản thân phải có kỹ năng lọc thông tin chính thống và thông tin không chính thống, từ đó thúc đẩy khả năng nghiên cứu, tƣ duy phản biện, phân tích và tổng hợp thông tin Điều này giúp sinh viên hiểu sâu hơn về các vấn đề pháp luật và áp dụng linh hoạt trong thực tế
- Sinh viên cần tích cực tham gia các hoạt động ngoại khóa, các phong trào do Nhà trường, Đoàn Thanh niên, Hội Sinh viên tổ chức và tham gia vào các câu lạc bộ học tập chuyên môn, câu lạc bộ pháp luật, nghệ thuật, năng khiếu, thể thao Khi sinh viên tham gia vào các hoạt động đó sẽ giúp bản thân sinh viên rèn luyện kỹ năng học tập về kiến thức chuyên môn, các môn yêu thích của bản thân và sẽ giúp cho sinh viên trách xa các tệ nạn xã hội từ đó góp phần xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, cũng nhƣ phát triển bản thân một cách toàn diện
3.2.2 Nâng cao nhận thức, năng lực, phẩm chất và phát huy trách nhiệm của các chủ thể phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học tại Thành phố Hồ Chí Minh
Thứ nhất, đối với giảng viên và báo cáo viên pháp luật
- Giảng viên giảng dạy pháp luật cần kết hợp giữa l thuyết và thực tiễn, có
47 những ví dụ cụ thể trong thực tiễn Trong quá trình biên soạn bài giảng, cũng nhƣ khi giảng dạy trên lớp, giảng viên cần phải xác định trình độ của sinh viên để biên soạn bài, địa điểm giảng dạy, cơ sở vật chất phục vụ cho bài giảng, dự kiến các tình huống xảy ra và chọn các ví dụ thực tiễn phù hợp với sinh viên theo trình độ khác nhau Nội dung giảng dạy cần phải có tính khoa học, tính thực tiễn, đƣợc cập nhật liên tục và chứa đựng các tình huống thực tế Đặc biệt, giảng viên cần phải hiểu rõ nội dung của các vấn đề giảng dạy, áp dụng phương pháp giảng dạy phù hợp cho từng vấn đề và có khả năng giải quyết các tình huống phát sinh trong quá trình giảng dạy
- Đội ngũ giảng viên, báo cáo viên pháp luật phải thấu hiểu rõ quan điểm, đường lối của Đảng và Nhà nước, đồng thời truyền đạt chúng một cách chính xác trong quá trình giảng dạy cũng nhƣ tuyên truyền, báo cáo về pháp luật Giảng viên, báo cáo viên cần tích cực tham gia vào việc nghiên cứu, áp dụng các phương pháp dạy học, phổ biến pháp luật hiện đại, sinh động, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động giảng dạy cũng nhƣ phổ biến pháp luật, đồng thời không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng truyền đạt kiến thức về pháp luật cho sinh viên Nhƣ vậy, sẽ đảm bảo nâng cao chất lƣợng giảng dạy, phổ biến pháp luật thông qua việc sử dụng các phương pháp giảng dạy hiện đại, kết hợp cụ thể với thực tế trong nội dung cần giáo dục, phổ biến đến sinh viên
- Tăng cường số lượng đội ngũ giảng viên dạy pháp luật, báo cáo viên pháp luật Đặc biệt quan trọng là xây dựng đội ngũ giảng viên và báo cáo viên có trình độ chuyên môn cao, phẩm chất đạo đức tốt và năng lực nghề nghiệp cao Đại hội XIII của Đảng đã đề cao sự cần thiết của việc “Tập trung xây dựng, củng cố, thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao ph m chất, năng lực của đội ngũ giảng viên chính trị, báo cáo viên” [12, tr 236] Để nâng cao hiểu biết về pháp luật cho sinh viên, cần xây dựng một đội ngũ giảng viên, báo cáo viên pháp luật có phẩm chất, năng lực, kinh nghiệm, kiến thức, khả năng tuyên truyền xuất sắc, có đam mê và tận tâm trong công việc giảng dạy, phổ biến pháp luật Thực tế chứng tỏ rằng, để đảm bảo tính thực tiễn trong giảng dạy pháp luật, cần hướng đến việc không chỉ cập nhật
48 chương trình, nội dung và phương pháp giảng dạy một cách thường xuyên, mà còn tạo điều kiện cho đội ngũ giảng viên có trình độ chuyên môn cao, phẩm chất đạo đức tốt và năng lực nghề nghiệp cao thông qua việc tăng cường đào tạo và bồi dƣỡng kiến thức về pháp luật
Thứ hai, đối với Cấp ủy, Nhà trường và các tổ chức đoàn thể
- Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và chỉ đạo của Nhà trường Cấp ủy Đảng, Nhà Trường phải luôn xác định vai trò gương mẫu và tiên phong trong việc phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên Cần thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên tại Trường mình, đồng thời đôn đốc, chỉ đạo xử l mọi vướng mắc nảy sinh trong quá trình này Hoạt động kiểm tra, giám sát, sơ kết và đánh giá phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên không chỉ dựa vào báo cáo mà cần phải kết hợp với việc kiểm tra thực tế để đảm bảo tính hiệu quả và chất lượng của quá trình này Nhà trường cần tập trung vào việc xây dựng kế hoạch, chương trình giảng dạy môn pháp luật đại cương cũng nhƣ kế hoạch hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên, đảm bảo tính linh hoạt và phù hợp Lãnh đạo và quản l tại các khoa, bộ môn cùng với giảng viên Luật có vai trò quan trọng, chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc nâng cao chất lượng giảng dạy bằng cách hỗ trợ, định hướng và đảm bảo thực hiện tốt các chương trình giảng dạy, tạo tính thực tiễn trong nội dung giảng dạy
- Nhà trường cần tổ chức các buổi hội thảo khoa học, tọa đàm, trao đổi chuyên đề có thể giúp chia sẻ kinh nghiệm và phương pháp học tập hiệu quả đối với sinh viên, qua đó tạo điều kiện cho họ học hỏi và áp dụng những kiến thức này vào quá trình học của sinh viên Để cải thiện học tập, đảm bảo chất lƣợng giáo dục, Nhà trường cần tăng cường gặp gỡ, đối thoại với sinh viên để thu thập kiến của sinh viên về các vấn đề liên quan đến học tập cũng như các hoạt động của Trường, bao gồm cả khung chương trình đào tạo, chất lượng dạy học và đánh giá của sinh viên với giảng viên Quá trình đánh giá và xếp loại rèn luyện sinh viên cũng nhƣ chính sách về học bổng, khen thưởng và kỷ luật cần tuân thủ nguyên tắc khách quan, công bằng và hiệu quả Điều này sẽ giúp tạo động lực và thúc đẩy tinh thần học tập trong
49 sinh viên, đồng thời nâng cao chất lƣợng giáo dục
- Nhà trường cần tổ chức hoặc cử cán bộ, giảng viên tham gia các lớp tập huấn, bồi dƣỡng, cập nhật kiến thức pháp luật, tạo điều kiện cho giảng viên nâng cao trình độ chuyên môn giảng dạy và tổ chức các khóa tập huấn, chương trình đào tạo để giảng viên áp dụng phương pháp dạy học tích cực, sử dụng hiệu quả công nghệ thông tin, phương tiện giảng dạy hiện đại, từ đó tạo môi trường học tập thú vị và hấp dẫn Tổ chức, tham gia các cuộc thi về báo cáo viên pháp luật giỏi các cấp Nhà trường cần hợp tác chặt chẽ với chính quyền địa phương để tổ chức các hoạt động tăng cường giáo dục và phổ biến pháp luật tại trường Việc mời báo cáo viên, tổ chức các sự kiện phổ biến, giáo dục pháp luật, tuần sinh hoạt công dân, cần đảm bảo về trình độ chuyên môn và hiểu biết sâu về pháp luật
- Đoàn thanh niên và Hội sinh viên của trường cần phải xác định được vai của mình trong việc phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên Tổ chức các cuộc thi về kiến thức pháp luật, an toàn giao thông, phòng chống ma túy và các nội dung khác thông qua các sự kiện sân khấu, các cuộc thi, hội thảo, tọa đàm, ngày hội pháp luật và các hoạt động tương tự có thể tạo ra môi trường học tập và thảo luận về pháp luật Nếu cách tổ chức hoạt động của Đoàn, Hội tốt sẽ tác động trực tiếp, hiệu quả đến nhận thức và tình cảm của sinh viên đối với pháp luật
3.2.3 Thường xuyên cập nhật nội dung, chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên các trường đại học tại Thành phố Hồ Chí Minh
- Chương trình giáo dục pháp luật cần đảm bảo trang bị cho sinh viên những kiến thức cơ bản về nhà nước và pháp luật theo chương trình học của ộ Giáo dục và Đào tạo, nhằm giúp sinh viên nhận thức đƣợc vai trò của pháp luật trong xã hội và biết đƣợc quyền, nghĩa vụ của công dân Nội dung giáo dục pháp luật cho sinh viên dựa trên cơ sở khoa học và liên tục đƣợc cập nhật quy định của hệ thống pháp luật hiện hành, tuyên truyền văn bản luật mới, để đảm bảo sự hệ thống và sáng tạo trong cả chương trình giảng dạy Đa số sinh viên thường không nhớ hoặc không biết