Đang tải... (xem toàn văn)
Trong sự phát triển của nền kinh tế thị trường, hoạt động tư vấn pháp luật được coi là một loại hình dịch vụ nghề nghiệp được điều chỉnh bằng các quy định pháp luật về hành nghề luật sư và một số bộ luật liên quan khác. Không chỉ đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm pháp lý cho các giao dịch trên thực tế, hoạt động tư vấn pháp luật còn mang ý nghĩa lồng ghép phổ biến, giáo dục pháp luật, mang pháp luật đến gần với người dân hơn. Vậy để nghiên cứu, làm rõ hơn về vấn đề này em xin chọn đề tài “ Phân tích vai trò của tư vấn pháp luật và ý nghĩa lồng ghép, phổ biến giáo dục pháp luật vào hoạt động tư vấn”.
MỞ ĐẦU Trong phát triển kinh tế thị trường, hoạt động tư vấn pháp luật coi loại hình dịch vụ nghề nghiệp điều chỉnh quy định pháp luật hành nghề luật sư số luật liên quan khác Khơng đóng vai trị quan trọng việc bảo đảm pháp lý cho giao dịch thực tế, hoạt động tư vấn pháp luật mang ý nghĩa lồng ghép phổ biến, giáo dục pháp luật, mang pháp luật đến gần với người dân Vậy để nghiên cứu, làm rõ vấn đề em xin chọn đề tài “ Phân tích vai trị tư vấn pháp luật ý nghĩa lồng ghép, phổ biến giáo dục pháp luật vào hoạt động tư vấn” NỘI DUNG I Khái quát hoạt động tư vấn pháp luật Khái niệm Hiện cịn có nhiều cách tiếp cận định nghĩa khác tư vấn pháp luật Tuy nhiên, theo Điều 28 Luật Luật sư có quy định: Tư vấn pháp luật việc hướng dẫn, đưa ý kiến, giúp khách hàng soạn thảo giấy tờ liên quan đến việc thực quyền nghĩa vụ họ Như vậy, hoạt động tư vấn pháp luật không bao gồm việc chuyển tải nội dung điều luật, văn pháp luật, cung cấp thông tin quy định pháp luật có liên quan mà cịn việc sử dụng kiến thức pháp luật kinh nghiệm chuyên gia pháp luật Như vậy, người thực tư vấn phải sử dụng lao động trí óc để đưa lời khuyên, giúp khách hàng có hướng giải đắn Đây cách hiểu phổ biến tư vấn pháp luật thuật ngữ thường sử dụng với ý nghĩa văn pháp luật nước ta Đặc điểm - Tư vấn pháp luật loại dịch vụ pháp lý có tính chun mơn cao - Người tư vấn pháp luật phải có kiến thức định, trình độ chun mơn nghề nghiệp, kinh nghiệm, kĩ chuyên sâu - Tư vấn pháp luật nghề lấy pháp luật làm công cụ để giải vấn đề pháp lý mà khách hàng yêu cầu giải - Phải tìm giải pháp hợp lí, phù hợp với pháp luật, giải vấn đề - Là nghề lao động trí óc có tính độc lập chịu trách nhiệm cá nhân cao - Đòi hỏi sử dụng nhiều kĩ nghề nghiệp thành thạo, chuẩn xác, có khả phân tích, tư logic, tổng hợp cao - Chủ thể thực hiện: + Thứ tư vấn pháp luật luật sư theo quy định Luật luật sư năm 2006 (có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2007); + Thứ hai tư vấn pháp luật tổ chức đoàn thể xã hội thực điều chỉnh Nghị định số 65/2003/NĐ-CP ngày 11-6-2003 Chính phủ tổ chức, hoạt động tư vấn pháp luật: Tư vấn viên pháp luật, cộng tác viên pháp luật +Thứ ba trợ giúp viên pháp lý ( Luật Trợ giúp pháp lý ) II Vai trò tư vấn pháp luật Tư vấn pháp luật đóng vai trị quan trọng vào việc phổ biến giáo dục pháp luật, giúp định hướng hành vi ứng xử cho cá nhân,tổ chức theo khuôn khổ pháp luật Tư vấn pháp luật đóng vai trị quan trọng vào việc phổ biến, giáo dục pháp luật, từ giúp định hướng hành vi ứng xử cá nhân, tổ chức theo khuôn khổ pháp luật qui tắc đạo đức Khi đến với hoạt động tư vấn pháp luật tức người dân có khó khăn khúc mắc định mà khơng thể tự giải Những người tư vấn định hướng cho họ hành vi ứng xử theo khuôn khổ pháp luật chuẩn mực xã hội, từ họ bảo vệ quyền lợi ích cách hợp pháp, tránh rủi ro không đáng có thiếu hiểu biết pháp luật Đồng thời, giải vấn đề họ nhớ hiểu sâu sắc quy định pháp luật có liên quan đến vấn đề Những lợi ích to lớn mà tư vấn pháp luật đem lại cho cá nhân tổ chức làm hình thành họ thái độ hành vi ứng xử tôn trọng chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật Có thể thấy, hoạt động tư vấn pháp luật góp phần nâng cao văn hố tư pháp cho cơng dân cộng đồng xã hội Nói vai trị tư vấn pháp luật việc giáo dục thái độ hành vi tôn trọng pháp luật xã hội, tác giả Vũ Minh Hồng nhấn mạnh: “ Hệ trình tư vấn pháp luật chuyển biến nhận thức, hiểu biết cá nhân, nhóm người, từ hình thành thái độ ứng xử tích cực, tơn trọng tuân thủ pháp luật quan hệ đời sống xã hội có phản kháng, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật Một cá nhân tổ chức tư vấn pháp luật chắn có hiểu biết mức độ định hành vi ứng xử khác với trước đó” Tư vấn pháp luật cung cấp cho cá nhân, tổ chức hiểu biết pháp luật mức bản, vấn đề định, giúp họ hiểu rõ vị thế, quyền nghĩa vụ pháp lý quan hệ pháp luật cụ thể nảy sinh đời sống xã hội Thơng qua q trình thực công việc cụ thể hoạt động tư vấn pháp luật (cung cấp thông tin, giải đáp pháp luật cho cá nhân, tổ chức …) tư vấn pháp luật giúp nâng cao hiểu biết pháp luật người tư vấn.Thông qua vụ việc mà họ yêu cầu tư vấn, giúp họ có nhìn cụ thể rõ vấn đề vướng mắc, đồng thời họ khơng hiểu cụ thể sách, quy định pháp luật vấn đề cần mà cịn tham khảo thông tin liên quan cách tổng thể, rộng sâu vấn đề cần tìm hiểu Tư vấn pháp luật góp phần nâng cao hiểu biết người dân quyền nghĩa vụ công dân ý thức chấp hành pháp luật cho người dân Bởi cung cấp cho cá nhân, tổ chức hiểu biết pháp luật mức bản, phổ thông vấn đề định, giúp họ hiểu rõ vị thế, quyền nghĩa vụ pháp lý quan hệ pháp luật cụ thể nảy sinh đời sống xã hội Làm giảm nhẹ căng thẳng cho quan tố tụng, tránh tải hoạt động xét xử Tư vấn pháp luật góp phần hịa giải có tranh chấp xảy hoạt động tư vấn giúp bên tìm thấy giải pháp tích cực để giải tranh chấp cách nhẹ nhàng, theo trình tự phù hợp mâu thuẫn, xung đột liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp người dân Góp phần giảm thiểu tranh chấp, giảm bớt tình trạng khiếu kiện tràn lan, kéo dài người dân hiểu pháp luật không không đầy đủ Khi người hiểu quyền nghĩa vụ tránh tượng tiêu cực, tệ nạn xảy xã hội Chẳng hạn năm 2013, A hộ liền kề lấp đất ao bãi đất hoang để xây nhà Đến gia đình họ khơng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lý đất lấn chiếm Gần hai hộ xảy việc tranh chấp lối chung Họ khởi kiện tòa tịa trả lời khơng giải hai bên khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất Đối với tình trên, nhờ tư vấn luật sư mà việc tranh chấp giải theo trình tự pháp luật, hai hộ tranh chấp chủ động gặp gỡ để tự hòa giải họ xác định thẩm quyền giải tranh chấp đất đai trường hợp hai bên khơng có giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất 4 Tư vấn pháp luật góp phần nâng cao hiệu quản lý, hoàn thiện pháp luật, giám sát việc tuân thủ pháp luật quan, tổ chức, cá nhân củng cố niềm tin người dân quan nhà nước, quan bảo vệ pháp luật Thông qua hoạt động tư vấn phát điểm cịn thiếu sót.những quy định cịn hạn chế, bất cập tồn việc xây dựng pháp luật, từ kịp thời có kiến nghị sửa đổi bổ sung cho phù hợp với thực tiễn Hoạt động tư vấn pháp luật cịn góp phần giám sát việc tn thủ pháp luật, nâng cao hiệu quản lý, tổ chức hoạt động quan nhà nước, củng cố niềm tin người dân quan nhà nước, quan bảo vệ pháp luật Khi hiểu biết pháp luật nâng cao, tránh tình trạng quan nhà nước lạm quyền,lợi dụng thiếu hiểu biết người dân để thực hành vi trái với quy định pháp luật,những tổ chức, cá nhân lách luật ,cố tình làm sai quy định mà pháp luật đề Thơng qua hoạt động tư vấn pháp luật nắm bắt tâm tư nguyện vọng, nhu cầu nhân dân, thực trạng áp dụng pháp luật thực trạng vi phạm pháp luật địa phương nước, sở có kiến nghị kịp thời để xây dựng, bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật Mặt khác, hoạt động tư vấn pháp luật giúp phát lỗ hổng pháp luật, giúp quan nhà nước thấy khiếm khuyết trình hoạt động, nhờ rút học kinh nghiệm cần thiết, có khắc phục kịp thời, để không ngừng nâng cao hiệu quản lý III Ý nghĩa việc lồng ghép , phổ biến giáo dục pháp luật vào hoạt động tư vấn Giới thiệu chung hoạt động lồng ghép, phổ biến giáo dục pháp luật vào hoạt động tư vấn pháp luật Tư vấn pháp luật hình thức ngày phát huy nhiều ưu điểm công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho người dân nói chung nơng dân nói riêng Trong q trình thực tư vấn pháp luật, thông qua hoạt động giao tiếp với đối tượng, tìm hiểu thơng tin trung thực vụ việc, hiểu rõ chất yêu cầu đối tượng, sở người thực tư vấn pháp luật thực phổ biến, giáo dục pháp luật có liên quan đến vụ việc, góp phần nâng cao hiểu biết ý thức pháp luật cho người tư vấn Khi tư vấn, người thực tư vấn pháp luật cung cấp cho đối tượng văn pháp luật vận dụng trình tư vấn với giải pháp đưa để họ đối chiếu, tham khảo, chọn giải pháp phù hợp cho trường hợp cụ thể Tư vấn pháp luật hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật cá biệt Tư vấn pháp luật có mối liên hệ chặt chẽ với cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật Thơng qua q trình thực công việc cụ thể hoạt động tư vấn pháp luật, mục tiêu nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật đồng thời triển khai, lồng ghép Ý nghĩa việc lồng ghép phổ biến giáo dục pháp luật vào hoạt động tư vấn pháp luật - Việc kết hợp lồng ghép phổ biến giáo dục pháp luật vào hoạt động tư vấn pháp luật giúp cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật vào quần chúng khơng mang tính chiều, đơn điệu, gắn quy định pháp luật vào tình cụ thể, trả lời câu hỏi thực tế đặt Như vậy, cách thức hữu hiệu thúc đẩy phổ biến, giáo dục pháp luật phát triển, đa dạng hóa kênh tuyên truyền pháp luật - Khi người tư vấn cung cấp thông tin, văn pháp luật, tài liệu pháp lý cho cá nhân, tổ chức việc tuyên truyền phổ biến pháp luật tới người yêu cầu tư vấn Trước đưa lời khuyên hay giải pháp để khách hàng lựa chọn, người tư vấn thường phải đưa thông tin pháp lý bản, văn pháp luật trực tiếp điều chỉnh vấn đề nội dung sách, pháp luật khác có liên quan nhiều Nhờ vậy, đối tượng đến yêu cầu tư vấn không hiểu cụ thể sách, quy định pháp luật vấn đề cần mà cịn tham khảo thông tin liên quan cách tổng thể, rộng sâu vấn đề cần tìm hiểu - Hướng dẫn cho đối tượng ứng xử pháp luật hoàn cảnh cụ thể để thực bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Đây hoạt động mang lại kết trực tiếp, dễ nhận thấy đánh giá sau trình tư vấn, tuyên truyền pháp luật Từ phân tích bên trên, người tư vấn hướng dẫn giải pháp tối ưu nhất, bảo vệ tốt lợi ích khách hàng, giảm thiểu tối đa rủi ro, gỡ rối khó khăn mà khách hàng gặp phải - Giúp cho người tư vấn nâng cao hiểu biết pháp luật thông qua nhận thức, thái độ hành vi ứng xử, hình thành phát huy ý thức tôn trọng thi hành nghiêm chỉnh pháp luật Mục đích cuối q trình tư vấn, truyên truyền pháp luật đem đến chuyển biến nhận thức, hiểu biết cá nhân, nhóm người, từ hình thành thái độ xử tích cực, tơn trọng tn thủ pháp luật quan hệ đời sống xã hội có phản kháng, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật Một cá nhân tổ chức tư vấn, phổ biến pháp luật chắn có hiểu biết mức độ định hành vi ứng xử khác với cá nhân, tổ chức không tư vấn Việc lồng ghép việc phổ biến tuyên truyền, giáo dục pháp luật hoạt động tư vấn giúp cho người tư vấn giải khó khăn người dân cách hợp lý – vào quy định cụ thể pháp luật mà thể hợp lý giải thích cịn hợp tình – người dân hiểu quy định đó, sẵn sàng tuân theo để bảo vệ lợi ích thân Từ ý thức pháp luật người dân nâng cao, pháp luật gần gũi với đời sống hết - Lồng ghép phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động tư vấn pháp luật góp phần tăng thêm hiệu quả, ý nghĩa xã hội hoạt động tư vấn pháp luật Bởi vì, tư vấn pháp luật không phục vụ người mà phục vụ nhiều người lúc Kết lời khuyên đắn không áp dụng trường hợp mà nhân lên nhiều trường hợp, sử dụng nhiều lần thay lần - Việc kết hợp tư vấn pháp luật giúp cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật vào quần chúng khơng mang tính chiều, đơn điệu, gắn quy định pháp luật vào tình cụ thể, trả lời câu hỏi thực tế đặt Như vậy, cách thức hữu hiệu thúc đẩy phổ biến, giáo dục pháp luật phát triển, đa dạng hóa kênh tuyên truyền pháp luật Như vậy, xuất phát từ đặc trưng hoạt động tư vấn pháp luật, mối liên hệ tư vấn pháp luật với cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật hình thành tự nhiên gắn bó với chặt chẽ Tư vấn pháp luật trình phổ biến pháp luật.Thơng qua q trình thực công việc cụ thể hoạt động tư vấn pháp luật (cung cấp thông tin, giải đáp pháp luật cho cá nhân, tổ chức …), mục đích nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật đồng thời triển khai, lồng ghép KẾT LUẬN Từ phân tích trên, ta hiểu rõ vai trò hoạt động tư vấn ý nghĩa việc lồng ghép giáo dục tuyên truyền pháp luật vào hoạt động tư vấn Nókhơng giúp cho người dân biết quyền nghĩa vụ pháp lý mình, hành xử theo pháp luật, đạo đức xã hội từ tránh xung đột pháp luật khơng đáng có giảm tải cơng việc cho quan tố tụng… DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kỹ tư vấn pháp luật – TS Phan Chí Hiếu, ThS Nguyễn Thị Hằng Nga, NXB Công an nhân dân, năm 2012 2.http://www.moj.gov.vn/huongdannv/Lists/TaiLieuNghiepVu/View_Detail.aspx ?ItemId=275 3.http://tamly.com.vn/home/?act=News-Detail-s-11-1912 Luật Dương gia - https://luatminhkhue.vn ... pháp luật đồng thời triển khai, lồng ghép Ý nghĩa việc lồng ghép phổ biến giáo dục pháp luật vào hoạt động tư vấn pháp luật - Việc kết hợp lồng ghép phổ biến giáo dục pháp luật vào hoạt động tư vấn. .. hoạt động lồng ghép, phổ biến giáo dục pháp luật vào hoạt động tư vấn pháp luật Tư vấn pháp luật hình thức ngày phát huy nhiều ưu điểm công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho người... pháp luật +Thứ ba trợ giúp viên pháp lý ( Luật Trợ giúp pháp lý ) II Vai trò tư vấn pháp luật Tư vấn pháp luật đóng vai trị quan trọng vào việc phổ biến giáo dục pháp luật, giúp định hướng hành vi