học kì luật sư, công chứng, chứng thực: “Giá trị pháp lý của văn bản công chứng”

1.Giá trị pháp lý văn công chứng” a)Khái niệm công chứng Theo Khoản Điều Luật Công chứng năm 2014 thì:“ Cơng chứng việc cơng chứng viên tổ chức hành nghề công chứng chứng nhận tính xác thực, hợp pháp hợp đồng, giao dịch dân khác văn (sau gọi hợp đồng, giao dịch), tính xác, hợp pháp, không trái đạo đức xã hội dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiến gnước sang tiếng Việt (sau gọi dịch) mà theo quy định pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng” b)Đặc điểm công chứng - Hoạt động công chứng CCV tổ chức hành nghề cơng chứng thực CCV người có đủ tiêu chuẩn theo quy định phải Bộ trưởng BộTư pháp bổ nhiệm để hành nghề công chứng Cịn tổ chức hành nghề cơng chứng bao gồm Phịng Cơng chứng Văn phịng Cơng chứng tổ chức thành lập theo quy định pháp luật - Hoạt động công chứng tạo lập cung cấp văn cơng chứng có giá trị pháp lí - Nội dung cơng chứng xác định tính xác thực, tính hợp pháp hợp đồng giao dịch - Hoạt động cơng chứng góp phần bảo đảm pháp chế XHCN, phịng ngừa vi phạm pháp luật, tăng cường quản lí nhà nước pháp luật Văn công chứng a) Khái niệm văn công chứng - Theo quy định LuậtCơngchứng khoản Điều thì: “văn công chứng hợp đồng, giao dịch, dịch Công chứng viên chứng nhận theo quy định Luật này” Nhưvậy, văn công chứng tài liệu CCV chứng nhận tính xác thực, tính hợp pháp, không trái với đạo đức xã hội Hợp đồng, giao dịch thỏa thuận văn bên quan hệ dân sự, thương mại, đấ tđai,…, - Bản dịch văn bản, giấy tờ dịch từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước sang tiếngViệt - Văn cơng chứng có hiệu lựckể từ ngày CCV ký đóng dấu tổ chức hành nghề cơng chứng b) Đặc điểm văn cơng chứng - Chính xác ngày tháng năm công chứng, chủ thể, địa điểm; - Chính thức hố, cơng khai kiện pháp lý; - Nội dung văn công chứng phù hợp với pháp luật đạo đức xã hội; - Có tn thủ mặt hình thức văn công chứng - Tuân thủ nguyên tắc thủ tục, trình tự cơng chứng II.Giá trị pháp lý văn công chứng 1.Hợp đồng, giao dịch cơng chứng có hiệu lực thi hành với bên Căn theo Khoản Điều Luật Công chứng 2014 quy định :“ Hợp đồng, giao dịch cơng chứng có hiệu lực thi hành bên liên quan; trường hợp bên có nghĩa vụ khơng thực nghĩa vụ bên có quyền u cầu Tịa án giải theo quy định pháp luật, trừ trường hợp bên tham gia hợp đồng, giao dịch có thỏa thuận khác” Các bên liên quan hợp đồng, giao dịch bao gồm bên ký kết hợp đồng, giao dịch có bên thứ ba người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến nội dung hợp đồng, giao dịch Ví dụ A lấy xe máy B đưa cho C để vay tiền, B người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Nói văn cơng chứng có giá trị thi hành có nghĩa thoả thuận văn cơng chứng có hiệu lực bắt buộc thi hành bên hợp đồng, giao dịch đồng thời bên thứ ba Trước hết, xét mối quan hệ bên giao kết hợp đồng hiển nhiên mà họ cam kết hợp đồng, giao dịch họ phải có nghĩa vụ thực hiện, khơng bội ước Chẳng hạn hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất bên kí kết cơng chứng quan cá nhân có liên quan phải cơng nhận làm thủ tục có liên quan Thực tế quy định Luật Cơng chứng dựa nguyên tắc tôn trọng thỏa thuận bên quyềntự giao kết hợp đồng chủ thể Hợp đồng thể thống ý chí bên giao kết hợp đồng, nên bên thỏa thuận nội dung phải có nghĩa vụ thực nội dung Việc bên ký kết hợp đồng, thể chấp nhận ràng buộc với quy định pháp luật liên quan đến nội dung thỏa thuận; tức hợp đồng, giao dịch dù khơng quy định phải cơngchứng bên tự giác chấp hành Việc quy định thêm hợp đồng, giao dịch cần phải công chứng bên yêu cầu công chứng làm nâng cao giá trị pháp lý văn này, đồng thời làm nâng cao ý thức thực hợp đồng bên Luật xác định quan có thẩm quyền giải trường hợp bên không thực nghĩa vụ của văn cơng chứng Tịa án, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Có thể nói việc quy định hiệu lực thi hành văn công chứng phù hợp với điều kiện thực tế nước ta nay, đồng thời dần tiếp cận với quy định hiệu lực thi hành văn công chứng theo nước thuộc trường phái công chứng Latine giới Hợp đồng, giao dịch công chứng có giá trị chứng Giá trị chứng văn công chứng quy định khoản Điều Luật Công chứng sau:“Hợp đồng, giao dịch cơng chứng có giá trị chứng cứ; tình tiết, kiện hợp đồng, giao dịch công chứng khơng phải chứng minh, trừ trường hợp bị Tịa án tuyên bố vô hiệu” Các văn công chứng có giá trị xác thực, giá trị pháp lý độ tin cậy hẳn loại giấy tờ khơng có chứng nhận xác thực trình bày miệng Chính vậy, văn cơng chứng cịn có giá trị xem chứng chứng minh xảy tranh chấp Thậm chí số trường hợp, việc thực công chứng xem điều kiện để hợp đồng có hiệu lực, điều có nghĩa bên khơng thực cơng chứng theo quy định hợp đồng bị vơ hiệu mặt hình thức dẫn đến việc bên phải chấm dứt hợp đồng, bên có lỗi phải bồi thường thiệt hại cho bên lại theo quy định pháp luật dân Vấn đề giá trị chứng văn công chứng chứng minh quy định khoản Điều 94 BLTTDS năm 2015 Tiếp Điều 95 Bộ luật xác định chứng có quy định: “văn cơngchứng, chứng thực coi chứng việccôngchứng, chứng thực thực theođúng thủ tục pháp luật quy định” Văn cơng chứng theo nguồn chứng đồng thời chứng (khi văn sử dụng) Cơ sở quy định xuất phát từ việc thừa nhận chức Cơng chứng viên chứng nhận tính xác thực hợp đồng, giao dịch Tính xác thực Cơng chứng viên chứng nhận biến tình tiết, kiện có hợp đồng, giao dịch trở thành chứng hiển nhiên trước tịa Vấn đề khơng phải chứng minh quy định Điểm c, Khoản Điều 92 BLTTDS : “Những tình tiết, kiện ghi văn công chứng, chứng thực hợp pháp; trường hợp có dấu hiệu nghi ngờ tính khách quan tình tiết, kiện tính khách quan văn cơng chứng, chứng thực Thẩm phán u cầu đương sự, quan, tổ chức công chứng, chứng thực xuất trình gốc, chính” Đây khơng phải quy định mới, mà Bộ luật Tố tụng dân 2004 quy định việc Những quy định xuất phát từ nội dung hoạt động cơng chứng, chứng nhận tính xác thực, tính hợp pháp Khi người có u cầu cơngc hứng đến thực thủ tục CCV phải thực biện pháp nghiệp vụ để xác định lực chủ thể người yêu cầu, tìm hiểu vấn đề liên quan đến nội dung cần công chứng,… CCV phải chịu trách nhiệm nội dung công chứng Pháp luật công chứng khẳng định giá trị chứng văn công chứng bị bác bỏ bị Tòa án tuyên vô hiệu Công chứng viên, người yêu cầu công chứng, người làm chứng, người phiên dịch, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, quan nhà nước có thẩm quyền có quyền đề nghị Tịa án tun bố văn cơng chứng vơ hiệu có cho việc cơng chứng có vi phạm pháp luật Như có nghĩa Tịa án khơng thể tun văn công chứng vô hiệu cách tùy tiện Một người muốn yêu cầu Tòa án tuyên bố văn cơng chứng vơ hiệu phải chứng minh văn cơng chứng lập cách trái pháp luật Nếu không chứng minh điều văn cơng chứng cơng nhận chứng hiển nhiên trước Tòa án Như vậy, vai trị phịng ngừa Cơng chứng viên thể chỗ lập hợp đồng, bên giao kết hợp đồng củng cố chứng việc ký kết hợp đồng để đề phịng tranh chấp sau Bản dịch cơng chứng có giá trị sử dụng giấy tờ, văn dịch Việc dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước sang tiếng Việt để công chứng phải người phiên dịch cộng tác viên tổ chức hành nghề công chứng thực hiện.Cộng tác viên phải chịu trách nhiệm tổ chức hành nghề cơng chứng tính xác, phù hợp nội dung dịch thực hiện.Công chứng viên chứng nhận chữ ký dịch chữ ký người phiên dịch; chứng nhận nội dung dịch xác, khơng vi phạm pháp luật, khơng trái đạo đức xã hội1 Chính quy định thể trách nhiệm công chứng viên người dịch dịch, đồng thời làm cho dịch có tính xác thực trước pháp luật, pháp luật thừa nhận có giá trị sử dụng giấy tờ, văn dịch Tiêu chí Cơng chứng Chứng thực Theo khoản 2,3,4 Nghị định 23/2015/NĐCP: Theo khoản Điều Luật Công chứng 2014: Công chứng việc công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng chứng nhận tính xác thực, hợp pháp hợp đồng, giao Chứng thực việc quan có thẩm dịch dân khác văn (sau gọi hợp đồng, giao dịch), quyền vào để chứng thực tính xác, hợp pháp, khơng trái đạo đức xã hội dịch với chính, chứng giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng thực chữ ký giấy tờ, văn nước sang tiếng Việt (sau gọi dịch) mà theo quy chữ ký người yêu cầu chứng thực định pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng Khái niệm Bản chất pháp lý Thẩm quyền Giá trị pháp lý - Bảo đảm nội dung hợp đồng, giao dịch, công chứng viên chịu trách nhiệm tính hợp pháp hợp đồng, giao dịch - Chứng nhận việc, không đề cập đến nội dung, chủ yếu trọng mặt hình qua việc bảo đảm tính hợp pháp để giảm thiểu rủi ro thức giống với - Mang tính pháp lý cao Thực Cơng chứng viên từ tổ chức: - Phòng Tư pháp - Phòng công chứng (do UBND cấp tỉnh định thành lập, - UBND xã, phường đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở Tư pháp, có trụ sở, dấu tài khoản riêng) - Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan đại diện lãnh Cơ quan khác ủy - Văn phịng cơng chứng (do 02 công chứng viên hợp danh trở lên quyền thực chức lãnh thành lập theo loại hình tổ chức cơng ty hợp danh, có dấu Việt Nam nước tài khoản riêng, hoạt động theo nguyên tắc tự chủ tài nguồn thu từ phí cơng chứng, thù lao cơng chứng nguồn - Công chứng viên thu hợp pháp khác) - Văn cơng chứng có hiệu lực kể từ ngày công chứng viên- Bản chứng thực từ Xemthêm Điều 61 LuậtCơngchứng 2014 ký đóng dấu tổ chức hành nghề cơng chứng có giá trị sử dụng thay cho dùng để đối chiếu chứng thực giao dịch, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác - Hợp đồng, giao dịch cơng chứng có hiệu lực thi hành bên liên quan; trường hợp bên có nghĩa vụ khơng thực nghĩa vụ bên có quyền u cầu Tòa án giải - Chữ ký chứng thực có giá trị chứng theo quy định pháp luật, trừ trường hợp bên tham gia hợp minh người yêu cầu chứng thực ký chữ ký đó, để xác định trách nhiệm đồng, giao dịch có thỏa thuận khác người ký nội dung giấy tờ, văn - Hợp đồng, giao dịch cơng chứng có giá trị chứng cứ; tình tiết, kiện hợp đồng, giao dịch công chứng không - Hợp đồng, giao dịch chứng thực có phải chứng minh, trừ trường hợp bị Tịa án tuyên bố vô hiệu giá trị chứng chứng minh thời gian, địa điểm bên ký kết hợp đồng, giao - Bản dịch công chứng có giá trị sử dụng giấy tờ, văn dịch; lực hành vi dân sự, ý chí tự dịch nguyện, chữ ký dấu điểm bên tham gia hợp đồng, giao dịch 3.Hỏi: Những văn không chứng thực khác pháp luật quy định văn ? Đáp: Điều 16 Nghị định số 79/2007/NĐ-CP Chính phủ ngày 18/5/2007 cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký quy định trường hợp không chứng thực từ sau: - Bản cấp sai thẩm quyền giả mạo - Bản bị tẩy xoá, sửa chữa, thêm, bớt bị hư hỏng, cũ nát xác định rõ nội dung - Bản khơng phép phổ biến phương tiện thông tin đại chúng theo quy định pháp luật - Đơn, thư giấy tờ cá nhân tự lập khơng có chứng nhận, chứng thực xác nhận quan, tổ chức có thẩm quyền - Các giấy tờ, văn khác mà pháp luật quy định khơng Hiện nay, chưa có văn hướng dẫn cụ thể văn khác khơng chứng thực quan có thẩm quyền chứng thực theo Nghị định số 79/2007/NĐ-CP Nhưng từ thực tế theo số văn khác có số giấy tờ, văn sau không chứng thực quan có thẩm quyền theo quy định Nghị định số 79/2007/NĐ-CP sau: Bản án Tòa án: Điều 241 Bộ luật Tố tụng dân quy định việc Cấp trích lục án, án: - Trong thời hạn ba ngày làm việc kể từ ngày kết thúc phiên toà, đương sự, quan, tổ chức khởi kiện Tồ án cấp trích lục án - Trong thời hạn mười ngày kể từ ngày tuyên án, Toà án phải giao gửi án cho đương sự, quan, tổ chức khởi kiện Viện kiểm sát cấp Với quy định việc án thể hình thức trích lục thực quan án tòa án Tuy nhiên có nhiều ý kiến cho việc y án phải thực theo Nghị định số 79/2007/NĐ-CP Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền chứng thực án, quy định Điều 241 Bộ luật Tố tụng dân nêu không quy định rõ, án trích lục tịa án mà khơng chứng thực từ Nhưng vấn đề cịn nhiều bàn cãi Và thực tế việc án thực tịa án hình thức trích lục Hóa đơn, chứng từ tài (biên lai thu lệ phí, phí …): Nghị định số 79/2007/NĐ-CP không quy định cụ thể việc không chứng thực hóa đơn, chứng từ tài so sánh với văn hướng dẫn Bộ Tài (Thơng tư 153/2010/TT-BTC Bộ Tài hướng dẫn Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 Chính phủ quy định hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ …) UBND cấp xã quan chứng thực theo quy định Nghị định số 79/2007/NĐ-CP thẩm quyền chứng thực loại giấy tờ Việc hóa đơn, chứng từ tài quan phát hành hóa đơn, chứng từ thực theo quy định Văn sao, như: Giấy khai sinh sao, giấy đăng ký kết hôn … Những loại văn đương nhiên khơng chứng thực việc y phải thực từ Trên số ví dụ văn khơng chứng thực quan có thẩm quyền theo quy định Nghị định số 79/2007/NĐCP Ngồi ra, có số văn khác nhiều ý kiến trái ngược việc có chứng thực theo thủ tục quy định Nghị định số 79/2007/NĐ-CP hay không, như: Hợp đồng, giao dịch dân ký kết cá nhân, tổ chức chưa quan có thẩm quyền xác nhận Chào anh/chị! Cảm ơn anh/chị tin tưởng gửi đề nghị tư vấn đến Công ty Luật Minh Gia, Đối với yêu cầu hỗ trợ anh/chị tư vấn sau: Theo quy định, hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất bắt buộc phải công chứng chứng thực phát sinh giá trị pháp lý Hợp đồng bạn giao kết vào năm 2015, chưa công chứng, chứng thực Nếu phát sinh tranh chấp yêu cầu tòa án giải quyết, tịa u cầu bên cơng chứng chứng thực, bên khơng có thiện chí thực việc cơng chứng, chứng thực hợp đồng hợp đồng bị tun vơ hiệu mặt hình thức Bạn phải trả lại đất nhận lại số tiền đưa cho bên bán Đồng thời yêu cầu bồi thường thiệt hại giá trị bỏ để xây dựng nhà Đây quy định luật dân năm 2005, nhiên đến ngày 1/1/2017 thời điểm có hiệu lực luật dân 2015 Khi đó, hợp đồng chưa công chứng, chứng thực thực 2/3 nghĩa vụ hợp đồng tịa án công nhận hiệu lực hợp đồng viết tay “Hình thức tổ chức hành nghề luật sư ở Việt Nam nay” I/ Khai quat cac hinh thức tô chức hanh nghề lu ât sư Vi êt Nam Điêu kiên lâp tô chưc hanh nghê luât sư Theo khoản Điều 32 Luật Luật sư, để thành lập tổ chức hành nghề luật sư phải đáp ứng hai điều kiện sau: Thứ nhất, luật sư thành lập tham gia thành lập tổ chức hành nghề luật sư phải có hai năm hành nghề liên tục làm việc theo hợp đồng lao động cho tổ chức hành nghề luật sư hành nghề với tư cách cá nhân theo hợp đồng lao động cho quan, tổ chức theo quy định Luật Luật sư Một luật sư thành lập tham gia thành lập tổ chức hành nghề luật sư Trong trường hợp luật sư Đoàn luật sư khác tham gia thành lập cơng ty luật lựa chọn thành lập đăng ký hoạt động địa phương nơi có Đồn luật sư mà luật sư thành viên Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày cấp Giấy đăng ký hoạt động, luật sư thành lập, tham gia thành lập tổ chức hành nghề luật sư thành viên Đồn luật sư nơi có tổ chức hành nghề luật sư phải chuyển gia nhập Đoàn luật sư nơi có tổ chức hành nghề luật sư chi nhánh tổ chức hành nghề theo quy định Điều 20 Luật Luật sư 2012 Thứ hai, tổ chức hành nghề luật sư phải có trụ sở làm việc Bên cạnh việc có trụ sở làm việc cố định, tổ chức hành nghề luật sư cịn thành lập chi nhánh văn phòng giao dịch phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi tổ chức hành nghề luật sư đăng ký hoạt động Tuy nhiên, văn phịng giao dịch khơng thực việc cung cấp dịch vụ pháp lý Ngoài ra, Luật Luật sư cho phép tổ chức hành nghề luật sư đặt sở hành nghề luật sư nước quan có thẩm quyền nước ngồi cho phép Cac hinh thưc tô chưc hanh nghê luât sư Viêt Nam hiên Khoản Điều 32 Luật Luật sư 2012 quy định hai hình thức tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam bao gồm Văn phịng luật sư Cơng ty luật a) Văn phòng luật sư Văn phòng luật sư tổ chức hành nghề luật sư luật sư thành lập tổ chức hoạt động theo loại hình doanh nghiệp tư nhân Luật sư thành lập Văn phòng luật sư Trưởng văn phòng phải chịu trách nhiệm tồn tài sản nghĩa vụ văn phòng Trưởng văn phòng người đại diện theo pháp luật văn phòng Tên văn phòng luật sư luật sư lựa chọn theo quy định Luật Doanh nghiệp phải bao gồm cụm từ “ văn phịng luật sư”, khơng trùng gây nhầm lẫn với tên tổ chức hành nghề luật sư khác đăng ký hoạt động, không sử dụng từ ngữ, ký hiệu vi phạm truyền thống lịch sử, văn hoá, đạo đức phong mỹ tục dân tộc b) Công ty luật Công ty luật bao gồm công ty luật hợp danh công ty luật trách nhiệm hữu hạn Thành viên công ty luật phải luật sư Công ty luật hợp danh hai luật sư thành lập Cơng ty luật hợp danh khơng có thành viên góp vốn Cơng ty luật trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên hai luật sư thành lập Công ty luật trách nhiệm hữu hạn thành viên luật sư thành lập làm chủ sở hữu Các thành viên công ty luật hợp danh, công ty luật trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên thoả thuận cử thành viên làm Giám đốc công ty Luật sư làm chủ sở hữu công ty luật trách nhiệm hữu hạn thành viên Giám đốc công ty Tên công ty luật hợp danh, công ty luật trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên thành viên thoả thuận lựa chọn, tên công ty luật trách nhiệm hữu hạn thành viên chủ sở hữu lựa chọn theo quy định Luật Doanh nghiệp phải bao gồm cụm từ “công ty luật hợp danh” “công ty luật trách nhiệm hữu hạn”, không trùng gây nhầm lẫn với tên tổ chức hành nghề luật sư khác đăng ký hoạt động, không sử dụng từ ngữ, ký hiệu vi phạm truyền thống lịch sử, văn hoá, đạo đức phong mỹ tục dân tộc Pham vi hoat đông cua tô chưc hanh nghê luât sư - Tham gia tố tụng với tư cách người bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người bảo vệ quyền lợi người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Tham gia tố tụng với tư cách người đại diện người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vụ án tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động vụ, việc khác theo quy định pháp luật Thực tư vấn pháp luật Đại diện tố tụng cho khách hàng để thực công việc có liên quan đến pháp luật Thực dịch vụ pháp lý khác theo quy định giúp đỡ khách hàng thực công việc liên quan đến thủ tục hành chính, giúp đỡ pháp luật trường hợp giả khiếu nại, dịch thuật, xác nhận giấy tờ, giao dịch,… Thu tuc đăng ky hoat đông cua cac tô chưc hanh nghê luât sư Tổ chức hành nghề luật sư đăng ký hoạt động Sở Tư pháp địa phương nơi có Đồn luật sư mà Trưởng Văn phòng luật sư Giám đốc công ty luật thành viên Công ty luật luật sư Đoàn luật sư khác tham gia thành lập đăng ký hoạt động Sở tư pháp địa phương nơi có trụ sở công ty Tổ chức hành nghề luật sư phải có hồ sơ đăng ký hoạt động gửi Sở Tư pháp Hồ sơ gồm có: a) b) c) Giấy đề nghị đăng ký hoạt động theo mẫu thống nhất; Dự thảo Điều lệ công ty luật; Bản Chứng hành nghề luật sư, Thẻ luật sư luật sư thành lập văn phòng luật sư, thành lập tham gia thành lập công ty luật; d) Giấy tờ chứng minh trụ sở tổ chức hành nghề luật sư Trong thời hạn mười ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Sở Tư pháp cấp Giấy đăng ký hoạt động cho tổ chức hành nghề luật sư; trường hợp từ chối phải thơng báo văn nêu rõ lí do, người bị từ chối cấp Giấy đăng ký hoạt động có quyền khiếu nại theo quy định pháp luật Tổ chức hành nghề luật sư hoạt động kể từ ngày cấp Giấy đăng ký hoạt động Trong thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động, Trưởng văn phịng luật sư Giám đốc cơng ty luật phải thông báo văn kèm theo Giấy đăng ký hoạt động cho Đồn luật sư mà thành viên II/ Điêm mơi cua Luât Luât sư 2012 vê hinh thưc tô chưc hanh nghê lu ât sư Vi êt Nam Thứ nhất, điều kiện thành lập tổ chức hành nghề luật sư, theo quy định Luật Luật sư 2006, luật sư có Chứng hành nghề luật sư có Thẻ luật sư thành lập tổ chức hành nghề luật sư Việc thiếu quy định chặt chẽ điều kiện thành lập tổ chức hành nghề luật sư có yêu cầu kinh nghiệm hành nghề trụ sở tổ chức hành nghề luật sư dẫn đến tình trạng nhiều tổ chức hành nghề thành lập tràn lan, dịch vụ cung cấp cho khách hàng không đảm bảo Điều ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng tính chun nghiệp nghề luật sư Vì vậy, Luật Luật sư 2012 bổ sung quy định cụ thể số năm kinh nghiệm hành nghề hai năm người thành lập, tham gia thành lập tổ chức hành nghề luật sư điều kiện tối thiểu sở vật chất tổ chức hành nghề (có trụ sở làm việc) nhằm nâng cao chất lượng hành nghề luật sư Thứ hai, Luật Luật sư 2006 quy định Văn phịng luật sư có dấu tài khoản riêng theo quy định pháp luật đến Luật Luật sư 2012 bỏ quy định Đối chiếu với quy định Bộ luật dân Luật Doanh nghiệp, văn phòng luật sư không xem doanh nghiệp tư nhân, khơng có tư cách pháp nhân, đó, khơng mở tài khoản riêng theo quy định khoản Điều 33 Luật Luật sư 2006 Đây thay đổi giúp nâng cao tính đồng hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung Thứ ba, Luật Luật sư 2012 bổ sung quy định quyền tổ chức hành nghề luật sư việc tham gia xây dựng sách, pháp luật Nhà nước; tham gia tư vấn, giải vụ việc cá nhân, quan, tổ chức yêu cầu Quy định nhằm huy động cách sâu rộng vai trị thể đóng góp quan trọng luật sư công cải cách tư pháp, đồng thời tạo điều kiện để nâng cao vị trí, vai trị tổ chức hành nghề luật sư Thứ ba, nhằm nâng cao chất lượng tính chuyên nghiệp tổ chức hành nghề luật sư, Luật Luật sư 2012 quy định tổ chức hành nghề có nghĩa vụ thực việc quản lý, bảo đảm cho luật sư tổ chức tuân thủ pháp luật, Điều lệ Liên đoàn luật sư Việt Nam, tuân theo Quy tắc đạo đức ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam thực nghĩa vụ báo cáo tổ chức hoạt động tổ chức theo quy định pháp luật Quy định nâng cao vai trò tự quản tổ chức hành nghề luật sư phù hợp với quy định Điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Luật sư, từ trước đến nay, việc quản lý, giám sát luật sư hành nghề luật sư hiểu chức tổ chức xã hội - nghề nghiệp luật sư, điều khơng phù hợp với tính chất nghề luật sư thơng lệ hành nghề quốc tế Ngồi ra, quy định bổ sung nghĩa vụ tổ chức hành nghề luật sư việc tạo điều kiện cho luật sư tổ chức tham gia cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cho luật sư; nhận người tập hành nghề luật sư cử luật sư có đủ điều kiện hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho người tập tập sự, giám sát trình tập người tập hành nghề luật sư; thực nghĩa vụ báo cáo tổ chức hoạt động tổ chức theo quy định pháp luật III/ Đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật về hình thức tổ chức hành nghề luật sư Trên thực tế, thấy số lượng tổ chức hành nghề luật sư nước tương đối lớn, tập trung chủ yếu Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Hầu hết tổ chức hành nghề luật sư hoạt động theo nội dung đăng ký ghi Giấy Đăng ký hoạt động đa số tổ chức hành nghề luật sư chấp hành tốt quy định luật sư Dịch vụ tư vấn pháp luật – hoạt động chủ yếu tổ chức hành nghề định hướng cho hoạt động cá nhân, tổ chức theo quy định pháp luật, góp phần tích cực việc nâng cao ý thức pháp luật cho người dân, quan tổ chức, có tổ chức hành nghề thực tư vấn pháp luật miễn phí trợ giúp pháp lý cho đối tượng sách Một số tổ chức hành nghề luật sư thực phát huy mạnh bước khẳng định vai trò lĩnh vực đầu tư, kinh doanh, thương mại có yếu tố nước ngồi, cịn lại tổ chức hành nghề luật sư hoạt động tất lĩnh vực hành nghề luật sư, mà lĩnh vực chủ yếu tham gia tố tụng Điều cho thấy tính chun mơn hố lĩnh vực hoạt động tổ chức hành nghề luật sư hạn chế Cơ sở vật chất đa số tổ chức hành nghề luật sư đảm bảo, hoạt động trụ sở có địa điểm cố định Trụ sở làm việc đặt nhà riêng th trụ sở tồ nhà văn phịng, Quy mô tổ chức hành nghề luật sư có phát triển, nhiên hình thức Văn phịng luật sư số lượng mười luật sư chiếm tỉ lệ cao Một số công ty luật có nhu cầu, khả thực tế thuê luật sư nước làm việc cho cơng ty Khách hàng tổ chức hành nghề luật sư năm gần tăng lên với tốc độ nhanh không mặt số lượng mà phong phú đối tượng khách hàng, khơng cá nhân mà quan, tổ chức nước ngồi nước Tuy nhiên, cịn có tổ chức hành nghề luật sư quản lý hoạt động cách tuỳ tiện, lỏng lẻo Bên cạnh phần lớn tổ chức hành nghề luật sư chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật nói chung pháp luật luật sư nói riêng, phận tổ chức hành nghề luật sư vi phạm như: hoạt động không trụ sở đăng ký; thực chế độ báo cáo với Sở Tư pháp Đồn luật sư khơng đầy đủ; hợp đồng dịch vụ pháp lý không quy định chẳng hạn hợp đồng không thiết lập văn có thiết lập nội dung không đầy đủ, số nội dung thoả thuận với khách hàng mức thù lao không ghi rõ nội dung hợp đồng dịch vụ pháp lý… Thông qua việc tra phát số vi phạm việc sử dụng biển hiệu tổ chức hành nghề luật sư sau: - Tổ chức hành nghề luật sư hoạt động không trụ sở đăng ký Đây trường hợp Cơng ty luật hợp danh Nghiêm & Chính, Đoàn tra tra kiểm tra địa trụ sở ghi Giấy đăng ký hoạt động thấy địa khơng có biển hiệu cơng ty khơng có dấu hiệu cho thấy Cơng ty có hoạt động địa Cụ thể, Giấy Đăng ký hoạt động số 41.03.0086 Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh cấp ngày 20/7/2007, địa trụ sở Công ty luật hợp danh Nghiêm & Chính ghi số 6/19, Cách Mạng Tháng Tám, phường Bến Thành, quận 1, thành phố Hồ Chí Minh thực tế Cơng ty chưa hoạt động trụ sở nêu mà lại hoạt động tại: số 8, Nam Kỳ, Khởi Nghĩa, phường Nguyễn Thái Bình, quận 1, thành phố Hồ Chí Minh Mặc dù ngang nhiên sử dụng trụ sở không địa ghi Giấy đăng ký hoạt động thời gian dài khơng có quy định cụ thể vấn đề nên Đồn tra khơng có sở pháp luật để xử lý - Tình trạng khơng ghi tên đầy đủ theo tên đăng ký Sở Tư pháp ghi Giấy Đăng ký hoạt động mà ghi tên giao dịch tổ chức hành nghề luật sư biển hiệu Đây lỗi phổ biến nhiều tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức đặt trụ sở nhà cao tầng - Việc chấp hành quy định pháp luật sử dụng biển hiệu tổ chức hành nghề luật sư cịn có nhiều sai phạm, cụ thể Công ty luật trách nhiệm hữu hạn lại sử dụng biện hiệu Văn phòng luật sư, việc sử dụng biển hiệu dễ gây nhầm lẫn cho khách hàng khả chịu trách nhiệm tổ chức hành nghề luật sư Để khắc phục hạn chế nêu trên, trước hết, Bộ Tư pháp cần văn hướng dẫn, đạo kịp thời khó khăn, vướng mắc địa phương trình quản lý đăng ký hoạt động động tổ chức hành nghề luật sư Việc đẩy mạnh cơng tác quản lý nhà nước góp phần giúp tổ chức hành nghề luật sư tuân thủ cách nghiêm túc quy định pháp luật trình hoạt động Đồng thời, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tra, kiểm tra công tác tư pháp, đặc biệt kiểm tra, tra họat động tổ chức hành nghề luật sư cho địa phương quan trọng cần thiết Bên cạnh đó, cần có quy định cụ thể mức xử phạt vi phạm hành với tổ chức hành nghề luật sư không tuân thủ quy định Luật Luật sư quy định có liên quan Cũng cần quy định cụ thể vấn đề “giấy tờ chứng minh trụ sở” đăng ký hoạt động, thay đổi trụ sở tổ chức hành nghề luật sư, tránh tình trạng áp dụng địa phương khác quy định pháp luật chung chung Bên cạnh đó, bổ sung quy định thời hạn cấp lại Giấy đăng ký hoạt động Sở Tư pháp tổ chức hành nghề luật sư thay đổi nội dung đăng ký hoạt động cần thiết, điều đảm bảo cho việc hoạt động tổ chức hành nghề luật sư khơng bị gián đoạn, trì trệ, ảnh hưởng đến quyền lợi khách hàng “ Phân tích thực trạng quản lý Nhà nước công chứng Việt Nam nay” i.Một số vấn đề lý luận quản lý Nhà nước hoạt động công chứng Công chứng: a) Khái niệm: Khái niệm thuộc mặt nhận thức, người lại có quan điểm khác quan niệm cơng chứng có nhiều ý kiến khác nhau, chưa có thống Tiến sĩ Dương Khánh cho rằng: “Công chứng việc công chứng viên chứng nhận tính xác thực hoạt động giao dịch kiện pháp lý khác theo quy định pháp luật theo yêu cầu nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, tổ chức, góp phần phịng ngừa vi phạm pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Văn công chứng có giá trị chứng giá trị thi hành cá nhân, tổ chức có liên quan, trừ trường hợp bị Tòa án nhân dân tuyên bố vô hiệu” Hay Điều Luật Công chứng năm 2014 quy định: “Công chứng việc công chứng viên chứng nhận tính xác thực, tính hợp pháp hợp đồng, giao dịch khác (sau gọi hợp đồng, giao dịch) văn mà theo quy quy định pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng” Mỗi người lại tiếp cận khái niệm cơng chứng thơng qua góc độ khác chưa đầy đủ Theo em, khái niệm công chứng cần hiểu: Công chứng, với tư cách hoạt động bổ trợ tư pháp, việc cơng chứng viên, chủ thể có thẩm quyền theo yêu cầu cá nhân, tổ chức theo quy định pháp luật, chứng nhận tính xác thực, tính hợp pháp giao dịch văn nhằm tạo bảo đảm pháp lý để bảo vệ lợi ích nhà nước quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức tham gia giao dịch, phòng ngừa vi phạm pháp luật, giúp cho việc giải tranh chấp thuận lợi, góp phần tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa b) Đặc điểm: Chủ thể thực công chứng: công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng; Cơ quan đại diện ngoại giao lãnh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước thực việc cơng chứng Mục đích: xác nhận tính xác thực ( thời gian, địa điểm giao kết hợp đồng, người yêu cầu công chứng lực hành vi họ, đối tượng hợp đồng, giao dịch…) xác nhận tính hợp pháp (thủ tục, nội dung quy định pháp luật) Phạm vi công chứng rộng, bao gồm hợp đồng buộc phải công chứng ( hợp đồng mua bán, cho thuê, chấp nhà, chuyển nhượng, góp vốn quyền sử dụng đất…) hợp đồng công chứng yêu cầu bên tham gia giao kết hợp đồng yêu cầu Chức năng: + Đảm bảo an toàn pháp lý cho giao dịch, ngăn ngừa vi phạm pháp luật, phòng ngừa tranh chấp, bảo vệ quyền lợi ích cá nhân, tổ chức lien quan đến giao dịch + Đóng vai trị chứng khơng phải chứng minh trước Tịa có tranh chấp xảy a) Quản lý Nhà nước hoạt động công chứng Khái niệm: Cơ quan Hành Nhà nước có hai chức năng: chức thứ quản lý hành nhà nước phương pháp mệnh lệnh – phục tùng, chức thứ hai chức phục vụ, cung ứng nhu cầu xã hội giáo dục đào tạo, dịch vụ y tế, khám chữa bệnh, văn nghệ, nghệ thuật…và có dịch vụ cơng chứng Cơng chứng loại hình dịch vụ đặc biệt bao gồm Phịng Cơng chứng nhà nước trực tiếp thực việc cung ứng Văn phịng cơng chứng tổ chức phi Nhà nước thực việc cung ứng Ta rút định nghĩa quản lý nhà nước công chứng sau: Quản lý Nhà nước công chứng cách thức, biện pháp mà quan nhà nước có thâm quyền tác động lên q trình thực hoạt động cơng chứng nhằm bảo đảm quản lý theo mục tiêu, định hướng nhà nước đặt mong muốn đạt tới, làm cho hoạt động diễn theo quy định pháp luật, bảo đảm an toàn pháp lý quan hệ dân sự, kinh tế, thương mại…, góp phần phịng ngừa vi phạm pháp luật, trì trật tự an tồn xã hội b) Đặc điểm: Chủ thể có thẩm quyền quản lý: Chính phủ, Bộ Tư pháp ( Bộ, quan ngang Bộ có liên quan), UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Nội dung quản lý: Có nội dung + Quản lý xây dựng, hoàn thiện pháp luật công chứng: xây dựng, ban hành văn bản, sửa đổi văn quy phạm khơng cịn phù hợp, bổ sung văn thiếu để điều chỉnh… + Quản lý tổ chức thực pháp luật công chứng: tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật công chứng; tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm lĩnh vực công chứng; báo cáo thống kê, đánh giá để biết rút kinh nghiệm quản lý nhà nước công chứng… Thực trạng quản lý Nhà nước công chứng nước ta Kết đạt  Chuyển đổi Phịng cơng chứng từ đơn vị Hành đặt quản lý Giám đốc Sở Tư pháp thành đơn vị nghiệp công lập, trực thuộc Sở Tư pháp Việc chuyển đổi Phịng cơng chứng sang đơn vị nghiệp cơng lập có tác dụng lớn việc khuyến khích Phịng cơng chứng chủ động việc thực nhiệm vụ chuyên môn, tinh giảm biên chế giúp cho hoạt động quản lý Nhà nước tốt gánh nặng tài giảm nhẹ, đồng thời, tạo động lực cho cơng chứng viên đem phục vụ nhân dân, góp phần nâng cao hiệu hoạt động công chứng  Số lượng tổ chức hành nghề công chứng công chứng viên: Hoạt động công chứng thực phát triển mạnh mẽ theo hướng xã hội hóa Theo quy định pháp luật có hai hình thức tổ chức hành nghề cơng chứng Phịng cơng chứng Văn phịng cơng chứng (VPCC) So với văn trước, Luật Công chứng 2006 mở rộng thêm hình thức tổ chức hành nghề cơng chứng, VPCC Quy định pháp luật thể chủ trương xã hội hóa cơng chứng nhà nước ta Trước Luật Cơng chứng năm 2006 có hiệu lực nước có tất 84 phịng cơng chứng Tuy nhiên, tính đến ngày 26/1/2014 sau Luật Cơng chứng có hiệu lực năm tồn quốc có 730 tổ chức hành nghề cơng chứng, có 144 Phịng cơng chứng 586 Văn phịng cơng chứng Tính đến nay, Văn phịng cơng chứng thành lập 61/63 tỉnh thành trực thuộc trung ương trừ Bắc Cạn Lai Châu Ở Hà Nội có 93 Văn phịng cơng chứng, thành phố Hồ Chí Minh 43 văn phịng cơng chứng, Thanh Hóa có 25 Nghệ An có 23 văn phịng cơng chứng… Tính đến ngày 26/1/2014 nước có 1463 cơng chứng viên so với trước có Luật cơng chứng nước có 393 cơng chứng viên bổ nhiệm Điều cho thấy, khơng có số lượng phịng, văn phịng cơng chứng tăng cao mà đội ngũ công chứng viên ngày đông đảo đáp ứng yêu cầu công chứng ngày cao người dân Không gia tăng số lượng mà 100% công chứng viên có trình độ cử nhân luật trở lên Sự đời VPCC đáp ứng tốt nhu cầu người dân, doanh nghiệp giao dịch dân Sự đời VPCC đáp ứng tốt nhu cầu người dân, doanh nghiệp giao dịch dân  Hoạt động công chứng bước đầu phát triển theo hướng chuyên nghiệp hóa Một điểm bật quan trọng hàng đầu Luật Công chứng, hỗ trợ đắc lực Nghị định số 79/2007/NĐ – CP ngày 18/5/2007 Chính phủ cấp từ số gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký, việc tách bạch phân biệt rõ chất, chức năng, nhiệm vụ, đối tượng nguyên tắc hoạt động công chứng chứng thực mà trước cịn bị lẫn lộn quy định pháp luật lẫn thực tiễn thi hành Sự tách bạch công chứng chứng thực theo tinh thần nói tạo điều kiện cho tổ chức hành nghề công chứng tập trung thực chức theo hướng chuyên nghiệp hóa, nhiệm vụ chứng nhận hợp đồng, giao dịch thành nhiệm vụ chủ yếu tổ chức hành nghề cơng chứng hợp đồng, giao dịch góp phần tạo tính chun nghiệp nghĩa cho nghề cơng chứng Chính tạo cạnh tranh lành mạnh văn phịng cơng chứng với văn phịng cơng chứng với phịng cơng chứng Từ đó, tổ chức hành nghề cơng chứng phải thay đổi cung cách phục vụ, đáp ứng nhiều tiện ích cho khách hàng ( nhận hồ sơ qua emai, fax, thủ tục thực nhanh chóng, khơng phiền hà, quan liêu…) Từ việc phân biệt rõ ràng mà công chứng từ chỗ hiểu hoạt động mang tính chất thủ tục hành đơn quan hành nhà nước – mệnh lệnh phục tùng coi loại hình dịch vụ cơng lĩnh vực hành với bên cung cấp dịch vụ bên trả tiền để hưởng dịch vụ Chính mà có sai xót, thiệt hại xảy công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng phải bồi thường thiệt hại cho khách hàng mình.Từ mà công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng phải làm việc có trách nhiệm hơn, tận tâm, tích cực ý thức cơng việc làm  Tác động tích cực lên kinh tế - xã hội Việc thực xã hội hóa công chứng đáp ứng tốt nhu cầu người dân mà cịn có tác động lên kinh tế đất nước Số lượng Văn phòng cơng chứng cơng chứng viên phịng cơng chứng tăng nước góp phần tinh giảm biên chế giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước nhiều Bên cạnh đó, theo Báo cáo số 201/BC – BTP ngày 30/8/2013 Bộ Tư pháp tình hình quản lý nhà nước hoạt động cơng chứng nước từ 7/7/2007 đến 30/8/2013 năm thi hành Luật Công chứng, tổ chức hành nghề công chứng thực khoảng gần triệu hợp đồng, giao dịch, tổng số phí cơng chứng thu khoảng 200 tỷ, tổng số tiền thu nộp ngân sách nhà nước khoảng gần 1.000 tỷ đồng Điều cho thấy hoạt động công chứng tạo bảo đảm pháp lý cho hợp đồng, giao dịch cơng chứng, quyền lợi ích cá nhân, tổ chức liên quan bảo vệ mà cịn tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, thúc đẩy kinh tế phát triển Hạn chế, bất cập Tuy hoạt động quản lý Nhà nước công chứng đạt hiệu cao hoạt động bộc lộ hạn chế điển hình sau:  Đội ngũ cơng chứng viên : 10 Một nguyên ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động công chứng kỹ hành nghề công chứng viên phân bổ công chứng viên theo khu vực địa lý không đồng Thực tế cho thấy 80% sai phạm tập trung nhóm đối tượng miễn đào tạo, tập hành nghề mà tỷ lệ người lại chiếm đến 64,3% tổng số công chứng bổ nhiệm Cơng chứng hoạt động địi hỏi kỹ nghề nghiệp vững vàng, chuyên môn tốt nên thiếu đào tạo dẫn đến sai sót ảnh hưởng đến lợi ích hợp pháp, quyền bên tham gia công chứng uy tín tổ chức Giải pháp khắc phục: Hạn chế xuất phát từ việc xây dựng pháp luật công chứng nên việc khắc phục phải quan nhà nước có thẩm quyền phải nhanh chóng tìm giải pháp để siết chặt điều kiện để trở thành công chứng viên, tăng thời gian đào tạo, tập sự, thu hẹp đối tượng miễn tập sự, đào tạo hành nghề cách chặt chẽ Qua nâng cao chất lượng đảm bảo phát triển ổn định đội ngũ công chứng viên  Về hoạt động công chứng Việc Văn phịng cơng chứng mọc lên nấm số lượng công chứng viên gia tăng theo năm khiến công tác quản lý nhà nước lĩnh vực công chứng diễn phức tạp khó khăn Hơn Văn phịng cơng chứng loại hình hoạt động theo quy định Luật Cơng chứng Luật Doanh nghiệp, lực quản lý hạn chế chưa theo kịp với tình hình khiến cho việc quản lý nhà nước công chứng bộc lộ nhiều bất cập: cạnh tranh không lành mạnh, không tuân thủ quy định pháp luật thủ tục công chứng…  Về tổ chức hành nghề công chứng Việc thực hóa chủ trương xã hội hóa công chứng giúp cho số lượng tổ chức hành nghề công chứng tăng lên số lượng nhiều lại khơng có phân bố khơng mặt địa lý tổ chức hành nghề công chứng Đa số Văn phịng cơng chứng tập trung nơi có điều kiện kinh tế phát triển, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển thí số lượng tổ chức hành nghề cơng chứng Nguyên nhân tình trạng xuất phát nhận thức người dân nơi có điều kiện kinh tế phát triển thấp, ý thức pháp luật họ kém, họ không nhận thức tầm quan trọng việc công chứng hợp đồng, giao dịch nên số lượng văn bản, hợp đồng công chứng nơi Thứ hai kinh tế phát triển nên số lượng giao dịch, hợp đồng nơi nhỏ lẻ Tuy nhiên khơng mà số lượng tổ chức hành nghề công chứng “phải” lẽ, hạn chế việc công chứng hợp đồng, giao dịch, lợi ích cá nhân, tổ chức tham gia hợp đồng khơng đảm bảo nên có tranh chấp xảy quyền lợi ích họ dễ bị xâm hại…từ lại làm cho kinh tế khơng kích thích phát triển Giải pháp : Nhà nước cần có quan tâm tạo điều kiện cho phát triển tổ chức hành nghề cơng chứng địa phương có điều kiện kinh tế phát triển để phục vụ cho nhu cầu người dân đồng thời thúc đẩy kinh tế phát triển  Cơng tác tổ chức, quản lý cịn nhiều hạn chế Một yếu cần khắc phục công tác công chứng hoạt động quản lý nhà nước công tác nhiều địa phương mờ nhạt, chưa vào chiều sâu Một số Sở Tư pháp lúng túng việc thực vai trò quản lý nhà nước địa bàn Thậm chí có nơi băn khoăn khơng biết quản lý nhà nước Văn phịng Cơng chứng nào, công chứng viên hoạt động Văn phịng cơng chứng sao; nhiều nơi tập trung đạo hoạt động Phòng Cơng chứng Vai trị quản lý nhà nước khơng phát huy dẫn đến việc tổ chức hành nghề công chứng số địa bàn chưa lấy quan tư pháp làm chỗ dựa có vướng mắc chuyên môn, nghiệp vụ, hoạt động hành nghề mà thường gửi thẳng kiến nghị, thắc mắc lên Bộ Tư pháp, không qua Sở Tư pháp quan giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước cơng tác tư pháp, có hoạt động cơng chứng địa phương, dẫn đến tình trạng địa phương khơng nắm tình hình, Bộ lại tải, phải giải hoạt động đơn lẻ, vụ 11 ... trách nhiệm nội dung công chứng Pháp luật công chứng khẳng định giá trị chứng văn công chứng bị bác bỏ bị Tòa án tuyên vô hiệu Công chứng viên, người yêu cầu công chứng, người làm chứng, người phiên... pháp luật dân Vấn đề giá trị chứng văn công chứng chứng minh quy định khoản Điều 94 BLTTDS năm 2015 Tiếp Điều 95 Bộ luật xác định chứng có quy định: ? ?văn cơngchứng, chứng thực coi chứng việccôngchứng,... cơng chứng có giá trị chứng Giá trị chứng văn công chứng quy định khoản Điều Luật Công chứng sau:“Hợp đồng, giao dịch cơng chứng có giá trị chứng cứ; tình tiết, kiện hợp đồng, giao dịch công chứng