Luận văn thạc sĩ Luật học: Tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản theo quy định của Bộ luật Hình sự năm 2015

PHAN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: ĐẶC DIEM CHUNG VE CÁC TỘI PHẠM THAM NHUNG THEO QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015 Bộ lut hình sự năm 2015 quy đính các tội pham cụ thể trong Phan các tôi pham,

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

LỜI CAMĐOAN

Tôi xin cam đoan day là công trình nghiên cửu của riêng tôi

Các số liệu được trích dẫn theo nguồn đã công bố Kết quả nêu

trong luận văn này là trung thực và chưa ting được công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Người cam đoan

Hà Đức Ding

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Bộ luật hình sự 1985 và 1999 BLHS 1985 va 1999

4 [Giáo si Tiga & GSTS

5 |Ehoahoczãhôi KHXH

6 |[UyBannhẩn dần UBND

7_ | Thương mai mỗi trường TMMT

| Tap đoàn dâu khi quốc ga Việt Nam PYN

igi đồng quản trị HOT

TO | Tài nguyên môi trường TNMT

TT | Trang Tr

DANH MỤC BANG BIEU

Bang 1: Số liệu vẻ XXST và số bi cáo cả nước năm 2018 52

Bang 2 Số liệu vẻ tội lam dung chức vu quyển han chiếm đoạt tải sản giai

đoạn 2014 — 2018 tại Bắc Kạn 5s

PHAN MỞ ĐẦU

PHAN NỘI DUNG sith CHƯƠNG 1: ĐẶC ĐIỂM CHUNG VE CAC TOI PHAM THAM NHUNG THEO QUY ĐỊNH CUA BO LUAT HÌNH SỰ NĂM 2015 6

111 Đặc điểm chung về chủ thé của các tội phạm tham nhũng trong Bộ

uật hình sự năm 2015 61.2 Đặc điểm chung về hành vi khách quan của các tội phạm tham những trong Bộ luật hình sự năm 201:

c

10

143 Đặc điểm chung về mặt chủ quan của các tội phạm tham nhũng.

KET LUẬN CHƯƠNG 1 16 CHƯƠNG 2: KHÁI NIỆM, CÁC DẤU HIỆU PHÁP LÝ VÀ TRÁCH NHIEM HÌNH SỰ CUA TOI LAM DỤNG CHỨC VỤ, QUYEN HAN CHIEM BOAT TAI SAN THEO QUY ĐỊNH CUA BO LUAT HÌNH SỰ

NAM 2015 18

2.1 Khái niệm về tội lam dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản theo quy định tại Điều 355 Bộ luật hình sự năm 2015 18 2.2 Các dấu hiệu pháp lý của tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản theo quy định tại Điều 355 Bộ luật hình sự năm 2015 20

3.2.1 Khách thé của tội lam dung chức vụ, quyên hạn chiếm đoạt tài

sẽ theo quy định tại Điều 355 Bộ luật hình sự năm 2015

3.3.2 Mặt khách quan của tội lam dụng chite vụ, quyền han chủ

đoạt tài sin theo qup định tại Điều 355 Bộ luật hành sự năm 2015 232.2.3 Chủ thé của tội lam dung chức vụ, quyên han chiếm đoạt tài sản:

‘theo quy định tại Điều 355 Bộ luật hình sự năm 2015.

lạm dung chức vụ, quyén han chim đoạt

2.24, Mặt chat quan của

{i sin theo quy định tai Điều 355 Bộ luật hình sự năm 2015 ee 30

2.3 Trách nhiệm hình sự của tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm.

đoạt tài sản theo quy định của Bộ luật hình sự năm 2015.

3.3.1 Trách nhiệm hành sự của tội lạm đụng chức vụ, quyển han chiếmoat tài sin theo khoản 1 Điêu 355 Bộ luật hình sự năm 2015 33

2.3.2 Trách nhiệm lành sự cũa tội lam đụng chức vu, qu

oat tai sin theo khoản 2 Điêu 355 Bộ luật hình sự năm 2015

2.3.3, Trách nhiệm lành sự của

oat tài sin theo khoản 3 Điêu 355 Bộ luật hình sự năm 2015

2.34, Trách: nhiệm lành sự của tội lam dung chúc vụ, quyên han chiếmoat tai sin theo khoản 4 Điêu 355 Bộ luật hành sự năm 2015 37

Phân biệt tội lam dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tai sản với một số tội phạm khác trong Bộ luật hình sự năm 2015 sed

lội lam dung chức vụ, quyên han chiếm đoạt tài sin

40 2.4.2 Phân biệt tội lam dung chức vụ, quyén han chiếm đoạt tai sản

4

Jaan dung chức vụ, quyên han chiếm.

36

2

với tội tham6 tài sẵn

2.4.3 Phân biệt tội lam dung chức vụ, quyền han chiếm đoạt tài sản

với tội lợi dụng chức vụ, quyén han trong khi thi hành công vụ 45

KET LUẬN CHƯƠNG 2 49 CHƯƠNG 3: THỰC TIEN XÉT XỬ TOI LAM DỤNG CHỨC VỤ, QUYEN HAN CHIẾM BOAT TÀI SAN VÀ GIẢI PHÁP BAM BẢO HIEU QUA ÁP DỤNG PHÁP LUẬT DOI VỚI TỘI LẠM DỤNG CHỨC

‘VU, QUYỀN HAN CHIEM BOAT TÀI SAN s1 3.1 Thực tiễn xét xử đối với tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn s1

3.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật đối

‘dung chức vụ, quyền hạn chiếm doat tài sản trên di:

3.2.1 Tăng cường công tác giải thích, tuyên tuyên, phỗ biên pháp luật

56 hành sự Việt Nam

3.2.2 Dam bão năng lực chuyên môn cho đội ng cân bộ tư phip S8

3.2.3 Dim báo các điều kiện cầu thiết cho hoạt động của Thâm phán

và cầm bộ Toa án 5D

60 68

3.2.4, Ning cao vai trò của các cơ quan bảo vệ pháp tus

PHAN KET LUẬN.

DANH MUC TAILIEU THAM KHAO

PHAN MỞ BAU của đề tai.

1 Tính cấp

Tôi pham được nghiên cửu đưới các góc độ khác nhau, trong khoa hoc

luật hình sự, tôi pham, được hiểu theo nghĩa khái quát nhất là hành vi nguyhiểm cho xã hồi, có lỗi, trái pháp luật hình sự và phải chịu hình phạt Sự xuất

xã hội từ trang thái tư nhiên

sang trang thái xã hội có Nha nước và pháp luật, để bảo đảm cho xã hộitiện của tội phạm diễn ra cùng với su chuyển

không bi xâm hai bởi các xung đột, mâu thuẫn nội tại Nhà nước đã quy địnhnhững hành vi nguy hiểm cho xã hội nào là tôi phạm và áp dung trách nhiém

hình sự đổi với người nảo thực hiện các hành vi đó Việc quy định tôi phạm.

và hình phạt luôn luôn là một phương thức đầu tranh chồng tội phạm và nỏ đã chứng t6 là một trong những phương thức bao về quyển con người, giữ cho sã

hội Gn định va phát triển, nó phải được duy trì vả phát huy hiệu quả, bằng

cách nhân thức ngây cảng tốt hon, đẩy đủ hơn vẻ tôi phạm và hình phat.

Chính sự van đông vả biển đổi không ngừng của bản thên tội phạm trên thực

tế vả tính phức tap, đa dang của bản thân tội phạm, làm phát sinh nhu câu

nghiên cửu những quy định vẻ tội pham và hình phạt một cách thưởng xuyên

và đưới nhiều góc đô, trong đó có cả phương thức thực hiện một tôi phạm cụ

thể, cai ma để tai luận văn nảy muôn dé cập

Các tội phạm tham những nói chung và tôi lạm dụng chức vụ quyển hạn chiếm đoạt tai sản nói riêng là một trong công tác đầu tranh phòng chẳng

tôi pham, việc nghiên cứu tôi lam dụng chức vụ quyển hạn chiếm đoạt tai sin

có giá trị thiết thực, dc biệt trong điều kiên hiện nay ở nước ta, khi mà công

cuộc cải cách trên các lính vực, trong đó có cdi cách từ pháp hình su, đã đạt được những thành qu nhất định.

Trên phương điện thực tế, qua thực tiến sét xử tại thành phổ Bắc Kan

lại cho thấy, việc áp dung pháp luật hình sự trong việc xác định trách nhiệm.

tình sự và quyết định hình phat đổi với người phạm tội la không thông nhất,cằnnhiếu bắt cập; cần giải làm rổ: Vai cách nhận diệt như vậy về cổng l dé

góp phần thực hiện mục tiêu của Bang bô và nhân dân tình Bắc Kan đã để ra trong ké hoạch đu tranh phòng, chéng tối phạm, trong đó, đầu tranh chẳng tôi pham bằng pháp luật hình sự luôn luôn giữ vai trò quan trọng Vì thể, để

tài “Tội lạm dung clưức vụ, quyên hạn chiém đoạt tài sản theo quy định của

“Bộ luật Hình sự năm 2015” đã duoc lựa chon để nghiên cứu

2 Tình hình nghiên cứu đề tai.

Trong những năm qua, đã có một số công trình nghiên cứu, sách chuyên khảo, sách tham khảo, giáo trình, các bai viết trên các tap chí chuyên ngành, các luân văn vẻ tôi lam dung chức vụ, quyên han chiếm đoạt tải sin của nhiễu tác giã, trong đó phải nói đến những công trình sau đây, những công trình mã tác giã luận văn đã tham khảo,

- GSTS Nguyễn Ngọc Hòa (2004), Cẩn thành tội pham Lý luận vàtinec tiễn (Sach chuyên khảo), Neb Tư pháp, Hà Nội,

- GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa (2008), Tội phạm và Cau thành tội phạm,

(Sách chuyên khảo), Nzb Công an nhân dân, Hà Nội,

- GSTS Nguyễn Ngọc Hoa (2018), Mat khách quan của tôi phạm,

Giáo trình Luật hình sự VN, Nzb Công an nhân dân, Ha Nội,

~G§.TS Võ Khánh Vinh (1996), Tim liễu trách nhiệm hình sự đối vớicác tội phạm về chức vụ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội;

~ Pham Thái, Vũ Thiện Kim, Đặng Cân, Nguyễn Quốc Việt, Tran Dang

"Tuân, Củ Đình Lô, Nguyễn Đức Tuần, Uông Chu Lưu (1993), Bình luận #hoa'học Bộ luật hinh sự, Nab Chính trị quốc gia, Hà Nội;

- Định Văn Qué (2000), Bình huận khoa học Bộ luật hình sue 1999, Neb.

‘Thanh phổ Hồ Chí Minh,

- Dinh Văn Qué (2004), Bir

pham tập V- các tội phạm về chức vụ, Nab TP Hỗ Chí Minh;

- TS Hoang Văn Hùng (2000), Cúc fôi pham về chức vụ, Giáo trình

Luật hình sự VN, Nb Công an nhân dân, Hà Nội,

- TS Hoang Văn Hùng (2001), Cúc fôi pham về chức vụ, Giáo trình

Luật hình sự VN, Nab Công an nhân dân, Hà Nội,

- Võ Khanh Vinh (2013), Giáo trinh 1ý luân chung về nh tội danh,

luân chuyên sâu BLHS, phần các t6t

Neb Khoa hoc x hội,

- Đào Trí Uc (2000), Ludt hình sự Viet Nam (quyễn 1) - những vẫn a

chúng, Nutb KHXH, Hà Nội,

- Bùi Định Thủy Dương (2018), Các tội phạm về hồi lộ trong Bộ luật

"hành sự Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Luật Hà Nội

Tuy chưa đẩy di, song các công trình khoa học néu trên đã cũng cấp

cho tác gia Luân văn những kiến thức nên ting vẻ các giai đoạn thực hiện tộiphạm dé thực hiên để tai, từ khái niềm, các đặc điểm cơ bản đền trách nhiệm.hình sử và việc quyết định hình phạt đối với người phạm tội tham nhũng theo

quy định của luật hình sự

3 Đối trợng và phạm vi nghiên cứu.

3.1 Đối tượng nghiên cửa

Luận văn tập trung nghiên cứu về đặc điểm chung về các tội phạm

tham những, các dầu hiệu pháp lý và trách nhiệm hình sự của tôi lam dung

chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tải san theo quy định của Bộ luật hình sự năm

2015, so sánh tôi lam dung chức vu, quyển hạn chiếm đoạt tai sản với một số

tôi phạm, đánh giá thực trang áp dụng pháp luật hình sw đối với tôi phạm,

khái quát những hạn chế và để ra các biện pháp khắc phục nhằm nâng caothiệu qua áp dụng pháp luật trong thực tiễn

4 Phương pháp nghiên cứu.

Luận văn nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác -LéNin, phép duy vat biện chứng, duy vật lich sử.

Trong quả tình nghiên cứu, tac giã cỏ sử dụng một số phương pháp

nghiên cứu cụ thể như Trao đổi, tham van chuyên gia, ting hợp, phân tích, so

sánh, đổi chiếu, loại trừ.

5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn.

5.2 Ứnghĩa thực tiễn của luận văn

Luân văn đưa ra các kết luân vẻ các hạn chế, thiếu sót trong quá trình

xử lý hình sự về tội lạm dung chức vụ quyên hạn chiếm đoạt tải sản, tìm hiểu.nguyên nhân va sác định các biệp pháp khắc phục trong hoạt động thực tiễn

của các cơ quan điều tra, truy t6, xét xử

6 Cơ cầu đề tài.

"Ngoài phan mỡ dau va kết luân luận văn gồm 03 (ba) chương,

Chương 1: Đặc điểm chung vẻ các tôi pham tham những theo quy định

của BLHS năm 2015,

Chương 2: Khải ni „ các dầu hiệu pháp lý và trách nhiêm hình sư của tôi lạm dung chức vụ, quyển hạn chiếm đoạt tai sin theo quy đính của BLHS năm 2015,

Chương 3: Thực tiến xét xử vẻ tội lạm dung chức vụ, quyền hạn chiếm

đoạt tai sản và giải pháp đảm bão hiệu quả áp dụng pháp luật đổi với tội lam dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản.

PHAN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: ĐẶC DIEM CHUNG VE CÁC TỘI PHẠM THAM NHUNG THEO QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015

Bộ lut hình sự năm 2015 quy đính các tội pham cụ thể trong Phan các

tôi pham, các tôi pham tham những được quy đính tại Chương các tôi phạm

vẻ chức vụ (Chương XXII) từ Điều 353 đến Điển 359, bao gồm 7 tôi phạm

sau: Tôi tham 6 tài sản, tôi nhên hổi lộ, tội lam dụng chức vụ quyển han chiếm đoạt tai sin, tôi lợi dụng chức vụ quyền han trong khi thí hành công vụ, tôi lam quyên trong khi thí hành công vụ, ôi lợi dụng chức vụ quyển hạn gây

ảnh hưởng đối với người khác để trục lợi, tội giã mao trong công tác

Các tội phạm tham những có những đặc điểm riêng biệt có thể giúp ta

phân biết chúng với các tội pham khác được quy đính trong chương các tội

pham về chức vụ vả chương khác trong phân các tội pham của Bộ luật hình sựnăm 2015, các đặc điểm riêng về các tôi phạm tham nhũng thể hiện trong các.dâu hiệu pháp lý thuộc về bồn yêu tổ câu thanh tội pham Đó là đặc điểm về.chủ thể, hành vi khách quan của tội pham, lỗi, động cơ của người pham tội va

‘rach nhiêm hình sự được quy định trong Bộ luật hình sự năm 2015.

11 Đặc điểm chung về chủ thé của các tội phạm tham nhũng

trong Bộ luật hình sự năm 2015.

Trong khoa học luật hình sự chủ thể của tội pham 1a một trong bổnyêu tô của tội phạm vả được thể hiện bởi hai dau hiệu cơ ban lả năng lực tráchnhiệm hình sự và đô tuổi chiu trách nhiệm hình sự Như moi tội pham đượcquy định trong Phan các tôi phạm của Bộ luật hình sự, chủ thể của các tộipham tham những trước tiên phải thỏa mén các dầu hiệu cơ bản vẻ độ tuổi và

năng lực trách nhiệm hình sự được quy định một cách trực tiếp hoặc gián tiếp

tại Điều 12 và Điễu 21 Bộ luật hình sự năm 2015"

"Yim: Thường ĐH Luật HA Nội, Giáo tràn tật hàn se Vit Nom, Phần dưng NB Công min din, BÀ

"Nội 2017 emg 131

Chủ thé của các tội phạm tham nhũng được quy định từ Điểu 353 đếnĐiều 359 Bộ luật hình sự năm 2015 có đặc điểm chung la chủ thé đặc biết,ngoài dấu hiệu năng lực trách nhiém hình sự và dé tuổi, chủ thể cia tôi pham

cân thiết phải có dấu hiệu đặc biệt, trong các tôi pham tham những thì dẫu

hiệu đặc biệt của chủ thé của tội phạm la dâu hiệu liên quan đến chức vụ,quyển hạn

Dé có thé xác định dấu hiệu đặc biệt về chủ thé các tội phạm tham.những cén nhân diện chính xác các hình thức người có chức vụ quyển han,nội dung nay được thể hiện trong quy định tai Điều 352 Bộ luật hình sự năm.2015: “Người có chức vụ là người do bd nhiệm, do bau cit do hợp đồng hoặc

do một hình thức Riác, có lưỡng lương hoặc không hướng lương, được giao

thực hiền một nhiệm vụ nhất định và có quyền hạn nhất định trong Riu thuc

“hiện công vụ, nhiễm vu"?

"Người pham tôi tham nhũng phải là người có chức vụ quyển hạn, chức

vụ, quyển han của người phạm tội có thể được sắc định trên cơ sở họ đượcngười lãnh đạo của tổ chức, đơn vị bd nhiệm vao một vị trí việc lâm nhất định.trong hệ thông cơ quan tổ chức Nhà nước hoặc td chức xã hội, thông qua mộtquyết định hảnh chính họ được giao một công việc hoặc một nhiệm vụ nhấtđịnh và với công vụ, nhiệm vụ cụ thể trên cơ sở quyết định hành chính họ có

đây đủ nghĩa vụ va quyên lợi gin liễn với nhiệm vụ được giao

Hình thức thứ nhát để một người có chức vụ, quyên hạn là ho được bổnhiệm, việc bỗ nhiệm thể hiện quan hệ hảnh chính trong cơ quan Nha nước,

tổ chức xã hội, theo quy định pháp luật thì người có chức vụ cao bau một

người vào chức vụ thấp theo luật tổ chức các cơ quan Nhà nước hoặc diéu lệ

của các tổ chức sã hội Theo Điều 352 Bộ luật hình sự năm 2015 thi người có

chức vụ quyền hạn được hưởng lương theo quy định ví

‘Yous Bộ bith sự Vệt Na 2015, NO Serb rng 365

nước, trong trường hợp một người nhân nhiém vụ và từ chối không hưởng lương.hoặc chỉ nhận một mức lương thấp hơn quy đính pháp luật hiện hảnh thì điềunay cũng không ảnh hưởng đền chức vu va quyền han họ được bổ nhiệm

Hình thức thứ hai để một công dan bình thường có thể trở thanh người

có chức vụ quyển hạn theo Điều 352 Bộ luật hình sự năm 2015 là khi một người thông qua hoạt động bầu cit trở thánh người có chức vụ quyển han trong các cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội Trong trường hợp thông thường các chức vụ, quyền ban một người có được thông qua bau cử là những chức

vụ, quyên han được xác đính theo nhiệm ky Thông qua hoạt đông bau cử được tiền hành theo nhiém kỹ công tác va với sư tín nhiềm của cử tri, mốt

người có thể được bau vảo một vị trí công tác tại cơ quan Nha nước, tổ chức

xã hội

Hình thức thứ ba theo quy định tai Điều 352 Bộ luật hình sự năm 2015

để một người có thể trở thành người co chức vụ quyển hạn lả thông qua hợpđông, hợp đồng được ký kết giữa thũ trường, lãnh đạo cơ quan Nhà nước, tổ

chức xã hội với một người hội đủ các điều kiên về vị trí việc lâm va qua hình thức này một công dân bình thường trong xẽ hội sau khi ky kết hop đồng trở

thảnh người có chức vụ, quyển han, thông qua hợp déng vả xuất phát từ

nhiệm vu được giao họ có quyền hạn nhất định khi thực hiện nhiệm vụ.

Ba hình thức để trở thành người có chức vụ quyên hạn trên đây được

thực hiện thường xuyên trên cơ sở các quy định pháp luật hiện hành trong đều

kiện tinh bin xã hội phát triển bình thường nhưng đối với hình thức trở thànhngười có chức vụ quyển han thứ tư theo Điều 352 Bộ luật hình sự năm 2015

là trường hợp không thưởng xuyên, đó là khi 28 hội có những khỏ khăn đột

xuất như thiên tai, bệnh dịch, chiến tranh hoặc khó khăn đốt xuất khác một

công dân bình thưởng có thể được huy đồng trên cơ sở yêu câu của cơ quan

Nhà nước, tổ chức xã hội va sự đông thuận của người được huy động để thực

hiến một công việc, nhiệm vụ nhất định trong cơ quan Nha nước, tổ chức sã hội.

Người được huy động véo thực hiện nhiệm vụ khắc phục những khó

khăn của xế hội hoặc làm giãm bớt tác hại cia các nguy cơ có thể chỉ lá ngườitình nguyện không hưởng lương hoặc chỉ nhân một dạng lợi ich vat chất bất

kỳ thay cho lương Khi được huy đông hoặc tam tuyển trong một thời hạn.nhất định ho được người có trách nhiệm trong cơ quan Nha nước, tổ chức xãhội giao thực hiện một công việc, nhiệm vụ nhất định thì họ tré thành người

co chức vu, quyển han trong thời han nhất định và có quyền hạn nhất định

trong công việc, nhiệm vu được giao.

Một trong những điểm mới trong quy định về các tôi phạm chức vụ

nói chung và tôi phạm tham những trong quy định của Bộ luật hình sw Việt

Nam năm 2015 là đã có sw mỡ rộng vẻ phạm vi chủ thể cia tôi phạm Trongcác Điểu luật cụ thể vé các tội phạm tham những pham vi chủ th

phạm được mở rộng, thể hiện bang một quy định chỉ tiết, cụ thể Khoản 6Điều 353 quy định về t6i tham 6 có ghi nhân: “6, Người có chức vụ quyển

của tội

an trong các doanh nghiệp, tổ chức ngoài Nhà nước mà tham 6 tài sản, thì

bị xử If theo quy định tại Điền ney”, với quy định trên day có thé thay phạm

vvi chủ thé của tội tham 6 đã được mỡ réng sang lĩnh vực ngoai Nha nước (linn vực tu), Trong quy định tai Điều 354 vẻ tội nhân hối lô, Điểu 155 vẻ tôi lạm dụng chức vụ quyển hạn chiếm đoạt tài sản cũng có nôi dung tương tự

như trên về sự mở rộng phạm vi chủ thé của tội phạm

'Nội dung về sự mỡ rộng pham vi của chủ thể trong một số tội phạm

vẻ tham những có sự thông nhất với quy định tai Điều 352 khi quy định kháiniêm về người có chức vụ quyển hạn: “Người có chức vụ là người do bổnhiệm do bầu cứ: do hợp đồng hoặc do một hình thức khác, có hướng lươngHoặc hông hưởng lương được giao thực hiện một nhiễm vụ nhất dinh và có

quyễn hạn nhất định trong hi fuec hiện công vụ, nhiệm vụ”, với quy định nay thì người có chức vu trong các tội phạm vẻ chức vu nói chung va tôi phạm.

tham những nói riêng không chi trong các cơ quan Nha nước (Tĩnh vực công)

ma còn được mỡ rồng sang lĩnh vực ngoài Nhà nước (Tính vực tơ), người có

chức vụ quyền han không chi thực thi công vụ trong hoạt động của minh macon là người thực hiện những nhiệm vụ nhất đính ‘trong các doanh nghiệp, tổchức ngoài Nha nước Š

'Nội dung mới trong quy đính của bộ luật hình sư năm 2015 khi quy

định vẻ chủ thể của các tôi phạm tham nhũng đã khắc phục được hạn chế

trong quy định vẻ các tôi phạm tham những của Bộ luật hình sự Việt Nam

năm 1999, trong đỏ các quy định chỉ giới hạn chủ thé trong phạm vi người có

chức vụ, quyển han trong lĩnh vực công “Người có cjnic vụ là người

được giao thực hiện ‘mot công vu nhất định” và cô quyền han nhất dink trong:

ầm thực hiện công vu" (Dieu 271 Bộ luật bình sự 1909)

12 Đặc điểm chung về hành vi khách quan của các tội phạm.

tham nhũng trong Bộ luật hình sự năm 2015.

Mất khách quan của tôi phạm là một trong bén yếu tổ cấu thánh tộipham, hành vi nguy hiểm cho xã hội cia tôi phạm la dẫu hiệu đẫu tiên và cơ

‘ban thuộc về mặt khách quan bên cạnh các dấu hiệu khách quan khác như hậu

quả nguy hiểm cho 28 hồi, mỗi quan hệ nhân quả giữa hảnh vi và hậu quảnguy hiểm cho xã hôi, dấu hiệu vẻ công cụ, phương tiện phạm tôi, phươngpháp, thủ đoạn pham tội, địa điểm, thời gian, hoàn cảnh pham t6i [9,109]

Đặc điểm chung vẻ mặt khách quan của các tôi pham tham nhữngkhông nằm trong đầu hiệu vẻ hậu quả nguy hiểm cho xã hồi hoặc mỗi quan hệnhân quả giữa hành vi và hau quả nguy hiểm cho xế hội, nó nằm trong hình

thức của hành vi khách quan của tôi pham Hành vi khách quan (hành vi nguy

ˆ em Qhốc hội G017), Bộ Tut hh sự năm 2015, sim đồi, bỗ sung năm 2017, Hà Nài

*Xem: Quốc hội (1999), Bộ luật hinh sự, Hà Nội.

hiểm cho zã hội) của các tội phạm tham những được quy định từ Điểu 353

đến Điều 359 của Bộ luật hình sự năm 2015 có hai dạng cơ ban là hảnh vi lợi dụng chức vụ quyén han và hành vi lạm dụng chức vụ quyền hạn

Trong Bộ luật hình sw năm 2015 khi quy định vé các tôi pham cụ thể

trong Phan các tôi phạm, bộ ludt ghỉ nhên nhiễu hành vi lợi dụng khác nhau.

để thực hiện tội phạm như lợi dung chức vụ quyên han (Điều 353 quy định về

tôi tham 6 tải sin), lợi dung tỉnh hình thiên tai, dich bênh, chiến tranh hoặc tinh hình khó khăn vé kinh tế (Điều 196 quy đính về tội đầu cơ), lợi dung

nghé nghiệp (Điểm K, Khoản 1, Điều 123 quy định về tội giết người), lợi

dụng quyền tư do dân chủ (Điều 196 quy định vẻ tôi lợi dụng các quyền tự do

dân chủ xêm pham lợi ich của Nha nước, quyên, lợi ích hợp pháp của tổ chức,

cá nhân) vả lợi đụng danh nghĩa cơ quan, tổ chức (Điều 174 quy định về tôilừa dao chiếm đoạt tài sẵn),

Từ điển tiếng Việt của Viên ngôn ngữ học Việt Nam năm 1994 giảithích: ” Lot ding là đa vào điều kiện thuận lợi nào đỏ đỗ làm một việc“ Khi

thực hiện các hành vi phạm tôi trong các tôi pham có hành vi lợi dụng trên

đây người pham tôi đã có sẵn các điều kiện thuân lợi cho việc thực hiện tộiphạm, điều kiện thuận lợi có thé xuất phát từ chức vụ, quyển hạn, tinh hình

thiên tai, dich bênh, chiến tranh hoặc tinh hình khó khăn vẻ kinh tế, nghề

nghiệp, quyển tự do dân chủ hoặc danh nghĩa cơ quan, tổ chức”

Ban chất của hành vi lợi dụng là dựa vào điểu kiến thuận lợi có sẵn(đang tôn tai trong thực tiễn) để thực hiện hảnh vi phạm tội va người phạm tội

nhận thức được những điều kiện thuận lợi nay khi thực hiện hành vi pham tội,

do đó lỗi của người phạm tội khi có hành vi loi dụng có đặc điểm chung lả li

cý.

ma Hong Văn Hing G001) Cie ổighưm v dae vụ, iio wih Lut hàn sự VN, Nnh Công man

in Nội

Dang hảnh vi thứ hai, trong mặt khách quan của các tội phạm tham

nhũng được quy định trong Chương các tội pham vé chức vụ là hảnh vi lạm

dụng chức vụ quyển hạn.

Từ điển tiếng Việt của Viện ngôn ngữ học Việt Nam năm 1994 định

nghĩa: “Lam là vượt quá phạm vi, gioi han cho phép”, lam dung là “dùng, sử

dụng qua mức hoặc qua giới hạn quy định” Hanh vi lam dụng chức vụ, quyền

‘han là hành vi vượt ra khỏi phạm vi, giới han chức vụ, quyền hạn của minh để

thực hiến hành vi pham tôi Khi thực hiện hành vi lạm dụng chức vụ quyển han người phạm tôi phải nhân thức được tinh chất của hành vi phạm tội cia

minh, do đó lỗi của người phạm tội khi có hành vi lạm dụng giống như trường,

‘hop lợi đụng chức vụ, quyền hạn luôn là lỗi cổ ý

Điểm giống nhau giữa hành vi lạm đụng va lợi dụng chức vụ quyền

‘han là người pham tội phải la người có chức vụ, quyên hạn, điểm khác nhau

cơ bản giữa hảnh vi lam dụng với hành vi lợi dụng thé én ở chỗ người phạm

tôi khí lạm dung thi có hành vi vượt ra khôi phạm vi, giới hạn chức vụ, quyền

‘han của minh để thực hiện hanh vi phạm tội

Vượt ra khdi phạm vi, giới han chức vụ, quyển hạn của minh để thực.hiện ảnh vi phạm tội là dâu hiệu pháp lý thuộc về hảnh vi nguy hiểm cho zãhội trong mặt khách quan của tôi pham, nó đồng thời thể hiện bản chất của

"hành vi lạm dụng chức vụ quyển hạn.

‘Vi du: Năm 2005, một số cán bộ chủ chót của xã TXlả Nguyễn Văn

A, Lê Thanh B va Dé Hữu C đã hop bản thong nhất ban dat nông nghiệp (con

được gọi là đất 03) để làm nhà 6, tạo nguôn thu lấy tiễn chi phí xây dựng các

công trình và tổ chức các phong trảo địa phương Thực hiện chủ trương đã

được thống nhất trên, từ năm 2006 đến năm 2011, lãnh đạo UBND xã TX lả

AB.C đã giao đất trái thẩm quyên tổng cộng 26.471 m2 dat nông nghiệp(chia nhõ thành 240 16 đất, tổng số tiên thu của những người được giao đất

trên 19 ty đồng Bản than A,B, C va người nha cũng được ưu tiên sở hữu

nhiễu 16 dat Số tiên thu được từ việc giao đất UBND xã TX đã chỉ không qua

Kho bạc Nhà nước là 12 tỷ đẳng

Trong vụ án trên đây mặc đủ hoàn toàn không co thẩm quyền giao dat

‘vi chỉ là cán bộ cấp xã nhưng Nguyễn Văn A, Lê Thanh B và Đỗ Hữu C đãgiao đất trái thẩm quyển tổng công 26.471 mm2 đất nông nghiệp, được chia nhỏ.thành 249 16, trong đó A,B, C va người nha cũng được wu tiên sé hữu nhiễu

1ô đất Hành vi sai trái thứ hai La thu tién khi giao dat va sử dung vào các công việc khác nhau không qua kho bạc Nha nước Hành vi vượt ra khỏi pham vi,

giới hạn chức vụ, quyền hạn của Nguyễn Van A, Lê Thành B và Đỗ Hữu C để

thực hiện hành vi phạm tôi trên đây là hảnh vi lam dụng chức vụ quyền hạn”

13 Đặc điểm chung về mặt chủ quan của các tội phạm tham.

những trong Bộ luật hình sự năm 2015.

Mất chủ quan cia tôi phạm là mặt tâm lý bên trong của người phạm

tội, thé hiện các diễn biển tâm lý khi người pham tôi thực hiện hành vi phạm.tội và được thể hiện bằng các dau hiệu vẻ lỗi, động cơ, mục đích phạm tội

Các tội phạm tham những được quy định từ điều 353 đến diéu 359 Bộ luật hình

sự năm 2015 có đặc điểm chung 1a lỗi của người phạm tội đều 1a lỗi có ý

Điều 10 Bộ luật hình sự 2015 quy định: “Cổ ý pham tôi là phạm tôi rong những trường hop sau đây- 1 Người pham tôi nhân thức 76 hành vĩ của

minh là nguy hiểm cho xã hội, thấp trước hậu qua của hành vi đó và mongnmắn hen quả xáy ra; 2 Người pham tôi nhấn thie rổ hành vi cũa mình lànguy hiém cho xã hội, thập trước hậm qué của hành vi 4 có thé xây ra, ty

®iông mong muỗn nhưng vẫn có § thức đỗ mặc cho hiên quả xéy ra‘?

‘tom: #1 hs: Xiemeit loi am dango gaye um chem dont 5030110

‘Yous: Quắc hội 2017), nth ein 2015, ổn đối, bỗ ng nin 2017, Hi Nội

Điều 10 Bộ luật hình sw 2015 quy định hai hình thức 1

1 quy định lỗi cổ ý trực tiếp và khoản 2 quy định lỗi cổ ý gián tiếp Su giống,nhau giữa hai hình thức lỗi cổ ý trực tiếp vả gián tiếp thể hiện ở chỗ người

phạm tội khi thực hiến hảnh vi phạm tội đều nhận thức được rằng hành vi

phạm tôi của minh lả nguy hiểm cho sã hội va thay được hậu quả của hành vi

đó [9,148]

‘Nhu đã phân tích & phân trên thì chủ thé của các tôi phạm tham những,

là những người có chức vụ, quyển han, khi thực hiện các hành vi tham những như tham 6 tài sản hoặc nhân héi 16 ho déu nhận thức ra được tính chất pháp

lý của hành wi, đây là những việc theo quy định của pháp luật là những việc cắm làm Ho cũng nhân thức được các hành vi như tham 6 tài sẵn hoặc nhân

hối lô sẽ gây thiệt hại cho xã hội ở chỗ nó sẽ Anh hưởng trực tiếp đến hoạt

cổ ý, Khoản

đông cia hoạt đông đúng din của cơ quan, tổ chức nơi người pham tối thực hiện công vụ hoặc nhiệm vu của mình Biéu 352 Bộ luật hình sự năm 2015 khi quy định khái niêm các tội pham về chức vu đã sắc định rõ hau quả của

các tôi phạm tham những khi quy dink: “Các tội pham vé chức vụ là nhữngTành vi xâm pham hoạt động ding đắn của cơ quem tổ chức do người có

chức vụ thực hiện trong khi thực hiện công vụ, nhiệm vụ

Hình thức lỗi cổ ý trong mặt chủ quan của các tội tham những như tộitham 6 tài sẵn (Điền 353 Bộ luật hình sự), tôi nhận hối 16 (Điển 354 Bồ luật

hình sự năm 2015), tôi lam dụng chức vụ, quyền hạn chiêm đoạt tai sin (Điều

355 Bộ luật hình sự năm 2015) là lỗi có ý trực tiếp, khi người phạm tdi thựchiện hành vi khách quan của tội phạm ho mong muốn cho hậu quả xây ra Đồi

với các tôi pham tham những khác như tội lợi dụng chức vụ quyền han trong khi thi hành công vu (Điều 356 Bộ luật hình sự năm 2015), tội lạm quyển trong khí thi hành công vụ (Điều 357 Bộ luật hình sự năm 2015), tội lợi dung

chức vụ quyền hạn gây ảnh hưởng đối với người khác để trục lợi (Điều 358

Bồ luật hình sự năm 2015), tội gi mao trong công tác (Điều 359 Bộ luật hình

sự năm 2015) lả lỗi cổ ý, lỗi của người pham tôi có thể 1a cổ ý gián tiếp,người phạm tội không mong muốn cho hậu quả nguy hiểm cho xã hội xdy ra

nhưng lại có ý thức để mặc cho hậu quả xẩy ra.

‘Stam: Tường ĐH Luật Hi Nội, G4o tràn hit inh se Việt Nga, Pain dụng, NO Cổng mnhềnđìn, Hi

"Nội 2017 wang 18

KET LUAN CHUONG 1

Chương 1 luận văn đã cổ gắng làm sing tö bản chat của các tôi pham

tham nhũng được quy định trong Bộ luật hình sự, từ kết quả nghiên cứu có

thể cho các Kết luận sau

1 Các tội phạm tham những có những đặc điểm riêng biệt có thể giúp

ta phân biệt chúng với các tôi pham khác được quy đính trong chương các tội

pham về chức vụ vả chương khác trong phan các tội phạm của Bộ luật hình sựnăm 2015, các đặc điểm riêng vẻ các tôi phạm tham nhũng thể hiện trong cácdấu hiệu pháp lý về chủ thể của tội pham, hảnh vi khách quan của tôi pham,lỗi, động cơ của người phạm tội và trách nhiệm hình sự

2 Chủ thể của các tôi phạm tham những có đặc điểm chung là chủ thểđặc biệt, ngoài dầu hiệu năng lực trách nhiệm hình sự vả độ tuổi, chủ thể củatôi pham cân thiết phải có dấu hiệu đặc biệt, trong các tôi phạm tham nhữngthì dấu hiệu đặc biệt của chủ thé của tôi pham lả đầu hiệu liên quan đến chức

vụ, quyển hạn Người phạm tôi tham những phải là người có chức vụ quyển

‘han, chức vu, quyển han do lãnh đạo cấp trên bỏ nhiệm, do căn cứ vào kết quả

‘bau cử, do tuyển dung, do hợp dong hoặc do một hình thức khác, được giao

thực hiên nhiệm vụ, công vụ nhất định và có quyển hạn nhất định trong khi thực hiền nhiệm vu, công vu; bao gồm: a) Cán bô, công chức, viên chức, b) Si quan, quên nhân chuyên nghiệp, công nhân, viền chức quốc phòng trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan,

hạ i quan chuyên môn kỹ thuật, công nhân Công an trong cơ quan, đơn vi thuộc Công an nhân dân, c) Người đại điện phan vốn nha nước tại doanh.

nghiệp, đ) Người giữ chức danh, chức vụ quản lý trong doanh nghiệp, tổ

chức, đ) Những người khác được giao thực hiên nhiệm vụ, công vụ.

3 Đặc điểm chung vẻ mặt khách quan của các tôi phạm tham nhữngđược quy đính từ Diéu 353 đến Điêu 359 của Bộ luật hình sự năm 2015 thể

hiện trong hẻnh vi khách quan (hành vi nguy hiểm cho xã hội) của các tội

pham tham những, hành vi có hai dạng cơ bản là hành vi lợi đụng chức vụ.

quyển han và hành vi lam dụng chức vụ quyền hạn Bản chất của hảnh vi lợidung là dua vào điều kiện thuận lợi có sẵn (đang tổn tại trong thực tiễn) để

thực hiện hành vi phạm tôi và người phạm tôi nhận thức được những điều

kiện thuên lợi nay khi thực hiên hảnh vi pham tội, do đó lỗi của người phạmtội khi có hanh vi lợi dung có đặc điểm chung là lỗi cổ ý Hanh vi lạm dung

chức vụ, quyển han là hành vi vượt ra khôi pham vi, giới hạn chức vụ, quyền

‘han của mình để thực hiện hành vi phạm tôi Điểm giống nhau giữa hảnh vi

lạm dung và lợi dung chức vụ quyển hạn là người pham tôi phải lả người có

chức vụ, quyền hạn, điểm khác nhau cơ bản giữa hanh vi lạm dung với hanh

én ở chỗ người pham tôi khi lạm dụng thi có hành vi vượt ra

khối phạm vi, giới hạn chức vu, quyền hạn của mình để thực hiện hành vi

pham tham những là động cơ vụ lợi hoặc đông cơ cả nhân khác, động cơ vụ lợi là khi phạm tôi người pham tôi mong muốn có được lợi ích vật chất cho minh hoặc cho người khác mà minh quan tâm thông qua hành vi phạm tội

động cơ phạm tôi của các tôi phạm tham những ngoài động cơ vụ lợi có thé la

g định đông cơ cả nhân khác như cổ gắng thông qua hành vi phạm tôi a

vi trí 2 hội của bản thân mình trong quan hệ với người khác

5 Đặc điểm chung về trách nhiệm hình sự đổi với các tội phạm thamnhững là rất nghiêm khắc, hình phạt chính đổi với các tôi pham tham những

có ba hình thức: Ta có thời han, tủ chung thân và tir hình Các hình phạt bổsung của các tôi pham tham những bao gồm: Cém đảm nhiệm chức vụ, quyển

"hạn từ 1 đến 5 năm, phat tiễn, tịch thu một phẩn hoặc toàn bô tài sẵn.

CHƯƠNG 2: KHÁI NIỆM, CÁC DAU HIỆU PHÁP LY VÀ TRÁCH NHIEM HÌNH SỰ CUA TỘI LẠM DỤNG CHỨC VỤ, QUYỀN HAN, CHIEM BOAT TÀI SAN THEO QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT HÌNH SỰ

phải đúc kết một khái niệm khoa học về

chiếm đoạt tai sin,

di lam dụng chức vụ, quyển hạn

Bồ luật hình sự năm 1985 quy định téi lam dụng chức vụ, quyển hạn chiếm đoạt tai sản tại Điều 156 trong Chương các tội xâm phạm sở hữu cia công dân, sau nay trong Bộ luật hình sự năm 1999 và năm 2015 tội Jam dụng

chức vụ, quyển hạn chiếm đoạt tải sin được chuyển sang Chương các tôi

phạm về chức vụ vả được sếp tai mục các tội phạm tham những, Như vay tội

lạm dụng chức vu, quyền hạn chiếm đoạt tải sản đã có sự chuyển hóa từ một

tôi sâm pham đến sở hữu của công dân sang la một trong các tôi phạm vẻ

chức vụ va được sắp xếp vào nhóm các tôi phạm tham những

Két quả nghiên cứu vé tôi lam dụng chức vụ, quyên han chiếm đoạt tai sản không nhiều nhưng các luật gia, các nha khoa học luật hình sự đã có một

sổ khái niệm vẻ tôi lạm dụng chức vu, quyền hạn chiếm đoạt tai sản.

Các luật gia của Viện nghiên cứu khoa học pháp lý thuộc Tòa án nhân dân tối cao là những người đầu tiên đưa ra khái niệm vé tôi lạm dụng chức

‘vu, quyên hạn chiếm đoạt tải sản: Tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm.đoạt tai sin “xâm phạm trực tiếp sở hitu của công dân, đồng thời cũng mangtính chất một tội pham về chức vụ xâm phạm sự hoạt động đúng đắn của cơquan Nhà nước hoặc tỗ chức xã hội do riiững người vi vụ lợi mà làm trái

‘hanh vi khách quan của tội phạm, lỗi của người phạm tội.

với Đăng và

Co quan niệm cho rằng: “Tôi Jam dung chức vụ quyên han chiém đoạttài sẵn là hành vi của người có chức vụ quyền hạn đã vượt ra ngoài phạm vi

“myễn hạn cũa mình chiếm doat tài sẵn của người Ric” [10

Khai niệm vé tôi lam dụng chức vụ quyển han chiếm đoạt tài sản trên

đây đã nêu được đặc điểm vẻ chủ thé của tôi phạm, hành vi khách quan của

tôi phạm nhưng không nêu được rõ hình thức vẻ lỗi của người phạm tội,

khách thé của tôi phạm cũng khống được thé hiện rổ

Tuy là một khái niêm vẻ mốt tôi phạm cu thé trong phân các tôi phạm

của Bộ luật hình sư nhưng cũng cần thiết về mặt khoa học phải phân ánh được những nội dung pháp lý cơ bản có tính chất đặc trưng của tôi pham Điễu 8

Bồ luật hình sự năm 2015 nêu khái niệm vẻ tội pham như sau:

“Tôi phan là lành vi nguy hiễm cho xã hôi được guy dinh trong Bộ

lật hình suc do người có năng lực trách nhiệm hình sự hoặc pháp nhân

thương mại tực hiện một cách cổ ÿ hoặc vô ý, xâm pham độc lập, chai quyên,thông nhất, tom vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế đô chính tri, ché độkinh tễ, nền văn hóa, quốc phòng an nỉnh trật tục an toàn xã ôi, quyễn lợi Ích hợp pháp của tỗ chức, xâm phạm quyền con người, quyên, lợi ích hop

xem, Pham Thi, Về Thiin Ki, Đặng Cin, NgyỄn Quốc Viit, in Đăng Tain, Dù Đảh Lộ, Nggẫn,

"Đức Trần, Ving Chu Lin (1993), Bàn hận ho học Bộ tật hàn sợ Nob Chính vị cúc ga, Bà Nội rag.

3

"pháp cũa công dân, xâm pheon những tinh vực khác cũa trật tự pháp huật xã

“ôi chủ nghĩa mà theo quy định của Bộ iuật này phải bị wai hình sự "2

Khai niệm chung vé tôi phạm trên đây đã phan ánh được đẩy đủ bổn

yếu tô của tội phạm: Khách thể của tội phạm, mặt khách quan của tội phạm,chủ thể va mặt chủ quan của tôi pham, khái niệm cũng nêu năm thuộc tínhcủa tội pham: Tính nguy hiểm cho xã hội của tội phạm, tinh có lỗi, được quy

định trong luật hình sự, do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện

và tinh chiu hình phạt

Có thể cho ring Điều 8 khi quy định về khái niệm tôi phạm chung đã

‘hinh thành một khuôn mẫu cho cách thức zây đựng một tội phạm cu thể trong

Phan các tội phạm của Bộ luật hình sự Tội lam dụng chức vụ quyển han

chiếm đoạt tai sản có thé định nghĩa như sau:

Tội lan dung chức vụ quyền han chiếm đoạt tài sản là hành vì của

người có chức vụ quyễn han đã cổ ÿ vượt ra Khôi pham vi chức vụ quyền han

chiém đoạt tài sẵn của người khác xâm pham đẫn quan hệ số hiữu được luậthinh sự bảo vệ và hoạt động ding đẳn của cơ quan Nhà nước hoặc 18 chute xã

Hội [10]

2.2 Các dấu hiệu pháp lý của tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn

đoạt tài sản theo quy định tại Điều 355 Bộ luật hình sự năm 2015.

2.2.1 Rhách thé của tội lam dung chức vụ, quyén han chiếm đoạt

Tài sẽ theo quy định tại Điều 355 Bộ luật hành sự năm 2015

Khách thể của tôi pham la một trong 4 yêu tổ cẩu thành tôi phạm, xắc

định chỉnh xac khách thể của tội phạm không những có thể đánh giá chính

xác tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của tôi phạm mà còn định hướng cho việc quyết định chính sác hình phạt đối với người pham tội, góp phan

nâng cao hiệu quả dau tranh phòng chống tội pham!” [9,93]

` Xem Quc hộiQĐ1D, mth dan 2015, sa độ bổ angsễm 2017, BÍ Nột

“Sem: Qube hi GOL?) hà hà spade 015 9 dồi bể mg hen 2017 Tà NGL

Trong khoa hoc luật hình sự khách thé của tôi phạm được hiểu la quan

‘hé xã hôi được luật hình sự bão vệ va bi tội phạm xâm hại đến Về khách thécủa tội lam dụng chức vụ quyển han chiếm đoạt tai sản có nhiễu quan điểmkhác nhau, có quan điểm cho rằng khách thể của tôi lam dụng chức vụ, quyềnhạn chiếm đoạt tai sin là hoạt động đúng din của của co quan Nhà nước hoặc

tổ chức xã hội Người có quan điểm nay cho rằng tội lạm dung chức vụ quyền

hạn chiếm đoạt tai sin là một tội pham trong chương các tội phạm về chức vụ

và tại Điều 352 Bộ luật hình sự năm 2015 khi dua ra khải niệm vẻ tội phạm.

chức vu đã quy định rổ: “Các đôi pham về chức vụ là những hành vi xâmphon hoạt động ding dé cũa co quan tỗ chức do người có chức vụ thực

iện trong Rồi thực hiện công và, nhiễm vu" [7]

Quan điểm khác lại cho rằng khách thể của tội lạm dụng chức vụquyển hạn chiếm đoạt tài sin là quan hệ sở hữu với lập luận tội lam dụngchức vụ quyển han chiếm đoạt tai sản trước đây được quy định tại Diéu 156

Bộ luật hình sự năm 1985 trong Chương các tội zâm phạm sâm phạm sỡ hữu

của công dân với tên gọi là Tôi lam dung chức vụ, quyển hạn chiếm đoạt tải

sản của công dân Diu 156 Bộ luật hình sự năm 1985 quy định * 1- Người

nao lạm đụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tai sản của người khác thi bị

phạt cải tao không giam giữ đến hai năm hoặc bi phạt tù tử sau tháng đền năm năm, 2- Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây thi bi phat tù từ ba

năm đến mười hai năm: a) Chiêm đoạt tai sin có giá trì lớn hoặc gây hậu quảnghiêm trọng khác, b) Tái phạm nguy hiển”

Lý luận chung vé luật hình sự sc định rằng, Khách thé của tội phạm

có ba hình thức lả khách thể chung, khách thé loại va khách thể trực tiếp, nhìn.nhận đưới góc độ khách thể loại thi tội lạm dung chức vụ quyền hạn chiếm.đoạt tài sẵn là một tôi pham trong chương các tội pham chức vụ niên khách thểloại của nó là "hoạt động ding đắn của cơ quan, tổ chute’ Nêu xem xét đưới

góc đô khách thể trực tiếp thi tội lam dụng chức vụ quyền hạn chiếm đoạt tải sản xâm phạm đến quan hệ sở hữu

Khi nghiên cứu, nhận diện vẻ khách thé của tội lạm dụng chức vụ,quyển han chiếm đoạt tai sản phải xác định chính xác đối tượng tác động cia

tôi pham, Trong lý luôn vé luật hình sự thì đổi tương tác động của tôi phạm.

được hiểu là một bộ phân cau thanh khách thé ma khi phạm tôi thì ngườiphạm tôi tác động đến va qua đó gây thiệt hai cho khách thé của tôi phạm

Khách thé trực tiếp của tội lam dụng chức vu, quyển hạn chiếm đoạttải sản là quan hệ sở hữu, dé có thé gây thiết hai cho quan hé sở hữu người

phạm tôi phải tác động đến tai sản là đổi tưng của quan hệ sở hữu.

‘Vi du: Theo cáo trang của VKSND tinh Gia Lai: N.V Vương lá cán

bộ địa chính, xây dựng xã la Blang (huyện Chư Sê) tử năm 1998, Thing 11

năm 2006 đến tháng 5 năm 2007, Vương được UBND zã giao nhiệm vụ phối

hợp với Trung tâm kỹ thuật đo đạc thuộc Sở TNMT tỉnh Gia Lai tiền hành đo đạc, đăng ký thông kê và làm thủ tục để nghỉ cấp 4.182 giấy chứng nhận quyển sử dung đắt cho 670 hô dân ở 8 thôn trên địa ban xã va các hộ dân khác

có đất canh tác nằm trên dia bản xã la Blang Sau khi nhân bên giao giầy giấy chứng nhận quyển sử dụng đất từ Phòng TNMT Huyện Chư Sẽ, Chủ tịch

UBND xi la Blang đã giao cho Vương làm thủ tục cấp phát giấy giấy chứng

nhận quyền sử đụng đốt cho nhân dân.

Trong quá trình cấp phát, lạm dụng chức vụ được giao, loi dụng sư

‘budng léng quan lý của UBND xã và biết nhiêu hộ dân đã được ký giấy giấy

chứng nhận quyền sử dụng dat nhưng chưa lam nghĩa vụ tải chính, Vương đã

tự ý thu của 339 hô dân với số tiến hon 472 triệu đẳng không nép vào ngân sách Vương nhân thức được việc thu trên phải tuân theo trình tự, thũ tục quy

định về báo cáo vả giao nộp ngân sách nhưng Vương van thu tiền trái vớichức năng được giao để chiếm đoạt, gây mắt lòng tin trong nhân dân, tạo dư

luận xấu trong xã hội Hanh vi trên của Vương phạm vao tôi lam dung chức

‘vu quyển hạn chiếm đoạt tải sản theo quy đính tại Điễu 280 Bộ luật Hình sự

1999 Tại phiên tòa, Vương thánh thật khai bao: khi nhận ban giao 339 số đỏ

chưa thực hiên nghĩa vụ tai chính, nhưng trong tắt cả các giấy Chứng nhận

quyền sử đụng đất déu không ghi chú ‘con nợ tai chính" Khi cấp phát, Vương

đã lập số thing kê rất chi tiết các hộ dân, số bia đỏ, số tiên phải nộp nghĩa vutài chính để truy thu, sau đầy tự thu 472 tnéu đồng, không nộp vào ngân sách Nha

ước theo quy định, không đưa biên lai, biển nhận thu tién cho người dân

Trong vụ án trên đây khi N V, Vương là cán bô địa chính, xây dưng

xã la Blang, huyện Chư Sé, tỉnh Gia Lai biết được 339 số đỗ chưa thực hiệnnghĩa vụ tai chính, nhưng trong tất cả các giầy Chứng nhân quyền sử dụng đấtđều không ghi chú ‘cin nợ tải chinh’ nên đã tự lập số thống ké rat chỉ tiết các'hộ dân, số bìa đõ, số tiên phải nộp Vương thu của các hộ dân 472 triệu đồng,

không nộp vào ngân sách Nha nước theo quy định, không đưa biên lai, biến

nhận thu tiên cho các hộ dân, hành vi của Vương vượt quá giới han và thẩmquyển của người cấp phát giấy Chứng nhận quyển sử dụng đất cầu thảnh tội

lạm dụng chức vụ quyển hạn chiếm đoạt tai sản theo Điều 280 Bộ luật hình sự

1999, khách thể của tội phạm trong trường hợp nay là quan hệ sở hữu va đối

tượng tác động của tội pham la tai sàncủa các hộ dân nhận giấy Chứng nhận

quyển sử dung dat với tổng số tiền la 472 triệu đồng 12

3.3.2 Mặt khách quan của tội lam dung cluức vụ, quyền hạn chiếm

doat tài sin theo quy định tại Điều 355 Bộ luật hình sự năm 2015.

"Nếu như mất chit quan với tư cách lä một yêu tổ không thể thiếu của

tôi pham, được xác định trên cơ sỡ các diễn biến tâm lý của cá nhân ngườipham tôi và được xác định bỡi các dầu hiệu vẻ lỗi (có ý hoặc vô ý), đông cơ,

mục đích pham tôi thi mắt khách quan của tội pham la mặt bén ngoài của tôi

—— x

pham va được sắc định bởi các dầu hiéu, tinh tiết bên ngoài, khách quan cia tôi phạm.

Mất khách quan của tôi pham được xác định bởi các dẫu hiệu cơ bản

là hảnh vi khách quan của tội pham, hậu quả nguy hiểm cho xã hội va mối.quan hệ nhân quả giữa hành vi va hau quả nguy hiểm đó cùng các dấu hiệukhác về mặt khách quan như công cụ, phương tiện phạm tội, phương pháp,thủ đoạn phạm téi, hoan cảnh phạm tội và thời gian, dia điểm pham tôi

Trong mặt khách quan của tôi phạm thi hành vi khách quan có vị trí quan trong, các đầu hiểu khác trong mặt khách quan cia tôi pham déu là các

dấu hiệu có tính chất khách quan va liên quan đến hành vi khách quan của tội

pham Hanh vi khách quan của tôi lạm dụng chức vụ, quyển han chiếm đoạt

tải sin là hành vi cla người có chức vụ quyền han đã lạm dụng chức vụ quyền

hạn từ vị trí công tác chiếm đoạt tai sản của người khác trong các hoạt động

của cơ quan nhà nước, tổ chức xã hội

Có quan niệm cho ring hảnh vi khách quan của người phạm tôi lạm dung chức vụ, quyền han chiêm đoạt tài sin theo Điều 355 B6 luật hình sự bao gồm hai hành vi khách quan cu thể, đó 18 hảnh vi lạm dụng chức vụ quyển han gidng như hảnh vi của tội lam quyển trong khi thi hành công vụ được quy định tại Điểu 357 Bộ luật hình sự và hành vi chiếm đoạt tai sản giống như tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản theo Biéu 175 Bộ luật hình sự năm 2015.

Trên cơ sỡ quy định của Diéu 355 Bộ luật hình sự năm 2015 va căn cứ

vào thực tiễn xét xử tại các Tòa án các cấp cho thấy hành vi khách quan củatôi lam dụng chức vụ, quyển hạn chiếm đoạt tải sản via có tính chất là hành

‘vi lạm dung chức vụ quyên hạn, vừa có tinh chất chiêm đoạt tải sẵn

Trong các dấu hiệu thuộc về khách quan của tôi phạm chúng ta thayrang giữa dầu hiệu hảnh vi nguy hiểm cho xã hội va thủ đoạn phạm tội có mồi

quan hệ trực tiếp, thủ đoạn phạm tội được coi là cách thức người phạm tơi thực hiện hảnh vi khách quan của một tơi pham cụ thể được quy định tại Phin

các tơi phạm của Bộ luật hình sự Đồi với tơi lạm dung chức vụ, quyển hạn

chiếm đoạt tải sẵn thi hanh vi khách quan cia tơi phạm là hành vi chiếm đoạt tải sản và lam dung chức vu, quyển hạn la thủ đoạn pham tội Nĩi một cách khác người phạm tội đã chiém đoạt tai sin cla người khác khi lam dụng chức

‘vu, quyền hạn của bản thân

Lạm dụng là dùng, sử dụng quá mức hoặc vượt quá giới hạn quy định, hành vi lam dụng chức vu, quyển hạn la hành vi vượt ra khơi pham vi, giới

hạn chức vu, quyền hạn của minh dé thực hiện hành vi pham tơi

‘Vi du: Năm 2010, Vinashin được nhận 2.200 tỷ đồng từ Tập doan dâu.

khí quốc gia Việt Nam (PVN) để tai cơ cầu và sau đĩ tiếp nhận 4.190 tỷ đồng,

của Chỉnh phủ cấp tam ứng vốn phục vu sản xuất kinh doanh Với mong

"muốn cĩ nguồn tiên phục vụ cho hoạt động của Ngân hàng TMCP Đại Dương (OceanBank), Ha Văn T, nguyên Chủ tịch HĐQT OceanBank va cán bơ lãnh đao ngân hàng nay đã ban hành chủ trương chi tiễn ngồi lãi suất tiễn gửi theo hợp đồng để lãnh đạo Vinashin quyết định việc gũi tiên cĩ kỳ hạn vào OceanBank Mặc dù khơng được Thủ tướng Chính phủ cho phép nhưng

Nguyễn Ngọc 5 và đơng phạm đã lợi dung chức vụ, quyền hạn trong việc

quản lý số tiên nhận từ PVN va tiên Chính phủ cấp, bên bạc thơng nhất chủ

trương quyết định việc gũi tiên cĩ kỷ hạn vào OceanBank, sau đĩ chiếm đoạt

số tiên chỉ ngồi li suất tiên gũi theo hợp đồng,

Tir thang 3 năm 2011 đến tháng 8 năm 2014, Trin Đức C đã nhận hơn

105 tỷ đẳng lãi ngội do các cản bộ của OceanBank chỉ $6 tiễn hơn 105 tỷ đẳng nay do Trần Đức C trực tiếp quản lý, khơng hạch tốn vào nguén thu

của Vinashin, để ngoải số sách, dùng để các bi cáo chiếm hưởng cá nhân trái

pháp luết, chỉ phi khơng đúng quy đính của Nhà nước Trong đĩ, bị cáo

Nguyễn Ngoc S chiếm hưỡng cá nhân 8 tỷ đồng, Trần Đức C chiém hưởng cánhân 10 tỷ đồng, Bị cáo Trương Văn T chiếm hưởng ca nhân số tiên 35 tỷ

đồng, Pham Thanh S chiếm hưởng cá nhân 1,2 tỷ đồng.

Tòa an ác định hành vi của bị cáo đặc biệt nghiêm trọng, các bị cáo

là người cỏ chức vụ, quyển hạn nhưng vì muc đích tư lợi cả nhân, các bị cáo

đã quyết định git tiên có kỷ hạn khi chưa được cho phép nhằm chiếm đoạttiên lãi ngoài Các bi cáo nhận số tiên đặc biệt lớn la 105 tỷ đồng và không

‘bao cáo, không hạch toán, để ngoài số sách, chiếm hưởng cá nhân, chi tiêu

không đúng quy định,Töa an kết luận các bi cáo phạm tôi lạm dụng chức vụ.

quyển hạn, chiêm đoạt tai sản

Trong vụ án trên đây các bị cáo déu lả những người có chức vụ, quyền

han đã có hành vi vượt ra khỏi phạm vi, giới han chức vu, quyền han của

minh để thực hiện hành vi phạm tội khi dùng tiên được cấp để tái cơ cầu và

hoạt động sản xuất kinh doanh gửi vào ngân hing mặc dù không được phép với mục dich là được hưởng lãi ngoài.

Tội lam dụng chức vu, quyển hạn chiêm đoạt tài sẵn 1a loại tôi phạm

có câu thành tội phạm vật chất, đo đó người có chức vu, quyển hạn là chủ thé

của tội pham phải chiếm đoạt tai sản của người khác thi mới cầu thành tội

này Nên không có hảnh vi chiếm đoạt tải sản của người khác, mả chỉ gây

thiệt hại đến lợi ích cia người khác thi tùy từng trường hợp ma người phạm

tôi có thể bi truy cứu trách nhiệm hình sự về một tội phạm khác được quy

định trong Phan các tội pham cia Bồ luật hình su.

‘Vi dụ Tháng 5 năm 2008, Chỉ cục khai thác thủy sin tỉnh PY có

nhiệm triển khai thực hiện Quyết định số 289/CP về việc hỗ trợ tiên dau chongự dân có tau cá đưới 20CV, Khi tham gia đánh bit hãi sin tại Biển Đông thi

© Seen ped go gi ange gaye chin doa nan ak

được nha nước một phân tiên dâu chạy tau Nguyễn Văn D lả chỉ cục trưởng.Chi cục khai thác thủy sản chỉ dao các đăng kiểm viên trước khi nhận tiên hỗ.trợ thì mỗi tau phải mua hai biển số, giá biển số do Chi cục đất ra cao hon

nhiễu so với giá thi trường Từ ngày 17 tháng 6 đến ngày 20 tháng 10

năm2008, các đăng kiểm viên đã triển khai thực hiện thu tiên với tổng sô tiên

Sau do vụ việc bi phát hiện, Cơ quan cảnh sát diéu tra Công an PY đã

thu giữ số tiên do Nguyễn Hữu G va đồng bon chiếm đụng,

Trong vụ án trên đây những người có chức vu quyển han của Chỉ cục

khai thác thủy sẵn tinh PY đã lợi dụng việc chỉ tr tiến hỗ trợ cho các ngưdân, tự đặt ra việc nộp phí tinh vi thông qua việc yêu câu các tau mua biển số.với giá cao trước khi nhận tiền hỗ trợ Các chủ tau cá vì muốn nhận tiền hdtrợ nên đã phải chấp nhận mua biển số đăng ký với giá cao vả trích lại một

phan tiên hỗ trợ cho chỉ cục.

Hành vi của Chi cục trưởng và các đăng kiểm viên là hành vi vượt rakhối giới han hoạt động chi tả tiễn hỗ trợ cho các chủ téu khi tham gia đánh

‘vat cá trên biển, đã chiếm đoạt tiên của các chủ tau nên phạm tội tội lam dung

chức vụ, quyển han chiếm đoạt tai sin, Xét về giai đạn thực hiện tôi pham thì

tôi pham được coi 1a đã hoàn thành khi các đăng kiểm viên chiếm đoạt tai sẵn

của ngư dân.

` Xem, me fd comoving cae gaye chin dost ean am,

thöa mãn 3 đầu hiệu: a) La người có năng lực trách nhiém hình sư, b) Đạt đến

đô tuổi luật định và c) La người có chức vụ, quyền han, trong đó hai đầu hiệu

đâu là các dẫu hiệu chung về chủ thé cia tội phạm và đầu hiệu thứ ba la dẫuhiệu về chủ thể đặc biệt

Theo quy đính tại Điều 12 của Bộ luật hình sự năm 2015 thi những

người trong độ tuổi từ 14 đến dưới 16 tuổi không thé lả chủ thể của tội lamdung chức vụ, quyên hạn chiếm đoạt tai san: “Người tir đi 14 mỗi đến duct

16 mỗi phải chin trách nhiệm hình sự về tội phạm rất nghiêm trọng tôi phạm.đặc biệt nghiêm trong guy dinh tại một trong các điều 123, 144 141, 142

143, 144 150 151 168, 169, 170 171 173, 178, 248, 249, 250 251, 252

265, 266, 286, 287, 289, 290, 299, 303 và 304 cũa Bộ luật ney

Những người tuổi từ đủ 16 tuổi trở lên, xét về tuổi phải chịu tráchnhiệm hình sự thì có thé bị truy cứu trách nhiém hinh sự vẻ tôi lạm dụng chức

vụ, quyển hạn chiêm đoạt tải sản Thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự đâu

tranh phòng chồng tội phạm cho thấy những người bị truy cứu trách nhiệm hình sự v tội lam dung chúc vu, quyển hạn chiếm đoạt tai sản thường là

người từ đủ 18 tuổi trở lên vì ngoài độ tuổi họ phải là người có chức vu,

quyền hạn.

Điều 352 Bộ luật hình sự năm 2015 quy định “Người có chaic vụ là

người do bỗ nhiệm do bằu cit do hợp đồng hoặc do một hình tinte khác, có

Tưởng lương hoặc không hưởng lương được giao thc hiện một nhiệm vài

nhất định và có quyền hạn nhất định trong kht thực hiện công vụ, nhiễm vụ

Bản chất pháp lý của người có chức vụ quyển hạn là họ được giao thực hiện một công vụ hoặc một nhiệm vụ nhất định va từ vị tri công việc, nhiệm vụ được giao ho có quyển hạn liên quan trực tiếp đến công việc cia minh

Trong trường hợp đồng pham vẻ tôi lam dung chức vu, quyền han chiếm đoạt tai sẵn thi ngoài người thực hảnh cân thiết phải là người có chức

vụ, quyển han, những người dong phạm khác như người tổ chức, người xúigiục, người giúp sức không cân thiết phải la người có chức vụ, quyền hạn

Vị du: Theo Quyết định giảm đốc thấm 23/2007/HS-GĐT ngày 07

tháng 08 năm 2007 của Toà án nhân dân tối cao,trong thời gian từ ngày 1 tháng 11 năm 2003 đến ngây 12 thang 6 năm 2004, lợi dụng việc được Uy ban nhân dân xã An Lạc, huyện Chi Linh, tỉnh Hai Dương giao thu phí giao

thông (thông qua hợp đồng giao khoản số 62/HĐ-UB) và lợi dụng việc lái xevăn chuyển then trải phán trên dja bên xã, Nguyệt Van Hùng và đồng bạn để

‘hop bản thông nhất thánh lập tổ thu phí, dựng các trạm Barie ngăn đường dé

‘bude các lái xe phải nộp số tién cao hơn mức quy định do Uỷ ban nhân dân zã

An Lạc cho phép và chiếm đoạt 185.010.000 đồng”

Trong vụ án trên đây thông qua hợp đỏng giao khoán số 62/ HĐ-UB với Uj ban nhân dân xã An Lạc, huyện Chí Linh, tỉnh Hai Dương, Nguyễn

‘Van H đã trở thành người có chức vụ, quyên hạn và đủ điều kiện để trở thánh.chủ thể của tội phạm Hợp đẳng ghi rõ trách nhiệm của H: “Mguyễn Văn Hđược pháp thu tiền của các lái xe chỗ than trên địa bàn xã với mức tìm ninesam: xe công nông đầu đọc tim 5 000 đồng/lượt, xe công nông đâm ngang thu

10 000 đồng/lượt và xe ôtô các loại thu 15.000 đồng/lượt, thời gian của hop

` Xem, ue Manon mt hve /21 703 se:13018-419à-3ac-Ảnh tt sub

himdoat wong tot tua,

đồng là một năm Rễ từ ngày 01 tháng 11 năm 2003 đến ngày 30 tháng 10 năm

2004

2.2.4 Mặt chủ quan của tội lạm dung chức vụ, quyên han ch

doat tài sin theo quy định tại Điều 355 Bộ luật hin sự năm 2015.

‘Mat chủ quan cia tôi phạm lả mặt bên trong của tôi pham va được xác

định bởi các đâu hiệu vẻ lỗi, đông cơ, mục đích pham tôi Đối với tội lạmdụng chức vụ, quyển hạn chiếm đoạt tai sản thi lỗi là dâu hiệu bắt buộc duy

nhất trong mat chủ quan của tôi pham Các dầu hiệu khác trong mặt chủ quan như đông cơ, mục đích phạm tôi tuy cũng có ý nghĩa trong việc xác định tính

chat, mức độ nguy hiểm cho xã hội của tội phạm nhưng không lả dau hiệu bắt

‘bude, chúng không là điều kiện để khẳng định hanh vi của người phạm tội có

đủ dầu hiệu cẩn thiết để cầu thành tôi lam dụng chức vụ, quyển han chiếm đoạt tài sẵn hay không.

Lẫi trong mặt chủ quan của tôi lạm dụng chức vu, quyển hạn chiếm

đoạt tài sản 1a lỗi cổ ý phạm tôi, theo quy định tại Điều 10 Bộ luật hình sự năm 2015 thi: “Cổ ý phạm tôi là phạm tôi trong những trường hop sau đây

1 Người pham tôi nhận thức rỡ hành vi cũa mình là ngụ hiểm cho xã hội,thấp trước hận qué của hành vì đô và mong mudn hậu quả xây ra; 2 Người

phon tôi nhận tte rố hành vi của minh là ngp hiểm cho xã hôi, thập trước

"âm quả của hành vi đó có thể xây ra, tuy Rhông mong mudn nhưng vẫn có ý'

tinte đỗ mặc cho hâu quả xdy ra’?

Điều 10 Bộ luật hình sự quy định hai hình thức lỗi cô ý: lỗi có ý trực.tiếp và lỗi cổ ý gián tiếp, tôi lạm dung chức vụ, quyển hạn chiếm đoạt tai sin

có lỗi cổ ý trực tiếp, khi thực hiện hảnh vi nguy hiểm cho xã hội của tội phạm.người phạm tội: 2) Nhân thức rổ hành vi là nguy hiểm cho xã hội, b) Thấytrước được hậu quả của hanh vi đó, c) Mong muốn cho hậu quả xây ra

"em, Quốc hội G017), Bộ thu vain 2015, số đổi bể nmghăm 1017, Bà NG

Trong vu an xdy ra tại Chi cục khai thác thủy sẵn tỉnh PY vào thang 5năm 2008, Chỉ cục trưởng cing với các đăng kiểm viên biết rõ rằng khi yêucầu các tau cả đăng ký lại va mua biển số với giá cao lả hành vi sẽ gây thiệt

‘hai cho chủ tau cá nhưng chúng có ý định lợi dụng việc thực hiện hỗ trợ tiêndâu để thực hiện Các chủ tau vì muốn nhận tiễn hỗ trợ của nha nước cho hoạtđộng danh bat cá của mình nên phải mua biển số với giá cao, có thể dự kiếntảng nến không có hoạt động hỗ trợ tiên dâu thi các chủ tau sẽ không muabiển số

Hành vi của Chỉ cục trưởng Chi cục khai thác thủy sản tỉnh PY và các

đăng kiểm viên đã vượt ra khỏi chức trách quyển hạn của minh, chiếm đoạt

tải sin của các chủ tau cả nhận tiên hỗ trợ Số tiền chiêm đoạt được bon chúng chia nhau và đã sử dụng như tài sản của mình.

Đông cơ phạm tội trong trường hop vu án trên đây la động cơ vụ lợi, người pham tội mong muôn thông qua hảnh vi pham tội thu được những lợi ích vật chất nhất định cho minh hoặc người khác ma minh quan tm

Mục đích phạm tôi trong mat chủ quan của tôi lạm dụng chức vu, quyển han chiếm đoạt tài sản là chiếm đoạt tai sin của người khác, người

'phạm tội thông qua hanh vi lạm dung chức vụ quyền hạn mong muén chiếm

đoạt được tải sản của người khác.

23 Trách nhiệm hình sự của tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản theo quy định của Bộ luật hình sự năm 2015.

Trách nhiêm hình sự của người pham tôi lam dụng chức vụ, quyển

hạn chiếm đoạt tai sẵn được quy đính cu thé theo Điều 355 Bộ luật hình sựnăm 2015 với các khung hình phạt chính va hình phạt bỗ sung: ”1 Người nàoJam dung chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản của người khác trị giá tie3.000.000 đồng đền đưới 100 000 000 đồng hoặc đưới 2.000 000 đồng ningthuộc một trong các trường hop sau đây, thi bi phat tù từ 01 năm đến 06 năm

a) Đã bt xử I} i luật về hành vi này mà còn vi phạm; b) Đã bi kết án về một

trong các tôi guy đình tại Mục 1 Chương này, chuea được xóa án tích mà cồn

vi phạm 2 Phạm tôi thuộc một trong các trường hợp sau đây, thi bị phat tì

từ 06 năm đến 13 năm: a) Có 16 chúc; b) Dũng thai doan xảo quyệt nguy

“hiểm; c) Pham tôi 02 lần trở lên; d) Chiém đoạt tài sẵn tri giá từ 100 000.000đồng đền dưới S00 000 000 đông: a) Gay thiệt hại về tài sản từ 1.000 000.000đồng đến dưới 3.000.000.000 đằng; e) Chiém đoạt tiền, tài sản dimg vào mucdich xóa đối giảm nghèo; tiền, pim cấp, trợ cấp, um đất đối với người cócông với cách mang: các loại quỹ ce phòng hoặc các loại tiền, tài sản trocấp, quyên góp cho những vìng bị thiên tai dich bệnh hoặc các vùng kinh tế

đặc biệt khó Rhăm 3 Pham tôi thuộc một trong các trường hợp sau đập, thi bị

_phat tì từ 13 năm đến 20 năm: a) Chiém đoạt tài sản trị giá tie 500 000 000đồng đến đưới 1000000000 đồng: b) Gay thiệt hat về tài sản từ3.000.000.000 đông đẳn đưới 5.000 000.000 đồng: c) Dẫn dén doanh nghiệphoặc tổ chute khác bị phá sẵn hoặc ngừng hoạt đông: d) Gay ảnh hưởng xắnđến an ninh, trật te an toàn xã hội 4 Phạm tội thuộc một trong các trườnghop san dy, thi bị phat tit 20 năm hoặc tì cinmg thân: a) Chiếm đoạt tài sẵn

tr giá 1.000 000 000 đồng trở lên;b) Gay thiệt hat về tài sản 5.000.000.000đồng trở lên 5 Người pham tội còn bị cẩm đãm nhiệm chức vụ nhất dinh tie

01 năm đến 05 năm, có thé bị phạt tiền từ 30 000 000 đông đền 100 000 000

đồng tịch thu một phẩn hoặc toàn bộ tài sản" ”

Các hình phạt chỉnh đổi với người phạm tôi lam dụng chức vụ, quyền han chiếm đoạt tai sin là ti có thời hạn từ 1 năm đến 20 năm, tù chung thân,

tình phạt bỗ sung là cam đảm nhiệm chức vụ nhất định từ 01 năm đến 05năm, phat tién từ 30.000.000 đẳng đến 100.000.000 đồng, tích thu một phn

hoặc toàn bộ tải sin

Nem Quốc hội G017), Bộ thi avai 2015, số đối bổ amg ima 1017, Bì Nội