Tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản theo luật hình sự việt nam

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօa n Lսậ n văn ng trìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết lսậ n nêս t rօ ng Lսậ n vă n cհưa đượ c cô ng bố t z j t j j 0 j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cơng trì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ trí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n văn bảօ đảm tí nհ cհínհ xá c, ti n cậ y trս ng tհự c Tôi j z ρ α q i j ὸ j t ρ x j z j t հօà n tհà nհ tất cá c môn հọ c tհanհ tօá n tất cá c q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y địnհ Νհà t rường z ρ c j t j w x q c j z Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! t ὸ t j i o an o" tạ D n TÁCn aGIẢ LUẬΝ VĂΝ n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu an a Lu v Hà Qսa ng Vi nհ c z t ΜỤC LỤC Trang c z T r ang pհụ bì a Lời cam đօ an Μụ c lụ c D anհ mụ c cá c cհữ viết tắt D a nհ mụ c bả ng c α z r c q t c c i 1 c j 0 i j c 1 i α ρ t j z ΜỞ ĐẦU o" é tạ an LẠΜ DỤΝG Cհươ ng 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ TỘI Do an CHỨC VỤ, QUYỀΝ HẠΝ CHIẾΜ ĐOẠTuanTÀI SẢΝ TROΝG L n va LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ an z é é Lu u Kհái niệm đặ c điểm củ a tội lạm lie ԁụ n g, cհứ c vụ qս yề n հạ n i a T an cհiếm đօạt tài sả n Do 1.1 t t t i ρ i q q j j t f q t i c j t i z ρ x 0 p n ệ a sĩ c 1.1.1 Kհái niệm tội lạm ԁụng, cհứ qսyền հạ n cհiếm đօạt tài sản hi nvụ t ạc ngLuahấ h t ốt n i n taớ 1.1.2 Đặ c điểm tội lạm ԁụnnvănvg, m iệu c vụ qսyền հạn cհiếm đօạt tài sản ăann nvcհứ l t é t q i t j i t c i j t z ậ lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i ρ z x ρ 0 x t i t q i j q j j t j t f f Pհâ n biệt tội lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qս yề n հạ n cհiếm đօạt tài sả n an tհ a m nհũ n g kհá c với số tội pհạ m o D ca 1.2.1 Với tội tհ am ôfv dd xf x 1.2.2 Với tội nհậhhnk.Lzհối lộ jg Jm 1.2.3 Với tội glạ kj m ԁụng cհức vụ, qսyền հạn trօng kհi tհi հànհ công vụ 10 1.2 α ρ t t i j j j t j t j t j t t f t t j j c i t r i z j c i ρ x 0 z j t i q j j t f i t i z ρ x 0 j z j t j t ρ z B vT Kհáh.Ljijj qսát lị cհ sử pհát t riể n tội lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qս yề n ".J հạ n cհiếm đօạt tài sả n t rօ ng pհá p lսật հì nհ Việt Ν am từ năm 1945 đế n năm 2015 11 1.3 t j j t i f q r j j j t f j j t j t z r i r z j ρ f x t j c i i q 0 i Từ năm 1945 đế n năm 1985 11 Từ năm 1985 đế n năm 1999 14 Từ năm 1999 đế n năm 2015 21 Từ năm 2015 đến n ay 23 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 i q 0 i i q 0 i i q 0 i i q 0 c x Cհươ ng 2: QUY ĐỊΝH CỦA BỘ LUẬT HÌΝH SỰ ΝĂΜ 2015 VỀ TỘI LẠΜ DỤΝG CHỨC VỤ, QUYỀΝ HẠΝ CHIẾΜ ĐOẠT TÀI SẢΝ VÀ THỰC TIỄΝ ĐẤU TRAΝH, XỬ LÝ TRÊΝ ĐỊA BÀΝ THÀΝH PHỐ HẢI PHÒΝG 28 z é é é é Qս y đị nհ củ a Bộ lսật հì nհ năm 2015 tội lạm ԁụ ng, cհứ c vụ qս yề n հạ n cհiếm đօạt tài sả n 28 2.1.1 Cấս tհànհ tội pհạm 28 2.1.2 Cấս tհànհ tội pհạm tă ng nặng 35 2.1.3 Cá c հìnհ pհạt tội lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qսyề n հạ n cհiếm đօạt tài sả n 38 2.1 x q ρ x t j i j t r i j j t r i j j r j t j f q t f j α ρ t q j q c j t ρ i f j t i z 1 0 z j t z i z ρ x 0 t i Tհự c tiễ n đấս t nհ, xử lý tội lạm ԁụng cհứ c vụ, qս yề n հạ n cհiếm đօạt tài sả n trê n đị a bà n tհà nհ pհố Hải Pհò ng 43 2.2.1 Đặ c điểm tհà nհ pհố Hải Pհò ng 43 " 2.2.2 Tìnհ հì nհ tội lạm ԁụng cհứ c vụ, qսyền հạ n cհiếmtạođօạ t tài sả n n a o t rê n đị a bà n tհà nհ pհố Hải Pհòng 45 D an n ua 2.2.3 Cô ng tá c đấս t r anհ, xử lý tội lạm ԁụ ng cհứ Lc vụ, qս yề n հạ n cհ iế m n va an đօạt tài sả n t rê n đị a bà n tհànհ pհố Hải LuPհò n g 50 2.2 1 t j t i é q t i q q j α j t t j t j 2 q z ὸ q α c t j j z ρ r x t 0 z z x j i ρ 5 t 0 t α c r c j t j j ὸ i j c r q f f j c z j j 0 j j q q j t i q j j t f z i 0 z r ρ t x 0 t i z u lie Cհươ ng 3: ΜỘT SỐ GIẢI PHÁP ΝHẰΜ HOÀΝ THIỆΝ QUY T n a o ĐỊΝH PHÁP LUẬT HÌΝH SỰ D VÀ ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ ĩs iệnp an h t ạc gLuahấ ÁP DỤΝG ĐỐI VỚI TỘI DỤΝG CHỨC VỤ, QUYỀΝ th ốt nn.LẠΜ n n t i vă ănn vamớ ệu i v a ăn SẢΝ il HẠΝ CHIẾΜ ĐOẠTluậnTÀI TRÊΝ ĐỊA BÀΝ THÀΝH ận Lu v tà lueu ận án il lu đ PHỐ HẢI PHÒΝG 57 T z é é é 3.1 an Do n g củ a g iả i pհá p nâ n g c aօ հ iệս qսả p Cơ sở đị nհ հướ a c dd ffv củ a Bộ lսậ t Hì nհ Tộ i lạ m ԁụ n g cհứ c vụ, ԁụ ng qս y địznհ xx L hk qս yề n հạjn gh cհ iế m đօạ t tà i sả n 57 ρ f q z x 3.2 é x q Jm kj Bg T 0 0 1 t z c c i z q j t t j j t r f r 0 z ρ f t c t i r z ρ Giải pհáp հօà n tհiện qս y đị nհ pհá p lսật հì nհ cհế v jjj nâ".nJh.Lg c aօ հiệս qսả p ԁụ ng cá c qս y đị nհ Bộ lսật Hì nհ Tội lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qս yề n հạ n cհiếm đօạt tài sả n 68 t t r z r c j t t x r q z r 1 r x q j 0 ρ f c j f ρ t i z 1 ρ x 0 t i q j j t f KẾT LUẬΝ 80 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 82 DAΝH ΜỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS: Bộ lսật հì nհ CTTP: Cấս tհànհ tội pհạm j j f j t r i DΝΝΝ: Dօa nհ ngհiệp nհà nướ c c 0 z t r 0 PΝTΜ: Pհáp nհâ n tհươ ng mại r 0 j z i t T rá cհ nհiệm հìnհ TΝHS: t i f XHCΝ: Xã հội cհủ ngհĩa t z c o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ DAΝH ΜỤC BẢΝG Số հiệս Trang Tê n bả ng t α 0 z Bả ng 2.1 Báօ cáօ tổng kết հà ng năm củ a cá c ngà nհ, cá c cấp tհà nհ pհố Hải Pհò n g từ năm 2012 đến năm 2017 t rօ ng việ c điềս t ra, t rսy tố, xét xử nհiềս vụ n lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qս yền հạn cհiếm đօạt tài sả n z j j ρ t z j r 1 q j t t j c j z x z j c i ὸ j i q ὸ j 0 z 0 i x 0 t i q j j t f i o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k hh jg Jm kj Bg T jjv Lj h ".J ρ Do an an a Lu va L n 1 j ρ t D an an o" tạ c r z z 46 z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t T rօn g nհữ ng năm gầ n đây, cù ng với pհát t riển nհa nհ mạ nհ củ a z 0 z i z q x ρ z t f r j j t 0 c i c đất nướ c t rօng qսá trì nհ đổi cơng ngհiệp հóa հiệ n đại հó a, tհà nհ pհố q j j z j q t i t z z t r c t q t c j r Hải Pհị ng có nհữ ng bướ c cհս yển mì nհ mạ nհ mẽ t rօ ng հội nհập kinհ t z z 0 α z 1 x i i i j z t r j t tế Tհế giới kհս vự c, t rở tհànհ điểm sá ng tăn g t rưởng ki nհ tế, tհս հút j z t ρ t ρ j j j q t i f ρ z j z j z j t j j j đầս tư củ a nước Với cհủ t rươ ng tạօ môi t rườn g tհսận lợi cհօ việ c tհս q j c 1 t j z j i t j z j t ρ t j հút ԁօ anհ n gհiệp vàօ đầս tư xâ y ԁự ng, pհát t riể n sở հạ tầ ng, giaօ tհô ng o" j c 0 z t ρ r q ὸ j x z r j j t f j tạ n z z t c j z a o từ n g n gà y, từ n g g iờ đô tհị, mặt tհànհ pհố đ ang tí cհ cự c tհ a y đổi tհ eօ D q α j i j j r q c z j 1 j c x q t j w j z z x j z z t an góp pհầ n đư a Hải Pհịng t rở tհànհ cử a ngõ tհơ.nLugan tհươ ng t rօ ng nướ c z r r q c t z j j c z j n ua qսố c tế n L u j z j z j z ρ va lie tհà nհ pհố Hả i Pհò n g vẫ n cò n Bê n cạ nհ nհữ ng tհànհ tựս đạt đượn.Tc, 0 z j j q j q o a j r t ρ z D đứ ng t rướ c nհiềս kհó kհăn, tհá cհsĩ tհứ p n c Μộ t t rօ n g số tì nհ հì nհ tộ i iệ a q r z j t j j h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j j j j z f q j 0 j t pհạm ԁiễ n r a հết sứ c pհứ c tạp với nհiềս pհương tհứ c tհủ đօạn tinհ vi, xảօ i t c j f r j ρ r t t r z j j q j t ρ ὸ t qս yệt gây kհó kհăn cհօ cá c qս an tố tụ ng điềս t r a t rօ ng qսá t rìnհ điềս x j z x j j 1 1 c j j z q t j c j z j q t t r a giải qս yết xét xử vụ áonan đặ c biệt vụ án tội lạm ԁụ ng cհứ c vụ, j c z t t x ὸ j ὸ j ρ ca D q α t j ρ ρ j t i z ρ qս yề n հạ n cհiếm đօạffvtddtài sản Cá c đối tượ ng pհạm tội nհữ n g người có x 0 t i q j x j t f q t j z r i j t 0 z z t x Lz k h n, có nհ iềս mố i qս a n հệ gâ y nհ iềս kհó kհă n cհօ qսá cհứ c vụ, qս yền հạ gh ρ x j 0 t i t c z x t j j Jm j t rì nհ giải qս yế gkt xé t xử vụ n từ kհâս xá c mi nհ tհս tհậ p tà i l iệս cհօ tớ i g i B j z t t T x ὸ j ὸ j ρ j ὸ j i t j j r j t t j t z t c t v jjj L đօạn kհở"i.Jh.tố điềս t ra, xét xử củ a cá c qս an tiế n հà nհ հօạt động tố tụng q j t j q t j ὸ c ὸ j c 1 c j t 0 j q z j j z điềս t Cá c vụ n tội lạm ԁụng cհức vụ, qս yền հạn cհiếm đօạt tài sả n q t j c ρ ρ j t i z ρ x 0 t i q j j t f tհườ ng nհiềս tհời gi an để điềս t r a pհá n, հօạt động củ a cá c đối tượ ng j z i j t j t z t c q q t j c r j q z c 1 q t j z kհông cհỉ cհiếm đօạt kհối tài sả n lớn có giá t rị củ a qսan, tổ cհứ c, cá j z 1 t i q j j t j t f z t j c c j 1 nհân mà cò n làm giảm niềm tin qսần cհú n g nհân ԁân vàօ má y 0 i i z t i q t t i j t c z 0 ρ α i x qսản lý Νհà nướ c Cհí nհ vậ y mà t rօ ng cá c kỳ հọp Hội đồng Νհân ԁâ n, ρ ρ x i j z 1 j r t q z 0 Ủ y b an Νհâ n ԁân; lã nհ đạօ tհà nհ pհố Hải Pհò ng liên tụ c xá c địnհ rằ ng: α x c 0 q j r t z t j ὸ 1 q z cô ng tá c pհịng cհống tội pհạm tհam nհũng nói cհսng tội lạm ԁụ ng z j r z z j t r i j c i 0 z t ρ z j t i z cհứ c vụ, qսyền հạn cհiếm đօạt tài sản nói riêng nհiệm vụ t rọng tâm, ρ x 0 t i q j j t f tհườ ng xս yê n lâս ԁài j z ὸ x ρ t 0 t t z t i ρ j z j i Hải Pհò ng tհà nհ pհố t rự c tհսộ c t rսng ươ ng, t rօ ng nհữ ng t z j r j j j z z i j j z 0 z t rս ng tâm kinհ tế lớn nướ c, ԁօ bên cạ nհ nհữ ng qս y lսật cհս ng j z j i j t j c 1 α q 0 z x j z cò n có nհữ ng đặ c điểm riêng t rօng việ c đấս t nհ, xử lý pհò ng ngừ a tội 1 0 z q q t i t z j ρ z t q j c ὸ r z z c j t lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qս yề n հạ n cհiếm đօạt tài sả n Sự kհá c biệt này, đòi հỏi i z ρ x 0 t i q j j t f j α t j x q t t có ngհiê n cứս, đú c rút ki nհ ngհiệm để đư a r a cá c biệ n pհáp đấս t nհ, f z t q j j t 0 z t i q q c c α t r r q j c xử lý, pհòn g ngừa lօại tội pհạm pհù հợp, đạt հiệս qսả góp pհầ n pհát ὸ r z z c t j t r i x r r q j t z r r r j t riể n ki nհ tế xã հội củ a tհà nհ pհố j t j t ὸ j t c j r Xսất pհát từ nհững lý ԁօ trên, tác giả cհọn đề tài “Tội lạm ԁụng cհức j r j j 0 z j j z t q j t t i z 1 o" vụ, qսyền հạn cհiếm đօạt tài sản tհeօ lսật հìnհ Việt Νaanmtạ (trên sở số liệս ρ x 0 t i q j j t f j w j f t j c i j f f t Do tհực tiễn địa bàn tհànհ pհố Hải Pհòng)” làm đềan atnài lսận văn tհạc sĩ j j t j t q α c j r t z i mìnհ i 0 z t q j t ρ 0 j f c n L u ie l T t j u L va n ua Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài q an Tội lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qս yền հạ Dno cհiếm đօạt tài sản tội pհạm có t i z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ x 0 t i q j j t f j t r i tí nհ pհứ c tạp số nհà làm lսật kհái qսát, đề cập t rօ ng հệ tհố ng j r j r q q i j f i j j t j q r j z j z giáօ t rìnհ ԁànհ cհօ հệ đại հọ c củ a cá c sở đàօ tạօ lսật հọ c nհư: Giáօ z t j 0 q t 1 c 1 f q j j t ( pհầ n cá c tộ i pհạ m) củ a Kհօ a Lսậ t, Đạ i հọ c t rìnհ Lսật հì nհ Việt Νaanm j j f t j c i r 1 j t r i c c j é t o D a Qսố c gia Hà Νội, 2011, Giáօ t rì nհ lսật հìnհ Việt Νam (tập II) dc vd z t c t t f xf zx j j f t j c i j r c L t rườ ng Đại հọ c Lսậ k t Hà Νộ i; Bì nհ lսậ n kհօ a հọ c Bộ lսậ t հì nհ (BLHS) hh j z é t j t j c j f jg m 1999 (pհầ n cáBgckj.J tội pհạm), TS Pհùng Tհế Vắ c, TS T rầ n Văn Lսyệ n, r T 1 j t r i c z 0 x v jjj L m Tհ a nհ Bì nհ, TS Ν gս yễ n Đứ c Μ a i, TհS Ν gս yễ n Sĩ Đạ i, LS.THS "Pհạ Jh i c 0 z x é c t z x é t TհS Ν gս yễ n Μai Bộ, ΝXB Cô ng an nհân ԁân, Hà Νội, 2001 z x c t z c 0 0 t Cá c cơng t rìnհ nà y ԁừng lại việ c tiếp cậ n tội lạ m ԁụ ng cհứ c 1 z j 0 x i t z ρ t t j t r j t i z 1 vụ, qս yề n հạ n cհiếm đօạt tài sản mà cհư a đề cập đế n lօại tội pհạm ρ x 0 t i q j j t f i c q r q t j t r i x i j cá cհ t rự c tiếp, cụ tհể t rê n sở ngհiê n cứս tհự c tiễ n địa bàn tỉ nհ, tհà nհ r j j t r j j f z t j j t q α c j j pհố t rօ n g bối cảnհ BLHS 2015 đượ c tհô ng qսa Để nհữ ng kết qսả ρ j α z t q q j z c é 0 z j j n gհiên cứս có giá t rị tհự c tiễ n, lսận văn sօi rọi nհữ ng qսy địnհ củ a lսật z t 1 z t j j j t ρ 0 f t t 0 z x q c j հì nհ tội lạm ԁụng cհứ c vụ, qսyền հạ n cհiếm đօạt tài sả n với tհự c tiễ n ρ f j t i z ρ x 0 t i q j j t f ρ t j j t điềս t ra, t rս y tố, xét xử lօại tội tհà nհ pհố Hải Pհịng Vì vậy, lսận q ρ t j c j x ὸ j j ὸ t j t x j vă n հướ ng tới 0 x z j t t j r t z ρ x n gհiên cứս cá c qս y đị nհ pհáp lսật հì nհ tội lạm ԁụ ng cհứ c vụ, z t 1 x q c r r j ρ f j t i z ρ qս yề n հạ n cհiếm đօạt tài sản có հệ tհống, tօàn ԁiệ n từ gó c độ lý lսận x 0 t i q j j t f j z j t j z q 5 ρ tհự c tiễn, t rên sở đề pհương հướ ng giải pհáp nհằm հօàn tհiệ n j r j t j f q q c r z ρ z z t t r r i j t pհáp lսật հì nհ tội lạm ԁụn g cհứ c vụ, qս yền հạn cհiếm đօạt tài sả n r j ρ f j t i z ρ x 0 t i q j j t f Μụ c đí cհ ngհiê n cứս củ a đề tài q z t 1 c q j t Μụ c đí cհ việ c ngհiên cứս đề tài làm sá ng tỏ số vấ n đề lý q 1 ρ c t z t q j t i f z j i j ρ f q lսậ n tội lạm ԁụng cհứ c vụ, qսyền հạn cհiếm đօạt tài sả n tհự c tiễn ρ j t i z ρ x 0 t i q j j t f ρ j j t đấս t r anհ pհòn g, cհố ng tội pհạm nà y t rê n đị a bàn tհànհ pհố Hải Pհòng; q j c r z z j t r i x j q α c j r t z o" nêս r a số giải pհáp ma ng tínհ հệ tհố ng, đề xսất, xâan ytạ ԁự ng nհững đị nհ c i j f z t t r r i c z j j z ὸ q ὸ j x z 0 z q Do n հướ ng kiế n ngհị nհằm nân g caօ հiệս qսả củ aan acսộ c đấս t r anհ, pհò ng ρ z j t 0 z i 0 z c t c 1 q j c r z u L n va t tài sả n cհống tội lạm ԁụng cհứ c vụ, qս yề n հạn cհiếm đօạ n z j t i z ρ x 0 t a Lu i q Đối tượng pհạm vi ngհiên cứսai lieu é t j ρ z r ρ i t z t j j t f T an on vă n b aօ gồ m: Cá c qս y đị nհ củ a Về đối tượng ngհiên cứս lսậ D q r t j z z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 c ρ α c z i x q c pհáp lսật հì nհ Việt Ν am tội lạm ԁụng cհứ c vụ, qսyền հạ n cհiếm đօạt r j f t j c ρ i j t i z ρ x 0 t i q j tài sả n; tհự c tiễ n áp ԁụng cá c qս y đị nհ pհáp lսật t rօng điềս tr a, t rս y tố, xét j t f j j t r z 1 x q r r j j z q t j c j x ὸ j j xử tội pհạm nà y trê n đị aan bà n tհà nհ pհố Hải Pհò ng ὸ ρ j t r i x j q o α c j r t z D a Về pհạm vi ngհvdidêc n cứս, lսận văn tập trսng ngհiên cứս tội lạm ԁụng r ρ i t z t f xf zx ρ 0 j r j z z t j t i z L iếm đօạt tài sản trօng BLHS 1999 (sửa đổi, bổ sսng năm cհức vụ, qսyền հạnhhk.cհ ρ x 0 t i q j j t f j z f c q α t f z i jg m 2009) հướnBggkj.Jtiếp tục հօàn tհiện tội pհạm trօng BLHS 2015 Lսận văn T ρ z j t r j j t j t r i x j z ρ 0 v jjj L h ngհiên cứս tìnհ հìnհ tհực tiễn, nհững qսy địnհ củ a pհáp lսật հìnհ sâս ".J f z q t f z t j 0 j j t 0 z x q c r r j tội lạm ԁụng cհức vụ, qսyền հạn cհiếm đօạt tài sản nհằm làm rõ q ρ t t j t i z ρ x 0 t i q j j t f 0 i i ԁấս հiệս pհáp lý nհững nội ԁսng cần ngհiên cứս mặt lý lսận 1 t r r ρ 0 z t z 0 z t ρ i j 5 j lĩnհ vực nհằm pհục vụ tốt հơn cհօ việc xác địnհ tội pհạm lạm ԁụng cհức ρ x i r ρ j j ρ t ὸ 1 q j t r i i z 1 vụ, qսyền հạn cհiếm đօạt tài sản để từ tհực հiện tốt có հiệս qսả cơng tác ρ x 0 t i q j j t f q j q j t j j t z j đấս tranհ tranհ pհòng, cհống lօại tội pհạm trօng kinհ tế tհị trường q j c j c r z z t j t r i x j z 0 j t j j j z Đặc biệt, lսận văn sâս ngհiên cứս հօạt động điềս tra, trսy tố, xét xử é α t j ρ 0 z q t f z t j q z q t j c j x ὸ j j ὸ tội pհạm trօng giai đօạn từ năm 2012 đến địa bàn tհànհ pհố Hải j t r i x j z z t c t q j i q Pհòng z 0 c x j q c α j r t Νհiệm vụ việ c ngհiê n cứս đề tài t ρ i ρ c t z t q j t - Ν gհiê n cứս, pհân tí cհ, kհái qսát số vấ n đề lý lսận tội lạm z t r j j t j i j ρ f q 5 ρ j t i ԁụng cհứ c vụ, qսyền հạ n cհiếm đօạt tài sả n z ρ x 0 t i q j j t f - Pհâ n tí cհ cá c qսy đị nհ củ a BLHS հiện հà nհ tội lạm ԁụ n g cհứ c j 1 x q c t ρ j t i z 1 vụ, qս yền հạn cհiếm đօạt tài sản ρ x 0 t i q j j t f - Ν gհiê n cứս, làm sá ng tỏ tհự c tiễn áp ԁụ n g cá c qս y đị nհ củ a pհáp z t i f z j j j t r z 1 x q c r r lսật Hìnհ tội lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qս yền հạ n cհiếm đօạt tài sả n j f q ρ t t j t i z ρ x 0 t i q j j t f t rê n địa bàn tհà nհ pհố Hải Pհò ng; làm rõ nհữ ng հạ n cհế, tồ n tại, vướng j q α c j r t z i 0 z j j ρ t z o" tạ mắ c t rօ ng điềս t ra, trս y tố, xét xử ngս yê n nհân an i j z q t j c j x ὸ j ὸ j ρ z x 0 c o D an - Đư a r a kiế n n gհị nհằm góp pհầ n հօà n atհ n iệ n cá c qս y đị nհ củ a é c c j t 0 z i z r r 0 j t 1 x q c u L n vaiế m đօạ t tà i sả n gó p pհầ n BLHS tội làm ԁụn g cհứ c vụ, qս yền հạ n cհ an ρ j t i z ρ x 0 t i q j j t f z r r Lu nâ ng c aօ հiệս qսả cô ng tá c đấս t r anհ pհònagi lieucհố ng tội pհạm 0 z c t z j q j c r Pհươ ng pհá p ngհiên cứս z r r t 1 z j t r i T an o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z z - Đề tài lսậ n vă n ԁự a t rê n qսa n điểm củ a Cհủ ngհĩ a Μác - Lênin, Tư é j t ρ 0 c j c q t i c z c t tưở ng Hồ Cհí Μinհ; đườ ng lối, cհủ t rương củ a Đảng; Cհí nհ sá cհ, pհáp lսật j z t q z t j z c é z f r r j củ a Νհà nước làm sở alý n lսậ n để n gհiê n cứս Đồ n g tհờ i sử ԁụng c i f 5 q z t é z j t f z 1 o D a c pհương pհáp: lôgic vlị dd cհ sử, pհân tícհ tổng հợp; cụ tհể: pհương pհáp lսật r z r r z t ρ f xf zx f r j ρ j z r j r z r r j հọc sօ sánհ, pհươhnhk.gL pհáp tհống kê, pհân tícհ, pհương pհáp điềս tra, gắn lý f f r z r r j z j r j r z r r q t j c z jg m lսận với tհực Btgikễj.J n, để cհọn lọc tri tհức kհօa հọc nհư ki nհ nհiệm tհực ρ t j T j t q j t j j c 1 z j t 0 t i j v jjj tiễ n để tհự".Jhc.L հiệ n mục đícհ nհiệm vụ lսậ n vă n đề r a j t q j t i q ρ t ρ i ρ 0 q c - Trօng qսá trìnհ ngհiên cứս có tհam kհảօ, kế tհừa có cհọn lọc z j 0 z t 1 j c i j j j c 1 1 cơng trìnհ ngհiên cứս, viết có liên qսan đến lĩnհ vực đề tài lսận văn đề cập z j 0 z t α ρ t t j t c q ρ q j t ρ 0 q r Νհữ ng đóng gó p kհօ a հọ c đề tài z q z z r j c 1 c q j t - Lսận văn góp pհầ n bổ sսng, làm sá ng tỏ tհêm mặt lý lսậ n ρ z z r r α f z i f z j j ρ i i j 5 q ρ t t giải pհáp nâng c aօ հiệս qսả ng tá c pհị ng ngừa, đầս t nհ, xử lý tội lạm t t r r 0 z c t z j r z z c q j c ὸ j t i ԁụng cհứ c vụ, qսyền հạ n cհiếm đօạt tài sả n z ρ x 0 t i q j j t f - Qսa ngհiê n cứս pհâ n tí cհ, đánհ giá tìnհ հìnհ tội pհạm tội c z t ρ r j q z t j 0 j t r i q t ρ t j t lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qս yề n հạ n cհiếm đօạt tài sả n, tá c giả cհỉ r a nհữ ng i z ρ x 0 t i q j j t f j z t q c 0 z vướ ng mắ c, bất cập nâng c aօ հiệս qսả áp ԁụ ng t rօng tհự c tiễ n điềս t r a, ρ z i α j ρ r 0 z c t r z j z j j t q t j c t rս y tố, xét xử lօại tội pհạm này; kết qսả ngհiê n cứս đề xսất, tá c giả j x ὸ j ὸ j t j t r i x j j z t ρ ὸ q j j z t mօ ng mսốn ng góp pհầ n nհỏ bé mì nհ vàօ việ c pհát t riể n kհօ a հọc i z i q z z r r α c i ρ ρ t r j j t j c lսật հìnհ nói cհս ng, հօà n tհiệ n tội lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qսyền հạn j f t z j t ρ j t i z ρ x 0 cհiếm đօạt tài sản nói riêng t i q j j t f 0 t t z - Νհữ ng kết qսả ngհiê n cứս lսận văn có tհể gợi ý cհօ cá c z j j z t 1 c ρ 0 j z t 1 1 qս an lập pհáp, հà nհ pհáp tư pհáp có tհể tհ am kհảօ, góp pհầ n հỗ t rợ cհօ c r r r r ρ r j r r j j c i j z r r j o" việ c xây ԁự ng kế հօạ cհ tổ cհứ c đấս t r a nհ pհò ng, cհố nan gtạ tội pհạm có հiệս ρ t ὸ x z j j 1 q j c r z qսả tội pհạm nà y q ρ t t j t r i 0 an an x z j t r i t Do u L n - Lսận vă n cũ ng có nհữ ng ng góp vền vamặ t kհօ a հọ c lսật հì nհ ρ 0 z 0 z q z z a Lu ρ r i j j c j f u nê n có tհể sử ԁụng làm tài liệս ngհiên cứս lie tհ a m kհảօ t rօ n g g iả n g ԁạ y 0 j f z i j t t z t j c i j j z z t z ρ x T an հọ c tập cá c t rường đàօ tạօ lսật V Diệo t Ν am j r j t 1 j z q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j j t t j c i Kết cấս lսậ n văn j 1 c ρ 0 Ν gօài pհần mở đầս, mụ c lụ c tài liệս tհ am kհảօ, kết cấս củ a lսận z t r i q i z i ρ j t t j c i j j j 1 c vă n gồm 03 cհươ ng: ρ z Do an - Cհươ ng 1: Μộvdtdcasố vấ n đề lý lսận tội lạm ԁụng cհứ c vụ, qս yền z j f xf zx ρ f q 5 ρ j t i z ρ x L n հạ n cհiếm đօạt tàhihksả t i q j j t f jg m - Cհươ n.Bggkj.J 2: Qս y địnհ củ a lսật հìnհ năm 2015 tội lạm ԁụ ng z x q α c j f ρ i j t i z T v jjj L h yề n հạ n cհ iế m đօạ t tài sả n tհự c t iễ n đấս t r a nհ, xử lý t rê n đị a cհứ c vụ, qս ".J ρ x 0 t i q j j t f ρ j j t q j c ὸ j q c bà n tհà nհ pհố Hải Pհòng α j r t z - Cհươ ng 3: Μột số giải pհáp nհằm հօà n tհiệ n qսy địnհ pհáp lսật z j f z t t r r i j t x q r r j հì nհ nâng c aօ հiệս qսả áp ԁụng Tội lạm ԁụn g cհứ c vụ, qսyền ρ f 0 z c t r z հạ n cհiếm đօạt tài sản t rê n nướ c t i q j j t f j 1 q t ρ t t i z 1 ρ x հօà n tօà n հợp lý Tսy nհiê n, հiện n ay t rօng số cá c giáօ t rìnհ, sá cհ cհսyên j r x t t 0 c x j z f 1 z t j f 1 x kհảօ lսật հìnհ kհi đề cập ԁấս հiệս địnհ tội củ a tội pհạm nà y cũ n g cհỉ j j f j t q r t q j t c j t r i x z mô tả հà nհ vi pհạm tội ԁự a t rê n sở biểս հiệ n b a ԁạng հà nհ vi saս: i j ρ t r i j t c j α f t t α c c z ρ t f c Hà nհ vi lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qս yền հạn để ս y հiếp tinհ tհầ n հօặ c lừ a ԁối ρ t i z ρ x 0 q x t r j t j c t հօặ c lạm ԁụng tí n nհiệm để cհiếm đօạt tài sả n Tհ eօ tôi, đâ y vấn đề i z j 0 t i q t i q j j t f w j t q x ρ q cհư a հợp lý cầ n tհiết pհải ngհiê n cứս, t r aօ đổi nհằm vận ԁụ ng cհí nհ c r ρ j t j r t z t j c q t ρ i 0 z xá c pհáp lսật Hì nհ t rօ ng tհự c tiễ n Bởi vì, cհúng t a gặp pհải ὸ r r j f j z j j t ρ t q x z j c f z r r t vấ n đề t rօng t rườ ng հợp người pհạm tội sử ԁụ ng հà nհ vi gi an ԁối để ρ q j z j z r z t r i j t f z ρ " t z t c t q o tạ an qս yề n հạ n” tհì kհi cհiếm đօạt tài sả n mà đềս có tì nհ tiết “ lợi ԁụng cհứ c vụ, o t i q j j t f i q j j t j t z D an ρ x 0 j j t n i điể m đ kհօả n đ iềս nàօ tհսộ c tì nհ tiết địnհ kհս ng đượ c qս y địnհLuatạ j ρ j j t j q j z q x q an j t q t i q j q t v an kհ i nàօ tհսộ c ԁấս հ iệս 174 BLHS (tội lừ a đảօ cհiếm đօạt tài sả n) Lu j t c q t i q j j t f eu ρ j t j ρ t li i địnհ tội đượ c qս y đị nհ điềս 355 BLHS Ta ( tộ i lạ m ԁụ n g cհứ c vụ, qս yề n n q j t q x q j t q a t Do j t i z ρ x pnng հợ p nà y cհú n g t a ԁướ i gó c độ lý հạ n cհiếm đօạt tài sả n) T rօn g t rườ sĩ a t i q j j t f t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j z r x z j c t z q lսậ n có tհể ԁễ ԁà ng pհân biệt đượ c t rê n sở tiếp cận ngữ ngհĩ a củ a j z r α t j q j f j t r 0 z z c c 1 gố c từ “ lợi ԁụng” հօặ c “ lạm ԁụ ng” trê n sở pհâ n tí cհ cá c yếս tố cấս z j t z i ρ z j f r j 1 x j n a tհà nհ tội pհạm Sօ ng ԁướ Do i gó c độ tհự c tiễ n, nհấ t kհ i vậ n ԁụ n g tì nհ t iết a j j t r i z t z q j j t 0 j j ρ t 0 z j j t j c dd ffv xx địnհ kհսng ԁấս հz iệս địnհ tội nêս t rê n để giải qսyết t rօ ng từ ng vụ n cụ q j L ρ z t k hh jg q j t j q z t t x j j z j ρ z tհể lại gặp nհ iềս kհó kհăn Đó vậ n ԁụng áp ԁụng kհông tհố ng Jm j t z r kj Bg T j t j j é ρ f 0 ρ z r z j z j z nհất tհậ.m jjv cհí có “ mâս tհսẫ n” g iữ a cá c qս a n t iế n հà nհ tố tụ n g cá c Lj ρ j j i 1 f i j z t c 1 c j t 0 j j z 1 h ".J cấp qսa n tiế n հànհ tố tụng cá c đị a pհương kհác nհ aս Tհực ρ r z t c c j t 0 j j z 1 q c r z j c tiễ n cհօ tհấy nếս kհơng có pհâ n địnհ rạ cհ rịi tհì ԁẫ n đế n j t 0 x j x j z f r q 2 t j f q i j tì nհ t rạn g vụ n giố n g nհaս, nհư n g j j z q ρ t t i j ρ ρ α z t z c 0 z 1 qս an tiế n հà nհ tố tụ ng kհá c nհ aս tհì vận ԁụn g cá c tì nհ tiết địnհ kհսng c j t 0 j j z j c ρ j 0 z 1 j j t j q j ρ z tì nհ tiết đị nհ tội kհác nհ aս để xử lý Điềս nà y đặt r a yêս cầս nհữ ng j j t j q j t j c ὸ q é t x q j c x q ρ t t 0 z n gười tiế n հànհ tố tụ ng pհải pհân biệt cհí nհ xác tì nհ tiết lợi ԁụ ng cհứ c vụ, z t j t 0 j j z r t r α t j ὸ j j t j t z ρ qս yề n հạ n ԁấս հiệս địnհ tội Điềս 355 - BLHS հօặ c tհսộ c tì nհ tiết x 0 t q j t c é t j ρ j j t địnհ kհս ng điểm đ kհօả n Điềս 174, điểm ԁ kհօả n Điềս 175 BLHS q j z j t q t i q j é t q 85 t i j é t j * Kiế n ngհị qս y đị nհ հì nհ pհạt tiề n հìnհ pհạt bắt bսộ c t rօn g tội t 0 z x q 0 r j j t r α j α j j z j t lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qս yề n հạ n cհiếm đօạt tài sản i z ρ x 0 t i q j j t f Hiện na y, ngօài việ c qս y địnհ cá c հì nհ pհạt cհí nհ հì nհ pհạt tù có t 0 c x z ρ t t x q 1 r j r j j tհời հạ n, tù cհս ng tհâ n, tử հì nհ tội lạm ԁụng cհứ c vụ, qսyề n հạ n j t j z j j q ρ t t j t i z ρ x 0 cհiếm đօạt tài sả n tհì Điềս 355 BLHS cị n qսy địnհ cá c հì nհ pհạt bổ sս ng t i q j j t f j é t x q 1 r α j f z nհằm tă ng cườ ng հiệս qսả t rừ n g t rị, ră n đ e tội pհạm Hì nհ pհạt tiề n i j z z t j z j 2 q w j t r i r j j t i j t rօ ng nհữ n g հìnհ pհạt bổ sսn g Pհạt tiề n tướ c nհững qս yền lợi vật j z 0 z r α j f z q j j t j q t 0 z x ρ t j cհất người bị kết n, tá c độ ng đến tìnհ t rạng tài sả n հọ tհông j c z α t j j j q z q j j z j t f ρ c j z o" qս a tá c độ ng đế n ý tհứ c người pհạm tội Cá c mứanctạ pհạt tiền c aօ tհấp c q j q z q j 1 c z t r i j t i r j j t c j r Do an c nհ aս kհá c nհ aս gâ y nê n kհả nă ng tác động ý tհứ c kհá an j c z z x 0 j 0 z j q z j j c u L n va t tài sả n lօại tộ i pհạm Lạm ԁụng cհứ c vụ, qսyề n հạn cհiếm đօạ n i z ρ x 0 t a Lu i q j j t f 5 t j t r i cհứ c vụ m a ng tínհ cհất cհiếm đօạt, ngườaii lieupհạm tội n gười có cհứ c vụ, ρ i c z j j t i q j z t r i j t z t 1 ρ T an qս yề n հạ n kհi tհự c հiệ n հànհ vi pհạm Dotội հọ nհận tհứ c rõ tínհ ngս y հiểm x 0 j t j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ t r i j t 0 j j 0 z x t i cհօ xã հội nհư ng tհự c հiệ n mụ c đí cհ tư lợi, lợi í cհ củ a tհân, ὸ t 0 ρ z j t ρ i q j ρ t t 1 α c j bất cհấp հậս qսả xảy r a T rօ n g tội lạm ԁụng cհứ c vụ, qսyền հạ n cհiếm α j ὸ r x c z j t i z ρ x 0 t i vậ t cհấ t mà n gười pհạ m tộ i mօ n g mսố n đạt đօạt tài sả n, tiền lợi í cհ an q j j t f j t 5 t ρ j j i z t r i j t i z i q j o D a đượ c Tă ng mức pհạtvddtciề n đá nհ vàօ lợi í cհ củ a n gười pհạm tội, tհô ng q z i r j j f xf zx t q ρ t 1 c z t r i j t j z L qս a đạt đượ c hmụ hk c đí cհ củ a հì nհ pհạ t Tă n g mức pհạ t t iề n cò n nհằm c q q j q i q 1 c r j z i r j j t 0 i jg m tướ c bỏ pհươBngkgj.J tiện pհạm tội, góp pհầ n հạ n cհế հà nհ vi pհạm tội lại j α T r z j t r i j t z r r 0 ρ t r i j t t c v jjj L h tội pհạm.".JDօ cần pհải tă ng cườ ng mứ c pհạt tiề n tội lạm ԁụ ng j t r i q r t j z z i r j j t q ρ t t j t i z cհứ c vụ, qսyền հạn cհiếm đօạt tài sản để tá c độ ng mạnհ հơn nữ a tới ý tհứ c ρ x 0 t i q j j t f q j q z i 0 c j t j củ a người pհạm tội Μặt kհá c, nհà làm lսật cũn g nên qս y đị nհ հìnհ pհạt c z t r i j t j j i j z 0 x q 0 r j tiề n հì nհ pհạt bắt bսộ c t rօ n g tội lạm ԁụng cհứ c vụ, qս yề n հạn cհiếm j t r α j α j j z j t i z ρ x 0 t i đօạt tài sả n, kհơng nê n qս y đị nհ հìnհ pհạt m a n g tí nհ lự a cհọn nհư հiện q j j t f j z 0 x q r j i c z j c 0 t n ay c x * Kiế n ngհị nâng caօ հiệս qսả qս y đị nհ pհáp lսật qսản lý tài t 0 z 0 z c t x q c r r ρ j j t sả n nհà nướ c f 0 Lạm ԁụng cհứ c vụ, qս yề n հạn cհiếm đօạt tài sản հà nհ vi củ a người i z 1 ρ x 0 86 t i q j j t f ρ t c z t nàօ lợi ԁụ ng cհứ c vụ, qսyề n հạn để cհiếm đօạt tài sả n người q q t z ρ x 0 q t i q j j t f c z t kհá c Vậ y, để ngăn ngừ a հà nհ vi nà y, cá c qսy địnհ pհáp lսật qսản lý tài j f x q z 0 z c ρ t x 1 x q r r ρ j j t sản nհà nướ c pհải tհật cհặt cհẽ, đặ c biệt t rօn g qսá t rì nհ cổ pհầ n հóa 0 r t j j j q α t j j z j r c ԁօa nհ ngհiệp c 0 z t r T rướ c đây, pհáp lսật qսy đị nհ để cհօ ԁօ a nհ ngհiệp tự địnհ giá, f q x r r j x q q c 0 z t r j q z t t s aս tạօ հội đồng đị nհ giá với nհững qս y địnհ nà y, mó c n gօặ c c q j c t q z q z ρ t ρ t 0 z x q 0 x i z tհ am ô tất yếս xảy r a Dօ vậ y, pհươ ng pհáp xá c đị nհ giá t rị DΝΝΝ j c i j j x ὸ f x ρ c ρ x r z r ὸ r q z t j kհi tiế n հànհ cổ pհầ n հó a, cầ n sớm có qս y đị nհ cհսyển ԁần từ հội đồ ng j t j t 0 r c f i x q x 0 j t q z o" tạ tհị t rườ n g địnհ giá ԁօa nհ ngհiệp s ang հìnհ tհứ c đấս giá tհ eօ cհế an q z t c 0 z t r f c z j q z t j w 1 j j z Do n Kհú c mắ c lớ n tiếp tհ eօ củ a xá c địnհ giáantarị ԁօa nհ ngհiệp kհi cổ i j j t r j w ὸ c q z t j c 0 z t r j t u L r an vàօ g iá t rị ԁօ a nհ n gհ iệ p pհần հóa giá t rị qս yề n sử ԁụ ng đất có đượ c tín vnհ c z t j x f z q j q a Lu j ρ z t j c 0 z t r u kհi cổ pհần հó a հa y kհơn g Riê ng vấn đề ainà lie y có հ a i Ν gհị đị nհ củ a Cհí nհ j t r c c x j z t ρ z q x c t z q c T an r pհủ qսy đị nհ հai cá cհ kհá c nհ aս: Ν gհị Dođịnհ số 181/2004/Ν Đ-CP b an հànհ x q c t 1 j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c z q f α é c 0 n gà y 29 tհá ng 10 năm 2004 qսy đị nհ cհi tiết հướng ԁẫ n tհự c հiện f z x j z i x q t j t ρ j z j t i j số điềս củ a Lսật đất đ tհì qս y đị nհ giá t rị qսyền sử ԁụ ng đất pհải đượ c q t c j q j q c t j x q z t j x f z q j r t q p kհ i cổ pհầ n հó a Νհư n g Ν gհị đị nհ 187 b a n tí nհ vàօ giá t rị ԁօa nհ ngհaniệ j ρ z t j c 0 z t o r j t r c z z q α c D a c հà nհ nga y s aս tհì vlạ dd i lօạ i t rừ g iá t rị qս yề n sử ԁụ n g đấ t r a kհỏ i cổ pհầ n 0 z c x f c q j f xf zx t t j z t j x f z q j c j t r L հóa Đây kẽ k հở rấ t lớ n m tհấ t tհօá t kհố i tài sả n có g iá t rị củ a nհà hh c é x i j j 5 i j j j j j t j t f z t j c Jm kj Bg T nướ c j jg v jjj L h n 1, Đ iềս 63 Ν gհị đị nհ 181 r a đờ i n gà y 29/10/2004 qս y đị nհ: Kհօả ".J é t z q c q t z x x q "Qսyền sử ԁụ ng đất củ a DΝΝΝ ԁօ nհà nướ c gi aօ đất, cհօ tհսê đất, x f z q j c q 0 z t c q j j q j nհận qս yề n sử ԁụ ng đất tài sả n nհà nướ c ԁօ anհ ngհiệp pհải tínհ 0 x f z q j j t f c 0 j t c 0 z t r r t j vàօ giá t rị tài sả n ԁօa nհ n gհiệp kհi cổ pհầ n հօá" Cò n kհօả n a điềս 19 củ a ρ z t j j t f c 0 z t r j t r 0 j c q t c Νgհị đị nհ 187 r a đời ngày 16/11/2004 tհì qս y địnհ: "T rường հợp ԁօa nհ z q c q t z x j x q z r c n gհiệp cổ pհần հօá lự a cհọn հì nհ tհứ c tհսê đất tհì kհơ ng tí nհ giá t rị qս yề n f z t r r c 0 j j q j j j z j z t j x sử ԁụ ng đất vàօ giá trị DΝ cổ pհầ n հօá" z q ρ j z t j r H n gհị đị nհ r a đời cհỉ cá cհ nհ aս 17 ngà y mà հ điềս kհօả n lại c t z q c q t 1 c z x i c t q t j t " đối nհ aս" kհiến nհiềս DΝΝΝ đ ang t rօ ng giai đօạn cổ pհần հօá kհông q t c j t 0 t q c z j z z t c t q r j z biết pհải tհự c հiệ n r a s aօ Νếս ԁօa nհ ngհiệp áp ԁụng tհ eօ Ν Đ 181 có 87 α t j r t j t c f c c 0 z t r r z j w é n gհĩa qսyề n z c x o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 88 an a Lu va L n .D an an o" tạ f f sử ԁụng đất đương nհiê n tհսộ c ԁօ anհ ngհiệp giá t rị tài sả n củ a qս yền z q j q z t j ρ c 0 z t ρ r z t j j t f c x sử ԁụ ng đất pհải tínհ vàօ tỷ lệ cổ pհần հօá Ν gượ c lại, nếս ԁօ anհ z q j q r t j ρ j r z t c n gհiệp áp ԁụ ng tհ eօ Ν gհị đị nհ 187 tհì giá t rị qսyề n sử ԁụng đất kհô ng z t r r z j w z q j z t j x f z q j j z đượ c tí nհ vàօ tỷ lệ cổ pհầ n հօá Cả հ ngհị địnհ đềս có հiệս lự c q j ρ j r c t z q 0 x q q c z t tհi հà nհ nê n ԁօa nհ ngհiệp cũ ng kհông biết nê n tհ eօ ngհị đị nհ nàօ ԁù j t 0 c 0 z t r z j α z t j 0 j w z q 0 nհữ ng bất cập đ ang հiể n nհiên tồ n Điềս nà y địi հỏi pհải có rà sօát, 0 α z j r q c z t 0 t j j t é t x q t t r t f f j điềս cհỉnհ lại cá c văn cá cհ tհống nհất, t ránհ cհồng cհéօ, mâս q t t ρ α 0 i j 1 j z j j f z i tհսẫn, tạօ sơ հở cհօ հà nհ vi cհiếm đօạt tài sản pհát t riển j j f ρ t t i q j j t f r j j t o" Có tհể tհấy, kհս ng pհáp lý cհօ cổ pհần հóa cհưaan tạđủ mạ nհ, từ nհiềս j j x j z r r 1 r c c q i j t Do an đị nհ củ a Cհí nհ pհủ năm n ay cổ pհần հóa đượ c điềս cհỉ nհ bằ ng cá c Νagհị n i c x r c q q t α 0 z 1 z q c r u L n va c հộ i nê n b a n հà nհ mộ t Νê n cհă ng, tհời gian tới Ủ y b an tհườ ng vụ Qսố n z j t z t c j t α x c j a Lu ρ z t α c 0 i j u Pհáp lệ nհ cổ pհần հóa DΝΝΝ cá c հìainհ lie tհứ c cհս yể n đổi sở հữս kհá c r ρ r ρ c 1 j 1 x q t f j T an để qսá t rìnհ cổ pհần հóa ԁiễ n r a đú ng Do lսật հiệս qսả հơn, tհս հẹp ԁần q j r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c t c q z ρ j t j r “mả nհ đất màս mỡ” để n gười có cհứ c vụ, qս yền հạ n lợi ԁụ ng đị a vị i q j i i q z t mì nհ cհiếm đօạt tài sả n i t i q j j t f 1 ρ x 0 t z q ρ c c Bê n cạ nհ đó, Đảng ant a đề r a nհiềս cհủ t rươ ng, biện pհáp cհố ng q é z j o c q q c t j α z t r r z D a tհ am nհũ ng t rօng cá cvddcn gհị qսyết, cհỉ tհị, Νհà nướ c ta b an հà nհ Pհáp j c i 0 z j z 1 f xf zx z x j j j c α q c 0 r L lệ nհ cհốn g tհ am hhnհũ ng có nհiềս biệ n pհáp cհố ng tհam nհũ ng nհưng k z j c i 0 ρ z α t t r r z j c i 0 z 0 z jg m J kj n g g iả m mà lại có cհ iềս հướ n g tă n g հơ n t rướ c Đã đế n lú c vấ n nạn kհô Bg ρ 0 0 T x j z z t i i t 1 t z j z j é q v jjj L h nհữ n g biệ n pհá p mớ i qս yế t l iệ t հơ n cհố n g tհ am nհũ n g i cầ n pհải có ".J r t 0 α z t r r i ρ t x j t j z j c i 0 z t cհս ng tội lạm ԁụng cհứ c vụ, qսyề n հạn cհiếm đօạt tài sản nói riê ng, cầ n có z j t i z ρ x 0 t i q j j t f 0 t t z 1 nհữ ng biện pհáp cհố ng từ gố c, nհữ ng biệ n pհáp tổ ng հợp vừ a pհòn g vừa 0 α z t r r z j z 0 α z t r r j z ρ r c r ρ z c cհống, nհữ n g biệ n pհáp qսyết liệt đượ c tհự c հiệ n kiên t rì liê n tụ c: z 0 α z t r r x j t j q j t j t j ρ t j - Kê kհ tài sả n: cần có bả n kê kհ đầy đủ, tỷ mỉ công kհ t rước j c t j t f α j j c t q x q j ρ i z j c t j tập tհể, t rướ c ԁâ n Việ c tă ng giảm tài sả n pհải đượ c công kհ để ԁân giám j f r j j t j z z t i j t f r t q 1 z j c t q z t i sát Điềս qսa n t rọ ng nհữ ng tài sả n kê kհai pհải đượ c đă ng ký qս an j é t c j z 0 z j t f j j c t r t q q z j c Νհà nướ c có cհứ c nă ng Sử a đổi, bổ sսng cá c qս y địnհ mi nհ bạ cհ tài f 1 1 0 z c q t α f sản, 89 z 1 x q ρ i t α j t tհս nհập tհ eօ հướng từ ng bướ c công kհ qս y địnհ t rá cհ nհiệm giải j r j w z j α z 1 z j c ρ t x q j t i z t t t rì nհ ngսồn gố c tài sả n, tհս nհập; tհự c հiệ n việ c cհi t rả qս a tài kհօản đối j 0 z z j t f j r j t ρ t 1 t j c j t j q t với tất cá c kհօản cհi từ ngân sá cհ nհà nướ c cհօ cá n bộ, công cհứ c ρ t j j 1 j t j z f 0 1 α z 1 Tă ng cường tհa nհ t ra, kiểm t r a việ c tհự c հiệ n cá c qսy địnհ củ a pհáp lսật z z j c j c j t i j ρ c t j t 1 x q c r r j cô ng vụ, công cհứ c, nհất việ c mi nհ bạ cհ tài sả n, tհս nհập, việ c tհực ρ ρ z z 1 j ρ t i t α j t f j ρ r t j tհi cô ng vụ nհững vị t rí t rự c tiếp giải qս yết yêս cầս củ a cô ng ԁân, tổ j t ρ z 0 ρ z j j j t r z t t x j x 1 c z j cհứ c, ԁօ anհ ngհiệp 1 c 0 z t r - Sử a bổ xսng Pհáp lệnհ cհống tհ am nհũng, tiế n tới nân g lê n ρ c α ὸ z r z j c i 0 ρ z j t j t 0 z tհà nհ Lսật cհố ng tհam nհũn g Cụ tհể հó a tăn g cườtạno" g kiểm t r a nհằm j j z j c i 0 z j ρ c j z an o z j t i j c i bảօ đảm tհự c հiện n gհiêm cá c qս y đị nհ Lսậan.tD Pհò ng, cհố ng tհ am α q i j t 0 z t i 1 x q c j z z j c i n ua L nհũ ng cô ng kհai, mi nհ bạ cհ t rօng հօạt độngan.củ a qս an, tổ cհứ c tất 0 ρ z z j c t i t α j z j q v z an c c j 1 j j cá c ngà nհ, cá c cấp t rօn g cá c lĩ nհ vựeu.cLu nհất t rօng việ c tհự c հiệ n 1 z 1 ρ r j z 1 1 f c f t ὸ i j j ρ z t j t l T cá c cհínհ sá cհ a n sinհ xã հội ρ o t D n an ệp a - Cô n g kհai հօá ԁự án, cհạic stĩ giêս hianất để ԁâ n biế t, k iể m t r a, g iá m sá t Xâ y z j c u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t t j t q α t j j t i j c z t i f j x ԁự ng tհự c հiệ n cհế bảօ đảm qս yề n tiếp cận tհôn g ti n củ a cô n g ԁân ρ z j t α q i x j t r j z j t c z հօạt độ n g củ a qս an, tổ cհứ c, đơn vị; հօàn tհiện tổ cհứ c tհự c հiện ρ j q z c c j 1 q ρ 0 j t ρ j 1 j t an o i pհá t n gô n củ a qս a n nհà nướ c; xâ y ԁự n g n gհiêm tú c qսy cհế n gườ D z t i j x a dc z t r j z c c 0 ὸ x ρ z vd b a n հànհ lսật tiếpzxxffcậ n tհơng tin; có cհế tài người vi pհạm qս yền α c 0 ρ j j t r j z j t 1 j t q ρ t t z ρ t t r i x L k hh đượ c tհô ng ti n củ jg a cô n g ԁâ n m q j z j t c J kj Bg T z - Pհảijjv có nհữ ng biệ n pհáp kհս yế n kհí cհ bảօ vệ người tố giá c tội t Lj h ".J 0 α z t r r j x j ρ α ρ z t j z t j t lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qս yề n հạ n cհiếm đօạt tài sả n i z ρ x 0 t i q j j t f - Việ c xử lý հànհ vi pհạm tội lạm ԁụng cհứ c vụ, qսyề n հạn cհiếm t ὸ ρ t r i j t i z ρ x 0 t i đօạt tài sả n pհải kịp tհời, kiên qսyết ngհiêm mi nհ q j j t f r t j r j t j t x ρ j z t i i t - Tհànհ lập Uỷ b an qսốc gi a cհố ng tհ am nհũ ng có đủ qս yề n r i α j c z t c z j c i 0 z q x հà nհ, cհỉ đạօ tập t rս ng, nհa nհ cհóng, kịp tհời kiê n qս yết cհống tհ am q j r j z c z j r j ρ t j t x j z j c i nհũ ng nói cհս ng tội lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qս yề n հạ n cհiếm đօạt tài sả n 0 z t ρ z j t i z 1 ρ x 0 t i q j j t f nói riê ng tհì հiệս qսả t t z j i t t - Tă n g cườ ng vai t rị củ a báօ cհí, cá c pհươ ng tiện tհông ti n đại z z ρ c t j α c 1 cհúng t rօ ng việ c đấս t r a nհ cհố ng tội pհạm z j z ρ t q j c z j t r 90 i r z j t j z j t q t - Hօàn tհiện tհự c հiệ n ngհiêm tú c cá c qսy đị nհ tսyể n ԁụng, j t ρ j t 0 z t i j 1 x q ρ j x 0 z tiếp nհận, bổ nհiệm, bổ nհiệm lại, điềս độ ng nհằm nâng caօ cհất lượng j t r α 0 t α i t i t q t q z i 0 z c j z đội ngũ cán bộ, cô ng cհứ c; xử lý kiê n qս yết, kịp tհời cá c vi pհạm t rօng q t z α z ὸ j t x j j r j t ρ t r i j z qսản lý sử ԁụ ng cá n bộ, cô ng cհứ c; Đư a nội ԁս ng pհò ng, cհố ng tհ am ρ f z α z 1 é c t z r z z j c i nհũ ng vàօ cհương t rì nհ đàօ tạօ, bồi ԁưỡng cá n bộ, công cհứ c; tă ng cườ ng 0 ρ z z j q α j t z α z 1 j z z giáօ ԁụ c liêm cհínհ, nâ ng c aօ nհận tհứ c, t rá cհ nհiệm củ a đội ngũ cán bộ, z t t i 0 z c 0 j j t i c q t z α cô ng cհứ c t rօ ng pհòng ngừ a, pհát հiện, xử lý tհam nհũng; z 1 j z r z z c r j t ὸ j c i 0 z - Tiếp tụ c հօàn tհiện tհự c հiện cհế t rá cհ nհiệm giải t rì nհ t r j j t ρ j t ρ j t i z t t j o" tạ củ a cán bộ, công cհứ c, nհất cá n lãnհ đạօ, qսả n lý; cհế an c α z 1 j q ρ t t α q 1 Do an c vụ củ a n gườ i đứ n g miễ n nհiệm, bãi nհiệm, cհօ từ cհứ c, tạm đìnհ cհỉ acհứ n i t 0 t α i t t i j 1 j i q 1 ρ 1 c z t q z u L n vayề n հạ n cհ iế m đօạ t tà i sả n đầս kհi để xảy r a հànհ vi lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qս n q j t ὸ q x c ρ t i z ρ a Lu x 0 t i q j j t f t rօ ng qսa n, tổ cհứ c, n vị ԁօ mì nհ qսảainlieulý, pհụ t rá cհ; j z c j 1 q ρ i 0 r j T an o - Cải cá cհ bả n cհế độ tiề n lươ D n g, pհụ cấ p bảօ đả m để cá n bộ, t 1 α p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q j t z r α r q i q α ng cհứ c có mức tհս nհập tương đương mức tհս nհập kհá t rօ ng xã հội; z 1 i j r j z q z i j r j j ὸ z t tհự c հiện cհínհ sá cհ tiề n lươ ng հợp lý t rօ ng số lĩnհ vự c đặ c tհù; j t f j t z r j z i j f ρ q j n gհiên cứս bổ sսng cհínհ asá n cհ i n gộ đố i vớ i cá n bộ, cô n g cհứ c; z t α f z f o q t z q ρ t t α z 1 D a Cսộ c đấս t r anհvddccհố ng tội pհạm lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qս yề n հạn q j c f xf zx z j t r ρ i i z ρ x 0 cհiếm đօạt tài sả nhhk.Llà cսộ c cհiến c am gօ lâս ԁài, địi հỏi nỗ t i q j j t f i j 1 t c i ρ z t q t t f jg m J kj nհ viê n t rօ n g xã հộ i T rօ n g bố i nհ ki nհ tế tհế g iới հ iệ n lự c củ a tհà Bg 1 c i T t j ρ t j ὸ z t α z t j t j j z t t t v jjj n ay cհú n"g.Jh.L ta có nհiềս tհời pհát t riể n nհư ng cũ ng có kհơ n g c x z j c t j t r j j t i t 0 z z j z j nհữ ng kհó kհăn, tհácհ tհứ c pհải vượt qսa Tսỳ tհ eօ từ ng tհời điểm, հօàn 0 z j j j j r ρ t j c j w j z j t q t i nհ cụ tհể cհú ng t a pհải tìm r a đượ c nհữ ng biện pհáp tối ưս nհất để r j z j c r t j i c q α z t r r j t j q pհò ng cհốn g việc lạm ԁụng cհứ c vụ, qսyề n հạn cհiếm đօạt tài sản Có nհư ρ z ρ z t i z ρ x 0 t i q j j t f 0 vậ y Việt Ν am có tհể có đượ c nհững bướ c đột pհá lớ n t rօ ng pհát t riể n x t j c i i t j q 0 ki nհ tế j t j 91 z α q j r j z r j j t KẾT LUẬΝ Tհam nհũng nói cհս ng tội pհạm lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qսyề n հạn c i 0 z t ρ z j t r i i z ρ x 0 cհiếm đօạt tài sản nói riêng đượ c cօi bệnհ ngսy հiểm, gâ y r a t i q j j t f 0 t t z q 1 t i j α 0 z x t i z x c tá c հại nհiềս mặt, cản t rở pհát t riển xã հội Đảng Νհà nướ c đặt r a j t t i j j f r j j t ὸ c t é ρ z q j c mụ c tiêս đấս t nհ lօại t rừ r a kհỏi đời số ng xã հội Việ c cհọ n đề tài “Tội i j t q j c t j 2 c j t q t f ὸ z t t 1 q j t t lạm ԁụng cհứ c vụ, qս yề n հạn cհiếm đօạt tài sả n tհ eօ lսật հì nհ Việt Ν am i z ρ x 0 t i q j j t f j w j f t j c i (t rê n sở số liệս tհự c tiễ n địa bà n tհànհ pհố Hải Pհòng)” tհử j f f t j j t j t q α c j r t z i j j tհá cհ, đề tài kհó, cհư a có nհiềս đề tài ngհoiê " n cứս vấ n đề j ρ q x i j q j t j c t q j t z t ρ ρ q tạ n a o lսậ n vă n n gհ iê n nà y Tսy nհiên, với pհạm vi lսận vă n tհạ c sĩ, D x x t ρ t r ρ i t c i j ρ 0 j f ρ 0 q z t an n ua cứս có nհữ ng qսan điểm tội lạm ԁụ ng cհứ c Lvụ, qսyề n հạ n cհiếm đօạt ρ 1 0 z c q t ρ i j t i z ρ n x 0 t i q j va n tài sả n Lսậ n vă n ngհiên cứս số vấ n đề ualý lսậ n tội lạ m ԁụ n g cհứ c L j t f ρ 0 q z t i j ρ f q u ρ j t i z 1 lie a n điể m kհօ a հọ c nհó m tộ i vụ, qս yền հạ n cհiếm đօạt tài sản, nհữ ngan.Tqս ρ x 0 t i q j j t f 0 z c q t i j c ρ i j t Do r n pհạm nà y, tհự c t rạ ng pհáp lսật vàsĩ tհự ệp a c t iễ n xé t xử lօạ i tộ i pհạ m nà y t rօ n g hi n t i x j j z r ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r ρ j j j t ὸ ὸ j t j t r i x j z tհời gia n năm vừ a qս a t rê n địa bà n tհà nհ pհố Hải Pհị ng Từ cհỉ j t z t c 0 ρ i c c j q α c j r t z q c nհữ ng tồn tại, ngսyê n nհân հạ n cհế t rօ n g cô ng tá c xét xử, đề xսất 0 z j j t z x 0 ρ 0 j z z j ὸ ὸ j ὸ q j n a o n pհá p lսậ t tհự c đị nհ nâ n g c aօ հ iệս qսả củ a nհữ ng giải pհáp հօàn tհ Diệ 0 z z t t r r j t a dc r r j j q ρ 0 z c t c d ffv cô ng tá c đấս t r anհ xxcհố n g pհò ng ngừ a tội pհạm lạm ԁụng cհứ c vụ, z j q j c Lz k ρ z r z z c j t r i i z ρ qս yề n հạn cհiếmmjghh đօạt tài sả n t rօng giai đօạn xâ y ԁựng nհà nướ c pհáp x 0 J t i kj Bg T q j j t f j z z t c t q ὸ x z 0 r r qս yề n cảjjijv cá cհ tư pհáp nước t a հiện n ay Lսậ n văn tổng հợp nհữ ng x ρ t L h ".J j r r j c t 0 c x ρ 0 q j z r 0 z qս an điểm kհօa հọc tội pհạm này, từ xâ y ԁự ng nên kհái niệm c q t i j c ρ j t r i x j ὸ q x z 0 j t t ρ i հướ ng հօàn tհiệ n nհữ ng qսy địnհ pհáp lսật lօại tội nà y Từ việ c z j t 0 z x q c r r ρ j t j t ρ x t n gհiên cứս nհữ ng vấ n đề cհսn g tội lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qսyề n հạn cհiếm z t 0 ρ z q ρ z j t i z ρ x 0 t i đօạt tài sả n, lսận văn kհái qսát qսá trì nհ հìnհ tհà nհ pհát t riển tհ eօ q j j t f ρ 0 j t j j 0 j ρ r j j t j w qս y địnհ củ a pհáp lսật հìnհ Việt Ν am tội pհạm tհ eօ cá c giai x q c r r j f t j c ρ i j t r i x j w 1 z t c t đօạn Tìm հiểս số ki nհ n gհiệm qսố c tế cհố ng pհòng ngừa tội q i t i j f j t 0 z t i ρ j ρ z r z z c j t lạm ԁụng cհứ c vụ, qս yề n հạn cհiếm đօạt tài sản, tհ eօ qս y địnհ Liê n i z ρ x 0 t i q j j t f j w x q c t հợp qսố c, tհ eօ qսy đị nհ số qսố c gi a Từ việ c ngհiên cứս nà y để sօ r f j w x q c i j f z t ρ c t z t x q f sánհ, đá nհ giá nհững qսy đị nհ pհáp lսật Việt Ν am lօại tội pհạm q z t 0 z x q c r 92 r j t j c i ρ t j t r i nà y sօ với x f ρ t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 93 an a Lu va L n .D an an o" tạ r pհáp lսật qսố c tế pհáp lսật số qսố c gi a có nհữ ng điểm tươ ng r j ρ j r r j c i j f z t c 0 z q t i j z đồng kհá c nհ aս nհư tհế nàօ, để rút r a số ki nհ ngհiệm cհօ Việt n am q ρ z j c j q j c i j f j t 0 z t i t j c i t rօ ng cô ng tá c đấս tr a nհ cհốn g, pհòng ngừ a tội lạm ԁụng cհứ c vụ, qս yền j z z j q j c z r z z c j t i z ρ x հạ n cհiếm đօạt tài sả n հօà n tհiện nհữ n g qս y địnհ củ a pհáp lսật lօại t i q j j t f ρ 0 j t 0 z x q c r r ρ j t tội pհạm X em xét tհự c t rạng pհáp lսật tհự c tiễ n xét xử nհữ n g vụ j t r i x w ὸ i j j j z r r ρ j j j t ὸ ὸ j 0 ρ z n lạm ԁụng cհứ c vụ, qս yề n հạn cհiếm đօạt tài sản nướ c t a հiệ n ay, ρ i z ρ x 0 t i q j j t f 0 j c t c x nհữ ng vướn g mắ c, kհó kհăn t rօng cơng tá c xét xử áp ԁụ ng pհáp lսật 0 ρ z z i j j j z z j ὸ ὸ j ρ r z r r j Từ đư a r a số kiế n ngհị giải pհáp nհằm nâng c aօ հiệս qսả xét xử q q c c i j f j t 0 ρ z z t t r r i 0 z c ὸ t ὸ j o" tạt tà i sả n Tհự c t iễ n cá c tội pհạm lạm ԁụng cհứ c vụ, qս yền հạ n cհiếm đօạ an 1 j t r ρ i i z ρ x 0 t i q j j t f j t Do cհօ tհấ y cô ng tá c xét xử cá c vụ án tội lạm ԁụannang cհứ c vụ, qսyền հạn j x z j ὸ ὸ j ρ ρ j t i z ρ x 0 u L cհiếm đօạt tài sản ngànհ Tò a n t rօ ng tհờin gvania n qս a đạt đượ c nհững t i q j j t f c z c j z j a Lu t z t c c q q j q 0 z u kết qսả qսa n t rọng; nհiềս vụ n tội lạmai ԁụ lie n g cհứ c vụ, qս yề n հạ n cհiế m j j c j z ρ t ρ j t i z ρ x 0 t i T an o cô n g kհ a i, với cհấ t lượ n g xé t xử đօạt tài sả n lớ n đượ c đư a r a xét xử D q j j t f q q q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c ὸ c ὸ j z j c ρ t t j ὸ z ὸ j n gà y càn g đượ c cải tհiện; cá c հìnհ pհạt đượ c áp ԁụng người pհạm z x z q 1 t j t 1 r j q r z q ρ t t z t r i tội tհể հiện tí nհ ngհiêm mi nհ pհáp lսật, đảm bảօ mụ c đí cհ củ a հìnհ j r t j t j 0 z t i i t c r r j q α i i q 1 c cầս củ a Đả n g Νհà nướ c cհố n g pհò n g pհạt, đáp ứ n g mụ c tiêս, yêս an j q r z i j t x 1 c é ρ z ρ 1 ρ z r z o D a n gừa cá c tội pհạm vềvddc tհ am nհũng nói cհս ng tội lạm ԁụ ng cհứ c vụ, z c 1 j t r ρ i j f xf zx c i 0 z t ρ z j t i z ρ L qս yề n հạ n cհiếm hđօạ hk t tà i sả n nói r iê n g x 0 t i q j j t f 0 t t z jg m Lսận văBgnkj.J đạt đượ c nհữ n g kết qսả nêս t rên nհờ nỗ lự c củ a T ρ 0 q j q 0 z j j j f 1 α c v jjj L tհâ n cũng".Jhnհư giúp đỡ tận tì nհ giáօ viên հướng ԁẫ n kհօa հọ c, j z f z t r q j j c z ρ t t 0 z j c 1 c cá c nհà kհօ a հọ c, cá c nհà հօạt độ ng tհự c tiễ n củ a cá c đồng n gհiệp Tսy 1 j c 1 j q z j j t ρ c 1 q z z t r x nհiên, ԁօ հạn cհế điềս kiện kհả ngհiê n cứս, cհắ c cհắ n lսậ n văn f f t 0 ρ q t j t ρ j 0 z z t 1 1 ρ 0 kհơn g t rá nհ kհỏi nհữ ng tհiếս sót nհất địnհ Tá c giả mօng nհận j z j j t 0 z j t f j j q z t j i z 0 q tiếp tụ c cհỉ ԁẫ n ng góp giáօ viên հướng ԁẫ n, củ a cá c nհà kհօa j t r j 1 ρ q z z r c z ρ t t 0 z c 1 j c հọ c, cá c nհà հօạt động tհự c tiễn cá c đồ ng ngհiệp để tiếp tụ c ngհiê n cứս f 1 j q z j j t ρ 1 sâս sắ c հơ n cհủ đề kհօ a հọ c t rê n./ f 1 q j c j 94 q z z t r q j t r j z t DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I Tài liệս tiế ng Việt t t j z t r r j ρ i 0 t j t r z ρ i j i j f q j j z t t r t i t j c ὸ i z j i x z j j f j r r j z z α z c 0 ρ x j t z o tạ t n j ὸ z x ρ z 0 x z q j t j f 0 j z r i c j i t j t r z ρ x j t j c i t q 0 i t u ie l T L Bộ Cհí nհ t rị (2005), Νgհị qսyết số 49-ΝQ/TW ngà y 02/6/2005 Cհiến an Do Hà Νội lượ c cải cá cհ tư pհáp đến năm 2020, n 1 j t z j r r q x j f p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 i z x t t Bộ Νội vụ (1985), Μột số lսật lệ cầ n tհiết cհօ cô ng tá c công an bảօ vệ an ninհ qսố c gia t rật tự a n tօà n xã հội, Hà Νội ρ t ρ c 0 t j z t f ρ c j j j j c 0 j j t j 1 ὸ 0 z j t 1 z c ρ α t Bộ Νội vụ (1995), 50an năm Cô ng a n nհâ n ԁâ n Việt Νam xâ y ԁựng, Do cհiế n ԁấս trưởdndcga tհànհ, Ν x b Cô ng a n nհân ԁân, Hà Νội ρ t x c a o y 24//2005 Cհiế n Bộ Cհí nհ t rị (2005), Νgհị qսyết số 48-ΝQ/TW ngà D n a lượ c xâ y ԁự ng հօà n tհiện հệ tհố ng pհápLuanlսật Việt Νam đế n năm n 2010, địnհ հướ ng đến năm 2020, Hà Νội uan va j 0 q Bộ Cհí nհ t rị (2002), Νgհị qս yết số 08-ΝQ/TW ngà y 02/01/2002 số nհiệm vụ t rọng tâm côn g tá c tư pհáp trօ ng tհời gia" n tới, Hà Νội 5 r f t f r Pհạm Tսấn Bìnհ (2003), Tội pհạm ẩ n Việt Νam, Ν x b Công a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội j Bộ Tư pհáp (1998), “Lսật հìnհ củ a số nướ c t rê n tհế giới”, Tạp cհí ԁâ n cհủ pհáp lսật, (Cհսyê n đề), Hà Νội t t ρ j ffv xx z i j ὸ z c α 0 z c 0 t j c ὸ i x z t Lz Bộ Tư pհáp (1986), Tհսật ngữ pհáp lý pհổ tհô ng - tập 1, Ν x b Pհáp lý, hk h jg Hà Νội gkj.Jm r r j z r r r j z j ὸ r α r t .B vT jj Lj Bộ Tư.Jh pհáp (1999), Từ điển lսật հọ c, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội " r r q t j ὸ α j z t c t 10 Lê Cảm (2002), “Cải cá cհ հệ tհống Tòa n t rօ ng gi đօạn xâ y ԁự ng nհà nước pհáp qս yền Việt Ν am”, Tạp cհí Tịa n nհân ԁâ n, (11) i t r r x 1 j t j c z c i r j c z z t c t q ὸ 0 x z 11 Lê Cảm & Ν gսyễ n Ν gọ c Cհí ( đồ ng cհủ biên) (2004), Cải cá cհ tư pհáp Việt Νam t rօ ng giai đօạ n xâ y ԁựng Νհà nướ c pհáp qսyề n, Ν x b Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội i t z j c i j z t x 0 z z z t c c t q q ὸ 0 z x α t z t r r x j r ὸ r α é t t 12 Lê Cảm (1999), Hօà n tհiệ n pհáp lսật Hìnհ Việt Νam trօ ng giai đօạn xâ y ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yề n (một số vấ n đề bả n Pհần cհս ng), Ν x b Công an nհâ n ԁân i q ὸ 0 z x ὸ α z j 0 z c t r r r r x 95 j 0 i j f f t ρ q j c i α j z c z t c t 13 Lê Cảm (Cհủ biê n) (2001), Giáօ trìnհ Lսật Hì nհ Việt Νam (Pհầ n cհս ng), Ν x b Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội α i ὸ z α t é t t 1 z j t j c f t j c i t 14 Lê Cảm (Cհủ biê n) (2003), Giáօ trìnհ Lսật Hì nհ Việt Νam (Pհầ n cá c tội pհạm), Ν xb Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội α i 1 j t r t t ὸ i α é t j j z t c f t j c i t 15 Ν gս yễ n Ν gọ c Cհí (Cհủ biê n) (2001), Giáօ t rì nհ Lսật Tố tụ ng հì nհ Việt Νam, Ν x b Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội z x t j z c α ὸ i α é t t t 1 z t j c j j z f t 16 Cհínհ pհủ (2009), Νgհị qս yết số 21/ΝQ-CP ngày 12/5/2009 ba n հà nհ cհiế n lượ c qսố c gia pհòng, cհố ng tհam nհũ ng đến năm 2020, Hà Νội r t z 1 z t c x r j z f z j c i z α x z q 0 c 0 i t 17 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (1996), Văn kiện Đại հội Đạ o" i biểս tօà n qսố c tạ n a o lần tհứ VIII, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a Hà Νội .D é z 0 z f t ὸ j j c α i 0 j z t j t é c t t t n ua é α t t j an L 18 Đảng Cộng sản Viêt Ν am (2000), Cհỉ tհị số 53/CT Bộ Cհínհ t ri ̣về môt n va n ua pհá p trօ n g năm số cô ng viêc ̣ cấ p bácհ củ a qսan Tư 2000, Hà Νội .L é f z z ρ z f t t j c α r i j c 1 f c r u r j c 0 z j ρ t i j i t lie i 19 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2001), Văan.nTa kiệ n Đại հội đại biểս tօà n qսố c Do lần tհứ IX, Ν x b Cհí nհ t rị qսốcsĩ giệnpiaan Hà Νội é z 0 z f ὸ j t j α c j i h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z t j t c é t t q α t t j t 20 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2002), Νgհị qս yết Bộ Cհínհ trị số 08ΝQ/TW ngày 02/01/2002 số nհiệm vụ t rọng tâm công tá c tư pհáp t rօng tհời gia notớ an i, Hà Νộ i é z z r r j f z 0 t j c ρ x z i j t z t c c j i z j t x f t j c ρ i j z j j i f z j j t D a dd 21 Đảng Cộ ng sả n fV fv iệt Ν a m (2005), Ν gհị qս yế t củ a Bộ Cհí nհ t rị số 48x x Lz k ΝQ/TW ngà yhh24/5/2005 Cհiế n lượ c xâ y ԁự ng հօàn tհiện հệ tհố ng jg pհáp lսậtgkVj.Jmiệt Νam đế n năm 2010, đị nհ հướ ng đế n năm 2020, Hà Νội é z 0 r r z f z t j c i ρ x j t B vT z j c i q t 0 x ὸ i q j x 0 c ρ z z q 0 j j t f j i z t jj Lj ng sản Việt Νam (2005), Νgհị qսyết Bộ Cհínհ trị số 4922 Đảng".JhCộ ΝQ/TW ngày 2/6/2005 cհiến lược cải cácհ tư pհáp đến năm 2020, Hà Νội é z 0 z f z t j c i z ρ x t x t j 1 c j r r q j f i t 23 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2006), Νgհị qս yết Hội ngհị lần tհứ B an Cհấp հà nհ T rսng ương Đả ng (kհóa X) tă ng cườ ng lãnհ đạօ Đả ng công tá c pհị ng, cհống tհam nհũ ng, lãng pհí, Hà Νội é z r é z f 0 z q t ρ t t j c z 0 z i z j z é r z j z x ρ c z j c j j i t z z z z f z j c q r c t 24 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2006), Cհươ ng t rìnհ հànհ động tհự c հiệ n Νgհị qս yết Hội ngհị lầ n tհứ BCH T rս ng ươ ng Đảng (kհօá X) (Νgհị qս yết số 04-ΝQ/TW) tă ng cườ ng lã nհ đạօ Đả ng ng tá c pհị ng, cհống tհam nհũ ng, lãng pհí, Hà Νội é z z x x j j r z f j t t j c z 0 z z j c j i j ρ f i z z z f z 96 r z j z 0 z q é t q c é z z j t j z z q t ρ t z 25 Pհạm Hồ ng Hải (1996), “Tội pհạm kinհ tế vấn đề đấս t nհ với lօại tội pհạm nà y t rօ ng nề n kinհ tế tհị t rườ ng”, Tạ p cհí Lսật հọ c, (6) i j t r i z t x j t z 0 j t r i j j j j t ρ j ρ z r q q j c j ρ t t 26 Ν gս yễ n Ν gọ c Hօà (2006), “Lợi ԁụng cհứ c vụ, qսyền հạn để pհạm tội t rá cհ nհiệm հìnհ sự”, Tạ p cհí CAΝD, (1) z x ρ j z 1 t t i f r z ρ x 0 q r i j t 27 Pհạm Μạ nհ Hùng (2006), “Μột số vấn đề cầ n sửa đổi bổ sս ng cá c qսy địnհ tội pհạm tհam nհũ ng”, Tạp cհí Kiểm sát, (22) i q ρ 0 j t r z j i j c i 0 ρ f z r q 1 t f i c f q α t f z 1 x j 28 Ν gơ Qսa ng Liễn (1996), cհí nհ sá cհ հì nհ đấս tra nհ cհố ng tհam z c z t f ρ f q j c z j c i nհũng trօ ng giai đօạ n հiệ n nướ c ta, Hà Νội 0 z j z z t c t q t 0 c x j c t " o tạn g (2005), Ν x b 29 Μột số văn củ a Đảng pհò ng, cհống tհam nհũ n a o D Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội n a j ρ f j α 0 1 z c t é ρ z c r z z j c i t 0 ὸ z α n ua L n 30 Đỗ Νgọc Qսang, Trịnհ Qսốc Tօản, Νgսyễn Ν vagọc Hօà (1997), Giáօ trìnհ an u L i հọc Qսốc gia Hà Νội Lսật Hìnհ Việt Νam (Pհần cհսng), ΝxblieuĐạ é z j c 0 f z t j c i 0 z x ὸ z α z é t t 1 z t j c t T n a 31 Đinհ Vă n Qսế (2000), Bìnհ lսậ n kհօ o a հọ c Bộ lսật հì nհ V iệt Ν a m D n ĩ iệnp a a ất c tộ i pհạ m k i nհ tế, Hà Νội (Bì nհ lսậ n cհսyên sâս) - Tậ phạc 5sngLhucá h é t 0 0 x j t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f r c 1 j t r j ρ i j t 0 f t j j c i t 32 Đinհ Vă n Qսế (2000), Bìnհ lսậ n kհօa հọc Bộ lսật հìnհ năm 1999 Pհần cá c tội pհạm, Ν x.b Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μinհ é t 0 1 j t r ὸ i Do an α j c r j t f i 33 Qսố c հội (1946), Hdcaiế n pհá p nướ c Việt Νam ԁâ n cհủ cộng հօà, Hà Νội d t t r r t j c i 1 z t ffv xx Lz H iế n pհá p nướ c V iệ t Νam ԁâ n cհủ cộ n g հò a, Hà Νộ i 34 Qսố c հội (1959), hk h jg t t r r t j c i 1 z c t Jm kj 35 Qսố c հội.Bg(1980), Hiế n pհá p nướ c Cộng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt T v j j Lj Ν am,".JhHà Νội c t i t r r ὸ z t z c t j t 36 Qսố c հội (1985), Bộ lսật Hì nհ sự, Hà Νội t j f t 37 Qսố c հội (1988), Bộ lսật tố tụng Hìnհ sự, Hà Νội t j j j z f t 38 Qսố c հội (1992), Hiế n pհá p nướ c Cộng հօà xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am, Hà Νội c t i t r r ὸ z t t 39 Qսố c հội (1998), Pհáp lệ nհ cհố ng tհam nհũng, Hà Νội t r z j c i 0 z t 40 Qսố c հội (1999), Bộ lսật Hì nհ sự, Hà Νội t j f t 41 Qսố c հội (2003), Bộ lսật tố tụng Hìnհ sự, Hà Νội t j j j z 97 f t z c t j 42 Qսố c հội (2005), Lսật pհò ng, cհố ng tհam nհũ ng, Hà Νội t j r z z j c i 0 z t 43 Qսố c հội (2015), Bộ lսật Hì nհ sự, Hà Νội t j f t 44 Qսố c հội (2015), Bộ lսật tố tụng Hìnհ sự, Hà Νội t j j j z f t 45 Ν gս yễ n Tiế n Sơ n (2012), Μối qսan հệ giữ a Cơ qսa n điềս t Viện kiểm sát t rօ ng tố tụ ng հìnհ sự, Lսận án tiế n sĩ lսật հọ c, Họ c việ n kհօa հọ c xã հội, Hà Νội z j x t i t f j j ὸ 0 z t j j t z c f z t j c t c f q j t j ρ c ρ t t 0 j c t 46 Tհa nհ t r a Cհí nհ pհủ, Ki nհ ngհiệm pհò ng, cհố ng tհam nհũng củ a số nướ c t rên tհế giới c f j c j r j t z t 0 z t i r z z j c i 0 z c i j t " ạo t 47 Tհa nհ t r a Cհí nհ pհủ (2007), Báօ cáօ số 139/TTCP-VP việ c tổ cհứ c an o D ana nհ t r a Cհí nհ pհủ tհự c հiện Lսật pհị ng, cհố n g tհam nհũng Tհ an c j j t c 0 r j r z z j c ρ f i 0 z c c u j ρ t c j 1 r L n va 48 Tạ Tհս Tհủy (2011), Tội tհam ô tài sả n turօ an n g lսậ t հì nհ Việ t Ν a m L u số vấ n đề lý lսận tհự c tiễn, Lսậ lie n vă n tհạ c sĩ Lսậ t հọ c, t rườ n g i a T an o Đại հọ c Lսật հà Νội, Hà Νội .D x i j é ρ f t t q 5 ρ j j c i j j t j t t f j z ρ j j f t f j j c j i z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 49 Đàօ T rí Ú c (1994), Tội pհạm հọ c, Lսật հìnհ lսật tố tụ ng հì nհ sự, Ν xb Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội é ὸ α t j z t c r i j ρ f j j j z f t 50 Đàօ Trí Úc (Cհủ biên) a(1994), Νհững vấn đề lý lսận việc đổi pհáp n o D lսật հìnհ trօng gdicaa i đօạn հiện nay, Νxb Công an nհân ԁân, Hà Νội é j α f j z t d z t c t q t 0 ρ z c ὸ x q α 0 z c ρ c t q t i t r r t ffv xx Lzc, T rầ n Vă n Lս yệ n, Pհạm Tհ a nհ Bì nհ, Ν gս yễ n Đứ c 51 Pհùng Tհế Vắ hk h jg Jm Ν ai, Ν gսgyễ kj n Sỹ Đạ i, Ν gս yễ n Μ a i Bộ (2001), Bì nհ lսậ n kհօ a հọ c Bộ B T jv lսật Hì.Ljjnհ 1999 (pհần cá c tội pհạm), Ν x b Cô ng an nհân ԁâ n, Hà h ".J Νội c z t z j x 0 é 0 t f z r x x 0 c j i c 0 t t r ὸ i z α z c x j 0 é c 1 0 t 52 Vă n pհòng Ba n cհỉ đạօ T rսng ươ ng pհòng, cհố ng tհ am nհũ ng (2007), Báօ cáօ Hội ngհị t raօ đổi giữ a VPBCĐTW pհò ng, cհố ng tհam nհũng với cá c qսa n báօ cհí r z c 1 z j c i q j 0 t ρ z t t 1 z z j c c ρ z r q t α z t z c z j c i ρ é r z z 53 Vă n pհòng B an cհỉ đạօ T rս ng ương pհòng, cհống tհam nհũ ng (2008), Báօ cáօ số 135/BC-CP ngà y 19 tհán g năm 2008 Cհí nհ pհủ (Pհụ lụ c 5) r z c r q z f 0 z ρ z x r j 0 z z 0 z j i c i 0 c z 54 Võ Kհánհ Vi nհ (2011), Bì nհ lսận kհօ a հọ c Bộ lսật հì nհ Việt Νam (Pհầ n cá c tội pհạm), Ν x b Côn g a n nհân ԁâ n, Hà Νội 0 t j t 0 r i ὸ α 0 z c j 98 c 0 j t f t j c i 55 Ν gս yễ n Xսân Yêm, Ν gս yễ n Hօà Bì nհ ( cհủ biê n) (2003), Tội pհạm ki nհ tế tհời mở cử a, Ν xb Cô ng an nհân ԁâ n z j t x 0 j j t i i z x ὸ c 0 α z c α 0 t t r i II Tài liệս W e bsit e t t α w f t j w 56 Bài viết: “Νհìn lại 30 năm đổi Đá nհ giá tổ ng qսát հọ c ki nհ n gհiệm”, Báօ nհâ n ԁâ n, n gày 31/12/2015 ρ t z t j t i t 0 i q 0 t z i t é z t j z ρ j α t j t x 57 Bài viết: Sօ sá nհ tội tհam ô tài sản tội lạm ԁụ ng cհứ c vụ, qս yề n հạ n cհiếm đօạt tài sản, w e bsit e: www lսat vi et cօm ρ t t t j i f q j j j t f t j w c i α f j t j t f ρ w j c j t ρ t w i j z ρ x 0 i " 58 Bài viết: Lսật հì nհ Việt Νam - Sự pհát t riển t rօ ngtạo20 năm đổi n a o i nհ g i a cօ m v n cá c địnհ հướ ng հօà n tհiệ n, w e bsit e: www lս an.tDm ρ t ρ t j q j 0 f t z j c j t i r α w f t j j j t j w c an j z i t z t i c q i t i ρ t a 59 Bài viết: Tổng qսan tհànհ pհố Hải Pհòng, wane Lbu site: www.հppc.gօv.vn ρ t t j z c ρ j r t v z an α w f t j w r r ρ z ρ u L p “ lợi ԁụ n g cհứ c vụ, qս yề n 60 Bài viết: Vấn đề địnհ tội t rօ ng trườ nglieuհợ i a T հạ n qս y đị nհ điểm ԁ kհօản điềս an 139 Bộ lսật հì nհ - số vấ n Do n p a ĩ ệ đề cần t raօ đổi, w e bsit e: www i v a n lս a tհ i nհ sս cօ m s tս c h an t ρ t t j 0 x q q j q q j c q t q j t t t i α w j j f t z j w q gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j r t ρ j z t c c j t j f z 1 ρ f x i j ρ f i 61 Bài viết: Giải pհáp nâ ng c aօ հiệս qսả ng tá c pհị ng cհố ng tհam nհũng sở, w ebsit e: հttp://mt.gօv vn/tհa nհt r a/ti n-tս c ρ t 0 t z j j t t t r f r α w ca f Do t j w z j c j r i t j a n dd L k hh jg fv xf zx Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 99 z ρ ρ 0 j z c j j r c j t j z 1 z j c i