HOÀNG THỊ THÙY LINH
BAO VỆ LAO BONG NU THEO UY ĐỊNH
PHAP LUAT LAO BONG VÀ THỰC TIEN THỰC HIEN TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TREN DIA BAN TINH HOA BÌNH
LUAN VAN THAC SiLUAT HOC
HANOI- 2019
Trang 2HOÀNG THỊ THÙY LINH
BAO VỆ LAO BONG NU THEO QUY ĐỊNH
PHAP LUẬT LAO BONG VÀ THỰC TIEN THỰC HIEN TẠI CAC DOANH NGHIEP TREN BIA BAN TINH HOA BÌNH
LUAN VAN THAC SiLUAT HOC
Người lướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Hiền Phương.
HÀ NỘI - 2019
Trang 3Tô xin cam đoạn diy la công tình nghiên cứu hoa học độc lập côn sng tôi
Các kết quả nu trong luân văn chưa được công bổ trong bit kỷ công hình
nào khác Các sổ liệu trong luận văn là trung thự, có nguôn gốc rổ ring, được tích:din đúng theo quy nh
"Tôi xin chiu trách nhiệm về tinh chính xác và trung thực của luận vin nay.
TÁC GIÁ LUẬN VĂN
Hoàng Thị Thùy Linh
Trang 4“Cương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO VE LAO ĐỒNG NL‘VA PHÁP LUẬT VIET NAM HIEN HÀNH VỀ BẢO VỆ LAO
ĐÔNG NỮ
Khi niệm lao động nữ và bão vé lao động nit
Vai trỏ của lao động nữ và sự điều chỉnh của pháp luật đối với bio
VỆ lao động nữ
(Quy Ảnh pháp luật lao động hiện hành về bio vệ ao động nit
“Chương 2ˆ THỰC TIẾN THỰC HIEN PHÁP LUAT LAO DONG VỀBAO VE LAO DONG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRENDIA BAN TĨNH HÒA BÌNH
Đặc điển tr nhiên, kính té, xã hội inh Hỏa Bình và tình hình lao
đồng nữ ti các đosnh nghiệp tỉnh Hòa Bình,
Nhing kết quả đạt được trong việc thục biện pháp luật lao động về
‘bio vệ lao đồng nữ tạ các doanh nghiệp tén dia bản tinh Hoe Bình
"Một số han chế trong việc thực hiện pháp luật về bio Về lao đồng nữ
tai các doanh nghiệp rên die bản tỉnh Hae Bình và nguyên nhân
Chong 3:MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIEN VÀ NÂNG CAO HIEU
(QUA THỰC HIEN PHÁP LUAT LAO DONG VỀ BẢO VE
LAO ĐÔNG NỮ TẠI CÁC DOANH NGHIẸP TĨNH HÒA BÌNH
"Một số kin nghị hoàn thiện pháp luật lao động về bio vệ lao động nit "Mật số kiến nghị và giã pháp nâng ceo hiệu quả thục hiện pháp luật lao động vé bio vé lao động nữ tại các doanh nghiép trên địa bin tinh
Trang 6bang24
Tên bằng
Số lượng doanh nghiệp tei Hòa Bình năm 2017 chia theo quy Lao đông nữ từ 1Š tu trở lên đăng làm vie tei tĩnh Hòa Bình Lao động nữ từ 15 tudi rở lên dang lam việc so với din sổ
của inh Hòa Binh
Lao động nỗ làm việc trong các doanh nghiệp phân theooxi hình,
Cơ cấu lo đông nỗ làm việc trong các doanh nghiệp phântheo loại hình doanh nghiệp
Lao đồng nỗ trong các doanh nghiệp phân theo ngành kink tếtai tinh Hoe Bình
Tim nhấp tinh quân một thing của lao động nữ trong cácdoanh nghiệp tinh Hàn Bình
Trang 7vũ bao gỡ cũng lá bộ phận quan trọng và đông dio trong đội ngũ những người laoding (NLD) tạo ding nên xã hội những lại không được đánh giá cao rong lựclượng lào động Khi tham gia quan hộ lao động lao động nữ (LDN) phải
khắc phục khó khăn nhiều hon nam giới nhưng với kết quả lao động của minh, họIni ít được ghi nhân và đánh giá như lao đông nem, Chính vi vậy bảo vệ LDN luôn1à vẫn đi đặt ra đối hii các nhà nghiên ei, xây dụng pháp luật phấi quan tâm giãquất khi xây dựng, ben hành pháp luật lao đồng
Trong xu thể hồi nhập và phát iển cũa đất nước, phụ nữ Việt Nam ti tục phat huy và khẳng định vai trò, vị trí cũa mình đối với my phá hiển của xã hội Khi nin kính tổ của chúng ta cảng phát biển, phụ nữ cảng có nhiều cơ hội hom Nó phá vỡ mr phân công lao động cing nhắc theo giới, cho pháp phụ nữ tham gia vào nén
ảnh t thị trường và khiển nam giới phi chia sẽ rách nhiệm châm sóc gia din Nó
có thể giêm nhẹ gánh nặng việc nhà cho phụ nỗ, tao cho họ nhiễu thời gian nhàn tối hơn để tham gia vào các host ding khác Đẳng thời nó con tao ra nhiều cơ hội hơn, cho phụ nữ trên thị trường ao động Ở nước tạ LDN tham gia thi trường lao động chiếm tỷ lê cao (499%), nhưng tằm năng cũa lục lương lao đông này vấn chưa được phat huy tối da, quyển lợi ce LDN vẫn là vẫn đồ đặt ra trong nhiêu đn dn, hồi
thio và cả thục #8 đơ luận xã hội
Toi tinh Hoa Bình lực lượng LDN cũng dang ngày cảng thể biện vai rôquan trong của mình trong lục lượng lao đồng xã hội trén tắt e@ các ngành nghềâm vue kinh t2 LDN chiếm tỷ trong ngày cảng cao rong cơ cầu lao động theo gói
tinh ở một số kim vực Trong khối cơ quan hành chính, nợ nghiệp nhà nước, phụ nữ chiếm 70% số lương người làm việc Một số ngành cótỹ lệ nữ cao nữ giáo đục và
dao tạo chiếm trên 80%; y tế trên 70%, thương mai - du lịch 60% ! Trong khu vực
ma—x Nin tt cng nc bah ding gei bo apie
Trang 8khăn, LDN trí khu vue nông thân vin la chủ yêu quan niêm của một bộ phân lớn, gud dân chưa thục sự cơi rong LDN, họ vấn côn gấp nhiề trở ng, thiệt thời khi
them gia lao động
Pháp luật ao đông noớc ta đã có những quy nh tần b , tạo đu kiện nghy
của những hạn chế nhất định xuất phá từ nhiễu nguyên nhân Để làm rõ hơn các quy đính pháp luật lao đông Việt Nam về vẫn đề
cảng tốt hơn cho LĐN song
này từ thọc tiến die bản tinh Hồn Bình tác giả chon đề tải "Báo vệ lao động mit
theo quy dink pháp hit lao động
trên dia bin fink Hòa Bình" cho luận văn thac si luật học cũa mình2 Tỉnh hình nghiên cầu đề tài
Qua khảo cửu cise tác giã các công bình nghiên cứu, bà viết vé pháp luật
đối với LDN, báo ve LDN
Bài viết của TS Lê Thị Hoài Thủ 2013), Báo dein quyển cơn người rong
hip luật lao ding Tiét Nam, Nab Đai học Quốc gia Hà Nội, năm 2013; TS Bử ThịKim Ngân G013), Một s ýấn về lao động nữ theo Bộ luật Lao đông năm 2012,
Tập chi Nhà nước và pháp luật TS Nguyễn Hiễn Phương 014), Báo về quyển lâm me trong pháp luật lao đông và báo lẫn xã hối, Tap chỉ Luật học, Thổ, Đăng
Thị Thom C019), Quyển lao đồng nữ theo pháp luật lao đồng Tệt Nem, Tap chí
Tòa án nhân dân kỹ II; Nguyễn Thị Anh Hoa (2012), Pháp luật lao đồng Tiét Nam về vẫn để bình đẳng giới và thực hỗn áp ng trên dia bàn tĩnh Nghệ An, Trần Thị
Mông 2019), Thue trang pháp luật Trật Nam luận hành về các biện pháp bác về“uyên ca lao đồng nữ, Tạp chí Công thương, Lưu Trin Phương Thio và Nguyễn.
Thanh Hién G019), Pháp luật về báo về quyên lợi cho lao đồng nit mang tha, Tap
chỉ Tòa án nhân din điên từ.
Các luận văn thạc đ về bio vi LDN: Bao vệ quydn của lao động nit trong cde ngành nghễ lanh đoanh năng nhọc đốc hai và ngụy hiễm từ thực tin trên dha
bản th Phú Thọ, của Sa Thị His Vân 2016); Báo vệ quyễn của lao đồng nữ rong
Trang 9“đồng nữ trong pháp luật lao đồng và thực hỗn thực hiện ta tỉnh Ninh Bình, cũa Nguyễn Thị Thủy (2017); Báo đến quyén của lao đông nữ theo pháp luật Tiệt Neon irtiue HẾn các khu công nghập tính Bắc Ninh, của Lê Bích Ngọc (2018)
Có thể thấy các công tình nghiên cứu về LDN theo BLLĐ năm 2012 và
nghién cửu toàn điện về LDN còn chun nhiều Các công tinh nghiên cứu về bão vé
LDN theo Bồ luật Lao động (BLLB) năm 2012 gắn với thục tin thục hiện tại một a phương ow thể còn rắtí, các để tử luận vin thạc Z luật học chủ yêu tiếp cân dưới gúc đô quyên cũa LDN Vì thể đổ tải "Báo về lao động nit theo aay định pháp Iudt lao đồng và thu tẾn thục hôn tx các domh nghệp trên dta bản tình Hòa
“Bình” là công trình hos học đều tiên dưới hình thúc luận văn thee đ, nghiên cứu vé bio về LDN trong pháp luật lao động Việt Nam và thục tn tại các doanh nghiệp
trên dia bản tinh Hoe Bình
3 Mục dich va nhiệm vụ nghiên cứu
Trên cơ sỡ các nổi dong nghiễn cửu thục trang pháp luật lao động Việt Nam
vi bio vé LDN và thực tấn thục hiện tí các đoanh nghiệp inh Hòa Bình, luận vẫn
dun ra những kién nghĩ nhằm hoàn thiện pháp lit ao động vỉ bão ve LDN và cácii pháp nâng cao hiệu quả thọc biện các quy định của pháp luật bảo vệ LDN taicác doanh nghiệp tinh Hae Bình.
Những nhiệm vụ nghiễn cửu chính côn luận vẫn
- Tim hiễu một số vẫn để lý luận về LDN, pháp luật báo về LDN
- Nghiễn cửu các quy dinh hiện hành cin pháp luật leo động Việt Nam vé
biove LDN
- Tim hiểu thục trang thục hiện pháp loật bio vệ LDN tại các doanh nghiệp
tinh Hòa Bình
- ĐỀ xuất hoàn thiện pháp luật lao đông về bảo vé LỒN, các giải pháp để
nâng cao hiệu quả thục hiện pháp luật leo động bio vệ LDN tại các doanh nghiệptinh Hòa Bình
Trang 10về bảo vé LDN; nghiên cửu các quy dinh pháp luậ lao động Việt Nam hiện hành vé
bio về LDN và thục tiễn thục hiện tei các doanh nghiệp tinh Hòa Bình Nhõng để
xuất, kiến nghĩ trong luận văn được đưa ra trên cơ sở sự nghiên cứu cả vé lý luận và
Các đồ uit, kiến nghị được da ra có
các quy định của pháp luật lao động về bio vệ LDN tsi các doanh nghiệp tinh Hoatip nâng cao hiệu quả thực hiện,
Bình Luận vấn còn có thể là tả liêu hữu Ích cho các cán bộ, nhân viên các cơ quan
Hữu quen, các tổ chúc đoán thi về quân ý lao đồng hoạt động vi binh đẳng gói và
quyền lợi của phụ nữ.
5 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Luận vấn nghiên cứu các quy định của pháp luật lao động Việt Nam hiện
hành về bảo vé LDN, chủ yêu là các quy định tei BLLD năm 2012, Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) năm 2015 và các vin bên hướng dẫn tỉ hành Tập trung chủ yêu
vào các quy dinh vé vin để việc lim, tiễn lương thu nhập, aie khôa, danh dur vàBHXH đối với LDN
Luận vin cũng nghiên cứu vi wie tổ chúc thục hiện các quy định cũa pháp
Init lao động về bảo vé LDN tại các doanh ngiệp tinh Hòa Bình tri BLLD năm
2012 được ben hành Trong truờng hop cần thi, một số vấn để được đặt rong tương quan sơ sánh với mét sổ dia phương khác và cã nước.
6 Phương pháp ngh
Luận vin được nghiên cứu dus rên cơ sỡ phương pháp luận biên chúngday vật và phương pháp duy vất lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lénin cũng các
ghương pháp: phân tích, tổng hop, logic, so sánh nhằm làm sing tổ các vẫn để
"nghiên cửu và đạt được mục dichnghién cứu
Phuong pháp phân tích, tổng hợp: Phân chia cái tổng thể, phúc tạp thành, những yêu tô giãn đơn hơn, từ đó có nợ nhận thúc cụ thể, sâu sắc vẫn đề Tổng hợp
Trang 11lao động và thục tiến thục hién trí các đoanh nghiệp tinh Hoe Bình.
Phuong pháp so mảnh: Trong một số trường hop cần thiết nội dụng nghiên,
sửa được dit trong méi quan hệ sơ sánh giữa các nhóm đối tương lao động nam
-LDN, gite các thời kỹ, giữa các khu vục kính tẾ tử địa phương và địa phương với
"Ngoài phần mỡ đầu, kết luân và danh mục t liệu tham khảo, nội dụng của Âu của hiận văn
Tuân văn gém 3 chương.
Chương 1: Một số vin dé tý luận về bão vệ lao động nữ và pháp luật về bảovề lao động nữ.
Chương 2: Thục trạng pháp luật lao động Việt Nam về bảo vé lao động nữ
va thục tiến thọ hiện tei các doanh nghiệp tinh Hoe Bình.
Chương 3: Một sổ kiên nghị nhằm hoàn thiện pháp luật lao đồng về bảo về
lao động nỗ và năng cao hiệu guảthực hiện tạ các doanh nghiệp inh Hòa Binh,
Trang 12'VÀ PHÁP LUAT VIET NAM HIỆN HANH VỀ BẢO VE LAO ĐỌNG NUT
1.1 Khái niệm lao động nữ và bão vệ he* Định ngiấn lao động nit
„ng nữ
Do những dic tính về nic kde, âm anh lý tiêng mà chỉ bản tân LDN moicó đã tạo nên mr khác biệt giữa lao động nam và LDN Pháp luật quốc tẾ nó chungvà phép luật ao đồng các nước nổi riêng luôn có những cơ ch, chính sách phủ hợp
để dim bio diy đã nhất quyin lợi cho nhóm lao động đặc thù này nhưng cho din nay chưa có vấn bản pháp luật nào đơn ra khái niệm LDN Có thé xem xét khái
niệm LDN tirnhiing góc độ sau
‘Vé mit sinh học, LDN tước hit a phụ nỗ, là người meng giới tính nỡ Giới
tinh nỗ là dic diém sinh học cia con người có khả năng mang thi và sinh con khi
co thể ho hoàn thiện và chúc năng gii tính host động bình thường XXác ảnh giới tính là đặc đm riêng biết nhất “phân biệt nem va nik chỉ có người phụ nữ mới cócổ kh năng mang thei và sinh con và diy đoợc coi là hiên chúc côn ho
pháp tý, LDN là NLB, là các cá nhân cổ mong muốn và trực tip tham,
ga xắc lip, thực hiên quan hệ pháp luật giữa NLD và ngời sở đọng lao động
(NSDLD), Một ngu phải có kh năng leo động thi méi có thé tham gia quan hệ lao động và khả năng này được thể hiện qua năng lục pháp luật lao động và ning lọc hành vi ao động, Trong luật eo đông tuổi lao đông do pháp luật quy dich (Băng lực pháp Tua) và độ tuổi có khả năng thục tiến (năng lve hành v) đều có
cùng xuất phát đễm (15 tudi) là mốt trong những đặc thù ofa năng lục cá nhân"Nhờ vậy, LDN duve hiễu là NLD cỏ git tính nỗ, từ đã 15 tuổi trở lên, cóIii năng lao đông và có giao két hop đẳng lao động (HĐLP)
* Đặc đẫn cũa lao đồng nit
Lao động nữ trước hit cũng có những đặc điẳn của NLĐ nói chung trong
quan hệ lao động NLD luôn ở wi tr thé yêu, yêu hơn so với NSDLD Ho luôn phi
Trang 13lợi trong qué tình mắc cả các quyén và lợi ich cho mink khiển nhiều khí họ đã buộc phii chấp nhận ahing cam kắt mã chính họ thấy à chưa thoả mẫn
Bên cạnh đó, LDN còn được gọi là lao đông đặc thù bởi lục lượng lao động.
nay có nhõng đặc đẫm riêng xuất phát tử những yêu tổ tâm sinh lý tự nhiên và nh.
hướng của tư tường xã hội, đó lẽ
Thứ nhất, thông thường LDN có sức kde yêu hơn leo động nam, LDN là NLD có đặc đễm sinh học nỗ, cầu tao th chất yêu hơn sơ vớ lao động nam về cơ
bắp, sức bên, sức tiVi vậy, với những công việc đồi hỏi sự hao phí sức laođộng với cường é 6 cao, mức nẽng nhọc , môi trường độc hei, nguy hiểm , LN thường khó đáp ứng được yêu câu lao động hơn so với lao đồng nem _ Đây là một trong những lý do mã trên thực tẾ, đối tượng LDN ít khi lựa chon những công vĩ ậc
sổ tính n dng nhọc, độc hai và cũng chính là lý do mà pháp luật quốc tế cũng như.
các quốc gia có những quy đính riêng và chế đồ làm việc đổi với LDN
Thứ hai, LDN phối đâm nhiệm thiên chức lam mẹ và lam vơ Song song với
nghĩa vụlao động, công hién cho xã hội, họ còn phải đăm nhiệm thiên chức lam me thiêng liêng với những ngiấa vụ gánh vác, chăm lo, chim sóc gia định Bởi vì lế đó,
trong hoạt động lao động cân có sư bỗ trí, phânỗ phủ hợp về thời gian, vé tiêu hao.lao động Họ cân thời gian cho việc sinh để va tuổi dạy con, cân dim bảo giải quyếtcác nhu cầu tự nhiên về giới tính vì vay, ho thường phải chịu áp lực trong cơ hồi. tuyển dung và sử dụng lao động cũng như phát tiénv à nông cao chuyênmôn „
nghiệp vụ,
Thử ba, LĐN chu ảnh hướng về sự bất bình đẳng về giới trong lao động
Khéng chỉ ở những quốc gle phương Đông meng éng tâm lý trong nem khinh nữ,
ngay ở những quốc gia phương Tây tiền b6 , LDN vẫn phải chiu sự ảnh hưởng này,
‘rong hoạt động lao đồng Người phụ nit phối đốt mặt với sự coi €, ngược di, hen chế về học tập, phát biển ban thân và tham gle các quan hệ xã hội Ngày nay, khí nin kinh tẾ ngày cảng phát biển, xã hội ngày cảng vấn minh, quan niệm trọng nam
Trang 14them gia quan hệ xã hồi, đặc biệt là quan hệ lao động Thực té vẫn tổn tạ sự phân tiệt đối xử khí tuyển đụng trong ký kết hợp đồng ta cổng va cơ hội nâng cao trình đồ lao động đồi hồi phẩ có sự điều chỉnh sing của pháp luật dim bảo sự bình,
đẳng trong lao động
Thứ te, bên cạnh những hạn chế do đặc diém v ê gói, LĐN có wu điểm nỗi
trội trong các lĩnh vực lao động cén sự cân cù, déo dạ, khéo láo và kiên ti Cũng từ
đặc điểm về giới, LĐN tổ ra có thích ứng hơn lao động nem trong mỗi tương quan thực hiện những công việc đồi hii có s w tập rung với những kỹ năng kháo léo , cẫn
thân, nhấn nai, do vậy, ho phủ hop với các ngành nghề như đột may, giây da, giúp
việc gia dink, chế biến thục phẩm, Thục té cho thây day cũng là những công việc
thu hút số lượng lớn LDN
Nhu vậy, với các đặc điểm riêng, LDN cần ar báo vệ từ quy định pháp luật để ho có thể thục hiện quyền bình đẳng trong lao động nói riêng, trong xã hội nói
chung từ 46 phát huy được nguồn lục lao động tiêm năng từ nhóm đối tượng đặc
thủ chiêm din muột mie dân số
* Báo vã lao động nit
Trong quan hệ lao đông NLD luôn ở vị thé yêu thé hơn so với NSDLĐ vaphụ thuộc, chịu sơ quân lý, điều hành củe NSDLD Chính pháp luật cũng thùa nhận,
điều đó và béo vẽ NLD là mét nguyên tắc cơ bản của luật lao động thể hiện tính
đặc thù của luật lao đông, bỗi và, ngay từ khi ta đối, luật lao động đã hướng đếnam: tiêu này, Báo vệ NLD chính là chính sách oie Nhà nước nhằm bão vệ tai"nguyên nhân lục, bio vé quyén cơn người, giúp NLD han chế và tránh khối những
ri ro trong quá tình lao đông Pháp luật lao đồng thé hiện quan điểm bảo vệ NLD
Với te cách bio về các quyền con người trong inh vực lao động nó không chỉ bao
hàm mục dich bảo vé sức lao đông, quyển và lợi ch chỉnh ding của NLĐ ma còn hải bảo dim dé NLD co cuộc sống và phát tiẫn bình thuờng kh tham ga quan hệ
lao động Vi thé pháp luật lao đông có các quy din điều chỉnh quan hệ eo đồng
Trang 15Đôi với LDN, khi them gia vào quan hệ lao đồng, trong quá tỉnh lam việc,
do những đặc tha về giới, ho có những nguy cơ bị xăm ha, thiệt thôi hơn so với laođồng nem Do đó mức độ bảo vệ đối với LON được được dit rong tương quan sơsánh vớ lao đông nam và nự dụng hoe mốt quan hệ lợi ich với NSDLĐ,âu kiện
ảnh tế, văn hóa mỗi quốc ga Yêu cầu về mr dung hòn trong mỗi quan hệ lợi ich với NSDLD và đặc didtinh tý, văn hóa xã hồi mỗi quốc gia là cơ sở cho tinh khả
thi cit các quy định pháp luật về bão vệ LDN.
TỔ chúc lao đông quốc tô (LO) đất chi trong din bảo vệ quy én côn LDN trong các hoạt động của mình, thể hiện rong rt nhiễu các công ư óc, khuyên
nghĩ như Công ước 3 năm 1919 vé sử dụng LDN trước và sau sinh để, Công ước 45năm 1935 về sử dụng LỒN làm cổng việc dưới lòng đất, Công woe số 89 năm 1948
về lam việc ban dim của phụ nữ công nghiễp, Công ước sô 100 năm 1951 về wa sông bình đẳng giữa lao động nam và lao đồng nữ: ; Công ước số 103 nêm 1952 về thảo vệ thai sẽn, Công ước số 111 nêm 1958 về Phân biệt đối xử tei noi lâm việc, Công ước số 156 năm 1951 về bình ding cơ may và đối xử với lao động nam và lao động nik Một Công ước vô cùng quan trọng củaLiên hợp quốc về xóa ba moi inh thức phân biệt đối xử đối vớ phụ nữt năm 1979 (Công woe CEDAW) đã ghi nhận và coi quyền việc lâm là một trong những quyền cơ bản của lao động nit với cơ hội việc i như ia đặn a eae a es i pe dạng và pt pe tang: ân (Điều 11) ViệtNn đế phê chuẫn và tham gia các công ude quan trong nh.
Công ước CEDAW của Liên hợp quốc, Công ước số 100, 111, cia ILO? Nhìn.
chúng, quan điển bio vỆ LĐN của ILO được thể hiện dudi các phương diện sm
- Bình đẳng về việc lim, đào teo nghỉ, trong tuyển dụng và trả công lao động,
- Bình đẳng về điều kiện lam việc, chế đồ làm việc phủ hợp với sie khôc và
chức năng gia dinh của LDN;
` "Bồ dc ho động uc va gam bả với Vile ia! Bộ Ngoi cao Vilt Nanlep sane mofahn gu snd
-iðnsfuit:_qaode Mmlx0408191557534g040918111153ig030938104319
Trang 16- Bảo vệ thu nhập cho lao động nỗ trong trường hep khi thei s én, nuối con
vã giải quyết chế độ hơi tí họp ý,
Uw đã đãi với dom vị sử dụng nhiều LDN.
Do 6 bảo vệ LDN đợc hiểu là bao gém mọi quá tình shim phong ngừa,
chống lại nguy cơ xâm hei đến các quyên cia LDN dave pháp luật thir nhân vàbio và Theo ngiĩa hep, khá niệm bảo vệ LDN được nhin nhận rong mốt quan hệgiữn LDN với NSDLD.
1.2 Vai trẻ của he chink của pháp luật đối với bảo
vệ hee động nữ
Lao đồng nữ có những đóng góp quan trong đối với me phát tiển ánh tế, xã hồi cũng nr gớp phần làm hong phú cuộc sống cơn nguời, họ luôn thể hiện vai tò không th thiểu cia mình trong các finh vực đời sống xã hộ, nhất là rong fin vực hoạt đông vật chất LDN là lục lương trục tấp sin xuất ra của cải để nuôi sống con người, đồng thời ho còn phii dim nhận chức năng làm me để uy tỉ và phát triển xã hội Vi trò của LDN trong th trường lao động và săn xuất xã hồ là không thể phủ nhận và rên thự tin ho ngày cảng có đồng góp quan trong cho nên kink té
xã hôi Nhà nước có chính sách bão vi, tạo điều kiện cho LDN tham gia vào các
quan hé lao đồng tin dụng moi tim năng leo đông để sin xuất thêm của cả vật
chất chohộ, góp phin giải phóng sie lao đông
Theo thống ké trên toàn cầu trong nim 2018, tỷ lễ tham gia lục lượng laođông côn nữ giới là 48,5% Tạ Australia, tỷ lệ LN đạt múc cao nhất được ghinhận vào thing 1/2018 là 60,5%6, Tại Canada, cổ 61,5% phụ nữ tham ga lục lượng
lao động Tei Liên mình châu Âu thi gin mốt nữn (47,79) phụ nữ được tuyển dụng
trong năm, Các nhà kink tô đợ đoán rằng, nêu ph nữ đóng gớp vào GDP với tốc độtương đương nam giới thí ho có thể thêm 28 nghin tỷ USD vào GDP toàn cầu đến
năm 2025 Tuy nhiên, các nhà nghiên cũu công thi nhân rằng để đạt được nự bình, đẳng giới hoàn toàn trong ving một tập kỷ là không thể ĐỂ ức tính thực té hơn, các nhà nh tổ dich giárắng no tỷ lê LDN ở mỗt quốc ga ting cũng tốc đồ với quốc
ting 12 nghìn từie ting trường nhanh nhất trong khu vue thi GDP toàn câu có
Trang 17USD trong vòng 10 năm Điễu này trơng đoơng với việc thêm 1 điểm phần tin mỗi năm vào ting truing GDP toàn cầu, TỔ chúc Lao động Quốc té GLO) ude tin ring việc giảm 259% khoảng cách về gii sẽ giúp tăng GDP toàn cầu thêm 5,8 ngứn
tỷ USD vào năm 20253
Tại Việt Nam, LDN them gia thí trường lao đông chiếm tỷ lệ cao, 49%,
nhưng tiêm năng cia lục lượng lao đồng này vin chưa được phát huy tối da do sơ hân biệt đối xở tên cơ sở giới trong cơ hội việc làm, quyền lụa chon công việc,
các gin năng không cân xing rong trích nhiệm chim sóc gia ảnh và những
nguyên nhân khác Tỷ lê LDN clara qua đảo tao chiêm 81,6% dang đốt mắt với
nhiều thách thúc Phụ nữ chưa qua dio tạo lâm các công việc giản đơn, tập trung &nhôm phụ nữ lớn tuổi, có tổn giáo, nhóm học vẫn thấp, thuốc nhỏm din tộc it"người, nhóm nguời sống ð nông thân, khu wae miễn mit
Mắc đò có vai trd quan trong trong lục lượng lao động xã hồi và có nhiều
êm năng dé đồng gop vào my phát iễn kánh tổ xã hồi nh vậy nhưng LDN lạ gắp
nhiều trở ng khi tham gie vào quan hệ lao động Những hở ngư này din từ đặc
cm vỀ sinh lý hư nhiên của LDN, thiên chúc ci ho với vai rò làm me, làm vợ
trong gia định, Ngoài ra còn do nhận thức, từ tuông vấn hóa của một bô phận din
cư vấn có cá nhìn bất bình đẳng, coi thường ph nik Điễu này có thé gây ra những
khó khẩn hở ngủ cho LÊN trong quá tình lao động căn trở họ phát huy tiềmkiến cho
năng ding gop vào av phát biễn xã hội Bên canh đã, bảo vệ, tao
LDN được thi hiện năng lục và phát riển cũng là góp phin tạo điều kiên phát tiển
ga ã nh của họ và xã hồi, giúp cho LĐN thực hiện tốt hơn thiên chúc làm me và
chúc năng cia người phụ ni rong ga đính Vì thé, việc tạo ra vi thể cân bằng giữa
LDN và NSDLĐ, ga LDN và lao đông nam ki them ga quan hệ lao đồng pháp
luật có những quy đính riêng phù hợp với LDN nhằm bão vệ và tạo đều liên để họ phat huy được năng lục lao đông ci mình, được tình đẳng với nam giới
Pháp luật có những quy dinh báo vệ LDN toàn chân trên các mắt li thamgặt quan hệ lao đông từ vấn dé viée lam, thu nhấp đến an toàn, vệ sinh lao động,
3p /iqpkEsstrim he goal ro ti ao long nh trọng ung trường gip dgut-cet:25016 8n,
Trang 18BHXH Xuất phát hừ những đặc thù do giới th cia mình LDN gập phải rất
nhiều khó khấn, trở ng, từ việc tim kiểm cơ hội việc lim, giữ việc lim và những
hân biệt đối xử về gói tin công có thể hin họ phải chịu tiệt hôi về thụ nhập Treng quả tình làn việc, LDN phải nổ lục hơn nhiều so vớ lao đông nam để phát triễn nơ ngiệp, hoàn thành nhiệm vụ của NLD vi bin cạnh cổng việc, ho thường
hii chim fo cho ga nh, con edi với những công việc thường xuyên, hing ngày,nhiều hơn là nam giới Do da, pháp luật lao đồng có những quy đính riêng bio vé
cho LDN trên cơ sỡ bình đẳng với lao động nam, chẳng phân biệt đối xử Pháp luật lao động cũng quy định các biển pháp để báo dim cho những quy định nội dung bảo
vê LÊN được thục thi tiên thục tổ
Trong đều tiện nin kinh tế thị trường và khoa học, cổng nghệ ngấy cảng
phat tiển nhận thức của con người ngày một năng cao thì ý thúc về bảo vệ quyển loi cho nit giới - phá yêu trong xã hội được xem la mốt trong những vin dé có yêu tổ nên ting của xã hội, là tách nhiệm ofa toàn thể nhân loại Sự bảo vệ cũa pháp
luật nồi chung và pháp luật lao đồng nói riêng đối với LDN cũng là sơ din hướng
thể hiện yêu cầu ci xã hôi phải thay đổi nhông tr tưởng, quan niệm lac hậu vé LDN; thể hiện ar chi sé của công đẳng, sơ quan tâm cia chính quyền và các tổ
chức chính bị - xã hội đối với pho nữ: Phi luật có ning quy nh phù hop
cho LDN sẽ giúp ho hy tin hơn, yên tâm hơn ki tham gia vào các quan hệ eo động,
cống hién tà năng của mình tạo ra côn cdi vit chất cho xã hồi 13 Quy định pháp hật ae động hiện hành vềb
1.3.1 Bio vệ lao động nit rong linh vực việc lin
$ he động nit
Quyền việc làm Chay quyền được làm việc) là nhóm quyền cơ bản trongpháp luật lao động và là một trong tất nhiều quyền khác của NLD Quyễn có việc
Tâm chính là tién đề, điều kiện quan trọng để thục hiện các quyền khác cũa NLD nội
kiêng và các quyên cũa con người nổi chung như quyền vé nhà & quyền về giáo
duc, văn hoá Bão vệ LDN trong vin dé việc làm ở Việt Nam đư ợc thể hiện các ba nội dang: () Quy đính quyền có việc lam là quyền chung và bình đẳng giữa lao động nam và LDN; (2) Quy đính trách nhiễm của các chủ th liên quan ;(i) Quy
Trang 19inh một số các điều kiện tiêng di với sở dụng lao đồng nit; Gv) dạy nghề, đảo tạo
nghề cho LDN
Bim bảo quyên tr do việc làm và ching phân biệt đổi x, bình đẳng giữa lao động nam và LDN, pháp luật quy dish: “N guối leo động có quyền lam vide, te do lựa chon việc làm, nghề nghiễp, học nghé, nông cao tình độ nghề nghiệp và
không bi đối vỡ" Déng thời, tại Điều 153 BLLĐ 2012 về chính sách cũa Nhà nước
đổi với LDN cũng nêu tõ: "Bão đâm quyên lam việc bình đẳng của lao động nữ"
Bình đẳng trong vi làm thể hiện ở cơ hội việc làm vi trong qua tr inh sử dụng lao
động Luật Việc làm năm 2013 ghi nhân nguyên tắc bình đẳng về cơ hội việc làm và
‘tu nhập, đồng thôi, ghi nhận chính sách e ủa Nhà nước về hé tro đơn vĩ sử dụng
nhiều LDN Vên df NLD thường ở vị thé yên hơn so voi NSDLĐ trong hoạt động
tuyển dụng lao động, với LDN, khí đất trong mỗi tương quan với lao đồng nam th
đường như họ lại càng rơi vào vị thé yêu hơn khi phẩi “cen trenh* với những lợithể của lao đồng nam Thục tẾ cho thấy, LDN với sức khốe yêu hơn lao động nam, cần nhiêu thời gian đỗ thực biên thiên chức lam mẹ và lâm vợ, thục hiện tách.
nhiệm gia đình nên yêu câu về thời gian làm việc, nghĩ ngoi, bão hồ leo đồng cin
được cân nhắc với những ưu tiên hơn Điều đó đồngngav 6tuiệc NSDLĐ có
tách nhiệm, ngiĩa vụ với LDN nhiều hơn so với lao động nam nên họ dẫn dẫn tối
tâm lý "nề tránh" trong tuyển dụng, Việc ghi nhận quyền bình ding về việc làm thục sx có ý ngiấa đối với LBN trong việc tấp cân cơ hội về vide lam và bảo vệ, duy bị
việc làm,
"Từ góc độ điều chỉnh của luật, bão vệ LDN rong vẫn đề việc làm thé hiện ở những quy dinh trách nhiệm của các chủ thể của liên quan, bao gầm Nhà nước và
người sử đụng leo động, Đối với Nhà nước, Điều 153 BLLD 2012 quy định cụ thể
Về chính sách đối với LĐN, bao gầm: Bảo dim quyền làm việc bình ding của LDN;khuyến khích NSDLĐ teo điều kiện để LDN có việc lam thường xuyên, áp dụng
xông rãi chế độ lâm việc theo thời gian biễu lính hoạt, làm việc không trọn thời gian, gieo vide lim tại nhà; Có biện pháp tạo việc lâm, edi thiện điều kiện lao động, ning
$ R8oin 1 Bike BLLD 2012
Trang 20cao trinh độ nghề nghiệp, chim sóc sức Khde, ting cường phúc lợi về vật chất và
tinh thin của LDN nhằm giúp LDN phát huy có hiệu quả năng lực nghề nghiệp, kết
hhop hai hde cuộc sống lao động và cuộc sống gia nh.
"Mặt khác, Nhà nước quy định những công việc cắm sử dụng LĐN cũng có - nghĩa la bảo về LDN khí tham gia lao động Hiện ney, đã có 77 công việc cấm sử
dụng LĐN, trong đó cô 35 công việc được cho là có ảnh hưởng xâu tới chức năngsinh để và nuối con ; 39 công việc khác không được sử dụng đôi voi LDN có thei
"hoặc đang nuôi con dui 12 tháng tudi Š Vi quy định này, cũng có quan đm cho
tăng đây là "rào cân" cơ hội việc làm, hạn chế quyên tự do việc lâm cũa của LDN Song, tử góc độ bão vệLEN, quy dinh như vậy nhằm hướng tối mục tiêu bảo vệLDN xuất phát từ những đặc thù iễng của đô i tương, vẫn đồ ở chỗ cần xác định đăng các công việc và sư ảnh hưởng của nó đối với LĐN để quy định.
Là chủ thể trực tip sử dụng lao động , NSDLD cũng được quy định trách "nhiệm "Bão đăm thực hiện tình đẳng giới và các biên phép thúc đẫy tình đẳng giới tang huyễn dang sử ding dio tao; thời gió lăn vide: thời gián nghĩ ng, NÂU
lương và các chế độ khác" Như vậy, sự bình đẳng được dam bao từ quá trình tuyển.
đụng tới tiền hộ ede nh vớt khát cõa nụ: aahệ ad động bea cha ce En lượng, „ khen (hưởng thắng tiên, đào tao, béo hiểm, thời giờ làm việc, nghỉ ngơi, an toàn lao động, vệ sinh lao động và các chế độ phúc lợi khác về vật chất va tinh thin Nhà trước khuyên khí ch người sử đụng lao đồng tu tiên tuyển dung , sử đụng leo đồng, ait và có những chính sách uu đế xét giảm thuế cho các dosnh nghiệp sử đụng
LDN Việc tham vin ý kiến của LBN hoặc đại điện của họ khí quyết dink những
vẫn để liên quan dén quyên và lợi ích oie phụ nữ trong don vị công được xác địnhTà nghĩ vụ của người sử dụng lao động song song với một số nghĩa vụ khác về
chim sốc sức khỏe, efi thiện điều kiện lao động,
Bảo vệ LDN trong nh vực việc làm can được thể hiện trong một số các
quy đính riêng như : trách nhiệm bố trí việc làm cho lao động nit sau khí nghĩ
BE
4 Đâu 184 BLED năm HỘ,
Trang 21thưởng chế độ trợ cấp thai sản khí sinh con (Điều 158), quyén di làm sim trước thời "hen nghĩ thei sin với su đồng ý của người sử đụng lao động và xác nhân cũa cơ sở ý
18 (Điều 157), được chuyển việc, giảm ít nhất 01 gib/ngây đối với lao động nữ lâm.
hôn, sinh con, mang thai, nghỉ thai sản, nuối cơn dưới mudi hai thing tudi, (Điều, 159) Việc quy dinh những quyền của lao đông nữ như vậy nhằm hướng tai việc đảm bảo và duy trì việc làm cho LDN von rất dé bị xâm hai , đặc biết là trong các
hoàn cảnh khó khăn như mang tha, ảnh con, nuối cơn nh
Trong nén nh tổ thị trường sự cạnh tranh trên tắt cã các lĩnh vực bude các
sha sản xuất fi tiễn công nghệ, do đó yêu cầu chất lượng lục hương lao đông ngày cảng cao hơn Yêu cầu nâng cao hình độ, tay nghề của NLD là vẫn để cấp thiết,
được toàn xã hội quan tâm và LDN không phố là ngosi lệ Nhằm béo về quyên
được học nghề và dao tạo nghề cho LDN, ngoài những quy dinh chung cho NLD vé
qguyễn học nghề và dio tạo nghệ, pháp luật lao đông có những quy định riéng cho
LDN Khoản 5 Điều 153 BLLĐ năm 2012 quy din "Nhà nước có chính sich mỡ,
xông thâm nhiều loại nh đảo tạo thuận loi cho lao động nữ có thêm nghề dự phông
và phù hop với đặc điễm về cơ thé, ảnh lý và chúc năng lam me cia phụ nổ” Dao
teo nghề dự phòng co ý nghĩa quan trong đặc biệt đi với LDN dang lam các cổngviệc có khả năng không dim bio tinh liên lục cho din ssu này, Khi cổ nghề dựghòng LDN sẽ thuân lợi hơn ki mm cho minh một công việc khác nêu không ấp
tạ: lim công việc cũ, như vậy ho đoợc dim bio về việc làm, ĐỂ khuyên khích, tao
iu kiên tối đa cho LDN tham gia học nghỉ, pháp luật hiện nay quy ảnh LDNthem gia học nghề ma có thú, néu có giấy chứng nhận của cơ sở y té có thễm quyểnvi việc thực hiện hop ding học nghề có thể gây ảnh hướng xấu din thai nhỉ tì
được chim dit hợp đồng học nghề và được tr học phi đã đóng của thời gian hoe
còn lại và được bảo lưu kết quả học tap’
7 thuẫn 1 Đu 37 Luật ay ng 2006
Trang 22no động nit trong nh vực thn whip sẻ đời sống
Tiên lương và thu nhập không chi là vẫn để mang tinh kinh t mã còn có ý
nghĩa chính ti và xã hội ở mỗt quốc gia Khi them gla vào quan hệ lao đồng mục
ich cơ bản nhất của NLD nói chung chính là tiền lương th nhập Đốt với LDN,
dim đỂ LDN được trẻ công
bio vệ về tin lương và thụ nhập không chỉ là
tương ming với sức lao động mà còn bảo dim cho LDN đoợc tri công bình ding Với lao đồng nam Khoản 3 Điều 90 BLLD 2012 quy định "Người sở dụng lao đồng phi bảo dim rã lương bình đẳng không phân biệt giới tính đối với người lao đồng lâm công việc có gi tri như nheuf Cụ thể hóa các quy dink vé binh đẳng giữa LDN
và lao động nam vé tin lương, Điễu 5 Nghi định 95/2015/NĐ-CP ngày 01/10/2015
uy định bình đẳng trong tiễn lương thu nhập lá trích nhiệm cia NSDLĐ đối với
LDN trong doanh nghiệp Trong nguyên tắc xây dưng thang lương bảng lương cônHai đồng tiền lương quốc gia cũng quy định việc xây dựng và áp đụng thang lương,
bảng hương phải bão dim bình đẳng, không phân biệt đội xở về giới tinh
Xi vi trò của người me , LDN cô trách nhiệm nuôi dưỡng và day Ố con cái Những công việc này không chỉ tiêu tận thời gian mà củn énhướng cuộc sống cũa ao đông nữ, vi vây cén có chính sảchhỖ trợ của người sỡ dụng lao động dim ‘bio ning cao đời sống choLDN Thiét thc nhất chin hla sự giúp đố , hỗ tro của người sử dụng lao động trong việc xây dụng nhà trẻ, lớp mẫu giáo hoặc một phân.
ito Pháp luật khuyên khích người sử dang lao đông xây dụng
0 Trường hợp đầu tư xây dụng nhà rẻ , lớp mẫt chỉ phí gũi Hỗ,
nhà trẻ, lớp mẫt
‘tinh văn hóa, công trình phúc lợi khác, xây nhà cho người lao đông, người sở dụng,
lao động được hưởng những chính sách khuyên khích , ưutiên, ưu đất”, Đôi với
những nơi sử đụng nhiều LĐN,, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ dao , tiễn kháigiáo, công
‘vite tổ chức xây đựng nhà trẻ, lớp mau giáo phủ hợp với nhu cầu gửi tre”.
Bình đẳng trong tả lương, cũng dai hồi cần phii tính đến những đặc thù siéng của đổi tương, Đối với LDN, do đặc thù giới tính, các yêu cầu giêm thoi gian
3 ilu 7 Ngủ dh 49720130ND-CP ngiy 14152013.
§ Đến 11 Nga dts 927015NĐ.C8mgay 01102015
10 Đ3n9, Đi 0 Ngu dese 201s CPngay 01102015
Trang 23lâm việc, gữ nguyên lương được quy định trong mốt số trường hợp nhằm đăm bảo quyền lợi cho nữ giới về thù nhập, cân bằng trang sinh hoạt
1.3.3 Bảo vệ lao động wit trong Fink vực an toàn lao động, vệ sinh laođộng và thoi giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi
Đối với LDN, những tác động của mối trường làm việc trong những điều.
kiên nhất din có những ảnh hưởng ding kể hon so với lao động nem Chính vi vậy,
trong nỗi dung dim béo đều kiên vé an toàn lao dng , vệ sinh eo động, bên cạnh
những quy định chung cho người lao đồng , còn có những quy đính riêng nhằm bảo,
vệ cho LĐN.
‘Ve cơ bên, người lao động được hưởng các chế độ an toàn lao động, vệ sinh lao động bao gầm : được trang bị đầy di phương tiên bio hộ lao động, được làm.
Việc trong méi trường lao động đạt tiêu chuẩn về không gian độ thoáng, đồ sing
det tiêu chuẩn vé sinh cho pháp về tui, hoi, khí độc, phóng xe điện tử trường, nồng, ấm, én, rung và các yêu tổ có hại khác; được khám sức khỏe định ky, được huận
oyên, thông báo vé những quy đính biện pháp lam việc an toàn, được bi dưỡng VỀhiện vit, hướng chế đồ vu đã về thời giờ lâm việc, thôi giờ nghĩ ngơi khí lam việc
tu kiện có yêu tổ nguy biển, độc bạ Bén canh đó, LBN con được hưởng các chế độ ring th hiện ở việc gió han những công việc ảnh hưởng tới sức khốc của LDN,
cải thiên điều kiện lao động, chăm sóc sức khỏe,
'VỀ thời giờ làm vide, nghĩ ngơi, do những đặc thủ về tâm sinh lý và thiên chức của LDN nên quy định pháp luật hướng tới việc bảo vệ LDN thể hiện ở việc iim gio lam vẫn hướng nguyên lương quy đính: "Leo động nữ làn cổng việc năng
nhọc khi mang thei từ tháng thử 07, được chuyỂn làm công việc nhẹ hơn hoặc được
giảm bớt 01 giờ làm việc hàng ngày mà vấn hưởng đủ wong"! Nghị định số
35/2015/NĐ-CP quy định LDN trong thời gian nuôi cơn đưới 12 tháng tuổi được "nghĩ mỗi ngày 60 phút trong thời gian làm việc đỂ cho con bú, vắt sữa và nghĩ ngơi Trong thấi gian hành kinh được nghĩ 30 phútingày, tối tiểu 3 ngày háng thai gian nghĩ được huỗng nguyên lương, Béi với những công việc năng nhọc, độc ha, LEN
11 Hioin? Bu 155 BLLD.
Trang 24mang thai tr thang thir bã y trở lên được chuyển làm cơng việc nhẹ hơn hoặc được giảm 01 giờ làm việc hàng ngày ma vẫn hưởng nguyên lương.LDN khi mang thai từ tháng thứ 7 tở lên cũng khơng phải làm thêm gio , làm việc ban dém và đi cơng
tắc xe Quy định của pháp luật cũng đêm bảo về thời gian dành cho những sinh hoạtsá nhân của LDN, trong thời gien hành kính , LDN nghỉ 30 phút mét ngày, trong, Thời glen nuối con duối 12 thing tudi được nghĩ 6D phút một ngày mà vẫn được
hưởng nguyên lương, Hơn ie, dim bio sơlinh hoạt cho LĐN trong việc bổ trí thời
en lam việc, pháp luật khuyên khích NSDLD bỗ ti chế độ làm việc theo thơi gjøn tiểu linh hoạt, lam việc khơng trọn thời glan (khơng trọn ngày, khéng tron tuần), geo việc tại nhà Néu áp dụng chế đồ làm việc này , LBN chủ đồng hơn trong việc phân bé thoi gien lao ding , giảm thiễu sự cúng nhắc , sức ép tuân thủ kỷ luật lao động về thời giờ làm việc
him bảo vé sức khốz của LDN, hấu hết pháp luật các quốc ga đều gai"hen danh mục cơng việc câm sử dụng LDN Đâylà những cơngviệcn ăng nhọc "nguy hides hoặc tiếp xúc với các chất độ: bái cố ảnh hướng Xấu tối chúc năng xinh
để và nuối con Điệu 160 BLLĐ 2012 quy định những cơng việc khơng được sửdong LDN bao gồm cơng việc ảnh hướng xâu tối chúc năng sinh để và nuối con
sơng việc phải ngâm minh thường xuyên đưới nước , cơng việc làm thường xuyên
dưới hầm lị như trọc tp n- ấu chấy và rốt kim loại nĩng chấy ð các lị din hỗ quang, cán kim loại néng,, bản trong thùng kín, khoan thim đồ, khoan nỗ min bắn
in „ Đỗi với những LDN
amin, lâm việc theo ca thường xuyên & giản khoan trên
6 thai, hoặc dang nuơi con nhỗ đưới 12 tháng tudi cũng khống được làm các cơng vide ở mỗi trường 6 nhiễm bồi điện từ ấp xúc với hoe chất từ sâu , dệt cổ, hĩa chất c6 khả năng biển đỗ: gen, ung thự,
Một trong những nội dung quan trọ ng của dim bảo an tồn lao động , vésinh lao động là nội dụng chăm sĩc sức khốc đổi với LDN NSDLĐ cĩ tách nhiệm,
khám súc khơe định ky cho NLD, rằng đổi với LĐN cịn được khim chuyên khoe
phụ sẵn theo danh mục khám chuyên k: hoa do Bộ Ÿ tê ben hành Khộn 5 Điều 21Luật An tồn về sinh lao động năm 2015 quy dinh một trong các hành vi bị nghiệm,
Trang 25sắm là "Phân biệt đối xử về giới trong báo dim an toàn, vệ sinh lao động" LDN được bão dim về an toàn, vé anh lao động như lao động nam, được bão dim các
điều liện làm việc cổng bằng, an toàn, về sinh lao động theo quy định tại Điều 6
Luật an toàn về sinh leo động Ngoài ra, khoản 6 Điều 154 BLLĐ 2012 quy đính
tách nhiệm của NSDLĐ là "Báo dim có đủ buồng tắm và buồng vệ sinh phù hợp
tại nơi lam việc", đây là yêu cầu bắt buộc đối với bat kỹ doanh nghiệp nào có sử
dong LDN mé không chỉ với đoanh nghiệp sở dung nhiều LDN Hơn nữa, NSDLĐ.
6 trách nhiệm lắp đặt phòng vất, b sữa phủ hợp với điều kiện thục té tại nơi là m vide, nhủ cầu của LDN và khả năng của NSDLĐ, khuyên khích NSDLD bé trí thờigen cho LDN thục hiện vit sie, tf sữa tại nơi làm việc
1.3.4, Bão vệ lao động wit trong lnh vực kỷ Mật lao động.
Kyludt eo đông là quyền của NSDLĐ _ nhằm dim bảotrậthy kỹ cương 'ong các đơn vi sở dụng lao động, Tuy nhiễn trong quá tình xử lý kỹ luật lao động, NSDLD rất có thể lạm dụng quyén của mảnh mã xâm pham danh dự , nhân phim và quyền lợi của NLĐ., đặc biệt 1à LĐN Ngodi những quy đánh chung vé trách nhiệm,
của NLD cũng như xữý kỹ luật leo đồng, , trách nhiệm vật chất, luậtlao động có
những quy dinh tiêng bio về LDN trong lĩnh vực này.
Sinh để và nuối con là thiên chức của LĐN, di hồi sự chia si và những đặc
quyền ông để bảo vệ họ trong thổi gan này Trongthời gian LĐN có tha, nghĩ the sẵn, nuôi con đưới 12 tháng tui thi không bị xử lý kỹ luậtlao động NLD có Thành vi vi phạm kỹ luật lao @ ống thì chi sở dang lao động có quyền xử lý kỹ luật ao động trong thời hiệu luật đnh 1a 6 tháng LỄ từ ngày xây ra vi phạm hoặc tốt da 1à 12 tháng đối với những trường hợp đặc biét Song đôi với LĐN, mặc đủ cổ các"hành vi ví phạm, nhưng dang ở trong tinh trạng meng thái , nghĩ hướng chế đồ sink
son, nuối con đưới 12 tháng tuổi thi thâm chí có hành vi vi phạm tới mite ký luật se
‘thai thì công không phất chu hình thức kỹ luật trong thời gien này, Hét thời hạn đ, NSDLD vẫn có quyên xử lý kỳ luật đối với họ Quy đính này nhằm bio hồ quyền
lợi cho LDN trong việc thực hiện thiên chức của minh, tránh khối những ảnh hướng
tâm sinh lý và sức khốz của thai nhị, sản plu trong thời gien họ mang thai, sinh con
Trang 26‘va nuối con nhỗ, đồng thời cũng đảm bảo thu nhập của LDN nhằm trénh ảnh hưởng tên cực đến cuộc sông của họ và gia đình Tuy nhiên, cũng cần nhận thức zõ rằng,
LDN chỉ không bị xửlý kỹ luật rong các thời gian đã nêu chứ khống có nghĩa ho
được nuẫn chiu trách nhiệm kỹ luật , NSDLĐ vẫn còn nguyên quyên xử lý kỹ luật , song số thục hiện vào muột thời điểm phủ họp Quy định như vậy vừa dim bio được quyền của NSDLĐ, vừa bio vệ được LDN Bởi lễ nêu quy định min xử lý kỹ luật lao động đôi với LDN sẽ df dẫn đền tình trang lạm dạng , không chấp hành kỹ luật,
tit tình đẳng về giải, Mặt khác, cũng sẽ lâm rào cần cho cơ bội việc làm của LDN,
NSDLD lại cảng không muôn nhận LDN, khiến việc làm cho LDN lại cảng khó
khăn hon
Đổi với LDN, trong thời gian thực biện cắc chữ -c năng làm me , nuối con hỗ mã bi mất việc làm đồng ngiấn với v ide mắt nguồn thu nhập, ảnh hướng tới cả cuộc sông của gia Ginh , trã nhỏ Đảm bão sv bình đẳng và bio vô LDN, pháp luật cũng quy ảnh NSDLĐ không được sa thii hoặc đơn phương chấm đứt hop đồng
lao đồng vỉ lý do liên quan đẫn thiên chức lâm vo, làm mẹ như kết hôn, mang thai,
nghĩ thei sản, nuối con đưới 12 tháng tuổi Quy định này vừa có ý ngiấa tong việc
'bảo về thiên chức của LDN, vừa cô ý ngiễa trong việc bảo dam sự bình ding giới ;
"ánh tinh rang vi thục hiện thiên chức của minh ma LBN bị mat việc lâm,
no động wit trong lãi vực bảo hiểu xã hội
Trong chính sách en sinh xã hội của các quốc ga, BHXH la một trụ cốt quan trong NSDLD có nghĩa vụ đóng BHXH trên cơ sở tiên lương của NLD, dim bio cho việc thụ hưởng trợ cấp trong cá trường họp rũro BHXH ở nước ta bao
gồm nhiễu ch đồ như chế độ
nghề Tuy nhiễn đưới góc đô bio vô LDN, các quy đính về ch đồ thai săn, chỗ độ
Xôi con êm đau, chế đô hơu bí, là những chế đô BHXH thể hiện 18 sơ bảo vệ côn
háp lu lao động đái với LDN
* Chế đổ lớn con ôm
Chỗ đồ nghĩ a châm sóc con ôm được pháp luật lao động quy định áp dụng m dau, thai sản, tei nen ao động, hơu bí, hổ tro học
chung cho cả lao động nam và LDN nhưng trên thực tẾ, khi có of cha và me ma con
Trang 27tí ấn thi người me thường là người có khã năng tốt hơn và được wa tiên dim nhận
tránh nhiệm chim sóc con Do vậy chia chung các quy định vi chỗ độ nghi để chăm
sóc cơn dm rit có ý ngĩa đôi với LEN Theo quy định tạ khoản 2 Điều 25 Luật BHXH, LDN phải ngữ việc đỂ chăm sóc cơn dui D7 tuổi bị ấn dau và có xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thim quyển thi được hưởng chế đô bão hiểm, ấm dnt Thời gian huông chế đổ Lôi con ôm đau trong một năm cho mỗi con được tinh theo số ngày châm sóc cơn, tối da a 20 ngày làm việc nêu con dưới 03 muỗi tối
de là 15 ngày lâm việc néu con từ đủ 03 tuổi đốn đưới 07 tuổi Mite trợ cập bảo hiểm khi ng việc để chim sóc cơn ti ém tinh theo tháng bing 75% mức tiên
lương đồng BHXH của tháng iễn kế trước khi nghỉ việc* Chế đổ thai sân
Lao động nữ được hưởng chế độ thai sin khi thuộc một rong các trườnghợp mang thai, sinh con, mang thai hộ và nhờ meng thái hộ, nhận nuôi cơn mudidưới 06 tháng tuỗ, LDN dit vòng tránh thei, thục hiện biện pháp tiết sản Khi
mang the, sinh con LDN có thể phải gián đoạn qué tình lao đồng, ảnh hưởng din
tho nhập, do đó, họ được hưỗng cơ chế bio vệ thụ nhập khi nghĩ khám thủ sly
thai, nao Hút thai, và nuôi con nhỏ đưới 06 tháng.
Điễu 34 Luật BHXH 2014 quy đ nh LDN sinh con được nghĩ việc hướng
chế độ the sản trước và su ki sinh con là 06 thing, Trường họp LDN anh đã trởlên thi tinh từ con thứ bai trở d, cổ mdi con, người me được nghĩ thêm O1 tháng“Thời gian nghĩ ining chế đô tha sân trước khi ãnh tdi đa không qué 02 tháng Tại
itu này cũng quy định về thấi gen hướng chế độ nghĩ sinh cơn đối với LDN sinh
con mã con bi chết, nếu con đười 02 tháng tui bị chit thi me được nghĩ việc 04
tháng tinh tir ngày sinh cơn, nu con từ 02 tháng tuỗ trở lên bi chất thi me được
"nghĩ việc 02 thing tinh từ ngày con chất nhưng thời gian nghĩ việc hưởng chỗ 46
thei sin không vượt qué 04 thing từ ngày sinh con Hất thời gián ngủ tha sân theo quy định nêu có nina cầu, LDN có thể nghĩ thôm một thon gian không hường lương theo thôa thuận với NSDLD Đồng thé, nếu có như cầu & lâm som trước thời hạn ng, LDN có thể trở lạ lâm việc với n đẳng ý của NSDLĐ với đu kiện đã nghỉ it
Trang 28mang thei, Ki từ ngày sinh đến thời idm giao đứa tré ma thời gian hung chế độ thei sản chun 4360 ngày thi LDN mang thai hồ vẫn được huỗng chế đô thei sẵn cho
đến khi đã 60 ngày.
Trong thời gen mang tha, LON được ngủ việc đỂ đ khám tha 05 lần mối
Tân01 ngày, trường hợp ở xa cơ sở khám bệnh chim bệnh hoặc người mang thai có
bệnh lý hoặc thai không bình thường thi được nghĩ Ú2 ngày cho mỗi lần khám.
thai? Khi LDN sly the, nạo, init thei, thai chết lưu hoặc phá th bệnh lý thì LDN
được nghỉ việc hường chỗ độ tha sẵn theo chỉ inh của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
có thấm quyền Thời gien ngủ việc tối de: 10 ngày nấu tha đưới 05 tuần tuổi 20 gay nê tha tờ05 tuần tudi din đưới 13 tain tuổi 40 ngày nếu thai từ 13 tun adi
đến dưới 25 tain tuổi 50 ngày nêu tha từ 25 toẫn tub trở lên Ngoài ra, khi thụcHiện các biện pháp tránh tha thì NLD được hưởng chỗ độ tha sản theo chỉ din côn
co sở khám bệnh, chữa bệnh có thắm quyền Thời gian nghĩ việc tối đa 1a 07 ngày
đối với LDN đất vòng trảnh th
‘Vé múc hưởng chế đô bảo hiểm thai sin theo Điễu 38 Luật BHXH, LDN
tướng chỗ độ thai sin rong các trường hợp nêu trên thi mức huống một tháng bing100% mức bình quân tiền lương tháng dong BHXH của 06 tháng trước khi ngviệc hưởng chế đô thei sản Trường hop NLD đóng BHXH chữa đỏ 06 tháng tì
ne huông chế độ tha sin ki khám thei và sấy tha, nạo, hút tha, thai chất lưu
hoặc ph thei bệnh lý, ki thục hiện các biện pháp tránh tha là mức bình quân tién
lương thing cin các thing đã đồng BHXH Mức ring mot ngày đối với trường hop hướng chế độ khi khám thai được tinh bằng mute hưởng ch độ thai sin theo thing
chia cho 24 ngày, Mức hưởng chế đồ khí ảnh con hoặc nhân nuối con nuối đượctinh theo mức trợ cắp thing nêu rên, trường hợp có ngày lễ hoặc trường hop sấy th,"nao, hút thi, tha chất lưu hoặc phá thai bệnh lý, thre hiện các biện pháp tránh the{hi mức hướng một ngày được tính bing mức trợ cấp theo tháng chia cho 30 ngày,
13 Đồn 32 Lait Bo hôm)20
Trang 29Điễu 4i Luật BHXH quy định LON ngay su thời gian hung chỗ 46 thaisản, trong khoảng thời gian 30 ngày đều làm việc mé sức khỏe chưa phục hỗi thiđược nghĩ duống sức, phục hải sóc khoš từ 05 ngày đến 10 ngày Thời gian nghĩ
duống sức, phục hồi súc kde tdi đ 10 ngày đối với LDN sinh một lẫn từ ha cơn 'rở lên; tốt đa Ú7 ngày đối với LDN sinh con phải phẫu thuật, tối đa 05 ngày đốt với
các tường hợp khác, Mức hướng chế độ during súc, phục hỗi sức khốc su thei sẵn
mốt ngày bằng 30% mức lương cơ ở Quy din này hit sóc ý ngấn đốt với LỒN bài không phải LDN nào cing có sức kde tốt được gia Ảnh chim sóc chủ đáo kh nuôi can nhỗ, ché độ đưỡng súc, phục hỗi sức khôe sau thai sin số tạo đều kiện để LDN
cũng cổ sức khốc, sẵn sing dim nhân tốt công việc được giao khi trở lei lim việc* CHỗ đổ lun tí
Do đặc thù của LĐN so với leo động nem nên chế độ bảo hiển hưu bí cũng co sự khác sheu về đều kiện hướng thể hiện ố ở điều kiện về tuổi đời Theo quy nh: về pháp luật hiện hành tuổi nghĩ huu và tích bảo hiểm hơu trí đối với nà 55 tuổi, đổi
‘voi nam là 60 tuổi Như vậy, LDN được nghỉ hưu sớm hơn lao động nam tới 5 tuổi,
trong một s6 trường h op Khác (suy giầm khả năng lao ding , lao động trong điệu
kiên độc hei), độ tuổi nghĩ hưu của LDN còn được giảm xuống dưới 55 tuổi
Bên cạnh đó, uât lao động cũng có quy định NLD có tình độ chuyên món,
kỹ thuật cao, NLD lam công tác quản lý và một số trường hợp đặc biệt khác có thể nghĩ hưu ở tuỗi cao hơn nhung không quá 05 năm so với quy đính Việc nghĩ và thưởng chế độ fu bí 18 quyền chứ không phấi ngữa vụ Do đó, đối với một số 'uởng hợp đặc bi, LDN được quyền lua chon tiếp tục cổng biến va lam Việc trong trường hợp để đã 55 tuỗi và đô thời gion tham gia BHXH Trong điều kiện hiện nay,
xu hướng ting độ tuổi nghĩ hưu và giảm sự chênh lệch giữa tuổi nghĩ hưu của nam
‘anit đang diễn ra, đồng thời, đầm béo hơn nite quyền leo động, pháp luật cũng có
quy đính cơ chế mở cho lao đông nữ có thé được nghĩ hưu ở độ tuổi cao hơn sơ với.
quy ảnh (55 đối với nif, 60 đỗi với nam) nhung không quá 5 năm ap dụng đôi với
lao động chuyên môn cao „ cán bộ quản ly Do vậy, LDN cũng có quyền được kéo
ai độ tuỗi nghĩ hưu, vời đu kiện NSDLD có nhu cầu.
Trang 30Theo quy đính hiện nay, mie hưởng lương bưu hing thing là 4596 múc
tỉnh quân tiên lương, tên công thing đóng BHXH ứng với 15 năm đông BHXH, thêm mỗt năm đóng BHXH thi tính thim 3%, từ 1/1/2018 méi năm chỉ ting 2% Mie hing lương bưu hing thing tối da bằng 7586 mức tình quân tién lương tién công thing đóng BHXH Bên cạnh đó, NLD có thời gian đóng BHXH cao hơn số
nm tương ứng với lê hung lương hơo 75% thi ngoài lương hưu còn được hướng
trợ cấp mét lin Mic tro cập một lân được tín theo số năm đồng BHXH cao hơn sổ năm tương ứng với lệ hưởng lương hưu 75%, cứ mỗi năm đồng BHXH thi được tinh bằng0,5 thing mức bình quan tiền lương thing đóng BEDXH
Co thể thấy Luật BHXH đã điều chỉnh cách tính lương hưu nhầm rút ngắn say bit binh đẳng về hoờng lương hơu giữa lao động nam va LDN trước thi diém 1/1/2018 Mac lương hơo hàng thing bằng 45% bình quân lương tháng đồng BHXH tong ứng với 15 năm và sau đó cơ mỗt năm đồng BHXH (din 1/1/2018)
LDN được tỉnh thêm 3% trong khi lao động nam chỉ được tinh thôm 2% Trước
năm 2018, LDN chi cén ding góp 25 năm để lasing múc lương hơu tố da cho pháp trong khi lao động nam cén phi đáng 30 năm Tuy nhiên, từ ngày 1/1/2018, để đt
1ï lÊ hưởng lương hưu tối đa 75% thi LDN phải đóng BHXH đủ 30 năm” Ngiữa là
tăm đồng BHXH thứ lổ trở đ, mỗt năm chi được công thêm 2% lương hưu thay vã 3% nh hước Quy định này được thục thi ngay đố với nữ giới rong khi đổi với năm đóng BEOXH đã được ining múc lương hưu tối đa 75%
nam giới, việc ningcó lộ bình 5 nim
"Nhờ viy, LDN là nhóm bị ác đồng bất lợi hơn sơ với lao đồng nem nghĩhơu cũng thời diém do thay đổi cách tinh lương tum theo Luật BHXH năm 2014
ĐỂ khắc phục bất cập này, Chính phi đã ben hành Nghị inh 153/2018/NĐ-CP quy cánh chính sich điều chỉnh lương hưu đổi với LDN bắt đầu ining lương hưu trong
gi dom 2018 - 2021, có hôi gian đồng BHSXH từ đủ 20 nim đến 29 năm 6 thing.
Nêu LDN nghĩ hưu có 20 năm đông BHXH, nghĩ năm 2018 sẽ duoc cấp bù 727%
lương hơu, nghĩ nim 2019 cấp bù 5,45%, ngỉ năm 2020 cập bù 3,643, nghĩ nin
15 Moin 3, đều S6 Lait BEOSH 2014,
Trang 312001 cấp bù 1,829; Nêu LDN có 26 năm 7 tháng tới 27 năm đóng BHXH, nghĩ
hưu năm 2018 sẽ được cấp bù 6,96% lương hưu, nghĩ năm 2019 cấp bi 322%, nghĩ
năm 2020 cấp bù 3,48%, ng nim 2031 cấp bù 1,74%
Theo quy đính hiện nay, NLD có thể được buồng chế độ hư tí một in khi đã tod được hưông lương hưo hoặc bi my giảm 61% khã năng lao đông tr lên và c6 đã20 năm đồng BHXH, trừ trường hop mắc các bệnh nguy hiểm đến tính mang theo quy định của pháp luật nh ung thơ bei hột xơ gan cổ tướng phong lao năng nhifm HIV đã chuyển sang gai đoạn AIDS và những bệnh khác theo quy đánh của Bộ y tế Mức hướng hơu tr 01 lân lá 1,Š tháng mite bình quân tiền lương
thing đóng BHXH cho những năm đồng trước năm 2014 và 02 thing cho nhữngnăm tir 2014 trở đ, Thời gian chưa 4801 năm thi mức hướng bing số tần đã đóng
tối đa không quá02 thing mức bình quân tién lương tháng đồng BHXH
1.3.6 Cúc biện pháp bảo vệ lo động nit
“Xuất phát từ đặc điễn của quan hi lao đồng các nguyên nhân ảnh hung
din việc bio về quyền và lợi ch của NLD ma pháp luật quy dinh các bién pháp vé
‘bio vi NLD trong đó có LDN Pháp luật về các biện pháp bảo vệ quyền của LDN chủ yêu tip trùng ở 03 nối dung Pháp luật vé biện pháp bôi thường tiệt ha; pháp
luật v biện pháp xử lý vi phạm hành chính, truy cửa trách nhiện hành sợ, pháp luật
vi biện pháp giải quyết tranh chấp Các biện pháp này trong nhiễu truờng hợp, với
dic diém của LDN, no có ý nghĩa quan trong aé báo dim cho các quy định về nóidang bảo vệ LDN được bão dim thục hiện trên thục tẾ
“Pháp luật về biệu pháp bai thường thit hại
Bai thường thiét hei là hình thúc trách nhiệm din sơ nhằm buộc bên có
hành vi gây ra thiệt hai phấi khắc phục hậu quả bằng cách ba dip, dén bù tổn thất vé vit chất và tinh thần cho bin bị thiét hai được quy đổi thành tần Điều 13 BLDS
2015 có quy dink "Cá nhân pháp nhân có quyển din sự bi xâm phạm được bithường toàn bộ thiệt hạ, trừ trường hop các bên có thôn thuận khác hoặc luật có
quy Ảnh khách Nhờ vậy khi NSDLD vĩ phạm vào quyển lợi của LDN dẫn din tén
Trang 32thất về mất vit chit công như tính thin tht phii béi thường cho LDN ph hop với
những hậu quả đã gây ra
Pháp luật di có những chế tit đánh trực tiép vào lợi nhuận của NSDLD
thông qua biện pháp bổi thường thệt hạ ĐỂ hạn chỗ trường hop xây ra tạ nen lao đông, binh nghề nghiệp với LDN trong quá tình lao động, pháp loật quy ảnh NSDLD có trách nhiện bỗi thường thit hai hoặc tro cấp cho NLD nói chung và
LDN nói siéng Theo khoản 3 và khoản 4 Điều 145 BLL nim 2012 thi doanh:nghiệp phải béi thường khi NLD không có con nấu nguời LDN có lãi thi doanh
giim khả năng lao động và lỗi của NLD
Các quy đính pháp luật lao đông vi bỗi thường thiệt ha có ý ngiấa bio vécho NLD nói chung trong nhiều trường hợp, đặc biết bi thường thiệt ha về tinhmạng sức khie rất có ý nghĩa bảo vé cho LON Trong quan hệ leo dng NSDLD là"người quản lý, đều hành, người 18 chức môi trường, đều kiện leo động sẵn xuất
Thi xây ra các trường hợp ảnh hưởng thiết ha vé mic Khôa, con người do tại nan lao động, bệnh nghề nghiệp thì NSDLĐ phải bổi thường thit hai để bù dip, khắc phục những hit hei về sie kde, tỉnh mang hoặc những ảnh hướng hâu quả ma "người thân của ho phi gánh chiu Đối với LDN, nhấn chung tim vóc và hể lục cũa
hho nhỏ bé, yêu hơn lao động nam do đó các khí bị ảnh huồng về tinh mang, sốc
Xhôc thường là năng né hơn và cén mr hỗ tro kép thời đ bù dp.
hin chang LDN thường gip nhiễu khó khăn, rở ngại hơn so với lao động
nam khi tham gla quan hệ leo động vi những đặc diém riêng về giới tính Ho không những bi han chế vé thể lục ma còn phải danh thời gian tim sóc nhiễu hơn sơ với
nam giới trong việc chim sóc con cá, gia dinh Do đó pháp luật lao đông có những
uy đính bảo vệ cho LDN i duy bì HĐLĐ trong những trường hop dang mang
the, mudi con dưới 12 tháng tdi.Mặc dù vay, vì những lợi ích của mình, do phântiệt giới tính hoặc nhing nguyên nhân khác, người sở dụng leo động vẫn có thể vipham các quy dinh này, xâm pham din lợi ich của LDN Do vậy, quy dinh trong
trường hợp châm dit hop đẳng trú pháp luật NSDLD phái bổi thường cho LDN để
Trang 33trù dip lại những tin thất do hành vi chim đót hop đồng tii pháp luật gly ra thục
s 06 ¥ nghĩa quan trọng trong vie bảo vệ LEN
lậu pháp ie lý vi phạm hình chin, tmy cứu trách nhện
Nem i lam việc 6 nước ngoũi theo hop đẳng, đã được sữa đổ, bỗ sung bối Nghi
đánh số S8/2015/NĐ.CP ngày 07/10/0015 Tại Điều 5 và Điều 6 của Nghi định số
95/2013/NĐ-CP được sửa đỗi bỗ sung bồi Ngã định số 88015/NĐ-CP có quyđánh vi việc xử phat bằng tin NSDLĐ khi vi pham vào việc không có HĐLĐ hoặc
hop đẳng không đúng loại theo quy đính tei Điều 22 của BLLD 2012, gữ giấy tờ ‘bin chính của NLD và thử việc quá thời hạn công nhơ tr lương thử việc thập hơn mức quy dinh Tạ Điễu 7 của Nghĩ định này cũng quy định rất cụ thể về việc xử phat NSDLĐ khi họ không nhận ai LDN làm việc hay chuyễn đổi công việc khác
seu thời gian họ tem hon thực hiện hợp đồng nh thời gian LDN phải ngh tha sin
để thục hiện ghia vụ ring có cũa mình
Tei Nghĩ định số 95/2013/NĐ-CP có quy định ring tei Điễu 18 dành cho
xử phat vũ phạm về lao đông với LDN NSDLĐ z bị phat cảnh cáo hoặc phạt én
LDN, bay khống cho LDN nghĩ 30 phút mỗt ngày trong thời gian hành bánh Tuy
hiên, sổ tién xử phat còn thận, chỉ từ 500 000 đến 1 000 0008 Ngoài ra, NSDLĐ còn bị phat tr 10 tiệu đến 20 tiệu khi vỉ phạm các quyền và li ích của LỒN trong
thời kỳ thei sân và nuôi con ahd
Theo Điều 162 BLHS 2015 Tôi buộc công chúc, viên chúc thôi việc hoặcse this NLD tái pháp luật bị phạt én từ 1Õ triệu đến 100 tiệu, thêm chí phạt từ từ
3 tháng dén năm Điễu 165 Tôi xâm phạm quyển bình đẳng giớt cũng quy nh về
phat tiên hoặc phat tủ với người nào vũ lý do giới tinh ma cân rở người khác themnao đồng
Trang 34Whim ngắn ngừa, phát hiện và xử lý top thời các vĩ phạm của NSDLĐ đổi
với LDN, cin nợ host động ích cục cite các cơ quan thanh tre, kiểm tra, giám sat
vide thục hiện các quy định pháp luật về LBN tai đơn vị Trường hop phát hiện có
ví pham, các cá nhân và tổ chúc có thẩm quyển theo dinh cia pháp luật được quyết Gok các hình thức xở phạt bao gdm phat tiin, cảnh cáo Đẳng thôi, rong trường
“Pháp luật về biệu pháp gi quyết trmh chấp
Trong thục ta, mốt quan hệ gia NSDLĐ và LDN af phát sinh tranh chấp là với lao động nam hơn bãi xét về kinh tổ, LDN thường có nhủ cầu được giảm gio
lim, yêu cầu về điều liên toàn, vệ sinh leo động cao hơn so với nam giới VE xãHồi, gita các bin cũa quan hộ lao đông đã luôn có sự khác bit vé địa vũ, hoàn cfc
kảnh ti, quan niêm sing d din din sơ đổ lập, mâu thuấn Đối với LDN, do những đặc đễm và giới tinh và quan niệm xã hôi bit bình đẳng nam nữ nân họ dẾ bị
xâm hạ những quyền và lợi ich hơn nam giới, khả năng tr bảo về của LDN cũng
thấp hơn leo động nam, LEN được quyền yêu cầu giã quyết tranh chấp khi cho ring có mơ xâm hai đến quyển và lợi ích hop pháp của mình Khi xây ra các tranh chấp
lao động giữa cá nhân người LDN với NSDLĐ thi trước hit các bên phải thương
lượng trục tip, te din xếp để giã quyết tranh chip Nu tién hành thương lượng,
hoe gii không thánh thi một trong hai bên có quyền khối kiện tới các cá nhân, cơ
quan nhà nước có thêm quyền Thông qua việc giã quyết ranh chấp thi quyền lợi của họ được bão vệ một cách tốt nhất Do đó biên pháp gii quyết tranh chấp lao
đồng thông qua host ding của các hòa giã viên, trong tà lao động tòa én đượcphp luật gi nhân, qua đó bão về cho LDN khi quyển v lọ ch của ho bị xâm ha
Theo Điệu 201 BLLĐ 2012 thi các tranh chấp cá nhân phải hông qua thituc hòa giã cia hòa giải viên lao đông trước rối mới yêu cầu toa án giã quyết Hoagi là một phương thúc giải quyết tranh chấp nin host động này cũng phi tuân thủcác nguyên tắc được quy định tại Điều 194 BLLĐ và các vin bản pháp luật lao
đồng khác nhưy tôn trong, bảo dim các bên hr quyết din; bảo dim thực hiện tên
Trang 35co sở tôn trong quyên và lợi ich của hai bên, minh bạch, công khai, nhanh chồng và đăng pháp lật Hoe giã luôn là cơn đường hữu hiệu để giã quyét ranh chấp của
các chủ thể, Thông qua hòa giã, NSDLD và NLD có th tháo gỗ những mâu thuẫn,
bit đẳng một cách nhanh chồng đạt được lợi ich cũa mình mà không ảnh hing tới
mối quan hệ của hi bên giải quyết ranh chấp bằng hòn gai có tỉnh linh hoạt về thi tue có thể được thôa thuận và điều chỉnh phù hợp với các bản Trong quá tình hòa ii, các bên trục tp đơ ra các quyất ảnh có lợi cho mình, tạo điề kiện cho các
tên bày tô quan
thể duy t hoặc cá thiện quan hệ nhờ vie xem xit dim lợi ích và quan âm thụ tổ thông qua vie thương lượng với nhau về phương én giã quyết vin đồ đang ranh chấp
Tuy nhiên khoản 1 Điều 201 cũng có quy dinh mốt sổ TCLĐ không bit
cia minh về tranh chấp, Bảng phương pháp này các bên có
buộc phải qua thi tục hoe giải như za thấ, đơn phương chấp dit hep dng: bải
thường thiét ha, to cấp khi chip dit hop đẳng, git nguồi giúp việc gia Ảnh với
NSDLĐ; BHXH, BHYT; béi thường thiệt hei gita NLD với doanh nghiệp, đơn vĩ nghiệp đơa NLD đi lâm việc tei nước ngoài Quá tỉnh giải quyết TCLĐ có thể
trãi qua nhiều gai đoạn khác nhau trong đó giải quyết TCLD tr toa én giai đoạncó tim quan trong đặc biệt Vì việc giã quyết TCLĐ tai tôn én được thục hiện bối
tên án với fe cách là cơ quan ti phán mang tinh quyền lục nhà nước và được in
ảnh theo tình bạ thi tục tổ tung chit chế, Giả quyét TCLD ti tòa én là hoạt đồng
giã quyết cudi cũng su kt ranh chấp đã được giã quyẾt ở các giai đoạn khác ma
không đạt kit quả, Các phán quyét của toe án về vụ án TCLĐ được dim bio thi
hành bằng các biện pháp cuống chế nhà nước thông qua cơ guan thi hành án Cho
nin việc giải quyết TCLD chủ yiu ð các cơ quan tòa dnd góp phn phân dn tinhing đắn, hợp pháp trong hành vi của các chủ thé, góp phân đâm bảo được quyên.lợi của NLD khi bị vi pham Do là cơ quan xét xỡ mang tính quyền lục cia Nhàtước nên tình tạ th tục chit chế và hiệu lọc phản quyết có tinh khả thi cao, nêu
không chip hành sẽ bị cưỡng chỗ, do đó khi đã đưa ra tòa án trì quyền lợi của LDN sẽ được dim bão Và hơn hết nguyên tắc xét xử của tòn án la công khai nên có tinh sin de đôi với những NSDLD khi vi pham vio quyển lợi của LDN.
Trang 36Kết hận Chương 1
Pháp luật lao đồng nước ta đã có những quy định bảo về LDN trên các nh
vực việc làm, tiễn lương thu nhập, sức khde, tinh mang, danh dự nhân phẩm và cả BH Các quy đính của pháp luật lao động d cụ thé hóa chính sách cũa Nhà nước ta vỀ bình đẳng gối, tạo điều kiện cho phụ nỡ khi them ga quan hệ leo đồng
phi hop với đặc điểm của quan hệ lao động khả ning đáp ứng của xã hội và người
sử đăng lao động Các quy đính đưa 1a trên cơ sỡ có tinh đến những đặc điểm riêng của LDN, thé hiện tinh thân nhân văn, tính nhân đạo và sự coi trong cần thiết đổi
vải thiên chúc ca phụ nữ, vai trò và trách nhiễm của họ đổi với ga ảnh xã hội
Do do vỀ cơ bản đã tạo nin ting pháp lý vồng chic cho LDN được bio vệ quyển lợi Bên canh đổ, vẫn còn những điểm cần sin đỗ, bỗ sung để hoàn tiện, phủ hợp hơn với đặc điểm của LDN, những thay đỗt của quan hệ sin xuất và nin vấn hón xế hồi dang phát rida mạnh mã
Trang 37Chương 2
'THỰC TIEN THỰC HIEN PHAP LUẬT LAO BONG VE BẢO VE LAO ĐỌNG TẠI CÁC DOANH NGHIẸP.
‘TREN DIA BAN TINH HÒA BÌNH
cc điểm tự nhiền, kinh tế, xã hội nh Hàa Bình và tinh hình lao
tinh Hea Bìnhnữ tạ các đoanh ng
2.11 Đặc điễm tự nhiều, kink tế, xã hội tink Hoa Binh
Hoa Bình là inhmiễn nã, ở phía Tây Bắc của TỔ quốc, có đa hình mà co,
chin cit phú tạp, đồ đốc lớn và theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, phân chia thànhai vòng vũng mii cao nim về phía Tây Bắc có đô cao trung tình từ 600 - 700 m,
ea hình hễm tr, điên tích 212740 ha, chiêm 44/896 én tích toàn ving, ving mit
thấp nằm ở phía Đông Nam, điên tich 262 203 ha, chiêm 55,296 điện tich toàn tình,
a hình gém các đã nữ thấp it bị chữa cất độ độc trung inh 20 - 25 độ, đổ cao
Hide Bình có khí hậu nhit đối gomùa, mùa đông lanh it mua, mia hé nóng mum nhiều Nhiệt độ trung bình hàngtrung bình từ 100 - 200 m so mục nước
nim trên 23°C Bên cánh đó, hệ thống séng ngồi trên dia bin tỉnh phân bổ tương
đổi đồng đều với các sông lớn như Sông Đà, sông Bồi, séng Bưởi, sông Bùi *
Tổng dân sổ toàn tinh 832.543 người, gim có 6 dân tộc sinh sing, đồng nhất là người Mường chiêm 63.3%, người Kinh chiếm 27,7396; người Thứ chiếm 3.9%; nguời Dao chiếm 1,7%, người Tay chiếm 2,796; nguời Mông chiếm 0,52%,
"ngoài ra còn có người Hoa sing rãi rắc ở các địa phương trong tỉnh Ngoài ra, còns6 một số người thuôc các din tộc khác chủ yêu do kết hôn với người Hoe Bìnhcông tác ð các tinh miễn nữi khác
Đồng bio các dân tộc chủ yếu sống bằng nghề nông Quy mé sản xuất nhỏ,trắng hia đọc theo các thung lũng hoặc trồng ch, cả phi, cây lương thục các tiễn đổismi Ngành cổng nghiệp phá tin tip trang ở thành phổ và các vùng thị tn Hiện nay
co cầu ánh tỉ vẫn tip tục chuyên dich theo hướng ting tỷ rong GDP của kia vực sẵn
nmm==nm===—== 111111111111 111.Memla20/Defaak asp.
Trang 38xuất công nghiệp xây ding và dich vụ giảm tỷ trọng GDP của khu vụ sin xuất ning -lên nghiệp Thành phé Hòa Bình la rang tân vấn hoá chính tị của inn tập trung
các truimg do tạo về chinh ti, vấn hoá khoa học, có bệnh viên đa khoa Các huyện đã 6 các trường phi thông trang hoc, các bệnh viện Mang lưới giao thông xã huyện cũng được chủ ý để tạo đều kiện cho nhân din đ li và giao lưu vẫn hoá
Tei Nghị quyết Dai hội dei biểu Đăng bộ tinh Hóa Bình lên thử XVI nhiệm,kÿ 2015 - 2020 chỉ rõ, một trong các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ nhiệm iy
2015 - 2030 là tăng cường at ding gớp của khoe học và công nghệ vào phá tiễn nh:
‘yc mf nhọn, khâu đột phá trong ting trường và chuyn dich cơ câu lánh tế bin ving
Khuyến khích phát hiển các doanh nghiệp va các dich vụ khoa học và cổng nghệ, hế tơ các đoanh ngiệp tích cục đổi mới và làm chỗ công nghé Day manh xã hối hóa
các hoạt động khoa học và công nghệ, coi trong vic tập hop và phát huy năng lựcsáng tạo ofa đội ngũ tí thúc, nhà khoa hoc Khuyên khích phát minh sing chế
Nam 2018, tốc đồ ting trường kính ế (GEDP) của tỉnh dat 836%, nhiều chi êu chỗ iu vi phát tiễn kình tỉ xã hội của tinh xắp ở thứ hạng cao so với cả nước, L4 tình
trùng đa miễn mii phía Bắc, các tinh thuộc Quin Lm 3 va6 tinh Tây Bắc
3.12 Tink hành đomnh nghiệp và lao động nit trong các doa nghiệptĩnh Hoa Bình:
“Tinh lành các doanh nghiệp ở Hòa Bình
Kinh tế - xã hội của tinh Hòa Bình phất tiễn có sơ đồng góp to lồn cia công đồng doanh nghiệp trên địa bản Tính din hit năm 2018, trên die bản tinh có 3.175 doanh nghiệp và hơn 625 chi nhánh, vănphòng đa điện, tổng s vẫn đăng ký
gắn 35 000 tỷ đồng trong đó có 2.604 doen nghiép đang tổn ti nm trong danh sich
quân lý của Cục Thu có mã sổ huổ, 572 doanh nghiệp chum sin xuất kinh doanh,
hoặc dang gip khó khẩn tem ngiing bô đa ci, chờ giã thể Khối doanh nghiệp hop
tác xã nộp ngân sách 19149 tỷ đẳng chiếm 78,7 % tổng th ngân sich nhà nước trên dia bản; đồng góp 53% tổng sin phim trên địa bản tỉnh, 60% tổng vấn đều tr toàn xã hội của nh, gi quyết việc lâm cho 20% tổng sổ lao động rong đồ tu Nhiều doanh nghiệp đã đầu tư vào sin xuất sân phẩm hing hóa chỗ lục, xây dụng liên kết tiến doanh nghiệp và nông dân, dun công nghệ mới vào phát tiễn sản xuất, đổi mới
Trang 39cơng nghệ, ting khã năng và quy mơ sin xuất, nhiều mổ hình mới được thành lập,
host động hiệu quả, gĩp phần xĩn đĩi giảm nghéo, én nh cuộc sống người din"
‘Tai Hịa Binh, doanh nghiệp thuộc khu vực ngồi nha nước luơn chiêm tỷ lê
rit cao, thường là trên 90% tổng số doanh nghiệp của tinh, Năm 2017, trên dia bản
finh cĩ 1795 doanh nghiệp, trong đĩ cĩ 13 doanh nghiệp nhà nước, chiếm tỷ lệ072%, 1754 doanh nghiệp ngồi nhà nước, chiếm 97,729 và 28 doanh nghiệp cĩ
vn đầu nr nước ngồi, chiếm 1,56% Tuy nhiên các doanh nghiép ngồi nhà nước
chủ yêu a đoanh nghiệp ahd, sở dụng ít lao đồng
Vén sân xuất lành đoan bình quân của các doanh nghiệp la 41 515.000 triệu đẳng Tai thành tị thành phố Hịa Bình cĩ 697 doanh nghiệp Cịn ở kina vục
nồng thơn cĩ 1098 doen nghiệp tập trung chủ yêu ở các huyện Lương Sơn G43),huyện Kim Bồi (102), huyện Tân Lac (101), huyện Lạc Thủy (14D VỀ quy mévốn, đa số các doanh nghiệp tạ tinh Ha Binh là doanh nghiệp nhơ, số does
"nghiệp cĩ quy mơ từ Ì tỷ đồng đến 05 tỷ đồng chiêm số lượng cao nhất trong tổng sổ doanh nghiệp Thổ hiện qua bing sa
Bing 2.1 Số lượng doauh nghiệp tại Hoa Bìuh năm 2017 chia theo quy mơ vẫn
“Ngiễn: Niơn gián thẳng ké tinh Hịa Binh năm 2017
* Tình lành lao đồng t tịnh Hịa Bình
Voi dân số 832 543 người hiện nay, rong đĩ số người trong đồ tui lao đồng chiếm khộng 70%, cĩ thể nei tỉnh dang ở trong thời kÿ "dân số ving” Tỷ lệ
15 ep ontngtứphobtep wor bathing tein tied gu ve doubinghtp-cagphat ran ni,
Trang 40"người trong độ tuổi lao đông ceo, là ngun lục quan trong cho sự ph tin kink tế xã hội cin tinh Hòa Bình VỀ chất lượng nguin nhân lực, le lượng lao đồng qua đảo tạo chiếm 48%, chủ yêu là tr học, truyền nghỉ, tỷ lệ lao động có chứng chỉ nghề
chiếm 1896! Hiện nay, trong tổng số LDN dang lam việc của tinh Hòa Bình lao đồng
tập trung ở khu vục nông thôn cao hơn nhiều lân so với ở thánh thi Thông kế sơ bổ
năm 2017 có 481.631 LDN lam việc ở nông thôn, 69 804 LDN lâm việc ở thành thịBing 22 Lao động nit từ 15 tdi trở lâu đang làm việc tạ nh Hồn Bình
“Ngiễn: Môn gián thẳng kê tình Hòa Bình năm 2017 Tuy nhiên, tính rong tổng số din thi chénh lệch phân bổ LDN đang làm
việc tại thành thị và nông thôn tinh Hòa Bình cũng không qué cao, trang khi
67.36% & nông thôn thi 56 35% ở thành th, So với tổng số đân sổ thi LDN đáng
lâm việc của tinh chiếm tỷlệ khá cao, thường xuyên ở mức trên 658 tổng số din sốcủa tỉnh Điễu này được thé hiện qua bing sa
Bing 2.3 Lao động wit từ 15 tdi trở lêu dang lim việc sơ với din số
Sots 2017 Gaz 3635 HE]
“Ngiễn: Niôn gián thẳng kê tình Hòa Bình năm 2017
Tế Tep-IhioônSà vn hoe ghi ro- bí tio nhi văc lơ đơ ng ho-dong đ56301 a