Trách nhiệm sản phẩm không cẩn.phụ thuộc vảo yêu tổ lất ca lỗi có ý và lỗi vô ý của nhà sản xuất ma chỉ cẩnchứng minh được khuyt tật của sản phẩm và thiệt hại xây ra trên thực tế cómỗi q
Trang 1BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO _ BỘTƯPHÁP.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
LÊ PHƯƠNG DUNG
QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VE TRÁCH NHIEM CỦA NHÀ SẢN XUẤT ĐÓI VỚI SẢN PHẢM- NHỮNG VAN DE ĐẶT RA VÀ GIẢI PHAP THỰC THỊ
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌCChuyên ngành: Luật kinh tế - Định hướng ứng dụng
Mã số: 8380107
Người hướng dan khoa hoc: PGS TS Tăng Văn Nghĩa
HÀ NỘI, NĂM 2019
Trang 2LỜI CAM DOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cửu của riêng tôi, có sư hỗ.trợ và giúp đỡ của giảng viên hướng din PGS.TS Tăng Văn Nghĩa Các sốliêu nên trong luận văn là trung thực, nôi dung nghiên cứu dua trên sự hiểubiết của bản thân, tra cứu, cập nhật, tìm hiểu các nguồn tải liệu dua trên baiviết, bai báo cáo, sách chuyên khảo và webside được liệt kê trong tai liệu tham khảo.
Hà Nội ngà — tháng - năm 2019
Hoc viên thục hiệ
Lê Phương Dung
Trang 3MỤC LỤCPHAN MỞ ĐẦU 1
1 Tinh cấp thiết của dé tai
2 Tinh hình nghiên cứu để tài
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cửu.
4 Đối tượng, pham vi nghiên cứu để tải
4.1, Đối tượng nghiên cứu
4.2 Pham ví nghiên cứu,
5 Phương pháp nghiên cứu.
6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của để tai
7 Cơ cầu luận văn
CHUONG 1: MOT SỐ VAN BE LÝ LUẬN VE TRÁCH NHIEM CUA
NHA SAN XUẤT ĐÓI VỚI SAN PHAM 6
1.1 Khái quát chung vé trách nhiệm của nhà sin xuất đổi với săn phẩm 61.1.1 San phẩm 61.1.2 Người sản xuất 91.1.3 Trách nhiệm của nha sản xuất đối với sin phẩm "1.2 Kinh nghiêm của pháp luật một sổ nước trên thé giới vẻ trách nhiệm
sản phẩm 15
1.2.2 Kinh nghiêm của Nhật Bản 17
13 Sự cẩn thiết phải quy định trách nhiệm của nhà sản xuất đối với
sản phẩm 17
1.4 Quy đính của pháp luật trách nhiệm cũa nha sản zuất đổi với sẵn phẩm
191.4.1 Về chủ thé 191.4.2 Về phạm wi trách nhiệm
1.4.3 Về căn cứ phát sinh trách nhiệm
1.4.4 Về hình thức trách nhiệm 3
Trang 41.4.5 Về miễn trách nhiệm sản phẩm.
1.46 Về thời hiệu 36
TRÁCH NHIEM CUA NHÀ SAN XUẤT BOI VỚI SAN PHAM 28
Ở VIỆT NAM 382.1, Thực trang quy đính của pháp luât trách nhiêm của nha sản xuất đổivới sẵn phim 183.1.1, Về chủ thé 382.1.2 Về phạm wi trách nhiệm 30 2.1.3 Về căn cứ phát sinh 30 3.14 Hình thức trách nhiệm 33.1.5 Về miễn trách nhiệm san phẩm 342.1.6 Về thời thiện 4 2.1.7 Đánh gia với những quy định hiện hành 32.2 Thực tiễn áp dung pháp luật vẻ trách nhiệm cia nhà sản xuất đối vớisản phẩm ở Việt Nam 39
1 Thực tiễn áp dung pháp luật 39Thanh quả đạt được 4 2.2.3, Những vẫn để đặt ra trong việc thực thi pháp luật về trách nhiệmsản phẩm 46CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIÊN, NÂNG CAO ”HIEU QUA THUC THỊ TRÁCH NHIEM CUA NHÀ SAN XUẤT 52BOI VỚI SAN PHAM THEO PHÁP LUAT VIET NAM 523.1 Xu hướng ap dụng tuân thủ pháp luật trách nhiệm sản phẩm hiện nay
5 3.2 Sự cần thiết phải hoàn thiện trách nhiệm của nhà sản suất đối với sảnphẩm theo pháp luật Việt Nam 543.3 Giải pháp hoàn thiện và thực thi pháp luật trách nhiệm của nha sảnxuất đối với sản phẩm 563.3.1 Hoan thiên các quy định cia pháp luật vẻ trách nhiệm sản phẩm 56
Trang 53.3.2 Tăng cường thực thi pháp luật trách nhiệm sản phẩm.
KÉT LUẬN
DANH MỤC TÀI LIỀU THAM KHẢO
64
Trang 6PHAN MỞ BAU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Trong những năm gan đây, hoạt động thương mại ngày cảng phát triển.mạnh mẽ với sự tham gia đông dao của các tổ chức, cá nhân kinh doanh hanghóa, dịch vụ Một trong những nhân tổ quan trong trong quan hé thương mai1a người tiêu ding - bên quyết định đến sự tốn tại, phát triển va thành côngcủa doanh nghiệp kinh doanh hang hóa, dịch vụ Quan hệ giữa nhà sản xuất
và người tiêu ding là một quan hê phức tạp, đa dang, được các nha làm luật quan tâm, đặc biết người tiêu diing - bên có vi thể yêu hơn trong mỗi quan hệnay luôn có sự ưu ái hon bao giỡ hết Mỗi quan hệ giữa hai nhóm chủ thé naycảng trở nên phức tạp khí hoạt động thương mai hàng hóa ngày cảng tré nênphé biển với những phương thức giao dich đa dang Do vay, cần thiết phải
"xây dumg, hoàn thiên các chế định pháp lý nhằm diéu chỉnh mỗi quan hệ nay
để hai hòa giữa quyền vả nghĩa vụ của các chủ thé trong méi quan hệ giữa nhasản suất với người tiêu ding Để bão đảm quyển lợi cia người tiêu dùng thìcẩn nâng cao trách nhiệm cia nhà sẵn xuất trong hoạt động kinh doanh.
Chế định trách nhiệm sản phẩm kế từ khi ra đời đã có nhiều thảnh tựu.trong việc nâng cao ý thức đạo đức, trách nhiệm của nha sản xuất cũng như
‘bao vệ quyền lợi cho người tiêu dùng Tuy nhiên chế định nảy vẫn chưa chặtchế, nhiễu quy định còn chung chung, chưa cu thé, chưa bao dim cơ chế, quyđịnh chẳng chéo với nhau, chưa được phù hợp với thực tiễn đời sống Hiệnnay, van để hang giả, hàng kém chất lượng, thực phẩm ban tran lan la mộtvấn để nhức nhéi của xã hội, lam ảnh hưỡng đến quyền lợi của người tiêudùng, giảm đi niêm tin của người tiêu dùng đối với nhà sản xuất Chính vì thé,cẩn có những quy định cụ thể, chất chế hơn vé trách nhiệm của nha sản xuất
để tạo môi trường cạnh tranh lảnh mạnh, cung cấp sản phẩm đủ tiêu chuẩn.chat lượng, bão đảm quyền lợi của người tiêu ding,
Trang 7Trước những vẫn dé cấp thiết nêu trên, em lua chon dé tai “Quay định:của pháp luật về trách nhiệm của nhà sin xuất đối với sin phẩm - Những
ấn dé đặt ra và giải pháp thực thử" làn dé tài nghiên cửu luận văn dé lam rõ
‘rach nhiém của nha sản xuất hiện nay từ đó đưa ra những giải pháp nhằm nâng cao trách nhiêm cia nha sản xuất cũng như bao về quyển lợi của người tiêu dùng
2 Tình hình nghiên cứu đề tài
Hiện nay, trách nhiệm của nha sin xuất đổi với sin phẩm la một vẫn đểtuy không mới, đã được quy định nhưng van còn nhiều hạn ché Khi nghiên.cứu để tai nảy, em có tìm hiểu vả nhận thay trước đó đã có một sô công trìnhnghiên cứu về van dé nay ở nhiều góc độ khác nhau như:
Dé tải nghiên cửu khơa học "Trách nhiễm sản phẩm cũa doanh nghiệp - công
cụ pháp If bảo về người tiêu ding” cáp Bộ, năm 2009 do GS TS Lê Héng Hanh, Vien Khoa học pháp lý - Bô Tw Pháp lam chủ nhiệm để tải Nhóm tác giảthực hiện công trình nghiên cứu đã chỉ ra những vấn để liên quan đến sản.phẩm, trách nhiệm sản phẩm của đoanh nghiệp, nghĩa vụ của thương nhân.cũng như những quyền lợi mà người tiêu dùng phải được hưởng Trách nhiệmsản phẩm được xác định gắn liên với thương nhân kinh doanh hang hóa dich
‘vu và lã ngiĩa vụ bất buộc phải thực hiện để bao đăm quyên lợi của người tiêudùng Với trach nhiêm này, thương nhân kinh doanh bảng hỏa, dich vụ cónghĩa vụ phải chịu trách nhiệm với những thiết hai mà sản phẩm của ho gâythiệt hai cho người tiêu ding Dé tai xoay quanh những vẫn dé vẻ trách nhiêm,sản phẩm của đoanh nghiệp va bão vệ quyển lợi người tiêu dùng, từ đó đưa ra.những kiến nghị, giãi pháp nhằm nâng cao trách nhiém của thương nhân kinh doanh hàng hóa dich vu.
Luận văn thạc sỹ "Trách nhiệm của thương nhân trong việc bảo về qhyÊn lợi người tiêu ding ở Việt Nam hiện nay”, năm 2011 cia tắc giả
Trang 8Nguyễn Thi Thu Hiển đã tập trung vào nội dung về bao vệ quyển lợi ngườitiêu ding, những quy định bảo vê quyển lợi người tiêu ding và đặc biết là {rach nhiệm cia thương nhên trong công tắc bao vệ quyển lợi của người tiêu dùng
Luận án tiễn sỹ "Trách nhiệm cũa doanh nghiệp đỗi với chất lượng sảnphẩm làng hóai", năm 2012 của tác giả Chu Đức Nhuận là sổ ít công trình cóliên quan mất thiết đến vấn để của để tai nghiên cứu của Nghiên cứu sinh, Với
đ tai nay, tác giã luận án đã có những đóng gép mới, quan trong như chỉ rõ
cơ sỡ khoa học của trách nhiệm của doanh nghiệp đổi với chất lượng sảnphẩm hing hóa - trách nhiệm phát sinh không phụ thuộc vào lỗi của doanh:nghiệp
Vi vậy, dé tai Luận văn về cơ bản là mới, chua được nghiên cứu tổngthể, toàn diện Đề tai được thực hiện trên cơ sở tiếp thu có chọn lọc va kế thừacác kết quả nghiên cứu của các công tình đã được ra nghiên cứu một cáchtổng thể, toan diện van dé nảy trong lý luận vả thực tiến
3 Mục đích va nhiệm vụ nghiên cứu.
Luận văn có mục đích là lam rổ các van để cơ bản vé trách nhiệm của
ha sản xuất đổi với sản phẩm của một số nước tiêu biểu và thực trang thựcthi pháp luật nảy trên thực tế để đưa ra giải pháp hoản thiện ở Việt Nam, qua
đồ góp phin bao đảm bảnh lang pháp lý vẻ trách nhiệm sản phẩm của nha sảnxuất
Nhiệm vụ nghiên cứu.
- Đưa ra và phan tích những khái niệm cơ bản của trách nhiệm của nhasản xuất đối với sản phẩm
- Phân tích cơ sở lý luôn và thực tiễn của quy định pháp luật tráchnhiệm của nhà sin xuất đổi với sản phẩm hiện nay
Trang 9- Đánh gia thực trạng pháp luật trách nhiệm của nha sản xuất đổi vớisản phẩm ở Việt Nam va hệ thống pháp luật có liên quan ở Việt Nam hiệnnay.
- Phân tích thực tiễn áp dung pháp luat trong trách nhiệm cia nha sản.xuất d6i với sin phẩm hiện nay, từ đó chỉ ra những bat cập, han chế trong cácquy định pháp luật.
- Đưa ra zu hướng, định hướng và một số để xuất giải pháp hoàn thiệnpháp luật trách nhiệm của nha sin xuất đổi với sản phẩm
4, Đối trong, phạm vi nghiên cứu đề tai
4.1 Đối tượng nghiên cin
Đối tương nghiên cứu của Luận văn là các quy định của phap luật vẻtrách nhiêm của nha sản xuất đổi với sản phẩm va việc áp dụng trách nhiêm.sản phẩm của nba sẵn xuất đổi với khuyết tật của hàng hóa khi đưa vào lưuthông,
4.2 Phạm vỉ nghiên citu
TỶ nội dung Luân văn tập trùng nghiên cửu va lâm rõ những vấn để lý.luận pháp luật về trách nhiệm của nha sản xuất đổi với săn phẩm như đưa rakhái niém về sản phẩm, khuyết tất, trách nhiệm sản phẩm, sự can thiết phải cóchế định trách nhiêm sẵn phẩm Bên canh đó, nêu ra thực trạng áp dụngpháp luật trên thực tế hiện nay và đưa ra những giải pháp khắc phục, hoànthiện pháp luật, nâng cao trách nhiệm của nhà sản xuất cũng như hoạt độngbao vệ người tiên ding
Vé thời gian, Luân văn nghiên cửu từ năm 2010 khi có Luật bảo vêquyển lợi người tiêu dùng cho đến 2025 trên cơ sở để xuất các giãi pháp hoànthiện và tăng cường thực thí các quy định về trách nhiệm cia nhà sản xuất đổivới sản phẩm
Trang 105.Phương pháp nghiên cứu
Để hoàn thành Luân văn các phương pháp nghiên cứu khoa học được
sử dụng kết hợp bao gồm: phương pháp phân tích va tổng hợp, phương pháp
so sánh — đối chiếu, phương pháp diễn giải — quy nạp, phương pháp thôngkê và dựa trên phương pháp luân duy vật biên chứng và duy vat lich sử đểlâm sáng tô van dé
6 Ý nghĩa khoa học và thực tiến của đề tài.
Trên cơ sở kế thừa có chọn lọc kết qua của các công trình nghiên cứu.trước đây về trách nhiệm của nha san xuất đối với săn phẩm, luận văn gopphân vào việc đưa ra một số cơ sở khoa học trong quá tình hoàn hiện hệthống pháp luật và dam bão thực thi có hiệu quả trên thực tế hiện nay Luậnvăn đem dén cái nhìn khái quất nhất vẻ vai trò, trách nhiệm săn phẩm của nhàsản xuất, van dé bảo vé quyển loi người tiêu dùng hiên nay Từ dé đưa ranhững gidi pháp góp phản thiết thực vào việc thực thi có hiệu quả chế địnhtrách nhiêm sẵn phẩm ở Việt Nam trong thời gian tới
7 Cơ cấu luận văn
Ngoài phẩn mỡ đâu, danh mục bang biểu va kết luận, luôn văn đượcchia thành 03 chương,
Chương 1: Mét sổ van để lý luân vẻ trach nhiệm của nha sin xuất đốivới sản phẩm
Chương 2: Thực tiễn áp dụng pháp luật vẻ trách nhiêm của nhà sảnxuất đối với san phẩm ở Việt Nam
Chương 3: Các giải pháp hoàn thiên trách nhiệm của nhà sẵn xuất đổivới sản phẩm theo pháp luật Việt Nam
Trang 11(CHUONG 1: MỘT SỐ VAN DE LÝ LUẬN VE TRÁCH NHIỆM
'CỦA NHÀ SAN XUẤT ĐỐI VỚI SAN PHAM
11 Khái quát chung về trách nhiệm cửa nhà sản xuất đối với sản phẩm.1.11 Sản phẩm:
1.111 Khái niệm sản phẩm
Dưới góc độ Marketing, sản phẩm 1a bat cử thứ gi có thé đưa vào thịtrường để trao đỗi buôn bán nhằm thỏa mãn nhu cẩu, mong muốn của khách.tảng, cổng hiến những lợi ích cho họ vả có thể đưa ra chảo bán trên thịtrường với mục dich thu hút sư chú ý mua sắm, sử dung hay tiêu ding’ Theonhư khải nhiệm trên, sản phẩm sẽ được phân chia thanh 2 nhóm: sản phẩm
"hữu hình (hang hóa) va sản phẩm vô hình (dich vu)
hi xem xét trên góc độ pháp luật, theo khái niệm cia Luật trách nhiệmsản phẩm Nhật Bản (Luật số 85, 1994) thì thuật ngữ “sản phẩm” có nghĩa là.tài sản được sản xuất hoặc chế biển có thể di chuyển được” Như vay, đổitượng điều chỉnh của luật về trách nhiệm sản phẩm của Nhật Bản chỉ bó hẹp.trong khái niệm sản phẩm là hang hóa va hàng hóa đỏ phải là hữu hình.Những sản phẩm là kết qua của quả trình lao động những không qua chế biếnnhư khoáng sản, sản phẩm nông lâm ngư nghiệp chưa chế biển hoặc donggói, các tai sản vô hình như phát minh, sang chế, nhấn hiệu thương mại déukhông được điều chỉnh bởi pháp luật trách nhiệm sản phẩm”
‘Theo luật trách nhiệm sản phẩm Hoa Ky, khái niệm sản phẩm lả thuậtngữ khá rộng không chỉ bao gồm từ các tải sản cá nhân hữu hình như dé ăn,
đồ gia dung, dung cụ lâm bếp mà còn đến máy bay, vật liệu ay dựng và các
"Nguyễn Thị Thank Huyền (chi biên), (2009), Giáo minh marketing edn bản, Neb Hà Nội, tr 36
Nguyễn văn bích Luật thách nhiệm săn phim Nhật Bản số 85/1991: ‘the tema “product” ngan,
porable popety mamfactured or pocessed”
Pity: ITaongtauang wordpress com/701 A06I0Tinet-so-vande-co-ban-ve-che-dink-tack-nkiem
san plan, ngày truy cập 20082019
Trang 12máy móc công nghiệp khác, Khai niệm nảy không chỉ bó hẹp ở bản thân sinphẩm đó ma còn để chi tat cả những yêu tổ có liên quan, tác động đến nhậnthức của khách hang về sản phẩm hoặc các yêu td tạo nên sự an toan của sản.phẩm Như vậy, sản phẩm với tư cách là đổi tượng điều chỉnh của luật nay
mỡ réng hơn so với quan điểm của Luật trách nhiệm sin phẩm Nhật Bản, xem.xét sản phẩm trên góc độ đặc tính của chúng Quy định của phép luật Hoa Kykhông quan tâm đến quá trình tạo ra sản phẩm, chi xem xét sản phẩm trên.khía cạnh hình thái vật chất va chủ thể sở hữu sản phẩm
Dưới góc độ của trách nhiệm sản phẩm, săn phẩm bao gồm những động.sản được sản xuất hoặc chế biến” va nó không phụ thuộc vao việc sin xuấttheo dây chuyên công nghiệp với quy mô lớn hay sản xuất thủ công nhữngsan phẩm riêng lếế
Nhu vậy, tác giã cho rắng, sản phẩm la kết quả đâu ra ola quá trình laođông sin xuất có chủ định của con người hay nói cách khác sản phẩm lànhững loại hang hóa đã qua quá trình sản xuất và chế biến trước khi phânphối, tiêu thụ trên thị trường
1.112 Khuyết tật của sản phẩm
Khi sản phẩm có khuyết tật làm ảnh hưởng đến tải sản, sức khỏe haytính mang của người sử dụng thì nha sản xuất phải chiu trách nhiệm bồithường đối với những thiệt hai đó Vậy, khuyết tat của sản phẩm ở đây đượctiểu như thé nào? Dưới góc độ nghiên cứu trách nhiệm sản phẩm, “inyết tậtcủa sản phẩm là sự thiểu an toàm mà một sẵn phẩm thông thường cân có, dẫn
ˆ Nguyễn Thái Hoàng, (2008), Pháp inde Trách niệm edn phẩm và một số để xuất xy chong Tuật
"rách nhiệm san phẩm tri Vidt Nam, khóa kận ột nghigp, Thường đại hoe Ngoại tương, Ha Nội, ll
Theo điển 2 điểm 2 Luật bách nhiệm sin phim CHLB Đức (podubthafhngsgesetz sửa đất
‘Ban về Luật rách nhiệm săn phi bong ánh đoanh quốc ”, Tạp chỉ
“Nhà mước và pháp lật, C), tr41-49.
Trang 13đến các tôn thắt liên quan đến sức khôe, tính mang và tài sản cho người sitchưng” Như vậy, khuyết tật của sin phẩm xuất hiện khi sản phẩm không bảo.đâm sự an toàn ma thông thường người ta có thé mong đợi va sự an toan đó.dẫn tới các tốn that liên quan đến tinh mang vả tai sản của người sử dung.
Khuyét tật của sin phẩm được chia thành ba loại chính:
- Khuyết tật phát sinh tử thiết ké kỹ thuật, Đây la trường hop ma khuyếttật do sản phẩm gây ra thiệt hại có thể được tránh hoặc giảm nhẹ nếu có mộtthiết kế hợp lý khác thay thé Nha sản xuất thiết kế sản phẩm phải dự đoántrước với mọi mục đích sử dung thi sản phẩm đó là an toàn đổi với người sửdụng Những bản thiết kế dự thảo phải dự trù được cc tình huông có thể phatsinh trên thực tế ma người sản xuất có thể dự đoán từ trước,
- Khuyét tt phát sinh từ quá tình sin xuất, chế biển, van chuyển, lưu.giữ là những khuyết tật khí sản phẩm được sản xuất ra không đúng, sai léch
so với thiết kế gốc mặc dù đã thực hiện tất cả những biện pháp cần trọngtrong quá trình sản xuất va marketing Sản phẩm có khuyết tật do sản xuấtthường 1a không tuân thủ đúng ban vẽ thiết ké, tiêu chuẩn kỹ thuật trong quátrình sản suất hoặc sử dung các sản phẩm thô không phù hợp, không thích
‘hop Hoặc có thé trong trường hợp sản phẩm đã được sản xuất đúng theo quytrình chất lượng đây đủ nghiêm ngặt nhưng van chuyển, lưu giữ sai quy cáchdẫn đến khuyết tật của sản phẩm ảnh hưởng đến mục dich sử dụng ban daucủa sản phẩm,
- Khuyét tat do cảnh báo không dy di cho người sử dung Trưởng hopnày thiệt hai có thể tránh hoặc giảm nhẹ nếu sử dụng chỉ dẫn hay cảnh baopha hợp đối với sản phẩm Nhà sản xuất cần đưa ra những điều cẩn chú ý để
sử dụng sản phẩm một cách an toàn, khả năng gây ra tổn thất va thời gian sử
Tăng Văn Nglöa, (2008), “Bản về Luật trách nhiệm sẵn phẩm trong kinh doanh quốc tẼ”, Tap chi
"Nhà mước và pháp hit, C), bang 41-49.
Trang 14dung sản phẩm trong điều kiện thông thường để mang đến hiệu quả cũng như
an toàn cho người sử dung, Nêu sự cảnh báo có nhưng không đẩy đủ ma làmtăng sự nguy hiểm thi đó bị coi là su cầu tha của nha sản xuất Sự cảnh báo.những rũi ro tiém an trong khi sử dụng sản phẩm phải thỏa mãn điều kiện khi
sử dụng sin phẩm đó sẽ không phát sinh các rũi ro một cách vô lý cho người
sử dụngŠ
Khuyết tật của sản phẩm lâ yếu tố quan trong nhất trong cấu thànhtrách nhiệm sản phẩm của nhà sản xuất Trách nhiệm sản phẩm không cẩn.phụ thuộc vảo yêu tổ lất (ca lỗi có ý và lỗi vô ý) của nhà sản xuất ma chỉ cẩnchứng minh được khuyt tật của sản phẩm và thiệt hại xây ra trên thực tế cómỗi quan hệ nhân quả với nhau Nhà sin xuất cần phải chú ý và ác địnhđược trước các khuyết tật trong cả quá trình sản xuất và phân phối sản phẩm.đến tay người sử dụng
1.12 Người sin xuất
Người sản xuất là những người tham gia vào qua trình thiết kể, sảnxuất, lắp ráp, chế biển ra sản phẩm, lam biển đổi từ những sản phẩm thô thanhsản phẩm hoan chỉnh được đưa ra thi trường phục vụ nhủ cầu của người sửdụng tiêu dùng cá nhân hay kinh doanh) Người sản xuất bao gồm người sảnxuất thành phẩm, người sản xuất bán thành phẩm, người gia công, chế biểnnguyên liệu thổ hoặc trực tiếp tham gia vảo một công đoạn nào đó của qua
trình thiết kế, chế bién va sản xuất" Đối với săn phẩm ở nước ngoài thi co thểngười sẵn xuất la người nhập khẩu hang hóa vao thị trường trong nước Mụcdich của người sản xuất hing hóa là kinh doanh thu lợi nhuận, tăng trường
ˆ Tăng Văn Nels, (008), “Bàn về Luật rách nhiệm sn phẩm hong link doanh quốc IỄ”, Tạp cht
“Nà mộc và pháp dt, 2), tr41-49.
b l3), "Pháp it th giới v8 pham vi chủ ĐỂ tong hàch nhiệm sân phẩm và
Tap chỉ Dân chủ và pháp hd, 35-45
Trang 15‘kha năng phát triển sẵn phẩm của doanh nghiệp họ Chính vi ly do nay, ngườisản xuất phải chiu trách nhiệm về săn phẩm của minh trước pháp luật
Người sin xuất bao gồm:
- Người trực tiếp sản xuất sản phẩm, người chế biến sản phẩm từnguyên liệu thô thanh sản phẩm hoàn thiện hoặc trực tiếp tham gia vào mộtquá trình nao đó trong giai đoạn thiết kê, chế biển va sản xuất,
~ Người tương tự như nba sản xuất lả những người có sản phẩm mang.tên mình, gắn nhãn hiệu của minh hay bat cứ dẫu hiệu đặc trưng riêng biếtnado đó thể hiện rằng mình là người sin xuất ra sản phẩm và chịu trách nhiệm.với sản phẩm đó,
- Người phân phổi sản phẩm, người cung cấp sản phẩm cudi cùng 1angười đưa sản phẩm sau khi đã hoàn thiện đến tay người sử dụng bao gồmngười bán buôn, đại lý, bán lẽ, người vận chuyển, người nhập khẩu hang hoa
vo thị trường trong nước Tuy đây không phải là những chủ thể trực tiếpsản xuất sản phẩm nhưng họ tham gia vào quá trình phân phối san phẩm tớitay người sử dụng nên họ cũng phải chiu trách nhiệm về sản phẩm có khuyếttật (không dim bao vẻ chất lượng, yêu cẩu an toàn) gây ra đối với người sửđụng, Ví dụ người vận chuyển sản phẩm tuy đã được người sản xuất thành.phẩm khuyến cáo phải sử dụng ti đông lạnh ở mức nhiệt -15°C cho sản phẩm,néu không sẽ không đảm bảo yêu cầu vé chất lượng nhưng van không thựchiên, chỉ sử dung ti đông ở mức -10°C để tiết kiêm chỉ phí Khi người tiêudung mua sản phẩm về sử dung thiệt hai vẻ sức khỏe dẫn tới phải di viện điều.trị thi người vận chuyển sẽ phải chịu trách nhiệm bôi thường theo quy địnhcủa pháp luật Hoặc trường hợp người nhập khẩu sản phẩm vào thị trường.trong nước nhưng không đán nhãn phụ chuyển sang ngôn ngữ trong nước đểhướng dẫn người tiêu dùng sử dụng đúng Khi người tiêu dùng sử dụng sai
Trang 16113.1 Khái niệm
Trách nhiệm của nha sản xuất đổi với sin phẩm (hay còn gọi lả tráchnhiệm sẵn phẩm) 1a một loại trách nhiệm của nhà sản xuất (người bán buôn,bán lễ, người nhập khẩu ) liên quan đến việc bôi thường thiệt hai vẻ tai sản,sức khỏe va tính mạng đổi với sản phẩm có khuyét tật gây ra cho người tiêu.dùng hoặc bên thứ ba sử dụng sản phẩm Nhà sản xuất sẽ phải chiu vé nhữngchi phí thiệt hai ma sản phẩm có khuyết tật mà họ cung cấp gây ra Người bithiệt hại chỉ cần chứng minh được sản phẩm có khuyết tat và khuyết tất đó
Gn tới thiệt hại cho ban thân người sử dụng Xác định rõ mối quan hệ nhânquả thì nhà sản suất sé phai bôi thường thiệt hai cho người bị thiết hại.
1.13.2 Bản chất
Trách nhiệm sản phẩm la trách nhiệm pháp lý tiêu cực với các hau quả
"xấu mà doanh nghiệp phải gánh chu, bao gém các bién pháp phòng ngửa, hanchế thiệt hại xây ra, bồi thường khi sản phẩm khuyết tật gây thiệt hai chongười tiêu dùng Về bản chất, trách nhiệm sin phẩm la sự rang buộc về mặtpháp luật trách nhiệm của các nha sản xuất, phân phối cũng như người bán lễđổi với công chúng khí cung ứng sản phẩm trên thi trường Trách nhiệm đóthể hiện ở việc khi một sản phẩm được nha cung ứng đưa ra thị trường, sảnphẩm đó đương nhiên phải được coi 1a an toàn, không phụ thuộc vảo việcngười sin xuất hay cũng ứng có công bé là sản phẩm đỏ có an toàn hay
Trang 17khơng, Với sự ràng buộc trách nhiệm nay, để tránh những hậu quả pháp lýphải génh chịu khí nà sẽn phẩm cĩ khuyết tat gây ra thiết hai cho người tiêudùng, nha sản xuất, cung ứng sản phẩm khi đưa sản phẩm ra thị trường sẽ'phải nỗ lực để loại tn khuyết tật của sản phẩm, từ đĩ đem lại cho người tiêudung những sin phẩm bao đâm an tồn Trong trường hợp sự an toản khơng.được dém bao va người tiêu dùng phải gánh chíu thiệt hai thi ho sẽ được béi thường, do vậy lợi ích của người tiêu đùng sẽ được đầm bảo ở mức đ caonhất Với hệ thống quy định của pháp luật vẻ trách nhiệm sản phẩm, người.tiêu ding được nhiên được bão vệ và khơng địi hỗi phải cĩ bat kỹ khả năng đâm phán, thuyết phục nào và khơng một nhà sản xuất hay cung ứng nao cĩthể sử dung ưu thé của mình trong quan hệ với người tiêu dùng để loại trừtrách nhiệm nay.
‘Trach nhiệm sản phẩm cĩ thể là trách nhiệm riêng lẻ hoặc trách nhiệm.liên đới Nếu khuyết tật của sản phẩm do nhiêu nha sản xuất tạo nên thì cácnhả sản xuất này chiu trảch nhiệm liên đới trước người tiêu đùng bị thiệt hai113.3 Đặc điểm
Trách nhiệm sản phẩm 1a loại trách nhiệm béi thưởng thiết hai Tuynhiên, đây là trách nhiệm béi thường thiết hại đặc thù, khơng nằm trong giới hạn bổi thường thiệt hại theo trách nhiệm hợp đồng va béi thường thiệt hạingội hop đồng, trách nhiệm này phát sinh thâm chi khơng dựa vào yếu tổ lỗiĐây là một đặc trưng của trách nhiệm sản phẩm so với các loại trách nhiệmkhác Nhằm bảo vệ cho người sử dung sản phẩm, việc xác định lỗi ở đây lảkhơng bắt buộc Người sử dụng sản phẩm chỉ phải xac định sản phẩm của nhasản xuất đĩ cĩ khuyết tat và khuyết tật đĩ gây ra thiết hại về sức khỏe, tính
‘mang hay tải sản thi nhà sản xuất phai chịu béi thưởng cho những thiệt hại do.'Việc bổ: thường thiệt hại được thực hiện theo quy định của pháp luật vẻ dân sự
Trang 18Chủ thể chịu trách nhiệm sẵn phẩm là nha sản xuất, nha nhập khẩu.hoặc người gắn tên thương mai lên hàng hóa hoặc sử dụng nhấn hiệu, chỉ dẫnthương mại cho phép nhận biết đó lả tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu.ràng hóa TỔ chức, cả nhân kinh doanh trực tiếp cung cap hang hóa cho ngườitiêu dung (người phân phối sản phẩm, đưa sản phẩm từ sản xuất vào lưuthông gốm người bán buôn, đại lý, bán lẽ ) cũng phải chịu trách nhiềm sẵnphẩm trong trường hợp không xác định được các chủ thể nêu trên nếu sảnphẩm không dam bão chất lượng, yêu câu vẻ an toàn Khi có thể xác địnhđược nhà sản xuất ma người tiêu dùng yêu cầu béi thưởng, ho vẫn phải chịu
‘rach nhiệm béi thường va có thể yêu câu hoàn lại một phan hay toan bộ phụthuộc vào mức độ lỗi từ phía nha sản xuất Như vay, chủ thể chịu trách nhiệm.san phẩm là chủ thể tham gia vào quá trình đưa sản phẩm tử sản xuất vào lưu.thông đến tay người tiêu dùng, Chủ thể đó có thể có mới liên hệ trực tiếp hoặckhông có mồi quan hệ trực tiép với người tiêu dùng
Cơ sở để sác định trách nhiệm pháp lý là căn cứ vào khuyết tật của sản.phẩm đó, có thiệt hai do khuyết tật của sản phẩm đó gây ra cho người tiêudung Khuyét tật của sản phẩm như đã nêu ở phân 1.1.1.2 bao gồm khuyết tậtphat sinh do thiết ké kỹ thuật, do sản xuất, chế biển, vận chuyển, lưu giữ hoặcphat sinh trong quả tình sir dung Pháp luật vẻ trách nhiệm sản phẩm củanhiều nước trên thể giới xác định giới han về sư an toản dựa vào "mức độ
trông đợi hợp lý của người tiêu ding” Mức độ trông doi hợp lý ở đây cónghia là khi một người tiêu ding mua một sản phẩm, họ sẽ có một sự mongmuốn nhất định vé chat lượng của sản phẩm thỏa mãn nhu câu nhất định pho
‘hop với số tiên ma họ bỏ ra để mua sản phẩm đó Ví dụ, khi mua một chiếc xemáy với hệ thông phanh chống bó cứng va phn bồ lực điên từ (ABS), người
“ Tường Đại học Luật Hà Nội, (2014), Giáo trình luật báo về quyẩn lợi người tiầu dimg, Nxb
“Công an Nhân dân, 8130.136
Trang 19"mua sẽ phải trả giá cao hon so với chiếc xe có hệ thông phanh thông thườngNgười mua sẽ có quyên trông đợi vao chiếc xe có hệ thống phanh ABS manglại sự an toàn hơn so với những xe có phanh thông thường khác trên cả nhữngđịa hình dốc, nhiều sdi đá Tuy nhiên nêu xe với hệ thông phanh ABS vangấp rủi ro trong diéu kiện của phanh thông thưởng thi chứng tỏ sản phẩmphanh ABS có khuyết tật Ngoài ra, tính an toàn cũng được giới hạn trongphạm vi ma điều kiện phát triển khoa học, kỹ thuật tại mỗi giai đoạn chophép nhận biết Nên khả năng nhận biết vé tính không an toàn vượt quá mức
đô về trình độ khoa học kỹ thuật tại thời điểm đó thì sự không an toàn vượtquá khả năng nhân biết đó không bi coi là khiêm khuyết Bên cạnh đó, nếumột sản phẩm với bản chất chứa đưng sự nguy hiểm (su nguy hiểm tôn tại do
‘ban chat công năng của sản phẩm ví dụ như asit, độc được ) nhưng sự nguy
‘hiém nay luôn tôn tại một cách hợp lý trong quá trình sử dụng thi nha sản xuấtkhông phải chu trách nhiệm cho sản phẩm đỏ!” Tuy nhiên, không phải bat cứ.trường hợp nao sản phẩm có khuyết tật cũng phát sinh trách nhiệm sản phẩm.Chi khi khuyết tat của sản phẩm đó gây thiệt hai cho người tiêu dùng, tức laphải có môi quan hệ nhân quả giữa khuyét tật của sản phẩm va thiệt hại xảy ratrên thực tế Trách nhiệm sản phẩm nảy cũng giống như trách nhiệm bồithường thiết hai trong pháp luật dân sự, tuy nhiên khác biết ở chỗ trách nhiệmsản phẩm không dé cập tới yêu tổ lỗ:
Trach nhiệm sin phẩm không phải căn cứ và răng buộc bởi hợp đồng,giữa nhà sản xuất và người tiêu dùng Đối với trách nhiệm bổi thường thiệthai trong dân sự, các bén trong quan hệ phải có sự rằng buộc nhau béi hợpđồng dan sự dựa trên sự théa thuận của các chủ thể Hợp đồng nảy phải thỏamãn di các diéu kiện vé hình thức, nội dung, không vi phạm điều cẩm cia
ing Văn Nelia, (2008), “Bin về Luật rách nhiệm săn phim trong lõnh đoanh quốc
hi Nà mace và pháp Inde, (2), tr$1-49,
Trang 20pháp luật, thuần phong mỹ tục của xã hội Các bên tự nguyên ký kết hợp đồngdựa trên sự bình đẳng, thöa thuận, trùng thực và thiện chí Khi phát sinh thiệthại, hợp đồng cũng là một trong những căn cứ để xem xét việc béi thườngthiệt hai Tuy nhiên, trong quan hệ giữa nhà sản xuất va người tiêu dùng lại không cẩn thiét phải xác lập hop ding Người tiêu ding chỉ cân mua, sử dung hàng hóa vì mục đích tiêu dũng, sinh hoạt của ban thân hoặc người thứ ba thìkhi có thiệt hai xây ra do sản phẩm có khuyt tat gây ra, nha sản xuất phải bồi.thường thiệt hại về sức khöe, tính mạng hay tai sn cho người sử dung Môi liên hệ giữa người phải chiu trách nhiệm và người tiêu ding thông qua mộtsản phẩm mà người phải chiu trách nhiệm lả người sản xuất hoặc cung ứng,người được bôi thường thiết hai 1a người tiêu đùng bị thiệt hại bởi khuyết tatcủa sản phẩm đó
12 Kinh nghiệm của pháp luật một số nước trên thé giới về trách nhiệm sảnphẩm.
1.2.1 Kinh nghiệm của Hoa Kj
Hoa Kj là một trong số những quốc gia đi tiên phong trong công tácbảo vệ quyển lợi người tiêu ding Tại Hoa Ky, để sác định trách nhiệm sản.phẩm, người ta dua vao ba nguyên lý chủ yếu là sự cầu thả, sự vi phạm nghia
‘vu dam bảo va trách nhiệm nghiêm ngặt?
Nguyên if về sự câu thả (Negligence)
Cấu thả là một cơ sở quan trong trọng việc xác đính các trách nhiệmtheo luật vẻ các vi phạm Cầu thả là việc bö qua, không thể hiện một sự quantêm tránh cho người minh có nghĩa vụ phải quan tâm bị rơi vào tinh trangchju thiệt hai Trong việc áp dung trách nhiệm sin phẩm, cầu thả được coi là
"kưys/hongquung orders coms2009/1/1 4th ng BBR Ta say-ANEINBBK BIg
4%4EI%EB% ASng ng Buy cip 16872019.
Trang 21một cơ sở quan trong, Sự cầu tha (tắc trách) là việc nhà sản xuất không quantam ở mức độ cân thiết, tức là mức độ ma một nha sin hay cùng ứng bìnhthường cẩn có khi sản xuất hay cung ứng sản phẩm của minh ở trọng điều'kiện và hoàn cảnh tại thoi điểm sẵn xuất
Để xác định cầu tha, cân phải chứng minh được sự hiểu biết của bêngây thiệt hại vé khả năng xảy ra thiệt hai Tuy nhiền, không phải bat cứ sự'không hiểu biết nao cũng tạo ra được cơ sở bảo vệ
Nguyén If vi pham ng]ữa vụ bảo đâm (0arranfy)
‘Nghia vụ bão đâm sản phẩm cũng la một trong các cơ sở quan trong để
áp đất trách nhiệm sản phẩm Trách nhiệm cia người sản xuất va cung ứng làphải đăm bao chất lượng sản phẩm của mình
Nguyên I} trách nhiễm nghiêm ngặt (strict ability)
Trach nhiệm nghiêm ngặt là cơ sé thuân lợi nhất cho việc kiện doi bồithường thiệt hai theo chế định trách nhiệm sin phẩm Trách nhiệm nghiêmngặt được hiểu lả người sản xuất phải chịu trách nhiệm nếu như sản phẩm bikém chất lượng và việc sử dụng sản phẩm kém chất lượng nay trong điều kiệntính thường gây ra những thiệt hại cho người sử dụng Để khỏi kiện theo cơ
sở này, người khối kiến không cần chứng minh có hay không có sw clu thacủa nba sẽn zuất, có hay có nghĩa vu đăm bảo Người khỏi kiện chỉ cân chứngminh ring sản phẩm kém chất lượng và nguy hiểm một cách phi ly va thực tế
đã gây thiết hai Tuy nhiên, cần lưu ý rằng, dù rắt nhiều bang của Mỹ áp dungtrách nhiệm nghiêm ngặt đối với tất cả các chủ thể tham gia quá trình phânphổi sản phẩm song vấn có một số bang bảo vệ người bán 1é bằng việc yêucầu người bi thiết hai chứng minh sự cẫu tha của người bán 1é khi kiện doi bồithường thiệt hai do việc sử dụng sản phẩm gây ra
Trang 221.22 Kinh nghiệm của Nhật Bản.
Tai Nhật Bản, quốc gia nay cũng có sự phát triển trong điều chỉnh phápuất đổi với những van để liên quan đến trách nhiệm sản phẩm Trước khi cóLuật Trách nhiệm sin phẩm năm 1904, pháp luật Nhật Bản đã có chế định vẻ{rach nhiệm sản phẩm (tuy trong pháp luật Nhật Bản lúc đó không hé tổn tạikhái niêm "trách nhiệm sản phẩm") Tuy cũng bi ảnh hưỡng nhiều bối chếđịnh trách nhiệm sản phẩm trong Chi thị năm 1985 của Uy ban Châu Âu vềtrách nhiệm sẵn phẩm, Luật Trách nhiệm sản phẩm của Nhật Bản năm 1994chi gồm có 7 Diéu luật So sánh với các quy định vẻ trách nhiệm sản phẩmtrong pháp luật của EU hoặc Hoa KY, có thé thay rằng, mức đồ chỉ tiết trongcác quy định về trách nhiệm sẵn phẩm ở Nhật Bản còn thiểu va chưa chỉ tiếttrong việc qui định về các dạng khuyết tật việc phân chia trách nhiệm chứng minh va các trường hợp được miễn, giảm trách nhiệm đổi với nha sẵn xuất
13 Sự cần thiết phải quy định trách nhiệm của nhà sản xuất đối voi sảnphẩm.
‘Trach nhiệm sản phẩm của nha sản xuất la một van dé được nhiều quốc.gia quan tâm nhằm bao vệ quyền lợi của người tiêu ding và bao dim đượcquá trình lưu thông sin phẩm được thực hiện một cách an toan, lành manh.Bam bio quyền lợi cla người tiêu dùng la mét trong những lý do quan trongnhất can phải quy định trách nhiệm sản phẩm Người tiêu ding được hiểu lảnhững người mua, sử dụng sản phẩm nhằm mục đích phục vụ sinh hoạt cho
cá nhân, tổ chức Đây là người yêu thé hơn trong mối quan hệ nay nên phápluật “bênh vực” nhiều hơn cũng là điều dé hiểu Thực tế hiện nay, người tiêu.dùng luôn là người yêu thé hơn trong việc tiép nhân, xử lý va tim hiểu thôngtin về sản phẩm Những thông tin vẻ sản phẩm thường được nhà sản xuất đưa.đến cho người tiêu ding theo nhiễu chiếu hướng có lợi cho việc bán sảnphẩm Nhiễu trường hợp, nha sản xuất cung cấp thông tin sai sự thật, gây
Trang 23nhằm lẫn, lửa đối khách hang hoặc che giấu, không cung cắp đẩy đủ thông tin
về hàng hóa Ngoài ra, người tiêu dũng còn lả bên yêu thé vé khả năng chỉphối giá cả, khả năng chịu rủi ro trong quá trình tiêu dùng sin phẩm Có thénói, hang hỏa hiện nay không còn đốc quyên nên sự cạnh tranh vẻ giá cã làmcho người tiêu đùng có nhiễu su lựa chon hơn khi mua, sử dung săn phẩmTuy nhiên, không it những nha sản xuất kết hop với nhau đội giá sản phẩmlên cao, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người tiêu ding khi phải trả giá cao
‘hon nhiễu so với giá trị thực của sản phẩm để về sử dụng phục vụ sinh hoạt
‘hang ngày Rủi ro về chất lượng, các yêu tổ an toan hiện nay cũng đang đượckhá nhiễu người tiêu ding quan tâm San phẩm được cung cấp ra thị trường,
đã có qua các bước kiểm tra chat lượng tuy nhiên vẫn chưa đủ để an toản đến.tay người sử dụng Ví dụ gan đây nhất là một trường mam non sử dụng thịtnhiễm sin để chế biến thức ấn cho các chau bé Liệu các bước kiểm tra sảnphẩm để sử dụng trong học đường đã được nghiêm ngặt, liệu nha cung cấpthực phẩm đã được cơ quan có thẩm quyền cấp day đủ các giấy tờ bảo damnguồn thực phẩm sạch Để có thể giảm thiểu các rủi ro đó, can có một chế taihợp lý, nghiêm khắc để bão về quyên lợi của người tiêu đùng
Bên cạnh đó, quy định trách nhiệm sản phẩm sẽ nâng cao trách nhiệm.của nhà sản xuất khi đưa sản phẩm ra thi trường, Trách nhiệm cia nha sảnxuất khí đưa sản phẩm ra thị trường phải đăm bao được chất lượng, an toàn vềmặt tính năng sử dung Nang cao trách nhiệm của nha sẵn xuất sé lm giảmthiểu đi khuyết tật trong sản phẩm từ đó ít thiệt hại xảy ra trên thực tế hơn.Bao dam uy tin của nha sản xuất doi với khách hàng của minh, phát triển bênvững đối với những sản phẩm ma minh sản xuất ra Déng thời tao được longtin từ khách hang và mang đến một ting lớp khách hang quen thuộc sử dụngsản phẩm
Trang 24San sé rũi ro cho người tiêu dùng va nha sản xuất cũng là một trongnhững lý do cẩn phải quy định trách nhiệm sản phẩm Khi người tiêu dùng sửdụng sin phẩm có khuyết tat sẽ có khả năng làm ảnh hưỡng đến sức khöe,tính mang vả tai sản Những rit ro vẻ khuyết tật của sản phẩm cần phải đượcaha sản xuất lường trước được trong ngưỡng an toàn hợp ly Trường hợp thiệthại xảy ra trên thực té do sản phẩm có khuyết tt gây ra thi nhà sản xuất phải
‘di thưởng thiệt hại cho người tiêu ding Ngoại trừ trường hợp được miễn trừtrách nhiệm được quy định cu thé thi nha sản xuất phải thực hiện nghĩa vụ bồithường thiết hại cho người tiêu ding Ri ro của người tiêu đùng về khuyết tatcủa sin phẩm cũng được san sé cho nhà sản xuất, từ đó, nha sản xuất sẽ nângcao tinh thân trách nhiệm, dé xuất các trường hợp có thể lường trước được rủi
ro cho khách hang để loại bỏ những rủi ro đó ra khỏi sản phẩm
14 Quy định của pháp luật trách nhiệm của nhà sản xuất đối với sản phẩm.14.1 Về chủ thé
14.11 Chỉ thé có quyền yên cầu trách nhiệm sản phẩm
Chủ thể có quyên yêu câu trách nhiém sẵn phẩm la người tiêu ding sẵn.phẩm có khuyết tật vả những người bị tác động trực tiếp bởi sản phẩm có.khuyết tật đủ họ có thông qua việc thöa thuận với nha sản xuất hay không Vitrên thực tế thì người tiêu dùng không chi là người mua, sử dung sin phẩm.nhằm mục đích tiêu đùng cho cá nhân, gia đình, tổ chức mả còn lả những.người không trực tiếp mua hoặc sử dụng sin phẩm Người tiêu ding ỡ day cóthể là người mua, người sử dụng (theo pháp luật Đức) hoặc bao gồm cả ngườiđược chao hàng (theo pháp luật Thai Lan) Người tiêu ding có thé la cá nhânhoặc tổ chức mua sản phẩm mục dich chủ yếu la tiêu dùng chứ không phải đểkinh doanh thu lợi nhuận.
` Luật Bio vệ quyềnlợi ngu tiêu ding nấm 2010.
Trang 25Theo pháp luật bão về người tiêu dùng ở Thái Lan, người tiêu ding la người mua hay sử dung dich vụ cia một nha kinh doanh,
được chảo hang hoặc được để nghị mua hàng hoặc sử dung dich vu của nhàkinh doanh" Những chủ thể có thể Khởi kiên theo quy định của luật ngườichiu thiết hại, mét mát vé vat chất hoặc tính mang, sức khöe do sản phẩm
‘Nov vậy, chủ thể có quyền yêu cầu trách nhiệm sin phẩm có thể lả tổchức, cá nhân sử dung sản phẩm có khuyết tật gây thiệt hại vé tinh mạng, sức.khỏe, tai sin cho họ Khi lợi ich của cá nhân hay của tổ chức khi có thiệt hạixây ra liên quan đền khuyết tat của sin phẩm thì đều được pháp luật bảo vệ.14.12 Chủ thé chin trách nhiệm sản phẩm
Chủ thể chịu trách nhiệm về khuyết tật của sin phẩm Ja nha sản xuất - ngườitham gia vào quá trình sản xuất va dua sản phẩm vào lưu thông, Chủ thé nay có thể
có mỗi liên hệ trực tiép với người tiêu đùng hoặc không có liên hệ trực tiếp
no Xác định được chủ thể chịu trách nhiệm sản phẩm có y nghĩa rất quantrong trong việc quyết định giải quyết vu án liên quan đến tranh chấp béi
“ Nguyễn Mink Tir, C013), Pháp hát bể giới về pham vi chi thể hong rách nhiệm si phẩm rà
‘bai học pit lanh nghiệm cho Việt Nam, Tap chi Dân chủ và pháp lật, (1), 35-45
“Nguyễn Mink Thự C013) Pháp luật the giới ve phạm vi chủ the trong tách nhiệm săn nhằm và
"bài học nat lanh nghiệm cho Việt Nam, Tạp chỉ Dân chủ và pháp nde, (1), 35-45.
Trang 26thường thiết hại cho người tiêu ding Nêu sác định được các căn cứ phát sinhnhư khuyết tật của sản phẩm hay thiệt hai của khuyết tật đó đối với người tiêudùng trên thực tế nhưng lại không làm rổ được chủ thể chu trách nhiệm chínhthi cũng không thể bao vệ được quyền lợi của người tiêu dùng
Luật trách nhiệm sản phẩm Nhật Bản quy đính tương đổi hẹp về đốitương ap dung, theo đó chỉ có hai đối tượng chính chiu sư điều chỉnh của luậttrách nhiệm sản phẩm là người sản xuất va người tương tự như người sản.xuất Người sản xuất lả người tham gia sản xuất, chế biển sản phẩm tử nguyên.liệu thô, người sẽn xuất bán thành phẩm, những người tham gia hoạt động chế
‘vién, lam biển đổi sản phẩm Những đối tượng nay không phụ thuộc vào việcsản xuất theo day chuyển công nghệ quy mồ lớn hay sản xuất thủ cổng nhỗ lễmiễn sao khi sin phẩm có khuyết tật bản ra thị trường và người tiêu dig bịthiệt hại thi họ phải có trách nhiệm béi thường thiết hai cho người tiêu dingNhu định nghĩa đã nêu ở phẩn trước vẻ nha sản xuất, người tương tư nhưngười sin xuất lá những người có sản phẩm mang tên mình, hay bat cứ mộtdấu hiệu đặc trưng nao của minh thể hiện rằng minh là người sản xuất ra sản phẩm
Luật trach nhiệm sản phẩm theo pháp luật Hoa Ky cũng được áp dungvới các chủ thể các nha sản xuất, phân phối (người ban buôn, bán lẻ, ngườinhập khẩu sản phẩm ), công ty nước ngoai trực tiếp kinh doanh tai Hoa Ky
kế cả khi công ty này không trực tiếp sản xuất kinh doanh tại Hoa Kỷ nhưng,chi nhánh của nó phân phối các sản phẩm có khuyết tật tại Hoa Ky thì công ty
đó van có thể phải chịu trách nhiệm đối với sản phẩm có khuyết tật đó Bên.canh đó, đổi tượng áp dụng còn được mỡ rông hơn đối với người trùng gian.
Đó là những người đó đủ chuyên môn nghiệp vu để cảnh báo dy đủ chongười sử dung sản phẩm cuối cùng về su nguy hiểm của sản phẩm va việc sanphẩm có khuyết tật Nếu có thé lam như vậy nhưng người trung gian không,lâm thi người trung gian phải chiu trách nhiệm nêu thiệt hại phát sinh là kết
Trang 27quả của viếc cảnh báo không đây đủ Trong trường hop nảy, người sản xuất,người bán hang được miễn trách nhiệm.
Nov vậy, chủ thể chịu sự điều chỉnh của luật trách nhiệm sẵn phẩm của
"Nhật Ban thi khá là hep nhưng Hoa Ky lại rộng hơn Việc sac định ai là người'phải chịu trách nhiệm sẵn phẩm sẽ giúp cho người tiêu dùng biết được chủ thểmình có thể yêu cầu béi thường cho những thiết hại mà họ phải gánh chíu.14.2 Về phạm vi trách nhiệm:
‘Trach nhiệm của nhà sẵn xuất đối với sin phẩm không chi áp dụng đôivới thiệt hai về nhân thân va tai sin của người có quan hệ trực tiếp tới nhà sin xuất (mua ban hàng hóa) mà còn với người thứ ba (sử dụng hàng hóa) Nhữngthiệt hại nay phải được chứng minh rằng bị phát sinh do sản phẩm có khuyếttật của nha sản xuất Người sin xuất sin phẩm là những người có có thé mạnh
vẻ khả năng chuyên môn, kỹ thuật, phương tiện, tai chính so với người tiêu.dùng trong việc đảnh giá khả năng gây hại của sản phẩm Do vay, yêu céu nhasản xuất phải nhận biết được nguy cơ có thé gây thiết hai, đưa ra những giảipháp chuyên môn để ngăn ngừa thiệt hai nay là hết sức phù hợp với người có
un thé hơn trong mỗi quan hề Bên canh đó, nhà sản xuất là những người thúlợi nhuận từ việc bán sản phẩm ra thi trường cho người tiêu dùng, Chính vithể, nha sản xuất phải có trách nhiêm cho những thiết hai do sẵn phẩm cókhuyết tật ma ho gây ra
1.4.3 Về căn cứ phát sinh trách nhiệm
Căn cứ phát sinh trách nhiệm sản phẩm lá trách nhiệm pháp lý của nhàsản xuất đối với tinh mang, sức khỏe, tải sản của người tiêu ding bi thiết haitrên thực tế Trách nhiệm sản phẩm được xác định dựa trên khuyết tật của sảnphẩm, thiệt hại trên thực tế cia người tiêu ding và méi quan hệ nhân qua giữakhuyết tật sản phẩm và thiệt hại đó
Trang 28Khác với trách nhiêm bồi thường thiệt hai trong dân sự, trách nhiệm.sản phẩm không cân phải xác định yếu td lỗi Tức lả nha sản xuất sẽ phải bồithường thiét hại cho người sử dụng nếu nguyên nhân gây thiệt hai 1a khuyếttật của sản phẩm ma không quan tâm đến lỗi của nha sản xuất, các bên không.quan têm đến hành vi của nhau ma chỉ quan tâm đến chất lượng của sảnphẩm Người tiêu ding không bị buộc phải chứng minh hành vi của nhà sẵnxuất khi thiết ké sản phẩm là không hợp ly ma chỉ cần chỉ ra rằng bản thân.sản phẩm là có khuyết tât” Pháp luật vé trách nhiệm của các nước thuộcCông đồng châu Âu, phân lớn các quốc gia Đông Âu, Nga, một số nước.ASEAN cũng như các quốc gia châu A như Trung Quốc, Nhật Ban, Uc, HanQuốc cơ bin cũng zây dựng trên cơ sỡ khuyêt tật của sản phẩm gây thiệthai cho người tiêu ding, không phụ thuộc vào yếu tổ lỗi cũa nhà sẵn xuất14.4 Về lành thức trách nhiệm
Mục dich chủ yêu của trách nhiệm sản phẩm là khôi phục những thiệt
‘hai do khuyết tat của sản phẩm gây ra Theo trách nhiệm nảy, bên cạnh việc
‘di thường thiệt hai còn khắc phục nguy cơ gây ra thiết hai cia sản phẩm cókhuyết tật Nha sản xuất khi thay sản phẩm có khuyết tật gây thiệt hại chongười tiêu dùng cẩn phải thu hỏi sin phẩm đó và bôi thường những tổn thấtKhi khuyết tật sản phẩm gây ra thiết hai cho người tiêu ding Những hànhđông nay nhằm bao về quyển lợi cho người tiêu ding - đây là mục đích caonhất của trách nhiệm sản phẩm, nêng cao trách nhiêm của nha sẵn xuất trongcung ứng sin phẩm ra thi trường, mang tính rin đe đổi với bất kỳ nhà kinhdoanh nao Nhà sẵn xuất sẽ phải chiu trách nhiệm đến cing (không chỉ là sau khi giao dich mua bán với người tiêu ding mà còn phải béi thường nếu sẵnphẩm đó có khuyết tật gây thiệt hai) di hai bên có giao kết hop ding hay
ng Heal, (010), Trách nhưệm sốn phẩm ea doanh ngập - công ou pháp ý báo vệ người
‘du ding, Đề ta nghiên cứu Khoa học cập bộ, Viên khoa học nháp lý, 20,
Trang 29không, Để tránh phát sinh trách nhiệm bôi thường, tránh bị thiệt hai về mất uytấn va kink tế, nba sản xuất phải áp dung các biện pháp an toàn nhất để dam
‘bao loại bỏ khuyết tật trong sản phẩm
Khi người sản xuất vi phạm trách nhiệm sản phẩm, bị khiếu nai và cóphán quyết của Tòa án, người sin xuất có thể phãi chịu các hậu quả pháp lý
sau
- Chiu trách nhiệm dân sw hoặc thâm chi là hình sự tủy mức độ thiệt haicủa người tiêu dùng va khuyết tật của san phẩm,
- Bude phải bồi thưởng cho người bi thiết hại va chịu các chỉ phí pháp
ý theo phần quyết cia tòa án,
- Các sản phẩm sẽ bị kiểm tra, người sản xuất có thể bị buộc phải thu
‘héi sin phẩm có khuyết tật, sửa chữa các sản phẩm có thể khắc phục được
- Đỗi sản phẩm có đủ độ an toản cho khách hang ma không được thu.thêm khoản phi nao hoặc hoàn trả lại tiên cho khách hang,
- Bị cam tiêu thụ các sản phẩm không theo đúng tiêu chuẩn an toản chongười sử dụng,
- Phải tiền hảnh nghiên cứu thẩm định chat lượng các sin phẩm có thểgây nguy hai, bao cáo kết quả cho cơ quan chức năng va chiu mọi chỉ phí cho việc nghiên cứu đó,
- Thông báo cho công chúng trên các phương tiện thông tin đại chúng'về khuyết tật của sản phẩm,
- Người sản xuất là nhà xuất khẩu có thé bị buộc thu hồi sản phẩm cokhuyết tật, cám xuất khẩu sản phẩm vào thị trường nơi gây ra thiệt hại chongười tiêu dùng
Trong điều kiện tham gia vào thi trường quốc tế, các doanh nghiệp xuấtkhẩu phải chịu những rủi ro rất lớn nếu gặp phải những vụ kiện đòi bồithường trách nhiệm sản phẩm Nhiễu vụ kiện đòi bồi thường không thỏa dang
Trang 30đã tiến hành đổi với các bi đơn nước ngoài làm họ gặp nhiều khó khăn vẻkinh tế, thậm chí phá sn do số tién bồi thường trong các vụ kiện trách nhiệm.sản phẩm quá lớn, không phụ thuộc vào hợp đồng mà trên cơ sở tính toánthiệt hại cia nguyên đơn theo luật định Ở những thị trường khó tính, đặc biệt1a Hoa Ky, những khoản béi thường nay được tính toán rat bắt hop lý đối với
‘bi đơn là doanh nghiệp xuất khẩu nước ngoài Trong trường hợp doanhnghiệp xuất khẩu phải chịu các hau quả pháp lý khác th thiệt hai vé kinh tế va
uy tín của doanh nghiệp déu không nhö Tóm lại, trong kinh doanh quốc tế,nếu đã bị quy kết lả vi phạm trách nhiệm san phẩm, người sản xuất sẽ phảichiu hậu quả rất năng n Nhà sin xuất nói chung đặc biệt là các doanh nghiệpxuất khẩu nói riêng luôn phải đổi mặt với nguy cơ về trách nhiệm sản phẩm
‘va bởi vay cần có những biện pháp phòng ngừa cho sản phẩm để tránh những.rủi ro về béi thường thiệt hại do trách nhiệm sẵn phẩm
14.5 Về miễn trách nhiệm sin phẩm
Trong một số trường hợp ngoại lệ, nha săn xuất được miễn trách nhiệm
để bao đảm sự công bang cũng như không lam hạn chế hoạt động kinh doanh.của nha sản xuất:
~ Nhà sản xuất không đưa sản phẩm vao lưu thông trong thị trường,
- Khuyết tật gây ra thiệt hại không tồn tại vào thời điểm đưa sản phẩm.'vảo lưu thông hoặc khuyết tật nay phat sinh sau đó
- Khuyết tật của sản phẩm không thé phát hiện được với trình độ khoahọc, kỹ thuật tại thời điểm nba sin xuất cung cấp cho người tiêu dùng (rủi ro
‘vi trinh độ khoa học chưa phát triển)
- huyết tật do phải tuân thũ các quy định bắt buộc của pháp luật
‘Trén lả một số những trưởng hop được mién trách nhiệm sản phẩm đốivới nba sản xuất Hau hết những trường hop này, việc sác định khuyết tật sinphẩm lả khó khăn đổi với nhà sản xuất - như trình độ khoa học kỹ thuật, do
Trang 31tuân thủ những quy định bất buộc của pháp luật, do lỗi cia người tiêu ding,Tuy địa vị của nha sản xuất trong mối quan hệ với người tiêu dùng cao hơn.nhưng ta không thể không quy định những trường hợp miễn trách nhiệm để
‘bao dm sư công bằng, không làm han chế hoạt động kinh doanh của nba sẵn xuất.14.6 Về thời hiệu
‘Trach nhiệm sản phẩm đặt ra khi có thiệt hại của sản phẩm có khuyếttật gây ra cho người tiêu dùng, Người tiêu dùng khi bị thiệt hai về tính mang,sức khöe hay tai sản thì đều có thé khiéu nai, kiện doi bôi thường cho thiệt hại
đó Việc quy định thời hiệu để xem xét thời gian phủ hợp đối với trách nhiệm.của nhà sản xuất phải chiu là hoàn toàn cân thiết, Theo pháp luật đa sổ cácnước trên thể giới (Chẳng hạn, Điều 4 Luật trách nhiệm sản phẩm CHLB Đức(ProdHatfG), Điều 5 Luật trách nhiệm sản phẩm Nhật Bản), trách nhiệm bồithường thiệt hại của nha sin xuất châm đứt sau 10 năm, kế từ ngày sản phẩmđược đưa vào lưu thông Thời hiệu yêu cầu bôi thường sẽ lả 3 năm kể từ ngày.người yêu câu bôi thường hoặc người đại điện pháp luật của họ biết về thiệthai
Trang 32KET LUẬN CHƯƠNG 1Trách nhiệm của nhả sản xuất đổi với sản phẩm (trách nhiêm sinphẩm) là trách nhiệm phát sinh do cung cấp sản phẩm có khuyết tật cho người.tiêu dùng, đặc biết không phụ thuộc vào lỗi của nha sản xuất Theo tráchnhiệm nay thi người bị thiệt hai khi yêu cầu béi thường chỉ cần chứng minhsản phẩm có khuyết tật, có thiệt hại sy ra trên thực tế và mồi quan hệ nhânquả giữa khuyết tật và thiệt hai, không cân xác định lỗi giồng như trách nhiệm
‘di thường thiết hại khác Đây là một giải pháp hữu hiệu để bao vệ quyên lợingười tiêu ding - một bên có vị thé yêu hơn trong mối quan hệ Bên cạnh đó,trách nhiệm sẵn phẩm ngăn ngừa và bảo dim sự đền bù đổi với những thiệthai mà người tiêu dùng phải gánh chịu khi sử dụng sản phẩm có khuyết tật
‘Trach nhiệm này chỉ phat sinh trong trường hợp sản phẩm có thé gây nguyhiểm trong điều kiện sử dụng thông thường, không đêm bao an toàn ma ngườitiêu ding mong đợi một cách chính đáng, Chương I dé làm rõ cơ sở lý luậnnói chung bao gém khái niệm, đặc điểm, điều kiện, căn cứ phát sinh, nôi dungchủ yêu của chế định trách nhiêm sản phẩm cũng như sự cân thiết cén quyđịnh trách nhiệm sin phẩm
Trang 33(HUONG 2: THỰC TIEN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VE
TRÁCH NHIEM CỦA NHÀ SAN XUẤT BOI VỚI SAN PHAM
Ở VIỆT NAM 2.1 Thực trạng quy định của pháp luật trách nhiệm cửa nhà sản xuất đối với sảnphẩm.
3.1.1 Về chủ thé
2.1.1.1 Chai thé cô quyền yêu cau trách nhiệm sản phẩm
Theo quy định của pháp luật hiện bảnh vẻ trách nhiệm sản phẩm, chủthể có quyển yêu cầu trách nhiệm sản phẩm là người tiêu dùng Người tiêudùng ở đây được hiểu lã người mua, sử dung hang hóa, dich vu vì mục dichtiêu dùng, sinh hoạt của cá nhân, gia đình, tổ chức” Quy định nảy không chiquy định người tiêu dùng là cá nhân ma còn là tổ chức với mục dich để tiêu.dùng sinh hoạt chứ không phải vi kinh doanh thu lợi nhuận Pham vi đối tượng người tiêu dùng của pháp luật Việt Nam mỡ rồng hơn so với một số nước trên thé giới, không chỉ gói gon trong lợi ích của cá nhân ma lợi ích cũacác tổ chức khi tham gia giao dich trên thi trường cũng được pháp luật bao về'Về nguyên tắc, chủ thé có quyển yêu cau trách nhiệm sản phẩm lả chínhnhững người bị thiệt hai trực tiếp mua, sử dụng sin phẩm có khuyết tật hoặc
có thé là chủ thể thứ ba có quyên lợi liên quan (ví dụ như trường hợp ngườithôn trực tiếp của người bi thiết hại bị suy sup tinh than do người bi thiệt haichết ) hoặc những chủ thể gián tiếp bị thiệt hai từ khuyết tật của sản phẩm.(các trường hợp bị thiệt hai bi động) Chủ thé được bôi thường thiệt hai do sinphẩm có khuyết tật gây ra không bắt buộc phải có một thỏa thuận hop đẳng,với nhà sản zuất ma chỉ cin ác định được thiét hại đó do sản phẩm có khuyếttật gây ra Đây là một rong những nết đặc thù của chế định tách nhiệm sin phẩm
Khoản | Điẫu 3 Luật Bio vệ quyền lợi người tiêu ding nếm 2010.
Trang 342.1.1.2 Chỉ thé chịu trách nhiệm sản phẩm
Theo quy định tại Điều 23 và 24 Luật bao vệ quyên lợi người tiêu dùng,'Việt Nam năm 2010, chủ thể chịu trách nhiệm sản phẩm bao gồm:
“a) Tổ chức, cả nhân sản xuất hàng hóa;
b) Tổ chức, cả nhân nhập khẩu hàng hóa;
c) Tổ chức, cá nhân gắn tên thương mại lên hàng hóa hoặc sử dungnhãn hiệu, chỉ dẫn thương mại cho phép nhận biết đó là tổ chức, cá nhân sảnxuất, nhập khẩu hàng hóa;
d) Tổ chức, cả nhân trực tiếp cung cấp hàng hóa có khuyết tật cho người.tiêu ding trong trường hợp khéng xác định được tỗ chức, cá nhân cỏ tráchnhiệm bội thường thiệt hại quy dinh tại các điểm a b và khoản này
Chủ thể chịu trách nhiệm sản phẩm là nhà sin xuất (đã đưa ra kháiniệm ở chương D, người tham gia vảo quy trình đưa một sản phẩm vào lưu.thông đến tay người tiêu ding Chủ thé nay được pháp luật Việt Nam liệt kếbao gầm người sản xuất, người nhập khẩu, người gắn tên thương mại lên
‘hang hóa hoặc sử dụng nhãn hiệu chỉ dẫn thương mại cho phép nhận biết đó
là sản phẩm đo người đó nhập khẩu, người cung cấp hang hóa có khuyết tậtđến tay người tiêu ding trong trường hợp không xác định được người có tráchnhiệm bôi thường Những chủ thể nảy có thé có mới liên hệ mật thiết vớingười tiêu diing hoặc không tùy thuộc vào muc đích sử dung phủ hop Việcxác định ai là chủ thé phải chịu trách nhiệm sản phẩm sẽ giúp cho người tiêudùng biết rõ chủ thé ma mình cần phải khởi kiện từ đó yêu cầu bôi thường cho.những thiệt hại đó Ngoai ra, pháp luật nước ta còn quy đính thêm vé địnhghia tổ chức kinh doanh hang hóa, dich vụ là những chủ thể thực hiện một,một số hoặc tat cả các công đoạn của quá trinh đâu tư, từ sin xuất đền tiêu thụhàng hóa hoặc cùng ứng dịch vụ trên thi trường nhằm muc đích sinh lợi, bao gém thương nhân theo quy đính của Luật Thương mai va cá nhân hoạt động
Trang 35thương mại độc lập, thường xuyên, không phải đăng ký kinh doanhŠ Mục.đích quan trong va chủ yếu của chủ thể nay là sinh lợi nhuận trong kinhdoanh, tăng trưởng va phát triển loại hình, ngành nghệ kinh doanh Chủ théchịu trách nhiệm bôi thường thiệt hại do sản phẩm có khuyét tật gây ra có thể'phải chịu bôi thường trong ca trường hợp chủ thể không biết hoặc không phátsinh lỗi Day 14 một quy định đâm quyển lợi cho người tiêu ding - chủ thé có
vị thể yêu hơn trong quan hệ Bên canh đó, cũng tao điều kiên cho nhà sin xuất nâng cao trách nhiệm trong việc dự trù khả năng có khuyết tật của sẵnphẩm trong điều kiện cho phép
3.12 Về phạm vi trách nhiệm
Theo quy định của Luật bảo vệ quyển loi người tiêu dùng, người sản.xuất phải có trách nhiệm béi thường thiệt hai trong trường hợp hàng hóa cókhuyết tật gây thiệt hai dén tính mang, sức khöe, tai sẵn của người tiêu dùng
‘Thiét hại ở đây có thé là người trực tiếp mua, sử dung hang hóa hoặc người.thứ ba sử dụng hang hóa Thiét hại của người sử dụng sẽ phải chứng minhtrên thực tế dé có cơ sở người sản xuất bôi thường cho người tiêu ding Chủthể chịu trách nhiệm chỉ phải bôi thường trong pham vi thiết hại về tinh mang,sức khôe và tai sin bị gây ra bởi sin phẩm có khuyết tật Nêu những thiệt hại
đó không tôn hại và thiệt hai trên thực tế thi sẽ không phát sinh trách nhiệm.sản phẩm của nhả sản xuất
2 Điệu 2 Laậtbão rễ quyền lợi người Hân ding nấm 2010.
° Khoản 3 Điệu 3 Laat bao về quyền loi người tu ding năm 2010,
Trang 36tính mang, sức khỏe, tai sẵn của người tiêu dùng (kể cả trường hợp hàng hóa
đó được sản xuất theo đúng tiêu chuẩn hoặc quy chuẩn kỹ thuật hiện hànhnhưng chưa phát hiện được khuyết tật tại thời điểm hàng hóa được cung cấpcho người tiêu dùng - trường hợp miễn trách nhiệm sản phẩm của nhả sản.xuất), Khuyết tất của nhà sản xuất là yêu tổ cầu thành quan trọng nhất trongcầu thành trách nhiệm sản phẩm Nba sản xuất cẩn phải chú ý vả nâng caotrách nhiệm của mình trong quá trình sản xuất và phân phối sản phẩm để hạnchế một cách tối thiểu nhất khuyết tật sản phẩm Khuyét tật của sản phẩm.được chia thành 3 loại chính như sau:
- Hang hóa sản xuất hàng loạt có khuyết tất phát sinh từ thiết kế kỹ'thuật,
- Hang hóa đơn lẽ có khuyết tật phát sinh từ quá tình sản xuất, chếtiển, vận chuyển, lưu giữ,
- Hang hóa tiểm ẩn nguy cơ gây mắt an toan trong quá trình sử dungnhưng không có hướng dn, cảnh báo day đủ cho người tiêu ding
Thứ hai, có thiệt hại xây ra cho người tiêu dùng, Thiét hại xay ra vẻ sứckhỏe, tính mang va tai sản, anh hưởng đến quyển, lợi ich hợp pháp của ngườitiêu ding Người tiêu ding sẽ được bổi thường để khắc phục vả bu đắp mộtphân thiệt hại mi minh phải gánh chịu Thiét hai được phén theo nhiễu cách khác nhau nhưng thiết hại chỉ được coi lé điều kiên phát sinh trách nhiệm sinphẩm khi nó là thiệt hại xảy ra trên thực tế Thiệt hai nay phải bảo dam 2 điềukiện thiết hại đã xảy ra hoặc chắc chắn sẽ xây ra và là thiệt hại có that trênthực tế Thiét hai lả điều kiện để phát sinh trách nhiệm bôi thường thiệt hạibối có thiệt hại thì mới can bồi thường Không những thé, thiệt hại là điềukiên cần để sác định mức độ của trách nhiệm vì mục dich hướng tới khắcphục thiệt hai, tin thất do sản phẩm khuyết tật gây ra Trong quan hệ với nhasản xuất, người tiêu dig luôn có vị thé yếu hon nha sẵn xuất vẻ tiêm năng
Trang 37in tẾ tả khổ tiếng Bảnh chiu rối ru: Vevey; chế định tien nhĩ em sân phẩm:
14 công cu pháp lý mạnh mẽ để bao vệ quyển vả lợi ích hợp pháp của ngườitiêu ding, bên cạnh đó còn có ý ngiấa rin đe đổi với nhà săn suất để nha sảnxuất áp dụng các biện pháp cn thiét loại bố mức cao nhất các khuyết tat trongsản phẩm Nhu vây, quyển lợi cia người tiêu ding sẽ được bảo vệ hiệu quahơn.
Thứ ba, có mỗi quan hệ nhân quả giữa thiệt hai và hằng hóa có khuyếttật Trách nhiệm của nhà sản xuất đổi với sản phẩm chỉ được phát sinh khikhuyết tật của hang hóa lả nguyên nhân dẫn tới thiệt hại xảy ra trên thực tếcho người tiêu ding Ngược lại, thiết hai xảy ra ma khuyết tất của sản phẩmkhông phải là nguyên nhân thi nha sản xuất sẽ không phải chịu trách nhiệm
‘di thường Va pham vĩ trách nhiệm sẽ nằm trong pham vi, mức đô thiệt hạixây ra trên thực tế gây ra bởi khuyết tật của sin phẩm đó Sản phẩm có khuyếttật là những sản phẩm không bao dm an toàn, hay nói một cách khác là sinphẩm có khả năng gây thiệt hại cho người sử dụng trong điều kiện thôngthường Mối quan hệ nhân qua là diéu kiện tất yến để người tiêu dùng kiệnđôi bỗi thường, khiêu nai nhà sẵn xuất vi đã gây thiệt hai cho mình
2.14, Hình thức trách nhiệm
Nhà sản xuất khi phát hiện sản phẩm có khuyết tật thì phải có tráchnhiệm thu hôi hang hóa có khuyết tật” và bôi thường néu khuyết tật của sảnphẩm đó gây thiệt hai cho sức khỏe, tinh mang, tai sản người tiêu dùng!
Khi phát hiện sản phẩm có khuyết tật thi nha sản xuất có trách nhiệm
‘kp thời tiến hành mọi biên pháp cần thiết để để ngừng việc cùng cấp hànghóa có khuyết tật trên thị trường Bên canh đó, cần thông báo công khai về hàng hóa có khuyết tật và việc thu hồi công khai hàng hóa đó ít nhất 05 số
>Đị lợi người ân ding nấm 2010.
© Điện 23 Luậtbão về quyện lợi guờ liên ding nấm 2010.
Trang 38liên tiếp trên báo ngày hoặc 05 ngày liên tiếp trên dai phát thanh, truyền hình tại địa phương mã hang hóa đỏ được lưu thông (với các nội dung mô tà hàng hóa phải thu hổi, lý do thu hồi hàng hóa và cảnh báo nguy cơ thiệt hại dokhuyết tật của hàng hóa gây ra; thời gian, địa điểm, phương thức thu hồi hanghóa; thời gian, phương thức khắc phục khuyết tất của hang hóa, các biên phápcần thiết để bao vệ quyển lợi người tiêu ding trong quá trình thu hồi hanghóa) Việc thưc hiện thu hỏi hang hoa có khuyết tật phải đúng theo nội dung
đã thông báo công khai va nha sẵn xuất chịu các chỉ phí phát sinh trung quatrình thu hổi Nha sản xuất phải báo cáo kết quả cho cơ quan quản lý nhanước về bão về quyên lợi người tiêu ding cấp tĩnh nơi thực hiện thu hồi hanghóa có khuyết tật sau khi hoàn thành việc thu hồi và nêu trường hợp việc thụhổi hang hóa có khuyết tat được tiến hành trên địa bên từ hai tinh trỡ lên thìbáo cáo kết quả cho cơ quan quan lý nha nước vé bão vệ quyển lợi người tiêu ding ở trùng wong
Trách nhiệm béi thường thiết hai của nhà sản xuất trong trường hop hàng hóa có khuyết tật do mình cung cấp gay thiệt hại đến tính mang, sứckhỏe, tai sin của người tiêu dùng, kể cả khi nha sản xuất đó không biết hoặckhông có lỗi trong việc phát sinh khuyét tật, trừ trường hợp quy định miễntrách nhiệm sản phẩm vì lý do trình độ khoa học chưa đủ phát triển Việc xácđịnh trách nhiệm không phu thuộc vào yêu tổ lỗi nhằm bao vệ cho người tiêudùng hơn vi nó giúp cho người bị thiết hại giảm gánh năng chứng minh Trênthực tế, có nhiều trường hop người bị thiét hại gặp rất nhiễu khó khăn trongviệc chứng minh lỗi của nha sản xuất trong quá trình sản xuất kinh doanh để
ấu phẩnh cũa trình cỡ khuyết AU” Vi lỗi Của nhà sản xuất đượt mặc định TAngười tiêu ding không biết va không thể biết, gặp nhiều khó khăn nếu muốn.biết được điểu đó Trách nhiệm của người tiêu dùng 6 đây 1a chỉ cén chứng
Trang 39minh ba yếu tổ cơ ban là khuyết tật của sin phẩm, thiệt hại của sin phẩm cókhuyết tật gây ra, mỗi quan hệ nhân quả giữa khuyết tật va thiệt hai đó
3.1.5 Về miễn trách nhiệm sản phim
Bên cạnh việc bao vệ quyển lợi cho người tiêu dùng, pháp luật cũngphải bão vê quyển lợi chính ding cia nhà sản xuất để họ yên tâm sản xuất,thu lợi nhuận và tạo môi trường kinh doanh công bằng, lành mạnh Pháp luậtcũng đưa ra quy định mién trừ trách nhiệm bôi thường do sản phẩm có khuyếttật gây ra khi nha sản xuất chứng minh được khuyết tat của hang hóa khôngthể phát hiện được với trình độ khoa học, kỹ thuật tại thời điểm nhả sản xuấtcung cấp cho người tiêu dùng” Day là trường hợp miễn trách nhiệm do mii ro
vi tình độ khoa học chưa phát triển - trường hợp duy nhất ghỉ nhân trongLuật bão vệ quyển lợi người tiêu ding năm 2010 vẻ miẫn trách nhiệm sản.phẩm có khuyết tật và trách nhiém nay do nhả sẵn xuất thực hiện
3.1.6 Về thời thiệu
"Thời hiệu khỏi kiện về chất lượng sản phẩm giữa người mua và người
‘ban hang được thực hiện theo quy định của B 6 luật dân sự Theo quy định ciapháp luật hiện hành thi thời hiệu khỏi kiện được tính kể từ ngày người cóquyển yêu cầu biết hoặc phải biết quyền, lợi ich hợp pháp của minh bị xâm.phạm, trừ trường hợp có quy định khác Thời hiệu khởi kiện, cách thức khởikiện cũng như các bước sử lý sẽ được thực hiện theo quy định tai pháp luật tổ tụng dân sự - luật chung nên Luét bảo vệ quyên lợi người tiêu dùng không cân phải đưa ra các quy định về vân dé này.
Thời hiệu khiếu nại, khởi kiện vẻ chất lượng sản phẩm giữa các tổchức, cá nhân sản xuất kinh doanh được thực hiển theo quy định cia Luậtthương mại Quan hệ giữa các bên trong quan hé này là tổ chức, cá nhân sin
F
© Khoản | Điều 154 Bộ hắt ân sự năm 2015
Trang 40‘han sử dụng vả 5 năm kể từ ngày giao hang đối với san phẩm, hàng hoakhông ghi hạn sử dụng, Việc thực hiện khiếu nại tới nhả sẵn xuất là biện pháp được nhiều người sử dụng vả biết đến Người tiêu dùng sẽ yêu cầu người sinxuất thực hiện trách nhiệm, nghĩa vụ của mình để xử lý những khuyết tật sảnphẩm Việc giải quyết khiếu nại sẽ phụ thuộc vào ý thức, trách nhiệm của nhasản xuất cũng như những bằng chứng mà người tiêu ding có được Trừtrường hợp thương nhân kinh doanh dịch vu logistic không nhận được thôngbáo về khiêu nại trong thời han mười bổn ngày, kể từ ngày thương nhân kinhdoanh dịch vụ logistic giao hang cho người nhân, thời han khiêu nại do các
‘vén thỏa thuận, néu các bên không có tho thuận thi thời hạn khiếu nại được.quy định? như sau:
- Ba tháng, kể tử ngay giao hàng đối với khiếu nại về số lương hang
hoá,
- Sáu tháng, kể từ ngay giao hàng đối với khiếu nại về chất lượng hanghoá, trong trường hợp hàng hoá có bảo hảnh thi thời han khiéu nại là batháng, kể từ ngày hết thời hạn bao hảnh,
- Chin tháng, kể từ ngày bên vi phạm phải hoàn thành ngiĩa vụ theohợp đồng hoặc trong trường hợp có bảo hành thì kể tir ngay hết thời han bao
‘hanh đối với khiéu nai về các vi phạm khác
` Điều 318 Luật ương mai năm 2005,