Luận văn thạc sĩ Luật học: Cưỡng chế kê biên tài sản trong thi hành án dân sự và thực tiễn áp dụng tại các cơ quan thi hành án dân sự ở tỉnh Lạng Sơn

Trong qué tình THADS, các bin đương ar có quyển tr ả nh dost, thoi thuận với nhau shim thục hiện các quyển ngiấa vụ din sơ heo bin án, quyết Ảnh, của Tòa án những khi người phố thi hành

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯ PHAP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUAT HÀ NỘI

NGUYEN HỮU TÀI

CƯỠNG CHE KE BIEN TAI SAN TRONG THI HANH AN DAN SỰ VA THUC TIEN ÁP DUNG TẠI CÁC CO QUAN

THI HANH AN DÂN SỰ Ở TINH LANG SON

LUAN VAN THAC S¥ LUAT HOC

(Định hướng img đựng)

HÀ NỘI - NĂM 2020

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP.

TRUONG ĐẠI HỌC LUAT HÀ NỘI

NGUYEN HỮU TÀI

CƯỠNG CHE KE BIEN TAI SAN TRONG THI HANH AN DAN SỰ VA THỰC TIEN ÁP DUNG TAI CÁC CO QUAN

LUẬN VĂN THAC SỸ LUẬT HOC

Chuyên ngành: Luật dân sự và tố tụng dân sự

Mã số: 8380103

Người hướng dẫn khoa hoc TS.NGUYEN QUANG THAI

HÀ NỘI - NĂM 2020

LỜI CAM ĐOAN

Ti xin can doen Luận vin là công tinh nghiền cứu cia ring tôi Các số Hiệu nếu rong Luận vin là trung the, chính xác và tin cây, Những kết luận củahoa học trong luận văn chữa được côn bé trong tắt kỹ công tinh nào khác

Tôi đã hoàn thánh tắt ed các môn học và đã thank toán tắt ed các ngiĩa Vụ tii chính theo quy dinh của trường Đại học Luật Hà Nội

Vay tải viết Lai cạn doan này để nghị trường Đại học Luật Hà Nội xemxét đồ tải có thể báo vé Luận vin

Tô xin chân thành căm on!

Ha Nồi, thẳng 8 năm 2020NGƯỜI CAM DOAN

Nguyễn Hữu Tài

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TÁT

BIBS Bồ luật din sự

BLTIDS Bồ lui tô tụng dân ae

CHV Chip hành viên

GENOSDD “Giấy chúng nhận quyên sử dụng dat

HĐTPTANDTC Hội đồng Thâm phần Toe án nhân dân tai cao HNGP Tôn nhân ga Anh

TAND Toe án nhân dân.

TANDTC Toe án nhân din tôi cao

THADS "Thí hành án din wy

UBTVOH Uy ban Thường vụ Quốc hột

PHÀN MỞ DAU.

PHAN NOI DUNG

CHVONG 1 NHỮNG VAN ĐÈ CHUNG VE CƯỚNG CHE KE BIEN TÀISAN TRONG THI HANH AN DAN SỰ:

11 Khái niệm, đặc điểm, cuống chế kế biên tài sin trong thi hành án dân sự.9

11111 Khã tim cưỡng chi kể Môn ti sẵn trong tt hành án đôn ar ° 11.2 Đặc im cống chế kẽ bm tà en trong te hành ân dn ac n 11.3 aa tr cưỡng chi bn ti in rong tt hành án dn B

12 Các yếu tố ảnh huing đến hiệu quả cưỡng chế kẽ biên tài sin trong thihành án dan sự „l6 12.1 Các quy Ảnh cia pháp uất th hành án dn ar về cưỡng cỗ lẻ bin từ sân rong ths hành án đân ar 1612.2 Tỉnh độ chuyên môn nghưp vụ tễ chức bộ máy ữ

1213 3rkẫu bt php luật hành ôn in sự về cưỡng chỗ kế ân tà sẵn cũa đương s18

1114 Trách nhiệm ph hợp, hi tơ cũa các od nhân, sơ quan, #8 chức có hôn quan trongths hành án đân ar 19

13 Thục trạng các quy định cia pháp hật về cuống chế kế b

thi hành án dân sự ở Việt Nam „ 19

1311 VE tiẫn uyẫn cưỡng chế Bn tà sẵn tí hành án đân ar 1913.2 Thin itu cưỡng chi ẽ hiên tà sẵn hành án đân ar By 13.3 Quy Ảnh cụ các fatten không được kế bn 38

1314 Quy Anh về in xử! đà vớ một tả sẵn đặc thù 29

1313 Quy ảnh về hôn ie từ sân chuyễn ch tr ời đẫm Bin án gut Ảnh sIni lực pháp nat 8KET LUẬN CHƯƠNG 1, 38CHVONG 2 THY TIEN THỰC HIỆN CƯỠNG CHE KE BIEN TÀI SANTRONG THI HANH ÁN DAN SỰ Ở TINH LANG SƠN VÀ MOT SỐ KIENNGHỊ 36

2.1 Thục tiến thục hiện cuống chế kế biên tài săn thú hành án dan sự tại Lạng

Sen 36

3.11 Một số kit qua dat được trong vậc cưỡng chế kê liền tài sản trong tht hành án đền siete tnh Lang Son a2.12 Niững han chi, BÃI cập trong thư sn dp dung cưỡng chi kề biên tà sân hànhđâu din att Lang Som 46 2.13 Ngyin nhân cũa những han chỗ, bat ep rên 2

22 Mặt số kiến nghị nhằm ning cao hiệu quả cuống chế kế biên tài sin trong

thủ hành án dân sự tại Lang Sơn 88

2.2.1 Hoàn thn pp luật cưỡng chế kề bên i sn tong ht anh án đân ar #2.2.2 Ning cao lậu quả cưỡng ch kễ bin tt sẵn rong thin án dns 372.23 Hẫn ng đã với inh Lang Sơn @KET LUẬN CHƯƠNG 2 „64KET LUẬN CHUNG 65DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHAN MỞ ĐÀUti

1.Tính cấp thiét cia đề

THADS là hoạt động dim bảo cho bản én, quyết định cis Toa én, Trọng tài thương mai, Hồi đồng xổ lý vụ việc cạnh tranh đoợc chấp hành, gip phin bão dimtinh nghiễm mink của pháp loặt, quyển và lợi ích hop pháp của Nhà nước, tổ chúc

và công din, bio dim nguyễn tắc phép chỗ trong quá tình xây dụng và hoàn thiệnNha nước pháp quyên Xã hội chủ ngiễa Việt Nam Chính và vậy, Điễu 106 Hiểnphp nim 2013 quy din “Ban án, quyết định ci Tàn án nhân dân có hiệu lục phápluật ghãi được các cơ quan tỔ chúc cá nhân tôn trọng, cơ quan, tổ chức, cá nhân

Hữu quan phii nghiêm chỉnh chấp hint"!

Vai việc thông qua Luật THADS và các văn bản quy pham pháp luật về finh vực THADS đã thể chỗ hỏa các chủ trương chỉnh sách cũa Đăng và Nhà nước,đánh du mắc lịch sử quan trong đãi vớ công tác THADS ở nước tạ tạo mr chuyểntiến tích cơc, đ được những kết quả kha quan và góp phân giữ vững ôn Ảnh chính,

tủ, an toàn xã hội, dim bảo quyển và lợi ich hop pháp của Nhà nước, tổ chức vàcông dân.

Trong qué tình THADS, các bin đương ar có quyển tr ả nh dost, thoi thuận với nhau shim thục hiện các quyển ngiấa vụ din sơ heo bin án, quyết Ảnh, của Tòa án những khi người phố thi hành án đã được giả thích, thuyết phục, mắc

ia cổ điệu kiên thí hành án mã tim moi cách tỉ hoãn, trén tránh ngiều vụ không hy

"nguyện thi hành thi buộc cơ quan thi hành án pha tổ chức cuống chế để tí hành ánTuy nhiên, tong thời gian qua thục tiễn áp dung Luật THADS và các vấn bin quypham pháp luật iên quen về thi hành án, nhất là rong cuống chế kẽ biên ti sintrong thi hành án dn nự đã bộc lô nhiều bắt cập, vướng mắc do nhiêu nguyên nhân, Xhác nhau gây cần trở cho việc hành thi hành án và tao ra nhiễu dur luận, gây bie xúc trong xã hội

Vin đồ cin đặt ra là việc tim hiễu, phân tích pháp luật về cưống chỗ kệ biếntii sản trong thi hành án din ar nhằm lam sáng tổ bản chất pháp lý, ci ra những

Trấn pháp năm 2013,

Xhó khẩn vướng mắc trong thee tẾn áp ding Từ đó đơn ra những để xuất, giãphp dim bảo hiệu qué ofa pháp luật vé cưỡng chế kê biên ải sản rong thi hành ándân ng là cần thiết, gop phin tiếp tục hoàn thiên hệ thống pháp luật về THADS vànâng cao hiệu quả THADS trong thục tin, tao tiễn để cho hoạt động thục thi phápluật về cuống chế kê biên tả sẵn trong thi hành án dân sự được phát triển

Trong bố: cảnh như vậy, vide nghiên cửu để tài "Cưỡng chế bể biên tà sốntrong ti hành án ân a và Hu tiễn áp chong tạ các cơ quan ti hành án dân sự ởtinh Lạng Sơn" có 9 ngiấa và tý luận và thục tấn

2 Tinh hình nghiên cầu đề tài

- "Huân cử hoa học và thực én của việc đãi mới tỔ chức hoạt động th

hành án 6 Tiét Nam trong giai đoạn mót" của Nguyễn Đình Lộc (Chủ nhiện)(2004), Luân cử khos học và thực tiễn cia vide đổi mới tổ chúc hoạt đồng thi hành

án ð Việt Nem trong gia đoạn mới, Dé tủ khoa học cập nhà nude độc lập, Hà Nội

Kt quả nghiên cửu đồ tải đã khít quất thục trạng mô hình tổ chức và hoạt động thiảnh én; kiến nghị đỗi mới công ic thi hành án, trong đó có hoàn thiện pháp luật vé

mô hình thức thi hành án tạo cơ sở cho việc t8 chúc thị hành án nổi chung và

cuống ch thi hành án dân sự nói riêng

- "Hoàn thiện pháp luật tủ hành án dân sự ö T?ệt Nam hiện nay" cần tác gã

Nguyễn Thanh Thủy nim 2008, Luận éntiên đ Luật học, Học viên Chính tị quốc gia Hỗ Chi Minh, Hà Nội Luận án đã phân tích, làm zõ mét số vẫn để lý luận về

"hoàn thiện pháp luật thi hành én dn sợ nh khá niệm, bên chất đặc đm ths hành

án dân sự nội dong tia chí đánh giá mức đồ hoàn thiện pháp luật thi hành án din say Đặc biệt là trên cơ sở khái quát quá tình hoàn thiện và thục trang pháp luật thtảnh én din nự ở ngớc tạ tắc giã đã đua ra một số tiễn nghĩ về hoàn tiện pháp luật

về thi hành án din nụ trong đồ có pháp luật về cuống chế thi hành án din sơ Những iin nghĩ hoàn thiện pháp luật vé cuống chế thi hành án dân sự có giá ti

gavin Đàn Lộ (Chủ nhờn) G009), Lu ct Ho bọc và thực tn cia vite Bi ớt tổ chứ loạt đông

tham khảo quan trong để tạo cơ sỡ cho việc ning cao hiệu quả thực biện pháp luật

vi cưỡng chế thí hành én dẫn sự nước ta hiện nay?

= Trin Phương Hang (2012), Hoàn tiện pháp luật tí hành án dân sự áp

ip ứng yêu cẫu cái cách te pháp, Luận vin thạc a Luật hoc, Hoe viên Xã hội, Viên Khoa học xã hồi Việt Nem, Hà Nội Tác giã luận vin đã phan tich một số vin

để lý luân về hoàn thién pháp luật th hành án đân my nhưy Khai niêm, vai tr, dic

cm pháp lt thi bành án đân sơ tr đó đánh giá the trang he thống pháp luậtthi hành án din sự ở Việt Nam trước yêu cầu cả cách te pháp Trên cơ sở dé, luậnvăn dus ra các gi pháp tổng thé hoàn thiện pháp luật thí hành án dân sự theo đồnhững dé uất hoàn thiện pháp luật không chỉ ding ở vide xây dung, ben hành, sửađấy, bổ mang cấc văn bên quy phạm pháp luật về thi bình án dia sự mã cần bao

‘him cả việt 88 năng, na đối các vin bin quy phim phần loất cổ liÊn quan và các

sở chế phối hog tưong công tắc thi hành én dan nx Kit quả luận văn có giể Bí than,khảo cho việc nghiên ctu, hoàn thién phép luật về cưống ché thi hành án dn su, tạo

sơ sở cho việc nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật vé cưỡng chế thí hành én dân

wt

- Để tải: “Curing chế ta hành án đâm sự, những vẫn đã Yad và thục tiễn

Tuân vin của tác giả Dương Thu Hương, năm 2010, luân văn bảo vệ tại Khoe Luật,

Dai học Quốc gia Hà Nai’,

- ĐỂ tải: “Biện pháp cuống chỗ, kẽ biển tài sân trong thi hành án dân sự

uận văn thạc s luật học của tác giả Nguyễn Thanh Phong, năm 2011, luận văn bão

'vệ tại Khoa Luật, Đại học Quốc gia HaN Gi’

"goin The Thủy 2009), đoàn Hiện pep lute lônhin sc TÚC No Tbr ney, tuần tien sẼ

` rện Phương Hang C012), Hn din phép it D Tinh đến đp độ ứng yu cdc cách php,

Levin văn tục số Ldột học, Hoc rộn 96 hồi, Vrện Khos hoc o hội Vt Nga, Ha Một

` Dương Tm omg (2010), Cung ch hônh đu đân nẹ những vấn đ hun rà đực:

‘yetal ios Init Đọc Quốc ga HÀ Nội

"guy Thanh Phong 011), Sn phép cường chế bể biển an emg 0 hành dn đt ự tản văn tục

—

= BA tải "Cưống chế kế biên xử: tài sẵn rong ti hành án dân sự ~ Một số

lân và tuc dn’ luận vin của tác gã Trương Minh Anh, năm 2012 luận

Về tại Khoa Luật Đại học Quốc gia HàN:

= Thực hỗn áp chong biện pháp cưỡng chỗ hổ biên tài săn tha hành án dân sự

và một số khmyễn nghĩ tác gã: Ths Trần Công Thin, Tạp chí Khos học Đại học

in để

quốc ga Hanae

- Những fie Kin, vướng mắc lớn tt hành bản ân quyết nh ca Tòa án

liên quan din các 18 chức tin chong để thu hải nợ - Tác gi Pham Quang Dũng —

Chi cue Thi hinh án din sợ quận Bác Từ Liêm, Hà N6

Bin canh đó là S tay Chấp hành viên cũa Nhà xuất bản Thông hệ năm 2019

và Nhà xuất bản Tư pháp năm 2018: Tài hậu tập dn triển khơi các nội dưng vớtsửa Luật sin đã, bd aing mệt sổ đu cũa Luật Th hành án đôn sục các vẫn bảnTưởng dẫn tá hành; một số bài viết đăng trên các tạp chỉ Dân chỉ và pháp luậtTop chỉ Luật học, Tạp chi Nhà mước và pháp luật.

Tuân văn ed thừa những công trình trên về nộ chang nghiên cứu về Ind quảIndu quả THADS 6 nud vẫn để lý hiện và thực tố

Tưởng đồn chất lượng và các giả pháp nâng cao liệu quá công tác thực thì phápTrật ật tí hành hành án dân sự Tit Năm lun hành về aưỡng chỗ kê biên tài sảntrong tí hành ân dân sự tại một dia phương một cách toàn didn chuyên sâu vàtrong dtu kiên pháp luật THADS đã có nhhằu thay đà về căn bản nhục hiện nay

Tuy viy, cho din nay, chua có công tình, bử viét nghiên cửu nào dé cập trụ tip din vẫn dé pháp luật tỉ hành án din ar Việt Nam hiện hành về cuống chế

kê biển ti sả trong thi hành án dân nợ tử Việt Nam sau thời didm Hiễn pháp nấm

2013 và Bộ Luật Tô tang Dân sự năm 2015, Bộ luật Dân sự năm 2015, 7a đối

giải các nguyễn nhân anh

“big MED At G013), Cgc Đi esc mong Hôn ớt dân Bae tồn ha

seine bhava the gong Mh Aha 2012 in vn ots Khon Lot, Desc Quốc

a.

k Công Thành (2017), Taw nến áp dưng biện pháp cưỡng chế lê biển tài sân tế hành án đân sự và một

Znpdangic ap ei or học học que ga Hh Nội

“hen Gag Đăng (2016), Nợ ĐÓ thả vướng sức We et han bất rd đơn cũa Tà đt hớn

Vi vậy, để tii Luận vin vi cơ bản là mới, chưa được nghiên cửu tổng thểtoàn điện ĐỂ tải đoợc thục hiện trin cơ s tiếp thu có chon lọc và kế thừa các kếtaqui nghiên cứu cũa các công trình đã được ra nghiên cửu một cách tổng thể, toàn

én vẫn đi này trong lý luận và thục tấn

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu,

3.1 Muc đích nghiên cầu

Luận vin làm rõ những vẫn để lý luận về nổi dụng vai trỏ, đẳng thời đánhgiá thọc trang của các quy định pháp luật về cưống chế kể biển tải sin trong thi Hành án din s tạ các cơ quan thi hành án din sợ ở tinh Lang Son; củ ra nhữngiim còn hạn ch, bit cập từ đỏ đưa ra các giải pháp hoàn thiện các quy định củaphip luật vé cuống chỗ kệ bién tài sẵn trong thi hành án dân sợ trên dia bin tinh Lạng Sơn trong thin gian tới

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

ĐỂ dat được mục dich nghiên cửu của dé ti đặt ra tác giã thụ hiên nhữngnhiệm vụ sa

- Nêu và phân tính các khi niệm cơ bản của cưống chế kẽ bién tài sẵn trong

thi hành én din sơ

- Phân tích cơ sở lý luận va thực tn của quy dinh php luật vé cưng chế kể

tiến ti sin rong thi hành án din sự theo pháp luật Việt Nam hiện nay.

- Đánh giá thục trang pháp luật vé cuống chỗ kê biên ti sẵn rong tht hành

án din se ð Việt Nam và hệ thing pháp luật có liên quan hiện nay

- Phân tích thực in áp đụng pháp luật về cưỡng chỗ kê biên ti sin trong thí

hành én din ny rên dai bin tinh Lang Sơn tử đó chi ra những bắt âp, hạn chế rongcác quy đãnh của pháp luật

- Dun ra các giải pháp góp phẫn hoàn thiận pháp luật nhằm nông cao hiệu

aqua thục hiện vé hoạt đông cia cuống ch kê biên tử săn trong thi hành án din sơ hiện mg,

4 Đối tuợng và phạm vi nghiên ci

4.1 Đối trợng nghiên cứu

Luận văn dt sâu nghiên cửa các quan đm, các quy dinh của pháp luật vécuống chế kê biên ti sản trong thi hành én din my các quy dinh pháp luật có lên quan và thọ tifn áp dụng tei các cơ quan thi hành én dân nợ ð tỉnh Lạng Sơn

42 Phạm vi nghiền cứu

- Phạm vi không gian: Pháp luật thí hành án dân sự Việt Nam hiện hành vé

cuống chế kẽ biển ti sin trong thi hành án din sự là một vẫn để khá rồng, liên quanđắn nhi lĩnh vue, Tuy nhiên, rong kihuôn khổ để ta luận vin và điển kiện có hạnnên dé ti chi giới hạn vin để nghiên cứu trong phạm vĩ thi hành án dân sự & tinhLạng Sơn vé cuống chế kê biên ti sin trong thi hành én dân sự rên cơ sở lý luận

va thục tiễn theo quy định hiện hành của pháp luật Việt am

- Phạm vi thời gan: Từ năm 2015 dén năm 2019

- Địa bin nghiên của Lạng Sơn.

5 Phuong pháp luận và phuơng pháp nghiền cứu

8.1 Phuong pháp hận

ĐỂ hoàn thành các mục iêu của để tai, trong quá trình nghién cứu, tin hiểuvân dụng đã được thục hiện in cơ sở của phương pháp duy vat biện chứng: cácquan diém của Đăng vé pháp luật thi hãnh án dân sơ về cưng chế kẽ biên từ sảntrong thi hành én din nr đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc

52 Phueng pháp nghiên cứu

Luân vin nữ dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thé nh

- Phương pháp kắt hop lý luận với thục ấn: Phương pháp này được Luận

văn áp dụng hi nghiên cửu về các quan điểm vé cưỡng chế kê biên ti sẵn trong thiHành án din sơ Từ lý luận vé cuống chế kê biên ti sẵn rong thi hành án din sơ

của thục iin và các giả pháp báo dim tha hiện cuống ch kẽ biên ti sin trong ththành én din sr nay meng tính khả thi t địa bản tinh Lụng Sơn.

- Phương pháp phin tích tổng hợp, sơ sánh: Theo đó, qua mr phân tich

những vin để Lý luận chúng vé cuống chế kê biên ti sin trong thi hành án din ax,hân tích thực trang phép lu và the tiễn cưỡng chế kê biên ti sin trong thi hành,

fn din seta tỉnh Lang Sơn, luận vin có ar sơ ảnh, đốt chiếu và tổng hợp lạ nhữngvẫn dé cất lãi nhất và vin để này, rất ra những trụ diém, hạn chế ce từng pháp luật

thúc thực Hiện nay và đỀ xuất mô hình quan điển và các giải phấp hoàn thiện,

iện pháp uật về cuống chế kệ biên tt săn trong thí hành án dân nự

- Phương pháp hệ thông hoá Thông qua viée đánh gi tinh hình nghiên cửu

vi thục hiện pháp luật về cuống ch kẽ biên tải sẵ trong thi hành én din sự ti tinLạng Son, dé tủ hệ thống hoá lại nhống vin để lý luân ching về cuống chế kẽ biêntii sin trong thi hành án din my tạ Việt Nem; khẩi quất thục trang pháp luật vé cuống chế kẽ biển ti sin trong thi hành án din ar hiện nay Qua đó, lâm cơ sỡ cho các nội dung kiến nghị ð chương sau.

- Phương pháp chuyên ga: Trong quả tình tiễn khai các nổi dụng nghién

cửa luận vin có xin ý kiên chuyên gia, ging viên hướng dẫn gép ý trục tiép choting nội dụng nghién cứu và cho Dự thảo của luận văn Theo đó các ý kiến góp ý của các chuyên gia, găng viên về ting nội dụng nghiên cửu được luận vấn chất lọc,

ấp thụ, góp phần hoàn thiên Dự thio luận vin rước ki tình Hội đồng chim luân,

ấn hạc sỹ

6.¥ nghia khoa hạc và thục tin cũa đề tài

- Luận vin góp phần vào việc xây đụng luận cử khoa học tiép tac hoàn thiện

php luật và dim bão hiêu quả thục thi pháp luật cưỡng chế kê biên ti sẵn trong tỉ ảnh én din a

- Gép phân giúp chính quyển và các co quen ban ngành nghiên cửu hoàn

thiện chính sách va nâng cao hiệu quả thực biện pháp luật vé cuống chế kê biên tải sẵn trong thi hành án dân sự trong gian đoạn tới

7-.C# cầu cia hiận văn

Co câu của luận vấn bao gầm: Phin mỡ đầu, Phin nội dụng gém 02 chươngChương 1: Những vẫn để chung về cưỡng chế bể biên tà sản trong th hànhđnđẩn se

Chương 2, Thực hỗn thực hiện cưỡng chế kẽ biên tà sản trong th hành ândin aie tình Lang Son và một sổ kiễn nghĩ

PHAN NOI DUNGCHƯƠNG1

NHUNG VAN BE CHUNG VE CƯỠNG CHE

KE BIEN TAI SAN TRONG THI HANH AN DÂN SỰ

11 Khái niệm, đặc điểm của cuỡng chế kế biên tài sản trong thi hành

án lân sự

1.L1 Khai viện cưồng chẾ kê biên tài sin trong thi hành du đôn sự

“Curing chỗ kẽ bin tải sin trong thi hành án din sợ được thực hiện rên cơ

sở quy tinh thí hành én din sự thông qua cơ quan THADS thé hiện súc manh của

tổ may Nha nước, được dim bảo thục thi bằng quyền lue Nha nước thông qua các

sơ quan nhà nước cố

say nối ching được dim bảo thục hiện bằng súc manh của Nhà nước, Khi một bên

fn, quyết Ảnh được đưa ra thi hinh, người phãi thí hành én có quyền tự nguyên thíảnh án trong thời han được én dink, Hét thời hạn đó, nêu ngu phải thi hành én

ấn không ty nguyên thi hành án bản án thi CHV sổ áp dong biện pháp cng chế

thí hành án, tức là tước đt quyền tự định đoạt tải sản của người phải thi hành én”!

Quyên định đoạt là mốt trong những nội dang của quyên sở hữu Chi có chủ sỡ hữu,

quyền Cưỡng chế kê biên tải sản trong thi hành án đân.

của ta mới được phép định dost tải sin Những người không phi chỗ sở iu chỉ cóquyền này li được chủ sở hữu ủy quyễn hoặc theo pháp luật quy đính, những thất

hủ hop với ý chí, loi ch của chủ sở hữu, Điều đó có nga lẽ Mn bcp dng biên

"pháp cuống chễ kẻ biên tài sân người phat tìĩ hành cn bi mất ch quyển ch đoạt

ti sân do chữ mình sở hin: dt người phải tht hành ân có muễn hạp không thCHD vẫn sẽ tiến hành cưỡng chế theo luật dink Và nều người phi thi hành én cóảnh wi chống đả, CHV có quyển ding sức manh nhà nước (phạt hành chỉnh, khỗi

tổ và án hình mộ af bắt buộc người phãi thí hành én tuân thi và thi hành Khéng chỉ

“Tần Vin Duy (2016), esd in ng VỆ chink sdch vd dt lệnh ân đã Z TP Ne Hội tảo “Qua, tiễn phát wan nản khô tt tong đôn nêm 2020, Hà Nội, Đ ti cap Nhì nước, Hi hơi học tt

—

“Tránh tink trang cuống chế kê biển tải sin trong thi hành én din sợ mốt cách bite bi, gây ảnh huông nghiêm trong đến quyễn và lot ich hop pháp cũa Nhà

"nước và công dân, gây mất lòng tin cia nhân din đối với cơ quan Nhà nước và ảnh,hướng đến an nh, tất tơ xã hồi chung Tỉnh tụ hủ tục cia hoạt đồng cuống chế

ic biến ti sin trong thi hành án din sơ gdm có xác minh điều kiện để thi hành án,

xe quyết Ảnh kế biên, wir lý tải sin và tên hành kê biên, xử lý tài sản Việc tuân theo các trình tự này đảm bảo tinh dân chi, quyền lực thuộc vé nhân din, làm cho kết quả cia hoạt động thí hành án dân nơ là thực thi có hiệu qua các bin án quyết dio của Téa án Sự vũ pham các nguyên tắc, hình tự thủ tục thi hành én din se được pháp luật quy đính, rong da số trường hợp, đều dẫn đổn sai Yim tâm trong,lâm phúc tap quá tỉnh thi hành án, gây tốn kém kinh phi, không áp this hoặckhông bảo dim được lợi Ích của Nhà nước, quyền và lợi ich hop pháp của công dân,

dấn đến khiẫu liên bức xúc, kéo đãi", Mặt khác, do cơ quan thi hành én là một bộ

hân trong bộ máy nhà nước nên host động thi hành án trong mt quá tình thi hành,

án đầu phấ tuân theo nguyên tắc tổ chức và hoạt đông của bô máy nhà nước nóichúng và điễu do chứng tô sự diễn biển và phát triển cũa hoạt động thi hành án din

sn chịu sự điều chỉnh chung của hệ thống pháp luật biên phip cuống chế kế biển ái sản trong thi hành án din sự chỉ được CHV áp dạng ki người phải thi bánh én

` Nggấn a Nea 2017), Sự Hơi nh vaph nbn pháp de THAD Toản ân thân ý công Đại học

không tr nguyên thục hiện nghĩa vụ thi hành án, bude người phéi thi hành én họchiện nghĩa vụ theo nôi dung bản án, quyết định cơ quan có thẩm quyền Qua đây,cuống chế lẽ biên ti ecin THADS là một biện pháp cưỡng chỗ thi hành án do Cơ

an lực Nhà nước áp đàng Khai người phat thi hành ám

số trách nhiêm thục hiện ngÌữa vụ thanh toán tiễn theo bain án quyết Ảnh của Tòa

ổn được áp ng tong trường hợp người ph ta hành án có đâu liện hành án

xả không ne nguyên ti hành trong thời lơ do Chấp hành viên én dink hoặc rongtrường hop edn ngăn chăn đương ar tẫu tên Fg hoại tin sân Nhằm don báo tìnhInds lực của bản án, gt dh cũa Tòa án được tỔ chức thi hành: đền bảo tìnhnightém minh cia pháp luật quyễn và lợi ích hợp pháp cia công đôn

1.12 Đặc điẫu crồng chế kê biều tài sin trong thi hành dn dn sự

Thứ nhất thực hiện pháp luật về cưỡng chỗ kế biên tà sốn trong th hành ânlin sự đêm bảo tình đốc lập và chủ đồng của chấp hành viễn Trong host động thiThành én din ng chấp hành viên là chỗ thể được Nhà nuớc giao trách nhiệm thi hành,các bên án quyết dinh có hiệu lục pháp luật do đỏ lồi thi hành nhiệm và về

"nguyên ắc chip hành viên chỉ tuân theo pháp iu, chịu trách nhiệm trước pháp luật

và được pháp luật bảo vệ, đặc biét la khi phải áp dụng biển pháp cuống chế kế biênthi sản trong thi hành án dân sự thi chấp hành viên phi chiu nhiễu dp lực rong thụcthi nhiệm vụ Vì vậy, "để dim bio cho chấp hành viên thục hiện ding các quy dinphp luật về cuống chế kê biên ti sin trong thi hành án dân sự thi các cơ quan tổchúc và cá nhân phii có trích nhiệm phối hợp theo đúng phạm vi nhiệm vụ quyềnhen, nghĩa vụ của mình, moi hành vi cân trở, can thiệp trái pháp luật đối với hoạtquan thi hành án sử đhơng avy

đồng cia cơ quan thi hành án din nự chấp hành viên đều phải bị xử lý theo quy cảnh của php luật Tỉnh chi đồng độc lập ci chấp hành viên được pháp luật quycảnh cụ thé tạ Điều 20 Luật Thi hành án dân sự theo đó bao gỗ

hur kip thời tổ chú th hành vụ việc dave phân công, r các quyết éinh vé thi hành,

án theo thẩm quyển, thi hành đúng nối dung bản én, quyết đính, áp dung đúng cáccgay định của phép luật v tình hạ thổ tục thí hành án din ny Đặc biệt là tính đclập của chip hành viên được dé cao trong quá tinh cuống chế kê biên tài sản rong

các thi quyên

thi bảnh én dân sự kta pháp lut cho phép được lựa chon biện pháp cuống chế kê

‘bign tai sẵn trong thi hành án dân sự phủ hợp"?

Thứ hai, thực hiện pháp luật về cuống chễ kế bi tài sân rong th hành dndin ae vin phi cân bằng và đền bảo tôn trong uyễn te Ảnh đoạt không b mắtsửa các đương sục bảo vệ lợi ích cũa Nhà nước và xã hột “Đây là một đặc đấmđấc thủ của thực hiện pháp lut về cuống chế thi hành án din nụ bối lễ về nguyêntắc thí hành án đân nự chủ yêu ath hành các quyết định cia Tòa án mang tính chấttii sin đặc trong của quan hé din sự vì vây: quyển tự định đoạt và thôa thuận cũa

hi đã áp dụng tiện pháp cuống chỗ thi hành án din sự Mặc di bién pháp cưỡng chế kê biển tiđương syluôn được tôn trọng trong suốt quá tình th hành án,

sin trong thi hành án din sự chỉ áp ding khi người phải thi hành én không hy nguyện thí hãnh, nhưng sau khí cơ quan thi hành án din sự áp dụng biện pháp.cuống chỉ, người phải th hinh án vẫn có quyển thôa thuân với người phải tht hành

án về việc hoãn tổ chức cuống chế đỄ ty nguyên thi hành án, người được thi hànhánvẫn có quyên rút yêu cu th hành én đỂ cơ quan thi hành én dn sự dint chỉ việcthi hành án, thâm chi ngay trước khi mỡ cuộc đấu gi ti sẵn đã bi kê biên, ngườihải thi hành én vấn có quyển nhân ei ti sẵn của mình sau kh nộp đã tên tí hành,

ot

fan cũng các chỉ ph liên quar

Thứ ba, thực hiện pháp luất về cưỡng chế kẽ biên tài sản trong ti hành dn

in sự phãt trên cơ sở các tinh he thủ tue được pháp luật đình Trong thi hành

án din sự, cơ quan thi hành án din sự, chip hành viên là chủ thé có thêm quyền,được Nhà nước giao trực tiếp thi hành các bản án, quyết định dan sự có hiệu lựcpháp luật Tuy nhiên, “al dim bão hiệu quả cuống chế ké tiên tải sin trong thi hành,

fn din sự thì vẫn để quan trọng nhất 1 chủ thé có thẩm quyền áp dụng biện phipcuống chế kế tiên tài sẵn trong thi hành án din sự phải tuân thủ những nguyên tắc,

‘Boog MQ Anh), Chống chí bu i dể sốt nong nh đi đột bớt sổ vất đ ý

hềc ga Ne,

YY Thụ Rhih C01) Co ch và hôn hhi đi đâtaự Ang đ với dead gh Jar dine

"ước ngoài và Dục nấu Áp dng tat Nght én; Loin vin Tục sim 2015, Đại ọc Tình TP, Hồ CHỈ

ah

iu liên, tỉnh tr pháp luật quy định nhằm bảo dim lợi ich cũa Nha nước, quyền vàlợi ich hop pháp của đương sơ Vida nh: Chấp hành viên phi tuần thủ tình tự thủ tục vi ke in ti sẵn giao bio quin ti sin mau kê biên, thẫn nh giá tài sin kêtiên để đơn ra đẫu giá, giao ti sin cho người tring đầu giá Ngoài chỗ thể có thẩm,quyền ép dung tiện pháp cưỡng chế thi hành én din sự, phép luật cũng quy định cácchỗ thể khác cũng phải ân thủ các tỉnh t thủ tục nhất định để dim bảo thục hiệnphp luật về cuống chế kê biên ti sẵn rong thi hành én din sự theo đúng quyển và

nghĩa vụ pháp luật quy định".

1.1.3 Vái trồ owing d a biêu tài săn trong thi hành dn dn se

“Một là, thực luôn pháp Int về cưỡng chễ ka biên tà sản trong th hành ándin sự nhằm bảo đâm tht hành nghâm chinh các bản ám, quyết định cô hiệu lựcpháp luật Pháp luật là tổng hợp các quy tắc xở sự thể hiện ý chi cũa Nhà nước cótinh bắt buộc chúng do Nhà nước đặt ra hoặc thie nhận va được Nhà nước dim bio thục hiện bing súc manh cuống chỗ Tuy nhiên, trân thực #8 các quy tắc xử my đồkhông phải bao giờ cũng được các chỗ thể thục hiên nghiém chinh và tự nguyễn, do

đó nấu có chủ thể không tuân thủ pháp lut, không ty nguyên tuân thủ phép luật thtNha nước phải có những biện pháp cưỡng chế để bảo dim thực hiện Về nguyên.tắc, đỂ dim bảo thí hành bản án, quyết định có hiệu lọc pháp lit thì đường nự và cơquen tổ chúc, cá nhân phi nghiêm chỉnh thục hién đúng các quyén và ngiấa vụ củarink nhất các nghĩa vụ của nguời phi thí hành én Tuy nhiên, nếu các đương arhông hr nguyện thi hành én thi cơ quan thi hành án dân ny buộc phai áp dạng biệnghép cuống chế cần thiết để dim bio các chỗ thể có liên quan phi thục hiện đúngcác quyền vã nghĩa vụ của mình (ví du nhhy cơ quan Công an, Viện kiểm sit nhândân Ủy ban nhân dân cấp xã phấ thục hiện đúng rách nhiệm phối hợp trong thihành án dân sự, đương sự thực hiện đúng quyền khiế

i ) Vi vậy, có thể nói rằng thục hiện pháp luật vỀ cuống ch thí hành én dân sơ

nại, tổ cáo pháp luật quy.

“BB Pưương Lash (2019) Php luật vi dã hành đn dân sự Thục trưng và gi pháp hàn im Ln vn

Thạc sĩ bậthọc,PH Rae - Lait HCM,

én din sự, pháp luật về cuống chế kê biên tài sản trong thi hành án din sự teo rahhinh lang pháp lý bão dim cho cơ quan thi hành án din sự chủ thé có thim quyểnthục hiện đúng chức năng nhiệm vụ cũa minh, các tổ chúc, cá nhân có lién quanthuc hiện diy đã các quyễn và ng]ĩa vụ và dim bio cho các quyết định cưỡng chếđược thực th trên thực tế Thục in cho thấy ring bản án, quyết đính có hiệu lựcpháp luật thể hiện sự phần quyết vé quyền, ngiĩa vụ của các đương sự có liên quan

Vũ việc thục hiện các quyền, nghĩa vụ đồ chính 1a sợ bão dim lợi ích chung của Nhà

nước, xã hội, cơ quan, tổ chức, cá nhân”

Balla thực hiện pháp luật về cưỡng chỗ kê biên tài sấn trong tht hành án dân

sr gp phẫn năng cao ý thức pháp ludt về th hành án dân sự cũa đương sự cánhân, tỔ chức iễn quan và góp phần tăng cường pháp chế Nhà nước quân 1ý xã hội

‘bing pháp luật, bai vậy thực hiện pháp luật nói chung và thục hiện pháp luật vềcuống chế kê biên ti sẵn trong thi hinh án din sự nói rng là quá tinh host động,

qgun thi hành án dân sợ nói riêng các

trang việc tare Hệ tt các quy định của pháp luật về cuống chế thi hành án đân sự

“Thục tổ cho thấy ring khi người phi thi hành án không te nguyên th hành mà cơ

shức và công din phải có trách nhiệm,

Ngyễn Anh Tấn 2010) Cuỡng ế sốt là nod sử ding để và gps Hữu nhà Š ong dã hài

quan thi hành án din sự bude phải áp dang biên pháp cưống ch thi việc tổ chứccuống chế thường gip nhiễu khó khân, nhất là khi phii áp đụng biện phép cưỡngchế kê biên xử ý ti sẵn hỉthuờng gập phải sự chống đối quyết it côn người pit thi hành án và gia đ nh, gly nh hưởng din on nành rt ty tai dia phương, do dé nêu,

có me phéi hop tốt cia cơ quan, tổ chú liên quan tong việc thực hiện đúng các quy cảnh vi cuống chế kẽ biên tải sin tong thi hành én din sợ tủ zể dim bio hiệu quả cuống chỗ và qua đó ning cao ¥ thie chấp hành pháp luật của đương ar và côngđẳng, đồng thời dim bio tính pháp chtrong việc thụ th các bản án, quyết inh có

fn, quyết Ảnh và như vậy din din có sự hoài nghi đối với công tác đu tra truy tổ

va xét xử và thi hành án din nx Từ đó, quá tình thục hiện pháp luật về cưỡng chế

kê biên ti sin rong thi hành án din ar công Tà quá tình kiểm nghiệm lạ tính đúngđắn cin hoạt đông điều tra, truy tổ, xét xỡ để khắc phục nhõng han chỗ, tần tạ, vĩpham (nêu cô để ning cao hiệu quả công tác điều tra truy tổ, xét xử và thi hành ándân my

ng Cu Lưu 2000), Php hệt et nh đi đ sự Pee Neo ĐĨ ti ấp nhà me Bộ Từ chứ, Bà

Nội

ảnh hưởng đến hiệu quả cuống chế kế biên tài sin trong

121 Cúc quy định cũa pháp huật thỉ hành cn dân sự về owing chế kê biênTài sin trong thi hành du din sự

Curing chế kê biên tải săn rong thi hành án din môi hành án din sợ không chỉ bio vệ ring quyén lợi của người được tht hành án mà thi hành án dân sợ côn bio vé cả quyển lợi của người phải thi hành án, những người có quyền li liên quandin việc thi hành án ĐỂ dim bão cho mục dich của th bánh én đt được, thi di hồitoàn bộ hộ thắng tổ chức cơ quan thi hành án din nụ từ hoạt đông của bộ máy đếnhost động cia Chấp hành viên và các cán bộ, công chúc lâm cổng tác thi hành án dân sự phải được vận hành một cách nhịp nhàng, thống nhất, đúng pháp luật Mọihost động cia bit cứ cá nhân, tổ chức nào có lién quan đến cuống chế kê biển tảisin trong thi hành én din ar đều phải tuân thổ nghiém tic các quy inh cũa pháp luật về thi hành én din sự các vẫn bin có liên quan và đều hướng tới mốt mục đíchchưng là thi hành một cách triệt để nội dụng quyết Ảnh trong bản án, quyết định củaTòa én, quyết ảnh của Trọng từ thương mại và theo đơn yêu cầu thi hành án Trongthục tin quá hình thí hành án có rt it người ph thí hành án từ nguyên thi hành,

fn Công cổ nhiễu rường hop, nguồi phi thi hành án không tha mãn vớ kết quả xét xử của Tòa én do quả trình xét xử không khách quan, hod có nựkhông rõ rừng

về pháp iy, nên người phi thi hành áa tim mọi cách để ti hoãn, chẳng đổi việc thiảnh án Chính vi viy, thi bảnh án din sự rẽ là mốt cơ chế hữu hiệu đỂ người đượcthi hành án thục hiện quyén của mình

Tuy nhiên, cuống chế kê biên tài sin trong thi hành án din nự thi hành én dân sự không chỉ bảo vệ riêng quyền lợi cia người được thí hành án, mã thi hành án dân sự con bio vé cé quyển lợi cia người phải thi hành án, nhing người có quyén Jot liên quan đến việc ths hành án Thi hành án dân nợ một mặt bão về quyền lợi cũa người được thi hành án, nhưng mặt khác, nó cũng bảo vệ người phéi thí hành én truớc nhông hin vi đội nợ không ding pháp luật của người được thi hành án và sơTem dung quyên lọc của cơ quan thi hành én, chấp hành viên trong tổ chức thi hành,

thi hành én din sự cũng có nhiễu quy định cho phép

tsi, tổ cáo các hành vi ví phạm pháp luật

co quan thi hành án nổi rếng, cá tổ chức và công din phải có trách nhiệm trong,Việc thực hién tốt các các quy phạm pháp luật thi hành án din sợ góp phẫn bio dim, giữ gin bản chit Nha nước pháp quyền xã hồi chủ nghĩa Việt Nam của dân, do din

‘va và din, nâng cao ý thức phép luật của nhân dân, trách nhiệm của các cơ quan tổchức trong thi hành án dân sự Bên cạnh đó, thi hành án dân sự ở nước te 18 sự kếthợp chất chế giữa vai trò chủ động, phát huy trách nhiệm của chấp hành viên, coquan th hãnh án và sự chỉ đạo sát sao cụ thé của chính quyền dia phương sự phốihop của các cơ quan, tổ chức có liên quan, ar đồng tinh của quận chúng teo ra sứcmạnh tổng hợp chưng Thi hành án không chi là hoạt động nghiệp vụ đơn thuầnsing của cơ quan thi hành án, chấp hành viên ma còn là tréch nhiễm của các cấp ủyĐăng chính quyền dia phương đoàn thé xã hội và mọi thành viên trong công đẳng,

“Thông qua hot động thi hành án mã gép phần năng cao ý thúc pháp luật của nhân,dân, vai trỏ trách nhiệm của các cơ quan tỔ chức được nâng lồn, tạo niềm tin của

“moi tổng lớp nhân din vào tính nghiêm minh của pháp luật và sức mạnh của Nhà

"ước ngiy cảng được cũng cổ, tăng cường

1.2.2 Trình độ chuyêu mou, nghiệp vụ, tô chức bộ máy

“Việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ THADS ở nhiễu đơn vị đối với nhiều

‘vu việc côn chụa tt, dn tới để tên đọng việc thí hành án, chủ yếu là những vụ việc

sổ điều kiện nhưng chưa được tổ chức thí hành hoặc tổ chức thi hành nhưng chưa

só kết quả Vẫn còn một bộ phận không nhỗ chấp hành viên, cán bộ, công chúc lâm

công tác THADS năng luc, bình độ còn hạn chế, chưa nêu cao tinh thin tráchnhiệm trong tổ chức thi hành bản án, quyết nh có hiệu lục được giao tổ chức thihành Công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành hoạt động THADS các cơ quan THADS chua thực nự có nề nép, cô lúc, có nơi, có việc, có đơn vĩ còn buông ling công tắc quân Lý Kỹ luật kỷ cương hành chính chưa nghiên, nhất a đổi với người đúng đều các cơ quan THADS

Công tác ra soát, phân loại án và giám sit việc tổ chúc THADS chưa được

ấn hành thường xuyên, nhiễu trường hop còn thiêu chính xác, khién cho việc dnđốc tổ chúc THADS chưa được kip thời làm gia ting tổn đọng án din sự Khốilương công việc do các cơ quan THADS phải tổ chúc thí hành nhiều trong khi lụclượng méng, tình độ, năng lực còn nhiều bất cập, cơ sỡ vật chất con thiểu thôn din

én quá tai trong việc thục hiện nhiệm vụ”,

1.2.3 Sự idm biết pháp Int hi hành đu di sự về cổng chế kê biên tàisin cũa ñương sự

Nhiều trường hợp người phii THADS chiy ÿ, chẳng đối quyết hệt, cân trở vide tổ chức th hành én Người phi THADS không cổ tai sản, tha nhập hop pháp

đã THADS hoặc không xác ảnh được nơi cư trú của đương sự, đặc biệt đối vớitrường hợp người phải THADS dang chấp hành hình phat tì không có tải sảnNgười phi THADS có tải sin nhưng giá bỉ nhỏ không ding kể thi hành ánNgười phải THADS chỉ có ti sin đã kê biển, phát mãi nhưng không bán được, mãngười được THADS không đồng ý nhận dé trữ vào sổ tién được THADS và ngườihải THADS không còn ti sin nào khác Người phi thi hin nghĩa vu giao vật đặc định ma vật đó đã bi mất, hư hỏng ma hai bên không thoả thuận được về phương.thúc thánh toán, cơ quan THADS di hướng din các đương sự khôi kiện yêu cầuToà én giải quyét vide bồi thường những chữa có quyét ảnh gai quyết của Toà ánViệc tht hành nghĩa vụ gắn liễn với nhân thân, nêu do đều liện khách quan (êm

‘Li Xuân Hằng G013), Hn thừnh ape min pháp Ta ce hônh án etn sục tong cổng chức đỗ môi

3 Phe Neo, NO that lọc vA tt, Ba Nột

đu di công tác.) mã người phii THADS không thể by mình thục hiện được các

"nghĩa vụ đó hoặc chưa xác định được địa chỉ của người phi thi hành án

1.24, Trách nhiệm phối hợp, HỖ trợ cña các cả nhân, cơ quan, t chức cóliêu quam trong thi hành ấn lân sự

Host đồng kiểm tra, kiém sát THADS cha thục my phát huy được tác đụngtrong việc kiẫm ra kidm sit nhằm ngân chân và xử lý kip thời các sứ phạm trong

“hot động tổ chức thi hành bản án, quyết din đ tạo điều kiện nâng cao ý thức chấpHành pháp luật về THADS của các cơ quan, t8 chức và cá nhân có liên quan đếnviệc THADS Mét sổ truờng hop Toa đn tuyến án không 15, có si sót, không có tinh kha thị, cơ quan THADS đã để nghị giã thích, đính chính hay xem xét ei bản

fn theo tỉnh tơ giám đốc thẩm hoặc tế thẩm, nhơng châm được dip ứng din tới

‘bin án, quyết định bi châm thí hành hoặc không thể thi hành được Có nơi, có lúcTod án nhân din chim chuyén giao bin én, chuyển giao số lượng bản án, quyết Ảnh,cho cơ quan THADS vào cuối kỹ bio cáo, cuỗi nêm báo cáo, làm gia ting số lượng

án din sự tên dong Các vụ việc còn có ¥ liên khác nhau giữa các ngành, chính quyền a phương đặc biét a các vụ việc dang bị hoãn, tam đính chỉ THADS theoyêu cầu của Viễn kiểm sát shin din, Toà án nhân din có thẩm quyền nên chưa théthi hành dit đễm, Các vụ việc ma bên phấi THADS là các cơ quan nhà made không

tự nguyện thi hãnh, trong khi chưa có cơ chế hữu hiệu buộc các đơn vị nay phải thi

anh,

13 Thục trang các quy định cia pháp luật về cuống chế kế biên tii sintrong thi hành án dan mự ở Việt Nam

1.11 Vi thâm quyển cưỡng chế kê biên tài sẵn thí hành áu đâu sự

Theo quy dinh oie pháp luật thí hành án dân sự Việt Nam hiện nay thi Chấpthành viên cơ quan thí hành án dén sự có th quyền tin hành cuống chế thi hành:

án dân sự Tuy nhiên, để dim bảo thim quyén cuống chế của Chấp hành viên, phápluật đã quy ảnh vé cơ cấu tổ chúc của hệ thống thi hành án din mực nhiệm vụ,

"Yan Hằng G013), Se hồ thi tà miễn phíp luật ca tse trong công cặc đã mới

3 Pu Neon, NO Koa lọc Và k it, Ba Nột

qguyễn bạn của cơ quan thi hành én din sơ nơi Chip hành viên âm việc và côn Chấp

ấp hành viên không được làm; về vệ tuyển chon Chấp

"mình và các điều kiện dim bio cho Chấp hành viên áp ding các biện pháp cưỡng chế thi hành án din ax Vi du nh theo quy định của Diéw 20, Chấp hành viên có quyền "Quyết ảnh áp dung biện pháp bảo dim th hành án biện pháp cuống ch thí

hành én; lập kế hoạch cưỡng ché th hành án, thụ giữ ti sin thi han án ®, Để dim

bio tinh chuyên nghiệp của Chấp hành viên trong thí hành án din sự pháp luật có

sx phin định thẫm quyên cuống chế cia Chip hành viên các ngạch Chấp hành viên(Chip hành viên sơ cấp, Chip hành viên trung cấp và Chấp hành viên cao cấp, theođể

“Chip hành viên sơ cập 1a công chức chuyên môn nghiệp vụ thi hành án dân

sx thi hành én hành chính, có trích nhiệm trực tiép tổ chức thi hành án đân s đônđốc th hành án bánh chính đổi với những vụ việc dom gin, lượng tần, ti sẵn phấtthi hành án cổ giá t không lớn thuậc thậm quyền thi hãnh cũa Cục Thi hành án dân

sa Chỉ cục Thi hành án dân sự”

Chấp hành viên trung cấp là công chức chuyên mén nghiệp vụ th hành ándân sự thi hành án hành chính, rực tiếp tổ chức thi hành, đôn đốc thi hành các vụiệc thi hành én din nụ thí hành án hành chính phúc tap, sổ Hn, tai sẵn phấi thiảnh lớn: việc thi hành án liên quan dn nhiễu đa phương thuộc thẩm quyén cũaCục Thi hành én dân sx, Chi cục Thi hành án dân sơ"

“Chip hành viên cao cấp là công chúc có chuyên môn nghiép vụ túi hành ándân ng th hành án hành chính cao nhất, trực tiép tổ chúc tá hành, dn đốc tí hànhnhững vụ việc thi hành án én ay thi hành án hành chỉnh đặc biết phúc tạp, có liênquan đến các ngành, các cấp, các dia phương hoặc có yêu ổ nước ngoài thuộc thẩm,

quyền của Cục Thi hành án dân a"?

° Thảng sô 033017/TT.BTP ngly 05 thing 4 nim 2017 của Bộ Te pháp quy đình chức dah, mak số

angich và ia cần nguập vu ci ngạch công chức duy ngành Tsien in din sự

Việc quy định rõ nhiễm vụ, quyền hạn của Chấp hành viên nhờ vậy là cơ sởcho các cơ quan quản lý thi hành én dân sự và cơ quan thi hành án dân sơ tayénchon, bổ tii hợp lý Chấp hành viên để dim bảo hiéu quả thí hãnh án đân sw nói chung hiệu quả thục hiện pháp luật về cưỡng ch kẽ bién tải sản rong thi hành én dân nựnốitiêng.

1.12 Trinh tụ, hĩ tục cưỡng chế kê iu tài săn thi hành dn dn sự

Thị hành én din nợ nổi chung cuống chế kê biên tải sin trong thi bánh éndân sự nối ông liên quan trực iếp din các quyển cơ bin của cá nhân tổ chức, đặctiệt là các quyền về tài sẵn, và vậy pháp luật quy định cụ thể về các biện pháp cuống chỗ, cần cú, điều kiên, nguyên tắc cưỡng chế và tein ty; th tục áp dung các tiên pháp cuống chế để tao cơ sở cho chấp hành viên lựa chon áp đụng cũng nhưcác nhân, tỗ chức hiên quan thục hiện, giám sát thục hiện cuống ché kế biên tai sintrong ti hành án dân sợ từ xã hội Cụ thổ là

~ Ka biển tài sẵn tong thi hành án din sự theo pháp huật Tiệt Nem

Tê biên ti sin là một trong những biện pháp cưỡng chế cũa cơ quan thí hành,

fn đe Chấp hinh viên quyết định theo thẩm quyền được áp dụng khi người phải thihành án phải thi hành ngiĩa vụ trả tiên theo Bản én, quyết định của Tòa én được ápdung tong trường hop người phải thi hành án có đều kiện thí hành ma không tơ

"nguyên thi hành trong thời hạn do Chấp hành viên ấn dinh, hoặc trường hop cầnagin chin người ph th hành án ti tán, hủy hoại tải sản

Tê biên xử lý tải sản của người phãi thi bình án là mốt biện pháp cưống chế thí hành án được quy đính tei khoăn 3 Điều 71 Luật thi hành én din sự năm 2008được sửa đổi b sang năm 2014 Trong thực iẾn công tác thi hành án din nụ biênpháp kế biên ti sin được áp đụng khi người phã thi hành án phi thi hành nghĩa vụ

du kiện th hành án (có tài sia) những không tơ

"nguyên thi hành ĐỂ tin hành kế biên tai sản, Chấp hành viên hoặc người được thí

wa én và mặc dit người nay có

"hành án phải tiễn hành xác minh tai sẵn của người phi thi hành án va khí có căn cứ cho thấy người phil thi hành án có tài sẵn nhưng không tự nguyện thi hành thi Chấp,

"hành viên mới tiên hành kê bién để thi hành án Do đó căn cứ để xác định một tài

sản có phấ là cia người phi thi hành én hay không rất quan trong vi Chấp hành viên chỉ kệ biên, xử lý ti sản kh có cần cử xác định là tử sẵn đó thuộc quyển sỡ

quyền sử dụng hợp pháp của người phải thi hành én”

- Cim cử cuống chễ hành án dn sục Theo quy Ảnh pháp int hiện hành,

căn cứ cuống chế kẽ biên tử sântrong thi hành én dân nr gằm có

+ Bain án, quyết nh có hiệu lực the hành: "Đây là căn cử làm phat snquyền và ngiấa vụ din sự của các chủ Jn quan được cơ quan có thim quyền

xi sử giải quyết ranh chấp (Tos án, Trọng ti thương mai, Hội đồng xỡ ý vụ việccanh ranh), Bội vi, thọ té trong đời sống xã hồi, các chủ

quan hệ pháp luật các giao dich hay có hành và vi pham php luật lam phát sink quyền và nga vụ din sự nhưng chỉ khi các méi quan hệ, tranh chấp phát ảnh được

thể than gia nhiều

giã quyết xế xử thông qua cơ quan có thẫm quyên nêu trên thi mới có cẩn cử lâm,phat sinh các quan hệ pháp luật trong hoạt động thi hành án din aw nói chưng

cuống chế kể biên ải sân trong ti hãnh én din sự nối riêng ”?

+ ngất dink dĩ hành án: "Tên án, Hội đẳng xử lý vụ việc canh ranh,

Trọng tai thương mai đã ra bin án, quyết dink được quy dinh tei Điễu 2 cũa Luật

THADS phải cập cho đương sơ bản án quyết Ảnh có ghi "ĐỂ thi hành” va

chuyển giao cho cơ quan thi hành án dân sợ Trên cơ sở bản án, quyết định có hiệu.Tực thi hãnh, đề khởi đông cho quá trình thi hành én thi Thủ trưởng cơ quan thí hành

án dân sự có thâm quyển phãi re "Quyết định thi hành én (chỗ động hoặc theo yêucâu) Hay nói cách khác, Quyết định thi hành án là cơ sở để tiền hành các trình tự,thủ tue th hành án dân ng nêu không ban hành "Quyết định thi hành án! thi khôngthể tin hành thực hiện các bình tự thủ tục thi hành án nói chúng và tình tự th tụccuống chế kể biên ải sân rong thi hành én dân sự nồi riêng

+ Ouyất ảnh cưỡng chd Trên cơ sở quyét dink thị hành án, Chấp hành viên.thục hiên các tình ty thi tục pháp luật quy Ảnh (xác mình điều kiện th hành án,

"alt hank in din arian 3008,

'Ngyễn An Ehính (2019), Cơ chỉ chs sh lt sự (qua enn hn tr ep Hi:

° thành an dẫn nynôm 2008

thuyết phục, đồng viên đương sợ hy nguyện thi hành ) VE nguyên tic, “Nha nướcXhuyên khích đương sự từ nguyên thí hành án, nguời phi thi hành án có điều liênthi hành án mà không tự nguyên thi hành hi bi cưỡng chế thi hành án theo quy dnd phip luật" (Điêu 9, Luật Thi hành án din my), do đỏ khi phii áp dụng biện pháp cuống chỗ kê biên ti sin trong thi hành án dân av thi cơ quan thi hành én dân srphi ban hành quyết dinh cưỡng ch thi hành án - thể hiện ý chỉ cde cơ quan thihành án din ar về việc bude người phi thi hinh án và các chủ th liên quan phải

chấp hành”

- Địt hiện cưỡng chế kể bin tài sẵn trong tế hành án dân sục Cung chế kề

tiên ti sin trong thi hành án din sợ là giải php cudi cũng sưu ủi Chấp hành viên xác minh người phi thi hành én có điều kiện thi hành và đ thuyết phục, đốn đốc

"ngời phố thi hành én từ nguyên thi hành nhung không có kết quả Như vậy, để áp dạng biện pháp cưỡng chế kê biên tả sẵn rong thi hãnh án din sự thi cần có các edu liên cơ bản như Người phi thi hành án phãi học hiện neha vụ bằng tiền theo

‘bin án, quyết Ảnh được đưa ra thi hành côn Toa án quyết Ảnh của trong t, quyếtảnh xử lý vụ việc canh tranh của hội đẳng xử lý vụ việc canh tranh hoặc phi népphi thi hành án Người phil thí hành én cổ điều tiên thi hành án nhưng không tr

"nguyện thi hành án và Chấp hành viên đã xác minh và khẳng dinh người phải thiảnh án có điều kiện thi hinh én Đã hit thôi hạn he nguyên th hành án ma ngườighi thí hành án không tr nguyện thi hành hoặc chua hit thời hạn tơ nguyên thiảnh án nhưng đ ngăn chin việc tu tên, hủy hoại tải sin hoặc trần tránh ngĩa vụthi hành én được quy định tei khoăn 2 Điều 45 Luật thi hành én din sơ năm 2008được sta đổi bổ sung năm 2014 Ngoài các điều kiện nêu rên, để đản bảo hiệu quảcuống chế kê biên từ sản trong thi hành án din my trần thục t tỉ chỗ t

quyền cuống chế còn xác minh các điều kiện khác như nhân thân của người ph thị hành án, kh năng căn trở, ching đốt của người phi thi hành én, gia đính nguột phải thí hành án và những người liên quan; sự ing hộ của de luận xã hội, chính quyền địa phương, điều kiên giao thông, địa hình nơi tổ chúc cuống chế, sx ảnh

fe hid in đạn ngu 208,

hưởng của việc tổ chúc cuống chế đổi với tinh hình an nh tit tr tí diaghương, để phối hop với các cơ quan, tổ chức liên quan tổ

ảnh én din nự

thức vide cuống chế thi

- Ngyên tắc cưỡng chế bê biên tà sản tong tht heh án đôn sự: Quá tinh

thi hành án din arlién quan trục iếp đồn các quyén cơ bản cũa công dân (quyền sởhữu, quyển nữ đụng ti sin, quyền có việc lim, quyễn nhân thân ) nên để dap ứngyêu cầu túí hành nghiên minh bản án, quyết định có hiệu lụ thi hành, ar bình đẳngcủa các đương sự cũng như nguyên tắc nhân đạo, phù hop với văn hóa, phong tục, tập quán của tùng địa phương thi ngoài các căn cứ, điều kiện nêu trên việc cưỡng chế kê biên tải sin rong thi hinh án dân sự còn phi tuân thi một số nguyên ắc cơ bên nh, Chủ thể có thim quyên chỉ được áp dung bién pháp cướng chế pháp luậtany định; không được áp dụng biện pháp cưống chế trong thời gian và trường hợpphp luật cân; việc cuống chế kê biên ti sin trong thi hành án dân sơ phải tươngting với ngiấa vụ của người phi thi hãnh án và các chỉ phí on thiết khác

Ritng đối với tiên pháp cuống chế kê biên xử lý ải sin của ngờ phã thíảnh án, thục tổ đây là tiện pháp cưỡng ché kê tiên tài sân trong thi hành én din sơđược áp dang chủ yêu rong thi hành án din mr và liên quan rực tiếp đến các quyéntii sản của cá nhân, t8 chúc nên ngoài các nguyên tắc nêu trên, viện áp dụng biênphp k biển, xử lý tai sẵn phải trên cơ sở xác dink thứ tơ tà sân kê biên để đảm

‘bo thi hành án Trên cơ sở pháp luật hiện hành, có th xác đính thứ tr ti sẵ bị kếtiên như sau “Từ săn đương sự hy nguyện để nghị kế biên rong sổ nhiều tai sẵn

mà không gây trở ngai cho việc th hành án và ải sin đó đã đổ thí bảnh án, các chỉphi liên quan, Tải sin bị bản án, quyết din huyền kê biên để dim bão thí hành án,Tải sản ông của người phả thị hành án, Tai sản thuộc sỡ hữu chung của người hải thi hành án với người khác Riêng đổi với tà sin là quyén sử dung đất nhà ở

và tài sin khác gin lin với đất, chấp hành viên chỉ được kê biên khi các tà sẵnXhác không đã để thí hành án hoặc khi co để nghĩ của đương ax, Tải săn dang cằm

cổ, thể chấp néu người phải thi hành án không côn tú sẵn nào khác hoặc có tis sinhưng không đã để thi hành án, nấu giá cũa tài sin đỏ lớn hơn nghĩa vụ được bio

đâm và chỉ phí cưỡng chế thi hành én; Nhà ở 14 nơi ở duy nhất cũa người phá thí hành án và ga đảnh nêu người phải thi hành án không có các tài sân khác hoặc có nhưng không đã để th hành án, trừ trường hợp người phải thi hành án đồng ý kêtiên nhà để thi hành án, Tải sẵn của doanh nghip, cơ quan thí hành án dân s chỉ

kê biển ti sản khác của doanh nghiệp phi thi hành án, nêu sau kh để khẩu trừ tà Xhoản xử lý vàng bạc, đá quý, kim khí quý khác, giấy tờ cô giá của doanh nghiệpdang do doen nghiệp quản lý hoặc đang do người thứ ba giữ ma vẫn không đủ đểthi hành án, ir trường hop bản án, quyết nh có quyết định khác hoặc đương sự có

thôa thuận khác "5,

Trình tự thủ te dp đụng biên pháp cưỡng chế kế biên tài sẵn trong tht hànhdán din sục ĐỂ dim bảo hiệu quả cưỡng ch thị hành én din nự pháp luật quy Ảnh,các tình tự thi tục chung đổ tién hành cuống chế thi hành án dân sự cụ thể là

- Ra quyŠt đmh cuống ch và thông bảo về việc cưỡng chỗ: BE tên hành

uống ch thi hành én din sự, chấp hành viên ra quyết định cưỡng ché Quyết dinkcuống chế kê biên tải sản trong thi hành án din sơ phẩi thể hiện biện pháp cưỡngchế được lựa chọn áp dụng, chỗ thể bi cuống ch, ti sin bi cuống chỗ Căn cử vàocác biện pháp cuống chế được pháp luật quy đình, chấp hành viên có thé ra nhiéloi quyét Ảnh cuống chế trong thi hành án dân sự tay theo từng trường hợp cụ thểcần cuống chế Đó có th la: "Quyết định khẩu trừ tên tong tải khoăn để thí hành

fn, quyết Ảnh thu tiễn của người phi thi hành én đang do người thứ ba gi guyết

dk thụ giữ py tờ có giá cũa người phải thủ hành án, quyét Ảnh trử vào thu nhập, quyết Ảnh tha tiần tử host động kinh doanh của người phi thi hành én, quyết dinkthụ tiến của người phi thi hành án, quyết định cuống chế kế biên x lý tải sẵnquyết nh cuống chế kê biên quyền sở hữu tí tuệ, quyết định cuống chế tr vất,

ấy tờ, quyếtooh cuống chế buộc giao người cha thành nién cho người được nuôi dung, quyếtquyết dink cuống chế giao nhà trả nhà, quyết định cưỡng chế

đánh cuống chế khai thác ti sẵn, quyết inh cưỡng chỗ chuyễn giao quyễn sử dungdit, quyết din cưỡng chế buộc thục hiện công viée, quyết Ảnh cuống ch không

‘Ea hela in dẫn ara 2008

được thục hiện công viée, quyết định cưỡng chế nhận người lao động hở lại lâm

Sau tài ra quyết định cuống chi, chấp hành viên phi thông báo cho người phi thi hind án, người được thi hành én và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan

đã ho thục hiện quyển lợi, ngiầa vụ của minh Việc thông báo phải thục hiện trongthời bạn 03 ngày làm việc, kỄ từ ngày ra vấn bản, trừ trường hợp cần ngắn chinđương sự tẫu tán, huỷ hoại tủ sẵn tn tránh việc thi hành én Đảng thờ, quyếtcánh cuống chỗ phất duve gia cho Viện kiém sát nhân din cùng cấp và Ủy ban nhậndân cập xã nơ tỔ chúc cưống chế hoặc cơ quan tổ chức có liên quan đến vide thựciện quyết định cuống chỗ (tay từng trường hop, việc thông báo có thể được thụcHiện theo các hình thức nhơ Thông báo true tiếp hoặc qua cơ quan tổ chức, cảnhân khác theo quy inh cũa pháp luật niêm yết công khai, thông báo rên các

phương tiên thông tin đại chúng)"3”

- Lập hễ hoạch cưỡng chễ tht hành án dân se: Theo Luật thi hành án din sự

Hiện hành th kể từ ngày 01/7/2015 (ngày Luật Thi hành án dân sợ năm 2008, sửađã,

tải sin trong thi hành án din sơ trong trường hợp cần huy động lục lương chữ

08 sung năm 2014 có hiệu lự) Chip hành viên lập kế hoạch cưống ch kế biển

không phố trong bất kỹ trường hep nào như trước đó và bỗ sung kế hoạch cuốngchế kê biên tử sin tong thi hành án dân sơ ghất có tên người bị jp dung biện pháp cuống chế Bồi vậy, căn cử kắt quả xác minh điều kiện thí hành én đân sợ như nêutên, chấp hành viên đánh giá tinh hình, dự iệu những đến biển có thể xảy ra vàquyết Ảnh việc ổ chúc cuống chế cần huy đồng lục lượng hay không “Chấp hànhviên lập kế hoạch cưỡng chỗ thi hành án rong trường hop cén huy đông lục lượng

TẾ hoạch cuống ché thi hành án có các nội đang chính sew đầy: Tân người bì áp

ế cân áp dụng, Thời gian, địa điểm.dạng biện phip cuống chế, Biện pháp cuống

, Phương án tiên hành cưỡng chỗ, Y êu cầu vé lục lượng tham gia bảo về

Dự trù chi phí cưỡng chế KE hoạch cuống chế phi được gũi ngay choViện kiểm sit nhân din, cơ quan Công an cùng cấp, Ủy ban nhân din cấp xã nơi tổ

To ila in dẫn ari 2008

chúc cuống chế và cơ quan tỔ chức, cá nhân có iên quan din việc cuống chỗ thíhành án Cơ quan, tổ chúc, cá nhân cỏ liên quan có trách nhiệm thục hiện theo kếhoạch, yêu cầu của Chấp hành viên Trong thời han 03 ngày làm việc, ké từ ngày, hận được kế hoạch cuống ché của cơ quan thi hành án din nợ cing cấp, cơ quanCông an có trách nhiệm xây đụng kế hoạch và ập phương én bio về cưỡng chi, Cơquan Công an có rách nhiệm bổ tri lục lượng, phương tên cần thit để gir gn tấtthy bio vệ hiện trường kip thời ngăn chân xở lý hành vi tia tán tử sẵn cân tr,chống đối việc thị hành án tam gi người chống đối, khối tổ vụ án hình sự khí có

dau hiệu pham tôi?”

- TỔ chức thực hiện quyết dh cưỡng chỗ tht hành án dân sự Trước kh t8

chức việc cuống ch thi hành én dân sự Chấp hành viên phãi chun bị các điều liện phe vụ cho việc cuống chế (các loại biên bản, hỗ sơ thi bảnh án ) Déng thời

“True khi kê biên ti sẵn là bất động sẵn ít nhất là 3 ngày làm việc, Chấp hành,viên thông báo cho dai diện chính quyền cập xã hoặc đại điện tổ din phố nơi tổchức cuống chế, đương sự người có quyền lợi, ngiấa vụ liên quan v thời gian, địa

im, tải sản kê biên, trừ trường hop cần ngân chin đương ar tu tán, hủy hoại titsản trến tránh việc thi hành án Trường hợp đương sự vắng mất thi có thé ủy quyéncho người khác thụ hién các quyén, ngiĩa vụ của mình Trường hợp để được thông

"báo hop lệ ma đương sự hoặc người được ủy quyền vắng mất thi Chấp hành viênvin in hành việc kê biên, nhưng phải mời người lam chứng và gh rõ vào nộ: đang tiên bản ké biên Trường hợp không mai được người lam chúng thi Chấp hành viên, vin tién hành việc kẽ in nương phi gh rõ vào nổi dụng biên bin kệ biên Khi kếtiên để vit, nhà ở, công tinh kiến trúc néu vắng mất người ph thi hin án hoặcngười dang quân ly, sử ding tả săn đó mã phi mở khóa phá khỏa, mỡ gối thiChấp hành viên thục hiện theo quy nh te Diéu93 của Luật THADS Việc kẽ biêntii sản phố lập biên bản Biên bin phãi gh rổ giờ, nghy tháng năm kê biên, họ tênChấp hành viên, đoơng mơ hoặc nguời được Ủy quyển, người lập biên bên, ngườilâm ching và nguời có iên quan din ti sả, đến biển của việc kể biên, mô tả nh

Tất săn đỗtbỗ sang một số điều cũa tật th hành in din sma 2014

trang ting ti sản, yêu cầu côn đương sợ và ý tiễn cũa người lim chúng Biên bản

kê biển có chữ ký của đương sự hoặc người được ủy quyền, người làm chứng daidin chính quyền cấp xã hoặc dai điện tổ din phổ nơi tổ chức cuống chế, Chip hànhiin và người lập biên bi

= Giao bảo quản tài sản đã cuống chế: Thục té cho thấy việc cưỡng chế

được thục hiện thông qua biện pháp kế biển ti sẵn cũa người phấ thi hành án nên, Xôi thực hiện việc cuống chỗ kệ biển ti sin, Chấp hành viên còn phi thuc hiện thểtue giao bio quản tit sin đã cuống chi, Phi luật quy định sau ki cuống chế kêtiến tai sin và cho quyết nh về vie xi tải sin su kê biên, Chip hành viên phảigto bio quân tii sẵn kệ biên bằng một trong các hình thúc nh Giao cho người phi th hinh én, người thân thích của người phải thí hành án hoặc nguội deng sửdang bảo quân; giao cho cá nhân, t8 chúc có điều kiện bảo quản, bảo quản ti khocủa cơ quan thi hành án dân sợ ti sẵn là im kt gu, để quỹ, tin hoặc giấy tờ có giá được bảo quân trí Kho bac nhà nước Việc giao bio quản tải sin phải được lập tiên bin ghi rõ loại tải sản tinh trang tải sin, go, ngiy, tháng năm giao, họ tên Chip hành viên, đương mg người được geo bảo quản người lam chứng, niu có, quyền, ngiĩa vụ của nguời được giao bio quân ti sin và có chữ ký của các bên,Trường hợp có người tử chốt ký thủ phi gỉ vào biên bản và nêu rõ lý do

1.3.3 Quy định cụ thé các lại tài sim không được kê)

Tại Điêu 87 Luật Thi hành én din sự gdm cổ “Tải sản bi cầm lưu thông theo quy dinh cia pháp luật, ti ấn phục vụ quốc phòng, an ink, lợi ích cổng công:tii sẵn do Ngân sách Nhà nước cấp cho cơ quan, tổ chức Tà sẵn cia người ph thiảnh án là cá nhân, ga: Số lương thực đáp ứng nho cầu thiết yêu cũa người phảithi hành én và gia đảnh trong thời gián chưa có thu nhập, ths hoạch mới; số thuốc

ân ding để phòng, chive bệnh cia người phi thí hành án và gia din vật đụng cầnthiết của ngời tin tật vật dụng ding 4 chim sóc nguôi ốm; đổ ding the cũngthông thường theo tập quản ở dia phương, công cụ lao động cần thiết, có giá tikhông lớn được đăng làm phương tiện nh sing chi yéu hoặc duy nhất của người

fe hil in đạn san 208.

ghi thi hành én và gia din đỗ ding sinh hoạt cần thiết cho người phã ti hành án

và ge ảnh Từ sẵn oie người phải thí hành én là doanh nghiệp, hop tác xã, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dich vụ gồm: Số thuốc phục vu việc phòng, chữa bệnh cho

"người lao đồng lương thục, thục phim, ding cụ và tải sẵn khác phục vụ bốn ấn cho

"nghi lao động, nhà trẻ, trường học, cơ sỡ tỄ và thiết bị, phương tận tài sân khácthuộc các cơ ở nay, nêu không phi la ti sản để kinh doanh, trang hit bi, phươngNên, công cụ bảo dim an toàn lao động phòng, ching chéy nỗ, phòng, chống 6

kể biểu, xứ lý Chi kế biên, xử lý đổi với tat sản chung là quyền sử dụng đất, nhà ở và tài

mgt tài sin đặc thì

sin khác gắn liền với đất âu các tat sin khác không đã để thi hành án hoặc khử cô

để nghị của đương my Trường hep người phải thi hành án có chung ti sản với gud khác ma đã xác ảnh được phin tải sin, quyển từi săn của từng người thi kếtiến phin tài sản, quyển tài sân của nguời phi thí hành án để thi hành áa Chỉ kếtiên tài sin khác cũa đoanh nghiệp phải thi hinh áa nêu sau khi đã khẩu trừ tàXhoản xử lý vàng bạc, đá quý, kim khí quý khác, gây tờ có giá của doanh nghiệpdang do doen nghiệp quản lý hoặc đang do người thứ ba giữ ma vẫn không đủ đểthi án, rr trường hop bản án, quyết định có quyết định khác hoặc đường sự cóthôn thuận khác

“Đi với quyên sở hữu bí tuệ, Chấp hành viên ra quyất Ảnh kế biên quyễn

sở hữu tí tuệ thuộc quyền sở hữu cia người phi thi bảnh én Trường hop ngườihải thi hành án là chỗ sở hữu quyền sở hữu bí tue chuyễn quyển sử đụng quyển sởHữu tí tuê cho cơ quan, tổ chức, cá nhân khác thì quyền sở hữu trí tuê vấn bi kếtiên Khi kế biên quyền sở hia ti tui cũa nguồi phải thi hành án, Hy tùng đốitượng của quyền sở hữu trí tuê, Chấp hành viên thu giữ các giấy tờ có liên quan đến.quyền sở hữu bí tuệ cũa người ph thi hành án Truờng hop nhằm bảo đầm muc

êu quốc phòng, an ninh, dân sinh va lợi ich của Nhà nước, xã hội ma Nha nướcquyết định chủ sở hike tri tuê phi chuyển giao quyền của mình cho cơ quan, tổ

of hii in in sai 208,

chức, cá nhân khác sử dụng trong thời gian nhất Ảnh thi Chấp hành viên khôngđược kế biên quyền sở Hữu tr tue của ngui phải thi hành án trong thời gian bắttuộc phải chuyển giao Chip hành viên quyết định giao cho cơ quan, ổ chúc, cánhân sử dụng khe thác quyên sở hit tỉ tuệ Cơ quan t8 chúc, cá hin được giao

sử đăng chai thie quyền sở bu tí tuê phải ndp s tên tha đợc sau kh trừ các chỉphi cin thiết cho cơ quan thi bảnh án dân nợ để thi hành án Trường hop cần thiếtChip hành viên yêu cầu tổ chức chuyên môn, nghề nghiệp vé sở hữu trí tue tha vàquân lý tha nhập, lợi nhuận từ việc sở dụng khái thác quyển sở hồu ti tuệ của

"người phii thi hành án Trường hop ngồi phii thi hành án đã chuyển giao quyên sởHữu tr tuệ cho cơ quan tổ chức, cá nhân khác ma chưa đuợc thanh toán hoặc mớiđược thanh toán mốt phân tần thi Chip hành viên ra quyết định buộc cơ quan tổchức, cá nhân nhận chuyển giao nép khoản tiền cha thanh toán để thi hành án,Quyển sỡ hữu bí tui được bán đu giá theo quy định ci pháp luật về bin đầu giá

ti sẵn và pháp luật về quyền sở hữu trí ta?

Chi kệ biên quyén si dụng dit ci người phải thí hành án thuộc trường hopđược chuyển quyén sử dụng theo quy định của pháp luật vé dit đa Người phi thíhành án chun đoợc cập giấy chúng nhận quyén sử dụng dit ma thuộc trường hopđược cấp Ấy chúng nhân quyin sử dang dit theo quy Ảnh của pháp luật về đất đihoặc thuộc điên quy hoạch phải thu hồi đất nhưng chưa có quyết đnh ths hội đất thivẫn được kê biên, xử lý quyền sử dụng đất đó "Khi kê biên quyên sử dụng đất,Chấp hin viên yêu cầu người phải thi hinh án, nguời dang quin lý giấy từ véquyền sử dụng đất phi nộp các gây tờ đó cho cơ quan thi hành án din ay, trườnghop quyền sử dụng dit có ti sin gin liên với đất thuốc quyền sỡ hiếu của ngườihải thi hành én thì kế biên cả quyển sở dụng dit và tà sin gin liên với đất trườnghop dit của người phối thi hành án có ti sản gắn lin với đất mà tả sân đó thuộcquyền số hữu của người khác trừ chi kê biển quyền sử dụng đất và thông báo cho

"người có tai sản gắn lién với đất Vide kê biên quyển sử dụng đất nhũ lập biên bản,

hi tổ vith, ifn tích ranh giới tha đất được kê biên, có chữ ký ofa những nguôi

Y LiậcBohih in din ari 2008

them gia kẽ biên Trường hop điện tích đất di kê biên dang do người phấ thi hành,

án quân ý, kh thác, sit dang hủ Chấp hành viên tam gjao điển tích đất đã kệ biên cho người đó, trường hop điện tích đất đã kê biên dang do tổ chức hoặc cá nhânXhác quản l, khe thác, sử ding thi tam gieo cho tổ chức, cá nhân đó, trường hop

"người phấ thi hành én hoặc tổ chức, cá nhân đang quân ly, khai thác, nữ dang ditkhông nhận th tam giao diễn tích dit đ kê biên cho tổ chức, sá nhân khác quản lý,kha thác, sở đụng, trường hợp không có tổ chúc, cá nhân nào nhân th tến hành,gay việc định giá và bán đu giá theo quy dinh của pháp luật Việc tam giao quản

ly, khai thác, sử đụng đất đã kệ biên phải được lập biên bi

giao quân lý, khai thác, nữ đụng dit đã kê biên, người được tem giao không đượcchuyển đỗ, chuyễn nhượng, cho thuê, cho thuê lạ, ting cho, để thi Lẻ, thé chấp

Trong thời hạn tạm

hoặc gop vin bằng quyên sử dụng đất, không được lâm thay đỗi hiện trang sử dụngđất, không đoợc sử dụng đất trú mục dich Tải sin là quyển nữ dụng đất tà sinhải ding ký quyên sỡ hữu hoặc ding oy giao dich bio dim thi trước khi kế biển tisin, Chấp hành viên yêu cầu cơ quan đăng ký cung cấp thông tin về tà săn, giaoich đã đăng ký, smu kta kê biến, Chấp hành viên thông báo bing văn bản cho cơquan ding lý vi việc kê biên tử sin đó

“Đi với ti săn của người phi thi hành án dang cằm cổ, thé chấp ma người

hi thí bành án không còn tú sin nào khác hoặc có tai ăn nhưng không đã để tỉThành án thi Chip hành viên có quyển kế biên, xở Lý t sin đó nêu giá tị cũ tả sẵn lớn hơn ngiĩa vụ được bảo dim và ch phí cuống chế thí hành án, khi kê biên ti sản dang cầm cổ, thể chấp, Chấp hành viên phi thông báo ngry cho người nhận

qgu xác mình ti thời did thi hành én cho thấy tải sân có giá ti bằng hoặc nhỏ hơn

"nghĩa vụ phi thanh toán theo hop đồng cằm cổ, thể chấp thi Chip hành viên phảithông bio bằng vin bin cho ngu nhận cằm cổ, thể chip biết ngiữa vụ của ngườihải thí hành án và yêu cầu khi thanh toán hết nga và theo hợp đồng hoặc kh xử

ˆ Luật hành in din rnin 2008

ly ti sin cần cổ thể chấp pt thông báo cho cơ quan thi hành án din ay tilt, cơquan thi hành án dân sư kê biên tài sản sau khi đã được giải chấp hoặc thu phần 8căn lự sau khí xi tài sản đổ thanh toán hợp đông đ ký, nấu có, nếu người nhận

thi chấp không thông báo hod

được thi hành án thi phải bồi thường theo quy định của pháp luật?”

Đồi với ti sin côn người ph thi hành án dang đo nguờ thứ ba gi nu xác

chim thông báo ma gây thiệt hạt cho người

Gn người thứ ba dang giữ tải sin cũa người phã thi hành án, kể cổ trường hop tàisin được sắc định bing bản án, quyết định khác thi Chấp hành viênra quyết nh kêtiên tả sản đồ để thi hành án, trường hop nguồi thứ ba không tự nguyên giao taisản thi Chip hành viên cuống chế bude ho phii giao ti sẵn 4 thị hành én trườnghop tai sin kê biên đang cho thuê thi người thuê được tiép tc thuê theo hop đồng

đã gino kit Đối với việc kế biên vốn gop thi Chấp hành viên yêu cầu cá nhân, cơquan, tổ chức nơi người phải th hành án có vốn góp cũng cấp thông tin về phin vén

ốp của người ph thi hành án để kê biên phân vấn góp đỏ trong trường hợp cầnthiêt, Chấp hành viên yêu cầu cơ quan có thim quyền xác ảnh phân vốn gop ofa

"ngu phải tá hành án, trung cầu tổ chức, cá nhân có chuyên môn xác định phần,

gi bì vốn gop của nguời phải th hành án để cưỡng ch thi hành án, đương nự cóqyễn yêu cầu Tòa án xác Ảnh phẫn vần gop côn người phi thi hành án

Kihi kế biên 46 vật dang bi khóa hoặc đóng gói Chip hành viên yêu cầu

"người phải th hành án, người dang sử đụng quin ý dé vật mỡ khóa, mỡ gối, nêuhho không mỡ hoặc cổ nh vắng mặt thi Chip hành viên hy mình hoặc có thể thuê cánhân, tổ chúc khác mở khóa, phá khóa hoặc mở gói, trong trường hợp này phải cónguời lam chúng Người phi thi hành án phải cứu thiệt hạ do việc mỡ khóa, pháXhôa, mé gi, Truờng hop cần thiết seule mỡ khỏa, phá khỏa, mỡ gối, Chấp hành,viên niêm phong đỏ vật và giao bảo quản đỗ vật đó Việc mở khóa, phá khóa, mởgôi hoặc niêm phong phã lập biên bản, có chữ ký cia những người them gia và

` Tương Minh Anh G012), Cung chalk biểu i tài sốt tong 0ý hành do dân Mi sổ vn 1

thể denn” hận văn căn tác Øi Trương Mách Ảnh, sm 2013 hận vin bio v a Pin Lat Đụ học

hắc gà Ha Nội

"người lam chúng Khi kế biên ti săn là công tinh xây dụng gắn lin với đất phải kếtiên cả quyển sỡ đụng dit, trừ trường hợp quyén sử dụng đất không được kê biểntheo quy định của pháp luật hoặc việc tách rai tài sẵn kể biển và đất không Lim iim ding LỄ giá tị tả sẵn đồ

Việc kê biên nhà ở là nơi ở day nhất của người phi thi hành án và ga Ảnh chỉ được thục hiện sau khi xác dinh người đỏ không có các tải sân khác hoặc cônhưng không đã để thi hành án, trừ trường hop người phái thi hành án đồng ý kêtiên nhà ở để thi hành én Trường hợp kê biên hoặc đương sự tự nguyên giao nha ở

Tà ti sin duy nhất nhưng số in the được không đỗ đ thanh toán các nghĩa và thiảnh án mà người phải th hành ánkhông còn đã tên để thuê nhà ở hoặc tạ lập nơi

ở mới thi nếu xit thấy smu khi thanh toán các khoản nghĩa vụ thi hãnh án mã ngườihải thi hành án không còn đã tién để thuê nhà hoặc tạ lập nơi ð mới th trước khílâm thủ tue chi rã cho người được thi hành án, Chấp hành viên trích lạ từ sổ Gên,bán tải sin một khoản tiên đổ người phải th hành án thuê nhà phù hợp vớ giá thuê

hà trung bình tạ dia phương trong thời hen O1 năm, Khi kế biên nhà ở phi kế biên

cd quyên sử dạng dit gin tiên với nhà ở Trường hợp nhà ở gin lién với đất thuộcquyền sử ding của người khác thi Chấp hành viên chi kê biên nhà ở và quyền sửdang đất để tí hành án nếu người có quyền st dụng dit đồng ý Trường hợp người

có quyển sở ding dit không đông ý thi chi kê biên nhà ở của ngu phã thi hànhđứa nu vie tách rồi nhà ở và dit không lam giảm ding ké giá tị căn nhà Khí kêtiên nhà ở cia người phi thi hành án dang cho thuê, cho ở nhờ thị Chấp hành viên,ghi thông báo ngay cho người dang thuê, đang & nhờ biết Trường hop tit sẵn kế tiện là nha 6, của hãng đang cho thuê được bán đầu giá mé thời hạn thuê hoặc thời

an ưa cơ còn thi người thuê có quyền tiếp tue được thuê hoặc lưu cư heo quy inh của Bộ luật din sự

1.3.5 Quy định về kế b

“quyết định có kiện bee pháp tật

“Trường hop tii sẵn di bị ép cing biện pháp ngăn chân, biện pháp khẩn cấptem thời, bién pháp bio dim thi hành án, biện pháp cuống ch thi hành án ma phát

, xi tsi chnyd địch Id từ thời dm bản án,

án thi xử lý như sau Trường hợp có gieo dich về tải sin những chữa hoàn thànhiệc chuyển quyên sở hữu, sử dụng thi Chip hành via tin hành kê biên, xở lý tảsin theo quy Ảnh Khí kê biên tải sản, nều có tranh chấp thi Chấp hành viên thực Hiện theo quy định tai khoản 1 Điều 75 Luật thi hành án din sự trường hop cầntuyên bổ giao dich vô hiệu hoặc yêu cầu cơ quan có thim quyển hiy gầy to liênquan din giao dich thi thực biện theo quý định tạ khoản 2 Điều 75 Luật thị hành éndân sự Trường hop có giao dich vé tai sẵn ké từ thời đm bản én, quyét ảnh cóliệu lục pháp luật nhưng đã hoàn thành việc chuyển quyển sở Hữu, sử dung thiChip hành viên không kê biển ti sin mã thục hiện theo quy định ti khoăn 2 Điều

75 Luật thi hành án din ar và có vấn bên thông báo cho các cơ quan tổ thúc, cáshin có liên quan để phối hop tam ding việc ding ký, chuyển quyền sở hữu, sửdạng thay đổi hiện trang ti sẵn Việc xử lý tải sân được thực hiện theo quyết dinkcủa Toa án hoặc cơ quan có thẩm quyén; Trường hợp có các giao dich khác liênquan din tit sin ma không chuyển giao quyển sở hữu tai sản, quyển sử dụng ditcho ngoời khác thi Chấp hành viên ẫn hành kế in, xử lý tái sin để thi hành án.Quyển và li ich hợp pháp của người tham gia giao dich được thục hiển theo quy

inh của pháp luật về dén sự và các quy định của pháp luật có liên quan” 3Ÿ

` Nghị dh số 332020/NĐ-Cð ngờ 171570020 của Chó phế sia đổ bỗ sug một sổ đâu ca Ned

sổ 6ÄP01578Đ.Cð ngy 18/72015 cin Cah pias quy dk đ tắt vì lương dẫn di kh mu số đâu căn