Luận văn thạc sĩ Luật học: Thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của Bộ luật Hình sự năm 2015

án chỉ thực thi quyển truy cứu trách nhiệm hình sư về tội phạm trong khoảng thời gian đó va khí hết thời hạn thì chủ thể thực hiện hênh vi phạm tôi không bị truy cứu trách nhiệm hình su

NGUYEN HỮU NAM

THO! HIỆU TRUY COU TRACH NHIEM HÌNH SU

THEO QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT HÌNH SU NAM 2015

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2020

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYEN HỮU NAM

THO HIỆU TRUY COU TRACH NHIEM HÌNH SU

THEO QUY ĐỊNH CUA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NAM 2015

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

'Cinyên ngành: : Luật hình sự và Tổ tụng hình sự

Miso :838 0104

Negudi lưướng dẫn khoa học: GS.TS Lê Thi Son

HÀ NỘI - 2020

Tôi xin cam đoan đây lả công trình nghiên cứu khoa học độc lập củatiếng tôi

Các kết quả nêu trong luân văn chưa được công bô trong bat kỳ côngtrình nào khác Các số liêu trong luân văn la trung thực, có nguồn gốc rõ rằng,

được trích dẫn đúng theo quy định.

"Tôi xin chịu trach nhiệm vẻ tỉnh chính ác và trung thực của luôn văn này

TAC GIÁ LUẬN VĂN

Nguyễn Hữu Nam.

MỤC LỤC

MỠĐẦU

Chuong 1 QUY ĐỊNH CGA BOLUAT HÌNH SỰ NĂM 2015 VỀ THỜI

HIEUTRUY COU TRÁCH NHIEM HÌNH SỰ

Khai niệm va bản chất pháp lý của thời hiệu truy cứu trách

nhiệm hình sự

Quy định về các thời hạn truy cửu trách nhiệm hình sự

Quy định về cảch tinh thời hiệu truy cứu trảch nhiệm hình sự

Quy định về các trường hợp không áp dụng thời hiệu truy cứu

trách nhiệm hình sw

“Chương 2 THỰC THEN AP DỤNG QUY ĐỊNH VỀ THỜI HIỆU TRUY

'CỨUTRÁCH NHIEM HÌNH SƯ VÀ KIẾN NGH

“Thực tiễn áp dụng quy định vẻ thời hiệu truy cứu trách nhiệm.

30

30

59

1 Lý do chọn dé tài.

Bộ luật Hình sự năm 2015 là mét đạo luật lớn không chỉ thể hiện

một cách toàn diện chính sách hình sự của Đăng va Nha nước ta trong giaiđoạn hiện nay, ma còn là công cụ pháp lý sắc bén, hữu hiệu trong đầu tranh

phòng, chồng tội phạm, góp phân bảo vệ chủ quyển quóc gia, chế độ xã hội

chủ ngiĩa, an ninh trệt tự của đất nước, bảo vệ quyển con người, quyển

công dân, bảo vệ và thúc đây nên kinh tế thi trường sã hội chủ nghĩa phát triển đúng hướng.

Đất nước ta đang ngày cảng hội nhập kinh tế quốc tế va phát triển

vẻ mọi mặt, đời sông người dan ngày cảng được cải thiện va nâng cao Tuynhiên, kéo theo đó lả vi pham pháp luật gia tăng, dc biết là tỉnh hình tôi

pham diễn bi ngày cảng phức tạp Điểu nay đòi hỏi Đăng, Nha nước phải

có sự quan lý, điều chỉnh bằng nhiễu biên pháp, trong đó pháp luật chính là một trong những công cụ hữu hiệu, giúp các cơ quan có thẩm quyền phát hiên, xác định chính xác các loại tôi phạm để có biện pháp xử lý đúng

người, đúng tí không để xảy ra oan, sai, bỏ lọt tôi phạm

Căn cứ vào nhiều tiêu chi ma pháp luật hình sự Việt Nam phân

loại tôi pham thành nhiễu loại, nhóm Ví dụ, như căn cứ tính , mức độnguy hiểm ma phân loại tội phạm thảnh tội phạm ít nghiêm trong, tội

pham nghiêm trọng, tôi phạm rất nghiêm trong va tôi phạm đặc biệtnghiêm trọng, hoặc căn cứ vào tính chất của quan hệ xã hội bi tôi phạm.xâm hại mà pháp luật hình sự phân loại tội pham thành các nhóm tội

phạm cụ thể Việc xây dựng Bộ luật Hình sự ngoài mục đích trừng trị

người phạm tội còn giáo dục họ ý thức tuân theo pháp luật va ngăn ngửa

hho phạm tội mới ma không thể không dựa trên nguyên tắc nhân đạo Một trong những quy định thể hiện rõ tinh chất nay chính lả chế định thời hiệu truy cửu trách nhiệm hình sự Chế định nay có thể được hiểu là sau một thời hạn nhất định do luật định đã qua va khi đáp ứng đẩy di các đòi hỏi được ghi nhận trong Bộ luật Hình sự, thì người phạm tôi không thé bi Nha

nước truy cứu trách nhiệm hình sự, ngoại trừ một số tôi phạm đặc biệt

không được hưởng thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự Như vậy, đối với đa số các tôi phạm, người thực hiện hành vi phạm tội sẽ không bị truy

cứu, xử lý hình sự nếu đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự theo

quy định Chế định này đã được sửa đổi, bỗ sung và hoàn thiện qua các

thời ki nhẩm phi hop với yêu cầu, đồi hõi trong đầu tranh vả phóng ngửatôi phạm

Tuy nhiên, thực

định thời hiệu truy cứu trách nhiêm hình sự không phải bao giữ cũng đơn

giễi quyết các vụ án có liên quan đền việc xác

giãn Qua thực tiễn giải quyết các vụ án hình sự có liên quan đến thời hiệu

truy cứu trách nhiệm hình sự có một số trường hợp vướng mắc và còn ýkiên khác nhau về việc xác định thời hiệu truy cửu trách nhiêm hình sự

"Việc nhận thức va áp dụng quy định về thởi hiệu truy cứu trách nhiệm hình

sự vẫn nay sinh nhiều van dé bat cập, trong nhiều vụ việc gap khó khăn, không thể xử lý được dẫn đến oan, sai, bö lọt tội phạm Nguyên nhân

chính được øác định là do nhân thức và áp dung không đúng quy định pháp

luật Vì vậy, việc nghiên cứu van dé thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự.

trong Bộ luật Hình sự năm 2015 là hết sức can thiết, có ý nghĩa thiết thựcđôi với việc đâu tranh chéng và phòng ngừa tôi pham

Tình sự năm 2015" Việc nghiên cứu và thực hiện luận văn có những ý

nghia lý luận và thực tiến nhất định trong giai đoạn hiện nay.

2 Tình hình nghiên cứu dé tài

Trong thời gian qua, chế định thời hiéu truy cứu trách nhiém hình

sự và các van để liên quan đã được nhiễu tác giả tiếp côn, nghiên cứu dưới

nhiễu góc đô, có thể ké đến một số công trình nghiên cứu tiêu biểu như:

-Định Văn Quê, Một ran đề về thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình: sue và cách tinh thời hiệu tray cứu trách nhiệm hình sue trong một số trường,

hop cu thé Bài viết đăng trên trang thông tin điện tử Tòa án nhân dân tôi cao,

đã nghiên cửu cụ thể một số van dé về thời hiệu truy cứu trach nhiệm hình sự

và cảch tinh thời hiệu truy cửu trách nhiệm hình sự Tuy chỉ nghiên cứu trong

một số trường hợp cu thể nhưng những nội dung nghiên cứu nay là tai liệu tham khảo có giá trị lớn đối với tác giả khi thực hiện viết về cơ sỡ lý luận và

quy định pháp luật hinh sự vẻ thời hiệu truy cứu trách nhiệm hinh sự

-Trường Đại học Luật Ha Nội (2018), Giáo tinh Luét hinh ste

(Phần chug): Trinh bay những nội dung cơ ban của môn học Luật Hình sự Việt Nam (phan chung) Trong đó có nghiên cửu vẻ thời hiệu truy cửu

trách nhiệm hình sự, nhưng nội dung nghiên cứu chỉ dừng lại ở mức độkhải quát chung, không nghiên cứu sâu và chỉ iết

- Pháp luật hình sw Việt Nam về miẫn trách nhiệm hình sự và thực tiễn áp ding, Nab Đại học Quốc gia Hà Nội, 2013: Nghiên cứu về vẫn để miễn trách nhiệm hình sự trong pháp luật hình sự Việt Nam va thực tiễn áp

dung Tuy không nghiên cứu sâu về thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự

nhưng những nội dung vẻ trách nhiệm hình sự được nghiên cứu trong sách

{a tai liêu tham khảo hữu ích cho tác gia trong quả trình viết phân lý luận

- Trịnh Tiên Việt (2013), Tội pham và rách nhiệm hình see, Nb Chính

trí Quốc gia: Tép trung nghiên cứu sâu vẻ tôi phạm va trách nhiệm hình sự,

trong đó có nôi dung vẻ thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, cách zácđịnh thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự Tuy nhiên, sách chuyên khảochỉ mới nghiên cứu thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự ở những thời

điểm trước khi Bộ luật Hình sư năm 2015 có hiệu lực thi hành.

- Lê Cảm, Trinh Tiến Việt, CHẾ đinh thời hiệu trong luật hình swe Điệt Nam - Mot số vẫn để If luân cơ bản, bài viết đăng trên trang thông tin điện tử Trường Đại học Kiểm sát Hả Nội.

- Dao Trí Uc (1993), M6 hình If luận về Bộ luật Hình sự Việt Nam (Phần cing), Nab Khoa học xã hội, Hà Nội

- Trường Đại Học Luật Ha Nội (1999), Từ dién Gidi thích thuật ngữThật học (Phần Luật hình su), Nab Công an nhân dân, Hà Nội

- Trường Đại hoc Luật Ha Nội (Nguyễn Ngoc Hòa - chủ biên),

(2001), Trách nhiêm hình sự và hình phat, Neto Công an nhân dân, Ha Nội

- GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa (chủ biên) (2017), Bình luận khoa học Bộ

ˆật Hình sự 2015 được sửa đối, bồ sung năm 2017 (Phân chung), Nxb Tư pháp,

Hà Nội

- GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa (chủ biển) (2017), Bình luận khoa học

Bộ luật Hình sự 2015 được sửa đối, bỗ sung năm 2017 (Phần các tôi

phen), Nab Tự pháp, Hà Nội

- Lê Văn Cam (2005), Những vấn dé cơ bản trong khoa học luật ảnh sự (Phẩm chumg), Nab Đại học Quốc gia Hà Nội

Nhiệm vụ

Dé đạt được mục đích nghiền cửu nêu trên, luận văn cẩn thực hiện

- Đảnh giá thực

hiệu truy cứu trách nhiệm hình sư, trong đó xác định những hạn chế, vướng,

ấp dung quy đính của B6 luật Hình sự vẻ thời

mic va nguyên nhân của những hạn chế, vướng mắc đó

- Kiến nghỉ các biên pháp nâng cao hiệu quả áp dụng quy định của

Bộ luật Hình sự năm 2015 về thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, trong

đó có biện pháp về pháp luật.

4 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu.

~ Về đỗi tượng nghiên cứm:

Luận văn nghiên cứu các đối tượng Quy định vẻ thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự và thực tiễn áp dụng quy định này.

~ Về phạm vi nghiên cứn:

Luận văn nghiên cứu quy đính vé thời hiệu truy cứu trách nhiệm

hình sự trong Bô luật Hình sự năm 2015, thực tiễn áp đụng quy định vẻ

thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự của các Bộ luật Hình sự năm 1009

và năm 2015

Do thời gian ngắn nên tác gid chỉ tập trung nghiên cứu quy định vẻthời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự của Bồ luật Hình sự năm 2015 đốivới cá nhân phạm tối

5 Phương pháp nghiên cứu

Trong quá trình nghiên cửu để tải, tác giả đã kết hợp sử dụng các

én hình là: Phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp và phương pháp sơ sánh.

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

phương pháp nghiên cứu cụ thể,

Luận văn phân tích, đánh gia được thực trang quy đình cia Bộ luậtHình sư hiện hành vẻ thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự Bên canh

đó, luận văn cũng đánh giá được thực tiễn áp dụng quy định của Bé luật

Hình sự về thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, xác định đươc những,han chế, vướng mắc va nguyén nhân cia những hạn chế, vướng mắc nay.Trên cơ sở đó luân văn con để xuất phương hướng nâng cao hiệu qua thựcthi pháp luật vẻ thời hiệu truy cứu trách nhiêm hình sự trong tinh hìnhmới như hiện nay

ét quả nghiên cứu của luân văn góp phản vào việc cung cấp thêm tải liệu tham khảo để cơ quan có thẩm quyển xem xét, nghiên cứu, sửa đổi các văn ban hướng dẫn thi hảnh các quy định đang có hiệu lực, nâng cao

hơn nữa hiệu quả áp dung quy định vẻ thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình

sự, gop phan dap img yêu cầu phòng ngừa vả xử lý tội phạm, bảo vệ cdcquan hệ xã hội bị xâm phạm thuộc các trường hợp điểu chỉnh của pháp luậthình sự

dung của luôn văn gồm 02 chương

Chương 1: Quy định cia bô luật hình sự năm 2015 vé thời hiệu truycứu trách nhiệm hình sự

Cñương 2: Thực tiễn áp dụng quy định về thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự và kiến nghị.

QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 2015

VE THỜI HIỆU TRUY CỨU TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ

11 Khái -va bản chất pháp lý của thời hiệu truy cứu trách

nhiệm hình sự

jam rõ khái niêm thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự được

quy định trong Bộ luật Hình sự năm 2015, trước hết can nhận thức đúng về

khái niêm trách nhiệm hình su Trách nhiêm hình sự là một trong những

khái niệm phức tạp, hiện nay, giữa các nha luật học còn tổn tại nhiều quan điểm khác nhau! Một trong những nguyên tắc cơ ban của pháp luật hinh sự 'Việt Nam lả người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội có đủ dau hiệu

cấu thành tôi phạm thì phi bi chiu trách nhiệm hình sự Đây là nguyên tắc

có tính quy kết "Trách nhiệm" ở đây không dùng để chỉ nghĩa vụ ma công dân phải có với Nha nước và xã hội ma được dùng để chi hậu quả pháp ly

bat lợi ma một người phải gánh chịu trước Nha nước va xã hội vì họ đã

thực hiện những hành vi nguy hiểm cho xã hội bị pháp luật hình sự cấm hoặc không thực hiện những nghĩa vụ mà pháp luật hình sự bất buộc ho phi thực hiên gây ra hoặc de doa gây ra thiệt hai đăng ké cho quan hệ sã

hội được pháp luật hình sự bao về Nha nước bão vé những quan hệ xã hộinay bằng những chế tài (hình phạt, biên pháp tư pháp) trong Bộ luật Hình

sự để áp dụng đổi với người phạm tôi, tước bỏ hoặc hạn chế những quyền.

v lợi ich cả nhân của ho, đồng thời bắt họ phải chấp hảnh chính chế tải đó.

1 Xenx - Đo Ti Ue (963), NỞ Dò ý hưn về 36 hae Binh it Men phân chong), Ma hot hoc Hà

Nội 1983,m.41

“Tường Đuihọc hit Bi Nội G001), Ich nnd Minh sự và hip Nob Công ain đn g5.

LL Caan, 1093), Hoàn Hiện php hột hồn sự itt Nam ong gái đa sấy đong Nhà nuức pháp qun, 3b Công nhàn đ, g7

sue chin bị kết tội, chiu biên pháp cưỡng ché của trách nhiệm hình sự (hinh

Vay, trách nhiêm hình sự của người phạm tội đươc hiểu là "Trach

nhiệm của người phạm tội phat chin những hậu qua pháp if bắt lợi về hành.

vi phạm tội của mình 2 Từ khái niệm trên có thể rút ra trách nhiệm hình sự.

có những đặc điểm sau:

Thứ nhất, trách nhiệm hình sự là hau quả pháp lý tất yêu của việc

thực hiện tội pham Hậu quả nay chỉ phát sinh khi có người thực hiện hanh

vĩ nguy hiểm cho sã hội bị pháp luật hình sự cm hoặc không thực hiện

những nghĩa vụ ma pháp luật hình sự bắt buộc phải thực hiện Xuat phát từnguyên tắc không tránh khỏi trách nhiém hình sự khi thực hiện tội phạmtrong chính sách hình sự của Nha nước ta thì nguyên tắc nay bảo đăm sự

công bằng và bình đẳng của mọi công dân trước pháp luật.

Thủứ hai, trách nhiệm hình sự chỉ có thể được xác định bằng trình tự

đặc biệt theo quy định của pháp luật mà các cơ quan tién hành tổ tụng cónghĩa vụ phải thực hiện

‘Tit ba, trách nhiệm hình sự được biểu hiện cụ thể ở việc người phạm tôi phải chiu biên pháp cưỡng chế nghiêm khắc nhất của Nha nước lả hình phat, biến pháp tước bö hoặc han chế ở họ mốt số quyển hoặc lợi ích hợp pháp.

Thứ te, trách nhiệm hình sự ma người phạm tội phải gảnh chịu 1a

trách nhiệm đổi với Nhà nước chứ không phải đối với người, hay tổ chức

mà quyển và lợi ích hop pháp của họ bị hành vi phạm tôi trực tiếp âm hại

2 ng Đ bọc La EA NộiQ99, en gã tu nL oe (dn La lời ph Công

in din, Ha NG 126,

3 Truong Đụ học ut Hi Nội (690), main giã ch thư ngữ Hết lọc (Pb Lae de 9, Công và

hân din 126

“Thứ năm, trách nhiệm hình sự phải được phản ánh trong ban an hayquyết định có hiệu lực pháp luật của toa án

Có mối liên hệ chất chế với khái niệm trách nhiệm hình sự là khái

niêm thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự Vay thời hiệu truy cứu trách

nhiệm hình sự 1a gì? Trước hết cân nhận thức chung rằng, thời hiệu là thời

hạn do pháp luật quy định mã khi kết thúc thời hạn đó, sẽ làm phát sinh haycham đứt một quyển hoặc trách nhiệm pháp lý Nội ham của khái niệm thờihiệu trong pháp luật hình sự chính 1a thời hạn do pháp luật hình sự quyđịnh ma khi kết thúc thời han đó người phạm tội sẽ không bi truy cứu trách

nhiệm hình sự nữa Mặc dù tôi phạm chính là hành vi nguy hiểm cho zã hội

cần phải bị trừng phạt thích dang, thâm chí loại trừ ra khôi đời sông xã hôinhưng không vì thé mà yêu tô thời hiệu bi bö qua, các nhả lâm luật từ Bộ

luật Hình sự 1985 cho đến nay van luôn đồng thuận một quan điểm rằng việc truy cứu trách nhiệm hình sự cia một chủ thể phải bị giới han lại trong

một khoảng thời gian, khoảng thời gian nảy chính lả thời hiệu truy cửu

trách nhiệm hình sự Các chủ thể như Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa.

án chỉ thực thi quyển truy cứu trách nhiệm hình sư về tội phạm trong khoảng thời gian đó va khí hết thời hạn thì chủ thể thực hiện hênh vi phạm

tôi không bị truy cứu trách nhiệm hình su và cũng không bi xem la ngườipham tội nữa

Trên tinh than đó, lẳn đầu tiên khải niệm thời hiệu truy cửu tráchnhiệm hình sự đã được định nghĩa chính thức tại Khoản 1 Điều 23 Bộ luậtHình su năm 1999 va tiếp tục được định nghĩa tại Khoản 1 Điều 27 Bồ luậtHình sự năm 2015 như sau: "That hiệu truy ch trách nhiệm hình sự là thôi

Ham do Bộ luật ney quy đinh mà kht hết thời han đó thì người phạm tội

không bị truy cử trách niêm hình sự "

Theo quy định này có thể rút ra một số đặc điểm của thời hiệu truy

cửu trách nhiệm hình sự như sau:

Thứ nhất, đây là ché định phan ảnh nguyên tắc nhân đạo của Luật

hình sự Trong một số trường hợp phạm tôi, hành vi của người pham tội

gây nguy hiểm cho xã hội, cho các mối quan hệ được pháp luật hình sự bảo

vệ Tuy nhiên, không phi hành vi nâo cũng cẩn phải truy cứu trách nhiệm.hình sự Bởi với những hành vi phạm tội ít nghiêm trong, hậu quả khônglớn, va trong khoảng thời gian truy cứu trách nhiệm hình su, người phạm

tôi đã biết ăn năn, hồi cải và trở lại cuộc sống lương thiện thi khí hết thời

hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, hảnh vi của người pham tôi cũng không

gây nguy hai cho xã hội nữa thi có thé xem xét tính chất của tội phạm dé

không truy cửa trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội nữa Đây chính

Ja điểm thể hiện tinh nhân đạo trong nguyên tắc xây dung Bộ luật Hình sự.

Việt Nam

“Thứ hai, thời hiệu trong pháp luật hình sự chính là một khoảng thời

gian nhất định để xem sét việc truy cứu trách nhiệm hình sự Tuy thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự được định ngiĩa là một khoảng thời gian nhất định, nhưng phải hiểu rõ là nó không chi đơn thuần ding để chỉ thời gian thông thường, ma phải hiểu đó là khoảng thời gian gắn liên với một hanh vi gây nguy hiểm cho xã hội được quy định trong Bộ luật Hình sv Trong khoảng thời gian do có thể phát sinh rất nhiều van dé, có liên quan đến

quyển của một con người

“Thứ ba, việc ap dụng thoi hiệu truy cửu trách nhiệm hình sự phải do

cơ quan tiến hành tổ tụng có thẩm quyên thực hiện Thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự liên quan trực tiếp đến hành vi pham tôi, đến người thực hiện hành vi gây nguy hiểm cho xã hội, cho các quan hệ xã hội được

pháp luật hình sự bảo vệ, tác đông trực tiép đến quyển con người và quyềncông dan vì vậy, viếc tiến hành, áp dụng phải do những cơ quan, cá nhân

có thẩm quyển theo quy định của pháp luật Như vậy mới thể hiện được tính thương tôn pháp luật, quyển lực Nha nước và tinh chất cưỡng chế, bắt

‘bude của pháp luật hình sự

Từ khái niệm về thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, chúng ta so

sánh với khái niêm miễn trách nhiệm hình sự để có thể nhân thức rổ về ban

chất pháp lý riêng của khái niêm thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự,

đặc biệt thông qua các điểm chủ yếu sau:

- Chỉ trong một thời hạn nhất định do Bộ luật Hình sự quy định, cơ quan tư pháp hình sự có thẩm quyên của Nha nước mới có quyên truy cứu.

trách nhiêm hình sự người da thực hiện tội phạm

- Nhung khi thời hạn nhất định ay đã qua, thi không một cơ quan tư

pháp hình sự có thẩm quyển nao của Nha nước có quyển truy cứu trách

nhiệm hình sự người pham tôi nữa

- Để không bị truy cứu trách nhiệm hình sự do đã hết théi hiệu, thi

người pham tội nhất thiết phải đáp ứng được đây đủ các điều kiện do Bộluật Hình sự năm 2015 quy định tại Điều 27 (như phải qua thời hạn quyđịnh tính từ ngày thực hiện tội pham va không phạm tội mới mới ma Bộ

luật Hình su 2015 quy định mức cao nhất của khung hình phạt đổi với tôi

ấy trên D1 năm tù hoặc trong thời han quy định người phạm tôi không cổ

tinh trén trảnh và không có quyết định truy nã)

- Khi người pham tôi không bi truy cứu trách nhiệm hình sự, can

phải hiểu lả người đó được miễn trách nhiệm hình sự hay 1a được loại trừ.

3 1š Vin Cam C009), Nương vấn a cơ bổn rong Hoa học lute hin sw (Phin chưng), Neb Đại quốc

ga Bồ Nội 27 vàn 728

trách nhiém hình sự Van dé nay cho đền nay, rõ rang la vẻ mat lập phápnhà lam luật của nước ta vẫn bỏ lửng mà chưa có sự khẳng định một cáchdứt khoát trong Bộ luật Hình sự năm 2015 - Việc không truy cứu tráchnhiệm hình sự người pham tội do hết thi hiệu được coi là một dạng n

trách nhiệm hình sự hay 1a một trường hợp loại trừ trách nhiệm hình sử.

Theo tác giả co thé coi trường hợp không truy cứu trách nhiệm hình sự người phạm tội do hết thời hiệu la một dạng miễn trách nhiệm hình sự từ

những nhận thức sau:

+ Về mặt thực tiễn, trong trường hợp này rõ rang la người phạm tôi

đã có trách nhiệm hình sự đổi với tôi phạm được thực hiện nhưng đượcmiễn truy tô vẻ hình sự do trên cơ sở căn cứ vào quy định của Bộ luật Hình

sử về thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự mã xác định là thời hiệu truy

cứu trách nhiêm hình sự đối với tội pham ma người đó thực hiện đã hết”

+ Về mặt lý luận, một khi người phạm tôi đã bị coi lả có trách

nhiệm hình sự đôi với tôi phạm được thực hiện nhưng do thời hiệu truy cửutrách nhiệm hình sự đổi với tôi pham ấy đã hết, thì cũng nên coi nhữngđiều kiện mà người đó không bị truy cứu trách nhiệm hình sự đối với tội đã

pham tương đồng với các điều kiện của trường hợp miễn trách nhiệm hình sự

1.2 Quy định về các thời hạn truy cứu trách nhiệm hình sự

Một nội dung quan trọng của quy định về thời hiệu truy cứu tráchnhiệm hình sự trong Bộ luật Hình sự năm 2015 1a quy định về thời hạn truycửu trách nhiệm hình sự ma khi hết théi hạn đó người phạm tôi không bitruy cửu trách nhiệm hình sự

5.1 Vin Clim 2005), Nương vất co bổn rong Hoa học lute lò cự (Pn cong), Neb Đại học quốc

Pa ñ

ố Là Vin Cam C009), Nương vấn aco bổn rong Hoa học lute lò sw (Phin chưng) Nb Đại quấc

ga Hồ Nội ENT và 738

Thời han truy cứu trách nhiệm hình sự được quy đính tai Điểu 27

Bộ luật Hình sự năm 2015 cụ thé như sau:

"1 Thời hiệu truy củi trách nhiệm hình sự là thời ham do Bộ luật

này quy định mà khi hết thời han a6 thì người phạm tội không bị truy cứu

rách nhiệm hình sự

2 Thời hiệu truy cứ trách nhiệm hình sự được quy arah như san

a) 05 năm đổi với tôi phạm it nghiêm trọng;

b) 10 năm đối với tội phạm nghiêm trọng;

¢) 15 năm đốt với tội pham rat nghiêm trong:

4) 20 năm đối với tội pham đặc biệt nghiêm trong”

‘Nhe vậy, trên cơ sở phân loại tôi phạm thành bồn loại tội phạm: Tôipham ít nghiêm trọng, tôi pham nghiêm trọng, tôi phạm rất nghiém trong

và tội phạm đặc biệt nghiêm trọng tại Điều 27 Bồ luật Hình sự năm 2015

quy đính thời han truy cứu trách nhiệm hình sự với các mite như sau:

- Mức thir nhất là năm năm, ap dụng đôi với tôi phạm ít nghiêm trọng.

Tội phạm ít nghiêm trong là khi người phạm tôi thực hiện hảnh vi

pham tôi mà tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hôi của hành vi nảyđược sác định là không lớn và mức cao nhất của khung hình phạt là phattiên, phạt cải tao không giam giữ hoặc phạt tủ có thời hạn đến ba năm

Vi dụ: Đối tượng X pham tôi trộm cấp tải sin theo quy định tạiĐiều 173 Bộ luật Hình sự năm 2015 Nếu X trém tai sin có giá trì

10.000.000 đồng (X không phạm thêm các tỉnh tiết khác liên quan dén tỉnh.

tiết định khung hình phat), sắc định 3š phạm tội thuộc trường hợp ít nghiêm

trọng theo quy định tại Khoăn 1 Điều nảy có khung hình phạt cãi tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phat tù từ 06 tháng đến 03 năm thi thời hạn truy.

cứu trách nhiệm hình sự là 05 năm

- Mite thic hai là nuười năm, ap dung đôi với các tôi pham nghiêm trong.

Tội phạm nghiêm trọng la tội phạm có tính chat, mức độ nguy hiểm lớn cho xã hội, có thể áp dung mức cao nhất của khung hình phat từ trên 03

năm tù đến 07 năm tủ

Ví dụ: Cũng trong trường hợp đối tương X như trên nhưng X trộmcấp tai sản có giá trị là 100000000 đồng, sác đính X phạm tôi thuôctrường hợp nghiêm trong theo quy định tại Khoản 2 Điều 173 Bộ luật Hình

sự năm 2015 có khung hình phạt tù tử 02 năm đến 07 năm thi thời hạn truycửa trách nhiệm hình sự là 10 năm

- Mức thie ba là mười lm năm áp dụng đối với các tôi pham rấtnghiêm trong,

Tội pham rất nghiêm trọng 1a tôi phạm mang tinh chất, mức độ

nguy hiểm cho x4 hội rất lớn, có thé bị áp dung mức cao nhất của khung

hình phạt từ trên 07 năm tù đền 15 năm tù

Ví du: Cũng trong trường hợp đối tương X như trên nhưng X trộmcấp tai sản có giá trị 14 300000000 đồng, sác định X phạm tôi thuộctrường hợp rất nghiêm trọng theo quy đính tại Khoản 3 Điều 173 Bộ luậtHình sự năm 2015 có khung hình phạt tù từ 07 năm đến 15 năm thi thờihạn truy cửu trách nhiệm hình sự là 15 năm

- Mức thir fư là hai mươi năm, áp dụng đôi với tôi pham đặc biếtnghiêm trong

Tôi phạm đặc biết nghiém trong la tội pham mang tính chất, mức độ

nguy hiểm cho 28 hội đặc biệt lớn, mà mức cao nhất của khung hình phat

quy đính đổi với tôi ấy là từ trên 15 năm tù đến 20 năm tủ, tà chung thân.hoặc là từ hình

‘Vi du: Cũng trong trưởng hợp đối tương X như trên nhưng X trộm.cấp tải sin có giá tri 14 1.000.000.000 đồng, xác định X phạm tội thuộc

trường hợp đặc biết nghiêm trọng theo quy định tại Khoản 4 Điều 173 Bộ

luật Hinh sự năm 2015 có khung hình phạt tù từ 12 năm đến 20 năm thì

thời hạn truy cứu trách nhiệm hình sự lê 20 năm

Nhe vậy, quy định các mức thời han truy cứu trách nhiệm hình sự

ngắn, dai khác nhau là căn cứ vào tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã

hội của từng loại tội phạm

So với quy định của Bộ luật Hình sự năm 1985 chỉ có ba mức lànăm năm, mười năm và mười lăm năm trên cơ sở phân định 2 loại tôi pham

1a tôi phạm ít nghiêm trọng vả tội phạm nghiêm trong (hai mức dau đối với

tôi phạm ít nghiêm trong va mức dai nhất đổi với tội phạm nghiêm trọng), thiviệc quy định mức thời han truy cứu trách nhiệm hình sự như trên hợp lý hơn

vi không tạo ra sự chênh lệch quá lớn giữa thời han truy cứu trách nhiệm hình

sự với mức hình phạt mà luật quy định đổi với tôi pham đã thực hiện

Quy đính về thời han truy cứu trách nhiém hình sự néu trên thực chất

Ja quy định về khung thời gian ma người phạm tôi có thé bị truy cứu trách nhiệm hình sự va các cơ quan tư pháp hình sự được thực hiện quyển truy.

cứu trách nhiệm hình sự người phạm tội Đồi với các cơ quan từ pháp hình sựthì thời han truy cửu trách nhiệm hình sự là khoảng thời gian mã trong đó ho

có các điểu kiện khách quan va chủ quan để thực hiện việc truy cứu trách nhiệm hình sự còn đối với người phạm tôi là khoảng thời gian mã việc truy cứu trách nhiệm hình sự thực sự còn cần thiết va còn phát huy tac dung”

1.3 Quy định về cách tính thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự

Bộ luật Hình sw năm 2015 quy định cách tính thời hiệu truy cứu trách

nhiém hình sự trong ba trường hợp thể hiện cụ thé tại Khoản 3 Điều 27 Đó.

là cách tinh thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự trong trường hợp bình

1 Trhờng Đụ học hit Hà Nội 2001), Dede nb Hồ sự Và nd phat, No Công e nhân dn, tr 17

thường, trong trường hop người pham tôi lại thực hiên hành vi phạm tôimới cỏ mức cao nhất của khung hình phat quy định cho tôi pham nảy trên

01 năm ta va trong trường hợp người phạm tội cổ tình trén tránh va đã cóquyết định truy nã

Trong trường hợp bình thường thời hiệu được tính liên tục từ ngày

tôi phạm được thực hiện với điều kiện người phạm tội không phạm tôi mới

có mức cao nhất cia khung hình phạt quy định cho tội phạm nảy trên 01

nm tù và không cổ tình trồn tranh va không có quy t định truy na®.

Trong trưởng hợp bình thưởng thi thời điểm bắt dau được tính thời

hiệu là từ ngày người pham tôi thực hiện hảnh vi pham tôi Khoản 3 Điều 27

Bộ luật Hình sự năm 2015 đã quy định rất 16 thời hiệu phải được tinh từngày tôi phạm được thực hiện, nghĩa là hành vi đó để đủ yêu tổ cầu thành

tôi pham dù ở giai đoạn chuẩn bị pham tôi, đang hoặc đã thực hiện hành vi phạm tôi Việc xem xét thời điểm ngày thực hiện tội phạm can lưu ÿ một số

trường hop sau

- Đôi với giai đoạn chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt: Việc xác định ngày thực hiện tội phạm - thời điểm tính thời hiệu phải được hiểu vả kết hợp với các quy định về chuẩn bị phạm tội, phạm tôi chưa đạt Theo đó tại thời điểm các hanh vi bị chẩm đứt đo xuất phat từ các yêu tổ khách quan.

(như bị phát hiện, ngăn chặn, bị cân trỡ ) va tất nhiên, việc chém đứt nàyhoàn toan trai với ý muốn của người thực hiện hành vi pham tội, lâm cho

‘ho không thé nao thực hiện đến cùng tôi phạm.

Vị dụ: B và C biết A vừa ban đất (chuyển đăng ký quyển sử dung

đất) va mua được 10 lượng vang 23k (loại vàng miếng) cất giấu trong tủ

3.655 Nggễn Ngọc Ha G017) Bồn in ng lọc 34 ute Hid sự ấm 2015 đc sa đt bố sie

xăm 2017 (Ph camp), Tháp, Bà Nột tr M0

nhôm của nha A Biết thông tin nay, B và C lên kế hoạch, chuẩn bị xe mô

tô, khẩu trang y tế, kim công lực nhằm mục đích đột nhập vào nhà A để lấy trộm số vàng trên Trong đêm khuya, khi B và C đi xe mô tô đến nhà A, sử

dụng kiểm công lực cay phá khóa cửa 1a sắt, đốt nhập được vào nha A, khi

đang lục loi tim tai sẵn thi bi A phát hiện và truy hô cùng người dân bắt

giữ Vi vây, việc B và C không lây trôm được 10 lương vàng 23k la hoàntoàn ngoài ý muốn, nếu không bi A phát hiện thi liệu ring B và C đã tim và

lây trôm được số váng, Trong trường hợp nay thời hiệu được xác định vào thời điểm hành vi của B va C bị phát hiện Tuy nhiến, đối với giai đoạn chuẩn bị phạm tội, chủng ta can chú ý đến độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự.

của đổi tương thực hiện hảnh vi cũng như tôi danh tương ứng được quyđịnh vì xét cho cùng thì giai đoạn nảy mặc dù hành vi của người phạm tôi

có tiém ẩn những mỗi nguy hiểm nhất định cho xã hội nhưng chính vi bị

phat hiện và ngăn chăn kip thời nền hậu quả cho xã hội chưa xây ra vả tấtnhiên khi trách nhiệm hình sự không được đất ra cho mọi trường hợp thìthời hiệu truy cửu cũng không cần phải xem xét

- Đồi với tội pham hoàn thành: Việc hoàn thành ở đây không phải lảviệc đạt được mục đích ban đầu của người phạm tôi mà hoàn thành về matpháp lý, tức là hảnh vi nay thöa mãn đây di các dẫu hiệu cầu thành một tộipham Đối với loại tội pham nảy thi ngày thực hiện tội phạm được tink từngày tôi phạm kết thúc

Ví dụ H và N biết bả T vừa nit tiến ỡ ngân hang và đang trên

đường về nhà H và N lên kế hoạch, chuẩn bi xe mô tô, khẩu trang y tế chay doc theo tuyến đường vẻ của ba T để giật léy túi sách đưng tiến Theo

kế hoạch thì H và N giết được túi sách của bả T và chay thoát Khoảng thờigian sau, quá trình xác minh điều tra, xác đính H và N thực hiển hành vi

pham tội nên Cơ quan Cảnh sat điểu tra tiền hành khdi tổ va bắt H va N thu

giữ được tii xách của bả T Như vậy, thời điểm tính thời hiệu truy cứu

trách nhiệm hình sự đổi với H và N được tinh tir ngày thực hiện hành vipham tôi tức là ngày giật túi zách của bà T, chứ không sác định tại thời

điểm bắt H và N.

- Đối với tội phạm kéo dai, nói chung thời hiệu truy cứu tráchnhiệm hình sự bất đầu tính từ ngày tội phạm kết thúc, nhưng cũng tủy từng

trường hợp mả thời điểm nảy có thể khác nhau”.

‘Vi du: Trường hợp quân nhân N phạm tội tôi đào ngũ quy định tạiĐiều 402 Bộ luật Hình sự năm 2015 thi thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình

sự phải được tính tử ngày quân nhân N rời bé hang ngũ quân đội nhằm trén tránh nghĩa vụ trong thời chiến (hoặc quân nhân N đã bị xử lý kỷ luật về hành vi rời bỏ hang ngũ quân đôi nhằm trén tránh nghĩa vu trong thời chiến

mà còn vi phạm hoặc gây hậu quả nghiêm trong), chứ không phải từ ngàyquên nhân này bi bắt giữ hoặc ra đầu thú Nhưng đối với một loạt các tôi

tang trữ (như tội tang trữ súng săn, vũ khí thô sơ, vũ khi thé thao hoặc công

cụ hỗ trợ theo Điều 306 Bộ luật Hình sư năm 2015, tôi tang trữ chất phóng

xa, vật liêu hạt nhân theo Điều 309 Bộ luật Hình sự năm 2015, hoặc tộitảng trữ trái phép chất cháy, chất độc quy đính tại Điểu 311 Bộ luật Hình

sự năm 2015) thì thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự lại được tính từ

ngày tôi phạm tương ứng bị phát hiện hay từ ngày người phạm tội bị bắt giữ hoặc ra đầu thú, chứ không phải từ ngày bắt đầu tang trữ các thứ đã nêu (vi có thể cỏ những trường hợp vao thời điểm bắt đầu tang trữ các thử nêu trên, người phạm tội chua đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự theo quy định

của pháp luật hình sự),

9 Li Vin Cam 2005), Nương vấn co bổn rong Hoa học lute hin sw (Phin chưng) Ye Đại quốc

ea Bà Nội tr TẠI

- Đối với các tội phạm liên tục, nói chung thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự bắt đầu được tinh từ ngảy hành vi cuối củng trong một loạt

các hảnh vi của tôi phạm được thực hiện!

Ví du: Đôi với tôi bức tử quy định tai Điểu 130 Bộ luật Hình sựnăm 2015, tôi ngược dai hoặc hành hạ ông ba, cha me, vợ chẳng, con, cháuhoặc người có công nuôi dưỡng mình quy định tại Điểu 185 Bộ luật Hình

sự năm 2015, thì thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự được tính tử ngàyhành vi ngược đãi hoặc hảnh hạ cuéi cùng của tội phạm tương ứng đượcthực hiện và gây nên hậu quả nguy hại cho xã hội đã dén mức người phamtôi phải bị xử lý về trách nhiệm hình sự

- Đối với trường hợp phạm nhiễu tôi, thi thời hiệu truy cứu tráchnhiệm hình sự bắt đầu tính từ ngày thực hién tôi đầu tiên trong số các tội bị

phat hiện và người pham tôi bị đưa ra xét xử”!

Trong trường hợp pham tội nhiễu lẫn thi thời hiệu truy cứu trách

nhiệm hình sự được tỉnh từ ngày tội nào được thực hiện trước tiên trong số

các tội bị phát hiện vả người phạm tôi bi đưa ra xét xt”.

‘Nhung cũng có quan điểm khác lại cho rằng, đối với pham tội nhiều.

lân cũng như déi với trường hợp phạm nhiễu tội thi thời hiệu truy cứu tráchnhiệm hình sự phai được sắc định cho từng lẫn phạm tôi cũng như cho

từng tai?

Tác giả hoản toan thông nhất với quan điểm nảy, căn cứ tại đoạn 1

Khoản 3 Điều 27 Bộ luật Hình sự năm 2015 xác định thời hiểu truy cứu

TẾ Tà Vệ tôn G05 eng a yong Boa i a he) Dah tế

BEANE 73)

5 6515 Nggẫn Nene Hie (2017) Bin dn Boa oc Bộ it hi sự năn 2015 de sie de bổ sine

nhiệm hình sự xác định cho từng lẫn pham tội cũng như cho từng tôi

Trường hợp thứ hai là cách tỉnh thời hiệu trong trường hợp: Trongthời hạn truy cứu trách nhiệm hình sự được quy định tại khoăn 2 Điều 27

Bộ luật Hình sự năm 2015 ma người phạm tôi lại pham tôi mới và mứccao nhất của khung hình phạt đối với tội phạm mới nay trên một năm tù

thì thời điểm bắt đều dé tính thời hiệu đốt với tôi cũ được tính lai từ thời điểm thực hiện hành vi phạm tội mới này Thời hiệu (đối với tôi cũ) trong

trường hop nay không được tính từ ngày thực hiện tôi pham (tôi cũ) nhưtrong trường hợp bình thường ma phải tính từ ngảy thực hiên tôi phạmmới mà Bộ luật Hình sự quy định mức cao nhất của khung hình phạt đốivới tôi phạm nay trên 01 năm tù Khoảng thời gian đã qua từ ngày thựchiện tôi pham cũ đến ngày thực hiên tội pham mới không được tính vàothời han đã qua của thời hiệu đổi với tôi cũ Thời han của thời hiệu truycứu trách nhiệm hình sự đổi với tội cũ bị đính chỉ bởi việc thực hiện tôipham mới của người pham tôi và phai được tính lại từ ngày thực hiện tội

phạm mới Do đó, trường hợp nay còn có thể được goi la trường hợp đình.

14, Drang Đụthọc bit Hà Nội 2001), Det hồ tự Và dpa, Số, 31.

hiên tôi phạm mới còn trong trường hop thứ ba, thời hiệu được "tính fai

kể từ khi người phạm tôi ra đầu thú hoặc bị bat giữ Nhưng cách tinh

trong trường hợp thứ ba lại hoàn toàn không giống với cách tinh trongtrường hợp thứ hai 14 không tỉnh thời gian đã qua (từ ngảy thực hiện tội

pham cũ dén ngây thực hiện tôi phạm mới) vào thời hạn của thời hiệu (đối

với tội cũ) mã không được tinh thời gian trốn tránh vào thời hạn của thờihiệu Thời hạn của thời hiệu bi giản đoạn béi théi gian trén tránh củangười phạm tội Do đó, trường hợp thứ ba còn có thể được goi la trường

hợp gián đoạn thời hiệu”

‘et về kỹ thuật lập pháp thi Khoăn 3 Diéu 27 Bộ luật Hình sư năm

2015 quy định không rõ rang vé cách tinh khác nhau trong hai trường hopnay như quy định của Khoản 3 Điểu 23 Bộ luật Hình sự năm 1900 Bộluật Hình sự năm 1999 tại Khoản 3 Điều 23 đã quy định rõ "thời gian aaqua không được tinh" trong trường hợp thứ hai và "thời gian tr tránh

*hông được tính" trong trường hợp thử ba Do quy định không rổ rang vẻ

cách tính khác nhau trong hai trường hợp trên nên có thể dẫn đến việc

nhân thức va áp dụng sai là cách tinh của trường hợp thứ ba giống trườnghợp thứ hai, tức là “tinh Jai” thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự từ

ngày người phạm tội ra đầu thú hoặc bị bắt giữ Đây cũng được xem là

han chế của Bộ luật Hình sự năm 2015 trong quy định vẻ thời hiệu truycứu trách nhiệm hình sự

"Ngoài ra, pháp luật hình sự còn quy đính thời hiệu truy cứu tráchnhiệm hình sự đổi với trường hợp tam đình chi điều tra vụ án, tam đínhchỉ điều tra bi can ma chưa xác định được hành vi pham tội quy định tại

khoản nao của điều luật, Trưởng hợp quyết định khối tô vụ án, quyết đính

15 Trưởng Đạthọc bit Hà Nội 2001), Dede i hộ tự Và lò pha, Số, 31.

với tôi pham ít nghiêm trọng, mười năm đổi với tôi pham nghiêm trong,

mười lam năm đối với tội phạm rất nghiêm trọng va hai mươi năm đối với tôi phạm đặc biệt nghiêm trọng để sác định thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự theo Khoản 2 Diéu 27 va Điều 28 Bộ luật Hinh sự năm 2015 lá rất

cu thể Tuy vay, thực tế cỏ trường hợp quyết định khởi tổ vu án, quyết

định khởi tô bị can chi ghi điều luật, không ghi khoản của điều luật do quatrình điểu tra xác mình chưa chứng minh lam rổ được hành vi phạm tộithuộc trường hợp quy định tại khoản nao của điểu luật đã khối tổ, Vì thé,xác định théi hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự đối với trường hợp này

căn cứ vào khung hình phạt trong cấu thành cơ bản của điểu luật đó!”

Quan điểm của tác giả hoàn toản thông nhất, quy định như vậy sẽ đảm bão được tinh khách quan về kết quả điều tra vụ án và cũng thể hiện được

sự khoan hồng của pháp luật

hin thấy, quy định của pháp luật hình sự vẻ thời hiệu truy cứu,

trách nhiệm hình sự đối với từng trường hợp tôi phạm cu thể, đánh giá từng loại tội pham, các giai đoạn chuẩn bị, phạm tội chưa đạt, phạm tội

hoàn thanh, phạm tội liên tục từ đó xác đính đúng ngày thực hiện tôi

phạm - thời điểm truy cứu trách nhiệm hình sự Tuy vay, vẫn con tôn tại một số vướng mắc, hạn chế nhất định can xem xét đánh giá, cũng như đưa.

ra một số kiển nghị, giải pháp Van để nay, tác giã sản phân tích lam rõ 6chương 2

16, hain 3 Đền 7 Thống te lên tch s 012030/TTL1V#SND TC TANRTC.BCA.BQP BNNSBTNT

BICBTP ng 01 hứng Sods 2020 qợ đmh hột hợp Đọc hộn ớt 8 đu ca Độ hắt Tổ ung hạn se

về ân góiqgylteụ in sư iệc tạm đnh đà,

14 Quy định về các trường hợp không áp dụng thời hiệu truy

cứu trách nhiệm hình sự

Quy định về thời hiệu truy cứu trảch nhiệm hình su tại Điều 27 của

Bộ luật Hình sự năm 2015 không phải đương nhiên được áp dung đôi với

tất cả các tội pham Quy đính nảy không được áp dung đổi với một số tôi

pham theo quy định của Điều 28 Bộ luật Hình sự năm 2015

*1 Các tội xâm phạm an ninh quốc gia quy dinh tat Chương XII

cũa Bộ luật này;

2 Các tôi phá hoại hòa bình chỗng loài người và tôi phạm chiến

ranh quy đinh tại Chương XXVI của Bộ luật này;

3 Tôi tham 6 tài sản thuộc trường hợp quy Ämh tat khoăn 3 vàtoán 4 Điều 353 của Bộ luật Hình sự 2015; tôi nhận lỗi lộ thuộc trưởng

hop quy tah tại khoản 3 và khoản 4 Điều 354 của Bộ luật này

ối với các tội pham quy đỉnh tai Chương XIII - Các tôi xâm phạm.

an ninh quốc gia - Bộ luật Hình sự năm 2015 vẫn quy đính không áp dung

thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự như Bộ luật Hình sư năm 1999 lả

xuất phat từ tính chất đặc biệt nguy hiểm của nhóm tội phạm nảy” Vi đây 1a các tội phạm de doa gây nguy hại cho độc lập, chủ quyền, thông nhất và toản vẹn lãnh thd của Tổ quốc, chế độ xã hội chủ nghĩa va Nha nước Cộng.

‘hoa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trực tiếp xâm phạm chế độ kinh tế, nên văn.

hóa, quốc phòng vả an ninh của đất nước Những người phạm các tôi nay

còn đặc biệt nguy hiểm do déu thực hiện với lỗi cô ý trực tiếp va có mục đích lật đổ, làm suy yếu hoặc chồng chính quyển nhân dân Nên dù thời gian pham tội trôi qua đã lâu vẫn cân phải truy cứu trách nhiệm hình sự va

19.6515 Ngyễn Ngọc Hoa G017) Bọ luật Khoa lọc Bộ ớt Ho nêu 2017 (Bọc sed bổ ng

"xăm 201) Phin hung) dn Rep 43

Các tôi xêm phạm an ninh quốc gia, bao gồm: Tội phan bội Tổ quốc

quy định tại Điểu 108 Bộ luật Hình sự năm 2015, Tôi hoạt động nhằm lật

đồ chính quyền quy định tại Điều 109 Bộ luật Hình sự năm 2015, Tội gián

điệp quy đính tại Điểu 110 Bộ luật Hình sự năm 2015, Tội xâm pham an

ninh lãnh thổ quy định tại Điều 111 Bộ luật Hinh sự năm 2015; Tội bạo loan quy định tại Điều 112 Bộ luật Hình sự năm 2015; Tôi khủng bé nhằm chống chính quyển nhân dan quy đính tại Điển 113 Bộ luật Hinh sự năm

2015; Tôi pha hoại cơ sở vat chất - kỹ thuật của nước Công hòa xã hội chủnghĩa Việt Nam quy định tại Điền 114 Bộ luật Hình sự năm 2015, Tội phá

xã hội quy định tại Điểu 115

Bộ luật Hình sự năm 2015, Tội phá hoại chính sách đoàn kết quy định tạihoại việc thực hiển các chính sách kinh tế

Điều 116 Bộ luật Hình sự năm 2015; Tôi lam, tàng trữ, phat tan hoặc tuyến

truyền thông tin tai liệu, vật phẩm nhằm chéng Nha nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định tại Điều 117 Bộ luật Hình sự năm 2015; Tội

pha rồi an ninh quy định tai Điểu 118 Bộ luật Hình sư năm 2015, Tôichống phá cơ sở giam giữ quy định tại Điều 119 Bộ luật Hình sự năm 2015,Tội tổ chức, cướng ép, xúi giục người khác trồn đi nước ngoài hoặc trồn ỡlại nước ngoài nhằm chống chính quyền nhân dân quy định tại Điều 120 Bộluật Hình sự năm 2015, và Tôi trốn đi nước ngoài hoặc trén ở lại nướcngoài nhằm chống chỉnh quyển nhân dân quy định tại Điều 121 Bộ luậtHình sự năm 2015

Đôi với các tôi quy định ở tại Chương XXVI Bộ luật Hình sự năm

2015 Các tội phá hoại hoà bình, chống loài người va tội pham chiến tranh cũng xuất phát từ tính chất đặc biệt nguy hiểm của các tội pham này nên tại

-Điều 28 Bộ luật Hình sự năm 2015 cũng như nhiễu nước khác đều quy định

không áp dụng thời hiệu truy cứu trách nhiêm hình sự Không áp dụng thờihiệu truy cứu trách nhiệm hình sự đổi với các tôi pham nảy đã tré thảnh

nguyên tắc quốc tế trên toàn cẩu thể hiện ở việc đã được quy đính trong

nhiều điều ước quốc té®

Các tôi phá hoại hòa binh, chống loài người và tội pham chiến tranh, cụ thé bao gồm Tôi phá hoại hỏa binh, gây chiến tranh sâm lược quy định tại Điều 421 Bộ luật Hình sự năm 2015, Tôi chống loài người quy

định tai Điều 422 B6 luật Hình sự năm 2015; Tôi phạm chiến tranh quy

định tại Điểu 423 Bộ luật Hình sư năm 2015, Tội tuyển mô, huần luyện

hoặc sử dụng lính đảnh thuê quy định tại Điều 424 Bộ luật Hình sự năm.2015; và Tội làm linh dénh thuê quy định tại Điểu 425 Bộ luật Hình sựnăm 2015

Bên canh những điểm chung với Bộ luật Hình sự năm 1900 về việc

quy định không áp dung théi hiệu truy cứu trảch nhiệm hình sự đổi với hai

loại tội pham nêu trên thì Bộ luật Hình sự năm 2015 hiện hành đã có điểm mới hay bỗ sung nhất đính Đó là quy định tại Khoản 3 Điều 28 Bộ luật Hình.

sự năm 2015: Không áp dụng thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự đôi vớitôi tham 6 tài sản thuôc trường hợp quy định tại Khoản 3 và Khoản 4 Điều

353 Bộ luật Hình sự năm 2015, tôi nhận hồi 16 thuộc trường hop quy định

tại Khoản 3 va Khoăn 4 Điều 354 Bộ luật Hình sự năm 2015 Cu thé là

Không áp dụng thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự đổi với tội

1.000.000.000 đồng;

b) Gay thiệt hai về tài sản từ 3.000 000000 đồng đến đưới 5.000.000.000 đông,

©) Gay ảnh hưởng xâu dén an ninh, trật te, an toàn xã hôi,

4) Dẫn đến doanh nghiệp hoặc tổ chức khác bị phá sản hoặc ngừng

hoạt động”

- Quy định tại Khoản 4 Điều 353

"a) Chiêm đoạt tài sản trị giá 1.000.000 000 đồng trở lên;

) Gay thiệt hại về tài sẵn 5 000,000, 000 đẳng trở lên”.

Không áp dụng thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự đổi với tộinhân hồi lộ thuộc các trường hop

- Quy định tại Khoản 3 Điều 354

"a) Của hốt lộ là tiền, tài sản hoặc lợi ích vật chất khác trị giá tie 300.000.000 đẳng dén dưới 1 000.000.000 đẳng:

b) Gay thiệt hại về tài sản từ 3 000 000.000 đồng đến dưới 5.000.000.000 đẳng”

- Quy định tại Khoản 4 Điều 354

"a) Của hỗi lộ là tiền, tài sản hoặc lợi ích vật chất khác trị giá 1.000.000.000 đông trõ lên,

b) Gây thiệt hại về tài sẵn 5.000 000 000 đồng trở lên”

Tôi tham ô tài sản và tôi nhận hối 16 là các tội có tinh nguy hiểm

cho zã hội lớn nhất trong nhóm các tôi pham tham nhũng quy định tại Mục 1Các tội phạm tham những - Chương XXIII Các tội phạm về chức vụ Cáctôi pham thuộc các trường hợp quy đính nêu trên đều thuộc loại tội phạm

đặc biệt nghiêm trọng Hanh vi khách quan của tôi phạm nay thưởng rất

'khỏ phát hiến, gây mat lòng tin trong quan chúng nhân dan Cũng xuất phát

từ tỉnh chat đặc biệt nguy hiểm của các tôi pham nảy ma Điều 28 Bộ luật

Hình sự năm 2015 đã bổ sung quy định loại trừ áp dụng thời hiệu truy cứutrách nhiệm hình sự đối với các tôi pham nay Quy định nay lả thực sự cần

thiết, nhất la trước tinh hình tham những đang trở thành quốc nan, gây hậu

quả nhiễu mất ngày cảng lớn, thêm chí còn de doa sự tổn vong của chế độ

xã hội chủ nghĩa Đồng thời, quy định nay còn thể biện thai độ lên án quyết Tiết, quyết tâm cao của Nhà nước trong đầu tranh không khoan nhượng nhằm.

chống các tội phạm tham những nói chung và các tôi phạm nay nói riêng

Đối với các tội phạm nêu trên không áp dung thời hiệu truy cửu

trách nhiệm hình sự tức 1a cơ quan tiễn hành tổ tụng có quyền truy cứutrách nhiệm hình sự bat cứ lúc nào tit lúc có hảnh vi phạm tôi

Kết luận Chương 1

Trách nhiêm của người phạm tội phải chíu những hậu quả pháp lýbất lợi về hành vi phạm tôi của minh Mặc dù tôi phạm chính lả hành vi

nguy hiểm cho xã hội cén phải bị trừng phạt thích đáng, thâm chi loại trừ ra

khỏi đời sống zã hôi nhưng không vi thé ma yếu tổ thời hiệu bị bd qua

Việc truy cứu trách nhiệm hình sự của một chủ thể phải bi giới hạn lại trong

một khoảng thời gian, khoảng thời gian nảy chính là thời han của thời hiệu

Thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự lả thời han do Bộ luật Hình sựquy định mã khi hết thời hạn đó thì người phạm tôi không bị truy cứu tráchnhiệm hình sự Thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, thông thường đượctính từ ngày hành vi pham tôi được thực hiện nhưng ở một số trưởng hợp đặcbiệt thì cách tính thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự có sư khác biệt

Việc quy định về thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự là hết sức

cẩn thiết, không chỉ có ý nghĩa về bao đảm tính thượng tôn của pháp luật

quy định về théi hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự con mang tính nhânđạo, tạo điều kiện cho con người phục thiên, sửa chữa những sai lm ma ho

đã phạm phải

Trong những năm qua, công cuốc đầu tranh chống tham nhũng được

Đăng va Nha nước hết sức quan tâm Song song với việc xây dựng, kiệntoán lực lượng có chức năng phông chống tham những, Đăng va Nhà nước

ta đã chú trong xây dựng, hoàn thiện hệ thống các văn bản quy pham phápluật về phòng chéng tham những Việc áp dụng thời hiệu truy cứu tráchnhiệm hình sự phải tuần thủ những diéu kiện nhất định Các điều kiện này

được quy định rõ trong Bộ luật Hình sự năm 2015 vé thời hạn, mức độ thực hiên hành vi nguy hiểm cho xế hội Đặc biệt 18 quy định không áp dụng thời hiệu truy cứu trách nhiệm đổi với một số tôi phạm cụ thé trong đó có

loại tội pham tham những Điễu nay tao ra được một tín hiệu tích cực trong

công cuộc phỏng chồng tham nhũng, đưa cả hệ thong chính trị vao guéng

trong sạch, liém khiết với chính ban thân minh và với nhân dân

Các quy định nảy là cơ s pháp lý để các cơ quan tiễn hành tổ tungcăn cứ khi ap dụng quy định vẻ thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự

Chương 2

THUC TIEN ÁP DỤNG QUY ĐỊNH VE THỜI HIỆU

TRUY CỨU TRÁCH NHIEM HÌNH SỰ VÀ KIỀN NGHỊ

21 Thực tién áp dụng quy định về thời hiệu truy cứu trách.

nhiệm hình sự

Theo quy định của pháp luật hình sự, công dân khi thực hiện cáchành vi vi phạm các tội danh được quy đình tại Bộ luật Hình sự va thöamãn di các đâu hiệu cầu thảnh tội phạm thi sé bị truy cứu trách nhiệm hình

sự vẻ tôi danh tương ứng Tuy nhiên, trong quá trình điều tra, phát hiển tôipham không phải bat cứ hành vì phạm tội nao đều được phát hiện ngay saukhi xy ra Các nha kam luật nước ta cho phép một khoảng thời gian để cơ

quan tiền hảnh tổ tụng thay mặt Nha nước thực hiện quyền truy cửu trách nhiệm hình sự người phạm tôi và đồng thời người phạm tôi thực hiên nghĩa

vụ của đối tượng bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Tuy nhiên, trong thực tiễn áp dụng quy định vé thời hiệu truy cứu

trách nhiệm hình sự thường tén tại một sô hạn chế, vướng mắc trong việc

áp dung quy định về thời hạn truy cứu trách nhiệm hình sự hay thời hạncủa thời hiệu, cách tính thời hiệu và xác định tội pham làm căn cứ áp dụngquy định về thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự

2.1.1 Han chế, vướng mắc trong việc áp dung quy định về thời

"hạn truy cứu trách nhiệm hink sự và cách: tỉnh thời hiệu

Trong thực tiễn áp dung quy định của Bộ luật Hình sự vé thời hiệu

ắc,

truy cứu trách nhiệm hình sự đã nảy sinh một số han chế, vướng mắc,thường tập trung vảo viếc xác định không đúng thời han truy cửu tráchnhiệm hình sự hoặc tính không đúng thời hạn của thời hiệu theo quy định

của Bộ luật Hình sự về thời hiệu truy cứu trach nhiệm hình sự và do đó

dẫn đến khả năng oan sai hoặc bö lọt tội phạm Co thé viện dan các trường.

hợp sau:

Thứ nhất Ja trường hợp vụ án đang được dư luận xã hội quan tam

‘Vu án Ông Hồ Thanh Hải (sinh năm 1953, trú tai quận Bình Thạnh, Thanh phé Hỗ Chí Minh) được Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Thanh phổ Hỗ Chí Minh đình chi điểu tra vé tôi "Trồn thuế" theo Khoản 3 Biéu 161 Bộ

luật Hình sự năm 1999 va "Lửa dao chiếm đoạt tài sẵn" theo Khoản 4

Điều 139 Bồ luật Hình sư năm 1999 với lý do hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự và hành vi không còn nguy hiểm Nhưng thay vì vui mừng,

ông Hỗ Thanh Hai đã có đơn dé nghị cơ quan chức năng xem xét lại quyết

chỉ điều tra nay”.

Sau 08 năm ké từ khi bị khởi tố, tháng 5/2012, ông Hỗ Thanh Hai được Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Thảnh phổ Hỗ Chí Minh đính chỉ điều tra về tội "Trồn thuế" và "Lửa do chiếm đoạt tải sản" với ly do hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự và hành vi không còn nguy hiểm

Củng được định chỉ diéu tra trong vụ án này còn có 09 người khác: 1 người

với tôi "Trồn thuế" và 8 người với tôi "Lưu hảnh các giấy từ có giá giả

khác" Theo kết luận điều tra vào tháng 5/2012 của Cơ quan Cảnh sát điềutra Công an Thành phé Hồ Chí Minh: Trong thời gian từ năm 1900 đếnnăm 2001, ông Hé Thanh Hải là Giám đốc doanh nghiệp tư nhân chế biển

thủy sản Bình Hưng vả Giám đốc công ty trách nhiệm hữu hạn Hai Bình (déu có chức năng thu mua, chế biển hải sản xuất khẩu) đã chỉ đạo nhân

viên ký hợp đồng mua ban hai sản với một số doanh nghiệp dưới hình thức

19 hot Lần, Bị cứ Không wn thời my cứu wich mn hành nơ: leọc/Biodug3ats/

hip-ctcøg bibkct.3hong noi le thọ hư cú gachshườm hs 19773 a, hy: cập

"ng 17162020

giao hàng tay ba (ngự dân, bến mua, bên bản ký hợp đồng mua bán),

‘Nhung trên thực tế bên mua nhận hang, thanh toán trực tiếp với ngư dân va chi chuyển số tiên chênh lệch giá cho bên bán.

Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Thành phô Hỏ Chi Minh choing, số hai sẵn trên 1a do doanh nghiệp Binh Hưng và Công ty Hai Bình

‘thu mua của ngư dân, còn bên B (bên bén hang) không có hai sin Việc ký

hợp đồng này là dé doanh nghiệp Binh Hưng và Công ty Hai Bình lấy hóa

đơn của bên B (bên bán hang) xác lập hé sơ xin hoàn thuế và kê khai khẩu.trừ thuế Sổ tiên hoàn thuế của doanh nghiệp Bình Hưng và Công ty HaiBinh hơn 6,8 tỷ đồng bi Cơ quan Cảnh sắt diéu tra Công an Thanh phổ HỗChí Minh coi là tién "lừa dao"; còn số tién khâu trừ thuế hơn 18,6 tỷ đồng

bị cho la tién "trồn thuế"

Ngoài việc cáo buộc ông Hồ Thanh Hai có hành vi lửa dio chiếm

đoạt tai sản và trồn thuế, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Thành phó Hỗ Chí Minh còn có cho ring bên A đã không có hai sản nhưng vẫn ký hop

đồng rồi "xuất không" hóa đơn cho doanh nghiệp Bình Hưng và Công tyHai Bình là hành vi "lưu hành giấy tờ có giá gia khác" Từ đó, Cơ quanCảnh sát diéu tra Công an Thành phô Hồ Chí Minh đã khối tổ 8 người làgiám đốc hoặc người đại điện của các Công ty đã ký hop đồng bản hãi sản

và xuất hóa đơn cho doanh nghiệp của ông Hỗ Thanh Hai

Mắc da vụ án được khỏi tổ từ năm 2004 với 06 lần điều tra bd sung,

02 lần tam đỉnh chỉ điểu tra rồi phục hổi điều tra, 04 lẫn trưng

định về thuế nhưng qua 05 lần dua ra xét xử, Tòa án vẫn không tí

được những người liên quan trong vụ án này

Thang 5/2012, sau khi có Bản kết luận điều tra số PC46 (Đ8), Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Thành ph Hỏ Chí Minh đã

223-29/KLDTBS-ra Quyết định đính chỉ điều t223-29/KLDTBS-ra vụ án, Quyết định đình chỉ điều t223-29/KLDTBS-ra đối với các bị can về các tôi danh "Trồn thuế", "Lửa déo chiếm doat tải sản" va

“Luu hành các giấy tờ có giá giả khác" Lý do đình chỉ điểu tra là do "hết

thời hiệu" và "hành vi không còn nguy hiểm"2)

Đối với hénh vi trén thuế, kết luận điều tra niêu "trong quá trình xử

lý vụ án có vướng mắc giám định từ pháp về thuế nên vụ án bi kéo dai hơn

10 năm Đến nay đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự vẻ tôi trốn thuế" Còn hảnh vi sử dụng hóa đơn, chứng từ để kê khai hoản thuế giá tn

gia tăng (VAT), kết luân điểu tra nêu: "Luật Quản lý thuế có hiệu lực tir

năm 2007, sau nhiễu lần sửa đổi bỗ sung thì quy định về việc truy thu do

hoàn thuế sai có lợi hơn so với quy định cũ nên hảnh vi "lửa dio chiếm.đoạt tai sản" trong việc kê khai hoàn thuế của Hỗ Thanh Hai không còn

nguy hiểm cho xã hội Vi vậy, miễn truy cứu trách nhiệm hình sự với Hồ

Trước quan điểm của Cơ quan Cảnh sắt điều tra Công an Thánh phố

Hỗ Chi Minh về viếc "hết thời hiệu trên đây", quan điểm của Luật sư

Duong Kim Sơn (Công ty Luật TGT va Công Sự) cho rằng: "Điều 23 Bộ

230, Xi BỊ ean thẳng môn hắt hủ hiện truy cứ ích dda hà nụ Epc/Baogluput a mpc

ưng bec ding on et oi hông trợ cmniểrhieb se 115)73 ni ty cập neh 1782020.

luật Hình sự năm 1999 quy định: Thời hiệu truy cứu trách nhiêm hình sự lảthời hạn do Bộ luật nảy quy định mã khi hết thời hạn đó thì người phạm tội

không bị truy cứu trách nhiệm hình sy"?

Trong vụ nay, hành vi trén thuế và lửa dio chiểm đoạt tài sản củaông Hỗ Thanh Hai xay ra từ năm 1999 đến năm 2001 va đến tháng 5/2004

thì Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Thanh phổ Hé Chi Minh có Quyết

định khối tổ vụ án, khỏi tổ bi can Việc khối tổ nay chính là việc lâm nhằm.truy cửu trách nhiệm hình sự đối với ống Hỗ Thanh Hải Như vay, thờigian ma cơ quan chức năng "bö quên" hành vi của ông Hỗ Thanh Hai nếu

có cũng chỉ được tính đến tháng 5/2004 (khoảng 05 năn), tức là chưa hếtthời hạn truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy đính tại Khoản 2 Điều 23

Bộ luật Hình sự năm 1990

“Thời hiệu" va "thời gian tiến hành tổ tung" là hai khái niệm khác nhau, cũng không có quy định nao về việc "thời gian tiến hành tổ tung được trừ vao thời hạn dé tỉnh thời hiệu truy cứu trách nhiêm hình sự" Cơ

quan Cảnh sát điều tra Công an Thanh phổ Hé Chi Minh lại tính "thời giantiên hành tổ tung" vào "thời hiệu truy cứu trách nhiêm hình sự" như trong

‘vu an trồn thuế va lừa đảo chiếm đoạt tai sản trên là không chính xác”.

Từ vụ án trên cho thấy, việc xác định thời han truy cứu trách

nhiệm hình sư còn nhiễu quan điểm khác nhau do Bộ luật Hình sự quy định

vẻ thời hạn của thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình su là chưa rổ rằng

‘Theo phân tích ở phân 1.3 (quy định vé cách tinh thời hiệu truy cứu trách

nhiệm hình sy), trong vi dụ trên thì ông Hỗ Thanh Hai phạm tội liên tuc

từ năm 1900 đến năm 2001, có nghĩa rằng thời hiệu truy cứu trách nhiệm

21, Blcinghông muốn it "naan trọ cứntríchobtjnnhàn,

22 Nem: Bican không min hit Thờ kộu uy cứ trách nhiệm hàn eps oapluphat valttp-cee cong lb-con Whang man ut thoi hôn uy con chontien.khậ sứ 115773 an, my cập nghy 17162020.