Luận văn thạc sĩ Luật học: Tạm đình chỉ giải quyết vụ án dân sự từ thực tiễn thực hiện tại các Toà án nhân dân ở tỉnh Hoà Bình

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

NGUYEN THỊ ĐÀ GIANG

TAM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYET VỤ ÁN DÂN SU’ TỪ THỰC TIỀN THỰC HIỆN TẠI CÁC

TOÀ ÁN NHÂN DÂN Ở TỈNH HOÀ BÌNH

HÀ NỘI - 2020

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI.

TAM DINH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SU’ TỪ THỰC TIEN THỰC HIỆN TẠI CÁC

TOÀ ÁN NHÂN DÂN Ở TỈNH HOÀ BÌNH

Chuyên ngành: Luật Dân sự và TÔ tụng dan sự

DANH MỤC CÁC CHỮ VIET TAT 05/05/2017 của Hội đồng thẩm phán tòa án

nhân dân tôi cao hướng dẫn một số quy định

tai khoản 1 và khoản 3 Điều 192 Bộ luật tổtung dân sự năm 2015 về tr lại đơn khối kiến,

quyển nộp đơn khỏi kiện lạiVADS

Nghị quyết số 05/2012/NQ-HĐTP ngày

03/12/2012 của Hội đồng thấm phán Tòa án tối cao Hướng dẫn thi hanh một số quy định

trong phan thứ hai "Thủ tục giải quyết vụ án

tại Tòa án cấp sơ thẩm” của BLTTDS đã được sửa đổi, bd sung theo Luật sửa đổi, bd sung

một số điên của BLTTDS

Nghị quyết số 01/2017/NQ-HĐTP ngày 13/01/2017 ban hành một số biểu mẫu trong, TTDS của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân.

dân tối cao

Téa án nhân dân.

Tòa án nhân dân tối cao

"Tổ tụng dân sự'Vuán dân sự

Viện kiếm sát nhân dân ‘Uy ban nhân dân.

3 Dai tuợng và phạm vĩ nghiên cứu

4 Mục đích và nhiệm vụ nghiền cứu đề ti

Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu.

CHVONG 1 NHỮNG VẤN ĐÈ CHUNG VE TẠM BINH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ:

1.12 Đặc

1.2 Các yếu t ảnh hưởng đến hiệu qua của việc tạm đình chỉ giải quyết vụ ámdan sự tại các tòa án nhân dan ở tinh hòa bình sol1.2.1 Các quy định của pháp Mật tô tụng dam sự về tạm đình chỉ giải quyét vụ

in din sự -„18

1.3.3 Hiệu lực và hận gua pháp lý tạm đình chỉ ii quyết nụ án đôn sự 40

KET LUẬN CHƯƠNG 1, 4 CHVONG 2 THỰC TIEN THỰC HIEN PHÁP LUAT TÓ TUNG DAN SỰ VIET NAM VỀ TẠM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI CÁC TOA ÁN NHÂN DÂN Ở TINH HOA BÌNH VÀ MOT SỐ KIEN NGHỊ 44

21 Thực thục hiện pháp Iuat tố tung dân sự về tam đình chỉ gi quyết

vu ân din sự tại các têa án nhân đân ở tỉnh hòa bình sud

2.11, Những kết quả đạt được trong thực liệu pháp luật tổ tung đầu sự Việt

[Nam vỀ tam dink chi giải quyết vụ áu dn sự tại các Toà án nhân đâu ở tink

472.1.3 Nguyên nhân của những ham chế, vướng mắc trong thy ti thee hiện

pháp but t tụng din sự Việt Nam vềtn đình chỉ giải yết vụ án dn sự 62 22 Mt số kiến nghị nhằm năng cao hiệu quả cũa việc thực hiện pháp Init tố tung dn sw việt nam về tạm đình chi giải quyết vụ án din sự tại các toa ấn

nhân dan ở tink hoà bình 66

2.2.1 Miễn nghị hoàn thiệu pháp luật tổ tụng din sự Việt Nam vé tam đănh chỉanyit on án đêm sự “

2.2.2, Kiẫn nghị 4 tug đôn sự Việt Nam về tạm dic

hi giã quyết nụ áu đâu sự tại các Toà din nhân đầu ở tnh Hoà Binh

KET LUẬN CHƯƠNG 2 KÉT LUẬN

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Tink cấp thiết của đề tài

Dit nước ta dang trong thời ky quá độ tién lần chủ nghĩa xã hội Cùng với sự

"hết tiễn của kinh ti, xã hội, vin hóa và xu thi hội nhập quốc tế, cất quan hệ din sự:

ở Viêt Nam phát sinh ngày cảng đe dạng và phức tạp Điều này đặt ra yêu cầu Nhà

quan hệ dan ay, thông qua đó duy ti trật te x8 hội Các chủ

thd tự mình bảo vé quyền lợi ch hợp pháp hoặc nhờ đến sự béo vệ của pháp luật

ham gia tổ ting có

thông qua Tòa én bén thứ ba với va tr trang gian quan trong được php luật quyloi ích hop pháp của các đương a

“Tòa dn là cơ quan xát xi cũa nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thựciện quyền tu pháp, hoạt động theo nhiện vụ và quyền hen do pháp luật quy Ảnh

Mết trong những nhiệm vụ quyền hạn cơ bản của Tòa dla gi quy

phat sinh theo tình tự hố tue nhất inh do pháp luật quy định Việc Toa dn giã quyết

‘ya dn din sự (VADS) là him bão vé quyén và lợi íchhợp pháp ofa đương sự Tuyinh có nhiệm vụ bảo vệ quy

hiên trên thục xuất hiện những căn cử buộc Toa án phãi tam đăng việc gai quyếtve án chính vì vậy ma cơ chế tam định chỉ gai quyết VADS được quy nh trongphp luật tổ tang din sơ (TTDS) Theo đó, lồi có cân cử theo luật dink, Tòa én đang

giã quyết vụ án phải tom đừng việc gai quyt vụ án đó và khi lý do côn việc tam

đảng không côn thì Tòa án tip tục gai quyệt vụ án

‘Tam ảnh chỉ giả quyết V ADS đã được quy dinh khá som tronglich slp pháp

ưng phải dén khi BLTTDS ra đồi ti chỗ đính này mồi tổng buốc được hoàn thiện So với các BLTTDS năm 2004, Luật sin đổ, bổ sung một số điều BLTTDS năm 2011, BLTTDS năm 2015 đã được bé mang những điểm mới, khắc phục được nhiều han chế nhưng quá tình thi hành vẫn dang tiép tục bộc lộ những vướng mắc cần được

ấp tục hoàn thiên nhầm bảo về kip thoi quyền và lọ ich hop pháp ofa các đương sơ trong vụ án Một sổ vướng mắc đến hình trong trường hop tạm dinh chỉ gai quyết VADS nh các căn cứ em dinh chỉ má pháp luật quy dinh được hiễu như thể nao là chính xác, áp dung cu thé trong tùng trường hợp ra seo, có phủ hop với thục té

không Đó là những vin đề vướng mắc được đặt ra nhiễu nhất rong thời gien qua

Bên canh đó việc ra quyết Ảnh vé tạm định chỉ giải quyết VADS không dim bảo

trân thủ chit chếtheo quy dinh quy dinh pháp toật đá làm cho thời gen gii quyết vụán kéo dai, ảnh hưởng trực tiếp đền quyền lei hợp pháp chính đáng của các bênthem

gaté ting Do vậy, việc nghiên cứu một cách toàn diện về tam đính chỉ giã quyết1

VADS là cần thất và có

dang rên thục tấn

Y những tin tạ thục tn nấu trên, nhân thây tỉnh chất cấp thất cia

trong công tác giả: quyết VADS cũng như để gop phân vào hoàn thiện pháp luật em đã quyết ảnh lựa chọn đỀ tà "Tam dn chỉ giã dt ADS từ thực tin thực hiện tet các Toà cn nhân đôn tình Hoà Bình!" đễ hoàn thành luận vin cao học của mình:

2 Tinh hình nghiên cáu đề tài

Các vẫn để liên quan din tem định chỉ giải quyết VADS trong những nắn ginđây đã thu bút sơ quan tâm của dư luận xã hồi, các nhà nghiên cửu và những ngườicông tác trong inh vue pháp luật như Toa án, luật sư Cho đến nay đã có nhiêu công

trình nghiên cửu và các bài viễtiên quan din để ti tem dinh chi giải quyết VADS được công bổ dưới nhiễu góc độ tiép cân, mục ch nghiên cứu, din đôn những quan điểm và kết quê nghiên cứu khác nhau tùy thuộc vào mục đích nghiên cứu và cách.

ấp cân vẫn để

Các công tình nghiên cửa, dé tử tốt nghiệp cao học luật tri Dai học Luật Ha

Nội có thể kể đến như sau: Luận văn thạc luật hoc “Toon dinh chỉ, dinh chỉ giải

anyét vụ việc din aự theo gu divi cũa BLTTDS năm 2004” cin tắc giã Phạm HaiTâm nim 2010; Luận văn thạc a luật học "Tạm dinh cli việc gi quyết PADS vàthực tn tí hành” ca tác aN guyễn Đình Thị Linh nim 2019

Bén cạnh đô, một số tác giã đã có các bai viết được công bổ ân các tap chỉđể này,

chuyên nginh nghiên cứu những vẫn để riêng lễ có liên quan din tem dinh chỉ gai

quyết VADS như bài viết “Trao đốt ¿

tác gã Nguyễn Văn Thuong ding trên Tap chỉ Kidm sat số 2/2009; “Một sổ vn để tam dinh chỉ giã quyễt nụ ân theo any đành cia BLTTDS" của tác gã Duy Kiên trên

Tạp chỉ TAND 28 7/2014; “Quy dinhivd tam đnh chỉ giã quyết TADS trong BLTTDS

nim 2015 edn được hướng dẫn cụ thé hơn” cia tác gã Bùi Thị Huyền ding tei Tạp

chí Dân chủ và pháp luật sổ 52016; "Mãi iến hệ giữa pháp luật TTDS'va pháp luật

din arvễ kem divh chỉ giãi quyết ADS" cin tác giã V Hoàng Anh đăng tin tp chỉ Thoa học Kiểm sát số 2/0018; “Mot sé giữ pháp nâng cao chat lương công tác lim sắt quyễt ảnh tem dink chỉ giãt quyễt VADS” của tác giã Lê Thị Hồng Hach đăng trên tạp chi Kiểm sát sô 9/2018, “Mớt sổ ƒ kiến về cin chi giả quyết PADS Hn vụ dán đăng tam din chỉ” ca tác gã Dương Tân Thanh trên Tap chi Kim sit 188/2019;

“Tổ thời đễn ban hành quyt Ảnh tam din chỉ giã quyễt TADS" cũ tác giã Ngoc

Trâm đăng trên tạp chi TAND điện tử ngày 07/5018, Bán về quy định “Đương sơ

đồ nghĩ Tòa án tan định để giã quyết VAD: Dương Tân Thanh ngày 23/8/2019 trên trang điện tờ Kiểm sit online; “Ban về căn cứ tơm dinh chỉ TADS do ong a dé nghị Tòa ân tam din chỉ giã quyễt TADS" cin tác giã Trương Bio Trân rên tring điện tử Việnkiểm sát nhân dân tinh Hậu Giang ngay 03/3/2020 Các bai wit này đều đồ cập din những vin dé meng tinh Lý luận và thục tấn từ những

Xhía cạnh khác nhau có liên quan đến chế định tem đính chi gat quyết V ADS trongTTDS

Có thể thấy, trong các công trình nghiên cứu rên có ít công tình tập trung "nghiên cứu riêng về tam dinh chỉ giải quyét VADS mã chủ yêu nghiên cứu đồng thời chi chế định định chỉ và tạm định chỉ giã quyét VADS Do vậy, tam đính chỉ gat

quyết VADS mới được nghiên cửu ở mức độ sơ lược, từng khía canh ma vẫn côn

nhiều vin để lý luân và thục tiến về tam dinh chỉ cần được tấp tue nghiên cửu và hoàn thiện Hơn nite, việc tạm đình chỉ giải quyết VADS gắn với một địa phương, nhất nh là nh Hoà Bình thi li cing chưa cổ công tỉnh nghiên cửa nào Những vấn dé v tam đính chỉ giải quyết VADS đã được nghiên cứu ð tùng khía canh khác nhu chính là cơ sở tham khảo, nguôn tả liêu đa dang, phong phủ để tác giã hoàn thiện luận văn cao học Luận vin có sự tổng hợp và kế thừa các kết qui nghiền cứu củanhững người đ trước để nghiên cứu có hệ thống chơnlọc các vẫn vé tem định chỉ iat quyét V ADS, từ đó phân ích và đưa ra những nhận định, đánh giá đ xuất, Tiến nghĩ của tác gã vi để ti

3 Đôi trợng và phạm vi nghiên cứu

"Mục chnghiên cứu côn luân vấn là âm rổ những vẫn để lý luân cơ bản về tư

đánh cỉ giã quyết V ADS, nội dang các quy định cia php uit TTDS Viét Nam hiện

ảnh về tam định chỉ giải quyét VADS va thục tin thí hành vin để này tại các Toa án cấp sơ thẫm & tinh Hòn Bình Trén cơ sở đó, đưa ra những kiến nghi cụ

hoàn thiện pháp luật và bio dim áp dạng thing nhất pháp luật về tan dinh chỉ giquyết VADS

Nhiện vụ nghiên ctu: Để det được mục dich nghiên cứu ôn, luận vin đổ ra những nhiệm vụ nghiễn cứu cụ thé nh sư

- Hoàn thiện khá niệm, phân tích chỉ ra được các đặc đễm, ý ngiĩa của tem

cánh chỉ, các yêu tổ chỉ phối việc 10 quyét định tem dinh chỉ giếi quyét VADS;

- Phân tích các quy dinh côn pháp luật TTDS Việt Nam hiện bành về tạm định

chi giải quyét VADS và đánh giá được những uu diém, bit cập, hạn chế cia các quy cảnh đó trong the tấn thí hành.

- Burara được các kiến nghỉ cụ thể a a hoàn thiện các uy định cũa pháp luật,

giã quyết những vin đồ còn tên tạ, bất cập, vướng mắc và bảo đâm thực hiện pháp

It về tạm đính chữ giải quyết VADS

4 Muye đích và nhiệm vụ nghiên cáu đề tài* Đốt trợng nghiền cứm cia đtài

Luận vin có đôi tượng nghiên cu là những vẫn để ký luân v tạm dinh chỉ giải

quyit VADS; pháp iudt TTDS Viét Nam hiện hành vé tam dinh chỉ giã quyết V ADS;

thục tấn thi hành các quy định ci pháp luật TTDS về tam nh chỉ và mốt số liên "nghỉ nhằm hoàn thiện pháp luật bio dim áp đụng pháp lu vé tam Ảnh chỉ giã quyết

* Phạm vỉnghiều cứu của dé tài

- Trong khuôn khổ một luân vin cao học, ác giả chỉ tập trung nghiên cửu làm

xõ một số vẫn để lý luân về tam định chỉ giãi quyét VADS như khổ niệm, đặc điểm

và ¥ ngiữa của tem định chỉ gi quyết VADS và các yêu tổ chỉ phối việc ra quyét

Goin em đính chỉ git quyết V ADS

- Luân văn chỉ nghiên cứu am đãnh chỉ giải quyết ADS dưới góc độ hoạt động

tổ tung của To’ án

- Khi phân ích vé các quy ảnh ca pháp luật TTDS Vidt am hiện bảnh về tem

cánh chỉ git quyết V ADS thi luận vin cũng chỉ để cập din quy đính của pháp luật

TTDS Việt Nam vi tem dinh chỉ giải quyết VADS tei Toà án cập sơ thẳm,

- Trong phần thực tiễn thực hiện các quy dinh pháp luật vé tem dinh chi gatquyết VADS thi đổ ti chi tap trung nghiên cứu thục

sơ thẫn của tinh Hóa Bình

5.Phuong pháp hận và phương pháp nghiền cứu

- Phương pháp luận: Luân vin được nghiên cu dua trên nền tng lý luân cs

chủ nghĩa Mác - Lénin, tơ tường Hỗ Chi Minh vé Nhà nước và pháp luật các quan

iim của Đăng và Nhà nước ta về cả cách tr pháp

~ Phương pháp nghiên cửu: Quá tinh nghiên cứu có sĩ dụng các phương pháp

"nghiên cứu khoa học, cụ thể: phương pháp phân tích được đồng tim hiễo làm rõ

các quy định của pháp luật TTDS Việt Nam hiện hành về tam đính chỉ giã quyết VADS; phương pháp lich sử 48 nghiên cửu về my hình thành và phát iển ch nh, tem dinh chỉ, phương pháp so sinh để chỉ ra những điểm mới của pháp luật TTDS Viet em vỀ tam dinh chỉ giả quyết VADS qua các gia đoạn; phương pháp tổng hợp thông kẻ sử dạng các trăng vzb dé tim kiểm và sơ tim hú liệu đẳng thời vin dụng

thực hiện tại các Tòa án cấp

4

các tả liêu của các nhà nghiên cứu, các tap chí chuyên ngành vé vẫn để tạm định chỉ

và những vin đồ co liên quan nhằm bỗ sung liên thúc về mặt Lý luận và thực iến áp dạng pháp luật để tim ra những vướng mắc trong iệc áp dụng pháp hit vé am định chỉ, đó làm cơ sở vũng chắc trong việc iễn nghỉ hoàn thiện phép luật, phương hép đến dịch, quy nạp và tổng hợp để khó quát các nh nghiêm thực ẫn và những đồ và khá quất được tì thúc chung vé tem dinh chỉ

VADS, giúp cho các đoạn, các phin trong luận vin luônỗ răng và có tinh gic

khía cạnh siéng trong tùng vất

6 Những đóng gép của việc nghiên cầu đề tài

VÌ ÿ nghĩa lý luận, việc nghiÊn cửu để tả Tim định chỉ giã quyết TADS tr thực nln thực luận tại các Toà án nhân dân ở tinh Hoà Bình" gop thêm liên thức hoàn thiện pháp lut về tạm định chỉ gii quyết VADS, ĐỂ tá được sử dụng vào

nghiên cứu khoa học, phục vu công tác giảng day, thông qua đó xây dựng và hoàn.thiên hơn nữa kiến thức về tạm đính chi giai quyết V ADS,

VÌ ÿ nghĩa thực ẫn việc nghiên cứu đổ tà : Tạm dinh chỉ giải qupét PADS ae thực hỗn thực hiện tr các Toà án nhận dân ở tịnh Hoà Binh" làn sing tô những nổi dang đ phủ hợp th tn, những quy định con bắt cập, từ đổ kiến nghĩ, để xuất ỗ sang những quy đnh, những hướng din áp dung pháp luật sao cho đâm bảo tính khả

thi, hợp hiễn, hợp pháp và báo về được quyén và loi ích của cá nhân, tổ chốc khš tham,

ga vio quan hệ pháp luật TTDS

1.Kết chu của để ti

Ngoài phân mé đều, kết luận, danh mục tai liệu tham khảo, lời cam đoan, danh.

lin văn được xây dựng hành hei chương”

Chương Ì: Những vẫn để chung về tam định chi giả quyết VADS.

“Chương 2: Thục tin thục hiện pháp luật TTDS Việt Nam vé tem định chỉ git

quyit VADS tạ các TAND ở tinh Hòa Binh và một số kiến nghị

NHUNG VAN DE CHUNG VE TẠM ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ AN DÂN SỰ

11.Khái niệm, đặc điểm và ý nghĩa cia tạm đình chỉ gi quyết vụ án dan

1.1 Khải niệu tam dink chi giải quyếtsụ án din se

Trong xã hộ, kh các chủ thể them gia vào các quan hệ pháp luật dân nx, hồn

nhân gia inh, thương mai, lao động khó tránh khôi việc nấy sinh các tranh chấp,

xung đột vì quyên và lợi ich ĐỂ giải quyết các mâu thuẫn, tranh chấp hoặc bit hòa ny, các chủ thể có thể lựa chon nhiều phương thúc giải quyết khác nhau như thương

lượng thỏa thuân, hòa gidi thông qua người thứ ba, trong tai hoặc khởi kiện yêu câu.Toa án git quyết Trong các phương thúc rên thì Tos án được coi là phương thie

qguyễn lực nhất, gin liên với hoạt động tổ ng Tuy nhiên, không phải VADS nào được Toe án hulý là sẽ được gai quyất luôn từ đầu dén cuỗt mà trong guá tình gat

quyết có những vụ án sẽ bi giần đoạn bôi các quyết nh cit Tòa án, trong đó có

quyết Ảnh tem dinh chỉ giã quyết VADS của Tòa án Vay tem đính chi giải quyết VADS được hiễu như thổ nào rong trường hop nào thi s tem định chỉ, diy là vẫn

để cân phã nghién cửu lâm rõ

ĐỂ xây đụng khổ niệm và lam rõ được bản chất pháp ý của tam định chỉ git

quyit VADS cân phi lin lượt hiễu được các khái niêm VADS, giả quyét VADS và

tem định chỉ giải quyết VADS

Thứ nhất, và khái niệm VADS Theo Đại từ didn ting Việt vụ án là “Đviệc ‘phat đầm ra xét nie Tòa án” ân la "việc iên quan đẫn dân nói chang Những việc liên quan đẫn cin gm những quan hệ nhân thân tài săn những vẫn để về hôn nhân gia dink anh tế vàlao động “1 Từ đa có thé tiễu V ADS là những tranh chip

phat sinh từ quan hệ din nụ hôn nhân và ga Ảnh, kinh tổ và lao đồng được Toa ángai quyết

-"Trong lich sử lập pháp, khái niệm VADS có sự thay đổi và kế thin qua các iat

đoạn phát tiễn của pháp luật TTDS Việt Nam Trước hi có BLTTDS thi ba pháp

Tênh và thi tục ổ hạng (Phép lành thủ tục giãi quyết các VADS 1989, Pháp lậnh thi

tue gi quyết các vụ án lánh tổ 1994 và Pháp lành thủ tục gui quyét các tranh chấp

lao động 1996) chi đồ cập dén thuật ngữ VADS, vụ án kinh té và vụ én lao động

gavin Như Ý (998), Đại ừ đến ng Pd, NOB Vie hin Thông th, Hà Nội,ø 5206

‘Theo đó, VADS bao gém cả những việc tranh chấp và những việc không có tranh:

chấp”; vụ án lánh tế bao gém các tranh chấp về kinh tế 3, vụ án lao động bao gồm tranh chấp eo động cá nhân và tranh chấp lo động tập thé + Có thể thiy, ð gia đoạn nay VADS mới chỉ dave dé cập đến như một thuật ngấ còn trừ tương, pham vi bao

quế tông beo gm cả những vie tranh chấp và những việc không có tranh chấp “Thục tiến giải quyết các low việc vi din sự Linh tỉ, lao động cho thấy nêu áp dang một thủ tục tổ hạng chung với những trình tơ nghiêm ngặt thi sẽ dẫn din mất thôi gian kéo đi we giã quyết, gây ổn Lm cho công din và Nhà nước, không bio về kip that quyền và lo ich hop pháp của các bên đương sự Xuất phất từ những lý

do đó, khi soạn thio BLTTDS năm 2004, các nhà lam luật đã xây đựng ha thủ tụckiêng biệt la thi tục giải quyết các V.ADS (cổ tranh chấp) và thủ tục giã quyết việc

dân sr (ng có tranh chip) Theo dé, BLTTDS năm 2004 ra đồi, hai niệm VADS cũng đã co nự thay đổi khái niệm vụ việc dân sơ đã thay thể cho khái niệm VADS

trước diy Các vụ việc phát ảnh từ quan hệ pháp luật din sự hôn nhân và gia Ảnh,

kinh doanh, thương mai va lao đông do Tòa án giải quyết được goi la vụ việc dân sự?

Trong đó, đốt với những viậc có tranh chấp về quyển và nghĩa vụ giữa các bin được gợi lá VADS, đối với những việc không có tranh chấp về quyén và nga vụ giữa các

tiên được gọi là việc din sự

The vậy, kh có mâu thuấn, tranh chấp về quyền và li ch phát sinh tr fink vực

dân sự hôn nhân gia đính, kinh doanh, thương mai, lao động mà mốt hoặc các bên

tranh chấp yêu cầu Ton dn giải quyét, Toe án thụ lý gai quyết thi VADS phát sinh tạ

TADSIà tranh c và nghĩa vụ giữ các chit

tha phát nh trong quan hộ pháp luật đâm sự, hôn nhân gia did lanh doanh thương,‘mat lao đồng nà các bên không hthöa thiên được với nha mét otic các bên tranh

chấp yêu cẩu Ta án có thẫm quyễn giãi uy dt và đã được Tòa án tụ lý giã quyết

theo quy đình của pháp luật &

Thứ hai, khả niệm giải quyết VADS Theo Từ didn ting Việt "Giải quyết" có nghĩa La “Lam cho không còn thành vẫn đề nữa'” Khi VADS phát sink tạ Tòa án tì Toa án theo nhiễm vụ quyền han côa mình để rắn hành gai quyết VADS đó dua trên

Tip Hakeem git gfe ce VADS 190013,

"ip atone eet ck wane 1994 13

- Ông bn Gt qa cc toà po ing 199613

+ Ngon Dat DL C019), Tom dint ch vức iế gee PADS va đục Boe hah sage sĩ

Homa CỐ), ain hing Vệ nh De Ning 3881

các quy dinh pháp luệt có liên quan ĐỂ gli quyết vụ án một cách khách quan, Tòa án ph the hiện các hoạt đông theo mốt trình tự tổ tạng nhất định, tử việc chin bị

chứng cứ tà liệu đến thỏa thuận, hòa giải, nêu không théa thuận, hòa giải được Tòa.án mới mỡ phiên tòa xé xử vụ án đó Két hợp với khú niệm VADS đã phân tích ở

trên, có thể hiểu Giữ qyất PADSã các hoạt đồng cũa Tòa cn tiễn hành theo trình fig thủ ta cụ thễ được qip nh trong pháp luật TTDS đễ ra được quyt Ảnh giả auyét ranh chấp dân sir nhằm bảo vệ lon Ích Nhà nước, lov ich công công quyển và

lot ich hop pháp cũa cá nhân cơ quan tổ hức Ê

Thứ ba, vé khái niệm tam định chỉ giải quyét VADS Theo Từ din ting Việt,

tem din chữ có ngiĩa là “tam ngừng tam thời không thực hiện hoat đồng đồ trong

mốt hoảng tế gia nhất Anh, lồn có điều liện sẽ thực hiện tếp công việc đó"

Theo nh nghĩa này, tem định chi gai quyét VADS là trường hợp tam ngimglai việc

gai quyit VADS trong mốt thoi gian ngắn và khi có điều kiện sé tấp tue giải quyét VADS đó, Còn theo Tử dién giả thích thuật ngộ luật học thi “Tư dinh chỉ giả quyết VADS ta Téa án tam thỏi ngừng việc giãi quyết PADS di thụ tý" `" Trong quy tình TTDS, nêu một VADS đã được thụ lý nghĩa là quy tình TTDS đã được bất đầu và

thục hiện Nếu quy tình đó đang được thục hiện ma có lý do lâm cho quy tinh đó

Xhông thục hiện được nữa thi Tòa án phi ra mốt quyết dinh uyên bổ tam đồng quy trình do lại Với các cách hiễu trên, bản chất tom dinh chi giải quyết VADS đã phần

nào được âm rõ những chỗ thchưa thục sur răng, cu thé

Dui góc đô Lý luận khái niệm tam dinh chỉ giải quyét VADS được nghiên cửu

dưới nhiều góc độ khác nha là hoạt động tổ tung mot quyết din cia Tod án hi

các quy dinh pháp luật Trong phem vì luện vấn, tác giá nghiên cửu tạm định dĩ gai

quyit VADS đưới góc đồ là hoạt động tổ tụng của Toa án Dưới góc độ này, có nhiêu

hổi niệm khác nhau.

Trong Giáo tình Luật TTDS Việt Nam cis Trường Đại học Luật Hà Nội Hà

Nỗi thi: “Ta dinh chỉ giã quyết TADS Tà việc Tôa án quyắt nh tam ngừng việc giã quyét PADS a có những căn cứ do pháp luật my định 1

căn cứ và thời gian tạm đính chi giãi quyết vụ án lại

` Ngyễn Dink Ma Law 2010), Raw đồn ch vide giã np VADS và uc nn a kh Luận ấn đc sĩ

"ãthọc, Tường Đụ học Init Ha Nội, H Nội ø 10

° viện Ting Vit 1608, Noa mut bản Khoa hac 2 hii 855

© Tường Đụ học Luật Hi Nội (1099), Tran ul Dich du gid bọc, NIB Công exnhin dn, HỆ Nội,

© Nguyễn Công Binh chủ biên (2017), Giáo wink Luật TTDS Piết Nem, Trường Đại học Luật Hà Nội,

205 Công makin din, 271

Trong cuốn Bình luận khoa học BLTTDS nim 2015 do tác giả Bù Thi Huyền chủ biên cũng đã đơa ra khá niệm về tam định chỉ giải quyết VADS nh sau Tam -Anh chỉ giải yắteh rệc din sưlà việc Tòa án quyết đnh tam nging việc giải quyết ADS hoặc việc dân a đã tị I trong một thời hơn nhất nh lân có những căn cit cio pháp luật any nh và HH lý đo cũa việc tam cin không côn thị Tôa án lại hp tực

giải quyết TADS hoặc việc dân sự đó!3

C6 thể thiy, các khổ niệm này đều khá bao quát và diy đủ và tem đính chỉ giấc

quyit VADS, đều để cấp din bin chất, căn cử của tam dinh chỉ gi quyết V ADS

CE thửa và phát tiễn các kết quả nghiên cứu trên, có thd đua rụ khái niệm vé

tam Ảnh chi gi quyết VADS nh san Tam Ảnh chi giả quất PADS a hoạ độngmg cũa Toà con quyết ảnh tam ngừng việc giải yết VADS mà Toà án đã thụtheo trình ne thủ tic nhất Ảnh lên có những căn cic do pháp luật uy đảnh và tư lý

dio cia việc tem dinh chi không còn ti Tòa cn li hếp tue giải quyết VADS dé báo về anyén và lợ ich hop pháp cia cơ quan tổ chức, cá nhân, báo về lợ ích Nhà nước

Ietich công công

1.12 Đặc dé cña tạm dink chỉ gii yết ru án ân sự

Từ khái niên trên, có thé thấy tem đính chỉ giải quyết VADS cổ một số đặc

iim nỗi bật say

Thứ nhất, chủ thể có thâm quyén ra quyết định tom đănh chi git quyết VADS tha là Tha phán, Hội đồng xétxir

“Theo quy định tạ Điều 102 Hiển pháp năm 3013: “TAND lá cơ quan xé caước Công hòa xã hội chủ ngÌữa hệt Nam, thực kiện quyễn tephdp” Như vây, Tòa

án là cơ quan có thim quyền xát xi các vụ việc, rong đó có VADS Trong quá tinh

là Toà án m

ii quyết VADS mà xuất hiện các căn cứ din đến Toa án phải tem ngừng việc giải quyết vụ dn thì Toà dn sẽ quyết dinh tạm Ảnh chỉ gi quyết vụ én Tuy nhiên thậm, quyền ra quyết ảnh tem định chỉ giải quyết vụ án sẽ to thuộc vào tùng thời diém

pn Anh Tain đả bn G017),In Rhoa học Số Int TTDS ca mắc Công hònchí ngaăn G016) Bln khoa lọc Bộ he TTDS nấm 2015 (Pate Pag từ 01072018),[UB Lao ding, Ha Nội 385

Tod án tần hành giải quyết vụ án

= Trước khi cô quyết định đơa vụ án ra xét xử sơ thi thi thẫm quyển quyết

Goa tam định chi giã quyết wu án sẽ thuộc về Thâm phán phụ rách việc giải quyết

‘ya dn bat lúc ny vụ dn dang do Thẫn phán ph rách

- Sau ki cổ quyết nh đơa vụ én ra xét xử sơ thẫm mã có cần cứ tư định chỉ

gai quyit VADS th việc quyễt Ảnh tạm Ảnh chỉ phất đoợc thực hin ở tử phiên tòa

và do Hội đồng xét xử quyết dinh Bi vi, mặc đã lúc này chưa mỡ phiên toe nhưng

đã có quyễt ảnh đơa vụ đnraxét xử nên khi có căn cử tư din chỉ giải quyét VADS sa Thâm phán ra quyết Ảnh thì vụ án có bai quyết đạnh Điễu này là không thục sơ

hợp lý, do đó việc tam đ nh chi gai quyết VADS sau ủi có quyết nh đơa vụ ánzaxử tơ thim phii do Hồi đẳng xét xử công nhận Con việc tem định chỉ giã quyết

VADS 6 tai phiên tôn sơ thim thi đương nhiên do Hồi đông xét xử sơ thẩm công

Thứ hai, vig tam đănh chỉ gi quyết VADS phải ga rêu những căn cứ mà pháp init uy định din dé Toà du phải tạm thời đừng việc giãi quyết VADS

“Tòa dn chỉ được ra quyét nh tam định chỉ giã quyét VADS khi có những cănsử do php luật quy định, bối lễ, ong qué bình giải quyết VADS, Tòa án thục hiệnchức năng nhiệm vụ quyễn bạn cũa mink heo tình va thủ tục pháp lut quy dink,Tạm định chỉ gii quyết VADS dun rên những căn cứ do pháp luật quy dh góp

phin tránh được việc Tên án lem quyền, tam din chỉ vụ án mốt cách ty tiện, chữ

quen, dim bio các quyền của đương nự cũng như dim bảo tinh chỉnh xác và dingđắn trong việc giải quyết vụ án Hơn nữa, quyết ảnh tem định chi của Ta án cấp sơ

thấm có thể là đối tượng bị kháng cáo, kháng ngh theo thả tục phúc thẩm, uy Ảnh, này nhẫn bảo vệ quyền lợi cho đương nr kh Tòa ánra quyết đạn tem dink ci giã quyết VADS không đúng pháp luật Day cũng là cân cử dé đính giá Tòa én có vĩ em phép luật vi tem dinh chỉ giãi quyết V.ADS trong qué bình giả quyết vụ đn bay" không Chính và vậy, việc tem dinh chỉ giải quyết VADS phả: được tién hành dun

trên những cén cử mã pháp luật quy định

Những căn o din din Toa án tam dừng việc giải quyết vụ dn thông thường là

căn cứ làn Toà án tam thời ding việc giải quyết vụ án về tổ hing không phi là căn

làm chất đốt hoàn toàn việc giải quyết vụ án Chẳng hạn như cần đợi kết quả gi

quyết vụ án khác, đợi kết quả thực hiện uy thác từ pháp, vỹ thác thụ thập chúng cửhoặc vụ án phải yêu cầu giã quyết thông qua thi tục tiên tổ tụng chưa xác din được

"người kể thừa quyền và ngiĩa vụ tổ tụng

10

Thứ ba, hình thức cũm

bằng quyết dink

“Toà án quyết Ảnh tam dinh chi giấi quyết VADS bằng một quyết ảnh Xét về

“quất VADS phải được th

‘bin chất bon nh để gt quyết VADS là việc Ton ántem ngừng các host động tổ

tung thi có các cân cứ heo quý dinh của php uất Tạm dinh chỉ gidi quyết VADScủa Tòa án có lêm kéo di qua tình giải quyết VADS, gây ảnh hưởng trực iếp

đến quyền va lo ich họp pháp cia các đương sơ Vi vậy, việc tạm Ảnh chỉ ny phit

được thể hiện bằng quyết đnh Trong quyét ảnh phối có các nội dụng thể hiện chủ thể có thẫm quyền ra quyết inh, vụ énbị tạm dinh chỉ, các đương sự trong vụ án, căn cứ, hậu quả và hiệu lục ofa quyết nh tạm nh chi gai quyết VADS Trong da, ơn ý cần cứ tạm định chỉ giải quyét VADS bôi đương nụ Viện kiểm sit có thể yêu

cầu xem xét ai việc tom inh chi giã quyét vụ án khí cho rằng cần cứ tam định chỉgai quyit VADS của To’ án 1a không đúng quy dinh của pháp luật

Thc; trình t, hic tue ra quyết định tạm dick chi gi quyết VADS theo quy

định cña pháp tật

Trong quá tình giải quyết VADS, việc Toà án ra phán quyết phil tuén thủ"nghiêm ngặt những tình ty thủ tục ma pháp luật TTDS quy định trong dé có việc raquyết ảnh tem din chỉ gi quyétV ADS Việc tuân th các tỉnh hy thủ tục này đảm,

‘bio Toa án áp đụng chit chế các quy dinh cia pháp luật a bio về tố da quyện lợi hop pháp cia các đương av Việc tem dinh chi giải quyết VADS & mỗt thời điểm Xhác nhau sẽ được áp dụng các quy Ảnh và thẫm quyền ra quyết nh, căn etre quyết

dik thủ tục ra quyết định khác nhan

Thứ năm, lận quả pháp lý của tạm dink chỉ giải quyất VADS là không làm

chim đứt hoạt động giải quyết vụ án, việc giải quyễt nụ áu sẽ được tp tục Hai các

căm cứ tạm đănh chi không con.

Sau kồi có quyết din tem định chỉ giã quyết VADS, Tòa án không xóa tên vụ

án bị tem Ảnh chỉ giải quyết rong số thụ lý mà ci ghỉ chủ vào sổ tìm lý số và nghyc thing nim của quyết ảnh tem định chỉ gai quyết VADS đó, Trong thời gian tem đánh chi giả quyét vụ én, Thân phn đọc phân công giã quyét vụ á vẫn phi có

trách nhiệm v việc gt quyết vụ dn, theo đãi, dn đốc cơ quan, tổ chúc, cá nhân

shim khắc phục trong thời gian ngắn nhất nhông Lý do dẫn tôi vụ án bị tạm đính chỉ để tập thời đơa vụ án ra giải quyết Như viy, hậu quả của tam dinh chi giải quyết

VADS là không làm chim dit hot đông tổ tong gai quyét vụ én

‘Tam ảnh chỉ giải quyếtV.ADS không phải là quyết đnh lâm chim đứt việc ii

"

quyit nối dang VADS mà nó chi có ý ngiễa làm tam ngừng tin trình tổ tang dangđược tiên hành do xuất hién những căn cử theo quy định ce pháp luật phai tem địnhchỉ giã quyét va án Tính chit gn đoạn tạm thời cũa việc giải quyét VADS do quyếttam nh chi VADS dem tei sẽ được khắc phục, moi hoạt động tổ tạng đượcXhôi phục khi nguyên nhân ca việc tem din chỉ không còn nữa

Thứ sản, quyết dink tạm din chỉ giãi quyết VADS có thể bị xem xét li ki in, kiên nghị cia ñương sụ, Việu liễu sứ

‘Tam định chỉ giải quyét vụ án mắc dò không phi la quyết nh châm đứt giảiquyết vi nổi dụng vụ án nhưng sẽdin Toa án tam thời nging việc gai quyết vụén Điều này gây én hưông din quyên lợi của các đương sự nêu việc tam định chỉ

Xhông chính xác Vì vậy, quyét din tạm định chỉ có thể bị xem xế lại

Tiên nay theo quý nh của BLTTDS năm 2015 thi qujất ảnh om Ảnh oi

giải quyết VADS có kháng cáo, kháng nghỉ theo thủ tục phúc thm! Tuy

thiên, có quan diém cho rằng, "nên loại quyễt nh kem định chỉ va Hỏi những đổ:

"ương bị không cáo, khing nghị theo thủ nu phe thm” bãi chỉ có quyệt inh giã quyit về nội dụng vụ án mới có h bị kháng cáo, kháng nghị theo thổ tục phúc thậm,

dân nự

C6 thể thiy, quyết Ảnh tam đính chi không phải là quyết nh giã quyết và ni dang vụ énma chi là quyết dink tan thời chim dt về mấttổ tụng lâm gián đoạn quá trình giã quyết vụ án khi có những căn cứ theo quy định của phép luật Quyết Ảnh, này không phải là quyết định giết quyét vu én về nội dụng Do đó, quyết dinh tem

ảnh chỉ không nên bị kháng cáo, kháng nghĩ phúc thẩm ma chỉ nên để đương sự cóquyền khiêu na, Viên kiểm sét có quyên kiên nghị quyết định này đến Chánh én Toàn.

án dire quyết định tem dinh chỉ việc gai quyết vụ án

ĐỂ làm rõ hơn bản chit cia tạm dink chỉ giả quyết VADS, cần phân tích điểm

Xhác tiệt giữa tem định chi gi quyết VADS với đính chi giải quyết VADS, hoãn.hiên toa và tam ngững phiên tòa

* Phân biệt tạm đình chỉ giải quyết VADS với đình chỉ giải quyết VADS VÌ bản chất thủ ảnh chỉ giải quyét VADS là ngàng hẳn các hoạt ding về tổ tụng

Xôi có những căn cứ do pháp luật uy dinh và su kồi quyết định din chỉ giã quyết

VADS có hiện lọc thi đương nự không có quyền khối liên V.ADS để yêu câu Toa én

"hương Tho, “ing cáo, khúng ngủ theo thổ mac nhức tl din se", Tp chi Lt lọc - ĐẶC semDu thao 35 hi Tổ nog Dân a 3004, 19

2

giải quyết lại vụ án đó nữa, trừ những trường hợp đặc biệt ma pháp luật quy định.Xhác Quyết dinh din chỉ có ÿ nghĩa kết thúc cả và mặt thi tục và gai quyết nổi dụngva án Trong ki dé, tạm đính chi gai quyết VADS chỉ là việc tem ngiing các hoạtđông tổ tung trong một thời gian nhất din và kh lý do tạm đính chỉ không con Tòaán sẽ tập tục gai quyết vụ án Quyết ảnh tam đính chỉ chi có ý nghĩa về mất thủ tục

chứ không cỏ ý ngiĩa về mất giã quyết nôi dang vụ án Nhớ vậy, đễm khác biệt cơ

‘bin nhất giữa tạm dinh chỉ và ảnh chi giã quyết VADS đó là tạm din chỉ là "ơimhgừmg còn định chỉ là “nging hin” mọi hoạt động tô tạng đối với vụ án đó Hậu

gu pháp ý cde tom din chỉ la Toe án số tấp tue giã quyết vụ án lôi lý do tem ảnh cli không còn, còn đối với Ảnh chỉ, vụ án sẽ chim đứt hoàn toàn và đương sự không còn quyền khối kiện yêu cầu Tòa én gai quyét VADS đó nêu quyết dinh định chi giải quyết VADS đã có hiệu lực pháp luật, trừ một số trường hop đặc biết l6

+ Phau biệt tam dink chi giải quyết VADS với hoãu phiên tòa

"rong ting Việt “hoãn là clnpẫn thời đễn đã Ảnh để lầm việc gi đồ sang thời im khác muốn hom’ Theo đó, có thé hiễu hoặn phiên tòa là việc Tòa án không ấn hành phiên tòa theo thời gian đã định trước dé mà quyết định chuyển thời điểm, ấn hành phiên tòa dân sơ sang thời didm khác muôn hơn khi có những lý do nhất

Hon phiên tòa vé bản chất là viée Toa án không tién hành phiên toe theo thai

gan đã dự liên ân nh từ rước do đương sơ vắng mặt, Thim phán Hi thém nhân

din ving mất Theo đó, hoãn phiên toa chỉ được thục hiện khi Tòa án chưa xét xử

nối đăng nào của vụ án Thời điểm hoãn phiên toe chi xay ra 6 phin thả tục bit đầu

phiên tôn và thim quyén hota phiên tòa thuộc về Hội đồng xét xử: Còn đổi với tem

cánh dữ gai quyét VADS là vide Toa án uyết dink tạm ngùngviệc giải uyệtV.ADS

Xôi có những cén cứ do pháp luật quy ảnh, thấm quyền ra quyết nh tạm đính chỉ

giã quyết VADS có thể la Thi phán hoặc Hội ding xét xi ty vào thời đm ra quyết Ảnh trước hay sau hi có quyết nh đơa vụ án ra xét xử sơ thẩm, Cần cứ để

tem định chỉ giã quyết VADS cũng khác căn cứ hoãn phiên tòa

+ Phâm biệt tam dik chỉ giải quyết VADS v

‘Tam đánh chi giải quyết VADS khác với việc Tàn án quyết định tem ngừng

phiên tòa Tam ngiing phiên toa có thể hiễu là Hồi đẳng xét xử dang én hành phiên

toa nhưng không tiép tục hoạt động tổ tung trong phiên toe đó nữa mã phi tem đồngtam ngừng phiền tòa.

"aq nh lý của vc ab đủ gi gyết VADS Dưàng@Dariaptrpueom.

‘Menger inl Q003) Tran Tu Pct No Đ nông v 120

13

Tạ, smu này sổ tổ chúc tiép phién ton Căn tạm định chi gi quyét VADS là tem aging

quy tỉnh tổ ting gã quyết VADSThực

tem ding phiên tòa, có thể vi Tos án cần thêm thời gian để lam 18 các nh tất, sơ

TTDS cho thay tem ngừng phiên tòa là tại phiên tòa xét xử Tòa án.

ifn thi mới có thể gia quyết ding din vụ án Con tam định chỉ gai quyết VADS được thực hiệnkh xuất hiện các tỉnh tắt, sơiiận Tâm cho việc giã quyết va án không

đâm bảo được quyên lợi của đương nr hoặc không dim bão được tinh đúng đến của

ve án đ Căn cứ dé tam Ảnh chỉ giải quyét VADS khác căn cirtam nging phiên tòa Xétvéthim quyên quyết dink, tủy tùng giải dom tổ tang mà Thim phán hoặc

Hai đẳng xét cởra quyết ảnh tạm định chỉ giải quyét vụ én Còn thời đẫm tem aginghiên tòn là tạ phiên tòa xétxử, do Hồi đẳng xétxử quyết nh khi Tòa án đang tiénảnh phiên tòa (ờ thỏi điễn ranh tạng tử phiên toà ở đ) mà có hông ý da nhấtđánh làm cho phiên tòa không thể tiếp tục đợc, Co thể thậy việc tam ngừng phiên

tên chi được tiên hành trong một thời gia ngắn do Te án n đính, trong khí đ thời

hhan tem định chỉ giã quyết VADS thường trơng đối dit và không mang tinh xácẢnh

41.1.3 ¥ nghia tam đình chi giải quyễtụ âu dn sr

‘Tam định chỉ giải quyét VADS có ý ngiấa đặc biệt quan trong trong quá tỉnh Đi với đương sic tam ảnh chỉ gai quyết VADS bio dim quyén tham gia tổ tong của đương ag, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương ny

“Theo nhõng phần ích trên, Tòa án tn dinh chỉ giải quyết VADS khš xuất hiệnmột hoặc một sổ cén cử làm cho việc gi quyết V ADS không thé p tục được NênToa án vẫn cử tiến hinh giải quyét VADS khi xuất hiên một sổ căn cử nhất nh nào

đó thi có thể sẽ dẫn tôi hậu quả là quyền tham gia tổ tang, quyén bão v quyển, lợi

ich hop pháp côn các đương nr sẽ không đoợc dim bão hoặc kit qua giả quyét vụ ánsẽ không được thục hiện Do vậy, tem dinh chỉ giải quyét VADS có ý nghĩa bão dim

quyền them gia ổ tạng của đương ax, bio vé quyén và lợi ích hop pháp của đường Dé với Téa con tem in chỉ gi quyệt V ADS cóý nghĩa bio dim cho việc giất quyết vụ án được ding din, chỉnh xác, tránh vũ phạm các quy đính của pháp luật trong cq tình gai quyết vụ án

Việc tam ảnh chi gai quyết VADS sf dim bảo các quyền tổ ting của đương

sy, dim bão sơ chỉnh xác, ding din tong việc gai quyết wu án hoặc dim bão sự phốt

4

hop giữa các cơ quan 18 chúc rong việc giải quyết vụ án, theo dé Tòa an cổ thâm

thời gian xác minh chúng cứ tú liệu 48 chuẩn bị tốt hơn cho việc giải quyết toàn

di, biệt để các vẫn để côn vụ én

Vide Tòa đa không ra quyét Ảnh tem định chỉ giải quyét VADS trong nhữngtrường hợp có căn cứ tạm định chi giã quyết có thể dẫn ti vie Tôn án vi pham các

quy din của pháp luật và TDS Do vậy, trong một sổ trường hợp, việc tem định chỉ gai quyết VADS có thi coi là git pháp đỂ Toa én tránh inh rang ví phan pháp luật

Bén canh đổ, tạm dinh chỉ giải quyết VADS đúng gip phần bảo dim pháp chếXHCN, bio dim tính khách quan, chính xác trong hoạt đôngxét xử của Tôn án, cing

hư dim bio cho kết quả giải quyết vụ án được chỉnh xác Từ đó thể hiện tin thần

trích nhiệm của Toe án ý thúc cũa ning nguời tắn hành tung trong việc ôn rongviệc bảo về quyễn và Lo ich hợp pháp cia đương mx, qua đó cũng cổ niễm tin cũa"ngời din đôi với pháp luật đối với Tòa án Tuy nhiễn, cũng cần lưu ý là việc tem

cánh chỉ giải quyệt VADS không đăng có thé làm cho thời gian giã quyết và việc bi

kéo di, gy thiệt ha cho quyện oi chính đáng của đương ng

12 Các yêu tố ảnh hung đền h

12.1 Các quy định cũa pháp Intvụ ẩn lên sự

“Yêu tổ ảnh hướng din hiệu quả của việc ra quyết dink tem định chi giả quyết

VADS tai các TAND nổi chúng và ở các TAND thuộc địa bản tỉnh Hồn Bình nóising có ý nghĩa then chất nhất là yêu tổ guy dinh của php luật TTDS

“Thước thực tẾ da dạng và phúc tạp của các quan hệ pháp luật dân sự hôn nhền

và gia ảnh, kinh doanh thương mai, ao động thi pháp luật TTDS với hy cáchla cổngcauhữu hiệu bio vệ các quyên din sự của công dân - mốt trong những nổi dung quan

trong ce quyễn cơn người cần phi thi chế hóa đậy di các quy dinh của Hién pháp

vi bio dim quyền con ngu, quyén công din Khi tham gia vào quan hệ pháp luậtdân sự th trách nhiên của Tòa án là phi dua trên các quy đính pháp luật đó, đâm,bio gii quyết các tranh chip din a, các việc dân sự kinh doanh thương mai, lao

đông kan té phát ảnh thuậc thim quyền côa Tae án được nhanh chóng, chính xác shim báo v kip thời quyên, lol ích hop pháp của công dân, pháp nhân, tổ chức

Việc giã quyét ADS khách quan đúng pháp uit la chỗ trương của Đăng Nhà"ước ta nhằm ting cuồng pháp chế XHCN, bảo dim trất tran toàn xã hộ, bảo vệ

15

qguyền và lợi ich hợp pháp của cơng dân Bến canh hiệu quả di đạt được trong thực

‘iin áp dụng pháp luật cho thấy cịn cĩ những trường hop vi phạm thủ tục TTDS, sâm

Tai din quyên và lợi ich hop pháp của cơng din Cùng với đĩ, ý thức hy giác, vi trd

trích nhiệm và lương tâm nghề nghiệp cia một sổ bộ phân cán bơ in hành tổ tụng

cịn hạn ch, thiểu hr giác Neu khơng quy dinh cụ thé, 18 răng về cân cứ hành thức,th tue,quyền, hiệu lục và hậu qua php Lý của tem dinh chi gis quyết VADS

thi dẫn đẫn lan quyển, tay tin trong hoạt động tổ tụng làm ảnh huống đến wy tin

của cơ quan te phip, xâm ha din quyền và lơ ích hop pháp ci cơng dân Vi vậy,trong BLTTDS phãi cĩ nhing quy din chất chế vỀ tạm đính chỉ gis quyết VADS

đâm bio tính khách quan, tồn điện, khoa học trong giã quyết các vụ án, han chế đến

mức tố da những vi phạm,

1.2.2, Trinh độ cimyên mơn nghiệp vụ và dao đúc nghề nghiệp cđa Thâm

Các quy ảnh của pháp it TTDS về tem đính chỉ giả: quyết VADS cĩ diy đã

din may niumg bản thin Thim phán — người cĩ thấm quyền quyết ảnh tem định chỉ

ii quyếtV.ADS lạ khơng khách quan, võ hyhọc tỉnh độ chuyên mơn, nghiệp vụ kén,hơng cổ đeo đặc nghề nghiệp th việc quyết ảnh tam đnh chỉgiấ quyết VADS chắcchấn sẽ khơng chính xác, khơng bảo vé được quyền và lợi ch hợp pháp cia các đươngsx Do dé, khi giã quyết ADS mã các Thim phán đều cĩ hình độ chuyên mồ nghiệpva cao, cĩ đạo đức nghề nghiệp, luơn tơn trong sự cơng bing và hành động vơ tr

đẳng thời căn cử vào các quy định của pháp luật về bạn dinh chỉ để ra quyết dink thi

chắc chin quyện và lợi ích hợp pháp cũa các đương sự sẽ được bio về trên thục tẾÌ quất on dn

ii tham ga vào qué tình giải quyét VADS, nụthiểu hiễu it pháp luật TTDS

vi tem dink chỉ gi quyét V ADS sẽ gây khĩ khẩn cho chính đương ae trong vie biovi quyền và lợi ch hop pháp của mình trước Tịa án Các đương sự sẽ khơng biết bio

vi quyền và lợi ich hợp pháp cde mình bằng cách nào cơng nhơ khơng biết Toa ánza

quyết Ảnh tam din chỉ cĩ đúng căn cứ mà pháp luật quy đính hay khơng? hoặc cĩ

thể s gây trở ngư, khĩ khẩn cho Toe án rong việc ra quyết éinh tạm đính chỉ gi

quyết VADS

16

13 Quy định cia pháp lật t tung dan mự việt nam hiện hành về tạm đình chỉ gi quyétvy án dan mẹ

"rong phạm vi nghiên cứu của luận văn tác giã củ để cập phân ich đính giácác quy định của pháp luật TDS Việt Nam hiện hành về tam đính chỉ giải quyết

VADS ở Toà dn cấp sơ thậm,

1.3.1 Cin cứ tạm đình chỉ giải quyét nd din re

Điễu214 BLTTDS năm 2015 quy định trơng đổi cụ th, chỉ tắt các cân cử côn vide tem dinh chỉ giã quyết VADS Theo đó, có th chia ác cần cử tạm dinh chỉ gi quyết VADS thành các nhóm căn cử saw phân tích và làm rõ.

Thứ nhất, đương sự là cá nhân đã chốt, cơ quan, tổ chite đã hợp nhất, sáp bap, chia, tách, giải thé ma clura có cơ quan, tổ chức, cá whan kế thita quyều và

in 214

ghia vụ tổ tung cũa cơ qua, 15 chic, cá nhiên a6 (diém a khoản 1

BLITDS nim 2015)

"rong quá tình giả quyét VADS có thi xuất hiện các sơ kiện lâm cho viéetén hành giã quyết vụ án của Tòa án cân tem ngàng, nu cứ tp tục in hành giãi quyết thi sẽ không dim bio quyén được bio về, quyên tham ga tổ tụng của đương sự và

"người đủ diện của ho

- Đổi với đương sự la cá nhân đã chất mà chưa có cá nhân kế thừa quyển và

"nghĩa vụ tổ tung cia cá nhân đó

“Theo pháp luật TTDS, dong sự trong VADS là cơ quan, tỔ chức, cả nhân bao gm nguyên đơn, bi đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Trong quá trình giấc

quyết VADS, đương sự chất có thể là nguyên don, bị đơn hoặc người có quyền loi,

nghĩa vụ liên quan Thời đểm cá nhân được xác định là đã chất theo quy dinh cia php luật đân sự có thể đơn rên thot ga kha từ (cái chất trên thọc tÔ hoặc ngày

chất được Tòa án xác định trong bản én, quyết nh tuyên bố mốt người là đã chất cóliệu lực pháp luật (củ chất phép bộ

(Mai công đântrong xã hội được Nhà nước trao cho các quyền và nghĩa vụ nhất

dn, trong đó những quyển và nghĩa vụ được chuyển giao thường là các quyền và"nghĩa vụ gniền với quan hệ ta sin của mốt người nh quyén ở iy ngiấa vụ thanh,toán ; ngược lạ, những quyền và ng]ấa vụ không được chuyén gao la các quyền và"nghĩa vụ gắn liên với nhân thân của một người như quyền, ngiia vụ cấp dưỡng quyền.và ng]ĩa vụ về quan hệ hôn nhân Căn cứ tạm định chi gi quyết wu án trong trườnghop này được áp dụng khi đương aria cá nhân dang tham gia vào việc gai quyết vụ

án thị xây ra nụ liên đương sự chết nhưng lại chưa có chủ thể kế thừa quyền và ngiễe

1

vn tổ tung của cá nhân đã chất đó Chưa có người thừa kế được hiểu lã chưa xác dnt được người thừa kế hoặc đã xúc định được người thừa kề nhưng và một lý do nào đó mà ngờ thừa kế chưa thể tham gia tổ tụng ví đo nhy người thừa kế bệnh năng chưa thể hiện được ý chi!® Theo quy định của pháp luật dân sự, chỉ trong quan hệ pháp luật về tả sân thì ki một trong các chủ thé côn quan hệ pháp luật tá sẵn đó chit, quyền và nghĩa vụ rong quan hệ đó mới được kế thửa Néu sau hú Tôn án đã thụ lý va dang trong quá tình giải quyết và án, đương sự chất ma chưa có người kế thừa quyin và nghĩa vụ tổ tụng của người đã chết thủ Tòa án không thể êp tục giải quyết ‘vu én Khí đó, Tòa án phải tạm dinh chỉ giải quyết vụ án, để tiép tục tim kiêm người

thừa kệ quyền, nghĩa vaté ting và đưa ho vào tham, gia tổ tạng Còn nấu quan hộ đó là quan hệ nhân thân th dic thù của quan hệ nhân thân là không thể chuyển giao

quyin và ngiĩa vụ cho người khác nên trong vụ liện vé tranh chấp quan hệ nhân thân

nà một rong các đương sự chếtthì không dt ra vẫn để cần tim người kế tha quyề

và nghĩa vụ rong quan hệ đó Vi không cân im người kế thừa nên cũng không đặt ravẫn đồ tạm định chi giải quyết VADS trong trường hop này, thay vio đô Tòn án sé ra

quyết ảnh đính chỉ giải quyết vụ án, chim đớt mọi host động tổ tung liên quan đến

Ti: gã yỗt ván có

‘Tuy nhiên, trên thực ế vẫn tổn tạ quyền, nghĩa vụ và nhân thân của đương ae

đã chất có thể được thừa kệ, ví dụ nine quyền công bổ tác phim dave quy dinh trong Luật Sẽ hi bí tuệ Các nhà làm luật cho rằng, quyền công bổ tác phiim hoặc cho ghép người khác công bổ tác phim gắn liên với yêu tô onh tế tin sả nhiều hơn,

so với việc gin với yêu tổ nhân thân, đanh dọc uy tin cũa cá nhân Do đã khi áp đụngcăn cứnày đổ tem dinh chỉ giả quyết V ADS phải xem xát luống, tránh việc nhằm,

ấn vớ trường hợp đương srl cá nhân chất mà quyền và ngiĩa vụ không được thin kẻ, Bồi lẽ, cơ sở để xây đụng quy định định ci hoặc tem ảnh chỉ giã quyét VADS

Xôi đsơng sự chất theo quy dinh cũa pháp luật din sơ hãi dua vào vide xác định đặc

tinh có thể chuyển giao hay không thể chuyễn giao các quyền, ngiấa vụ dân nự Nhờ vậy, theo quy dinh tại điểm « khoản 1 Điễu 214 BLTTDS năm 2015, trong

qué tỉnh giải quyét VADS đã thụ lý, nêu cá nhân là đương sự trong vụ én chốt mà

chưa có chỗ thể kế thừa quyền và nghĩa vụ tổ tng cin ho thì Toa án phải ra quyét ok tam đính chỉ giã quyét vụ án do 4 dim bảo quyển tham gia ổ tạng bio về

Duy in, Mad tất al vd ru đồ c giã upd vu ẩn Do q doi của BLTTDS, Tap chi TAND số

72011, 16 ae

"aod i Đầu 41 Lait Sian tí nộ năm 2005, sin đt, emg in 2000,

18

quyén và lợi ích hợp pháp của chủ thể thửa kế.

“Tuy nhiên, nu trong VADS vừa có quan hệ nhân thân vừa có quan hệ tai sẵn.

nà một rong các đương ar chất tá Tòa én sẽ chi tiên hành định chỉ giải quyết yêu

cầu đôi với quan hộ nhân thin, rồi tam nh chỉ đổi với yêu cầu it quyết quan hệ tai

sản hay tiễn hành đánh chỉ giải uyếttoàn bổ vụ án? Đây là vẫn để đến nay vẫn chưa được giã thích 5 ring trong các vấn bin pháp loật hướng dẫn.

Cin cứ này được áp đụng rong trường hop chưa có hoặc cha xác định được

"người kế thin quyền ngĩa vụ TTDS th Toa ánra quyết Ảnh tem định chỉ gii quyết VADS đ có thời gian xác Ảnh ai là chỗ thể kế thùa quyển, nghĩa vụ them ga tổ tong Tuy nhiên, pháp luật Ini chun có quy dinh cụ th đối với trường hợp đương sơ

chất ma ác định dave là không có người thi kế hoặc có nhưng không có quyềnhướng đi sản từ chốt nhận di sin, mã tits còn lạ sau khi trục hiện ngiữa vụ tỉ

sản thuộc về Nhà nước Pháp luật cũng chưa quy định cụ thể trong trường hop những, người thừa kế không thé hiện quan điểm từ chỗi hay chấp nhận thừa kể quyển và

"nghĩa vụ tổ tạng (cd nhiều người thờa kế ma không xác định đợc địa chỉ, thông tin

do vây không biết được quan diém vé việc thừa kế quyển và nghĩa vụ tổ hạng) thi Tòa án sẽ phãi giải quyết như thể nào Thục tiến cho thấy nhiều trường hợp người thừa kế

của bị đơn bit hop tác nhưng không thể hiện bằng hành động, không xác định đượcnot cư rủ của họ, cũng không biết được có tổn ti d chúc của người có di sin hoặc

"nghĩa vụ v tài sân để lạ hay không Đây là một vin để cần được hướng dẫn thống nhất 4 bão vệ lợi ích của Nhà nước, cia đương se khi thực t8 thục hiện phát sin

vướng mắc, dim bio qué tỉnh giải quyết vụ án được úp thôi, nhanh chống, chin

- Dai với đương my là cơ quan t8 chức đã hợp nhất sip nhập, chia, tích giải thể ma chưa có cơ quan tổ chức kể thừa quyén và ngiễa vụ tổ hạng của cơ quan tổ

chúc đó

“Trường hợp cơ quan, tổ chúc đã sáp nhập, chia, tách ma chưa có cơ quan, tổ chúc kế thi quyền và nghĩa vụ tổ hạng cia cơ quan tổ chúc đó là trường hợp đã có aqayit ảnh của cơ quan tổ chúc có thém quyển v việc sắp nhập, chín, ách cơ quan, tỔ chức đó, nhưng cơ quan tổ chúc mới chưa được thành lập hoặc đã được thành lập nhưng chưa có day đủ điều kiện để host đông theo quy đính của pháp tuật đốt với loại Hình cơ quan tổ chúc đó”) Trường họp cơ quan t8 chúc đã giữ thé mê chưa cổ cơ

© Ham Bi Tìm Q010), Tem dn chỉ inc giã nn vụ nậc din sự theo ony nh cũa BLTTDS nấm,

2004, Tận vin tae sĩ Mắ hee, Hà NG, 33

19

quan tổ chức kế thửa quyền và nga vụ tổ tạng cũa cơ quan, tỔ chúc do là trường

hp chưa xác đnh được cơ quan t8 chức hoặc cá nhân kế thừa quyền và nga vụ tổtong theo quy dinh cũa phip leit TDS

“rong quả trình gt quyết vụ án mà mốt rong các bânđương nylã cơ quan tổ chúc đã hợp nhất, sắp nhập, chia tách hoặc giãi thé thi sẽ chim dit từ cách pháp lý, chim dit moi host động tiên thục té va chim it quyén, ngiĩa vụ cũa cơ quan tổ chúc đó Nêu chưa xác đnh được cơ quan, tổ chúc kế thie quyền và nga vụ của cơ quan tổ chúc đã bị hợp nhất, sáp nhập, chia tách, giã th thì Tòa án sổ ra quyết inh

tem định chỉ giả: quyết VADS đến kha khắc phục được tỉnh rạng trên Điễu này có

"nghĩa là cơ quan tổ chức đã hop nhất, sáp nhập, cha tích, gi thi nhưng theo quy cảnh của pháp luật sẽ cổ cơ quan, tổ chức khác kê thi quyén và ngiấa vụ đỏ thì Tòa

án mỗi phãi tem định chỉ giã quyết vụ án

‘Theo quy ảnh ti khoán 2 Điều 74 BLTTDS năm 2015 th trong truờng hop đương srl cơ quan, tổ chức dang them gia tổ hạng phii châm đất hoạt động bị giải thể, hop nhất, sáp nhập, chia tách thi việc kế thừa quyền va nghĩa vụ TTDS ofa cơ quan, tổ chúc do cá nhân, cơ quan,

chúc đô tham gia tổ hang Cụ th, việc k thừa quyển ngiĩa vụ TTDS cia cơ quan,

chức ấp nhận quyên, nghĩa vụ của cơ quan tổ tỔ thức trong trường hợp này được xác định bur se

-+ Tường hợp tổ chúc phi chân dit hoạt động bi gã thể lá công ty

công tytrách nhiệm hiếu hạn, công ty hợp dank tả cá nhân, tổ chức là thành viên củatỔ thúc đó hoặc dai điên của họ tham gia tổ tung

+ Trường hợp cơ quan, tổ chức phải chim dit hoạt động, bi giã thể là cơ quan nhà nước, đơn vị võ rang nhân dân tổ chức chính tr, tổ chức chính tị - xã hội, tổ chúc chính t xã hồi - nghề nghiệp, tổ chức xã hộ, tổ chúc xã hồi - nghề nghiệp, doanh ngưệp nha nước thì đi điên hop pháp của cơ quan tổ chúc cập ên trục tấp của cơ quan, tổ chúc dé hoặc đi tiên hợp pháp của cơ quan 18 chúc tip nhân các quyền, nghĩa vụ côn cơ quan, tỔ chức đỏ them gia tổ tụng,

++ Trường hop tỗ chúc hop nhất, sip hấp, chữa tách, chuyễn đổi nh thúc tổ chức th cá nhân, tổ chức tiếp nhân quyển ngiĩa vụ côa tổ chúc đó tham gia tổ ting

-+ Trường họp 18 chúc không có tu cách pháp nhân tham gia quan hệ din arma "người dai điện dang tham ga tổ tang chất tỉ tổ chúc đó phải cũ người khác lâm dai din đổ tham gia tổ tung, nu không cỡ được nguồi đi diện hoặc tổ chúc đó phải chim dt host động, bị giải thể th các cá nhân la thành viên cũ tổ chức đô tham gia

”

Tuy nhiên, không phi rong trường hop nào cũng xác đính được nguy chỗ thể

thừa kế của đương nợ bay việc tổ chức ại doanh nghuập sẽ mắt khoảng thời gian nhất Gish đỄ & din việc hoạt động và có người đủ diện hợp pháp Do vậy, trường hợp đương my là cả nhân đang tham gia tổ hạng chất, cơ quan, tổ chức đã hợp nhất, sp nhập, cia tách gi thé mê chưa có cơ quan, tổ chúc, cá nhân k thừa quyền, nghĩa

va TTDS thi Tòa ena quyét ảnh tam định chi giã quyết VADS theo đẫm a khoản1 Điễu214 BLTTDS năm 2015

Ngoài ra tại căn cứ tạm định chi quy định tạ diém a khoản] Biéu 214 BLTTDSchúc chuyển đỗ hình thức

18 chức, thay đỗi chủ sở hina ce tổ chúc và có việc chuyển giao quyén, ngẩn vụ cho

ch sở hike mi; tỔ chúc không có tư cách pháp nhân them gia quan hệ dân sự mà

"người đủ diện đengthem gia tổ tang chất Việc thiểu các quy định này sẽ gây vướng

cuthi vinăm 2015 còn thiểu trường hop đương sự là cơ quan,

mắc trong qué tình Toa én gii quyŠt vụ án khí chưa có văn bản hướng,

vẫn để nay"

Thứ: hai, đương sự là cá nhân mắt ning lực hành vi din sự, người chưa

thành uiền mà chưa xác định âược người đi điện theo pháp tật (gm b khoản 1

tỔ chức hữu quan, Toe án ra quyết định tuyén bố người này là người mất năng lục

ảnh vi dân sự rên cơ sỡ kết luân gián đnh pháp y tâmViệc thực hiện quyền,"nến vụ TTDS của đương nụ việc bio về uyên và li hợp pháp cde ling ngườinày tại Tòa ứa do người đi điện hợp pháp của ho thục hiện, bối lš người mất năngJe hành vi din sợ thi không có ning lực hinh vi TTDS Do đó, khi chưa xác địnhđược nguời đự diện hợp pháp của cá nhân mét ning lục hành vi dân sợ rỉ không có"người thục hiện quyền, nga vụ TTDS của đương sự để bảo vệ quyén và lợiích hopphấp cho những người này tử Tên án, Tòa án phi ra quyết ảnh tam Ảnh chỉ giãquyết VADS Trong trường hop niy, đương sự không mắt năng lục hành vi din sự"nguy từ diu ma sau khí Tên án thay giãi quyét vụ én ho mới bị xác định là mắt năng

lực hành vi din sợ ĐỂ có thời gian xác nh người đi diện hop pháp của họ than

ge TTDS thi BLTTDS năm 2015 quy định Toa án phải tem dinh chỉ gi quyét vụ án'Ngyễn Dan ThịT sh C019), Tem đu chế vide gi quất PADS và Dục nến lành Luận ấn đc sĩ

andthec, Tường Đụ học Luit Hi NỘI, Hà Nội 5253,

a

là tật yao?

“rong cân cử tem dinh chỉ nay còn để cập đến trường hop đương nợ là người

chua thành niên Theo quy định a pháp luật din sự người chơa thành niên Tà người

chưa di mười tim ui Đối với đoơng mr là người chữa đã sáu tuổi thi không cô

năng lực hành vi TTDS, việc thực hiện quyển ngiấa vụ TTDS ofa đương sự việc‘bio vé quyền và lợi ích hop pháp cho nhỗng người này tạ Toa án do người đi diện

hop pháp của họ thie hién Dé: với đương sự là ngu từ đỗ sáu tuổi đến chưa đã

sit lần tuổi, đó là những người có năng lục hành vi din sự một phần, vi chữa có

năng lực hành vi din ar diy đã nên khó dim bảo họ có thé hr them ga tổ tang bio

vv quyên và lot ích hop pháp cia mình, do đó việc thực hiện quyển nghĩa vụ TTDS

của đương sự công như việc bảo vé quyền và lợi ich hợp pháp cho những người này

thí Tòa éncông do người đi diễn hop pháp của họ thre hiện Đây là một trơng những

iim mới của BLTTDS năm 2015 so với BLTTDS năm 2004, sa đổi, bỗ sung năm,

2011 nhằm dim bảo quyền và lợi ich hợp pháp cho đương sự là người chưa thành,

tiễn khí họ chưa có đủ điều kin để có thể hơ bão về quyền côn minh

[gui dai điện hop pháp của đương nợ là c nhân mắt ning lực hành vĩ din a,"người chưa thành niên phii cổ néng lực pháp luật din sự ning lục hãnh vi dân sơ

phi hop với giao dich din sự được xác lập, the hiện, bao gồm dai diện theo pháp

luật và đủ điên theo dy quyên Khi người dai điện hop php tham gia tổ tang thi việcgai quyit VADS sẽ lạ được tip tục thực hiện theo thủ tục tổ tạng đã quy Ảnh

Thứ ba, cham dict đại điệu hợp pháp cũa âương sự mà chiea có người thaye khoãn 1 Điều 214 BLTTDS năm 2015)

ĐỂ bio về quyền lợi ich hop pháp côa mình, các đương sơ cóthỄ ty mình thực iện các quyền và ngiĩa và ổ hạng, nhưng cũng có thé thông qua người đi diễn cho

minh tham gia tổ tong Người đu din rong TTDS bao gầm người đạ điện theo phápluật va người đ điện theo ủy quyền, đồ có thể là cá nhân hoặc pháp nhân theo quyđánh của BLDS

Dai điện được hiểu là việc cá nhân, pháp nhân nhân danh và vi lợi ích của cá

nhân hoặc pháp nhân khác xác lập, thục hiện giao dich dân sơ Theo đó, người daidin của đương mrlé người than ga tổ hạng thay mat đương sự học hiện các quyền,

"nghĩa vụ tổ tụng để bão vé quyền và lợi ích hop pháp cho đương nợtrước Tòa án Sir

'Ngyễn Đền Thị Lh C019), Tem đo chi vide st quất VADS và thực nn 0á hàn Tuân văn đạc sĩ

"hãchọc, Tường Đụ học Lait Nội, Hà Nội,ư 37Dib 1 Bộ hit in seni 2015

”

them gia TTDS của người đủ điện cho đương nr có ý nghĩa rấ lớn đối với việc bãovi quyền lợiích hợp pháp cin đương nự cũng như việc làm 18 sự hết của VADS Dovây, khi chim dit dei điện hợp pháp ofa đương m mà chưa cổ người thay th, Toa

án phải tin hành tạm đảnh chỉ giải quyét VADS.

Đi điện theo php uit gém dui diện theo pháp luật cũa cánhân và dei hân theophip luật ia pháp nhân Trong đỏ, đi diện theo pháp luật của cá nhân bao gimCha, me đổi với cơn chua thành niên, người gián hồ đổi với nguồi được giảm hộ,Người giám hồ của người có khó hin trong nhận th, âm chỗ hành v là người aidin thao pháp luật nbu được Tòa án chỉ nd, Người do Tòa án chỉ din trong trường

hop không xác định dave người đủ điện quy nh tạ khoản 1 và khoản 2 Điều 136BLDS nim 2015, Người do Tòa én chỉ định đối với người bị han chế năng lục hành,vã din ax Đại điện theo pháp luật của phép nhân gém: Người được phép nhân chỉcảnh theo đều lê người do Tòa án chỉ ảnh rong quá tinh tổ tung ti Tòa án, ngu

có thẫm quyền dai điện theo quy dinh cũa phép luật Một pháp nhân có thể có nhiễu "người đ điện theo pháp uit và mỗt người dai diện có quyền đi điện cho pháp nhân,

theo quy dinh tạ Điều 140 và Điều 141 của BLDS năm 2015

Pháp luật din sơ công quy định dai dién theo ủy quyển gỗm: Cá nhân, pháp

“hân có thể ủy quyền cho cá nhân, pháp nhân khác xác ập, thực hiện giao dich dan

say cấc thành viên hô gia nh, tổ hợp tác, t8 chúc khác không có tơ cách pháp nhân

6 thểthôa thuận cỡ cá nhân, pháp nhân khác đi diện theo ủy quyén xác lập, thực

iện giao dich din ar liên quan đn tà sin chung cũa các thánh viên hộ gia Ảnh tổ hop tác, ổ chúc khác không có tr cách pháp nhân, ngờ từ đã mười lâm tudt din chơa đã mười tám tuỗi có thé là người đi điên theo ủy quyền, trừ trường hop pháp Init uy định gio dich din nr phải đo người từ đã muội ti tod ở lên xá lập thục tiện",

“Quan hệ đại điệnà quan hộ pháp luật không tổ ti vin viễn mã có thé bị châm,dt khi có những my kiện pháp lý nhất nh tủy thuộc vào tinh chất của mỗi loại đại

din c thể, ủy thuộc vào ÿ chí của đương nơ được dai điện mã căn cử châm dt mdi

lost đủ điện khác nhe Việc chẳm dit dai điện trong các trường hop đều có một hệaq pháp luật giống nhau do là kết thúc quan hộ phép luật giữa người được đại điệnvà người dai điên ki xác lập, thực hiện giao dich dân sự Khi chấm đức moi hậu quả

php lý phát sinh từ gieo dich đân sơ do nguời dai điện xác lập, thục hiện đều không

" Đầu 138 Bộ bắt din arin 2015

3

co giá t pháp ý đối với ngời được đi diện Do vậy, với ý nga dim bio quyền,lov ích hop pháp của đương nự cũng như lâm rõ sự hật khách quan cba vụ án, Tòn án

hải tam nging việc giã quyét vu án néu chim dit đi diễn hop pháp cia đương sơ sé cần phẫ có người dsi điện khác để them gia tổ tung nhưng chơa có người they

thế ngey*

Tuy nhiên, rong trường hợp chim dit di diện theo pháp luật của đương sợ là

cá nhân không có ning lực hành vi TTDS ma đương sơ là cá nhân được dai điện đểthành niên hoặc đã khối phục năng lực hành vi din sự thì đương au sổ tếp tu tham

gaté tụng hoặc có thể ủy quyền cho người khác tham gi tổ tung

Ngoài ra khi quan hệ dy quyên châm dat thi đương nợ hoặc người thir kế cônđương sơ tấp tục hoặc ty quyên cho người khác dei điện than ga tổ tạng Vi vậy,trong trường hợp quanh 0y quyện đã châm dit nhung đương s hoặc người thừa kệcủa đương nơ] tấp tec tham gia tổ tang hoặc ủy quyền cho người khác tham gia tổtong thi Tos én vẫn tiếp tue gai quyết vụ án mà không ra quyết định tem định chỉgiã quyết vu án

Thiet; cân do

pháp int quy định là phải do cơ quan, tổ chức khác gii quyết rc mới giải quyết “được vụ áu (dié ä khoản 1 Điều 214 BLTTDS năm 2015)

Cần đợi kết qu fat quyết vụ én khác có liên quan hoặc sự việc được pháp luật

quan hoặc sự việc được

qgy Gini là ph do cơ quan, tỔ chức khác giã quyết truớc mỗi gi quyết được vư án 1àtrường họp ma kết quả gii quyết V ADS, hình sự hành chính do, hoặc kết qua giãi quyết của cơ quan, tỔ chức có thim quyền là cơ sở

đa xác Ảnh quyền khdi liận đối với vụ án, xác dinh đa vị pháp lý, xác nh người them gịa ổ tạng, xác dinh quan hệ pháp luật tránh chấp hoặc là cân cử khác để Tòa án giã quyit vụ án này một cách toàn điện, chính xác và ding pháp luậtŠ Có thể tích cần cứ rên thành rủ cân cứ độc lập đỂ phân ích lâm r

~ Trường hợp Tôn án cần đợi kit quả gai quyết vụ én khác có liên quan

xác dinh thim quyền của Tòa

iy là troờng hợp vụ án Toa án đang gii quyết cổ liên quan độn vụ án hình sự

ảnh chính, dân sự Ìeo động hay hôn nhân gia nh khác hay sự việc được pháp luật

qgyy định phi là nr việc có ảnh hing trục tấp đến việc gai quyét vụ án Tên én

am Hồi Tim 010), Tem nh ch an chế giã unde vide din su theo a đu của BLTTDS nin

200, Lain vin tae sft hee, Hà NG 3£

Khon 4 Bs 22 Nghị vlt 0572012/0-HD TP ngủy 03132013 hưởng nts id mt sổ uy dh ph govt vu ri Toi dn cp sot” cia BLTTDS i được sim độ, bộ sng ‘theo tsi 46,03 mgmt sé tên ca BLTTDS,

1⁄4

muốn giã quyết được vụ án dang thụ lý thi phit dum vào kt qua giải quyết các vụ

việc trước đô, Có thể nổi kit quả gai quyết các vụ án đổ là cơ số cần cử cho việc

Tòa án tấp tuc gii quyết VADS italy Khi chưa có kết quả giã quyết các vụ án

có liên quan đ thi Tòa án không có đã cơ số, căn cử để gi quyết VADS này, Nếu Toa án vẫn cứ GÊp tục giải quyét vụ ántị phán quyết ma Toa án dua ra có thể không chínhác, không khách quan Do vậy, căn cứ này được quy định nhầm dim bảo cho

Tòa dn giải quyết vụ én một cách toàn điện, khách quan, chính xác, đúng pháp luật,đầm bảo quyên và lợi ích hợp pháp của đương sơ kh them gia TTDS

CC6 thể minh chúng căn cử tam lãnh chỉ trân qua ví dự Trong vụ án liên đổi tài sin giữa nguyên đơn D và bi don T Sau hi thụ lý vụ án, tai giả đoạn chuẩn bị xét

xử TAND huyệnG nhận được thông báo cia Công en huyinG đã thụ ý và đang xácsinh giã quyết đơn tổ cáo của D về việc T lửa dio chiêm đoạt tài sin của D thông

aqua việc T nhận tin và hứa hen với D xin việc cho con cũa D Số tiẫn T cảm của D để xin việc cũng đồng thời la sổ tiên D đang khối kiận đối T tei Toa án Trường hợp nay, TAND huyện G cẳnra quyết nh tam định chi giãi quyết vụ đa tranh chấp lận đồi tả sẵn giữaD va để ch kết qua gii quyết ode cơ quan Công an kết lun vi vụ vide đó có dâu hiệu hình sơ hay không Cần cứ vào kết qua giải quyết ofa Công ma

uyên G, TAND huyện Ở si tấp tục giã quyết vu éntranh chip kiện dai ti sẵn nênvy dn không có dẫu hiện hình a

~ Trường hợp việc được pháp luật quy đình là phi do cơ quan tổ chúc khác

gai quyết trước mới giả quyết được vụ án.

(Cin cử này thuộc trường hop bảo dim nợ phốt hợp mém dio giữa các cơ quan,tỔ chức trong việc giải quyết ranh chip Sựviệc được pháp luật quy định ð đây được

Hiển à sự việc phi có ảnh ning trục tp đến việc giã quyét wa án, và nêu không được cơ quan tổ chúc khác giải quyếttrước thi việc giã quyết của Toe én vi phạm,

ghép luật Đây là trường hop sưu lửi Toe án thụ lý vụ án thì phất hiện dave my việc

đương a yêu cầu phii do cơ quan tỔ chúc khác có thim quyển gai quyết hước, những đương ar chưa yêu cầu hoặc đã yêu cầu ma chua có két qué giải quyết Khi đó, Tòa án sẽ ra quyết ảnh tạm dinh chi giã quyét VADS và hưởng din đương mr gi don yêu cầu din cơ quan, tổ chúc có hẫm quyén giã quyét Sau khi có kết quả

giã quyết, đương sơ không đồng ý hoặc không được giải quyết trong thời han, thịToa án lạ tp tục tiên hành giã quyét vụ án

“Theo quy dinh hiên nay, một sổ troờng hop cân phải yêu cầu cơ quan, tổ chức Xhác giã quyết trước nh sau

-+ Theo quy dinh tei Điều 203 Luật Đất đại nim 2013 th tranh chấp đất đại đã được hịa giã tei UBND cấp xã má khơng thành thi đương sợ mới cĩ quyền khối kiện

din Tịa án Tranh chấp dit di là tranh chip về quyền ngiấa vụ của người sử đụngđất gia ha hoặc nhiễu bên trong quan hệ dit đa Trong trường họp, sm khi đã th

ý vụ án và phát hiện ra tranh chấp đất dai chưa được hịa gii tử UBND cắp xã, Tịa án phải ra quyết định tem dinh chỉ giải quyết vụ án và hoớng din đương sợ nộp don yêu cầu UBND cấp cĩ thim quyển giải quyết trước Tuy nhiên, cĩ phố tit cả các tranh chấp dit đa đầu phấ hịa gi tử UBND cập xã trước khi khối kiện đến Toe án

"hay khơng?

-“Theo khoản 2 Diéu 3 Nghị quyệt04/0017/NQ-HĐTP thi đối với tranh chấp sỉTà người cĩ quyền sở đụng dit mà chưa được hịa giả tei UBND xã, phường thị trấnnoi cĩ đất ranh chip theo quy đính trí Điễu 202 Luật Đắt đủ năm 2013 thì được xác

đính lá chưa cĩ đủ điều kiện khỏi kiên quy định tại điểm b khoản 1 Điều 192 BLTTDS nim 2015 Con đối với những tranh chấp khác cĩ liên quan din quyền sử dụng dit

hư tranh chấp về giao ch liền quan din quyên sử dụng đất, ranh chấp về thin kếqguyễn nữ dụng đất, chị ti sin chung cia vợ chingla quyên sử đụng đất khơng bắt‘bade phii hịa giải tử UBND cấp xã nơ cĩ đất tranh chấp

“Chính vi vậy, khơng phải moi tranh chấp đất đại du phải tần hành hịa giãi tei

UBND cập xi trước khi khơi kiên ra Toa án ma chi ranh chấp ai 1a nguội cổ quyền

sử đăng dit mới bit buộc phi hịa giả tử UBND cấp xã trước khi khối kiên ra Tịa án Quy định này vite đâm bảo cho kết quả giả: quyết vụ án cơn Toa án được chính xác, khách quan; vừa khuyến khích các bên thương lượng, hịa gi trước kh khơi Xiện vụ đara Tae án, qua do hướng din nhiêu phương thức giải quyết các ranh chấp nhanh hơn mà khơng c thất phii tri qua quả tình tổ tang kéo đà, tổ thời gen,

ến bạc của đương sự cũng như Toa án

+ Tại Điễu 33 BLTTDS năm 2015 cĩ quy định vé những tranh chip leo động

thuộc thim quyển của Tịa án, trong đĩ đối vớ tranh chấp lao động cả nhân giữa

"ngời lao déng với người nữ đụng lao động phi thơng qua thả tục hịa giả của hịagii viên ao đơng mà hịa giã thành nhưng các bin khơng thực hiện, thục hiện khơngđăng hịa giải khơng thánh hoặc khơng hoe giải trong thơi gian do pháp luật quycảnh, trừ các tranh chap lao đơng quy dinh tạ khoản 1 Điễu 32 BLTTDS năm 2015

đối với anh chip lao đơng tập thé vé quyên giữa tậ thể lao động với người sử đụng

lao động theo quy định của pháp Iuit đã được Chủ tịch UBND cập huyện gai quyết

sma tip thể lao động hộc người sử dung lao đơng khơng đẳng ý với quyết Ảnh đồ

%

hoặc quá thời hạn ma Chỗ tich UBND cấp huyện khơng giã yết Tuy nhiên hiệnnay quy dinh này chun tương thích với BLLĐ năm 2019 Theo đĩ, Điều 188 BLLD

nim 2019 để bỗ sung một tranh chấp lao đơng cá nhân khơng bắt buộc phi qua hồ ii viên lao động in hành là tranh chấp gi người lao động thuê lạ với người sử dang lao động thuê lạ Đốt với ranh chấp lao động tập thể vỀ quyển thi Chủ tích UBND cắp huyện khơng con thẩm quyển giã quyét ma thay vao do theo Điễu 192

BLLĐ năm 2019 thủ các bên tranh chip cĩ quyển lựa chọn yêu cầu Hội đồng trong

t leo động hoặc yêu cầu Tồ én giã quyết sau khi hồ giả viên tiên hành hồ gi sé các bin hịa giả khơng thành hoặc hết thoi hạn hịa gai quy Ảnh tri khoản 2 Điều

188 BLLD năm 2019 mà hịn gai viên lao động khơng tên hành hơn gai

+ Điều 52 Luật Trách nhiệm béi thường cũa Nhà nước năm 2017 cĩ quy nh

trong thời hen 03 năm ie từ ngày nhân được vin bản lim căn cử yêu cầu bả thường "người yêu cầu bơi thường cĩ quyén khối liận yêu cầu Tịa án giải quyết yêu cầu bai

thing trong các trường hợp sau Ngơi yêu râu ii thường che yêu cu cơ quantrụ tiếp quân lý người thứ hành cơng vụ gây tiệt hạ giải quyết yêu cầu bồi thường:

Người yêu cầu bai thường nit yêu câu bãi thường trước khi cơ quan giã quyết bài

thường tin hành xác mình thiệt has (đễm «khoản 1 Điều 51 của Luật nis)

TT ch san sẽ minh chimg cho căn củ này: Ong X và ơng Y tranh chấp với nha quyền sử dụng dit là 92m, nguồn gốc dit adit khá hoang, chưa cĩ gây chứng nhận quyền sử ding đất cũng khơng cổ bắt cử loại gây tờ nào theo quy dink ei Điễu 100 Luật Đất đ nim 2013 Hai bên tranh chip chưa qua th tục hoe giải bắt bude ti cơ

sử là UBND xã Z noi cĩ đất tranh chấp nhơng ơng A đã khỏi iện vụ dn tanh chấpdit di tới TAND cấp huyện nơi cĩ dit yêu cầu gai quyết Sau khi thụ lý giết quyếtvv én, Toa án mới phát hiện ra các bản đương sơ chưa tri qua th tục hịa giải bắtthuộc ti UBND xã nơn đã ra quyết định tem đánh chỉ giã quyết vụ ứn này căn cứ theo

quy ảnh tại điển dithodn | Điều 214 BLTTDS năm 2015

Tuy nhiên, rong thực tổ kh áp dụng căn cử này để tam din chỉ giã quyết

VADS tei ph sinh bit cập, vướng mắc Cu thể, tei điểm g khoản 1 Điều 217

BLTTDS nản 2015 cĩ quy dinh các ein cứ din chi giã quyết VADS cĩ din chiếu về &ễm bkhộn | Điều 192 BLTTDS năm 2015 Theo 4, trường họp rước khi Toa án thụ lý vụ án đã xuất hiện căn cứ tại đểm b khoản | Điệu 192 BLTTDS năm 2015 vi việc vụ án chưa đã điều kiện theo quy định cơn pháp luật nhưng cau ki Toe án để

thụ lý vụ án mới phát hiện ra Chưa cĩ i điều kiện khối kiện lá trường hợp pháp luậtsĩ quy định về các điều kign khơi kiện nhưng người khối kiện đã khỏi kiện đến Tịa

n

án khi con thiểu mộttrơng các đều lên đó Trong trường họp này, đối với tranh chấp

tử là người có quyên sử dang dit ma chưa được hoa giả tai UBND xã, phường thí

trấn nơ có tranh chip theo quy dinh tại Điều 202 Luật Đất đai năm 2013 thi được

xác định là chưa có đồ điều lận khôi kiện quy ảnh tạ điểm b khoản 1 Điễu 192BLTTDS năn 2015, khi đó Tòa ánra quyết định dn chỉ giải quyết V AD theo quy

đính tại điểm g khoản 1 Điều 217 BLTTDS năm 2015

Nhờ vậy, tong troờng hop trên, Toa án vừa có thé áp dung cần cứ tạ hon 1 Điễu214 BLTTDS nim 2015 dé tam dink chỉ giải quyết vụ án vừa có thể áp dung quy dink tạ khoản 1 Điều 217 BLTTDS năm 2015 để ra quyết dinh định chỉ giả quyết vụ án Trong trường hop này, đ việc giã quyét vụ án nhanh cheng tạo điều

Xiện cho đương sự không phii khối kiện lại vụ án th Toa án cần ra quyét định temcánh chỉ giải quyét VADS

Thứ năm, cần đợi kết qua thục hiệu ấy thác t pháp, ñy thác thu thập chứng,

cit hoặc đợi cơ quam, tễ chức cung cấy ti ện, ching cứ theo yêu cầu cha Toa án

ai giải quyết được vụ áu (dé ä khoản 1 Điền 214 BLTTDS năm 2015)

‘uit Phát từ ny da dang cia các chủ thi và các quan hệ din sự trong quá tìnhgiã quyết VADS, trong một số trường hợp phát ánh các vin để cần phải thục hiệncác th tục ổ tang như dy thác tư pip, dy thác thu thập ching cứ thi mới có đũ cơsổ, cần cứ lân hành giã quyết vu án Tuy nhiên, Toe án dang thụ lý gai quyệt vụ én

hông thi rực êp thục hiện ma phải thông qua các cơ quan tỔ chức khác, khi đó zẽ nhất sinh vẫn đỀ ty thác từ pháp, ủy thic th thếp ching cứ hoặc chữ đợi cơ quan tổ

chúc cùng cấp tá liêu, chúng cứ theo yêu cầu của Toa án ôi giải quyết được vụ án,“Theo quy định của Điều 6 Luật tương trợ te pháp năm 2007, ủy thác tư pháp là

Yêu cầu bằng vin bin cia cơ quan có thim quyển cia Việt Nam hoặc cơ quan có thim quyển của nước ngoài v việc thực hiện mốt hoặc mét sổ host động tương trợ

tu pháp theo quy nh cia pháp luật nước có iên quan hoặc điều ước quốc t mã ViệtNem là thành viên

Trong quá tình giải quyết VADS, cơ quan có thim quyén của Việt Nam, trong đổ có Toe án có thể yêu cầu cơ quan có thim quyền ci nước ngoài thực hiện tương trợ te pháp trong các trường hop sau đây: Tổng đt gây t hỗ sơ tủ liêu cho người

dang ð nước được yêu cầu, Triêu tập người lim chứng nguời giám dinh dang ở ngớc

được yêu cầu: Thu thập, cong cấp ching cử ở nước được yêu cầu đễ gai quyết vụ

viée din sơtại Vidt Nam; Các trường hợp khác theo quy ảnh của pháp luật Việt Nam.‘You cầu nước ngoài tương trợ hy pháp về din sợ phải được lập thành vin bản đưới

By

Hình thức dy thác từ pháp vỀ din sự theo quy dinh của Luật tương ro từ pháp” Tủ liệu, chứng cứ là những cần cử quan trong để Toa án có thể thụ Lý và giải

quyết được một VADS Theo quy định cũa pháp luật tổ tạng đương có quyền và"nghĩa vụ chi động thu thập, giao nộp chứng cử cho Toa én và chứng mình cho yêu,

cầu của mình à có cần cử và hợp pháp Thể nhung trong thục té đương sự khó có thể hy mình thu thập tà liêu, chúng cử do cơ quan tổ chức lưu giữ dé cũng cấp cho Tòa én theo quy Ảnh cia BLTTDS Khi đó, Tòa án có trách nhiện hổ tre đương sơ

trong việc tha thập ching cứ và chỉ tin hành thn thập, xác minh chứng cử trongnhững trường hop theo BLTTDS quy inh Trường hợp có yêu cầu của đương sơ

hoặc khi xét thấy cân thất, Tòa én ra quyét ảnh yêu cầu cơ quan tổ chúc, cá nhân,

đang quản lý, lưu giữ cung cấp tà liêu, chúng cử cho Tòa én

Vin để ủy thác tu thip chúng cử được quy đính ou thể tei khoản 1 Điều 105

BLTTDS năm 2015 như sau: “Trong quá trình giã quyết

thé ra quyẫt Ảnh iy thắc dé Tòa ân khắc hoặc cơ quan có thm quyễn guy ảnh tạ voc 4 Điễu này lấy lời khai cũa đương sực người làm chứng thâm inh tại chế tiến hành đnh giá tài sân hoặc các biện pháp khác đễ tìm thập chứng c xác minh

cde tình nét cia vụ việc đôn tư" Do vây, ki cần đợi kt quả thực hiện ty thấc tr

php, ty thie thủ thập ching cứ hoặc đợi cơ quan tổ chức cùng cấp tử hiệu, chứng

cữheo yêu cầu của Tòa án mồi gui quyét được vụ án thị Toa án cần cử vào điểm đkhoin 1 Điều 214 BLTTDS nim 2015 đổ ra quyết ảnh tem dich chỉ giã quyétVADS

So với quy dinh tei khoản 5 Điều 189 BLTTDS năm 2004 (sie đỗ, bỗ sung

năm 2011), nha làn luật cho pháp Téa án ra quyết Ảnh tam inh chi giải quyết vụti yiệc dân siz Téa ổn có

fay khí cần đợi kết quả thục hiện dy thác tơ pháp hoặc doi cơ quan, tổ chúc cũng cấp th liễu, chứng cơ theo yêu cu của Tòa án mới giã quyét được vụ án mê không phải

nhu thuộc vào đu kiện thời hạn gia quyét vu án đã hết Nghia a, nếu trong quá trình,

chuẫn bị xát xử Tòa én.ra quyết Ảnh dy thác hoặc yêu cầu cả nhân, cơ quan, tổ chức cung cấp tải liêu, chúng cử để giải quyết vụ án theo quy định tai các đều 93, 94 BLTTDS năm 2004 (sửa đổ, bộ mung năm 2011), thải hạn én hành thực hiện Ủy thác thu thập ching cử là 30 ngày k từ ngày nhận được quyết đnh ủy thác, 15 ngày, đối vớ cá nhân, cơ quan tổ chức khi nhận được yêu cầu cũa Tòa án hoặc Viện kiểm, sát nhưng đến khi hit this hạn chuẩn bị xét xử theo quy đính ti Điều 179 BLTTDS

Điền 105 BTID Sam 2015

° Ehoin 2 đu 106 BL1TDSmăm: 2015

”

ăn 2004 (ai đổ, bổ sing 2011) mé Tàn án vẫn chưa nhận được két quả Ủy thác hoặc tả liệu chúng cử theo yêu cu thì Tịa án sẽ ra quyét Ảnh tam đính chi ii quyết ve án để chờ kết quả khi nào cổ kết quả Tịa án i ra thơng báo tiép tục giãi quyết vụ Cantal điển đšhộn] Điều 214 BLTTDS năm 2015 quy dink: Cần doi kết quả thục hiện dy thie tơ pháp, Ủy thác thu thập ching cử hoặc đợt cơ quan tổ chức cũng cấp ti liêu, chúng cơ heo yêu cầu cia Toa én moi giải quyét được vụ án Didu này

cho pháp trong quá tinh chin bị xét xố Tân án ra quyết Ảnh ty thie từ pháp, Ủy

thác thụ thập chúng cứ hoặc đợi cơ quan, tổ chức cung cp từ liêu chúng cử để giã quyết wa án theo quy dink tạ Điêu 105, Điều 106 BLTTDS năm 2015, thi khơng cản hi chờ hit thời bạn chuẫn bị xát x theo quy dinh tei Điều 203 BLTTDS năm 201 5 Tịa án cĩ thi ra quyit dink tam dinh chỉ gai quyết vụ án ngay”

in đợi kết qua x lý văn bản uy phạm pháp luật cĩ liêu quan đỗ việc giải quyễt cn cĩ lân hiện trái với Hiễn pháp, lật, nghị quyết cia Quốc hội

hát la, nghị quết ca Ủy ban Hường vụ Quắc hội văn bản ny phạm pháptật cha cơ quam nhà nước cấp trên tà Toa án đã cĩ văn bãm

nhà tước cĩ thm quyền xem xát, săn đổi, bỗ sung hoặcĐiều 214 BLTTDS năm 2015)

“Tịa án thụ lý, gi quyt các VADS đều phi đơn trên các quy Ảnh của pháp

luật Tuy nhiên, với hệ thống các vấn bin quy pham pháp luật hiện nay ti Việt Namthi việc các quy dinh cia vin bản pháp luật cổ

Thứ sin,

h hiệu trả với vấn bản guy pha

php luật cia cơ quan nhà nước cập trên là đều cĩ thể cĩ

“rong quá tỉnh giã quyết VADS, nấu phát hiện văn bản quy phạm php luật liên quan đến việc gat quyết VADS cĩ dẫu hiệ tri với Hiền pháp, luật nghĩ quyết của Quốc hồi, pháp lãnh, nghị quyết cia Ủy ban thường vụ Quốc hồi, văn bản quy

phim phép luật của cơ quan nhà nước cập tần tỉ tự tùng trường hơp, Toa én sẽ đơaxe phương thức giã quyết khác nhau Trường hop chữa co quyết dink đơa vụ án ra

xâtrũthị Thần phán được phân cơng giã quyết vu ánbáo cáo và để nghĩ Chánh đn

Toa én dang giã quyét vụ án cĩ vấn bản để nghĩ Chánh án TAND tối cao tiện nghị

co quan nhà nước cĩ thẳm quyển xem xit sửa đổ, bỗ sang hoặc bất bơ vin bản quy

pham pháp luật Trường hợp để cĩ quyết định du vụ án ra xát xử hoặc vụ án đangđược xem xát tạ phiên tịa hoặc dang đuợc xét xử theo thủ tục gián đốc thấm, tú

“ape Ưdpssitvvbsztp bơng tan nh: chế ii yet xi đc n 47018 hon,

30

thim thi Hội đồng xát xử tan nging phiên tòa theo quy ảnh tử đểm e khoản Ì Điều 259 của BLTTDS năm 2015 và báo cáo Chánh én Tòa án đang giã quyét vụ dn có văn bin dé nghĩ Chánh án TAND tát cao kiến nghĩ cơ quan nhà nước có thêm quyển xem xát sta đối, bỗ sung hoặc bi bỗ văn bản quy phạm pháp luật

Trong thời han 15 ngiy, kễ từ ngày nhận được vin bin để nghĩ cũa Chánh án Tòa én cấp dui thì Chánh án TAND tối cao phi xem xát và xổ lý nhờ sa Trường hop để nghĩ có căn cử thi phải ra văn bản kiên nghị gội cơ quan nhà nước cổ thẩm,

quyền sửa đô, bổ ming hoặc bã bỏ vin bản quy phạm pháp luật và hông báo choToa én đã đề nghị để ra quyết nh tạ Ảnh chỉ giải quyết vụ ám, Trường họp để nghị

không có căn cứ tì phi ra văn bản trả lới cho Toa án đ để nghị dé tip tục giã quyết

‘ya dn theo đứng quy dinh của pháp luật

Co quan nhận được kiến nghĩ cia Tòa án có trích nhiêm xem xát và tr lời bằng văn bản cho TAND tối cao trong thời hạn 1 tháng, nêu quá thời hạn ma không nhận, được vin bản trả lời thủ Toe án áp đụng vấn bản cổ hiệu lực cao hơn a gat quyét vụ án Quy inh nay nhằm bio dim cho Toà én gi quyết vụ án ding Hiền pháp và phép

o về quyển con người, quyền công dân,‘bio vé chế độ xã hồi chủ ngiĩa, bio vệ lợi ích cũa Nhà nước, quyền va lợi ich hợpTuật thục hiện tốt nhiệm vụ bão vệ công lý,

ghép của tỔ chức, cá nhân theo quy dinh của Hiễn pháp năm 2013

“Chính vì vậy, ủi cần đợi kết quả x ký vấn bản quy pham pháp luật cổ liên quan

din việc giã quyết vụ án có dẫu hiệu trú với Hiển pháp luật nghĩ quyết của Quốc hồi, pháp lnh nghĩ quyết cia Ủy ban thường vụ Quốc hồi, văn bán quy pham pháp

luật của cơ quan nhà nước cập rên ma Toa án đã có văn bản kiến nghị cơ quan nhà

nước có thẫn quyền xem xt sia đố, bỗ sung hoặc bi bỗ thi Téa án có thể căn cử vào do để ra quyết dink tạm inh chỉ gai quyát VADS Đây là mét tong những căn

am Ảnh chỉ gai quyết VADS mới được đưa vio phip luật TTDS Việt Nam, quy

inh này được bỗ sang mới phù hop với thực tấn hệ thống các văn bên quy phạm, háp luật ð Việt Nam qué đỗ sộ nh hiện nay.

Thứ bày, theo quy định tại Điền 41 cũa Luật phá săn (dé ý khoán 1 Điền

214 BLTTDS năm 2015)

‘Toa đnre quyết định tem nh chỉ gi quyết VADS theo quy dinh tei Điều 4LLuật phá sin có nghĩa là tạm dinh chi giã quyết yêu cầu doanh nghiệp, hợp tác xã

mất kha năng thanh toán thực hiện nghĩa vụ về tài sin Cụ th, tử Điệu 41 Luật phá

sản năm 2014 có quy dinky

“Trong thé han 05 ngày làn việc k ngày TAND thu vụ việc phá sân việc

31

am đônh chỉ thực hiện ngiấn vụ về tải sân cũa domnh nghip, hop tác xã mắt khá

ning than toán được thực hôn hư sai

2 Tòa dn nhân dân, Trong tài ph tem dinh chi việc giã quyết vụ việc din sur lanh doch thương ma, lao đồng có liên quan dén ng]ĩa vụ tài sân mà doanh

nghiệp, hợp tác xã là một bên đương sự: Thủ hc tam đình chỉ được the hiện theo

cap (ảnh cũa pháp luật về TTDS va pháp luất về trong tà thương mát

Téa án nhân dân phẩt tách và tan đình chỉ giải quyết phần dân sự trong vụ án inh sục hành chính iên quan én nghĩa vụ tài sân mà doanh nghiệp, hop tác xã là

xốt bên đương sit Thủ tue tách và mm dink chỉ được thuc hiện theo quy Ảnh cũa

pháp luật về tổ nog hình sac tễ hơng hành chink

Co thể thấy, vé bản chất quy Ảnh tei idm gkhoản 1 Điều 214 BLTTDS nim

2015 đã là mat uống hợp có thể quy Ảnh tự iim đ khoân 1 Điều 214 BLTTDSnăn 2015: “Cẳn đợt kết quá giả quyẫt vụ án khúc có liên quan” Cụ thé là tườnghop Tòa án dang gai quyết vụ án về dân sự kinh doanh: thương mai, leo đồng có

liên quan đến ngiĩa vụ ti sin của mốt bin đương mrla dona nghiép, hợp tác xã thì

phat ảnh tinh huồnglà có đơn yêu câu mỡ thi tue phá sản đổi với doanh nghiệp, hợp

tác xã này và đơn yêu cầu đó được Toa án có thẩm quyền thụ lý, Trong trường hợp

nay, Tôn án dang giải quyết vu án về din ng kinh doanh, thương mai, Ino động phải

xe quyết Ảnh tạm định chi gi quyết vụ án có liên quan đến nghĩa vụ tải sản ma doanh nghiệp, hop tác xã là một bên đương sự Việc tam din chỉ này a để chờ Tòa án thụ lý yêu cầu mỡ thi tục phá sin xem xét quyết nh về việc mỡ hay không mỡ

hủ tục phá sẵn”

Thứ tâm, các trường hợp khác theo qmy định của pháp Int (diém h khoản 2Điều 214 BLTTDS năm 2015)

Nhà làn luật quy Ảnh căn cử tạm đánh chỉ giải quyết VADS “Các trưởng hop hú theo guy đảnh của pháp luật là sự kễ thừa và phát iẫn te được cánh làm luật từ các BLTTDS trước đó Hon nite, xã hội không ngừng phát triển kéo theo đó là sự thay đỗi không ngimg của các quan hệ xã hồi, rong dé có các quan hệ din nụ mà các

căn cứ tư: nh chi được quy đính theo tính chất ột kênh trên không phi lúc nào

cũng diy đã do vậy quy dinh mỡ nay sẽ phần nào bỗ sung kịp thời các cần cử tạm,

cánh chỉ chưa được lit kê rong BLTTDS

‘True diy, TANDTC di ting có hướng dẫn áp dung căn cử này theo hướng đầy

`Y Tần Anh Tala đả bên C017), 2b: hiển ea học BETTDS cia móc Cộng bò vã lội chỉ ngiền Đột

2

Tà các trường hợp làn cần cứ cho Toà ánra quyết định tạm định chi gai quyét VADSsé trong BLTTDS này chưa quy định nhưng đã được quy định rong các vin bản quy,

em pháp lut khác hoặc sau khí BLTTDS có hiệu lu thi hành mới được quy Ảnh,trong các văn bản quy phem pháp luật roe ban hành sau do hoặc trong các điều trớc

quốc tê ma nước Công hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành vién?! Đây là quy

cảnh mỡ, meng tinh dự phòng đổi với những truờng hop phát sinh những lý do mãTòa án cin thất phi ra quyét nh tam nh chỉgii quyệtV ADS mới dim bảo quyền,

ợ ch hợp pháp cia đương nợ”

‘Tai khoản 18 Điều 70 BLTTDS năm 2015 v quyền, nghĩa vụ của đương nự có quy Ảnh “Để nghự Tên án term (ảnh chỉ giã quyễt vụ ve theo qu dh của Bộ luật

nip Theo da, đường sự có có quyền để nghị Tòa án tem dink chỉ giải quyét VADS

theo quy định cia pháp luậtTTDS Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn quan điển khác nhau

vi việc đương sơ có đơn để nghị Tòa án tem nh chỉ gai quyết vu án vi mốt ý dono đó nh, Chita bệnh, cân có thời gian thủ thập thêm chúng cở giao nộp cho Tòa

án thì Ton án có được tem inh chỉ gai quyết vụ én hay không Vin để này trong thục tiến cổ Tòa ánra quyết ảnh tạm nh chỉ giã quyết vụ án, có Tòa án không chấp nhận tam định chi gai quyết vụ án Didu này cho thấy sơ không thống nhất rong áp dang pháp luật giữa các Toa án hiện nay Có thi đua ra vi dạ su để thấy rõ được ar

hông thống nhất trong áp dung pháp uất của các Toe án hiện mg?”

Ông Nguyễn Van A khối iện yêu cầu ông Trin Văn B trả le din tích đất ma

tước đây che của ông A cho ông B muơn ở nhờ là 350m2 thuộc thie đất số 03, tờbin 0 biện do ông Nguyễn V ăn A đóng tên Gidy ching nhân quyén a dụng

đất Quá tình giải quyét wu án, ông B cho ring phin dit ông dang ở là do ôngC chacủa ông A cho ông từ năm 1990 (chứ không phi là éng cho mượn đất ð nhờ nine

dng A tình bảy), Việc ông A được cấp giấy chúng nhân quyền sử dụng đất đối với phin dit ranh chấp thi éng không hay iết, Vi vậy, ông không đẳng ý tale đất theo

Yêu cầu của éng A Kh gin hit thôi gian chuẩn bị xétxử vụ án, ông nộp đơn cho

TAND huyện X để nghĩ Tòa én tam định chỉ giải quyết vụ án với lý do éngB đăng

uti bệnh tại Bệnh viện Y (ông PB có nốp kém giấy nhập viên t bệnh viên Y),

'Thoễn 6 Đầu 22 Nghị gyÏt052012/NG HD TPagiy 03/12/0013 ning ấn thí on một sổ quy dh ưng:

hẳnhyBại Chả te ga quyết án tri Toa ta cấp sơ thân "của BLTIDS đi được sữa đội bể ưng tho bật

ẩn độ bồ ung một đều ca BLTIDS,

` Bam Hi Tim (2010), Zam dnc dv lễ giã q Ất vide cin sự eo gy độ cha BETTDS năm

"Nghyễn Tân Thu, Bạn về quy dn: “Đương sự để nghị Ton in tan đồn chi git guyất VADS" ~ Viện

Jen nhân din Thì Duyên Bái, th Trì VEN Neuen: hEpS-/kiemsatvnf3

"nguồn gốc dit là đo ơng biết rõ nên ống khơng ủy quyền cho sỉ được

Vin dé này cĩ hai ý kiến giải quyết khác nhau: Ý hắn thir nhất cho rằng Tịa

án khơng chip nhân tạm đính chỉ giã quyết vụ án theo yêu cầu cũa ơng B Vi yêucầu của ơng B khơng phii là một rong các căn cứ để Tịa án tạm đánh chỉ giả quyết

ve án được quy Ảnh tei khoăn Điều 214 BLTTDS năm 2015 Ý gắn thứ hơi li cho xằng tụ khoăn 18 Điều 70 BLTTDS năm 2018 cĩ quy dinh quyển cia đương sla “Để nghị Tịa án tam dinh chỉ giã quyẫt vụ án theo qnp định của Bộ luật này” Vì

vây, Tên án cĩ quyên căn cứ vào điểm hkhộn 1 Điễu214 BLTTDS năm 2015 để ra

quyết ảnh tem đính chỉ giải quyết vu án.

Việc đương sylàm đơn dé nghĩ Tịa án tạm dink ci gai quyết vụ án cĩ thé xem, la một cén cử để Toa ántạm định chỉ giã quyết vụ án thuộc trường hop quy din ti kim hkhộn 1 Điều214 BLTTDS nim 2015 nêu lý do yêu cầu của ho là chỉnh đáng.

Bai v diy là một trong những quyển cia đương sự nĩi chưng được quy nh rất rõthi khoản 18 Điệu 70 BLTTDS năm 2015 Tuy nhiên, khơng phải moi trường hợpđương my nào để nghĩ tem dink chỉ giã quyét vụ án cũng được Toa én chấp nhận

Vide dé nghị Tịa án tem định chỉ giải quyết vụ én là quyền của các đương sự những Tod án ra quyét Ảnh tem Ảnh chi giã quyét VADS phii trên cơ sở các căn cử do

php luật quy dinh Do vậy khi đương sự dé nghi Tịa án tem dinh chỉ gai quyết vụ

{nth Thim phán ph xem xát đề nghị đĩ cĩ hop lý khơng và cĩ phủ hợp với các cần

ad do pháp luật quy định hay khơng Nếu phù hợp thì Tịa án mới chấp nhận yêu câuđồ nghị của đương nơ

Hơn nữa, trước đây tại khoản 1 Điều 22 Nghị quyét số 05/2012/NQ-HĐTP cing đã hướng dẫn thầm phán ra quyết Ảnh tam định chi giã quyết VADS mã khơng phụ

thuộc cĩ hy khơng cĩ yêu cầu của đương sự ủi thuộc một trong cc trường họp ayy

inh tại Điều 189 của BLTTDS Điễu này cĩ nghĩa Thâm phán chi ra quyét Ảnh tem

cánh chỉ gai quyết VADS trần cơ sở căn cứ tạ Điều 189 BLTTDS năm 2004 (sửa

đỗi, bổ mang năm 2011) Vì vậy, TANDTC cần cĩ hướng dẫn các Tồ án tếp tục vận dang hoớng din trong Nghị quyét này đổ ra quyết ảnh tạm định chi giãi quyết vụ án,

1.3.2 Thẫm quyển bình thức wa timc tam cinch gi guy devs dn đân sục

* Thẫm quyén tam dink chi giải quyết VADS

“rong quả tình git quyết vụ án, nấu xuất hiện một trong các căn cử tạ khoản

1 Điễu214 BLTTDS năm 2015 thi Tịa án sé xem xét và quyết Ảnh tạm Ảnh chỉ giấc

quyết VADS Theo quy dinh khoản 5 Điễu 48 BLTTDS nim 2015 thi “2Ø được

Chánh án Tịa ánphân cơng Than phán cĩ nhiên vụ quyền han san đấy" Ouyất nh

34

am inh chỉ hoặc “nh ci giã quyết vụ việc dân sc quyết dink hắp ue đưa vụ việc din arra gids guyất” Bin canh đó, tạ Điều 219 BLTTDS năm 2015 cũng quy dint vi thậm quyén ra quyét Ảnh tam định chi giã quyét VADS như sa

ˆ1 Trước lên mé phên tòa, Thẫm phản được phân công giả quyết TADS có

thin quyénraquyét ảnh tem (ảnh cả giã quyết VADS, quyẫt ảnh hấp tục giải quyết VADS quyết dinh ảnh cỉ giả quyết TADS

3 Ta phiên tên, Hội đẳng vắt tử có thm quyễnra yết Anh tam din chỉ giá

thấm, theo quy dinh tạ khoản 2 Điều 235 BLTTDS năm 2015 thi quyết din tam dint chỉ giải quyết vụ án phất được Hồi đẳng xát xỡ thio luân, hông qua ti phòng nghĩ án và lập thành vin bản Do đồ, thim quyền ra quyết nh tam dinh chi giã yết

VADS tei phiên tòa sơ thim thuộc và Hội đồng xế xử

“uy nhiên, quy ảnh và thẫn quyền tem ảnh chi giã quyết VADS tei Điễu219BLTTDS năm 2015 sẽ gặp phii vướng mắc, 46 là nêu có căn cứ tam đính chỉ giquyết VADS seu kta Toà án đã ra quyết Ảnh đơa vụ án ra xét xử tì Thâm phán heyHồi đồng xét xử ra quyết dink? Néu căn cử vào Điều 219 BLTTDS năm 2015 thi

Hi đồng xét xử không thể ra quyết Ảnh tem định chỉ gai quyết VADS vi lúc này, <hơa mở phiên toà sơ thâm Nhung nêu Thẫm phán ra quyết Ảnh tem định chỉ giải tuyệt án vụ ân có ha quyết ảnh quyết ảnh doa vụ ứnraxé x và yết ảnh

tem đính chi gai quyết VADS Điễu nay hi không hop lý, Do đó, thim quyền tamok chi giả quyết VADS tại Điều 219 BLTTDS năm 2015 cả

phù hop |

* Hình thức tạm dn chỉ giải quyét VADS

‘Tam định chỉ giải quyết VADS phải dim bảo được lập thành văn bin và phi

đăng mẫu theo quy định cin pháp luật Theo Nghi quyết 01/2017/NO-HĐTE, do là mẫu số 41 (đành cho Thim phán) và mẫu số 42 (danh cho Hồi đồng xét xổ, ủy vào thời điểm và chỗ thể có thẩm quyển sa quyết Ảnh dé hơa chon mẫu phù hợp.

* Thĩ tục tạm đình chỉ giải quyết VADS

‘Theo quy định tri khoản 2 Điễu 214 BLTTDS nim 2015, trong 03 ngày lam

vido, kd tingly ra quyết Ảnh tam Ảnh chỉ giã quyết VADS, Tòa án phải gối quyết

có sự sửa đỗi cho

35