Luận văn thạc sĩ Luật học: Áp dụng án lệ trong thực tiễn xét xử tại Toà án nhân dân tỉnh Phú Thọ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYEN QUỲNH NAM

ÁP DỤNG ÁN LỆ TRONG THỰC TIẾN XÉT XỬ

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HANOI, NĂM 2021

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘTƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGUYEN QUỲNH NAM

ÁP DỤNG ÁN LỆ TRONG THỰC TIẾN XÉT XỬ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TINH PHU THỌ

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành : Luật Hiến pháp và luật hành chính

:838 0102

Người Incéng dẫn khoa học: TS Pham Quý Ty,

HANOI, NĂM 2021

Tôi zin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập củatiếng tôi

Các kết quả nêu trong luận văn chưa được công bổ trong bat ky côngtrình nao khác Cac sé liêu trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc 6 rằng,

được trích dẫn đúng theo quy định.

Tôi xin chu trách nhiệm vẻ tinh chính ác va trung thực của luận văn này.

TÁC GIÁ LUẬN VĂN

Nguyễn Quỳnh Nam.

Thống kê kết quả công tác kiểm sắt thu lý của Toa an

nhân dân tinh Phú Tho trong giai đoạn 2016 - 2020 4Thông kê số liêu ap dung án lê trong xét xử của Tòa án.

nhân dân tỉnh Phú Tho từ 2016-2020 5

Chương 1: NHŨNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁN LẺ VÀ ÁP DUNGÁN LẺ TRONG XÉT XỬ CỦA TÒA AN

'Khái niệm án lệ và áp dụng án lệ

Khai niêm án lê

Khai niềm áp dung án lê

"Đặc điểm, vi trí và vai trò của án lệ

Bac điểm của án lệ

Vi trí và vai trò của án lệ

‘Cac yếu tố ảnh hưởng đến việc áp dụng án lệ ở Việt Nam hiện nay

Quan điểm chỉ đạo của Dang

‘Yau tổ về hệ thống pháp luật về xây đựng và áp dụng án lệ 'Yêu tổ truyền thông pháp lý

'Yêu tổ tổ chức và hoạt động của hệ thống Tòa án ở Việt Nam

hiện nay

Yêu td hoat động nghiên cửu khoa học pháp lý va dao tao

nhân lực pháp lý

Chương 2: QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUAT VÀ THỰC TRANG ÁP.DUNG ÁN LE TẠI TÒA ÁN NHÂN DAN Tine TĨNHPHUTHO

Quy định của pháp luật về xây dựng và áp dụng án lệ

Quy định của pháp luật vé ay dựng án lệQuy định của pháp luật về áp dụng án lệ

‘Khai quát về tình hình kinh tế - xã hội tinh Phú Thọ và tổ

chức, hoạt động của Tòa án nhân dan tinh Phú Thọ

Khai quát chung vé dic điểm tự nhiên tinh hình kinh tế xã

hội tỉnh Phú Tho

"Tổ chức vả hoạt động của Tòa án nhân dân tinh Phú Thọ

Hoạt động áp dụng án lệ tại Tòa án nhân dân tỉnh Phú

"Những kết quả đạt được va nguyên nhân."Những tôn tai han chế va nguyên nhân.

“Chương 3: QUAN DIEM VÀ GIẢI PHÁP VỀ XÂY DUNG, ÁP DỤNG.ANLE TRONG THỜI GIAN TỚI

Quan điểm về xây dựng và áp dung án lệ trong thời gian.

am bảo tinh thương tôn pháp luật trong nhà nước phápquyền sã hội chủ nghĩa Việt Nam

Bao dim thực hiện yêu cẩu của cãi cách tư phápBao về quyền con người, quyền công dân

Các giải pháp xây dung và áp dụng án lệ trong thời gian

‘Théng nhất nhận thức về an lệ

“Xây dựng và hoàn thiên hệ thông pháp luật Việt Nam

Bio tao, béi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn về

an lệ đối với các chủ thể tiền hành và tham gia tổ tung.

Tuyến truyền, phổ biển, nâng cao nhân thức vẻ án lệ

Một số đề xuất giải pháp đề phát huy vai trò của án lệtrong thực tiễn xét xử tại Tòa án nhân dân tình Phú Thọ

1 Tính cấp thiết của đề.

Trong mỗi quan hệ biện chứng giữa pháp luật với sự phát triển không

hệ zã hội, đồi hdi pháp luật cũng phải thay a chỉnh cho phù hợp.Trong mối quan hệ đó, về cơ ban các quan hệ xã hội tương đối én định trong

phạm vi quốc gia đã được điều chỉnh bõi hệ thông pháp luật thanh văn Tuy

nhiên, cũng còn tổn tại một số van dé như quy phạm pháp luật thành văn chưaphù hợp, chưa chỉ tiết, rõ rang hoặc chưa có quy pham pháp luật thành vẫnđiều chỉnh thi vấn để an lệ và áp dụng án lệ được đất ra với sự quan tâm, chủtrong rất lớn cả trong giới nghiên cứu luật học cũng như những chủ thể có

thẩm quyền ban hanh và áp dung pháp luật.

"Nghiên cứu hệ thống pháp luật Anh - Mỹ (Anglo - Sacxon), theo quan điểm luật hoc của trường phái nay thi án lệ được hiểu bao gém các phán quyết

của Tòa an có giá tn đặt ra quy tắc xử sư trong trường hợp hoặc những trường

‘hop cụ thể hay nói cách khác là những su kiện pháp lý tương đồng Hoặc án.

lệ là là nguyên tắc bắt buộc đồi hồi cơ quan tải phán khi giải quyết tranh chấpmột vụ việc cụ thể cần phải căn cứ vào phản quyết của vụ việc trước đó, đặcbiệt là các phán quyết của các Téa án quan trong như Téa án cấp cao (Hight

Court), Tòa phúc thẩm (Court of Appeal) và Téa án tôi cao (Supreme Court)

hay là những nguyên tắc không theo luật định được đưa ra từ các quyết địnhtự pháp, hoặc la hệ thống những nguyên tắc bat thành văn đã được công nhân.và hình thành thông qua các quyết đính của Tòa án Án lệ trong hệ thông

thông luật (Common law) cũng có vai trò hết sức quan trong, thể hiện ở chỗ.

chúng được coi 1a nguén luật không thành văn áp dụng để giãi quyết các vẫnđể tương tự va là cơ sở để đảm bao sự nhất quán trong hoạt đông xét xử:

Ở Việt Nam, hệ thông pháp luật hiện nay vẫn còn tôn tại nhiều quy pham pháp luật mâu thuẫn, không phủ hợp hoặc thiều hụt các quy pham pháp

tuật thanh văn để điều chỉnh các tranh chap, các quan hệ xã hội đây biến động của nên kinh tế thị trường định hướng x hội chủ nghĩa Vì vậy xu hướng tất yến chúng ta phải nghiên cứu, ban hành va áp dung án lệ để kịp thời khác

phục những hạn chế của quy phạm pháp luật thành văn và điều chỉnh các

quan hé x hôi một cách linh hoat, phù hợp với thực tiễn và dự bảo zu hướng, tiến động Trong các Nghị quyết Trung ương của Dang Cộng sản Việt Nam như Nghị quyết 48/NQ-TW về chiến lược xây đựng và hoàn thiện hệ thông pháp luật đã đưa ra yêu cầu nghiên cứu để ban hành vả áp dụng án lệ trong quá tình xét aif tại các Toa án Nghị quyết số 40-NQ/TW của Bộ Chính trị ngày 02 tháng 6 năm 2005 sác định: “Téa án nhấn dn tối cao có nhiệm vụ

'pháp luật, pháttriển án 6” Luật td chức Tòa án nhân dân năm 2014 cỏ hiệu lực từ ngày

01/6/2015, quy đính Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao có nhiệm vụ: “Lua chọn quyết đinh giảm đốc thẫm của hội đồng thẫm phám Tòa an nhân dân tốt cao, ban án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật, có tính chất tong két kinh nghiêm xét xứ hướng dẫn áp dung thống ni

cimẫn mực của các Tòa án, tổng kết, phát triển thành án lệ và công bồ ám lệ

đỗ các Tòa án nghiên cửa, áp ching trong xét xử” Sau đó, Chảnh ân Tòa án

nhân đân tối cao ban hành Quyết định số 220/QĐ-CA ngày 17/10/2016 công bồ 04 án lê Ngày 28/12/2017, ban hành Quyết định số 229/QĐ-CA công bỏ 06 án lê Tiếp theo, Chánh án Téa án nhân dân tối cao ban hành Quyết định số 199/QĐ-CA công bé 11 án lệ được Hội đồng Tham phần Tòa én nhân dân tôi cao thông qua ngày 17/10/2018 Gan đây nhất, theo Quyết định số 42/QĐ-CA ngày 13/3/2021 đã công bồ thém 04 án lê Như vậy, tính đến thời điểm hiện tại chúng ta đã ban hành được 43 án lệ dé các Tòa án áp dụng trên thực tế

Đối với Téa an nhân dân tỉnh Phú Tho là cơ quan sét xử trên phạm vi

thấm quyển theo dia giới hành chỉnh tinh Phú Tho, lé địa bản có dia bản rất rong, dân cư đông đúc thuộc khu vực trung du miễn núi phía Bắc Hang năm.

Toa án nhân dân 2 cấp tỉnh Phú Tho thụ lý vả giải quyết hing nghìn vụ ánhình sự, hành chính, vu việc dân sự, kinh doanh, thương mại, lao động va

2016-2020, Tòa an nhân dân tỉnh Phú Thọ đạt hiệu quả cao, tỉ lệ giải quyếtđạt trên 0Ũ%6,, số an bị sửa, hủy rất it Tuy nhiên, trong hoạt đồng xét xử tai

tòa án vẫn chủ yéu chủ trọng áp dụng các văn bản quy pham pháp luật, đổi với áp dụng án lệ con rat than trọng Trước yêu cau của Đảng, Nhà nước va

của Toa an nhân dân tôi cao vẻ tăng cường ap dụng án lệ, thi trong hoạt động,xét xử của Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ vừa qua đã có một số vụ án được

các chủ thể tham gia dé nghị áp dung án lệ được Hội đông xét xử chấp nhận.

để giãi quyết, mang lại hiệu quả cao, được sw đồng tỉnh của cäc bên trongquan hé có tranh chấp, việc khiêu nai, kháng cáo ít khi sảy ra Điểu náy phan

ảo cho thấy tính hiệu quả công tác áp dung án 1é trong thực tiến ét xử của

Toa án nhân dân tỉnh Phú Thọ.

Bên cạnh đó, việc công bổ các án lệ dé các Tòa án áp dụng trong xét xử đã khắc phục được phân nảo những khó khăn, vướng mắc trong công tác

xét xử, giúp cho việc xét xử của Tòa án được thống nhất, góp phản nâng cao

trình độ của đội ngũ chức danh tư pháp, bé trợ tư pháp va các đương sự là cá nhân, tổ chức tham gia quan hệ tổ tụng tại toa án.

Từ những van dé trên tac giả luận văn lựa chọn để tải “Ap dung ám lệ

trong thực tiễn xét xữ tại Tòa án nhân dn tinh Phú Tho” làm dé tai luânvăn thạc đ của minh.

2 Tổng quan về tình hình nghiên cứu có liên quan đến Đề tài Theo số liệu thống kê hiện nay, có thé liệt kê một số công trình nghiên

cửu và công bổ về án lệ ở Viết Nam như.

Trương Hòa Bình (Chủ nhiệm dé tài), “Triển khat án 18 vào công tác xét xử của Tòa án Việt Nam”, đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Ha

Nội, 2015,

Nguyễn Văn Nam, “Lj inận và thực tiễn về ám lệ trong hệ thẳng pháp luật của các nước Anh My, Pháp, Đức và những kiến nghị abi với Việt

‘Nan’, Luận ân tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Ha Nội, 2012,

Đỗ Thanh Trung, “Án iệ và vấn đề thừa nhân ám lệ 6 Viet Nam hiện

nay”, Luân văn thac sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Thanh phô Hé ChiMinh, 2008,

Hoang Mạnh Hùng, “An lệ trong hệ thông các loại nguẫn pháp luật ”,

Luận văn thạc sf Luật học, Khoa luật - Đại hoc Quốc gia Hà Nội, 2013,

Đỗ Thanh Trung,

nay”, Luận văn thạc đ Luật học, Trường Đại học Luat thành phô Hỗ ChiMinh, 2008,

Nguyễn Linh Giang, “Án iệ trong hệ thống pháp luật một số nước trên thé giới ”, Tap chí Nha nước va pháp luật, số 12/2005,

Nguyễn Thu Trang “Vai rò của ám lệ và thực tiễn xét wit trong h

thẳng pháp luật Việt Nam”, Luận văn thạc si Luật hoc, Khoa luật - Đại học

Quốc gia Hà Nội, 2014,

Phan Nhật Thanh, “Khái niéia và những nguyên tắc của tién lệ pháp~ hhinh thức pháp luật đặc thù trong hệ thống pháp luật Anh My”, Tap chi Khoa

học pháp lý, số 5/2006,

Nguyễn Văn Cường, Nguyễn Ngoc Anh: “Miận tinte chưng về an lệ, tâm quan trọng của án lệ trong công tác xét xứ: khái quát các trường phải ám 18 trên thé giới ”, Tạp chi Tòa án nhân dân, sé 4/2009,

Lưu Tiên Dũng, "Vai trò của án lệ 6 các nước theo hệ thống pháp luật

“n lệ và các nước trong hệ thong dan luật ”, Tap chi Tòa án nhân dân, số 1/2006, Triệu Quang Khánh, “Việc sử ching án lệ trong hệ thống pháp luật

cân sw’, Tạp chi Nghiên cứu lập pháp, số 7/2006,

Nguyễn Đức Lam, “An lệ ở Anh quốc: lich sử: khái niệm nguyên tắc và cơ chỉ thực hiện , Tap chi Nghiên cứu lập pháp, sô 3/2012,

Bui Tién Đạt, “Ap dung án lệ - Nin cầu tắt yêu trong

cách tie pháp và vây cheng nhà nước pháp quyển 6 Việt Nam”, Tap chi Khoahọc (Luật học), số 25/2009, Đại học Quốc gia Ha Nội.

Các bài viết của Đỗ Thị Mai Hạnh như “Tiếp cận án iệ của Thông ‘dn lệ và vẫn đề thừa nhận án lệ ở Việt Neon hiện

inn cái

Iuật: một gidt pháp cho Kuyét điểm ctia văn bản pháp luật tại Việt Nam"

của cùng tác giả bao vệ vào năm 2011 tại Austrailia về để tải * Đánh giá Khả

xăng dp ching án 18 tại Việt Nam” công trình nghiên cửu cấp bô của Toa án.nhân dân tôi cao “Trién khat án lệ vào công tác xét xiccũa Tòa án Viet Nam(Chủ nhiém công trình Trương Hòa Binh, Chánh án Tòa án nhân dân téi cao,Ha Nội, 2012), Luân văn thạc của Hoang Manh Hùng bảo vệ tại Khoa Luật

- Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2013 với dé tai: “Án iệ trong hệ thống các loại nguồn pháp ind” Bên cạnh đó, cũng có khả nhiều bai viết nghiên cứu

vẻ án lệ trong hệ thống pháp luật của các quốc gia, nghiên cứu vai trò cũa án.lệ trong cả hai trường phái pháp luật Common Law và Civil Law nhằm đưa

đến cái nhìn toàn điện về án lệ như “Các rường phái ám lệ trên thé giới - Mô “hình nào cho Viet Nam?” của Lưu Tiên Dũng, hay tài viết “Án lệ trong hệ thẳng pháp indt dân sự các nước Pháp, Đức và việc sử mg án lê 6 Việt Nam” của Nguyễn Văn Nam, Học viện An ninh nhân dan;

Ngoài ra, có thể nêu tiêu biểu công trình nghiên cứu nước ngoài như.

“The Doctrine of Precedent in English and Norwegian Law - Some Commonand Specific Features”: “Precedent in English and Continental Law” củaAL Goodhatt, “President in Engiish Lens” của R Cross,

Tuy nhiên, các công trình nay thực hiện một khoảng thời gian đã khálâu, chưa cập nhật, gắn với tinh hình thực tế ở Việt Nam hiện nay Đặc biệthiện nay pháp luật nước ta đã công nhận án lệ thì chưa có công trình nghiên

cứu nào nghiên cứu về thực tiễn áp dung án lệ trên địa ban một tỉnh cụ thể đặt trong thực tế hoạt động zét xử cia toa án đó Do đó, việc tác giã chọn để tai

én xét xứ tai Toa án nhân dân tinh Phú Thọ “Áp dung an lệ trong thuc

"mang ý nghĩa lý luận va thực tiễn quan trong

3 Mục tiêu của đề tài

3.1 Muc tiêu clung

Để tải có mục tiêu là nghiên cửu va luận giải vé án lệ trong hệ thống,pháp luật Việt Nam Thông qua việc đảnh giá các quy định hiện hành và thực

tiễn áp dung tai Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ, chỉ ra những tồn tại trong thực tiễn, phân tích các nguyên nhân để từ đó có các để xuất các giải pháp dé hoàn.

thiện pháp luật va những vẫn để thuộc vẻ cơ quan, đơn vi, người áp dụngtrong ngành Tòa án nhân dân.

3.2 Mục tiêu cụ thé

Trên cơ sở các mục tiêu chung đó, để tai có các rnục tiêu cụ thể như sau:

Truk nhất lý luận vé án lệ, bao gom Khai niệm, vai

trò, vị trí va yêu câu của án lệ trong hệ thông pháp luật Việt Nam, trong đó đi

lam rõ các van

sâu phân tích các yêu câu áp dung tai tòa án.

“Thứ hat, đánh giá về thực trang áp dung án lệ tại Tòa án nhân dân tỉnh.Phú Thọ

‘That ba, nhận điên định hướng của Nhà nước, kiến nghỉ các giải pháp

để khắc phục vả giúp hoản thiện các quy định pháp luật vẻ án lệ cũng như tăng cường khả năng áp dụng trên thực tiễn, phát huy kết qua đạt được, khác phục hạn chế, tên tại.

4 Đối trong và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên citu

- Đối tượng nghiên cứu của dé tai la các quan điểm chỉ dao của Dang,

quy đính hiên hanh của Nha nước vẻ zây dựng án lệ trong Hiển pháp 2013,Bồ luật Dân sự năm 2015, B6 luật Tô tung Dân sự năm 2015, B6 luật Hình sựnăm 2015, Bộ luật Tổ tung hình sự năm 2015, Luật Thương mai năm 2005,

và các văn bản có liên quan

- Thực tiễn áp dụng án lệ tại Téa án tỉnh Phú Tho, quan điểm, giãi

pháp áp dụng án lệ trong thời gian tới.4.2 Phạm vỉ nghiên cứ

Để tai có các phạm vi nghiên cứu sau đây:

- Phạm vi về nội dung nghiên cứu: Trong pham để tai luân văn chỉ tập

trung nghiên cứu các quy định về án lệ trong hệ thông pháp luật Việt Nam va thực tiến áp dung tại Tòa an tỉnh Phú Tho.

luân va thực tiễn của các quy đính pháp luật về ap dụng án lệ tại Tòa án nhân.

dân tỉnh Phú Tho.

- Pham vi về thời gian nghiên cứu: Đánh gia thực trạng các quy địnhpháp luật và thực tế áp dung án lệ từ sau khi Bộ luật Tổ tung dân sự năm.2015, Bồ luật Tổ tung hình sự năm 2015 có hiệu lực thi hành, từ năm 2016

điến thời điểm năm 2020.

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của dé tài

- Phương pháp luận Sir dung phương pháp luận duy vật biện chứngcủa chủ nghĩa Mac - Lénin, từ tưởng Hé Chí Minh Quán trệt quy đính Nghị

quyết số 40-NQ/TW của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp Cụ thé ‘hoa các quy định về án lệ và các quan điểm của giới nghiên cứu vả áp dụng.

pháp luật.

- Phương pháp nghiên cứu thống kê: Phương pháp này chủ yêu thống

kê các sổ liệu liên quan dén án lệ va thực tiễn áp dụng,

- Phương pháp tiếp cận hệ thống Đặt pháp luật vẻ án lệ trong hệ thống pháp luật và thực tiễn áp dụng tại toa án trong môi quan hệ với nhu cầu giải quyết các tranh chấp tại toa án từ phía nha nước và người dân để đánh giá.

khả năng và thực trang ap dung,

- Phương pháp phân tích: Phân tích các quy đình pháp luật hiện hành,

chi ra bat cập, dự đoán biển đông x4 hội để định hướng hoan thiện pháp luật 6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của dé tài

Việc nghiên cứu vé án lê mặc dit đã có nhiêu học giã quan tâm nghiên.

cửu và công bố các tác phẩm ra công chúng, tuy nhiên thực sự án lệ là mốt

trong những nội dung vô cùng to lớn của hệ thống pháp luật Án lệ thêm nhậpvào rất nhiễu ngành luật khác nhau và có lịch sử phát triển hàng nghin năm.Do đó, việc nghiên cứu về án lệ không bao giờ là đủ đối với giới học thuật

Việc tác giã mạnh dạn nghiên cứu một khía cạnh vẻ án lệ va đặc biệt khả nang áp dung trên thực tế ở một địa phương cu thể là một van để mang tính.

sảng tao vé lý luôn và mạnh dạn v từ duy Việc nghiên cứu nảy đã đưa ra một quan điểm, cách nhìn mới về án lệ, khái niệm, đặc điểm, nội dung cũng như khả năng áp dụng trên thực tiến Nhiều nội dung được ghi nhân và quan

tâm trong luận van này,

Luận văn có thé ding lam tài liệu tham khảo cho các cơ quan lap pháp, hành pháp va xét xử trong việc xây dựng thực hiện và áp dụng án lệ để

thực hiện hoạt động xét xử của Tòa án nhân dân Ngoài ra, luận văn còn cóthể dùng lâm tai liệu tham khảo cho hoạt động ging day, nghiên cứu ở các cơsỡ đảo tạo luật ở Việt Nam hiện nay.

6 Kết cấu của luận văn.

Ngoài phan mỡ đâu, kết luân và danh muc tải liệu tham khảo, nối

dung luân văn được cầu trúc lâm 3 chương:

Cñương 1: Những vẫn dé lý luận về án lệ vả ap dung án lệ trong xét

xử của Tòa an.

Chương 2: Quy đính của pháp luật và thực trang áp dung án lệ tại tòaán nhân dân tinh Phú Tho

Chương 3: Quan điểm và giải pháp vẻ xây dựng, áp dung án 1é trong

thời gian tối.

NHUNG VAN DE LÝ LUẬN VE ÁN LỆ VÀ ÁP DỤNG ÁN LỆ TRONG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN

1.1 Khái niệm án lệ và áp dụng án lệ

LLL Khái niệm án lệ

Trong tiếng Anh, thuật ngữ “precedent” được hiểu là an lê, thuật ngữ nay phat sinh từ hệ thong thông luật (Common law) va cho đến nay, đã có rat

nhiều quan niêm giải thích v án lệ

Thứ nhất, án lệ được tuểu 1a những phán quyết (Judgment/decision

-nghị quyết xét xử) của Tòa án Công lý quốc tế của Liên hợp quốc

(lotemational Court of Justice) Ở đây khái niệm “ban án" (Nghỉ quyết xét xử) nêu ra tại Điều 38 Quy chế Tòa án quốc tế sẽ được hiểu là những phán quyết của Tòa án Công lý quốc tế trong việc xét xử những vu việc tranh chấp

giữa các quốc gia theo quy định của Biéu 34 va 35 Quy chế Tòa án quốc tế.

Thứ hai, khải niệm án lệ hiểu cũng có thé bao gồm cả những kết luận tư vân của Tòa Mặc dù về nội hàm của Điều 38 Quy chế Tòa án quốc tế được hiểu chi bao gồm những phán quyết có tinh rang buộc về pháp lý ma không ‘bao gồm những kết luận tư van, tức là những khuyến nghị vé mốt van dé pháp lý ma Tòa án được yêu cầu phãi đưa ra quan điểm Xét vé ý nghĩa và giá tr của những kết luận tự vẫn, thể hiện qua những đóng góp của chúng vào sự phát triển của hệ thông luật pháp quốc tế nói chung, có thể xem những kết luôn tư vẫn này 1â một dang “án lệ” hiểu theo nghĩa rộng, Ở cách hiểu nảy, các bản “kết luận tư vấn” có tinh chất giống như các bản án của Toa, chúng dé cập đến một nội

dụng pháp lý cụ thể vả làm sảng tö nội dung của chúng, giúp cho việc thực thívà tuân thũ pháp luật quốc tế mốt cách thống nhất va đúng đắn Một số các

kết luận tư vẫn của Tòa có giá trị thực tiễn rất lớn, bởi chúng khẳng định.

“nguyên tắc jus cogen” của luật quốc té, xác định nội ham pháp lý cia những

quy pham pháp luật quốc tế Do đó, xét ở góc đô nay, các kết luận tư van có thể xét như một dạng "án lệ đặc biệt

“Thứ ba, tuy thuật ngữ “án lệ" được quy định tai Điều 38 Quy chế Tòa

án quốc tế, nhưng điều đó không có nghĩa lả Tòa chỉ viện dẫn những án lệ của chính minh ma có thể viên dẫn tới những bản án của các cơ quan tai phan quốc tế khác "Án lệ" do đó có thể được hiểu 1a thuật ngữ pháp lý chỉ thực tiễn xét xử của các thiết chế tai phán quốc té Theo cách hiểu nảy, khái niệm.

"án lệ" sẽ không chỉ đừng lai trong phạm vi những bản án đã được Téa án

Công lý quốc tế sét xiv ma còn có thé bao gồm các phản quyết trong tải do kết

quả của việc lựa chon phương thức trong tai tw nguyện hoặc bắt buộc Nhữngphán quyết của các cơ quan tải phán quốc tế khác trong trường hợp này đã có

những đóng góp nhất định đến sự phát triển của luật quốc tế, đặc biệt khi chúng được viên dẫn trong các vụ tranh chấp sau đó hoặc trong các công trình nghiên cứu về luật quốc tế cũng như được sử dung bởi Uy ban Pháp luật quốc tế của Liên hợp quốc Chẳng hạn phán quyết của Ủy ban Trọng tải quốc tế

trong vụ Alabama Claims 1898 cỏ ý nghĩa mỡ đường cho việc ap dung rộngtãi việc giải quyết các tranh chấp quốc tế bằng phương pháp hỏa bình mà cu

thể lả phương thức trọng tai va toa án quốc tế Phan quyết của trong tải Max Huber trong vụ Las Palmas đã đóng vai trò to lớn trong việc làm rõ van để chủ quyền lãnh thé và phương thức chiếm hữu lãnh thé hợp pháp trong luật quốc tế hiện đại, sau đó được viện dân trong rất nhiều vụ quyết định giải quyết tranh chap của Tòa có liên quan đến van để tranh chap lãnh thé.

‘Nhu vậy, trong khoa học luật quốc tế, khái niềm “an l nên được hiểu,

theo nghĩa rộng chỉ cho tắt cả những phán quyét, kết luận tư vẫn của các cơquan tải phán quốc té, trong đó trước tiên và chủ yéu là của Tòa án Công lýquốc tế của Liên hợp quốc

Theo giáo sử luật dân sự nỗi tiéng G.Comu người Pháp định ngbifa an lệ "là một tông thé được néu trong các phán quyét trong quá trinh thực thi iuật'

"pháp (thất là giải thích luật rong trường hop guy đinh của huật không rổ rằng)

‘ode tạo ra pháp luật (trong trường hop cẩn bé sung hoặc thay thé một quy định)

Tại Việt Nam, quan niệm về án lê đã zuất hiện từ lâu va có thể liệt kếmột số quan niệm như.

- GS Vũ Văn Mẫu cho ring: “Án iệ la đường lỗi giải thích và áp dung Iuat pháp của các tòa án về một điễm pháp if da được coi nine thành một lệ khiễn các thâm phảm có thé noi theo đó mà xét xử trong các trường hợp tương tư“

- Theo Từ điển Luật học thi án lệ được hiểu là: “Ben án đã huyện hoặc một sự giải thích, áp chng pháp luật được coi như một tiền lệ làm cơ số đã các Thâm phẩm sau đó có thé áp đụng trong các trường hop tương te?

Ngoài ra, còn khá nhiễu quan niệm về án lệ khác được trình bay trongcác công trình nghiên cứu khoa học pháp lý khác nhau, song đó chỉ là quan

niêm của các nhà nghiên cửu hoặc hoạt đông thực tiễn và là quan niệm về mặt

khoa học Còn quan niệm chính thức vẻ án lê được ghi nhận trong pháp luật

nước ta là quan niệm được trình bay trong Nghĩ quyết số 03/2015/NQ-HĐTP do Hồi đồng Thấm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành ngày 28/10/2015

vẻ quy trình lựa chon, công bé va ap dụng án lê (có hiệu lực ngày 16/12/2015)

thì “Án lệ iiững lập luận, phản quyết trong bản ám, quyết đựnh đi có hiệu

lực pháp luật của Téa án về một vụ việc cu thé được Hội đông thẫm phán Tòaán nhân dân tôi cao lựa chọn và được Chánh án Tòa án nhân dân tối cao

công bồ là án lệ để các Tòa án nghiên cứu, áp đụng trong xét xứ

Quy định nảy cho thây, ở nước ta, án lệ chủ yếu được sử dụng để giải thích pháp Iuét thành văn nhằm hướng dẫn áp dụng pháp luật thống nhất trong xét xử Nói một cách cụ thể là án lệ được sử dụng để làm rõ các quy định của pháp luât còn có cách hiểu khác nhau, giải thích các van dé, sự kiên pháp lý, chi ra nguyên tắc, đường lối xử lý va quy pham pháp luật cén áp dụng trong một vụ việc cụ thể Vì thể, khi luật thành văn thay đổi thì đương nhiên án lệ

giải thích luật 46 sẽ không được áp dụng và phải bi hủy bô,1 Vi Vin Mu Pap bảnhôngkhảo tp 1, ii Gin 1974, 108 2

Như vay, quy định nảy cũng cho thay ở nước ta, văn bản quy phạm pháp luật hay luật thành văn vẫn la nguồn cơ bản, chủ yêu va quan trọng nhất

của pháp luật Án lệ, mặc di đã được thừa nhân là nguén chính thức cia pháp

luật và trong thời gian có hiệu lực thì có giá trị bất buộc Thẩm phán va Hội thẩm phải nghiên cửu, ap dung để giải quyết các vụ việc tương tự, song chủ yêu được sử dụng,

1ä nguồn thứ yêu, nguồn bé trợ cho pháp luật thành văn.

Mặc dit còn có những quan điểm khác nhau vẻ "án lệ”, nhưng đềuthống nhất ở những điểm sau:

Thứ niất, ân lệ trước hết là ban án, quyết định của Tòa án

“Ti hai, không phối toàn bộ ban án, quyết định của Tòa án déu có giá trị an lệ mã chỉ những ban án, quyết định chứa đựng những van dé vẻ giải thích ‘va áp dụng pháp luật từ đó có thể rút ra nguyên tắc chung để áp dụng cho

những vụ việc tương tự Tính tiên lê nay khác nhau ở từng hệ théng pháp luật.

Đối với hệ thông pháp luật Civil law thi tién lệ nay chi có sự rằng buộc về mat

tam lý Còn với các nước theo hệ thông Common law thi tinh tiên lệ này cóhiệu lực pháp lý bat buộc Do đó, Tòa án cấp dưới xét xử vu viếc sau bắt buộcphải áp dụng giải pháp của các Tòa an cắp trên đã xét xử vụ việc trước tương

tự: Đặc biệt là bản án, quyết định của Tòa án tối cao trong cùng một hệ thing

Thứ ba ban án, quyết định có gia trị án lệ phải là cơ sỡ cho Tòa án

cấp đưới vận dụng khi xét xử các vụ án tương tự về sau Cơ sở nay có thể

‘mang tính chất bất buộc hoặc mang tinh chất tham khảo Tinh tương tự ở đây

được hiểu lả tương tư nhau vẻ tinh tiết, sự kiện cơ bản va tương tự về van để pháp lý.

Hệ thống pháp luật Việt Nam được đánh giá là có nhiễu đặc điểm.tương đồng với hé thống pháp luật Civil law Điều này được thể hiện thông

đùa quan điển vệ việc'š5y:dụnng về áp động an lệ ở Viết Nami 1i nay: Laat tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 đã chính thức thửa nhân án lệ va vai trỏ của Tòa án trong việc phát triển án lệ Theo đó, Hội đồng Tham phản Tòa án.

nhân dân tôi cao có nhiệm vụ lựa chon quyết định giám đốc thẩm của Hội đồng Tham phán Tòa án nhân dan tối cao, bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật, có tính chuẩn mực của các Tòa án, tổng kết phát triển thành án lệ ‘va công bổ án lệ để các Tòa án nghiên cứu, áp dụng trong xét xử.

quyền lực nha nước, được thực hiện bởi cơ quan nha nước có thẩm quy:

chức trách hoặc tổ chức xã hội được Nha nước trao quyên, nhằm cả biệt hoa quy pham pháp luật vao các trường hop cu thé, đối với ca nhân, tổ chức cụ thể.

Ap dụng pháp luật được tiền hank trong các trường hợp sau:

(1) Khi xảy ra tranh chap giữa các bên tham gia quan hệ pháp luật về quyển va ngiĩa vụ ma tự họ không thể giải quyết được, phải nhờ cơ quan nhà nước (hoặc cơ quan của tổ chức xã hội) có thẩm quyên giải quyết,

(2) Khi quyền và nghĩa vụ của các chủ thé không mắc nhiền phát sinh

nếu thiểu sự can thiệp của Nha nước,

(3) Khi cần áp đụng chế tai pháp luật đối với chủ thể vi phạm pháp luật, (4) Khi nhà nước thay can kiểm tra, giám sát hoạt đông của các chủ thể quan hệ pháp luật hoặc để xác định sự tổn tại hay không tôn tại của sự

kiên thực tế có ý ngiĩa pháp lí như xác nhận di chúc, xác nhân văn bằng,

chứng chỉ, hợp đông viết tay, chữ kí của người có thẩm quyên.

Thông qua hình thức nay ý chí của Nha nước được trở thảnh hiện thực,

Nha nước thực hiện được chức năng tổ chức, quản lý các lĩnh vực của đời sống xã hội, kết hợp với trật tự xã hội, dam bao cho việc td chức và hoạt động,

của bộ may nha nước, các cổng chức nhà nước trong khuôn khổ pháp luật.Swap dụng pháp luật cân phải được tiền hành qua các trường hop sau:

- Trong trưởng hợp khi cần áp dụng các biện pháp cưỡng chế Nha nước, hoặc áp dụng chế tải xử lý đối với những chủ thể có hãnh vi vi pham pháp luật.

nhà

- Trong trường hop khí những quyển va nghĩa vụ pháp ly của các chủ

thể không mặc nhiên phát sinh, thay đổi hoặc chấm đứt néu thiểu sự can thiệp

của Nha nước Vi dụ, công dân có quyển tư do kinh doanh theo quy định của

Nhà nước nhưng khi kinh doanh phải đăng ký tại cơ quan nhà nước có thẩm.

quyền hoặc trong quan hệ kinh tế liên quan đến việc ký kết thực hiện hợp

đông kinh tế ma các bên không tự giải quyết được khi có tranh chấp xảy ra,

thì các bên phải nhờ đến Tòa án giải quyết.

- Trong một số quan hệ pháp luật mà Nha nước thấy cần thiết phải

tham gia để giám sát, kiểm tra hoạt động của các bên tham gia vảo quan hệ

đó, hoặc Nha nước xác nhân sự tổn tai cia một số vu việc, sự kiện thực tế Vi

du, Ủy ban nhân dân xã, phường, thi tran chứng nhận việc đăng ký kết hôn, xác nhận đi chúc, chứng thực thé chấp.

"Như vay, áp dung pháp luật là hình thức thực hiện pháp luật đặc thủ,do cơ quan nhà nước, công chức nha nước được trao quyển tién hảnh theomột thủ tuc do pháp luật quy định, nhằm thực hiên các biến pháp cưỡng chếkhi có hành vi vi phạm pháp luật va tôi pham, khi phải giải quyết các tranh

chap về quyền chủ thé và các nghĩa vụ pháp lý giữa các chủ thể trong một quan hệ pháp luất nhất đính, hoặc khi Nha nước thay cần phải can thiệp, cin phải tham gia để bao dam việc thực thi trên thực tế của các chủ thể trên các Tĩnh vực của đời sống xã hội theo quy đính của pháp luật

Hoạt động áp dụng án 1é là một trong những hoạt đông ap dụng phápluật của Tòa an do vay bắt buộc phải tuân theo thũ tục tổ tụng, Ban án, quyết

định của Tòa an dù có lập luân chất chế đến đâu nhưng nếu thủ tục tô tung

không được dim bảo hoặc bi vi phạm thì đó 1a mét trong những căn cứủy án Thực tiễn áp dung án lê trong các vu án nêu trên cho thầy Toa án đềuấp dung đúng các thủ tục tổ tụng trong giải quyết các vụ án Các vụ an có ápdung án lệ đâu có căn cử pháp lý va đúng quy trình, th tục tổ tung, vu án cókháng cáo nhưng do đương sự không đồng ý với đường lỗi xét xử của Toa anchứ không liên quan đền thủ tục tổ tụng.

Về việc dm bảo nguyên tắc trong áp dung án 1é Từ thực tiễn áp dung án lệ trong xét xử của các Tòa án nhân dân trong cả nước có thể thấy việc áp

dụng án lê déu dam bao các nguyên tắc được quy định trong Bộ luật Tổ tungdân su, Luật Tô tụng hành chính và Nghị quyết số 03/2015/NQ-HĐTP về quy.

trình áp dung án lệ trong sét xử Theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Nghị quyết

hệ pháp luật điểu chỉnh chưa có điều luật để áp dụng, thứ hai, các tình tiết

khách quan, sự kiên pháp lý cần được giãi quyết trong vu án dân sự ma Tòaán đã thu lý "tương tự” với các tình tiết khách quan, van dé pháp lý đã được

giải quyết trong án lệ Đây 1a hai yếu tổ cơ bản, quan trọng để Tham phán quyết định áp dụng án lệ.

1.2 Đặc điểm, vị trí và vai trò của án lệ

12.1 Đặc điểm của âm lệ

* NHững đặc điểm chug cũa án lễ

‘Nhu vậy, qua những khái niêm và ví du cụ thể vẻ án lê như trên, có thể rút ra được một số đặc điểm cơ bản của án lệ đó là:

Thứ nhất án lề cô mỗi quan hệ mật tiết với ÿ chỉ thẩm phán vì ăn lễ do thẩm phan sang tạo ra va để giải quyết các vụ việc cu thé Tuy nhiên không 'phải bản án của thẩm phán của bat cứ cấp tòa án nao cũng được coi la án lệ ma

nó phải được thông qua một số tình tự thi tục nhất định tùy theo quy định của mỗi quốc gia Vi án lệ do thẩm phán sáng tạo ra nên nhiêu nơi va nhiều lĩnh vực quy định án lệ có gia trị thấp hơn luật thành văn để tránh sự lạm quyền của thẩm phan Tuy án lệ luôn gắn với một vụ việc cụ thể nhưng nó phải có tính khái quát cao để có thé dim bao việc xét xử cho các vụ việc tương tự.

Thứ hai ân lệ phải có tính nhắc lai, đền này thé hiện ở việc khi một ban

án được cổng nhận là ân ê thi nó sé được lầy làm khuôn nu cho các vụ việc có

tính chất tương tự và sẽ còn được sử dụng nhiều lân nữa Ví đụ như án lệ “con 6c sén Paisley” ở trên co thé được áp dung với trường hợp vật thé la trong chai sữa.

hoặc nước ngọt, những sự việc nay thì không chỉ năm 1932 mới có mã hiện nay

vẫn xây ra vì thé m án lệ do có từ năm 1032 nhưng van có giá trị cho đến hôm nay và sẽ còn tồn tại trong một thời gian dai nữa Nó được sử dụng không chỉ

trong pham vi các quốc gia thuộc khối thinh vượng mã còn được công nhân tại

một số nước khác có sử dụng án lệ, Điều đó thể hiện tinh nhắc lại của án lệ này, Thủứ ba, an lệ có tính bắt buộc, có nghia là nêu một ban án được dem

a sử dung cho một vu việc có tính chất tương tự nhưng chỉ để tham khảo thì

không được coi 1a án lệ ma bản an đó phải là khuôn mẫu buộc các thẩm phán.

phải áp dụng đối với các vụ an tương tư sau nay Sự bắt buộc nảy cũng giống

như việc tại Việt Nam các thẩm phán buộc phải dan ra các quy phạm pháp

uất thành văn để sét sử.

* Những đặc diém riêng của án lê 6 Việt Nam

Tương tự như an lê 6 các nước khác trên thé giới, ở nước ta, án lề chỉ

được hình thành bằng con đường toa án, trên cơ sỡ hoạt đông thực tiễn xét xử

của tòa án Ban thân án lệ là phán quyết hoặc lập luận để đưa ra phán quyết, được thể hiện trong ban án hoặc quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án vẻ một vụ việc cu thể,

Ở nước ta, ban án, quyết định của bat cứ Téa án nào cũng có thể tra thánh án lệ khi được lựa chon va được Hội đẳng Thẩm phán Toa án nhân dân tôi cao thông qua Quy định nay thể hiện sự khác biệt với quy định của một số nước khác, chẳng hạn như ỡ nước Công hòa Liên bang Đức thì chỉ có ban án của Tòa án Hiển pháp Liên bang hoặc Tòa lao động Liên bang mới có thể tra

thành án lê

Chủ thể có thẩm quyển xây dựng vả ban hanh án lệ ở nước ta chỉ có Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dan tối cao Như vậy, trong cả hệ thông tòa ‘an của nước ta thi Hội đồng thẩm phan Tòa án nhân dan tối cao lả chủ thể duy.

nhất có quyển zây dựng và ban hành án lê Một bản án, quyết định đã có hiệu

lực pháp luật chỉ có thể trở thảnh án lệ khi được Hội đông thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao xem xét thông qua va được Chánh án Tòa án nhân dân tôi

cao công bé la án lệ

12.2 VỊ trí và vai tro của ân lệ1221 Tì tr cũa án lễ

Án lệ ở Việt Nam ngày cảng đóng một vai trò quan trong, trỡ thành.

một nguồn pháp luật không thể thiểu trong hệ thông pháp luật Việt Nam.

"Nguồn pháp luật được hiéu là tat cả các căn cứ được sử dung lâm cơ

sé để xây dựng, giải thích, thực hiện va áp dụng pháp luật, Hiện nay các nha nước sử dụng ngun pháp luật phổ biến vẫn là: Văn bản quy pham pháp luật,

tập quan pháp, tiễn lệ pháp (án lệ), Ngodi ra, côn có các loại nguồn pháp luật

khác như Hoc thuyết pháp ly, nguyên tắc pháp luật, chính sách pháp luật, các

hợp đẳng mỗi nha nước khác nhau có sur quan niệm va sử dụng các loại nguồnpháp luật khác nhau Việc nhà nước ghi nhận nguôn pháp luật nao va mức độwu tiên áp dụng của từng loại nguồn pháp luật nào phụ thuộc vao hệ thông

pháp luật quốc gia đó3 Ở Việt Nam, án lệ mới chính thức được thửa nhân lả một loại nguôn của pháp luật từ năm 2014, sau khi Luật tổ chức Tòa án năm 2014

được ban hành Tuy nhiên, khí di sơ sánh, đối chiêu vị tr của án lệ với các

loại nguồn khác đang được thửa nhận ở Việt Nam thi ở Việt Nam hiện nay

văn bản quy phạm pháp luật được tr tiên hơn so với tập quản pháp va án lêtrong giải quyết các vụ việc Chỉ khi nao không có luật thành văn hoặc luậtthánh văn không phủ hợp mà t€p quan hoặc an lê phủ hợp hơn với trường hopcu thể dé thì mới được áp dụng tập quán hoặc tiến lệ Theo Điễu 6 Bộ luậtDân sự năm 2015, thi thứ tự ưu tiên giữa các nguồn luật được xác định nhn sau

“Điều 6 Áp dụng tương tự pháp luật.

1 Trường hop phát sinh quan lê timộc phạm vi điều chữnh của pháp

ut dân swe mà các bên Riông có thôa thud, pháp luật không có quy ảnh vàkhông có tập quản được áp dung thi dp ding quy dinh cũa pháp luật điềuchính quan hộ dân sự tương tee

2 Trường hợp không thé áp dung tương tự pháp luật theo quy dinh tat khoản 1 Điều này thi áp đụng các nguyên tắc cơ bẩn của pháp luật đân sue ny dinh tại Điều 3 cũa Bộ luật này, án lê lế công bà

3 Tip bùi găng Tý hin đương VỀ Nhà ic và pháp bật 2017, 145

Tại Quyết định số 74/QĐ-TANDTC wi tí của án lệ trong tương quan vớiuất thành văn cũng được chỉ rổ la: “việc sử đụng án lệ chỉ coi là inkyến, saa

văn bẩn cay phạm pháp luật ” "án lộ bỗ trợ cho các văn bản cy pham pháp Indt”, “ẩn lệ là sự bd sung cho sự thiéu hut của các văn bản hướng dẫn áp dung pháp luật kit ciuea có văn bẩn hướng dẫn áp dung pháp luật điều chinh:

"Như vậy, cho đến hiện tại ở Việt Nam, án lệ cũng chi được xếp hang thứ

‘yéu, án 1é là một loại nguén bé trợ cho luật thảnh văn Trong quá tỉnh áp dụng

pháp luật ở Việt Nam, Điễu ước quốc tế được ưu tiên trước, rồi đến văn banquy phạm pháp luật là nguôn pháp luật được tru tiên so với các nguồn pháp luậtkhác trong nước, sau đó đến tập quán, áp dụng pháp luất tương tư rồi mới đến án

lệ và cuối cùng là lẽ công bằng, Theo đó, án lệ vấn mới chỉ được coi la một nguén bé sung, có tinh chất giải thích pháp luật đối với các tinh huồng cụ thể.

Việc đưa án lệ vào sử dụng một cách chính thức và nâng cao vị trí cia

án lệ trong các loại ngudn ở Việt Nam là cần thiết, xuất phát từ chính nhụ cầu

thực tế của công tác xét xử khi mã pháp luật thành văn còn tổn tại nhiều

những quy đính đưa đến nhiễu cách hiểu khác nhau Bên cạnh đó thì các vụ việc trên thực tế sây ra có nhiễu nét tương đồng với nhau nhưng lại có những

phán quyét khác nhau trong quá trình sét xử Vì vay, án lê ngày cảng phát huy,

được những ưu điểm của minh.

Lý luận về nguồn của pháp luật chỉ rõ rằng, mỗi loại nguồn pháp luật ‘vita có những ưu điểm, vừa có những hạn chế nhất định Văn bản quy phạm.

pháp luật hiện tai là nguồn được wu tiên nhất trong quá trình áp dụng phápluật ỡ Việt Nam hiện nay, mic dù nó có rét nhiều wu điểm là chỉnh sắc, rổ

rang, minh bach, đơn giãn khi ban hanh hoặc sửa đổi, dé dam bảo sự thông

nhất, đẳng bộ cia cả hề thống pháp luất, dé phổ biển, dé áp đụng Tuy nhiên.cũng tôn tại những hạn chế nhất định.

Thứ nhất, án lệ mang tính thực tiễn cao Nghia la dựa vào thực tiễn, tập trung vảo việc giải quyết những van dé cụ thé của đời sống thực tế chứ

không phải giải quyết vấn để bằng các lý thuyết chung chung trừu tượng

Tinh thực tiễn của án lệ biểu hiện như sau: (i) Cac lý 1é tao ra án lệ mang tính

nhân tạo chứ không phải mang tinh tự nhiên, (fi) Các luật gia thông luật cổging giải thích tinh than của pháp luật hơn la hình thức từ ngữ của pháp luật.

(6) Quan niệm vẻ lý lẽ hay các quy tắc án lệ trong thông luật mang tính.chất nhân tao chứ không phải 1a các lý 18 mang tinh tự nhiên Ngiĩa là các lýlẽ hay các quy tắc án lê không phải sẵn có ma con người phải nghiên cửu,quan sát lâu dai thông qua quá trinh tích lũy kinh nghiệm trong thực tế đời

sống Nguồn gốc án lệ ở Anh được hình thành từ các tập quan, ban đầu là các tập quán địa phương và sau đó được các thẩm phan chon loc, bd sung thảnh.

pháp luật chung cho toàn Vương quốc Anh Vi vậy, luật pháp thông luật vừagin với thực té đời sống, vừa mang tính khách quan Các thẩm phản thông

luật luôn đi tìm những giải pháp để giải quyết những van dé cụ thể hơn la đưa ra những lý lẽ theo kiểu lý thuyết suông tử góc nhin của dao đức Thẩm phán là người làm cổng việc thực tế chứ không phải là các triết gia hay là các nha lý luận Điễu nảy cũng thể hiện trong cách thức tuyển chọn thẩm phán ở hai

truyền thống pháp luật thông luật và dân luất rất khác nhau Tiền sĩ Rupert

Cross chỉ ra sự khác biệt trong việc tuyển chọn thẩm phán ở Anh vả Pháp: Thẩm phán ở Anh được lưa chon tử các luật su (bamister), đây không lá điểu kiện bat buộc khi tuyển chọn thẩm phan ở Pháp, do vậy, các thẩm phán ở

Pháp thưởng tré và thiếu kinh nghiệm hơn những đông nghiệp ở Anh.

Gi) Các quy tắc án lệ của pháp luật thông luật được goi là các quy tắc,không thành văn Các luật gia của hệ thống thông luật cho rằng, luật do Nghị

viện lam ra mang tính gián tiếp và cứng nhắc Khi giải quyết vụ việc thấm phán cần phải nắm tinh thân của các quy phạm và phải di tìmkiếm ý định của

nhả lập pháp Vì vậy, thuật ngữ quy phạm pháp luất (legal nile) xa la với các

luật gia của thông luật, vi họ cho rằng các quy phạm pháp luật được diễn đạt

bằng câu chữ cảng rõ rang, chat ché sẽ cảng lam cho nó cứng nhắc, khô khan

Pháp luật là công cụ giải quyết của vấn để của thực tế chứ không thuần túy La

vấn để của s tranh luận vẻ mắt lý luận hay đạo đức Nêu thu nhỏ hệ thẳng

uất pháp bằng các quy tắc, tập quán nào đó rồi đưa vao trong các bô luật hay

các văn ban quy pham pháp luật thi vô hình chung sẽ lam cho pháp luật“chét” chứ không "sống" Các luật gia thông luật cho rằng, luật pháp không

thể hoàn hao để giải quyết cho mọi trường hợp trong tương lai Vì vậy, các

quy tắc được tạo ra tổn tai trong các bản án trong quả khử chỉ là những khuôn

mẫu, mô hình tiên lê Các thẩm phản hiện tại phải tìm kiểm giải pháp hợp ly

nhất cho vu việc minh xử lý trên cơ sỡ cái tiên lệ đã có Cho nên các quy tắc(ratio) trong pháp luật thông luật được coi lả “implicit ruler’, nghĩa la các quy

tắc ngâm định Điều nay lý giải tại sao nguén luật án lệ được gọi lả luật không.

thành văn, Qua đó cho thấy, các luật gia của thông luật không đi tim hình thức

tôn tại bằng từ ngữ cho các quy tắc xử sự ma đường như đi tim nội dung, tinh:

thần của luật trong các phản quyết tu pháp trade đó Đảng théi nguồn luật án lệ

cũng thể hiện tính mém déo, linh hoạt hon so với nguồn luật văn bản pháp luật Thứ hai, an lệ có khả năng khắc phục những 16 héng pháp luật một cách nhanh chóng và kip thời Đời sống xã hội luôn vận đông, phát triển còn các quy phạm trong các văn ban pháp luật mang tính én định, dẫn đền hệ quả 1à luật pháp có thé lạc hậu hay có thể thiếu hut để giải quyết các vẫn dé của cuộc sông Để khắc phục tình trang nay, các luất gia dân luật tim đến những, nguôn bổ trợ khác như áp dung tập quán hoặc sử dụng án lê Các án lệ ỡ các

nước dân luật được hình thành chủ yêu thông qua con đường giải thích phápluật của tòa án tối cao Khi giãi thích pháp luật trong những trường hợp chưa

phán Đức thi sử dụng cách thức vô hiệu các quy đính cụ thể bằng nguyên tắc

chung, các thẩm phán ở các nước Bắc Âu sử dụng quy tắc “Luật có hại không phải lả luật Mặc đủ, ở mỗi quốc gia có các cách thức khác nhau để

khắc phục lỗ hồng pháp luật nhưng suy cho cùng cũng phan ánh vai tro lâm.

luật của tòa án Trong những trường hợp nảy, các bên tranh chấp hay thấm phan không thé chở nghị viện bé sung hay sửa đổi pháp luật Tương tư vậy, ở

quyết tat cả các tranh chấp trong xã hội.

Trong lĩnh vực pháp luật dân sự của Việt Nam, để khắc phục sự thiểu.

"hụt của văn bản pháp luật thành văn, nhà lam luật cũng đưa ra những cảch thứcnhất định như ap dung tập quán hoặc áp dụng tương tự quy đính pháp luật Cả

‘hai cách thức nảy đến hình thanh an lệ Tuy nhiên, để có thể giãi quyết vụ việc bằng những cách thức nay di hỗi thẩm phán phải la người có

nhiều kinh nghiệm và có kiến thức sâu rông trong lĩnh vực khoa học pháp lý.That ba, an lệ thé hiến tinh khách quan và công bang Mét số người

cho rng, án lê được tạo ra bởi một vài thẩm phan trong hồi đồng xét xử khi xử lý một vụ việc cụ thé nên có thé dan đến tinh trạng chủ quan, tủy tiện trong.

việc tao ra các quy tắc án lệ That ra, nhận định này mới chỉ nhin bé ngoai về

nguôn luật án lệ và hiểu không đúng về ban chat, tinh than của học thuyết án lệ (Goctrine of stare decisis) Trước hét, một quy tắc án lệ không phải hình thành từ một bản án cụ thể, mà nó phải được hình thành qua hàng loạt các vụ việc tương tư về sau, bản án đầu tiên chỉ là hình mẫu phác thảo lên mốt quy tắc án lệ

Vi vây, một quy tắc án lệ trong pháp luật thông luật không có tác giã, không

co bản quyển cho bat kỷ thẩm phan nao Hai ia, quy tắc án lệ trong pháp luật thông luật là kết qua của quá trình đưa ra những lý lế va tranh luận lâu dai Sự tranh luân được thể hiện thông qua sư tranh luận giữa bên nguyên va bên bi trong vụ việc, giữa các thẩm phán trong hội đông xét xử, giữa các thẩm phán sau với các thẩm phán trước đó khi họ vận dụng lý lẽ của các phan quyết trước đó

Ba i, quy tắc án lê phải được thừa nhân là giá tri chung (common value) hay lảlý 1é chung (common reason), Khi có các trường hợp mới phát sinh nhưng chưacó giải pháp cho các trường hop nay hoặc néu lầy các quy tắc đang tôn tại áp

dụng các trường hop nảy sẽ không dem lại một kết quả công bing như mong đợi Vì vậy, các thẩm phán phải di tìm giải pháp pháp lý mới, nhưng liệu răng các thẩm phan có thé tự định ra những tiêu chuẩn, những giá tn riêng ma

các bén tranh chấp phải phục tùng va cả 2 hội phải thừa nhân? Nêu vậy thì

thấm quyển lam luật của tủa án sẽ không có một giới han nao cả Thực chất, thẩm quyển lâm luật của tòa án bị ring buộc bai các quy phạm pháp luật

thành văn và các quy tắc án lệ được tạo ra trước đó, Mất khác, phán quyết củatòa án phải phù hợp với các giá ti hiện hành của xã hội Quyết định của tòa

án trong những trường hợp nảy không chỉ bản thân các thẩm phan cảm thay

sang nó là hợp 1é công bằng mà các bên tranh chấp trong vu việc va cả xã hộicũng phải thừa nhân tính hợp lý của nó

1222 Vai trò cũa án lễ

* Án lệ có giá tr bd sung cho sự khiếm kimyễt của pháp luật thành

văn, góp phần hoàn thiên pháp luật

Không có một cơ quan lập pháp nao có thể dam khẳng định rằng minh đã dự liệu hết các tinh huéng pháp lý để có thể can thiệp va điều chỉnh chúng, Thực tế đã chứng mình ring, có rét nhiễu tình huồng pháp lý đã diễn

ra, có nhu cầu phải được giải quyết nhưng nha lập pháp đã không lường

trước được Điểu đó đã tạo điều kiện cho các chủ thé có trách nhiệm giải quyết các van để phát sinh trong thực tế cơ hội để tao ra các căn cứ pháp lý

mới từ các phán quyết của mình Án lệ được hình thành tir nhu cầu thực tế

giải quyết các tình hung pháp lý chưa được dự kiến trong các van bản quy

pham pháp luật này.

Hon thé nữa, trong ngôn ngữ thể hiện của các văn bản quy phạm, có những trường hợp nội dung của các quy định khó hiểu hoặc có thể không rõ rang nên co thể bị hiểu theo nhiều nghĩa Điều này cần tới sự giải thích rõ rang để đảm bao tính thông nhất của pháp luật Vi vậy, trong nhiều trường.

hop, đứng trước tinh huỗng như vậy, tủa án (thường la tòa an cấp cao) sé có

trách nhiệm giải thích các điều khoản đó nhằm lam rõ nghĩa hoặc tạo ra cách hiểu thống nhất vả giúp cho việc thực hiện pháp luật trỡ nên thông nhất Các kết quả giải thích nay có giá trị như đối tượng được giải thích và giúp nó có giá tri thực tế Nói cảch khác, án lệ làm cho các van bản quy phạm trở nên sống đông hơn Và chính án lệ giúp thổi một luồng sinh khí vào “thân xác”

được cuộc sống sinh động gắn lién với thực tiễn.

Một vai trò nữa của án lệ là khi xây dựng án lê, tòa án đã góp phin

vào việc hoạch định đường hướng phát triển tương lai của nén lập pháp Bằng

hoạt động xét xử, tòa án mặc nhiên mỡ rộng việc áp dụng các đạo luật ra

ngoài pham vi hoặc ý định ban đầu cia nha lập pháp, và chuẩn bi trước điều

kiện cho việc điều chỉnh các đạo luật hiện hữu va thiết lập chương trình lậppháp cho tương lai Chính các án 1é sau khi đã trễi qua quá trình tổng kết lâuai sẽ được "chuyển hóa” vào các văn ban quy phạm pháp luật.

* dn lệ sẽ đâm bảo cho việc dp dung pháp luật được thẳng nhất và

bảo đâm sự bình đẳng trước pháp huật

Sự can thiết đưa án lệ vào sử dung một cách chính thức ở Việt Nam.

xuất phát từ chính nhu cầu thực té của công tác xét xử khi mã pháp luật than

văn còn tôn tai nhiễu những quy định đưa đến nhiễu cách hiểu khác nhau Bên canh đó thì các vụ việc trên thực tế xy ra có nhiều nét tương đồng với nhau

nhưng lại có những phán quyết khác nhau qua quá trình xét xử:

Pháp luật của nước ta di từ việc quy định những yếu tổ cầu thành khái

quát va rat chung chung đến việc quy định những yêu tổ cầu thảnh cụ thể hon, từ việc quy đính nhiễu chế tai không xác định (chẳng han, chỉ quy định hành.

vi phải trừng trị ma không quy định vẻ chế tài, hoặc tuy có chế tải, nhưng rétchung như chỉ sắc đính mức thấp nhất hoặc mức cao nhất của biện pháp tácđông, Vi dụ, ta thường gặp các quy định như “bi phạt từ đến năm tù”, bịphat “it nhất là năm tù", “bi phạt cảnh cáo, cải tao không giam giữđến năm hoặc phat tù tir thang đến năm”, hoặc chỉ quy định mức tối

thiểu, hoặc chỉ có mức tối đa, “khoảng co giãn” tủy nghỉ của cơ quan nha

nước có thẩm quyền là rất lớn Việc áp dung biên pháp nào? Mức độ baonhiêu? La do chủ thể có thấm quyển áp dụng quy pham Iva chọn phủ hợp với

‘hoan cảnh, điều kiện cụ thể của từng vụ việc cần áp dung Do đó, tòa án có

quyền tư do chọn vả quyết định hình phạt va các biện pháp tác động khác,

Dẫn tới cùng một vụ việc có tính chất tương tự như nhau những mối nơi lại

xét xử khác nhau gây bức xúc trong dư luận.

Vi vậy, việc sử dung án lệ sẽ dim bão cho việc áp dụng pháp luật đượcthống nhất Việc áp dụng pháp luật thống nhất là một yêu câu quan trong đổi

với hoạt động xét xử của Tòa án, theo đó, đường lối xét xử phải nhất quán,

các vụ án giống nhau cin phải được gidi quyết giống nhau Việc áp dụng luật

thống nhất còn bão đảm thực hiện nguyên tắc “Mọi công dan đều bình ding

trước pháp luật", không thé có trường hợp cing những tình tiết như nhau, matrong vụ án này, bị cáo phat tù (giam) con ở vụ án khác bị cáo lai phat tủ (nhưng,

cho hưởng án treo) Ở một mức độ nao đó, việc áp dung pháp luật thong nhật con giúp cho mọi người có thé dự đoán trước kết quả giải quyết vụ án, từ đó, gop phân hạn chế kiện tụng, hạn chế khiếu nại Giảm đốc thẩm Ngoai ra thực tế cho thấy, việc sử dụng án lệ còn giúp cho công tác hướng dẫn áp dụng thống nhất pháp luật của Toa án nhân dân tôi cao được kip thời, đây dt.

* Án lệ góp phần bdo đâm khả năng đự đoán của người đân và sự phat triển của người dân và sự phát triển của nền kinh tế thủ trường hội nhập

quốc tễ

An lệ giúp tạo ra sự an toản pháp lý cho công dân vả sự ồn định của

xã hội khi mọi hành vi của các thành viên trong xã hội déu được thực hiện

trong khuôn khổ ứng xử đã được sác lập như một tiên lệ Nêu pháp luật được.

áp dụng thông nhất, người dân có khả năng dự đoán được luật pháp sẽ đượcáp dụng như thé nào đổi với các hảnh vi của ho, Do đó, người dân sé tránh viphạm pháp luật va yên tâm tiền hanh các hoạt động trong đời sing Đặc biệt

trong nên kinh tế thi trường, cẩn dim bảo để người dân có quyển tự do vả

‘manh dan thực hiện các giao dich theo quy định của pháp luât.

13 Các yếu tố anh hưởng đến việc áp dụng án lệ ở Việt Nam hiện nay

Việc công nhân va đưa án lê vào áp dụng ở Việt Nam như một nguồn

chính thức được thừa nhận và sử dung trong thực tế Song trong quá trình sử.

dụng án lê, có rất nhiều những yếu tô ảnh hưỡng đến hiệu quả của nó Đó có

cũng có thể gây ra những khó khăn, căn trở Vi vay, tim hiểu những yếu to ảnh hướng tới việc áp dung án lệ ở Việt Nam hiện nay là cân thiết để đưa ra

một vải giãi pháp dé tân dung hơn nữa những yêu tổ thuận lợi vả đặc biệt là

giải quyết những yếu tô gây can trở, khó khăn, từ đó góp phan lam cho việc.

áp dung án lê đạt được hiệu quả tối ưu nhất, để án lệ phát huy được đúng vaitrò của nó trong hệ thống pháp luật

13.1 Quan điển

Đường lỗ

quyết định tới tất cả sự phát triển và hoàn thiện của hệ thẳng pháp luật nói

mà chỉ đạo của Đăng.

chính sách của Bang cảm quyền luôn là yêu tổ quan trong,

chung và an lê nói riêng bởi đây là tổ chức dong vai trở lãnh dao dat nước Theo đó, tại Nghị quyết số 08/NQ-TWV ngày 02/01/2002 của Bộ Chính.

trì về “Mộtnhiệm vụ trong tâm công tác te pháp trong thỏi gian tôi ” đã

đưa ra quyết định yêu cầu “Đổi mới 31 cao đề Tập tring làm tốt nhiệm vụ giám đốc thẩm, tông kết thực

chức của Tòa ấn nhân dân

Xét vik hướng

dẫn các tòa án áp dung pháp luật thẳng nhất” Qua đó, Tòa án nhân dân tôi cao cần tổng hợp các vụ án đã giải quyết, đúc kết va đưa ra kính nghiệm xét

xử cho các tủa án cấp đưới Ngoài ra, với những vụ việc phức tạp, Tòa án

nhân dan tối cao cũng can có sự xem xét va hướng dẫn phương án giải quyết

cho các tòa án cấp dui

Tiếp theo những bước chuẩn bi này, đến năm 2005, Bộ Chính trị đã ‘ban hành Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 “Vé chiến lược xâp đựng 1g pháp luật Việt Nam đến năm 2010, ẩmh hướng đến năm 2020", trong đỏ xác định một trong các giải pháp về xây dưng để hoàn

thiên hệ thống pháp luật là “nghiên cứu về Rid năng khai thvà hoàn thiện hộ t

„ sử ng ânTỶ chủ trương của Đảng "án lệ" lẫn đầu tiên xuat hiện trong chính

sách của Đăng về cải cách pháp luật ở Viết Nam, được thể hiên trong Nghỉ quyết số 48-NQ/TW của Bộ Chính tri ngày 24/5/2005 V3 chiến iược xập dung và hoàn thiện hệ thông pháp iuật đến năm 2010, định hướng đến năm

2020 Nghị quyết số 48-NQ/TW có ghi rõ một trong những giải pháp về xây

dựng pháp luật Việt Nam la "nghiên cửu vé khả năng khai thác va sử dungán lê, tap quán (kế cã tập quán, thông lệ thương mại quốc tế) và quy tắc của

các hiệp hội nghề nghiệp, góp phan bé sung và hoàn thiện pháp luật” Tiếp

theo, Nghĩ quyết số 49-NQ/TW của Bộ Chính tri ngày 02/6/2005 đã xác

định “Toa án nhân dân tối cao cỏ nhiệm vụ tổng kết kinh nghiệm sét sở, hướng dẫn áp dung thông nhất pháp luật, phat

thẩm, tai thanr

T quan diém cũa Nhà nước trong việc xdy cheng và áp đăng án lô, nhằm xây dựng va áp dụng án lê được cu thể hóa qua hệ thống pháp luật (Luật tổ

chức Tòa an nhân dân, Luật Tổ tụng Hình sự) Luật Tổ chức Téa án nhân dân.

năm 2014 đã chính thức thửa nhận "Hội đồng Thẩm phán Téa án nhân dân tôi cao có nhiệm vụ lựa chọn quyết định giám đốc thẩm của Hội đồng Thẩm.

phán Tòa an nhân dân tôi cao, bản án quyết định đã có hiệu lực pháp luật, có

tính chuẩn mực của các Tòa án, tổng kết phát triển thành án lệ và công bổ án lệ dé các Tòa án nghiên cứu và áp dung trong xét xử” Như vậy, án lê đã trở

thành một thuật ngữ pháp lý chính thức được thừa nhận trong hệ thông pháp luậtViệt Nam.

Về chủ trương của Tòa dn nhân dân tối cao, trên cơ sỡ quán triệt day đũ các quan điểm, chủ trương vả đường lôi của Đăng về cải cách từ pháp, với

nhận thức đúng đắn va quyết tém chính tri cao, Ban cán sự Đăng Téa án nhân.

dân tối cao đã chủ động, tích cực triển khai việc nghiên cửu và xây dưng Đề án phát triển án 1é của Toa an nhân dân Ngày 24/11/2014, tai kỳ hop thứ 8,

Quốc hội nước Công hòa xã hội chủ ngiãa Việt Nam khóa XIII đã thông quaLuật tổ chức Téa án nhân dân Đây là một trong những đạo luật quan trọng về18 chức, chức năng, nhiêm vụ của hệ thông Tòa án nhân dân - một thiết chếthực hiện quyển tu pháp quốc gia thuộc bô máy nha nước theo tinh thin Hiển

pháp năm 2013, thể chế hóa các chủ trương, quan điểm của Đảng vẻ cải cách.

từ pháp, xây dựng vả hoàn thiên Nha nước pháp quyển 2 hội chủ ngiĩa;, cu

dân nhằm xây dựng nén tư pháp trong sạch, vững mạnh, dân chi, nghiêm minh, bao vệ công lý, từng bước hiện đại, phục vụ nhân dân, phụng sw Tổ

quốc, hoạt động từ pháp ma trọng tâm là hoạt đông xét xữ được tiên hanh cóhiệu quả va hiệu lực cao.

* Muc tiêu xây dung và phái trién án lệ

Nhằm thực hiện các chủ trương, quan điểm về cải cách tư pháp trong.

các nghĩ quyết của Đăng và Nhà nước, ngày 31 tháng 10 năm 2012, Tòa annhân dân tối cao đã ban hành Quyết đính số 74/QĐ-TANDTC để phê duyệt

Để án “Phát triển án lệ của Tòa án nhân dân tối cao” Trong đó, Tòa án nhân dân tôi cao đã đưa ra các mục tiêu tổng quát vả mục tiêu cụ thể nhằm “phát triển” án lệ như sau:

+ Muc tiên ting quát:

'Việc phát triển án lệ của Tòa án nhân dân tối cao nhằm nâng cao chất

lượng của bản án, quyết định của ngành Tòa án nói chung, đặc biết là Quyết

định giám déc thẩm của Hội đông Thẩm phán va các Tòa chuyên trách của Tòa.

án nhân dân tôi cao, góp phin đầm bảo việc áp dung pháp luật đúng, thống nhất,

từ đó đảm bao sự bình đẳng của moi tỗ chức và công dân trước pháp luật + Muc tiêu cụ thế:

'Việc phát triển an lệ của Tòa án nhân dân tdi cao giúp ngăn ngừa sự duy ý chi của Thẩm phán khi áp dung pháp luật, nâng cao kỹ năng va chất lượng xét xử của Tham phán Thông qua việc tham khảo, viên dẫn án lệ đã co, Thdm phán có thé đưa ra phán quyết một cách có cơ sở hơn, dam bão số.

lượng bản án, quyết định bị Tòa án cấp trên hủy, sta sẽ giảm đi

Quyết định giám đốc thấm trở thành án lệ sé lả khuôn mẫu cụ thể, rõ rang để dé nhân biết vẫn dé pháp lý được đất ra của vụ án Phat triển án 1é của Toa án nhên dân tối cao giúp chuẩn hóa việc viét ban án, quyết định của Tòa án Viên dẫn án lệ trong xét xử trở thành hoạt động thường xuyên của ngành

Toa án.

* Quan diém chỉ dao trong việc xây dung và phát triển an lệ

Án lê là quyết định giám đốc thẩm của Hội đồng Thẩm phan và Quyết định giám đốc thấm của Tòa chuyên trách Toa án nhân dân tôi cao được Hội đẳng Thẩm phán Toa án nhân dân tối cao thông qua, trở thành án lệ có giá trì tham khảo đổi với Thẩm phán khi giải quyết các vụ việc cụ thể.

* Định hướng phát triển án lệ

‘Vic sử dụng án lệ chỉ coi Ja thứ yếu, sau văn bản quy phạm và không.

phải la Nghỉ quyết của Héi đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao theoLuật Ban hành vén bản quy pham pháp luật Tuy nhiên, khi sét xử, các Téa

án được khuyến khích viện dẫn án lệ, Việc viên dẫn án lệ vào một quyết định

của Tòa án không có nghĩa án lệ là cơ sỡ pháp lý cho quyết định của vụ án mà

ảo tinh chất chế vả tính có căn cứ trong quyết định của mình, TÌ

trình quyết định có theo đường lối sét zử trong án lệ viện dẫn hay không,

- Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn các Toa án áp dụng thông nhấtpháp luật Khi xét xử các vụ việc liên quan đến quyết định đã trỡ thành án lê,

các Thẩm phán phải có trách nhiệm viện dẫn án lệ, ap dung án lệ đó nêu nhận.

thấy vụ việc đang xét xử có tính tương tự Nếu không áp dung án lệ thì phảichi ra lý do trong trường hợp không áp dung án lệ dé và tự chịu trách nhiệm

trong trường hợp không viện dẫn án lệ liên quan đến vụ việc mình đang xét xử, có nghĩa l Tham phản phải nêu ra ly do chính đáng trong việc không áp

dụng án lệ đã có.

Án lê có thé thay đỗi nếu thấy cân thiết Bãi bé án lệ chính là sự thay đổi mang tính phũ định đường lối xét xử của án lệ cũ trên cơ sở Tòa án thiết

sm phán tự

lập mét án lệ mới Am lệ bi bai bõ trong một số trường hop sau day:

Án lệ bị bãi bỏ khi văn ban quy phạm pháp luật mới được ban hành,

thay đối, bd sung hoặc quy định những van dé pháp ly ma án lệ để cập đến.

án lê của Tòa án nhân dân tôi cao do chính Tòa án nhân dân tôi cao thực hiện.

- Ấn lệ bổ trợ cho các văn bản quy phạm pháp luật Các quy pham pháp luật trong các văn bản được áp dụng khi xét sử và án lệ là để định

hướng cho Tòa án các cấp áp dụng pháp luật thông nhất, chính xc, giải quyết

‘vu việc khi không có văn bản hướng dẫn áp dụng pháp luật điều chỉnh.

- Án lệ và vấn để giai thích pháp luật Việc phát triển án lệ cũng như việc thửa nhân thẩm quyển ban hảnh án lê của Tòa án nhân dân tối cao không xâm pham đến thẩm quyên giải thích pháp luật của Ủy ban Thường vụ Quốc.

hội Bồi vì, quyết định của Tòa án nhân dân tôi cao trái với giải thích pháp

luật của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (hoặc Hội đẳng Hiến pháp) thì không thể trở thành án lê, không được áp dung với tư cách là án lệ

13.2 Yếu tổ về hệ thông pháp luật về xây dung và áp dung én lệ

Hệ thông các quy định của pháp luật về sử dụng án lê cũng là một yêu,quan trọng ảnh hưởng tới việc xây dựng và áp dung án lệ ở Việt Nam Án.lệ có được sây đựng được áp dung trên thực tế thì phải dựa trên căn cứ cácquy định của pháp luật hiện hành.

Van để xây dung va phát triển án lê cũng đã được đưa vào Hiến pháp

năm 2013 Mặc dit không quy đính một cách trực tiếp vẻ việc áp dụng án lê,

nhưng có thể thay rằng khoăn 3 Điều 104 Hiền pháp năm 2013 quy đính “Téa án nhân dân tôi cao thực hiện việc tông kết thực tiễn xét xử; bảo đâm áp đụng ‘php luật thống nhất trong xét vit” cũng đã tao ra tiên đê đễ Téa án nhân dân.

tôi cao quy định về việc áp dung án lệ Đây chính là cơ sỡ pháp lý cao nhất,ghi nhân và bão đảm cho việc thực hiện zây dựng va áp dung án lệ ở nước ta

Tién để nay đã được cụ thể hóa bang Luật tổ chức Tòa án nhân dan năm 2014 Thực thí các quy dinh trên và dé đưa án lệ vào áp dụng mét cách chính

thức, ngày 28/10/2015, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao đã banhành Nghĩ quyết số 03/2015/NQ-HĐTP về quy trình lựa chọn, công bổ va ápdụng án lê Nghĩ quyết này chứa đưng những quy định về khải niệm án lê, cáctiêu chí được lựa chon lam án lề, nguyên tắc áp dung án lê trong xét xử, quy.

trình, thủ tục ban hảnh án lệ, cách thức hủy bỏ, thay thé án lệ Va đây cũng chính là cơ sở pháp lý 16 rằng, cụ thé cho việc xy dưng và ban hành án lệ

Từ những cơ sỡ pháp lý nêu trên, một loạt các quy định liên quan đến

việc áp dụng án lệ được zây dưng trong các văn bản quy phạm pháp luật quan

trọng khác Cu thể, Điều 6 Bộ luật Dân sự năm 2015 cũng đã đưa ra quy định về việc áp dụng án lệ trong việc giải quyết các quan hệ thuộc pham vi điều

chỉnh của pháp luật dân sự khi không có quy định, không có tập quán, cũng như

không thể áp dụng tương tư pháp luật vả các nguyên tắc cơ bản của pháp luật dân sự Tại Bộ luật Tổ tung dân sự năm2015 cũng có một loạt các quy đính tại Điều 4, khoản 3 Điều 45, khoăn 2 Điều 264, điểm b khoản 2 Điều 266, khoăn 4

Điều 313 quy định vẻ việc áp dung án lê để giải quyết vụ việc dân sự khí chưa

có điểu luật áp dung nhằm đảm bảo tính thông nhất, đẳng bộ Luật Tố tung hành chính năm 2015 cũng có một sé quy định như khoản 3 Điều 191, điểm b

khoản 2 Điển 194, khoản 4 Điều 242 về việc áp dụng án lệ hank chính.

Lần dau tiên, ngày 06/4/2016, bằng Quyết định số 220/QĐ-CA, Chánh.án Tòa án nhân dân tối cao đã công bổ 6 bản án lệ có giả tri áp dung từ ngày

25/5/2016 Và cho đến thời điểm hiện tại, đã có chính thức tổng công 43 ban án lệ đã được Hội đẳng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao công bé đễ áp dụng.

13.3 Yếu tô truyén thông pháp lý

Việt Nam là một quốc gia có hệ thông pháp luật mang nhiều nét đặc

trưng của hệ thống pháp luật Châu Âu lục dia với sự coi trong văn bản quy.

pham, bởi vay chúng ta đã quen với việc sử dụng văn ban quy phạm pháp luật

cũng như lồi tư duy đặc trưng của pháp luật thanh văn từ tư duy diễn đạt, di từ

quy định khái quat én vụ việc củ thể, Phương phap tự duy pháp It nay tráingược hẳn với phương pháp luật cia án lệ đi từ những vụ việc cu thé kháiquất chung khiến chúng ta gấp phải rất nhiều những khó khăn cả trong quatrình xây dựng va áp dung án lê trên thực tế Truyền thống pháp luật nảy cũng

sé ảnh hưởng và la một trong những khó khăn đáng kể đối với những người

tham gia tổ tung trong việc sử dụng án lê

Chính bởi vậy, trong thời gian tới, để có thể xây dung va đặc biệt là sử

dụng án lệ một cảch hiệu qua, phát huy được tố: đa tru thé của án lệ thi chúng

ta cần thiết phải có sự thay đối Thay đổi trong tư duy pháp ly, chúng ta cần hoc tập cách tư duy của các quốc gia có truyền thống sử dung án lệ, không chỉ di từ

những quy định khái quát đến các tình huồng cụ thể mà còn học tập phươngpháp từ duy theo chiêu ngược lại, từ những vu việc cụ thể dén khái quát.

13.4 Yếu tb tỗ chức và hoat động của hệ thông Tòa án ở Việt Nam

hiện nay

That nhất, về cơ cẩu tổ chức và chức năng, nhiệm vu của tòa dn

"Ngay ở Hiển pháp năm 2013 đã đưa ra quy định xác định rõ rang về vitrí, vai trò của Téa án trong bộ may nha nước tại khoản 1 Điểu 102 Hiển pháp

là “Téa án là cơ quan xét xứ của nước Cộng hòa xã hội chủ ngiữa Việt Namthực hiền quyền pháp ” Với sự phân chia rõ ràng, ranh mach về vai trò củaToa án trong bộ máy nhà nước như vậy, Hiển pháp 2013 đã xac định rổ rằngthiết chế Tòa án sẽ là cơ quan thực hiện trách nhiệm zây dựng và áp dung án lệBên canh đó, khoản 3 Điều 104 Hiển pháp 2013 Tôa đn nhiên a

hién việc tổng két thực tiễn xét xứ: bảo đâm áp dung thông nhất pháp luật trong

xét vit” cũng xac định rõ trách nhiệm này thuộc về Tòa an nhân dân tối cao

Luật tô chức Tòa án nhân dân năm 2014 cũng đưa ra quy định cụ thể

vẻ trách nhiệm sây đựng va tổ chức, hướng dẫn áp dụng án lệ Theo đó khoăn 3Điều 20 của luật nây quy định một trong những nhiệm vụ của Tòa an nhân.

dân tối cao là "Tổng kat thực tiễn xát vie của Tòa ám, bảo đâm áp dung thông

nhất pháp indt trong xát vit" Điễm b, c khoăn 2 Điền 22 quy định nhiệm vụ,

quyền han của Hội đồng thắm phán Téa án nhân dén tôi cao là

"b) Ban hành nghi quyết hướng dẫn các Tòa án áp dung thông nhất

pháp luật

¢) Lua chon quyết định giảm đốc thâm của Hồi đẳng Thâm phán Tòa.Gea nhân dân tỗi cao, bản án, quyết dinh đã có hiệu lực pháp luật, cô tínhtối cao thực

cimẫn mực của các Tòa an, ting kết phát triển thành án lệ và công bỗ ám iệ

đỗ các Tòa đn nghiên cử, dp dung trong xét xe

Tuy nhiên, néu so sánh với các nước thuộc hệ thống pháp luật Anh

-‘Mf thi phạm vi thẩm quyền xây dựng án lệ của Tòa án còn rat hạn chế Ở các

nước thuộc hệ thống pháp luật nay, án lệ được hình thảnh từ hoạt đông sang

tạo của tòa án, trong đó bao gồm cả việc thẩm phán sáng tạo ra các nguyên tắc pháp lý mới la chủ yéu Trong khi đó, với sư dé cao văn bản quy phạm và tích cực hoạt động pháp điển hóa ở nước ta, Téa án trên thực tế lại chủ yếu sây

dựng nên án lệ thông qua hoạt động giải thích pháp luật trong quả trình xétxử, dua trên các quy định của văn bản quy phạm Điễu nay, han chế rất lớn.vai trò của Téa án cũng như giảm đi những giá tri đáng kể của án lệ

Ngoài ra, quyển lựa chon án lệ thuộc vẻ Hội đồng thẩm phan Tòa án nhân dân tối cao dựa trên để xuất của nhiều chủ thể khác nhau Song trên thực tế, qua 43 bản án đã được lựa chon va công bé la an lệ thì hau hết đều la những ban án, quyết định của Tòa án nhân dân tdi cao.

‘Yau tô con người trong

Tit hai, é con người trong tổ ciute và hoạt động của tòa ám

chức và hoạt động của tòa án, đặc biết nói

tới đội ngũ thẩm phán thì khi ap dung án lệ thẩm phan giữ vai trò hết sức quan trong, đi hỏi các thẩm phán phải lả những người có năng lực chuyên môn.

vững vàng, có kinh nghiệm với khả năng sáng tạo, độc lập, dám chịu trách

nhiệm Để có được những án lệ có giá trì thi đòi hỏi các thẩm phán phải thực

sư có trình đô cao, có khả năng phân tích, đánh giá và đưa ra các phản quyết

ảnh hưởng từ nhiễu phía, đặc biệt là khi pháp luật vẫn quy định về thời hạn nhiệm kỳ của thẩm phán sơ cấp chi lä 5 năm thi các thẩm phán còn lo lắng đến van dé có tiếp tục được bỗ nhiệm hay không Đội ngũ thẩm phán cũng chưa đồng bộ về tình độ năng lực chuyên môn, vẻ phẩm chất đạo đức cũng

như kinh nghiệm xét sử thì việc sử dụng án lệ trong thực tế còn gặp phảinhiều khó khăn.

13.5 Yếu tố hoại động nghiên cứu khoa học pháp lý và đào tạo

bien lực pháp i

6 Viet Nam hiện nay, hoạt động nghiên cửu khoa học vệ án lệ đã có những.

tín hiệu đáng ming, cỏ rét nhiều công trình khoa học, bai viết, báo cáo của các

nhà nghiên cứu về án lệ đã được công bồ, bé sung va hoàn thiện hệ thông lý luận ván lệ Những công trình nghiên cứu, hội thảo vé án lê đã được giới thiệu và tổ

chức ngày cảng nhiêu trong các cơ sỡ đảo tạo luật, trong các bộ, ban ngành.Công tac dio tạo nguôn nhân lực về an lệ 6 nước ta còn đang rất hạnchế Các chương trình đảo tao nhân lực trong lĩnh vực pháp luật, đặc biệt là

chương trình đảo tạo cử nhân luật, thẩm phán, kiểm sát viên vả luật su còn rất

it chủ trong đảo tạo về an lề va dao tao theo phương pháp vu việc, thiểu đi các‘vu việc thực té trong chương trình ging day mà chỉ chủ trong vẻ lý thuyết

‘hut vậy, án lê chiếm vị ti rắt quan trong trong hệ thống pháp luật ở

nước ta, được sự quan tâm đặc biệt trong những năm gin đây Trong đỏ côngtac xây ưng, ban hành ăn 1é vẻ cơ bản được đâm bao, tuy nhiền còn khẩu ápdụng vẫn còn châm, còn nhiễu hạn chế, phụ thuộc vào rất nhiều yêu tô cả vềtruyền thông, têm lý của phía chủ thểáp dụng và quan hệ sã hội được áp dung

Tiểu kết chương 1

Qua phân tích các quan điểm về án lệ cia các trường phái luật học trên thể

giới, ta thấy ring án lệ có vi trí, vai trò hết sức to lớn và chiếm vi trí quantrong trong hệ thống pháp luật Nó không những bảo dm cho tinh khải quất,

dn định của hệ thống pháp luật thành văn ma quan trọng hơn nó l một trong những cơ chế bao đầm cho nguyên tắc bình đẳng, bình quyển là nguyên tắc có

tính chat xương sông, cơ bản cho moi hệ thống pháp luật trên thé giới Mặc

đủ van để án lệ tại Việt Nam tương đối mới song xét về xu thé phát triển cũng,

không nằm ngoại lê, đặc biệt trong xu thé zây đựng Nha nước pháp quyển zãhội chủ ngiĩa trong giai đoạn hiên nay va sắp tới theo định hướng chỉ đạo ciaĐăng va Nha nước cũng như cơ quan được giao nhiệm vụ chủ tì xây dựng và

áp dụng an lệ lả Tòa án nhân dân tối cao nói riêng vả hệ thống Toa án thực.

hiện chức năng xét xử trong cả nước nói chung

Chương 2

QUY ĐỊNH CUA PHAP LUẬT VA THUC TRANG ÁP DỤNG ÁN LỆ TẠI TÒA ÁN NHÂN DAN TINH TINH PHU THỌ.

2.1 Quy định của pháp luật về xây dựng và áp dụng án lệ 3.1.1 Quy định của pháp luật về xây đựng án lệ

“Xây dưng án lệ là một quá quả trình hoạt động với sw tham gia của các,cá nhân, tổ chức với vai trò quyết định cia nha nước thông qua các cơ quan,

tổ chức hoặc cá nhân có thẩm quyên theo trình tự và thủ tục được pháp luật

quy định tạo ra các án lệ

‘Van để xây dựng án lê đã được đưa vào Hién pháp năm 2013 Mặc đủ.

không quy định một cách trực tiếp nhưng có thé thay rằng khoăn 3 Điều 104 Hiển pháp năm 2013 quy đính “Téa án nhân dân tối cao thuec hiện việc ting ‘kat thực tiễn xét xứ: bảo đâm áp ding pháp luật thống nhất trong xét xứ

Đây chính là cơ sé pháp ly cao nhất, ghỉ nhận và bao dim cho việc xây dựng

án lệ ở nước ta Tién để nảy đã được cụ thé hóa bằng Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 Cụ thé khoản 2 Điểu 22 Luật tổ chức Tòa án nhân dân.

sm phán Tòa án nhân dân tôi cao có nhiệm vụm của Hội đông Thâm phán Téa án nhân

ét định giám đốc

“đâm tối cao, bản ám, quyết dinh đã có hiệu lực pháp iuật, có tính chuẩn mực của các Tòa án, tông kết phát triển thành án lệ và công bé ám lệ để các Tòa dex nghiên cứu, áp dung trong xét xứ” Như vay, kế từ khi án lệ được công

nhận là nguồn luật chính thức, chúng ta đã kip thời ban hảnh văn bản quy

phạm pháp luật hướng dan việc xây đựng án lệ

Trước tiên để trở thành một an lệ thi các bản án, quyết định phải đáp ứng được các tiêu chí nhất định theo hướng dẫn tại Nghị quyết số 03/2015/NQ-HĐTP ngày 28/10/2015 vẻ quy trình lựa chon, công bé và áp

dụng án lề