Luận văn thạc sĩ Luật học: Biện pháp tạm giam và thực tiễn thi hành tại tỉnh Yên Bái

qguyễn công dân ofa những người lương thiên không bị xân hai; bảo dim host độngcu tra truy tổ, xét xử và thi hành án đạt hiệu quả cao nhất Trong khoa học luật tổ tạng hình sự nghiên cứu

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP

TRUONG ĐẠI HỌC LUAT HÀ NỘI

BIEN PHÁP TẠM GIAM

LUẬN VAN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng ứng dụng)

HÀ NỘI - NĂM 202L

TRUONG ĐẠI HỌC LUAT HÀ NỘI

LUẬN VAN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành : Luật hình sự và Tố tụng hình sự

Mã số : 8380104.

'Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐINH THỊ MAI

HÀ NỘI - NĂM 202L

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu koa học độc lập cũa riêng tôi

Các Rết quả niêu trong Luận văn chưa được công bêtrong bắt ijt công trình nào khác Các dit liêu, số liệu tronghận văn là trung thực, có nguôn gốc rõ ràng, được trích dẫntheo đúng guy dith,

Tôi xin chi trách nhiệm về tính chỉnh xác và trung thực của Luận văn này.

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

VŨ XUÂN

Cơ quan điều tra

Co quan tiễn hảnh tổ tungHội đồng nhân dân.

Hội ding xét xử.

Toa án nhân dân Toa án quân sự Tiên hanh tổ tung

Uy ban nhân dinViện kiến sátViện kiém sắt nhân dân.'Viện kiểm sát quân sự

DANH MỤC BANG BIỂU

TrangPHAN MỞ BAU 1CHVONG 1 LÝ LUẬN VA LICH SỬ PHÁP LUAT VE BIEN PHAP TAM

GIAM.

1.1 Một số vin đ Lý luận về biện pháp tạm gian 8

111 Khái niệm biển pháp tam gian 811.2, Đặc dm biện pháp tam gian 10

113 Mue ich ÿ nghĩa cũa biện pháp tam gian u

1.2 Khả quit lich stip pep tổ hạng hành sự Viet Nem về biện pháp tem gian 141.2.1, Quy đành về biện pháp tam giam từ sam Cách mang thẳng 8 năm 1945iin trước Bộ luật TS rong hình sie năm 1988 141.2.2 Quy Anh về biện phúp tam giam trong Bộ luật tổ nog hình sư năm 1988

ổn trước Bộ luật tổ hang hình at năm 200$ l6

123 Ông đụh về biên pháp tam gian trong Bộ luật TS ting hình sự nếm

2008 đến rước Bộ luật TS hong lành se 2015 "7

124 Điễn mới trong quy dinh về biển pháp tam giam tạ Bộ luật TS hong

Hành sựnăm 2015 18

Tiểu lết Chương 1 19

CHƯƠNG 2 THỰC TRANG PHAP LUAT TÓ TUNG HÌNH SỰ HIENHANH VE BIEN PHÁP TAM GIAM VA THỰC TIEN THI HANH TẠI TINHYEN BAI

31 Quy ảnh của Bồ luậtTổ tng hình ar hiện hành vỗ biển pháp tem gjem 203.11 ĐÃ tượng áp dung biên phúp tam gian 201.2 Thẫn quyển áp chang biên pháp tam giam 2

2.1.3, Căn cà thủ tực áp đăng biện pháp tam gian as 2.1.4 That han tam gian 2

33 Thục tẾn th hành biện pháp tem gian tiên đa bản tinh Yên Bái 372.2.1, Khải quát id nh thụ ý giã quyết vụ án i su trên đu bàn tĩnh Tên

Bit 37

2.2, Khải quát tinh hùnh áp chong biện pháp tam gian trên dia bản tình Yên

Bá 37

2.23 Nguyên nhân cia những tổn ta, hơn chỗ trong vide dp chong biên pháp

tam giam trên địa bản tinh Yên Bái 47 Tiểu kết Choong? 4

CHƯƠNG 3 YEU CAU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIEU QUA THỊHANH BIEN PHÁP TẠM GIAM TẠI TINH YEN BAI AD

31 Yên câu năng cao hiện gua ip đụng tiện pháp tm gian “

32 Hoàn thiện quy din của pip luật viên pháp tam giam và giã phép năng cao Tiểu qu áp đụng biện pháp tạm giam st

3.2.1, Hoàn thiện guy đình của pháp luật về biện pháp tam giam St

3.2.2, Giải pháp nâng cao hiệu quả áp ding biện pháp tam giam trên địa bản tinh Tên Bái 65

KẾT LUẬN 75DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1.Lý de chen đề tài

Điễu 20 Hiển pháp năm 2013 quy dink: “J Mọi người có quyển bắt khá xâm

phạm về thân thé, được pháp luật bdo hộ về sức foe, ảnh dự và nhân phẩm

Không bị tra tẫn bao lực, tri bức, nhưực hành hay bắt kỳ nh thức đãi xử nào khácxâm pha thân thé, sức Rhos, xúc phạm danh diz nhân phẩm 2 Không ai bị bắtndu không có quyết div của Toà án nhân dân quyết đnh hoặc phê chuẩn tiaTESND, trì trường hop pham tôi quả tang Tiệc bắt gian, giữngười do luật Ảnh "

Host đồng tổ tung hình nự là một mất hoạt động cũa Nha nước lên quan rất chất chế với quyên con người, đặc biết là việc áp đụng các biện pháp ngân chin tam

gam Đây lá biển pháp ngăn chấn nghiém khắc nhất tác động lớn dén quyền cơnnguời như quyển bất khả xăm phạm về thin thé cia công dân, quyển tr do đilạ của con người và công là biện pháp được áp đang rất ph bién trong quá tình,

uta, truy tổ xết xử các vụ án

Yn Bá là nh niễn nữ phía Bắc nằm ở trung tâm wing nữ và trung du Bắc

Bộ Việt Nam, phía Tây Bắc giáp tinh Lao Cai và tinh Lei Châu, phia Đồng và Đồng

Bắc giáp tỉnh Hà Giang và tinh Tuyên Quang, phía Đông Nam giáp tinh Phú Thọ và

phía Tây giáp tinh Son La Tổng điện tích tự nhiên của tinh là 6 682,68 km; nh.Yin Bai có 9 đơn vi hành chính cấp uyên, ga: Thành phổ Yén Bái (thánh phốTính bờ, thị xã Nga Lô; 07 huyện Tram Tâu, Mù Cang Chữ, Vấn Chin, VănYên Lục ân Trần Yên, Yên Bình với 173 đơn vi hành chính cấp xã (gầm 151 xã,

13 phường, 09 thi ấn) Voi vũ t din lý là cửa ngõ Miễn Tây Đắc, năm tên trungiim của một rong những tuyển hành lang kinh té chỗ lực Côn Minh - Lao Cai -

Hà Nổi - Hai Phong có hệ thống geo thông trơng đổi de dạng tạo điều liên và co

hôi thuận lời để én Bái tăng cuồng hội nhập và giao lưu kinh tổ thương mai, phát

triển vin hoá xã hộ không chỉ với các tinh trong ving, các trung tâm kính lớn

trong cả nước ma còn giao lưu kink tế quốc tổ, đặc tiệt với các tỉnh phía Tây Nem của Tring Quốc và các nước trong khối ASEAN Chính và những thuận lợi nh

vy, nên nh tí phát tiễn nhanh và đồng thoi tinh Binh tố pham ngày cảng ting t

Tê thuân với việc phát tiển kinh tổ Theo số iệu thống kê cia TAND tỉnh Yên Bái,

trong khoăng thời gian từ năm 2016 đến nim 2020 toàn tinh thụ lý 2793 vụ với

4762 bị can, đã giã quyết xét xử 4708 bi cáo, đt lệ 99.7196 trong do việc ápdạng biên pháp tạm gian (sau đây viết tất là BPTG) được sử dụng khá hiểu qua,chiếm sổ lượng tương đối lớn lớn Điễu này cho thấy các kết quả đáng khích lệ

trong công tác xử Lý các vụ án và ip đụng BPTG ở gi đoạn đu tr, trụ tổ, xét xử

tên die bin tinh Yên Bái Tuy nhiên, bên canh một số tổn tạ, hạn chế từ quy dint

của pháp luật liên quan đến tam giem, thi theo sổ liệu thống kê của Toa án nhân din

tinh Yên Bai và qua khảo sắt các vụ án có áp dụng BPTG trên đa bản cho thấy tỷ lệ

tí can, bí cáo bị tem gian côn chiém tỹ l tương đối cao, nhiễu trường hợp căn cứ.

tem giam chưa được củ thi, côn chung chung như "ĐỂ dim bão cho công tác điềutra, xở ý”, "Thấy rằng cần thiét phãi tem gian bi căn không để bị can trên" Vấn

còn nh trang lam dụng tam giem, sử cing tam gian như biển pháp nghiép vụ Năng lọc, tình đổ cũa cán bổ cơ quan từ pháp trong tinh vấn còn han chế, cơ sở vật

chất con thiêu thần, nhà tem giữ, giam giữ ching những người rong cing một vụfay không dim bảo điện tích giam giữ tế thiểu (Toei tem giem Công an tĩnh; nhàtem giữ Công an huyện Tram Tân, huyện Mit Cang Chả) đã ảnh ining rất lớn đến

hiệu quả của việc giải quyết vụ án và áp dụng BPTG trên dia bản tinh Yên Bái

Biên pháp tam giam có ý ngiĩa lớn trong đầu ranh phòng, chống tôi pham,

ốp phần nâng cao hiệu lục, hiệu quả quân lý nhà nước, thể hiện sự cương quyết

của Nhà nước trong đâu ranh phòng chẳng tôi phạm, bảo dim quyển con người, qguyễn công dân cũa những người lương thiên không bị xâm bai; bảo dim host động đâu tra truy tổ, xét xử và thi hành án đạt hiệu quả cao nhất

BLTTHS năm 2015 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2018), thay thé BLTTHSnim 2003, đã bỗ sung nhiều đểm mới về BPTG, trong đó có nhiễu vẫn để cân phải

ấp tue nghiên cử làm sáng tô để nhân thức thống nhất, áp đụng trong thục tấn,đấu ta truy tổ, xét xỡ các vụ án hình sơ Trong ici dé, trong số các công tỉnh

"nghiên củu khoa học hiện nay vẫn chưa có công trình nào nghiên cửu về để tả trên

trong pham vi tinh Yén Bái và trong khoảng thời gian nghién cứu từ năm 2016 đến năm 2020

“Xuất pháp từ nhân thúc và thực ida nêu trần, tác giải đã chọn đổ tà: “Điệm

pháp tam gimm và thực tễu thi hành tại nh Yên Bái” làn đề tài nghiền cửa cho luận vấn Thác đ côn minh,

2 Tinh hình nghiên cứu đề tài

Liên quan tới đ ti trn, công đã có mét sổ công tình khoa học nghiễn cing

đồ cập ð góc đô và phạm vũ khác nh, ma điển hình nhạy

@ V sich chuyên khảo (Giáo tình, Bình luận khoa học BLTTHS): NguyễnVăn Nguyên (1999), Các biển pháp ngăn chăn và những vẫn để nâng cao hiệu quả

sửa ching, Nxb Công an nhân din Hà Nội, Nguyễn Mai Bộ (1997), Những biên pháp ngăn chăn trong TTHS, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, Lê Cam (Chủ biên,

2001), Giáo trình Luật ERnh sc (Phan chung), Nab Dai học Quốc gia Hà Néi, HàNội, Nguyễn Ngọc Chí (Chỗ biên, 2001), Giáo trinh luật tổ hơng nh aie Tiệt Nam,

Nab Công en nhân dân - Truờng Dai hoc Luật Hà Nội, Binh hud khoa học Bổ luật

Š hạng hình sự, Nxb Tự pháp, Hà Nội, Học viên Khoa học xã hội (2012), Bình huônhoa học Bộ luật TTHS, Nxb Tư pháp, Hà Nội, PGS.TS Nguyễn Tắt Viễn 2005),

Binh luôn hoa học Bộ luật tễ mg hình sục Nb Công en nhân dân, Hà Nội TS Trin Vin Biên, TS Dinh Thể Hung (đẳng chỗ biên, 2017), Binh in khoa học Bổ udetd nog hình sức Nab Thể giới, Hà Nội, vv

(G0 Luận văn thạc & tin 6: Nguyễn V ăn Điệp (009), Các biển pháp ngănchất bất, tem giữ: tem giam trong tổ tig hành ete TTệt Nam, thực trang nguyên

hn và giã php, Luân én tiễn luật học, Dai học Luật Hà Nội, Hà Nội, NguÊ

Trong Phúc (2010), Chế din các biện pháp ngần chăn theo luật tỔ hơng hình sie

Tit Nem, Luân án tên i luật học, Khoa luật

Trương Hùng Thanh C012), Các biển pháp ngốn chấn trong tỔ tong hình sự Tiệt[Noon ti thực tin cũa thành phd Đã Nẵng, Luận vấn thạc i luật học, Học viận khoahọc xã hội, Quich Đình Lục (008), Cơ sở lý luận và time ndn adm sát vide việc

Dei học quốc gia Hà Nội, Hà Nội,

em giam, tam giữ ở tinh Hoà Bình, Luân văn thạc luét học, Học viên Chính trị

-Hành chính Quốc gia Hồ Chi Minh, Nguyễn Phạm Tổ Phong (2013), Kidm sát việctam giữ, tam giam trong tổ tog lành aự TTệt Nam, Luận văn thạc đ luật học, Daihọc Luật TP Hé Chi Mink, Nguyễn Quốc Doanh (2015), Kiểm sát tam giữ: tamtem từ thực tẾn Tiên liỗn sát nhân dân thành phd Quy Nhơn tinh Binh Dinh,

Luận văn thạc đ luật học, Học viên khoa học xã hội, Ha Nối; Võ Bình Dương

(C018), Hiểm sát vige áp chong biên pháp tem giữ: tam giam theo pháp luật tỔ nginh sue TTệt Nam tir thực tốn quận Binh Tân, thành phổ Hỗ Chi Minh, Luận vănthạc a luật học, Học viên khoa học xã hồi, Hà Nội, Nguyễn Công Thánh 2016),ắện pháp tem gian theo tổ hang hình sir Tiết Nha từ thực tin tinh Quảng Ne

Luân vin thạc đ luật học, Học viên khos học xã hộ, Hà Nội, Nguyấn Trung Thing

(C017) Biện pháp tam gian đi với người đưi 18 mỗi rong Luật TỔ ng lùnh sieTiệt Nam, khỏa luận tốt nghiệp, Trường Đai học Luật thành phổ Hé Chỉ Minh; BiệnThị Thủ Thuỷ C021) Biện pháp tam giữ đối với người dưới 18 madi phạm tôi tiethực tẾn quận Tân Bình, Luân văn thạc đ luật học, Học viên Khoa hoe xã hồiv x

(Gi) Top chỉ và các tử liệu khác: Pham Manh Hùng (2007), Hoàn thiện các

any Ảnh về các biện pháp ngần chăn trong Bộ luật TTHS theo yêu câu cia cãi cácharpháp, Tap chi Kidm sát Hà Nội Nguyễn Đình Bình (2008), Một số ƒ hiến về việc

hoàn thận các qip dinh về các biên phúp ngăn chấm trong TTHS, Tap chỉ liẫm sứ,

số 3/2008, Hà Nội, Đoàn Tân Minh (2009), Áp chong thay đổ, Mỹ bố các biển

"pháp ngăn chăn đối với người chưn thành môn theo quy dinh cũa Bộ luật tổ mg

Hành sục Tap chi Toà án nhân dân, số 72009, Ha Nôi, Mai Bộ, Ngoc Hoàng Thành,

(2003), 7 các biện pháp ngăn chăn trong dic thảo của Bổ luật 18 ng hình se cửa

Gi, Tap chi Tos án nhân dn, số 08, tr9-12, Hà Nội, Tài hậu tập 0u công tác idm sát công việc tam giữ; tam giam, quên Ij và tí hành án hình sự cũa Tiện KSNDTC, năm 2013; Tải liêu Hội thio quốc tổ vé quyền con người rong tổ tung Hình sự, Hoàn thiện quyên và ngÌữa vụ tỔ hmg cũa người b tam giam, Bi cơn bị

sáo dip img yêu cd cải cách ne pháp của PGS.TS Trân Vin Độ, năm 2010; TàiTiêu Hội tháo quốc tế về qyẫn con người trong tỔ hog hình sự Dương Tryễt Min(2015) “Một sổ ý kiến về madi chu trách nhiệm hành sự và biện pháp thay thể xi Ib

thảo bộ luật hành sic sa dé", Tap chỉ Tòa ân nhân dân 6 lồ vv

Tuy nhiên các cổng tình nghiên cũu rên mới chỉ đồng lạ ð khái quất chúng

hoặc được thể hiện mốt phần trong kết qui của các công tỉnh nghiên cu khác về

tiện pháp ngăn chin hoặc nghiên cứu về BPTG trong bải cảnh BLTTHS năm 2015

clnsa có hiệu lọc pháp luật, đồng thời, chưa có công tình não nghiên cứu để tai tiên

trong pham vĩ một tinh là ân Bá, trong khoảng thời gian từ năm 2016 đến năm

2020 Đặc tiệt, các để ti và hướng nghiên cứu nêu tiên đều được nghiên cửa theo

cánh hướng nghiên cứu Chưa có đ ti nào nghiên cứu theo định hướng ứng dụng

Do vậy việc nghiên cứu đề tai: “Điệu pháp tam giam và thực tu thi hành

Tí tinh Yên Bái” (theo nh hướng ứng dng) là đời hồi khách quan, cân thất, và

là hướng tiếp cân mới (heo dinh hướng ứng đọng) nên có tinh cấp thiết và đáp ứngđãi hồi của thực tấn

3- Mi dich va nghiên cứu nghiền cấu

2.1, Mục dich nghiéu cứu

Luan vin phân tích những quy định của pháp luật va thực tiễn thi hành pháp

luật TTHS vi tem giam trên dia bản tinh Yên Bái Do xác ảnh để tả nghiên cứu

theo hướng ứng dạng nôn luén văn tip trung nhiều vio đánh giá tne rạng áp dạng

thi di bản tỉnh Vin Bá, tir đỏ đơn ra giải pháp hoàn thiện pháp luật VỀ tem giam và nâng cao hiệu quả áp dụng tạm giam áp dung cho dia bản tinh Yên Bái

4.2 Nhiệm vụ nghiên cứm

ĐỂ dat được nhục đích trên, luận vẫn đặt ra và giã quyết các nhiệm vụ chủ

vi

- Lim sing tô những vin dé ly luận và pháp luật về BPTG theo pháp luật Tổ

tong hình ar Việt Nam,

- Phân ích những quy dinh của BLTTHS hiện hành vé BETG.

- Tập trung phân tich khảo sit và đánh giá về thục tin thi hành BPTG tại

ảnh Yên Bái

ấn nghỉ nhằm hoàn thiện quy ảnh về BPTG,

dic biệt tập trùng các giã pháp meng tinh ủng ding nâng cao hiệu quả th hành BPTG tạ tinh Yin Bái

4 Đồi tuợng nghiên cứu,phạm vinghién cứu

41, Đốt tong nghiên cin

- ĐỂ xuất một số giải pháp,

Đôi tương nghiên cứu của luận vấn là các vấn đ lý luận và lịch sở pháp luật

vi BPTG, quy dinh của Bộ luật Tổ tung hình sự hiện hành về BPTG và thục tiễn áp

dạng tĩnh Yên Bái

42 Phạm vinghién cin

Luân vin nghiên cứu trong phạm vi quy định của php luật tổ hạng hình nự

Việt Nam vé BPTG, trong tim lá quy nh của BLTTHS 2015, và thục Ấn ti hành,BPTG tạ tinh Yén Bai trong khoảng thời gen từ năm 2016 đến hit năm 2020

5 Các phương pháp nghiên cứu

Phương pháp luận Luận vin đoợc nghiên cửa trên cơ sở sỡ đụng phương php luận duy vật biển chúng phương pháp luận duy vật lịch s của Chi nghĩa Mác

- Linin, tự tưởng Hỗ Chỉ Minh về Nhà nước và Pháp luật, quan điển, dinh hướng

của Đăng và Nhà nước ta vỀ xây dang Nhà nước pháp quyền về chính sách hành

ss, đường lô: đầu tranh phòng, chống tôi phan.

Phương pháp nghiên cứu: Luận vin rỡ đụng các phương pháp nghiên cứu cự

thể và đặc thi nh Phương pháp phân tích và tổng hợp, s0 sánh, đối chiếu đếndich, guy nap, ting kết thực tấn,

Do nghiên cửu theo dinh hướng ứng dụng nên luận vấn này cũng sở dụng

nhiều phương pháp nghién củu án đến hành nhằm phân ich các vẫn để thục tấn thí

hành BPTG tự tỉnh Yên Bái

6.¥ nghia khoa hạc và thục tiễn của hận vin

Ý ngiĩa về mặt lý luận: Luận vin gép phân nâng cao nhân thúc pháp luật về

tiện pháp ngân chặn nói chung và BPTG nói riêng cing nhờ gop phần hoàn thiện

ý luận và pháp luật v biên pháp ngân chin tem giam trong phép luật TTHS

nga về mặt thực nn: Các et quả nghiễn cứu cũa luân vin là cơ sở đ cơ

quan, người có thầm quyền, đặc biét la cơ quan, người có thâm quyền cia tinh Yên Bái nghiên cứu, ứng dụng trong quả tình thi hành BPTG trên thục t& Kat quả

"nghiên cứu của luân văn có thé được nữ dụng la từ liệu tham khảo trong công tác

"nghiên cửu khoa học chuyên ngành và đặc tiệt có th lãm tải liệu hơn kháo đổi với

"người làm công tác thực tấn tạ tỉnh Yén Bái cũng nữnr rên địa bản cã nước

7.Bé cục cia hận văn

Ngodi phin Mỡ đầu va Két luân, Danh mục tai liệu tham khảo, luận vấn gi

03 chương

Chương 1 1ÿ hiện à lịch sph at vd biển pháp tam gian,

Chương 2 The trang pháp luật tổ hơn bình sự hiện hành về biện pháp temgia và thực hỗn th hành tạ tình Yen Bái

Chương 3 Yêu cẫu và giải pháp nâng cao hiệu quả ta hành biên pháp tem

cam tạ tinhYen Bái

“Nôm 1: Gém những tiện pháp nhằn ngắn chin tội phạm, ngân ngừa người

có hành vi phạm tối bd trén hoặc có hành vi gây khó khẩn cho qua tình giã quyết

va án như giữ người rong trường hợp khẫn cấp, bit, tam gi, tam giam, bảo inh,

đất tiên để bảo dim, câm đi khối nơi crt, tạm hoãn xuất cảnh"

“ôm 2: Gém những tiện pháp đầm bảo cho thu thập chứng cử như khẩn

xi, khẩn nghiên hiện trường xem xét dẫu vất rên thân thé 2

ôm 3: Gém những biện pháp bảo đầm thuận lợi cho hoạt đông đầu ta cat xử và thí hãnh án như kê biển tải sin, phong tof tis khoản, áp gai bị

truy

can, bị cáo Š

Trong hệ thẳng các biện pháp cưỡng chế nêu trên thi tiện pháp ngăn chân chiếm vi bỉ đặc biết quan tong ảnh ining trước tấp đến thân thổ, quyển cơn

gut, hạn chế một số quyền li chích eda cá nhân, tổ chức Và trong tâm biện pháp

"ngăn chân hi BPTG cổ vĩ ti đặc biệt quan trong nhất xuất phá từ chính đặc đểm,vai tO của BPTG trong đâu tranh phòng chống tôi phạm và cing chính do sơ phổ

tiến và tính “được áp đụng thường xuyên” của biện pháp này tiên thục tổ

Biên pháp tem giam có ý nga lớn trong đầu ranh phòng, chống tôi pham,

biện sự cương quyết

ip phần ning cao hiệu lục, higu quả quân lý nhà nước, th

‘ing Đại học Lệ Hi Nội 2018), Giáo rùi lất tổ ng Find Việt Non, Công nhân dân, Hà Nà,

"roờng Đại học Lait Hà Nội dad 237

` tường Đụ học Lait Hà Nội, ad 238

qguyễn công dân ofa những người lương thiên không bị xân hai; bảo dim host động

cu tra truy tổ, xét xử và thi hành án đạt hiệu quả cao nhất

Trong khoa học luật tổ tạng hình sự nghiên cứu BPTG cũng có nhiễu khái

niệm chưa thống nhất

Theo Giáo tinh Luật tổ ting hình sự Việt Nam của Truờng đ hoc Luật Hà

Nội: Tạm giam là biện pháp ngăn chin trong Tổ tạng hình sợ do Cơ quan đều tra,Viên kiểm nát Toa án áp dụng đối với bị can bi cáo về tối rit nghiêm trong hoặc tôipham die biết nghiêm trong hay bi can, bi cáo vé tôi nghiém trong td it nghiémtrong theo quy định của pháp luật

Giáo tình luật Việt Nam cia Trong tim Dao tei từ xa Hud cho rằng Tam gam là biên pháp ngân chân trong tổ hạng hình sơ ma theo đó Cơ quan điều tra,

Viên kiểm sit hoặc Toa én áp dụng trong những trường hop nhất dinh có thé tước tr

do đối với bị can, ti cáo nhậm ngôn chin tội pham hoặc bảo dim việc đều tra, truy

tổ nett

Giáo trình Luật TTHS Việt Nam của Khoa Luật, Dai học Quốc gia Hà Nội đơn ra khá niện: Tam giam là biên pháp ngân chin nghêm khắc nhất do việc tước

bê quyền tr do thin th trong mốt thời hạn tương đối đi so với biện pháp tam giữ

vv các biện pháp ngin chin không tase quyén tơ do thân thể khác"

Từ din giã thích thuật ngữ luật hoc của Trường Dai học Luật Hà Nội, có

khái niệm: Tam giem là biện pháp cách ly bí can, bị cáo với xã hội rong thời gian

nhất ảnh nhằm ngin chin hành vi trỗn tránh phép luật, cân tr việc điều tra, xét xử

hoặc có thể tấp tue phạm tôi của bi ean bí cáo dim bảo cho việc điều tr, truy tổ,

xét xử thi hénh én đã được thuận loi’

° rung tim Dio to tia Đại học Hu 2006), Giáo inh 7u: sổ nang nh ác it New, Neb Công hân din, Hà Nội g 344

- Đụ học Quắ g Hi Nội G001), Gio mink uất tổ nm hồn sự Việt Mons Đạ học giốc

ga HANG, Hà Nộ g 320

‘Truong Bại học Luật Ha Nội (1999), Mean pt ch thật ng nde hoc, Nhà suất ăn Công e Nhân dân, tà Nội E234

Theo tic giả, các khái niêm rên đầu có nhân tổ hợp lý: Tuy nhiên, một sổkhái niêm vẫn cho rằng BPTG là tude hy do côn bí cen, bị cáo là không chính xácBồi v việc quyết din tude tự do theo PLHS Việt Nam chỉ thuộc thim quyén cũaToà án và được thể hiện trong Bản án nhân danh Nhà nước Công hoà xã hội chữnghĩa Việt Nam, côn Cơ quan diéu ta, VES đâu không có quyền này Một sổ kháiiệm vẫn nhằm lẫn cẩn cử áp dung biên phim tam giam là để “Dim bảo cho việc

đấu tra, truy tốt xét wir được thuận lợi", đầy không phải mue đích chính ofa việc

áp dang BPTG mà chi là một "dạng" kết quả co được từ vc áp dụng tam gam

Tiên cỡ sỡ nghiên cửu quy đnh của pháp luật và tip thu quan điểm nếu tiên,

tác giả đưa ra khả niệm BPTG như su BPTG là biện pháp ngăn chăn trong TTHÿ

do CỌPT, PRS Tòa đáp chong dds vôi bì cam, bị cáo v tôi rắtnghiêm trong hoặcphạm tôi đặc bit nghiêm trong hay br cơm bi cáo về tôi nghiêm trong tôi nghiêmtrong theo aug định cia pháp luật nhằm cách ly ho khôi vã hội trong khoảng thờican nhất đnh ồn có căn cứ do BLTTHS quy định

1.12 Đặc dim biện pháp tom gia

Biện pháp tem giam trước hết la mét biên pháp ngăn chin nôn né meng diy

đã các đặc diém chung vén có thuộc vỀ bin chất của mét biện pháp ngăn chân Cácđắc diém chung đó bao gém:

Tihút what, tam giam là biện pháp cưỡng chế tổ tụng hình sự của Nhà nước,

meng tinh quyén lục và bit buộc đối với người bi áp dụng Khi bi áp dụng BPTG, tuộc đối tương bi áp dung phải nghiêm chỉnh chip hành mà không có sơ thương lượng hay kháng cự

Thot hai, tem gian là biện pháp mang tính chit phòng ngừa, không mang tinh chất trùng ti: Xét về mặt nội dang, BPTO được áp dạng chi hạn chế tem thời mốt sé quyền và lợi ích của nguời bị áp dạng nhức quyền hy do thin thể, bự do ấ lá,

và một số quyên khác của người bị tem giam ma không te bỗ những quyền và lợi

ích của họ nhơ binh phạt Do vậy, BPTƠ không mang tinh chit trùng bị, không

phi là bình phạt

Thứ ba, ten giam là biện pháp mang tỉnh lựa chon, tay nghi: Đây là một đặc

điểm cần phii nhắn manh Việc áp dụng BPTG kể cả ki đã cần cứ tì không phit

là điều kiện bit bude Ngiấa là diy a biện pháp không nhất thiết phi áp dụng trong soi trường hop, đối với tit cé các vụ án hình mr cũng nh đối với tất cf người bị tộc tội CHỈ áp dụng các biện pháp tạm giam da trên những căn cứ luật Ảnh (đã căn cổ) và kh thậ cân thiết Do vậy, việc áp dạng BPTG không mang tính bit buộc

nà mang tinh lựa chọn Tỉnh chất này đôi hồi các chủ thể có thẩm quyền áp dung

BPTG phải xem xét cén nhắc hit sức thân rong khi quyét định áp dụng Việc lựa

chon biện pháp ngăn chin cụ thể để áp đụng là tay thuộc vào tính chất, mức độ

"nguy hiểm của hành vi pham tối, nhân thin người phạm tôi và yêu cầu đầu tr, truy

tổ, xét xử thi hành én Khi sự cên thiệt phải áp dụng BPTG còn không thi chúng

hải được hy bộ hoặc b thay thể bing các biện pháp khác

- Ngoài các đặc đẫm chuoig mang tinh bản chất “cưỡng chễ và ngăn chăn

trong tỔ ng hình ar “nêu trên, BPTG có các đặc đẫm ring sai đậy

Thứ nhất, ten gjem là tiện pháp cuống chế nghiêm khắc nhất rong

PLTTHS Việt Nam, ảnh huông dé nhiễu quyên và lợi ích của cá nhân như quyển

‘it khả xăm pham về thân thé, quyển tự do de, quyền hội hợp, tấp xúc

Thứ: hai, tạm gian mắc đà là tiện pháp ngắn chin nghiêm khắc nhất nhưng

Ini không phi là hành phe ta bồi vĩ mục đích của tam giam là ngân chin tôi pham

và hành vi pham tối còn hình phat là biên pháp cuống chế nghiêm khắc cba Nhàtước do Tod én áp đụng nhẫn trồng ti và giáo dc người pham tôi đ bi kết án

Thứ bạ, tea gien là biện pháp ngân chặn tem thời cách ly bi can bi cáo do

COBT, VESND, TAND áp dụng đắt với bi can, ti cáo rong trường hop do luậtinh Thời hạn của tam giam phụ thuốc vào gisi đoạn tổ tung cũng như lod tối và

khung hình phat ma bi can bị cáo pham phi.

1.1.3 Mục dich, § nghia cũa biện pháp tm giam

- Mục dich cũa biên phúp tam gian

Việc áp dạng biên pháp ngân chin tạm giam nhằn mục dich chung gầmNgắn chân hình và trén tránh pháp luật cân trở đều tra truy tổ, xét xử hoặc có thể

et xử được

‘ip tục phạm t6i của bị can, bị cáo, bảo dim cho việc điều tra, truy tổ,

thuận lợi, để bảo đảm thi hành án.

Tem gam côn có mục đích riêng to thuốc vào tùng giai down tổ tụng nhhơng

tu trung lei dé là Nhẫn bảo dim thục hién tết chúc năng tổ tung cũa CQĐT,

VKSND, TAND.

Việc áp dụng BPTG trong giá đoạn điều tra truy tổ nhằm tao điều kiện

thuận lợi cho CQĐT tiễn hành biên pháp nghiệp vụ, nhằm thu thập chứng cứ từ lời

ôm của bi can vio bit cử khi nào thấy cn thiết ma không phải mắt thất gian tiêutập nhiều lẫn, giúp cho việc quân lý, giám sát bi cen được chất chế: Đây cũng chính

li biện pháp đánh manh vào từ toông chống đổi, ngoan cổ của bị can, tạ thuận lợi

cho CQĐT, VESND, có thé tiễn khai được nhiêu biện pháp nghiệp vụ khác để làm,

sáng tổ vụ án

Việc bất tạm gian bi cáo tạ phiên toà nhằm dim bảo cho việc thí hành án có

liệu lục pháp luật được hiệu quả, thuận lợi

- Ýngiĩa cia biện pháp tam giam,

ce di với đặc trung va tim quan trong của minh tem giam cổ một ý

"nghĩa rit lớn trong host động đầu tranh phòng ching tô phan, đặc bidt trong gai

đoạn hiện nay, có nhiễu vụ én phục tạ, ndu không áp dụng BPTƠ rất khó khăntrong việc đều tra trọ tổ, xét xử vụ án hình a

+ Tạm giem thể thiện ar kiên quyết cia Nhà nước trong việc đâu tranh

ghòng chống tội pham, gốp phin nâng cao hiệu lục quản lý nhà nước, cũng cổ ting cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Nhà nước ta luôn coi việc đều tranh phông, chống tối phạm, ngăn chin lap thôi, xở lý nghiêm mình nhằm tién tới loại trừ hiện tương pham tôi ra khôi đời sống xã hội là một trong những nhiệm vụ quan trong nhất và hải được tiên hin một cách kiên quyết, kiệt để, không khoan nhương Việc quy inh và dim bảo thục hiện các biện pháp ngăn chin trong BLTTHS, trong đỏ có

tem giam là biểu hiện cụ thể quan dim đó côn Nhà nước

Voi việc áp đụng BPTG sẽ gop phân dim bão cho trật từ x8 hội được ở

dính, pháp luật được giữ vững, chế độ xã hội chủ nghĩa được bảo vệ, các quyền cũng như lợi ích hợp phép của công dn được tôn trong

+ Tạm giem bảo đảm cho mọi người cổng đân được sống trong xã hối ma quyện và lợi chích hop pháp cũa họ được ôn trong và bã về, ránh đợc tắn công,

xâm hạ từ phía các đãi tượng nhất din thể lận tính a việt của Nhà nước XHƠN

+ Tạm giem bảo dim cho hoạt đông của cơ quan tién hành tổ tạng nine

COBT, VESND, TAND được thuân lợi, góp phin quan tong ning cao hiệu quảcủa công cuộc đầu tranh phòng chống tố pham Nguời phạm tối luôn có ý thúc rất

ö về hậu quả pháp lý mà mình phãi chịu do việc thục hiện tội phem nên ho tim đổ

soi cách a vừa có thé nhanh ching det được mục dich phạm tôi lạ vừa có thé chegiấu trên tránh nự pháp hiện và ting phạt của pháp luật Do đó, việc áp dụng các

BPTG shim ngăn chin kip thời và co hiệu quả ngay từ đầu các hành vị thục hiện tối phạm hoặc hành vi trấn tránh, gây kho khăn cho việc xử lý người phạm tô là

uớt tất yêu khách quan Mit khác, việc áp dng biện pháp ngăn chin hỗ to nhiềucho các hoạt đồng cia các cơ quan có thẳm quyên tin hành tổ tng giúp cho host

đồng này được tién hành thuận lợi và hiệu quả Bãi lế, với tính chất đặc thờ của tiện pháp ngân chặn tam giam đã góp phin hen chỗ đến mức thấp nhất nhõng khỏ

khăn ma người phạm tối có thé gây ra cho quá tình gai quyết vụ án bio din sự có

uất cia bi cen, bi cáo theo giấy triệu tip cia COTHTT, dim bảo ar chính xác, Xhách quan của hoạt đông tổ ting, ngĩn nga các đố tượng tp tục phạm tối hoặc fim cánh xoá dẫu vất pham tố, chúng cũ, tà liệu liên quan din vụ án Ngoài ra, em gam còn được dim bio cho việc thí hành đáng pháp luật và hiệu lọc cũa bản án đã được tuyển.

+ Tam gian chỉ được áp dụng đối với bị can, bí cáo trong những trường hop

nhất dinh khử có căn cử pháp luật nên đã dim béo my din chủ tôn trong quyén còn

"người, quyén công dân được Hién pháp quy dinh nhy quyén bit khả xâm phạm về

thin thể, quyền tự do cơ trú Bim bảo không một cổng din nào bị tạm gian trái

14 gháp luật, khí áp dung BPTG không đúng quy đính của pháp luật cổng din có quyền khiểu nại đến các chủ thé có thẩm quyền.

ich sử lập pháp tố tung hình sự Vig Nam về biện pháp

xã hôi Nhà nude ta đã ban hành nhiều sắc lânh, quy định thông tư đ xổ lý ôi

pham bình nự nói chung trong đó có những quy đính vé biện pháp cưỡng chỗ nh

tem gian, lam cơ số đỂ cơ quan tổ tang xử ý tôi phan

Tuy nhiên, tem gian gist đoạn này được quy định không tập trơng thể hiện

trong nhiễu vấn bản khác nha

Điều 11 Hiển pháp 1946, Hiển pháp đầu tên của Nhà nước te, quy din "Tic

"pháp chưa quy din the không bắt bở và giam cần người công đôn” Theo quyinh này thì quyền bất bó và giam cầm người công din sé thuộc về cơ quan hơ pháp,

tức là Tod én các cấp.

Điều 5 Sắc lành số 13/SL ngày 24/01/1946 về TẢ chúc Tod án và ngạchThân phán quy Ảnh: Ban từ pháp xã không có quyển ch thu tài sân của ai cingXhông có quyền bắt bó, gian giữ sỉ trở khí có trt nã của một Thần phán, ay khithấy người phạm tôi qui ting Khi bit người trong hai trường hop KỆ trên, ban Từ

php phố lập biên bản hỏi cùng và gt bi can lên nghy Toa án rên, trong vòng 24 giờ la cing Nhớ vậy, theo quy dinh trin đấy thi thêm quyền tem giam thuộc về các

Thân phán

Sắc lệnh số 35ELL ngày 7/11/1950 về oft cach bô máy Tư pháp quy định: Tự

ghép Công an cổ nhiệm vụ bit người pham pháp và giao cho các Toà án xét xử

quyên ký lãnh tem giam bi cáo thuộc vi ông giám đốc ty Liêm Phóng

Sắc lãnh số 103/5LL005 ngày 20/5/1957 về dim bảo quyền tự do thân thể

và quyên bất khả xâm phạm thin thể công din thủ tus, thim quyển ra inh bit

người: “Bắt người pham đền pháp luật phải có lệnh viết của cơ quan tr pháp cấp

tình hoặc cấp thành phổ trổ lên nêu là thường dân hoặc VEKSQS, TAQS nu la quân nhân pham pháp, Viên trưởng, Phỏ Viên trường VKSND cấp tỉnh, thành phổ, đặc

id thuộc Trung wong tr lên Riêng đối với các tỉnh phía Nam, VESND cấp huyện trở lên có quyền ra lệnh bit glam người phạm tôi rong những vụ án hình sơ dang thụ lý, Trường và Pho cơ quan Công an nhân din từ cấp tinh trở lên cổ quyền ra

Tênh bit giam người, lãnh phải được ghế chuẩn chính xác oie Viện kiểm st

Tạ Điều 6 và Điều 7 Sắc lãnh này cũng xác din tố: Cơ quan từ pháp, công

sa từ cấp tinh hoặc thành phổ trổ ồn hoặc Toa án bình phất hồi cung trong hen be ngày kỄ từ lúc nhân giữ can pham, để quyết đính việc tha hin, tam tha hoặc tem

gam Linh tạm gian can phạm do cơ quan he pháp tử cấp inh hoặc thành phổ ở ênhoặc Tos án bình lý, Nên xét thậ cân thit cho cuốc điều ra thì cơ quan ra lệnh tamgam có thể ga hạn một hoặc ha lẫn Đối với những vụ án phúc tạp, cần phải đềutra lâu hơn, thi pit được sự chuẫny của cơ quan hy pháp Trung ương,

Tiếp đó, Hiển pháp 1959 tấp tục quy din: Quyẫn bất khả xăm pham vé thân

thể của công din nước Viét Nam din chủ công hoà được bio dim Không d có thé

bit nêu không có sự quyết dinh cite TAND hoặc sự phê chuẫn cia VKSND

miễn Nam, ma khi Mit trân dân tộc giãi phóng miễn nam ra đôi ngày,

20/13/1960, Hội đồng Chỉnh phi cách mang lâm thời Công hoà mién Nam Việt Nem di ben hành Sắc lạnh số 02/5L-76 nghy 15/3/1976 quy Ảnh:

“Việc bắt, gam, khám người khám nhà 6, khám, đồ vật phi có lệnh wilt cũa

co quan có thẩm quyền, trữ trường hop phạm tôi qué tang và trường hợp khẩn cấp

quy inh ð các điều va đâu 3 đười diy, VKSND là cơ quan có quyền ra lệnh bit,

giam, khám người, khám nhà ở, đổ vật trong những vụ án hình sự, TAND có quyề

sa lênh bắt, gian người pam tôi trong nhống vụ án nh ar dang thụ bj; Troông

phổ cơ quan Án ninh từ cấp huyện quân thi xã thánh phố thuốc tin hở lên có

quyển ranh bất gia, khẩn người, khám nhà ð, khám đỗ vật cba người pham tôi

* Nh sắt băn Chin wi quốc gi, Hà Nội (988), NHững tấn bất ca Ne tước về am nh rộ me, Chúữ tị quốc ga, Bà NGL

lênh đó phii được sơ phê chuyện của VKSND nấu là vụ án hình my hoặc Uỷ ben

cách mạnh cùng cấp, nếu là trường hợp tập trung cải tao”?

Mặc đà Sắc lệnh số 05/EL.76 ngày 15/3/1976 đều chỉnh let nhóm quan hệ

xã hội trong hai fish vục TTHS và hành chính khác nhau và hei nhóm có thẳmquyền áp dụng khác nhan những cho thấy mét bước tin mới vé ký thuật lập pháp,Xôi nô đã để cập tới thả tọc, thẳm quyén của VKSND, UBND cách mang, TAND và

cơ quan An ninh đổi với vide bit, gam, khám người, khán nhà & khám đổ vật

Tiếp đó, Điều 69 Hiễn pháp 1980 quy dinh ring Không ai có thể bị bắt, nêu

không có quyết ảnh của Toà én nhân din, quyết định hoặc phê chuẩn của Viênkiẫm sứ nhân din Việc bất và glam giphi theo đúng pháp luật Nghiêm cấm mọi

Hình thúc tray bức, nhục hình So với Hiến pháp 1959, Hiễn pháp 1980 mỡ rổng

thim quyền cia Viện kiễn sát nhân dân không chỉ phê chun ma còn te quyết Ảnh

vide bit người và giem người.

Như vậy, trong gai đoạn này, mắc đà chưa có BLTTHS ép dụng thing

nhất rong cả nước nhưng BPTƠ đã được quy dinh từ rất sớm trong các vin bản cũa

Nhà nước ta Tuy nhiên, quy Ảnh về tam gian không tập trung, nằm trong nhiều

vvin bin pháp luật khác nhan, chưa phần ánh diy đủ chính sách của Đăng và Nhà

tước ta trong pháp luật TTHS, hiện tượng oan sai và xâm phạm quyển lợi ích hợp

php của công din xây ra nhiều, đặt ra yêu cầu cân phi khắc phục và sém ban hành,

văn bên quy dinh vé tam gian thống nhất trong cễ nước

1.2.2 Ông định về biện pháp tạm giam trong Bộ huật tổ tng lành sự năm

1988 dé trước Bộ lật tb ng hình sự uăm 2003

Trong giá đoạn nay BLTTHS đầu tiên của nước CHXHCN Việt Nem được

Quốc hội thông qua ngày 28/6/1988 Bằng việc ben hành Bé luật này, lần đầu tiên.ghép luật TTHS được phát dn hoá và biện pháp ngắn chin đã được qhy đính cụthể về thấm quyễn áp ding tỉnh tạ thủ tục áp đụng huỷ bố, thay đổi biện pháp

ngăn chin trong TTHS Trong đỏ có đu lut riêng quy đính vé biện phép ngắn

"`" T

chin tem gian Trong BLTTHS năm 1988 thi BPTG được quy đính tei chương 5,

Điều70 BLTTHS

Thân quyềnra lãnh tem gian được quy Ảnh tei khoản 1, Điều 62 gdm: Viện

trường, Phó Viên trường VESND và VIKSQS các cấp, Chánh án, Phố chánh án

TAND và TAQS các cấp, Thim phán TAND cắp tỉnh hoặc TAQS cấp quân khu trở

lên: Chỗ toa phiên toa; Tnuing Công an, Phó Trưởng Công an huyện, Thủ trường, Pho thủ trường CQĐT cấp inh và cấp quân kim trở lân Trong trường hợp này lệnh

bit phii được VESND cùng cấp phê chuẩn rước kis thi hành Thời han tạm giam,

chế độ giam giữ quy dinh tí Điễu71, Điễu72 BLTTHS năm 1988

C6 thể nói rong BLTTHS năm 1988, BPTG đã được quy định khá cụ thể, rõ ring dip ting được yêu cầu đâu ranh phòng chống tối pham trong giai đoạn này, agit với tro quan trong trong cuộc đầu tranh phòng chẳng tội phạm, bảo về quyền và

lot ich hop pháp của công din Tuy nhiên qua 15 năm (Krnăm 1988 đến nim 2003)Với fin hình dBi mới trên mọi mất của dit nước thi “Bộ luật này có những hạn chỗ,

như Người bị gian, giữ một cách on hoàn toàn có quyén yêu câu bi thường thiệt Tai không được din bù thiệt hei mét cách thoả ding, các CQĐT, VES đẫu có vi

pham pháp luật tổ tong inh sự về thot han giải quyết ð nhiều kw"!

1.2.3 Quy dink về

2008 din trade Bộ luật TẾ tang hình sự 2015

Ngay 26/11/2003, Quốc hồi đã thông qua Bộ luật TTHS năm 2003 có hiệu.

lực R ngày 01/7/2004 BLTTHS năm 2003 là sự kế thửa cổ chon lọc và phát triển

php tae gian trong Bộ ht TẾ tg hin sự nie

ti BLTTHS năm 1988, quy định chất hố, cu thé hơn về BPTG Sự bổ sung này là

uột bước tiễn quan trong trong qua tinh hồi nhấp quốc tỉ, bảo dim tết hơn quyền,

tự do din chủ, tôn trong các quyên cơ bản của công dân, bảo đảm sự thông nhất và

đẳng bộ giữa các văn bản pháp luật khác, đáp ting được yêu cầu đầu ranh phòng

chống ti phan trong thời kỹ mới, góp phin nâng cao chất lượng host động tơ phép

(VE Đức Khử (2002), Cổng ene đỗ mớt và nấc sữa 4Ã Bộ tue tổ ng lò tự cia rade tr, Viên Khoa học kiêm sit, Ha Nội ư 11.

như “Cin thở việc điều tre, truy tổ, xet x

việc điều tra truy tổ, xét xử" gây ra sự tuỷ tên lạm dụng áp dụng BPTƠ trong quá tình giã quyết vu án Do vậy: ngày 27/11/2015, Quốc hồi di thông qua BLTTHS

năm 2015 nhầm khắc phục những đm han chế của BLTTHS năm 2003

1.2.4, Điẫu mới trong qny định về biện pháp tam giam tại Bộ tật Tổ tụng

lành sự năm 2015

So với BLTTHS nim 2003 thi BLTTHS năm 2015 có nhiều quy ảnh mới vé

Cổ ý gây căn trở nghiêm trọng đến

BPTG, được thể hiện:

Thứ nhất BLTTHS năm 2015 đã quy định thêm cân cử tạm giam “có dấu liệu bỏ rên" hoặc "hoặc có đâu iu tiếp tc phạm tôi", bô những căn cử mang tinh

chất chung chưng khỏ xác đính cụ thé như “căn trở việc đều tra truy tổ, xét xi",

“cổ ý gậy cân trở nghiêm trong din việc điều ra, tuy tổ, xét wi" thay vio đó là

những căn cứ mang tính chất đnh hướng cơ thé như "đã bị ép dụng biện pháp ngăn

chin khác nhưng và phụ”, "không có nơi cơ trú rổ răng hoặc không xác định được

ý lich của bị can, "có hành v mua chuốc, cuống ép, xu giue người khác khe báo gian dốc, cũng cấp tà liêu sai mự tit; tiêu huỷ, gã mao chúng củ tả liệu, đổ vật

của vụ án thu tán ti sẵn liên quan đến vụ án, de dos, khống chỗ, tr thủ người lâm,chứng bi ri, người ổ gác tôi pham và người thân thích côn những người này”

Thứ bơi, nhằm khắc phục vướng mắc trên thục tẾ áp dụng BLTTHS năm

2003 khi xây ra tình trạng nhống bí căn bi cáo pham tôi ít nghiêm trong có mie

phat tù quy định trong BLHS doới 2 nim thi không thể áp dụng BPTG được

BLTTHS nim 2015 đã quy định thêm một trường hợp tam gian, đổ là “Tem giơn

só thd áp cng dbs với bị cơm, bị cáo v tội it nghiêm trong mà BLES quy din lònh hat tì đắn 03 năm nu họ hấp tec phạm tôi hoặc bố trẫn và bị bắt theo quyết nh:

mm nã:

Thư ba, BLTTHS năm 2015 đã có sim abi về thời han tem gian theo hướng

han chế số lẫn gia hạn và thời gan tam gian được ga hạn

Ngoài ra BLTTHS nim 2015 đã sa đổi bổ sung trường hop đặc bit khi

không có căn cử để huỷ bồ BPTG đổi với bi can thi Viện trường VESND tối caoquyết ảnh việc tam giam cho đến kha kếtthúc điều tre

Tiểu két Chương 1

Trong Choơng 1, ác gã luận vin đã phântính những vin đổ lý luận và pháp

uất vé BPTG nhự khố niệm, mục ich đặc đếm, ý ngiấn và cần cứ áp dụngBPTG; lược nữ quá tỉnh hành thành và phát tiễn của chế đnh tạm gian công nlar

những quy đính vé tạm giem trong pháp luật TTHS một số nước trên thé giới Kit

qgu nghiên cửu nêu trong Chương | của luận vin là cơ sở đ tác giã phân tích, đánhgiá những nội dụng quy ảnh cụ thể của pháp luật hiện hành vé BPTG, cũng nine

thục hiện áp dụng trên đa bản tinh Yên Bái tủ Chương 2 cise luân vin

CHUONG 2

THUC TRẠNG PHAP LUAT TO TUNG HÌNH SỰ HIEN HANH

VE BIEN PHÁP TAM GIAM VÀ THỰC TIEN THI HANH:

TAITINH YEN BAI

Quy định của Bộ hật Tổ tung kình sự hiện hành về pháp

tạm gam

Biên pháp ngin chân tem gem được quy ảnh tại chương VII, Điễu 119 (tam gam), và một số quy định liên quan nh, Điều 109 (các biện pháp ngăn chis), Điều

113 (bit bi can, bị cáo để tam gian), Điều 419 (áp đụng biên pháp ngắn chân, biện

phép cuống chÕ của BLTTHS năm 2015

311 Đối trợng áp đựng biệu pháp tạm giam

‘Theo quy định tại Điều 119 BLTTHS năm

BPTG gầm

15, đối tương có thé áp đụng

- Bi can, bị cáo về ôi đặc biệt nghiêm trong tối rit nghiém trong

Bi can, bị cáo về tối nghiêm trọng ti ít nghiém trong mà BLHS quy ảnh

Hình phat tù trấn 02 năm khi có căn cử xác định người đó thuộc một trong các trường hợp

Như vậy, đối rong áp dụng các BPTG chỉ có

người đ bị khối tổ về hình sự Bị cáo là người để bị Tòa án quyết định đơn ra xát

xử Những người không phai la bi can, bi cáo không áp dụng BPTG Tuy nhiễn, không phẩ bị can ti cáo nào cũng bị áp dụng các BPTG mà chi cổ các bị can, bị

cáo thuộc các trường hợp sau mới có th bị áp dụng biện pháp cưỡng chế này:

Thứ nhất, bị cơm, bị cáo pham tôi đặc biét nghaém trong tôi rắtnguâm trongTheo khoản 1, Điều 9 BLHS năm 2015 quy định:

“_ e) Tôi pham vắt nghiêm trong là tôi pham có tinh chất và mức đồ nạp

kim cho xã hội r

là bị can bị cáo Bi can là

lên mà mite cao nhất của Hang hùnh phat do Bộ luất này oy

ih đôi với dy Li tran 07 năm tìđồn 15 năm tì

4) Tại phạm đặc biệt nghiêm trong là tôi phạm có tính chất và mức đểnạp hiễn cho xã hội đặc biệt lớn mà mức cao nhất của Kung hình phạt do Bộ

uật nay guy định đối với tôi

thân hoặc từ hình:

Thí lai, bi can bị cáo phạm tội nghiém trọng tội ít nghiên trong ma BLHS

y là từ trên 15 năm tù đẫn 20 năm tị tù chứng

ay Ảnh hành phat tì rên 02 năm lầy có căn cử xác đnh người, đô tuậc một rong các trường hợp,

- Đã bĩ ép dng biện pháp ngăn chin khác nhưng vi pham;

- Bồ ted và bí bất theo quyết dink truy nã hoặc có dâu hiệu bố tồn,

= Tip tục phạm tôi hoặc có đâu hiéu bếp tục phạm tai;

- Co hành wi mua chuộc, cuống ép, xửi gục ngời khác kai báo gian đối,

cung cấp t lu sai su thật, tiêu hủy, giá mao chứng cử ti liệu, đô vật cia vụ án,

tu tin ti sẵn liên quan đến vụ án, de dos, khẳng chỗ, trả thủ người làm chứng bị

ai, người tổ giác ôi pham và người tân thích ofa những người này:

- Chỉ được tam giam đối với bi can, bị cáo pham tôi ít nghiêm trong, nghiêm

trọng mà BLES quy dinh trên02 năm tủ khi có mốt trong những cần cử trên

Tuy nhiên, đối với bi can, bị cáo là phụ nữ có thai hoặc dang nuối cơn dưới

36 tháng tui, là người gia yin người bi bệnh năng ma có nơi cử tri và lý lich rõ

ring thì không tam, gian ma áp dụng biên phép ngắn chin khác, trở trường hop

+ Bi can, bị sáo bô tiễn và bị bắt theo lệnh truy nã;

+ Bi can, bị cáo tấp tue phạm;

+Bi can có hành wimua chuds, cuống ép, xửi gục người khác kai bảo gen

dối, cung cấp tài liệu sai sự thật, tiêu hủy, giả mao chứng cứ, tai liệu, đổ vật của vụ.đán thu tán ải sân liên quan din vụ án, de dọa, không ch, tr thù người làn chứng,

‘i bạ, ngườ tổ giác ôi phạm hoặc người thân thích cde những người này,

cảnh nêu không tam giam đối vớ ho thi sẽ gây nguy hai đến an ninh quốc gia

Với quy Ảnh này, BLTTHS năm 2015 đã thé hiện khá 18 nét nguyên tắc

nhân đạo xã hồi chủ ngiấa tôn trọng quyển con người, bảo vé quyển ca phụ nữ có

th hoặc dang nuối con dưới 36 thing tui, là người gà yêu người ti bệnh năng

Và người das 18 td

2.1.2 Tham quyều áp dng biện pháp tm giam

Khoản 5 Điều 119 BLTTHS năm 2015 quy định "Những người có thẩm,quyền quy định tạ khoản 1 Điều 113 của Bộ luật nay có quyển ra lệnh, quyết nhtem gian, Lệnh tem gian của những người được quy Ảnh tei điểm a khoản 1 Điều

113 của Bộ luật nay phải được VES cing cấp ph chuẩn trước ki thi hành Trong

thời han 03 ngày kỄ từ ngày nhận duce lãnh em giam, để nghỉ xét phê chuẩn và hồsolién quan đến việc tam giưn, VES phố ra quyất nh phê chuẩn hoặc quyết inhkhông phê chuỗn Viện kiém sit phất hoàn tré hỗ sơ cho COĐT ngay sau ki kết

thúc việc xét phê chuẩn"

Trong đá, khoản 1 Điều 113 BLTTHS năm 2015 quy dink "1 Những ngườisau diy có quyền ra lãnh, quyết định bit bi can bị cáo tem glam: 0) Thủ trưởng,Pho Thủ trường CQĐT các cấp Trường hợp này, nh bắt phải được VKS cũng cấpghê chuỗn trước ii thị hành, b) Viên truống, Pho Viện trường VESND và Viện

tường, Pho Viện trường VKSQS các cấp; 6) Chánh án, Phó Chánh án Tàn én nhân, dan và Chánh án, Phó Chánh án TAQS các cấp, HĐXX”.

Nhờ viy, thim quyển áp dung BPTG được quy đính cho 03 cơ quan tiênảnh tổ ting là COĐT, VES và Tòa án tay thuộc vào các gai đoạn tổ hạng VKSVới chúc năng là cơ quan thực hành quyền công tổ và kiểm st các hoạt đồng tr

php rễ kiểm tra, gián rất hoạt đông nay theo quy định của BLTTHS năm 2015 và

Luật tổ chúc VESND, trong đó đất với lãnh tem gian cia Thi trường Pho Thủtrường CQĐT phải được VKS cũng cấp phê chuẫn trước kh th hành Thời han màVES phit xem xét di ra quyết nh ph chuẩn hoặc không phê chain lệnh tem gjamcủa COĐT là03 ngày k từ ngấy nhân được nh tam gian, đồ nghĩ xét phê chun

và hồ sơ tử liêu liên quan đến việc tem giam VKS phải hoàn tr lạ hỗ sơ choCOBT ngay seu ki kết thúc vide xét phê chuẩn đã có phế chuẩn hay không,

Việc gia hen tem giem trong gi dom điều tra truy tổ do VIKS quyết dinh

theo quy Ảnh tei Điều 173 BLTTHS năm 2015

Đổi với To’ án thầm quyển tem glam đợc quy đính cụ thể phụ thuốc vàoting gai đoạn xét xử: Cu thể

*Treng gia đoan chẩn bị sát ữ sở thin

Điều 278 BLTTHS năm 2015 quy đính về áp dang thay đổ, hủy bố biệnphip ngân chin, biện pháp cưỡng chế

hiên ton quyết nh việc áp đụng they đổi, iy bỏ biện pháp ngân chặn biện phápcuống chi, trừ việc áp dạng, thay đổ, hủy bô BPTG do Chánh én, Phó Chánh én

1 Sau khi thụ lý vụ én, Thâm phán chủ ton

Tòa án quyết Ảnh 3 Đối với bi cáo dang bi tam glam ma đến ngày mỡ phiên tòn

thời hạn tem gjem di hit, nêu xát thấy oi tấp tục tam giam để hoàn thành vie xát

xử thị HBXX ¡a lệnh tam gian cho đến khi kết thúc phiên toe”

* ấm a hyôn án tex phin tôn sơ thẫm

Điễu 329 BLTTHS năm 2015 quy định về bất tem giam bi cáo su khí huyềnfix 1 Trường họp bi cáo dang bị tem gjam ma bi xử phạt tủ nhưng xét thấy cần ấptoc tạm giam để bảo dim thi hành én thiHBXX ra quyết dink tam glam bi cáo, trời

trường hợp được quy đính tại khoản 4 và khoăn 1 Điễu 328 của Bồ luật nay 2 Trường hop bi cáo không bị tem giam những bị xở phat tì thi ho chỉ bị bit tam

gen đ chấp hành hình phat khi bản án để có hiệu lực pháp luật HBXX có thể raquyết Ảnh bắt tem gian bi cáo nghy bú phiên tòa nêu có cẩn cứ cho thấy bị cáo cóthé tiến hoặc tiếp tục phạm tôi 3 Thôi hạn tam giam ti cáo quy định te khoản Ì vàXhoăn 2 điều này là45 ngày kể từ ngày tuyên án 4 Trường hợp b cáo bị xổ phat từHình thi HDXX quyết Ảnh trong bin án việc bếp tục tam giam bị cáo để bio dim

thi hành án

“Tat giai đệm vết vĩ phíc tein

Điều 347 BLTTHS năm 2015 quy định về áp dang thay đổ, hủy bố bién

phip ngân chấn biển pháp cing chế

“1 Seu kt thụ lý vụ án, Tòa án cập phúc thẫm có quyền quyết Ảnh việc áp

dang they đổ, hy b6 biện pháp ngăn chin, biện pháp cuống chế Việc áp dụng,

thay đổi, hủy b6 BPTG do Chánh án, Phó Chánh án Tòa én quyết định Việc áp

dạng thay đổ, hy b3 các biên pháp ngắn chân khác, biện phép cudng chế do

‘Thm phán chỗ tọa phiên toe quyết dinh 2 Đỗ với bị cáo dang bi tem giam, nêuxát thấy cân tiếp tục tạm gam để hoàn thành việc xát xử thì HBXX ra quyết ảnhtem giem cho din khi kết thúc phiên tòa 3 Béi với bi cáo dang bị tan glam bi xửphat tù mã đến ngày két thúc phiên ton thoi hạn tam giam đ hắt thí HDXX ra quyếtooh tạm giam bi cáo để bảo dim việc thi hành án trử trường hợp quy Ảnh tsi

Xhoăn 4 và khoăn 1 Điều 328 của Bộ luật nay, Đối vớ bị cáo không bị tạm gian

nhưng bị xử phạt ta thì HDX có thể ra quyết định bất tem giam bi cáo ngay sauXôi tayén án Thời han tem giam là 45 ngày kỄ từ ngày tuyên án”

* Giai đoạn bản ân có hiệu lực pháp luật khi bản án đồ bị cấp phúc thâmhiy đễ đầu tra, vết vữlai

khoản 5 Điều 358 BLTTHS nim 2015 quy dink: Trường hop hỏy bản án sơthim để điều tr lạ hoặc xét xử lạ ma thời hạn tam giem đốt với bị cáo đã hit vàxét thấy cần phải tip tục tam gian bi cáo thi HDXX phú: thẳm ra quyết ảnh tiéptue tam glam bi cáo cho đến khi Viên kiểm sát hoặc Tòa án cấp sơ thêm thu lý lạ

ve án Trong thi bạn 15 ngày kỄ tử ngày tuyên hy bản án sơ thẳm, hồ sơ vu ánphii đợc chuyỄn cho VES hoặc Tòa án cấp sơ thim để giải quyết theo thủ tục

cling quy Ảnh tạ B6 luật này:

Nhờ vậy, thời hen tam gian trong trường hop này là không quá 15 ngày ie

tờ ngày hi bản án sơ thi,

* Giai doa giản đốc tin

Điều 392 Bộ luật Tổ tụng hình sự quy định về Hay bản án, quyết định đã cóliệu học pháp luật để đều tra lạ hoặc xát xử lạ

Hai đồng gián đốc thim hủy mốt phin hoặc toán bổ bin én, quyết dinh đã

co hiệu lực pháp luật đỀ điều tre lạ hoặc xát xỡ lei nu có mốt trong các căn cở quy

ok tei Didu 371 của Bộ luật này, Nếu hủy để sút xử lạ th tủy trường hop, Hồiđẳng gián đốc thim co thể quyễt Ảnh xét xở lạ từ cấp sơ thim hoặc cấp phúcthim, Ngoài ra theo quy định tei Điều 391 Bộ luật này, trường hợp xét thấy cần

ấp tue tam giam bi cáo thi Hội đẳng giám đốc thim ra quyết ảnh tem gian chođổnkải Viên kiểm sắt hoặc Tòa én thụ lý lạ vụ án

* Get đoạn tá thẫm

Điễu 403 Bồ luật Tổ hạng hình sự uy định về các thủ tục khác về tả thậm,Các th te khác về tái thẫm được thục hiện theo các quy định vé th tục

gm đốc thim quy định tei Bộ luật này,

2.1.3 Câu cứ và thủ tục áp dang biện pháp tom gia

- Căn cir dp cing biên phúp tam giam

Hiển nay, rong BLTTHS năm 2015 ngoài cén cứ áp dụng biên pháp ngin

chin nổi chung tei Điễu 109, thi căn cử áp dụng BPTG được quy Ảnh cu thể taiĐiều 119 BLTTHS năm 2015

Doviy, có thi xác định cần cứ áp dạng BPTG như cau:

Thất nhất, đã bị áp dụng biện pháp ngăn chăn khác nhưng vi phạm, Đôi với

tí can bị cáo di bi áp dung biện pháp ngăn chin khác nh bảo lính, đặt tên để biođâm, cm đ khối nơi cử trú nhưng vi phem ngiĩa vụ theo luật inh thì cần tht

những người tế phạm, tử pham nguy kiểm, phạm tối có tính chất chuyên nghiệp,

có tính chất cén đổ, luôn coi thường pháp luật

~ VỀ hành vi côa bi can, bi cáo: Bi cáo có hành vi de dọa, rã thù nguôi lâm, chúng nguời bi ha và sự đc dos đó có khả năng tr thành tiện thực

Thứ bạ kh có căn cứ chứng tô bị cơn, bị cáo sẽ gay khó khiến cho hoạt động

“đều tra tp tổ vết xi: Hành vũ gây khỏ khăn cho host đông này được thể hiện qua

iệc sau ki thục hiện hành vi phạm tố, người thục hiện tối pham có hành vĩ mua

clude, cuống ám, mi giue người khác khai báo gian déi, cũng cấp tii liệu sei mự

thất tiêu hi, giả mạo chứng cứ tử liêu, đồ vật ci vụ án, ttn tử sân liên quan đến vụ án, de dos, khống chế, tr thi người lim chúng bị ha, người tổ giá tôi

pham và người thân thích cia những người này hoặc b6 trên và bị bất theo quyết

inh truy ni hoặc có dẫu hiệu bô tiên để bi áp dụng biển pháp ngân chin khác

nhưng vẫn vi pham dẫn din việc xác định au thit cia vụ án s gặp nhiều khókhăn, co trường hợp lam thay đổi hoàn toàn bản chất cia vụ án từ co tối thành,

không có tô Đây là căn cử dr báo được diva trên những từ liệu có các nh.

Hành vi ia bi can, bi cáo, nh ø) Nơi cơ trú của họ không có hoặc không 18 ràng:

a vắng mit ci ho theo giấy hiệu tấp côn cơ quan (nguii) THTT; đã di chuyển Xhôi nơi cư trú B) Tinh chất của tôi pham mé bị căn bi cáo để thục hiện thuộc

vio lo tố rất nghiêm trong, đặc biệt nghiêm trong Do mức hình phat của các loitối phan này là rất cao, nén nối ám ảnh sợ hi luôn tram lên họ, ừ đó việc xóa dẫu

Ất, tiêu hữy tả liêu đối pho với COĐT và bô rên là cứu cánh mã ho thường ngữ

tối đ trén tránh khối hình phat ; ộ Thục hiện các hành vũ sau li tội ph xây ra,như mua chide, de dos người bị ha, người âm chứng xóa dầu vất, êu iy chứng

sử, thông đồng với nhau khai báo ni sự thật

Thứ tr, đễ đâm báo ti hành án

ii cần dim bảo thi hành én, ty theo tính chất cụ thé ca từng vụ án, tủytheo nhân thân cũa người bị két án đỂ áp dụng biện pháp ngĩn chặn ph hợp, néu cócăn cử chứng tổ rằng bị cáo có thể tôn thủ để bio dim công tác thi hành án cần áp

dang BPTG ngay, vi diy a biện pháp hữu hiệu nhất

Thứ năm, kh tì can hen tô rất nghiêm trong hoặc đặc tit nghiên trong

thi đều b áp đang BPTG ma không cin xát din các div hiệu nêu trên "

- Thĩ h tạm giam

Là tiện pháp ngăn chin nghiêm khắc nhất, hen ché tr do của bi cen, bị cáo

do vậy việc áp dụng BPTG phi tuân theo tình tạ thủ tục rất chất chế Theo 4a,

việt tam gam phi có linh, quyết dinh bing vẫn bin của người có thim quyềnLinh quyết ảnh tạm giam phố ghỉ rổ ngày, thing nến; ho tin chúc vụ cia người

ra lệnh, quyết định, họ tên, địa chỉ của người bị tạm giam, lí do tem giam, thời han

1 bản, tem gian và giao cho người bị em giam i và nhận 01 bên, cơ sở giam gi

VES cĩ thim quyén01 bin, các bin cơn lạ đưa vào hỗ sơ vụ én

- Khí bị can, bị cáo đang trì ngoai thi thục hin việc bt bi can, bị cáo dé tem

gam là phương thúc để thục hiện BPTG Đây là rường hợp đặc biết, cổ m kết hopagit biện pháp bit người và tem giem, do vậy trong lệnh bit bi can bị cáo dé tam

gan cĩ nội dong gin như lệnh tem gam (theo TT số 61/2017/TT-BCA ngày

1422017 thi 13 được sử dụng với trường hop này và Mẫu số 29 được si

đụng với trường hợp bi cen, bị sáo đang bi tem gif Theo đĩ: trường hợp này phối tuân thi quy định tei Điều 113 BLTTHS năm 2015 Ehộn 2 và khoăn 3

Đồng thai theo quy định khoản 1 và khoăn 6 Điều 119 BLTTHS năm 2015

thì Lệnh tem giam của CQDT phải được VKS cùng cấp phê chuẩn trước khi thihành Trong thời hen 03 ngày kể từ ngày nhân được lệnh tem giem, để nghị xét phê,thuẫn và hỗ sơ liên quan đến vite tem gigi, Vita lade sát phấi ra quyết đính phichuẫn hoặc quyết định khơng phê chuẩn VKS phải hồn tra hỗ sơ cho CQĐT ngay.sau khi kết thúc việc xát phê chuẩn

= Cơ quan điều tra phối kiểm tra cấn cước của người bị tạm giam và thơng báo,

ngay cho gia định người bị tạm giam, chính quyền xã, phường, thi trấn nơi người bi

‘a ime di hố Hồệc oo quái WS doi eget Tham làn it hoi Hồ kết

2.14, Thời hẹn tạm gian:

Trong BLTTHS năm 2015 thời hạn tạm giam đối với bị can, bi cáo khơng được quy định tip trung tạ mốt điều luật ma được quy định tùy thuộc vào ting gai đoạn hay thi tục tổ tang khác nhau Ngồi ra, trước khi bí san bi tem giem thường tại áp dung biên pháp ngắn chân tạm gi, nến hơi hạn tem giữ được tính trừ vào thời hen tam gjem theo nguyên tắc mét ngày tạm giữ bằng một ngày tạm giam,

Thứ nhất thet hạn tam giam trong giai đoạn đấu ra

Điều 173 BLTTHS năm 2015 quy định vé thối hen tạm giam để điều tra

‘Vite ain bụi tam Biữh đượế quỹ Aính như sais) Đối với lãi phạm: it nehit tong

c6 thể được gia hen tem giam mét lên khơng quá 01 tháng, b) Đồi với tơi pham,

"nghiêm trong có thi được gia han tem giam một lẫn không qué 02 thing; Ò Đối vớitối pham rất nghiêm trong co thể được gia han tam giem mốt lên không qué 03

thing, đ) Đối với ôi pham đặc biệt nghiêm trọng có thé được ga hen tam giam bai

Tân mỗi lẫn không quá 04 tháng

Như vậy, BLTTHS năm 2015 quy dinh thời hạn tam giam công với thời hen

tổn ban tem giem tố da dé đều tra đối với tối phạm ít nghiêm trongla03 tháng đổi

ải tôi phạm nghiêm trong là 05 tháng, đối với ôi rất nghiêm trong là 07 tháng vàđối vũ tôi phạm đặc tit nghiêm trong là 12 tháng Có thể thấy, việc pháp luật hiệnảnh quy din về thời bạn tem gian để đu tra đối với các tôi nghiêm trong rất

"nghiêm trong, đặc biệt nghiêm trong đã đoợc rút ngắn mốt cách đáng kỄ so với các apy Ảnh trước đây là mot nyiễn bộ và có ý nghĩa quan trọng trong thục tấn, nhằm,

hhan chế tinh rạng lạm dụng việc ge hen dé kéo di én độ gui quyết vụ án, có théxâm phạm din các quyền lt ích cơ bản của công din

Khoản 1 Điễu 173 BLTTHS năm 2015, quy dink: Trường hợp cần thất đất với tội xâm phạm an ninh quốc gia thi Viện trường VESND tối cao cổ quyền gia Hạn thêm một không quá 04 tháng Trường hợp thời hea ga han tạm giam quy

Goda tại khoản | Điều 173 đã hit mà chưa thể kết thie vide đu tra và không có cần

cử để thay đổi hoặc hủy b BPTG thị Viện trường VKSND tối cao có quyền ga bạn

thêm một lân nhưng không quá O1 tháng adi với tôi pham nghiên trong không quá

02 tháng đốt với tô phạm rất nghiém trong không quá 04 tháng đái với tội pham

dic tiệt nghiên trong Trường hop đặc bit đố với ôi pham đặc tiệt nghiễm trong

xâm pham an ninh quốc gia mà không có căn cử để hủy bỗ BPTG thi Viện trườngVND tố cao quyết dinh vide tam gian cho din th kết thúc việc điều ta

Khoản 6 Điều 173 BLTTHS năm 2015 quy đính: Trường hợp cổ

với tôi pham đặc biệt nghiêm trong không phải là tối xâm phạm an ninh quốc gia và

không co cân cứ để thay đổi hoặc hữy bỏ BPTG thi Viên trường VESND tối cao có

qguyễn gia hen thêm mét lẫn nhưng không quá 04 thing, trường hop dic bit không

có cin cử để hữy bỏ BPTG thi Viện trưởng VESND tối cao quyét Ảnh việc tem

thiết đối

gam cho đến khi kết thúc việc

Khoản 7 Điều 173 BLTTHS quy định: Trong thời hạn tạm giam, nế

thấy không cần thiết phã tấp tue tem glam thì cơ quan điều tra phai kip thoi để

"nghĩ Viên laễn sét hữy bô việc tem giem di tr tr do cho người bị tam giam hoặc

set thấy cin thất thi áp dụng biện pháp ngin chin khác.

Khi đã hit thời han tem giam thi người bi tem glam phi được trã nr do

Trường hợp xét thấy cần tht thi cơ quan có thậm quyền tiền hành tổ tng áp đụng

tiện pháp ngăn chân khác

Thứ: hơi, then hạn tem gian lớn tin hành phục hội dé ha, dds tra bỗsảng đu ralai

Theo quy din tei Điều 174 BLTTHS năm 2015, thời bạn tam giam để phụchồi điều tra không được dit hơn thời hen phục hỗ: đều tra đinh từ ra quyét Ảnh.phục hổi đều trọ, cụ thé: Tốt da la 03 tháng đối với tô ít nghiêm trong 04 tháng

đối với tôi nghiém trong, 05 tháng đối với ti rit nghiêm trong và 06 tháng đối với

tôi đặc tit nghiêm trong hỏi hen tam gian sẽ bằng thời bạn phục hồi đều tra nâu

gy tam gian là từ ngày ra quyết Ảnh phục hội đu trộ

+ Thời hạn điều tra bỗ sung được tinh nh sau: Trưởng hợp vụ án do VEStrả lại đ yêu cầu didu tra bổ ming thi thoi han điều ra bổ sung không qué 02 tháng,niu do Toa án trả lạ để yêu cầu đu ra bỗ sung th thời hạn điều ra bổ sung khôngquá 01 thing VES chỉ dave tr lạ hỗ sơ đỂ điều tra bổ mang ha lẫn Thâm phnchỗ tọa phiên toe chỉ được tr hỗ sơ để du tra bỗ sung một lần và HDXX chỉ đượctrả hồ sơ để đều tra bỗ sang mộtlên Thời bạn đều tre bé sung tinh từ ngày COĐT

hận li hỗ sơ vụ án và yêu cầu đều tra bỗ sung

Như vậy, thi hạn tem giem di tra bổ mang không dave quá thời hen

du tra bổ sung nêu trên

+ Thời hạn tem giam để điều tra li hiến hành đều tra lạ thời han tem

em đoợc tính theo thủ tục chung được quý định tủ Điều 173 BLTTHS năm 2015

Thứ bạ, tiềt hơn tam gia ở giai doom tụt tổ

Tiên cơ sở các quy Ảnh tei Điều 240, Điều 241 BLTTHS nim 2015 có thểkhẳng định rằng thời han tem giam bi cán trong giai doen truy tổ trong han và gia

30 Han tdi da 8 30 ngày đổi với tô ít nghiên, trong và tôi phạm nghiém trọng tố da 45

"ngày đối vũ tối phạm rất nghiêm trong và 60 ngày với ôi phạm đặc biết nghiễm

trong, nhưng không được quá thời hen quyét định tray tổ (hỏi hạn truy tổ tính từ

"agày VES nhận hỗ sơ vụ án, bin kết iận đầu tạ)

thời hơn trong lệnh tam giam, lệnh bắtbị com để tam gian

Vin đồ tính thời han tem gian trong trường hợp bi can đã bị tạm giữ và cách

hi thoi hen rong lãnh tem gian, lệnh bit bi can để tam giam hiển nay được quy

ok cụ thể tei Điều 17 Thông te liên ích 04/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA-BOPcủa Bộ Công an, Bộ Quốc phòng VKSND dân tố cao về phôi hợp giữa CQĐT vàVES trong việc thục hiện một số quy định của BLTTHS nim 2015 Theo đổ

4+ Thôi hen tạm gi được trừ vào thời hạn tam gian để đu tra Nếu ade tạm,gam liên tục với việc tạm giữ th thời hen tam glam được tinh iép từ ngày hết thôi

Hạn tem git Nếu việc tem giam không liên tục với việc tea gỡ tì thoi hạn tam

gam được tính kỄ từ ngày bit bị căn để em gian cho đến ngày kết thúc được ghitrong lệnh (đã trừ đi số ngày bi tem gi) Thời đễm coốt cũng của thời hạn tamgam là 24 giờ 00 phút cia ngày cuốt cùng được ght trong lệnh Khi tính thời bạn

tem giấ tạm giam phải cin cứ vào thời hạn thục tẾ được gh trong quyết định tm

agit lành tam gian, lệnh bit bi can để tem gian và tính liên tục cả ngày nghĩ (hứbay, chủ nhật, ngày lÃ, ngày t89,01 tháng tạm giam đuợc tinh bing 30 ngày,

+ Cách ghi th hạn trong lệnh tam giem, lệnh bắt bị căn dé tạm giam trong

trường hop trước đó bị can đã bi tem giữ đợc thục liên như sn Thời hạn Hơn

gam được tinh theo ngiy, bất đầu lễ từ ngày cuối cũng của thôi hạn tam gữ hoặc

ngày bắt bị can để tạm giam và kết thúc vào ngày cudi cùng của thời hen tạm giam (sau khi đã trừ i số ngày tạm giữ)

Vid - Vụ ân I: Tông Sty A br tam giữ 03 ngập, tr 20 giờ 00 phi ngà

(01/6/2020 đồn 20 gò 00phít ngày 04/6/2020 sau đổ A bị Hat tổ bị cạn và bị ralệnh tam giam 03 thắng thời ham tam gian thực tế đỗ với bi can là 02 thing 27

hgày (đã tù 03 ngàp tam giữ) Do đó, thời hạn trong lệnh tam giam, qiyắt định phê

chuẩn lệnh tem giam ght là: Tạm giam trong thet lươ 02 thông 27 ngày, tr mgiy(04/8/2020 din hễt ngày 29/9/2020 đổi với bị cơm Từng Sty A

- Sie chong lnk tam giam cũa Cơ quan đầu tra và quyễt nh gia hơn thời

"hơn tan giam của Tiên lim sắt trong giai đạm ag tổ

Theo quy Ảnh tai Điều 18 Thông từ liên tịch

04/2018/TTLT-VEKSNDTC-BCA-BQP của Bộ Công an, Bồ Quốc phòng, Viên kiểm sát nhân dân tối cao vềphéi hợp giãn CQDT và VES trong việc thục hiện một số quy dinh của BLTTHSnăm 2015, khi kit thúc điều ta đã nghi truy tổ và chuyển hỗ sơ vụ án cho VKS,

COBT phải thông bảo cho cơ sỡ gian gino bị can đang bị tam giam.

Ngay sau khi nhận hỗ sơ vụ án, Kiểm mất viên phải kiểm tra thi hạn tạm,giem bi can df báo cáo Viên trường Pho Viện trường VKS xem xát, quyết dinh

như sau

2+ Nếu thời hạn tem gian để điều tra theo lệnh tam giam cia COĐT hoặctheo quyết nh gia han tem giam của VKS vấn côn ma bằng hoặc dai hơn thôi hạnquyết Ảnh việc truy tổ quy định tạ khoản 1 Điều 240 Bộ luật Tổ tung hình sự đốivới tộ phạm đang xem xét quyết din việc truy tổ và xét thấy cân thất phải tp tục

tem giem bi can trong giai doen truy tổ thi VIS tiếp tục a dụng lânh tạm gian

hoặc quyết đnh gia hạn tem giam đó ma không phải ra

+ Nếu thời hạn tem gian để didu tra theo lệnh tam giam cia COĐT hoặc

ệnh tạm giam mới;

theo quyết ảnh gia han tem gian của VES vấn con nhưng không đồ đỂ hoàn thành,

vide truy tổ thi rước khi hết thời hen tạm giemn ít nhất D5 ngày, VCS ra lệnh ta gam mới, thời hạn tem giam còn lạ và thot bạn tam gian mới không vượt quá thôi than quyết Ảnh việc trọ tổ quy ảnh tại khoản 1 Điều 240 BLTHS đái với tôi pham

dang xem xế quyết ảnh việc truy tổ Sau khi ra lệnh tam gian méi, VES giao ngey lênh tam gam cho bi can, cơ sở gian giữ nơi bi can dang bi tam giam;

- Sit dhog lệnh tam gian, quyễt Ảnh gia hơn tam gian trong trường hop ra

ổ sơ đễ đu tra bỖ sug li côn thon hạn mm giam và việc tam giam bi can lớnchyẫn vụ ân để đu tra ty 18 theo thẫm quyên

Theo quy dinh tai Điều 19 Thông từ liên tịch

042018/TTLT-VESNDTC-BCA-BQP của Bộ Công en, Bồ Quốc phòng Viên kiểm sắt nhân dân ti cao véhải hợp giữa cơ quan điều tra và Viện kiểm sắt trong việc thục hiện mốt sổ quy

cánh của BLTTHS năm 2015, trường hop VES trả hỗ sơ để đu tra bỗ sang mã con

thời hạn tạm giam theo lệnh tạm giam của COĐT hoặc quyết nh gia hạn tem giancủa VKS, thi CQBT tiệp tục sử đụng lệnh tam giam hoặc quyết định gia hạn temgam đồ ma không phãi ra lệnh tam giam mới, nêu thời hạn đu tra

ht mã thời hạn tem giam theo lãnh tam giam của COĐT hoặc theo quyết định giaHạn tem gian của VES không đồ để hoàn thành việc điều ta bổ ming th trước khi

sung chưa

hit thôi hạn em giam, gia han tem giem it nhất 05 ngày, CQĐT ra lệnh tem gian

và để nghị VKS cùng cấp phế chuẩn: thời hạn tạm giam trong trường hợp này được

tinh từ ngày kể tấp oie ngày tạm gian cuốt cùng ghỉ rong lệnh tem gem hoặcquyất Ảnh gia hen tem giam trước dé và không được qué thời hen điều ra bỖ sung

quy ảnh tạ khoản 2 Điễu 174 BLTTHS năm 2015

Thường hợp chuyển vụ án để đu ta, truy tổ theo thim quyển thi việc tạm,

gen bi can được thực hiện hờ rau:

4+ Nấu con thôi hạn tạm giem để đu ra theo lành tem giam hoặc quyết dinh

gia hen tam gian trước đó của CQĐT, VES nơi chuyển vụ án và xét thấy cần tiếp

tue tạm giam bị cen thi CQĐT, VIKS nơi nhân thụ Lý vụ án tp tục sở dang lnh ơn

gam hoặc quyết dinh gia hạn tem gian trước dé ma không phải ra lệnh tem giam

mới, nêu thoi hạn tem giam còn lei không di để kit thúc đều tra và xét thấy cân

ấp tue tem giam bi can th hước kha hit thot hạn tem giam, ga hạn tt giam it

shit 05 ngày, COĐT nơi nhận thụ lý vụ án có vin bên để nghị VKS cùng cấp gia

han tạm giam theo quy nh tei Điều 173 BLTTHS nắn 2015,

++ Nẫu còn thời bạn tam giam để truy tổ theo lệnh tạm giam hoặc quyết inhhan tam gian của VKS nơi chuyển vụ án và xé thẤy cin tiếp tục tạm giam thi

VES nơi nhận thụ Lý vụ éniếp tục ử dụng lnh tam glam hoặc quyết định gia hạn

tem giam của VES nơi chuyển vụ án mà không phải ra lệnh tem glam mới; nê thời

Hạn tem giam còn lử Không đủ để hoàn thành việc truy tổ và xé thấy cin tấp tục

tem giam bi can, hi VKS not nhận thụ lý vụ án phải ra lệnh tạm gian

Thứ tr, tt aoa tam gian ở giai doa vét xử sơ thẫm

Điễu 278 BLTTHS năm 2015 quy đính "Thời hạn tem gjem để chuẩn bi xét

xử không được quá thời hạn chuẩn bị xét rỡ quy đánh tại khoén 1 Điều 277 của Bộ

Trật này"

“Theo quy định khoản 1 Điều 277: "Thôi hạn tạm giam đốt với bị can khôngquá 30 ngày đối với ôi ít nghiêm trong, 45 ngày đối vớ tối phạm nghiêm trong, 02thing đố với ôi phạm rất nghiêm trong 03 tháng đối vớ tội phạm đặc biết nghiễm

trong Đối với vụ án có tính chất phúc tạp, Chánh án, Pho Chánh án TAND có thể

quyết ảnh gia han thôi hạ tam giam những không quả 15 ngày đối vớ tối phạm ítnghiêm trong và tội phạm nghiém trong không qué 30 ngày đối vú tối pham rat

"nghiêm trong và tối phạm đặc tiệt nghiêm trong va không qua thời hạn chin bị xát

xử sơ thâm,

Nhữ vậy, thôi han tam giam (rong hạn và gan haa) đổi với bị can trong gia

đoạn chuẫn bị xét xử sơ th tối đa 1à 45 ngày đối với tội phạm it nghiêm trong, 60 ngiy đổi với ôi pham nghiém trong 90 ngày đối vớ tô phạm rất nghiên trong và

120 ngày đối với ti phan đặc iệt nghiêm trong

Đổi với bi sáo dang bị tem gian mé đến ngày mỡ phiên tòa hối hạn tạm,

gam đã hết nêu xét thấy cần tiếp tue tem giam để hoàn thành việc xứ xử tht

HĐXOY ra lệnh tem giam cho din lồi kết thúc phiên tôn

Thứ năm, thes hạn tam giam ở giai đoạn vế x phíc thân

Khoản 1 Điều 346 BLTTHS năm 2015: TAND cấp tỉnh TAQS cấp quân

ku phải mở phiên tòa phúc thẫm trong thời han 60 ngày, TAND cập cao, TAQStrùng tong phi mỡ phiên toe phúc thấm trong thoi hạn 90 ngày kỂ tử ngày nhậnđược hỗ sơ vụ án

Khoản 2 Điễu 347 BLTTHS năm 2015: Thôi hen tem gian để clin bị xét

xử không được quá thời hen chuẩn bị xát xử phúc thim quy định tei Điễu 346 oie

Bộ luật ni.