1 cin tác giã Vũ Đức Ninh, Khoa Luật Đai học Quốc gia Hà Nội năm 2013; Chứcning cia Hiện faim sit trong ga doan try tổ ofa ác giã Nguyễn Thi Thanh Huyền, Trung Dai học Luật Ha Nội nim 20
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP.
TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NOT
PHUNG THỊ KHÁNH LINH
NHIEM VỤ, QUYỀN HAN CUA VIỆN KIÊM SÁT KHI THỰC HANH QUYỀN CÔNG TỔ TRONG GIAI DOAN TRUY TÓ VÀ THỰC
TIỀN THI HANH TẠI THÀNH PHO HÀ NOT
LUẬN VĂN THẠC Si LUAT HỌC
ung)
ịnh hướng ứng
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP.
TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HANOI
PHUNG THỊ KHÁNH LINH
NHIEM VỤ, QUYỀN HAN CUA VIỆN KIEM SÁT KHI THỰC HANH QUYỀN CÔNG TỔ TRONG GIAI DOAN TRUY TÓ VÀ THỰC
TIỀN THI HANH TẠI THÀNH PHO HÀ NOt
LUẬN VĂN THẠC Si LUAT HỌC
(Định hướng ứng dựng)Chuyên ngành: Luật hình sự và tô tụng hình sự
"Người hướng dẫu loa học: TS MAI THANH HIỂU
Trang 3LOI CAM DOAN
Tei xin cam đoạn diy là cổng tinh nghiên cứu khoa học độc lập củariding tối
Các kết qui nêu trong luận vin chơa được công bổ trong bất kỹ côngtình nào khác Các sổ iệu trong luận văn lá trung th, có nguẫ gốc rõ ring
được ích dẫn theo đúng quy định
Tôi xin chịu rách nhiệm về tính chính xác vã trừng thục cũa luận văn
Tác giả hiện văn
Phùng Thị Khánh Linh
Trang 4DANH MỤC TỪ VIET TAT:
CHXHCN: Công hòa xã hồi chỗ ngaCQĐT: Cơ quan đều tra
BLHS: Bộ luật Hình ar
BLTTHS: Bộ luật Tổ tụng hình ar
VES: Viên kiẫm sát
VKSND: Viện kiểm sát nhân dân.
Trang 5DANH MỤC BANG BIÊU
Bang %1: Tình hình VKS thy lý, đã giải quyết trong giai đoạn truy tế (tie
năm 2015 đến năm 2019)
Bang 32: Số vụ án VKSND hai cấp thành phố Hà N
theo thắm quyền (từ năm 2015 đến năm 2019)
Bang 34: Số vụ án Viện kiểm sit ra quyết định trả hồ sơ để điều tra ba
sung (Từ năm 2015 đến năm 2019)
Bang 34: Số vụ án, số bị can Viện kiểm sit ra quyết định đình chỉ (từ
năm 2015 đến năm 2019)
ý bị can Viện kiểm sit ra quyết định tạm đình chỉ
(ie năm 2015 đến năm 2019)
chuyên để trợ tế
Trang 6MỤC LỤC
MÔ DAU 1 Chương 1: MOT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ NHIEM VỤ, QUYỀN HAN CUA VIÊN KIEM SÁT KHI THỰC HANH QUYỀN CÔNG TỔ TRONG GIẢI ĐOẠN TRUY TO Ũ
11 Khả niêm nhiệm và quyển hạn của Viễn kiểm sắt khi thực hành quyển
12 Ý nga của việc quy định và thục hiện rhiệm vụ quyển han của Viên
kiẫm sắt kh thực hành quyền công tổ rong gai đoạn truy tổ "
Kết luận chương 16
Chương 2- QUY ĐỊNH CUA PHAP LUAT TO TUNG HÌNH SU VIET NAM VE NHIEM VU, QUYEN HAN CUA VIEN KIEM SAT KHI THUC HANH QUYÊN CONG TO TRONG GIẢI ĐOẠN TRUY TO 7
31 Quyét định áp dạng thay đổ, nly bổ biện pháp ngân chin, biện pháp
cuống chổ, yêu cầu Cơ quan điều tra tru nf bị can 7
2.2 Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tai liệu liên quan đền vụ én
trong trường hợp cần thiết 2
3 3 Trực tiếp Hiên hành một số hoạt động đu tra nhằm kiểm tra, bỗ sung tài liễu, chúng cứ đỂ quyết Ảnh việc truy tổ hoặc khả Tòa án yêu cầu đâu ta bổ
sang ma xét thấy không cân thit phi rã hỗ sơ cho Cơ quan đều tra +
3.4 Quyết dinh khối tổ, quyét định thay đỗ, quyết ảnh bổ sung quyết ảnh,
khôi tổ vụ án, bi can trong trường hợp phát hiện còn có hành vi phạm tối,
"người pham tối khá trong vụ án chưa dave khi t đề tra
2.5 Quyết ảnh trã hỗ sơ cho Cơ quan đều tra điều ra bố sng
2.6 Quyết nh tách, nhập vụ án; chuyển vụ án để truy tổ theo thậm quyển, áp
dụng thủ tục rút gon, áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bénh 32
37 Quyét dink gia hen, không gia hạn thời hen truy tổ, thời bạn áp dụng cácbiên pháp ngăn chắn, biện pháp cưỡng chế 38
28 Quyết định truy tổ, 39
Trang 72.9 Quyết dinh đình chi, tam dinh chỉ vụ én; quyết din định chi, tạm địnhchỉ vụ án đối với bị can, quyết định phục hồi vụ án, quyết định phục hồi vụ án
2.10 Thực hiện nhiệm vụ quyền hạn khác để quyết inh việc tro tổ theo gui
dink của Bộ luật tổ tung hình sự “4Kit luận chương2 46
Chương 3: THỰC TIEN THỰC HIỆN NHIÊM VU, QUYỀN HAN CUA VIÊN KIEM SÁT KHI THUC HANH QUYỀN CONG TO TREN DIA BAN THÀNH PHO HÀ NỘI VÀ NHỮNG GIẢI PHAP NANG CAO HIEU QUA 47 3.1 Thực tiến thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Viện kiếm sát khi thực
"hành quyên công tổ trong giai đoạn truy tổ trên dia bản thành phố Hà Nội 473.2 Những gi pháp nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ quyền hạn cũa
Viện kiểm sát khí thục hành quyền cổng tổ trong giai đoạn truy tô or
Két luận chuong3 B
KETLUAN 15
Trang 81 Tính cấp thết cũa đề tài
Cải cách tr pháp là nhiệm vụ trong tim trong chiến lược xây ding nhà nướcthấp quyển Viết Nam Tai Nghị quyết số 08.NO/TW cin Bộ Chỉnh bị ngày02/01/2002 vi “Mét số nhiệm vụ trong tâm cơng tác tr php trong thir gian tái" đã
nin manh: VES các cắp thực hiện tt chúc năng cơng tổ và km st vie ân theo
thấp luật trong host đồng tr pháp, Hoat động cơng 15 phi được thực hiện ngay từXâi khởi tổ vụ án và tong subt quá bình tổ tung nhằm im bảo khơng bổ lot ơipham và người phạm tơi, khơng làm oan người vơ ơi ơng cao chất lượng cơng
to của kiểm sắt viên tai phiên to, im báo tranh tng với lait sư, người bảo chữa
vã người tham gia tng khác
Tuy nhiên thực tấn cho thấy hoat động thực hành quyén cơng tổ nĩi chung vàthục hành quyền cơng tổ ong giả đoạn truy tổ nồi sing cịn tổn tị nhiều bắt
ch thie sư đáp ứng được yên cầu cũ ct cách tr pháp, Vin cịn xây tinh rang
vã phạm quyền và lợi ch hợp pháp cia cơng dân, nhiều trường hop làm oan người
8 ơi hoặc bổ lo tơi pham, gây bức xúc hong dư luận, làm giảm lịng tin cin nhândân din đến th tang này cĩ nguyên nhân quan trọng a quy inh cũa BLTTHS vềthục hành quyền cơng tổ noi chung và thực hành quyền cơng ổ bong giai đoạn tray
tổ noi riêng cịn những bạn ch nhất inh
TDo vậy, vie tc gi luân vấn nghiên cứu để tử “Neti vụ, quyẩn hạ của Hiến
fn site thre hành yên sơng 8 trong gia đam my t và thự tấn the hành fat thành phổ Ha Nổi” để lm loận vấn thạc nật học là cần thất c về Lý hận và thụ tin
Tình hình nghiền cứu đề tài
Trong khoe hoc Init ổ tung hinh sự Viết Nam i cĩ mét sổ cơng tinhghiên cửu bên quan đến vấn để này,
6 cấp đơ luận vin thee sĩ uất học cĩ các cơng tinh như: Quydt Ảnh cia Điện kễm sát rong gia doan tmy t cũa ác giã Nguyễn Thi Minh Hồng, Trờng
ai học Luật Hà Nội năm 201, Tad quyển cia Điện km sắt rong ga đòn tụy
Trang 91 cin tác giã Vũ Đức Ninh, Khoa Luật Đai học Quốc gia Hà Nội năm 2013; Chức
ning cia Hiện faim sit trong ga doan try tổ ofa ác giã Nguyễn Thi Thanh Huyền, Trung Dai học Luật Ha Nội nim 2015; Thee hành quyén cổng tổ tong giai đoạn đầu tra vụ án lành sự của tác giả Nguyễn Công Cường, Trường Đại hoc
Luật Hà Nội năm 2016; Tr hồ so dd tra bd sang trong gia oan ty tổ cin
tic gã Võ Thi Xuân Hương, Trường Dai hoc Luật Ha Nội năm 2017; Th bổ oo để din tra Bd sung trong ga doan tray t theo Ảnh cũa Bộ luật Tổ tng lành sr
năm 2015 cia tc giã Lê Minh Đức, Trường Dat học Luật Hà Nội nắm 2018; Nem
vy uyễn hạn cia Hiận kiễm sắt trong gia doon tụ lễ theo quy ảnh cia Bộ luật
16 ting lành ar năm 2015 cin tác giã Phan Trung Hiểu, Trường Đại học Luật Hà
Nội năm 2018; Thực hành quyển ng tổ trong gat doom try cũa tác giả Về Thị
Sao Mai, Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2018
6 cấp đồ bài nghiên cứu bên các tap chí chuyên ngành có các công tinh
nh "Một số giải pháp ning cao chất lương ban hành các quyet đụ tổ tang hình
sự của VES trong ghi đoạn truy tổ" của ác giả Võ Ngọc Thạch trén Tap chỉ Kiếm sát 95512014, “Giả pháp để han chế ve bã hồ sơ điều tra bồ sng tong giai đoạn
tray tổ cũn tc giả Lé Tân Cuong trên Tap cht Kit sát sổ 5014; “Nhiệm vn,
qhyền han cia Viện liểm sat bong gia doen truy tổ và win để nâng cao chất lương bin cáo tang cũn tác giã Nguyễn Minh Đức bên Tap cli Kiém edt s 82016; Chức năng thực hành quyền công tổ rong giai đoạn truy tổ của Viện atm st nhân
dân" cũa ác giả Quan Tuấn Nghia trên Tap cl Miẫm edt số 15/2018; “Mat số kiếnnghi nhim năng cao hiệu qui hoạt động thục hành quyén công tổ trong giủ đoạn
tray tổ” củ te giả V Thị Sao Mi trên Tap chí Kiễm sát số 9/2019
"Những công tinh nghiên cứu trên chủ ybu mang tính lý luận chung về quyềncông t hoặc chức năng chung oi VES trong một rô giai đoạn hoặc ting host đồngriéng l cũa VES trong giai đoạn truy Vi vậy, cản Huết phai có sự nghiền cttoàn điện, có hệ thống và chuyên siu vé vin để nhiệm vụ, quyền han cia VES khithục hành quyén công tổ tong giả doen tray tô và thực tẾn áp dụng tên một dia
bản cụ thể i từ đó để xuất những gi pháp ning cao hiện quả
Trang 103, Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.
- Đồi ương nghiên cứu: Những vấn để lý lin về nhiệm vụ, quyén han cin
‘VEG kh thực hành quyền công tổ tong giả doen tray, quy inh của pháp ấttồ
tong hinh sr Việt Nam về nhiệm vụ, quyén bạn ofa VES lài thực hành quyền công
tổ tong gi đoạn truy tỗ và thực tf tha han ai thành phố Ha Nài
- Phạm vi nghiên cứu, luân văn nghiên cứu một sổ vẫn dé lý luận cơ bin, các
quy ảnh pháp hật tổ tụng hinh sự Việt Nam về nhiệm vụ quyền han của VES khithục hành quyền công tổ tong gi đoạn tray tô mà không nghiền cứu guy định cin
hấp luit nước ngoài về vẫn để này, thực tấn th hiện nhiệm vụ quyén hạn cin
EGS lei thực hành quyên công tổ tong giai đoạn truy 1 ofa VES tên dia bản
thành phố Hà Nội từ năm 2015 én nấm 2019 a làm cơ sở đễ xuất moto gii tháp
shim năng cao chất lương thực hình quyén công tổ tong gi doa tay tố
4 Mặp dich và nhiệm vụ nghiên cứu
Mie dich nghiên cũu bằng sự phân ich, nghiên cứu những vấn đ lý luận,
quy ảnh ci pháp luật tổ tung hình sự và đánh giá thực tn thí hành, hận văn để
xuất một số git pháp nhằm năng cao hiệu qu thực hiện nhiệm vụ, quyén han cinVIES kd thực hành quyền công tô ong giai đạn truy tổ
++ Đính giá thoe tốn thục hiện nhiệm vụ quyền han cia VEGS kh tục hành
qhyền công tổ tong giả doen truy ổ hủ hành pho Hà Nội, ác định nguyễn nhâncủa những han chế tong quá nh thực thi và để xuất các giả pháp dim bio chấtlượng host đồng cia VES khi thực hành quyền công tổ ong giủ đoạn ry
Trang 115, Phương pháp hận và plarong pháp nghiên cứu:
Luận vẫn nghiên cứu tên cơ sở phương pháp luận cia chủ nghĩa Mác
-Léni, tr trồng Hồ Chí Minh; các chủ trương quan điểm cũa Đăng, Nhà nước về
xhiệm vụ, quyền hạn cia VES và chiến lược cãi cách r pháp én năm 2020
Luin văn sử dng các phương pháp nghiên cứu khác nhau như: Phương phápphân tich, tổng hợp để làm rõ các van đề lý luận cũng như quy định của pháp luật,
phương pháp thing kẻ, so ánh được sử dụng để nêu rổ số iu thực tn the hiện
quy định về nhiệm vụ, quyền hạn cũa VES khi thực hành quyền công tổ trong giảiđonn tray tổ
6 ¥ nghĩa khoa học và thực tim của đề tài
Tắt quả nghiên cứn của lận vấn có ýngiữa nhất inh v mặt khos hoc, đỏ là
gi quyếtvệ mặt lý hân trong đội tông
tổ tong gini doen truy tổ của VES Đằng thời, luận văn phân tic thực tn thi hànhxhiệm vụ, quyén han cia VES khi thực hành quyền công tố Hong giả đoạn truy tổ
tại thành phố Hà Nội, làm cơ sở để đưa ra các giữ pháp góp phần ning cao hiệu qui
xhiệm vụ, quyén han cia VES kh thục hành quyền công tố Hong gia đoạn truy tổ
toan diện vấn để thục hành quyền công,
cống như đưa ra các giải pháphông cao hiệu quả thne hiện nhiệm vụ quyền han cinVEG thực hành quyền công tổ trong gai đạn tay 18
Ngoài me, luin vấn con có ý ngà nguồn tạ liệu ham khảo cho quá hìnhhoc tip, nghiên cứu môn lật tổ tụng hinh sự cũa các nh viên, họ viên cao học và
cho các cán bộ kiém sit trong hoạt động nghiệp vụ
1-Kếtcầu cia hận văn
Chương 1 Những vấn để lý luân về nhiệm vụ, uyền han của Viên kiểm sét khi
thục hành quyền công ổ bong giả đoạn trọ tổ
Chương 2: Quy dink cin pháp lật tổ tung hình sự Việt Nam về nhiềm vụ quyén
an cin Viện idm sát ki thực hành quyền công tổ bong giai đoạn tray ổ
Chương 3 Thực tn thực hiện nhệm va, quyén han của Viện kim sắt kh thực
hah quyền công tổ tong giai đạn truy 6 ôn dn bản thánh phố Hà Nỏi và nhữngsii pháp ning cao hiệu qua
Trang 12MOT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN
CUA VIỆN KIÊM SÁT KHI THỰC HANH QUYỀN CÔNG T6
TRONG GIẢI ĐOẠN TRUY TÓ L1 Khái niệm nhiệm vụ quyền hạn cũa Viện kểm sit khi thục hình
quyền công trong giai đoạn truy tố
"rong khoa học lật ổ ting hình sự việc sắc định quyền công tổ và theo đó
là thực hành quyền công tổ có ý nghĩa lý luận và thục tidn rất quan trong Nghiên cứu hiểu rõ những khái niệm tên giáp cho việc nhận thức chính xe, toản diện vi
trí vài bò cũa VES là một cơ quan r pháp quan trong hong hé thống các cơ quan
nha nước Đồng thời khẩng định được chúc năng, nhiệm vụ cũ đặc thi VES trong
host dng 16 tung hình sư
Diu góc đồ ngôn ngữ học, “cổng tổ” là một tr ghép Hán ~ Việt được hình
thành bối li hr đơn “cổng” và “đố” Theo Từ điền Tiếng Việt, “ống” có nghia là
“thude vé nhà nước chung cho mạ người, khác wit tr", "16" có nga là “nổ cổng khai cho met người bất wc làm sa trái, phạm pháp cla ngườt khác”; “công tổ” là
“đâu ta, tng t, buộc tt lẽ pham pháp và phái uẫu ÿ lẫn trước Toa án“
Quyền công tổ là một khái niệm chưa có sự thing nhất về nội ham từ góc độXhoa học pháp lý cã trên bình din quốc tổ và quốc gia Tuy nhiên, ð mức độ cơ bênxhất, quyên công tổ được định ngiữa như la khš năng sử dụng quyén lực nha nước
để buộc tội một cá nhân trước Toà án” Quyền nay được thực hiện bởi các công.
chức nhà nước là công tô viên (hoặc liễm sit viên) thuộc các viện công tổ (loặc Viên kiểm sat).
uyên công t là quyên nhân dah Nhà nước thực hiện việc truy cứu tríchxhiêm hinh sự đổi với người pham tôi Quyển này thuốc về Nhà nước, được Nhà
ước gieo cho một cơ quan thực hiện (ð nước tela VIZSND) đ phát hiện i pha,
vã tray cia tách nhiệm hình ar đối với người phạm tội Cơ quan có chúc nãng thực
"apne (180) Tự đổ Ta Tục Na, oa oe bd HYG
‘Nd Độc (201), "Qauên cổng tổ à tế dức de hiện gan công tổ tong nhà mức pip
gay Tap ch Ngiê củ ip pap (L2) 4
Trang 13ảnh quyền cơng tổ phối cĩ tách nhiệm báo đấm việc thu thập đùy đã ti lệ,
chứng cứ đễ xác ảnh tội phạm và người phạm ơi Tiên cơ sỡ đ quyết inh uy tổ
i can ra trước Toa án và bảo về sự buộc tơi đĩ trước phiên toa?
Tir những phan tích trên cĩ thể
Quẩn cơng té là quyền cũa Nhà nước giao cho Hiện Mẫm sát truy cứn trách nhậm
tua mm khái niệm quyền cơng tố như sau:
lành aựvàthực lận we uc tơ đổi vã người phạm tậ
Từ din Luật học giã thích “Tare hành quyển cổng tổ là wie sử dung tổng
hp các gẫn năng phip lý tne nội ding quyền cổng tễ đỄ ty ctu bách nhiệm lành sự đà với người phơm t rong các ga đam dn ta, ay tổ và vắt xử”!
Pham vũ thực hành quyền cơng tổ được bất đầu từ gu đoạn tên khơi tức là giả.đoạn xác mình Bn báo, ổ giác vé tơ pham và liền nghị hơi ổ và hết thứ lâu bin
án di co hiệu lục pháp lật
6 Việt Nam, cần cứ vào các quy định pháp Iuit cũa Nhà nước ta ti nấm,
1960 én may thi VESND là cơ quan duy nhất được giao chúc ning thuc hànhqhyền cơng tả Trong Hiến tháp năm 2013, vin & này được quy dink tei kằộn 1
Điều 10T: “Pién kiểm sắt nhận dn thực hành quyền cơng tổ, ln sát hoại đồng tr
pháp" Đồi với chức ning thực hành quyền cơng tổ cia VESND được ảnh ngiữa
fai thì khoản 1 Điều 3 Luật tổ chức VESND năm 2014 Theo đĩ, chúc năng thực ành quyền cơng tổ la một hoạt đồng cia VESND trong tổ ting hinh sự để thực
Miễn vig buộc tơ của nha nước đối với người pham ơi được thie hiện ngay tr lâu
gi quyết tổ giác tn báo vi ơi phem, kế nghị Mơi t và tong mốt quá hìnhhơi tổ, điều ba, tr tổ, sét xữ vụ án hình sự, Chức ning thục hành quyền cơng tổ
nay được quy định cụ thể hơn, chỉ hết hơn tong BLTTHS nim 2015
Bảng những phản ich nêu bên, cĩ thể nit a hái niệm thực hành quyén cơng
tổ như san: Thực hành guyẩn cổng tổ
hip i thuộc nã ding myẫn cơng t từ khí giã quyt 8 gác, tn báo vé tậ pham,
vie VES sic dung ting hợp các yẫn ning tắn nghị kh #6 và hong mắt gua hình kh tố tra, try tổ, sắt tv dn lành
‘Wi Đức Hara (2012) Ngon (ác đực nh gaye cong ổ xà Em đá tet tho giáp hạt tong sĩ
‘pg Đi sẹ on in lục bit hc, Hoe Lat Đạhọc Dhức gi HÀ NGL 5
"Vanna bọc phép (208), Tự đa Lae lọc, No Tử đến Bichon — Nĩ: Tuyhjp, Hà Nội g 457
Trang 14sac nhằm tụ cin rách nhiệm lành sựđốt vã người pha t6 ra rước Toa án để
nit sử và bdo vf ar bude tt đổ tri plein tba
BLTTHS tuy không quy dinh thục hành quyền công tổ cũa VESND gồm.ning giả đoạn nào, nhưng nhin vio cách phân chí bổ cục của Bộ luật chứng ta
có thể phân chin thục hành quyển công gầm có 06 gii đoạn, đỏ là: Thực hành, hyền công tô tong việc giải yết tổ giác, tn báo về ôi phạm và kiến ngh khôi
46; thực hanh quyền công tổ tong gia đoạn khổ tổ vụ án hành sự thực hành quyềncông tổ rong ghi đoạn đều t; thực hành quyền công tổ tong giai doen try tổ,thục hành quyên công t tong giả đoạn xét xử sơ thẩm, thu hành quyền công tổtrong ghi đoạn xét xử phúc thim Việc phân din chính xc, mạch lac các giả đoạnthục hành quyên công tổ cia VESND có ý nghấn quan ong, là cơ sở thân định diy
đã quyền năng và nhiệm vụ cụ thi cinVES, cũng như về tỉnh tr thi tar, thời hạn
nhằm thục hiện hiệu quả mục tiêu, yêu câu ofa tổ tung hình sự”
Theo Từ didn tông Việt, truy t là “ấm người cơ là phạm tố ra tòa để nit
xử "` Tử didn Luật họ giả thích truy l là “âm người phưm tổ rẻ rước tôn ôn để
st sứ theo quy ảnh cũa pháp hit, try tổ người pham tra rước tên thuộc
thẩm quyền cũa VESND"?
Như vậy, có thể hiểu truy tổ là một giai đạn tong ổ hug hin sự, VES tin
ảnh các hoạt động cần thất nhằm đơn bị can re trước Tòa án af xế xữ hoặc rm hông quyết nh tô tung khác để gii quyết đúng đến vụ án hin su và VES là chủ
thể duy nhất thay mặt Nhà nước thục hiện quyền truy tố Qua tình từ ki Môi ổ vụ
án đến khi kết thúc vig giả quyết én la mớt quá tình phúc tạp bao gdm nhiều
host đồng khác nhau, tong đó truy tổ là oat động thể hiện quyền năng tổ tung dc trng nhất của VES Trong các giải đoạn thực hành quyền công tổ nêu bên ti thực
ảnh quyển công tố tong giai đoạn truy tổ là một rong những ghi đoạn võ cùng
ˆ Qua Tấn Ngã: 2018) “Cnc năng tự hành yin cng trong gọi đạn trợ tổ cin Vina it
hin it Top chi Ke ¿2,151 36
"Hong Di (197), Tr di Tog Vet ba Ning 1017,
"Bộ Tephip— Vinton học pp 3 (206), Tư din La hoc, Nó, Từ iến Bich bon 15, Tephip
2.
"Thing Dasha: Lait Hi Nội 2018), Gio ai Hạt nng nh sy Vet Nan, Nb Công isn dn tr
387
Trang 15quan tong, Giai đoạn trợ tổ là gái đoạn đính gi Ini một cách toản điện, kháchtan các ching cức những vẫn đề cần phải chứng mình trong vụ án ình sự cũ các
gi đoạn thục hinh quyền công tổ tước đó để VES quyết inh có tấp tac thực ảnh quyển công tổ ở các giai đoạn tp theo hay không, có đã cơ sở để Toà ám
qhyết ảnh dim vụ án xế sử hy không
Tray tô là gai đoạn tp mau giả đoạn điều te, được bit đầu khi VES nhận
15 sơ vụ án êm theo để nh truy tổ cia COĐT hoặc cơ quan được giao nhiệm vụtiấn hành một sổ hoạt đồng điều tra chuyển đồn và kết thúc bing việc VES m mộttrong các quyết din: Truy bị can trước Toà án bing bin cáo trang theo thủ tục
thông thường hoặc bing quyét dinh trọ tô theo th tu rit gon; i hồ sơ để điều ta
bổ sung; inh chỉ hoặc tam Ảnh chi va án ĐỂ m met tong các quyết đạh nàu bên trong thục tén công te, việc nghiên cia hồ sơ vụ án ki cảng giúp VES nhận dink
gi quyết de các vẫn để phúc tap ong thời hạn truy tố dim bio việc try cinVEG là đúng tôi, đúng người đúng pháp Int, Thông làm oan sa, bố lot ôi phạm,
‘VES chín là chủ thể duy nhất thục hiện chức năng địc trưng nay, đồng thoi khẳng
inh tray t thực srl giai đạn độc lap của qua trình giải quyét wu ấn hình se
Từ sự phản tích tên, chủ thể đồng vai to quan trong nhất hong gi đoạn xảy là VES VESND nhân danh nhà nước thục hank quyền công , iểm sát hot
đồng te pháp ryễn năng công tổ nhà nước do VES thực hiện gdm nhiều quyénning tô tng, trong đổ, quyền truy cứu trách nhiệm hinh sbi can re trước Tòa án làqhyền dic trng cin VES Đây là một hong những hoạt động quan rong được VESthục hiện hong giải đoạn này, Có thi thấy, khá niềm “tray 6" dưới gốc đ một giađoạn tổ tung hình sự bao hàm of khái niệm tray tổ đười danh nghĩa một hoạt đồng
18 rng
hang giỗng với gin đoạn điều ta va gi đoạn xét ai, VES gin như “mốt
nh một sân” ki thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình thục hành quyền công
tổ tong giả đom tray tổ Ở ghi doen điều ta và giai đoạn xét xi, các hoạt dng
thục hành quyền công tổ cũa VES ludn được thục hiện song hành cũng với hot
động điều tra của CQDT và hoạt động xét xử cũa Tòa án Ở giai đoạn truy tố, với
Trang 16tinh chit la một gia đoạn độc lập tong tổ tung hinh sự VES thực hiện quyền ning
tổ tng đặc tring nhất căn minh thông qua các hoat đồng thục hành quyền công tổ
Ni đó, VIS phải “tr mình” kidm tr lí kết qui cũa ân bổ các hoạt đồng tổ tng,
qryết ảnh tô tụng mã COBT có thắm quyền đã tên hành và dun ra các quyết Ảnh,
rt cách chinh xác, dy đủ, khách quan nhằm trợ tổ người phạm tôi trước Tòn
nai sét xữ hoặc dun các quyết nh khác để giã quyétvu án
Từ những phân tích nên trên, có thể đơn re khá niệm thục hành quyển công
tổ tong gi đoạn tray như sau
Thực hành quyén tông tổ trong gia oan try tổ là we VES sử ng các quyển năng pháp lý te n dụng quyẫn công tổ 6 giai đom nụ tổ tho quy Ảnh
cũa pháp luật hong hành a đỄ quyắt inh huy tỔ người pha tt va trước Toa én
4 xt sử hoặc âm ra các qut ảnh khác nhằm gã qŠt vu ân
Theo Đại từ didn Tiếng Việt, “hiếm vụ là ông việc phải lam, phải gánh vie’ Theo cách giải nghĩa này, “niềm vu" nói chung là công việc mang tỉnh bắt buộc đối với chỗ thể ghi thực hiện Tư cách cũa chỗ thể ong mối quan hi xã hồi
sẽ gắn với nhiệm vụ kém theo của chủ: Xi tham gia vio quan hệ tp lát cụthể được pháp Int quy định Như vậy, nhiệm vụ cia cơ quan nhà nước nồi chung
vũ cơ quan tr hp ni sing được iu ning hoạt động cụ thể cũ ting cơ quan
đô, ong một thi gian nhất inh nhầm thực iện chức ống, hiện vụ cia ngànhcủng thự hiện nhiệm vụ chung cũacã bộ máy nhà nước là bảo vệ ch độ x§ hội
chủ nghấn, nyễn lam chủ cin nhân din, bảo vệ quyển binh ding giữa các din te,
‘bo vệ lợi ich cũa Nhà nước, quyền, lợi ich hợp pháp cũ công dân tổ chức, bio về
trật tự pháp hắt chẳng moi hành vĩ phạm ôi đồng thời giáo dục mọi người thúc
tuân theo pháp luật, đầu tranh phòng ngửa và ching tôi phạm 19
Theo Đại ừ điển Ting Việt, “quan hơn” được hỗn là quyền theo cương v,
‘Vint: (19991 Be edn Teng Vi Nb Văn hội -thốngtăt, Thân Ngànngĩyh VinTiết VỆ Net BA NEL 1351
` Đan To Hiếu (2018) Nhu tụ quát lọt cúc Việt ii sat mong gi đomt tho gy dak
cảm hạt Tỷ nng nh s nam 2015, Tu tên hục ạt học, Tường Đại học Lat Ha Ni 1D
Trang 17chức vụ cho pháp" Dưới góc đồ pháp lý, “qupan han” ofa một co quan, 15 chức
của pháp luật!” Quyền hạn thường gắn chủ thể với một cương vi, tư cách cu
Trong khoa học pháp lý, quyén ban được gin liễn với cơ quan, chức trong bộ
ry nhà nước loặc oa người có thắm quyéa ofa cơ quan, tổ chức đó, Quyển hạn của cơ quan, tổ chức là quyền quyết dinh giải quyét công việc Hong phạm vi nhiệm,
‘va cũa cá hin người có thâm quyên cin cơ quan 15 chức đó
Như phản tích ð bên, có thể thiy nhệm vụ và quyền lan là hú khá niềm,Xhác nhau nhưng cũng mang tính trong đối thing nhất Pháp hắt tổ tong hinh sựtrao cho VES những quyền han nhất ảnh chính là công cụ để VES thực hiện những
nhiệm vụ quyền han ma pháp luật để quy định phi thục hiện”
Do đó, có thE hiểu kiái mm nhiệm vú, quẩn han cũa ES là những loạt đồng những quyẫn năng pháp lý cw thi cia VES trong mat that gian nhất ảnh nhằm thực lrậ chức năng cia ngônh nành đỄ cùng thực hận chức năng chung cia
cử Bồ máy nhà nước tran cơ số guy Ảnh eta cũa Hỗn phip và pháp luật
Giữa “nhiệm vụ” và “quyẫn hơi” cia VES có mối quan hệ biện chứng chất chế không thể tich ro Bán thin trong nhiệm vụ đ chia đụng quyền ha và ngược
Ini, hi pháp It quy dh cho VES một nhiệm vụ thi cổng sẽ tao cho VES nhữngquyền han nhất đnh để thực hién nhiệm vụ đó Ngược li, nêu VES co thể sử dụng
huyền han trong gi quyết một vụ án hình sự cụ thể tỉ cũng có ngữ là VIS đã được pháp uit quy đnh cho nhiệm vụ nhất inh đổ gii quyếtvu án đỏ và phải thực
Ầiếncác hoạt động đổy đu nhằm giấi quyét vu án nhanh chóng, chính xác, Mỗi quan
ệ giữa nhiệm vụ cia VIS và quyền hạn của VES trong giả đoạn try tổ cũngKhông ngoại lý, khi pip ht quy inh cho VES những nhiệm vụ nhất định tong
ghi doen tray tổ thi đồng thời cũng no cho VES những quyển ban đ thực hiện
` Viên ngàn glee (199) Ba rn Tưng Viet 8b, Vin ie - Thing tin - Tang tin NgàtngĩvàVenhốt Vit Nea, Hà Ni 1304
tho (006) 7v du viet hoc Me, Bích Ben Hà Nội tr 46,
[gon Ten De (017) Mime tự gy bơi ca Vi a sấ li Tóm sấ ti xử sở đu xk
sự âu Bn hpi H Na, Late vệ học, Tường Đạ học Lat Hh Mộ tr 18
Trang 18tách rt trong quy đnh về đa vị pháp lý cũ VES cũng nh việc thực hiện các quy
định này trong thục tin, Việc thực hiện quyền cũng đồng thời là việc thưc hiện
xhiệm vụ cia VES và ngược lat
Trong gi đoạ try tổ, VIS th hiện chúc năng thực hành quyển công tổshim đảm bảo việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với bị can rước Tòa ấn là có
căn cứ đúng pháp lit ĐỂ dim bão việc thc hiện chức năng thie hành quyén công
tổ, BLTTHS và các văn bản pháp lui tổ tng hình sự quy định cụ thể những nhiệm,
vn quyển han cia VES
Từ các phần ch bên, te git dua m Khai niềm nhiềm va quyển hạn cnVEG kh thực hành quyên công tô bong giai đạn truy tổ như sau: Nưễm vụ, giyÖn
len cũa VES ki thực hành công tétrong gia đoạn ty lễ là hộ thẳng những
hoa động mà VES phat tẫn hành và những quyn năng pháp ÿ được pháp ht my
dni whim quyết ảnh tray tễ M can ve tước tba ân đ xét tử hoặc ra những quyt
“nh tổ tng khác có cân cũ, ding pháp luật a giã quyẫt ing din vụ án nh se
1.2 Ý nghấn của việc quy định và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn cia Viện kểm sát kh thực hành quyền công tế trong gi đoạn truy 6
121 Ứnghĩa pháp ý
Việc quy Ảnh nhiệm vụ quyền han cia VES lài thực hành quyền công tổtrong ghi đoạn try tổ không chỉ có ý ngiấn về mất xây dụng pháp lait ma còn có ýghữa rit quan trong cho qua tỉnh giải quyết vụ án cổng như việc thực hiện chúcning, nhiệm vụ và quyền han cia VES Việc quy định và thục hiện này cổ ý ngahodn thiện về mặt nhân thúc công như xây dụng pháp luật, tro cơ sở pháp lý rổtảng, thông nhất áp dung trên thục tế việc thục hiện nhiệm vụ, quyền hạn của VES
ai the hành quyén công tổ tong ghi đoạn try tổ, Bản cánh đ, việc quy nh,
xhiệm vụ, quyền hạn cia Viện kiểm sit kh thực hành quyên công tổ hong giá đoạn
Trang 19truy t giúp phân định mạch lạc nhiệm vụ, quyên han của VICS kh thực hành uyền
công tổ tong giả đoạn truy tổ với nhiệm vụ, quyén han của VES Iki thục hànhqhyền công trong các giả doen ting khác, đồng thời xác lập rổ hơn mỗi quan
te giữ việc thực hiéa nhiệm vụ quyền han cia VES qua các gia đoạn tổ tung
Quy dinh nhậm vụ, quyền han cin VES tong giei đoan tray tổ có ý nen
góp phân thực hiện tt wie xác lập cơ sỡ pháp lý để Ton án cắp sơ thim quyết Ảnh,
di vu án m xét xử: Chúc năng cia Tòa án la xt xử Nhưng chi hi có quyết dink
tray tổ cũa VES thi Toa án mới th hiện được chức năng xế xử cin mình Nhự
‘vy, giai đoạn truy tổ là in để của giá đoạn xét xửc nêu VES không tay thi ta
án không có cơ sở pháp lý để quyết định mỡ phiên tòa xét xử đồng thời quyết dink
truy tb cia VES cũng sắc đnh phạm vì sát xử thim quyền và giới hạn xé xữ cinToa án
Việc thục hiện nhiệm vụ quyền han của Viên Hiểm siti thục hành yền
công 16 hong gi đoạn try tổ cũa VES lớp thi, chính sác sẽ to điều kiên thuận
loi cho công ác xế xã” có iệu quả trong việc chun bi cho giải đoạn xét xữ cin
‘Tos án loại trừ những thiéu sớt hoặc hậu qui tiêu cục Bếp theo có thi xây mm dovide xế xữ thiểu công minh, võ căn cử và không ding pháp uit không đ lt tồipham và người phạm tôi, pháp nhên phạm ti; không làm oan người võ lôi, tránh vụ
án phải xétxữ hi nhu lân
Quy ảnh nhiệm vụ, quyền han cia VES kh thực hành quyền công tổ ong
gi doan truy 16 có ýngiữa khẳng định mỗi quan hộ và bách nhiệm phối hợp giữa
VES và các cơ quan có thâm quyền tấn hành tổ tung khác ong giai đoạn mày: ĐỂ
thục hiện tốt nhiệm vụ quyền han cin VES khi thục hành quyền công tổ ong gia
đoan try tổ, VES bit buộc phải có sự hối hợp chất chế với COĐT và Toa án cũng
hr với cơ quan, ổ ch hấu quan khác Từ 46, khẳng định ý ngiữa quan trong
trong công te phông ngũa và đều nh tôi phạm,
Tắt quả của hoat ding thực hiện nhiềm vụ uyên hạn của VES khi thực hành
qhyền công tổ tong gisi đoan truy tổ là cơ sở pháp lý để làm phát sinh, thay đối
Ting Đại học
cr)
HA Nội (2018), Gio om hạt Tổ nnự ik Yet Non, Ne Cổng nbn dn,
Trang 20oặc chẳm dit tinh tr các giai đoạn tb tung và các quan hi 18 tung Quy dinkxhiêm vụ, quyền han cia VES kh thực hành quyền công tố trong giả đoạn tray 16
vã việc thục hiện nhiệm vụ, quyền han đổ có ý nghin trong việc r các quyết Ảnh
ca VES có căn civ đứng pháp luật giáp cho việc tray dat chấ lương, hiệu quảcao hơn, qua đó dim bio việc đu tra, truy tổ, xét xt công minh, khách chan, bản
diện, góp phần đâm bio cho việc VES kiểm tra la nh hợp pháp và cổ cần cử cin tản bổ các bànhv tổ tụng mà COBT co thẩm quyén đã áp ng nhằm kip thời sữa
de phục hoặc để nghi COĐT sim chữn, khắc phục những thu ớt vĩ phạm,trong quá tình trên đ loi tr những hậu quả iê cc cfm các sai lâm hoặc sự hạ,dàng đt bị bố lot rong bai gi đoạn tổ tang hình sự trước đó, bạn chế được những
điểm chun thing nhất vẻ quan diém đối với việc giải quyét vu án giữa COĐT và
VES, giữa VIC và Toa án, han chế được những trưng hợp Kiểm sit vain bi động,
ng túng trước những điển biển tai pin toe hấtlà tong phần tranh luận
EGS thực hiện nhiệm vụ quyên ban cũa mình ki thục hành quyền công tổ
trong giai đoạn truy tổ nhằm áp dụng ttc các biện pháp cần Biết do hắt inh để
tra lạ tinh hop pháp va có cần cứ cia toàn bộ các hành vĩ tổ tang ma COĐT
có thẫm quyên đã áp đụng; các quyết din cia VES hong giả đoạn này có ý nenloại trử những hậu qui êu cực cia các sim hoặc sự am dụng đã bí bổ lot trong
hi gai đoạn tong hinh a rước đó Mặt Thác, quyết nh try cia VES tôngaqua bin cáo tang thể hiện hoạt ông ching minh tên cơ sở các tú hu ci hỗ sơcủa vụ án (nhất là kết luận điều tra) tinh chất lỗi cũa hành vi phạm tội, lỗi của bị cáo.trọng việc thực hiện ti phạm loi trừ những thiêu sốt hoặc bầu quả tên cực tiếp
theo có thể iy ra do việc xé xử thu công minh, vỏ cân cử và không đúng pháp Thất, tránh bố lot ti pham và lam oan người vỏ tôi Do có sự Hiểm tr, xem xét các điều liên pháp lý cin và đã rước kis quyết đnh tay tổ nên VES có thể han chế được những sa lầm, thiểu sot hong hoạt động trợ tổ; hạn chế được những điểm,
ch thống nhất tong việc gii quyet vu ấn giữa CODT và VES, giữa VES và Ton
án, han chế được những trường hợp KSV bi đồng, King ting trước những đến biển
tei phiên tòa nhất là ong phần anh tung
Trang 21Việc thục hiện nhiệm vụ quyền hạn của Viên Hiểm sit thục hành uyền
công 16 hong giai đoạn trụ tổ của VES lớp tờ, cính ắc sẽ to điều kiên thuận
loi cho công ác xét xã?” có iệu quả trong việc chun bị cho giải đoạn xét xữ cin
“Toe án loại trừ những thiền sot hoặc hậu qua tiêu cục bếp theo có thi xây mm do
vide xét xữ thiểu công minh, võ căn cử và không ding pháp Init không đ lt tồipham và người Phạm tố, pháp nhên phạm tôi không làm oan người võ lôi, tránh vụ
án phải xétxữ hi nhu lần
1.22 Pnghia chính tị xã hột
Việc quy dinh và thực hiện nhiệm vụ, myễn hạn ofa VES kd thực hànhhyền công tổ Hong giả đoạn trụ t rong pháp uit tang hinh sự không chỉ có ýghấn về mat pháp lý ma con mang ý nghia chí ti - xã hồi to lớn tong việc duy
tì tất tự pháp luật công như báo dm sưỗn định cũn xã hội Cụ thể
Từ lùi được thành lập cho én nay, VES với chức năng đặc thủ đó thực hànhquyền công tổ được ghi nhân trong các văn bản pháp hit nh Hiển tháp các nghĩyết, văn liện cia Đăng, đặc biệt là Nghị quyết 6 43-NOITV ngày 2402/2005
của Bộ Chính ti về “hến lược xây dmg và hoàn tiện hệ thống pháp int Ht [Nam đến năm 2010, ảnh hướng đến năm 2020", Nghị quyét số 49-NOMTW ngày 0216/2005 cin Bộ Chính ta vé “Chin lược số cách tr pháp đến năm 2020" Vì vậy,
vige quy inh nhiềm va, quyền han của VES lài thục hành quyền công t trong giai
đoạn ty t đã gop phần th chế hóa các quan điểm, tr tường, chủ trương ci cách
tr pháp của Đăng và Nhà nước, đt nin ting và dẫn hoàn thiện cho việc nh thành
cơ sở Lý luân về chức ning tổ tung và chức ning hong giai đoạn truy t cin VES,bảo đâm thông nhất về mặt nhận hức
Qua các thời kỹ và giá đoạn phát tiễn, quyền con người luôn được Đăng và
Nhà nước ta quan tim hing đầu tong tit cả nh vục cia đối sống nỗ hồi Quyền
con người la quyền rất cơ bản, với đặc điểm là dế bị xâm pham và bị tin thương
cho nên pháp luật ổ hung hình sư luôn dim bảo quyén con người không được bi
xâm pham, Trong BLTTHS năm 2015 nguyên tắc ôn trong và bão về quyền con
"Ting Đại học
cr)
HA Nội (2018), Gio om hạt Tổ nnự ik Yet Non, Ne Cổng nbn dn,
Trang 22gu, quyền vi lợi ich hop tháp of cá nha la một nguyên te quan tong, do vậy,
để thục hién nhiệm vụ, quyền han cia mình ki thục hành quyền công lố tong giađoan truy t thi VIS bắtbuộc phải dim bio quyền con người, Kừ đỏ làm cơ số cho
gi đoạn xé xử vụ án hinh sự, Từ đổ, quyền con người, quyền công dân được bảo
dim không người nào bi bat, tam giữ
xâm pham tinh mang, súc Kho, ti sin, tư do, đánh dự và nhân phẩm một cách trái
nhấp hat
Việc thực hiện nhiệm vụ quyên han của VIS li thục hành quyền công tổtrong giả đoạn try tỏ dat kit quả tốt i có ý ngiữa góp phần không nhỗ vào việcting cường pháp chế xã di chủ nghĩa, đảm bảo việc trân tho pháp luật trọng công
tic truy để đáp ứng yêu cầu ning cao hiệu lục cia Nha nước tháp chuyển, cũng cổ
tam giam, bị han chế các quyền công dân, bị
lông tin cin nhân din vào hoạt động cia VEC nồi rng và các cơ quan tr pháp nổichang, góp hin vio iệc giáo dụ ý thức tháp lái cho nhân dân, qua đó góp phầngiếng an nh chính tí ôn nh bắt hy an tản xã hội ng công hiệu chỗ ciacông ác thông ngừa tôi pam,
Trang 23Kétluin chương 1(Qua những phần tích tên, các Ki niệm vé quyển công tổ, thục hành quyéncông tổ, thực hành quyền công t tong ghi đoạn trợ tổ, nhiệm vụ, quyền han cia
‘VES kh thực bánh quyền công tổ ong gia đoạn trọ t được làm x8 Tắt cả những
host đồng thực hình quyền công # cia VES thục hiện nhiệm vụ, quyền bạn cin
Trình đÖu nhằm mục đích giãi quyết vụ án ing quy dinh cũa pháp it
Việc quy dink và thục hin nhiệm vi, quyền hạn cia VES li thục hành
qhyền công tổ trong giải đoạn tray tổ có ý nga tho cơ sở pháp lý để VES ting cường vai ti, bích nhi, thực hiện hiệu qué nhiệm vụ, quyén hạn Hi thu hành
quyền công tố trong tố tụng hinh sự nói chung và trong giai đoạn truy tố nói riêng,đảm bảo việc truy tổ bị can là đúng người, đúng tôi, đúng pháp luật, không bỏ lọttôi phạm, không làm oan người võ tôi, xác inh đứng tích nhiệm hình a đối vớihấp nhân, ting cường pháp chế, đm bio việc tain theo pháp lit tong công táctruy để dap ứng yêu cầu ning ceo hiệ lục của Nhà nước pháp quyền, góp phin
có hiệu qua tong việc chun bi cho giả đoạn xét xữ cia Toa ain, dim bão việc xế
xử công minh, khách quan, bản điện
Trang 24= Quyét ảnh áp dung thay as, hủy bố liên pháp ngăn chin, liên pháp
yêu cầu Cơ quan điều tra truy nã bị cam
Sau ải thụ hỗ sơ vợ án, Kiểm sátxiên nhận được hồ sơ vụ án mình được hân công giả quyết hi hải tản hình kiểm ta các biện pháp ngăn chin, biện pháp
cuống chế đang áp dụng, Sau đ, Kim st viên sẽ báo cáo, để xuất lãnh đạo đơn vi,
lãnh dao Viên xem xế, yết định việc áp dụng, tay đối hoặc hiy bổ biện pháp
ngắn chan, biện pháp cuống chế theo quy định của pháp luật 1“
Việc VES có lệnh tm gia mới đối với bi can dang xem xét yết Ảnhtruy tổ tong giả đoạn tr tổ cần xem sét thoi hạn am giảm theo lành tạm giảm.của CQĐT và quyết Ảnh gia hạn thời han mi giam cia VES có bing hode dài hơn
thời han quyết din việc truy tổ hay vẫn con, nhưng không đã để hoàn thành việc
truy tổ Trường hop bing hoặc dai hơn thời han quyết din việc uy tì VES
ng phối m lệnh tam giam mới li xét thấy cân thét phải ip tc tem gam bi can
trong gi đoạn truy ỏ Trường hop thoi hạn tam giam để đều ta theo lành tam giam cia CQDT hoặc theo quyết định gia han tam giam cia VES van còn, nhưng Xhông đủ để hoàn thánh việc tray tổ tì tước H hết thời hạn am giam it nhất 05
"tin 1 Đền 6 Quy đề côngtúc thành quận côngtổ, kến sit rộ khổ đều rà rytổben
"hien theo Quyết Ảnh L/QS- VISTC ng 17400030 ci Vin tường Vina sits dint co
Trang 25gay, Kiểm st vin phải báo cáo, đề xuất ãnh dao dom vi, lãnh đạo Viện em xét,
xa nh tam giam nới, thos hạn tam giữn còn bí và thời han fam giam mới khôngvợt qua thời hạn quyét nh việc huy ổ quy din ti khodn 1 Điễu 240 BLTTHSSan lài re nh fam guam mới, VES giao ngay lệnh han giam cho bị can, cơ sở giam.giữ nơi bi can đăng bị tạm giam,
Đi với bi can dang tai ngoại, VES chỉ quyết dinh bắt bi can để tam giam, phục vụ cho việc tray tổ hong những trường hợp néu xé thấy bi can có thể hồn,
gây khó khăn cho việc truy tổ hoặc sẽ tiếp tuc pham tôi 17
Sou Hi nhân hồ sơ vụ án và bin kết hận điệu ta, đề nghị try t do COBT
chuyễn sang, VES phi Hỗm tra xem COĐT đã áp dung các biện pháp cưng chế
ẻ biển ti sin, phong the ti khoản hay chưa Nếu bị can pham tôi ma BLES quydinh nh phat lên hoặc bị ích thư ti sim hoặc để bảo đăm bởi thường mã COBTchư áp ding, xt thấy cần thết tì VES quyết inh ap dụng Trong tường hợp cácbiện pháp này ổể được áp dung từ giai đoạn điều tra nhưng đến ghi đoạn tray tổ
Xhông con cần thết nữa thi VES quyết ảnh hôybỗ Thimn quyén quyết nh việc áp dàng, thay đổi hay hãy bỏ thude về Viên ting, Pho Viên truởng VESND và Viện
trưởng, Phó Viện tưởng VES quân nự các cắp
Trong thời hạ tray, nếu sét thấy cân thất, idm sát viên thi báo cáo, để
xuất lãnh đáo đơn vi, lãnh deo Viễn xem xét áp dụng hoặc hy bổ biện pháp chốngchế theo quy nh tạ các điều 126, 127, 128, 129 và 130 BLTTHS năm 2015, cụtế
~ Thời han cảm di khỏi nơi cư trú, tam hoẫn xuất cảnh, bảo lĩnh, đặt tiên để
bo dim đối với bị can đá hit Trong trường hop này, VES ga hạn thời hạn quyết
đảnh vie try tổ thi VES sẽ r lành hyết inh mới Thời hạn ấp dng các lãnhquyểt dinh mới cin VES đối vi bi can không quá thời hạn gia hạn thi hạn gutđịnh việc ty;
sin 2 Đầu 68 Quy để công túc tay hành quồn công tổ, lm rộ Mies đều ta rà ytd bendhs vo Quyết ảnh L/QS-VISTC gly 174200 của Vin tường Vina sts để ti ao
Trang 26- Xết thấy cân tp tue áp dụng các biện pháp ngăn chin, VES tấp te sit
dang lệnh, quyết định cầm đi khối sơi cự trả, tam hon xuất cảnh, bảo Hin, đặt tiền
để bão dim cia COĐT nêu thời han cũ lành, quyết định này vấn con ma bằng hoặc
dài hơn thời hạn quyết nh việc tray tố
~ Nêu thời hạn cam di khỏi nơi cư trú, tạm hoãn xuất cảnh, bảo lĩnh, đất tiên
để bio dim của COĐT vẫn còn nhưng không đã thời han để hoàn thin việc truy
tổ, ma xế thấy cần tếp te áp dung các biện pháp ngăn chin đó, thi chim nhất 05
gay, trước kh hết thời hạn được ghi hong lệnh, quyét inh, Viên kiểm sit phi a
lệnh, quyết định mới 1®
Biển pháp cuống chế áp gii hoặc dẫn git quy inh tu Điều 127 BLTTHS
ấm 2015 thi VES có thể quyết Ảnh áp dụng trong trường hop người làm chứng, bi
ai bị can ma những người này không có mất theo giấy trậu lập không v lý do bắt
ba kháng hoặc không do hở ngu khách quan ma VES cần tht phải tấn hành lấylời Hb, hối cũng
- Yeu céu COBT ty nữ can
Trong gini đoạn tuy tổ nêu nae dink có bị can ba toa thi VES dang thu lý
15 sơ có văn bản yêu cầu CODT đã thu lý vụ án re quyết ảnh tray nf bi can
Nếu hết thời bạn quy dinh a khoản 1 Điều 240 BLTTHS nấm 2015 ma việctruy nã đôi vớibị can chưa có kết qui thi Cơ quan ra nh truy nã phải thông bá lết
quả truy nã cho VES dang tha lý vụ án biết co căn cử giải quyết theo thắm, aquyén Nếu vẫn chưa bắt được bị canbi trayn tỉ vụ án được gi quyét nse
+ Trung hop bi can bố tồn không ảnh hưởng đán việc xác định sw thấtich quan, tản diện cia vụ án thi VES tách v án và ra quyết inh tem din chỉ
‘van đối với bị săn bố trần, các bị can khác tong vu án vẫn tén hành truy tổ theo
quy định của pháp hắt,
+ Thuong hợp bị can bd hồn mà ảnh hưởng đến việc xác inh sw thất kháchquan, toàn điện cia wu án thì VIS phi am đnh chỉ oán bộ vu én
Khon 3 Đều 68 Quy ché cang tic thự hind quyền cdng 13, kiếm sit wile kits, điều tra và truy tổ bạn.
"hành kèn theo Quyết nh số 111/QĐ-VIKSTC nghy 1742020 của Viện trường Viện Kad sit rin in
Trang 27Nếu bắt được bi can dang bị truy nã hoc bị can dang bị truy n đầu thứ
sau kh xác dinh đứng đối twong bi truy nã theo thắm quyền thi VES dang thu ý
án chủ đông yêu cầu COĐT ra quyết Ảnh dinh nổ theo Điều 231 BLTTHS nấm,205
12 Yêu cầu cơ quan, tổ chúc, cá nhân cưng cấp quan đến vụ
án trong trường hop cần thết 7
-SV phân công giã quyét vụ án nh cự cần phi nghễn cứu hỗ sơ vụ án đểxác Ảnh một cách kỹ cảng các win đều su iểm st việc ân theo pháp hit cũng
nh các nguyễn te 1 tung hong giai đạn điều tr; quyết Ảnh việc áp dung, thay
đối hoặc hubs biển pháp ngắn chin, biện pháp cuống chế, hidm ta căn cử để điều tra bỗ sung, to định ci, dinh chỉ vụ án, Hm ta việc nhập hoặc tích vụ ẩn, xác
dinh thâm quyền tray tổ; xác dinh căn cử để yết inh ry t bi căn
Không phải vụ án ào cũng có tà liệu, chúng cử được tha thập diy di,xhanh chong mà việc thu thấp ching tên thực tế không hé đơn giãn, dic bit là
ning ti liệu này do cơ quan, 18 chức, cá nhân nắm giữ ming Kha đó, VES sẽ sỡ dang quyền mà BLTTHS đã no cho do là yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cùng
cấp i liêu in quan đến vụ án nhằm lâm rổ cần cử và ẩm ra phương án giãi quyết
đăng in Quyển yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cưng cấp i iu liên quan đến
‘va an la một tong những đm mới tei cia BLTTHS năm 2015 quy định tai Điện
236: trong trường hợp củn thết, VES cổ quyền yeu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhâncung cắp liệu bên quan đến vụ án Việc BLTTHS năm 2015 di tro quyển này
cho VES la tao công cụ để VES thực Niện có hiệu quả nhiệm vụ, quyển fan kh, thục hành quyền công tổ trong giai đoạn tray tổ ma BLTTHS quy ảnh Trong thực tin công tic, việc thu thip tạ hiệu lên quan Bến vụ án cia cơ quan, tổ chức, cá
nhân rit khó khăn, tao nên một vướng mắc, hạn chế khi VES dim bảo thực hiệnxhiệm vụ, quyền hạ cia minh, Việ thực hiện có hiệu qua quyŠn trên giữp cho việcquyết Ảnh truy tổ bị san cũa VES được thuần lợi hơn rit nhiễu vì những ti liệu
cần thết được thu thip diy dis các cơ quan tổ chức, cá nhân nhân thấy việc phối
Xơpvới VES trong giải quyết nu án là nhiềm vụ cin ho
Trang 28Trường hợp đã điều kiện để quyết dh truy tổ bị can nhưng hồ sơ chứ thực
suey đi mà cũng không nhất thất phải hã hồ sơ cho COĐT bổ sung thi quy định, xây nhắm giảm bot các thi te, to đều biện cho VES có thé mình hoàn thiện hồ
sơ chứng cử yêu cầu cơ quan 18 chức cá nhẫn cũng cấp ti liệu chứng cử để việc
truy tổ bị săn được lớp thời, đúng pháp iit; tránh inh trang thi túc hành chính kéo
dại hoặc hành vi không cấu ảnh ti phan, hồ sơ vu án king đã cần cử chứng sinh việc phạm tôi tủ VES có thé yêu cầu các đương mt cung cấp ti liệu chứng
minh việc không pham ôi ca minh, Việc này giáp VES đánh giá khách quan bảndiện vụ án mã không phải thông qua COBT, khắc phục st guan liêu tha đồng, tránh,fink tạng can aa, trợ tổ oan người vô ôi
13 Trục tgp tiến hành một số hoạt động điều tra nhằm kiểm tra, sung tài iệu, chứng cứ để quyết định việ truy tế hoặc khử Téa án yêu cầu tra ba sung mà xét thấy không cin thết phải trả hồ sơ cho Cơ quan điều tra
Đi gi quyết được một vu én hinh sự các hoat động hai cung bị can, lẾy lời
bai người làm ching, bị bai, đương sự; tản hành đổi chất, thực nghiệm đề tr vàcác hoạt động điều tr là it cân thế Vì vậy, BLTTHS năm 2015 đã quy đnh rổYSV có quyền tre bắp tần hinh một số hoạt động điều tra nồi trên nhâm thục hiệntôt các nhiệm vụ, quyên bạn cfm mình Trong giai đoan tray tổ, vấn để quan trongxhất là VES qhuết ảnh trọ tổ chinh sắc, được toe bếp tấn hành một số hot
đồng đều tra nhằm liểm ta, bổ sung tài hiệu, ching cử để quyết dink việc truy
tgp cho VES vie thục hiện nhiệm vụ quyền han cm mình kh thục hành quyén
công tổ được df ding, dim bio được ring lài Tòa án yêu cầu điều tr bỗ sung th
VEG không cần tht phải bã bồ sơ cho COBT
Trong giủ đoạn truy tổ, VES trục tp tin hành một số hoạt đông điều trtrọng các tường hợp su
hu phat hiện có đấu hiệu can, si, bổ lot ôi pham, vĩ phạm pháp hắt mà
VEGS đã yêu cầu nhưng Cơ quan có thâm quyên đều tra không thực hiện
Khí cần adm ta, bỗ sung fi liệu, chứng cứ để quyết ảnh việc trụ tổ
Trang 29hi Ton án yêu cầu đều ta, bỗ sung tài hậu, chúng cit ma VES xét thấy
hơng cần thất phi tả hồ sơ cho COĐT để điện ta bồ sung
chi tr tiếp Bên hinh một số hoạt động đều tr, Kidm sắt viên được thân
cơng thụ gi quyét vụ án pt thực hiện các hoạt động san đây
- Trước Ki tên hành một số hoạt động đu tr, Eiểm sit iên thải xây đụng
Xế hoạch điều te, báo cáo lãnh dao đơn vi, lãnh đạo Viễnxem xt, quyết Ảnhvide tr tp tốn hành một sổ hoạt động điêu tre
= Trong quá trình điều ta, Kiểm sát viên tuân thủ quy định cia BLTTHS vẻ
cần cứ, thấm quyền, tình ty, thi tục tin hành các biện pháp điều ta, Đối với vụ vide phúc tp, Kidm sắt viên cĩ thể hốt hợp với Điều tra viên để tén bánh một số
host đồng điệu ta
thức việc tấn hành hoạt động đều tr, Kiểm sấtviên nghiên cứu, dé
gi liêu, chứng et báo cáo lãnh dao đơn vị, lãnh dao Viên và kết qua đề tr
Biển bin, ti hu, chứng cit do ¥iém sát viên lập, thu thập trong qu hình
tiến hành một số hoạt đơng điều tra phải được đua vio hỗ sơ vụ án, lưu hồ sơ idm sát!
Trường hop VES tr tiếp tên hành một số hoạt động điền ba theo quy định
tai khộn 3 Điều 236, khoản 1 Điễu 246 BLTTHS năm 2015 mà thấy cản phối hợp
với CQĐT thi châm nhất 24 giờ trước khi tiền hành một số hoạt đồng điều tr, VES
thơng báo cho COĐT thời gian, địa điểm tiến hành một số hoạt động điều ta để
hân cơng Diu tra viên cũng phối hợp thực hiện, trường hợp Điều ta viên vắng
"mặt thi chim nhất 02 giờ rước khi HSV tiến hành một số hoạt động điều na, Điều
‘tra viên phải thơng báo cho KSV biết”
3.4 Quyết định khởi tố, quyết định thay đổi, quyết định bẻ sung quyết định khối tố vụ án, bị can trong trường hợp phát hiện cịn cĩ hành vip hạm tội,
người phạm tội khác trong vy án chưa được khỏi ti, đều tra
ˆ' Đàn @ Quy đề cơng tục hình quần cơn tổ kiến sic vic khơn đồng va ny bil kn
theo Quát ảnh số 11UCĐ-VISTE ngyy 174/200 ca Văntrưởng Vận rên se hàn nt ceo
= Khoản 3 Đầu Thừng tr hin eh cd 0920197TLE.VESNDTC BEA-BQP ng 19100018 của Viện
de sig shin din Ti cao Bộ Cong en Bộ Qaốc Phịng nh rà thĩthợp gìn Cơ gon đồn vàViinisin si ong vệ tue kiện số quý nh của Bộ HỆ Tơn ng hạ sự
Trang 30= ĐgÊt Anh khả tổ vụ ân hinh se; yŠt Ảnh thay đổ, quất đnh 53 sing
tuyết Anh ki vụ ơn lành ar
hi xác định cĩ đấu hiệ cũa ội pham, các cơ quan cĩ thấm quên khơi tổ
trong phan v trách nhiệm của mình re guyết nh khối tổ vụ án hinh sự Về cơ bin,trên thực tế phần lớn các quyết định Hội và án hình sự được ban hành bởi COBTtay nhiền 4 bánh tờng hợp b6 lot tơi phạm, BLTTHS nim 2015 cịn quy định,
VIES cũng cĩ thấm quyền khối t vụ án hin sự khơng chỉở git đoạn điều tre đài
thấy quyết dink khơng Kh tổ vụ án cũa COĐT, cơ quan được giao nhiệm vụ tinhah một số hot đơng đều t khơng cĩ cần cử hi VES hãy bố quyết dinh khơnghổi tổ đĩ vam quyết Ảnh lơi ổ vụ án) mã cịn cĩ thẩm quyén khổi tổ vụ án hin
sự hi tee inh quyển cơng tổ ỡ gai đoạn truy tổ tong trường hợp VES trọ tpphat iện đấu hệ ơi ham (Đi 153 BLTTHS năm 2015)
Thâm quyền quyết Ảnh khỏi 16 vụ án thuộc về Viên tung VES các cấp
Pho Viên truing VES các cấp cơng cĩ quyên này khi được phân cơng thực hành,
quyền cơng tơ và kiểm sắt việc tuân heo pháp Int tong tổ ting hinh sự Điều 4i
BLTTHS năm 2015)
Di vie tên hành điều tm vu án được lập thé, nhanh chồng lam rổ ơi pam,
BLTTHS năm 2015 quy định, trong thời hạ 24 gi lẻ từ khi m quyết Ảnh khan tổ
vn án nh sự, VES để khởi 16 vụ án phải gi quyết Ảnh khối đến COĐT cĩquyền để tấn hành đều tr (thộn 2 Điện 154 BLTTHS năm 2015) Dia vàocác tạ liệu cũng như căn cử khởi tổ vụ án,COĐT cĩ định hưởng tên hành đu tra
để làm tổ hànhvi được viên dẫn rong quyết ảnh khối tổ
Sau khi VES Mơi tổ vụ án hình nự và gi quyết đnh này din COBT cĩthắm quyén để tên hình điều ta, CQĐT sẽ tến hành các hoạt đơng đu te, thưthấp fi liệu, ching cứ Các ti liêu, ching cứ mới được thu thấp giúp cho nhânthúc, nh gi về hành vĩ phem tơi được diy đủ, chính xác hơn Vì vậy nêu nhữnghân thức ban đều về tơi phạm kh khối tổ vụ án đã khơng đúng với hành vĩ pha,
Tơi xây m hoặc mới phát hi thêm ơi pham khác cha bị khối tổ thì quyết Ảnh hơi t vụ án hình sự bạn đầu cia VES căn phải được thay đổi hoặc bỗ sung cho
Trang 31phi hợp Điều 156 BLTTHS năm 2015 quy định, VES ra quyết dink thay đổi yết
inh khối vụ án hình sự lâi cổ cần cứ xác ith ôi pham đã khối tổ không đúng
với hành vi pham ôi sấy m rm quyết dink bộ sung quyết nh khối ổ vụ án hin mự
Xâi có căn c xác đnh com ti phạm khác chưa bị Hồi tổ
= Đyt ảnh liớt tổ lí sa; quyt ảnh thay đã, quất ảnh bỗ sang ất
ĐỂ ra quyết Ảnh Mi tổ bị can, VES có thim quyền Kadi t phối có đã
chứng cử xác inh một người đã thực hiện hành vĩ phạm tố, làm 15 là ôi phạm,
gì quy định ở điều khoản nào cia BLHS, xác dinh rổ lý ich cũa người thực hiệnảnh vi phạm ôi
Trong khi COBT tên hinh điều ta bi sung, VES có thể m quyết định bộ
sung quyết ảnh khởi tổ bị can li có cần cứ xác inh còn có hành vi phạm tôi khác
hung chu bị Hỏi ổ hoặc m quyết dink thay đổi yết di khối tổ bị can nêu có cần cứ xác định hành vi phạm tôi cia bị cán không pham vào tôi để bị khối tổ
(khoản 1 Điều 180 BLTTHS năm 2015).
Trong quá tỉnh thục hành quyền công tổ, on sit điêu ta, nấu hấy yết
đánh khối bi can gh không đúng ho, én, rỗi, nhân thần cũa bí can, hành vì pha,tôi ofa bị can không phạm vào ôi đã bị khỏi 15 mã pham vào tôi khác hoặc con có
ảnh vì pham ti khác với ội anh đã khởi tô thi Kiểm sit vai thụ ly gi qt
án báo cáo, để xoấtlãnh đạo đơn vi, lãnh đạo Viênyêu cầu Cơ quan có thẩm, qhyền điệu tm m quyết định thay đổi hoặc b sung quyết đà Môi t bị can, nếu
Cơ quan có thấm quyên điều tr không thue hin thi Viện im sit roe tiếp re quyét dinh thay đổi hoặc bi sung quyết ịnh khôi tổ bị căn và git cho Cơ quan có thẳm, qhyền điệu tm để tến hành điều ta trong thời hạn 24 giờ, lễ từ kt ra quyét dink
Trang 32thay đỗi hoặc bỗ sung quyét din khổi tổ bị can theo quy định ti khoản 3 Điều 180
BLTTHS năm 3015
Trong thời han 03 ngày, kể từ kh nhân được quyết đnh bay,
sung quyết ảnh khối tổ bị can cin Cơ quan có thimn quyện đều te, Kiểm sát viên
tha lý gi quyếtvụ ấn thải kiểm tr tải liêu, chứng cứ và báo cáo, để xuất lãnh đạo
donvi, inh đạo Viện quyết inh phế chuin hoặc hãy bồ quyết nh bổ sung hoặc thay đồi quyết Ảnh khối t bị can; trường hợp Viên kiểm sát yê cầu bỗ sung tải liệu, chứng cứ hi hong thời han 03 ngay, id từ lài nhân được ti hu, chúng cứ bổ sung, Viện kiểm sit xem xét yết Ảnh phê chuẩn hoặc hãy bố quyết din thay i
"hoặc bỗ sung quyết định khối tổ bi can?
15 Quyết định tra hồ sơ cho Cơ quan đều tra đ yêu chu đều tra bi
đều tr chuyển đến, nêu thấy cần tht phải điề ta bồ sung để giải quyết đúng din
‘van, VES phải quyết ảnh tr hồ sơ vụ án để yêu cầu COĐT, cơ guan được giaoxhiệm vụ Bến hành một sổ hoạt đồng đều tra tên hành điều bổ sưng Theo Điều
245 BLTTHS năm 2015, VES m quyét nh bã hỗ sơ vụ án, yê cầu COBT đi tra
sang lài thuộc một rong các trường hợp
= Thẫu chứng cử dé ching mnk một bong nhiững vẫn để mợ Ảnh tạ Điều
85 BLTTHS nim 2015 mà VES không thi tr minh BG sung được
Chứng cứ quan trong là những ching cứ có ÿ nghĩa trong việc xác định hành
‘vi phạm tôi của bị can một cách chính xác và đầy đã, Đồi với quá tình giãi quyết
‘vu án, đó là những ching cứ, ti liêu chưa được COĐT thu thap hoặc đã được thuthếp nhưng chue day đã, ví dụ: Trong hồ sơ để nghĩ uy tổ bi can về ôi tăng trữ tiphép vã khí thô sơ (đao, kiếm ) nhưng chưa có kết luận giám định vé vũ khí,
Win 2 Đầu 46 Quy để công túc th hành quần công, kên sit val khối đều tà tyes ban Ionian thee Quyết deh số IW/QB-VISSTC ng 1740030 của Vin trưởng Vên kế nhàn đôi
Trang 33ch có tii bu xác định được người bị xữ phạt inh chính về bành vĩ này hoặc
bi kit án v ôi này (hong trường hợp bi can để cư trú ð nhiều ni, hoc biên bên
im nghiệm hiện rờng mô fi chưa diy đ hoặc thi chính sắc cần thải bỗ sung
lấn tai Thông tư lién tịch số 02/201 TANDTC ngày 22/12/2017 hướng dn thi hành các quy đnh cia BLTTHS về ta
7/TTLT-VESNDTC-BCA-1 sơ đổ điều tr bổ sung (sau đấy goi tắt là Thông r2), trì khoăn 2 Điều 3 Thông
truy đình các trường hợp được coi là thiểu chứng cứ quan họng đố với vụ án là
các trường hợp thiểu ching cử ching minh các vẫn đồ say
- Ching cử để ching minh "Có hành vi pham tôi xây re hay Không”: là
chứng cứ đ xác đnh hành vi đã xây re có di yêu ổ cầu thành ôi phạm cụ thể đượcquy dh trong BLHS hay thuốc các tường hợp không phố là hành vi phạm Đi(quan hẻ dân nụ kinh tế, vĩ phạm hành chính và các trường hợp khác theo quy Ảnh,của luật),
- Chứng cử đổ chúng minh “Thời gna, đa đm và những tinh it khác cin
"hành vi phạm tôi" là chúng cứ xác định nếu có hành vi pham tôi xây ra thi xây ravio th gim nào ð đầu, phương pháp, thi đoạn, công cụ, phương tên thực hiện lốipham như thé nào,
- Chứng cử để ching minh “Ai là người thực hiện hành vi phạm 9Ì” là
chứng cứ xác định một chủ thé cụ thể để thụ hiện hành vỉ phạm ôi đó,
chứng minh "Có lỗi hy không có lỗi" la chứng cử xác dn chủ thể co ỗi hoặc không có lỗi lâu thục hiện hành nguy hii cho x bồi, nêu có lỗi th la ỗi sổ ý trục tp hay lỗ có ý gián Hấp hoặc ỗi vô ý do quá trtin hay lỗi
vv ý do cầu thi theo quy đnh ti Điều 10 và Điều 11 cũa BLES năm 2015,
- Chứng cử để ching minh “Co ning lục trích nhiệm hình sự không” là
chứng cử xác inh Hi thực hiện hành vi nguy hm cho xã hồi, người thực hiện ảnh vi nguy km cho xã hội đã đã mỗi chịu trách nhiệm hình sự chưa; cổ mắc
bbénh tim thần hoặc một bệnh khác làm mắt khá ning nhận thức hoặc khẽ năng điện
Xhiển hành vĩ cia minh hay không, nêu có thi mắc bệnh đỏ vio thoi gian nảo, trong
ghi dont tang mào,
‘Theo hưởng
- Chứng cứ:
Trang 34- Chứng cử để chứng minh “Mue ch, đồng cơ pham ti là chứng cứ xác
đánh chủ thể thự hiện hành vi pham ôi với mục đích, đồng cơ gì, mục dich, ding
cơ phạm tôi là nh tết ng năng trách nhiệm hình mr huy la nh tinh ti, tìnhfut inh khung hình phạt,
- Ching cit để ching mình “Tinh tt ting ning, nh tt gišm nhe trích
xhiệm hin nự của bị can, bi cáo” là ching cử xác dink bi can bị cáo được áp dụngtình tt giấm nhẹ trích nhiệm hnh sự mào quy dh t Điều 5L, Điệu 84 oda BLES
ấm 2015 hoặc áp dụng tinh tt ting nặng trách nhiệm hinh mr nào quy định húĐiều 52, Điều 5 cin BLHS năm 2015;
- Ching cử để ching minh "Đặc đểm về nhân thin củ bị can, bị cáo” là
chứng cứ ác dinh lý lich củ bi can bi sáo; nến bị can, bi cáo là pháp nhân thườngTrai thì phối chứng minh tên, địa chỉvà những vẫn để khác có hiên quan én đa víhấp lývà hoạt đồng của pháp nhân thương mai;
- Chứng cứ để chúng mình “Tinh chất và mức đô thiệt hai do hành vĩ pha,
tôi gly: là ching cừ để đánh giá nh chất, mức đ thệt ai, hậu qua và vật chất,
phí vật chất do hành vi phạm tôi gly;
- Chứng cứ để chứng mình "Nguyễn nhân và điều kiện phạm: ti"; là chứng
cử xác định nguyễn nhân chủ quan, khách quan, điều kiện cụ th in én viée chữ
thể tụ hiện hành vi ph ôi:
- Chứng cử ching minh "Những nh tết khác lên quan đền việc lạ trừ
trách nhiệm hình sự miễn tách nhiệm hinh sự, mẫn hình phạt? là chúng cứ chứngminh những vin a được quy đnh tử các đền 20, 21, 2, 23, 24,25, 3, 1, 38, 29,
59, B8 và các điêu uit khác cia BLHS năm 2015;
- Chứng cứ hác để chứng minh một hoặc nhiễu vin để quy dinh bị Điền S5
BLTTHS năm 2015 và thiền chúng cứ đó thi không có đủ căn cử để giải quyét vụ
án, như ching cử đỂ mắc nh tdi ca ngời bi bude tội ngời bị ni là người dưới
18 ti; chứng cứ để chúng minh v bí, vai tô cũa ting bị can i cáo tong trường hop đồng pham hoặc pham tôi có tổ chức; chúng cử đ xác inh trách nhiệm dân sr
Trang 35của bi can, bị cáo và những vin để khác có ý nghĩa trong việc gidi quyếtvu án theo
quy định cũa pháp lật”
Trường hợp pháp nhân thương mại phạm tôi thi ngoài việc xác định chứng
cử ong các trường hợp được quy định tại các điểm a,b,c, dd, gh I, 1vam Xhoản này còn phối xác định ching cứ để chứng minh điều kiện chin trách nhiệm.
hinh sự của pháp nhân thương mai theo quy định tại Điều 75 của BLHS
của VES và việc thục hiện yêu cầu điều ta cũa CQĐT
nên Tử đó,
Việc dé m yêu
được thuận lợi, thông nhất quan điểm dua trên những quy định cụ
vide bỗ sung ching cứ phụ: va git quyết vụ án được thực hiện chit chế, iy đã và
chính xác Bên cạnh đó, thing qua host động này mối quan hệ giữa VES và COBTđược cũng cổ chặt chế, quan hệ hối hợp giữa ai cơ quan nhịp nhàng, nhanh chong
va thing nhất
- Cổ sân Môi tổ ị can về một hay nnd tã phạm khác Theo hưởng dẫn
tai hoin 2 Điều 2 Thông tr02, đồ là các trưởng hop
+ Bị cami khới tô và điều về một hay nhiên tội nhưng ching cứ tong hồ
ơ vu án cho thấy hành vi cũ bị can đã thực hiện câu thành một hy nhu ôi khác
+ Ngoài tôi pham đã khôi và đi tr, chúng cử tong hồ sơ vụ án cho thấy
còn có cin cit kha tổ bị can về một hoặc nhiề tôi khác
= Cé người đẳng phạm hoặc người phưm tội khác Bn quan đến vụ án nhưng
chư iro kh tổ by cơn: Ngoài bị can để bị khối tổ và điều tr, chủng cử trong hồ
sơ vụ án cho thấy còn có người đồng pham khác hoặc có người pham tôi khác có
Tiên quan đến vụ án nhưng chưa được khối tố bi can?!
bop
a cc tegen bah Gangeagtn hiaad Savane ences
gute bose
ints Thing arin teh số 0200LT/TTLT-VESNDTC-TANDT(
‘ki siniên eat ceo ~ To din dint ceo Bộ Cag mn
Trang 36thắm quyén Hên hình tổ tung không thục hiện hoặc thục hién không ding, khôngđây đã các bình tr thi tue do BLTTHS quy đnh đã xâm hai nghiêm tong đếnhyền lợi ích hợp pháp cia người tham gia tổ tung hoặc làm ảnh hung đến việc
ác Ảnh nự thật khách quan và lon điện cũa vụ án
Thi khoản 1 Điều 2 Thông tr02/2017 đư ra cách gi tích vấn để "xâm hainghiêm trong quyển và li ích hop pháp cũa ngu tha gia tổ hưng", làm sơ sỡ chovide tác dink căn cứ bã hồ sơ vụ án như sau: “ âm hai nghệm tong quyền và lờiich hợp pháp của ngời tham gia tổ tang là làm ảnh hưởng trực Hắp đến quyện vàlợi ích chinh ding của người tham gia 16 tung, có the gây cho ho thét ba vé vậtchất tinh thân”
Theo hướng dẫn quy dinh tai khoản 1 Điều 6 Thông tr liên ch số 02,
xhông trường hop sau diy được coi la vi pham nghiệm trong thủ tu tổ tụng hình
+ Lệnh, quyết định của Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiếnảnh một số hoạt động đều tra mà theo quy dinh của Bộ lật Tổ ting hình sự hai
cia Viên iểm st, nhưng không có phé chain cũa Viên
có sự phê ch sit
oặc việc ký lệnh, quyết đnh t tung không ding thắm quyền
“+ Không chỉ din, thay đổi hoặc chấm dit việc chỉ dinh người bio chữa
cho nguờibi buộc tôi theo quy dh ti Điều Tổ và Điều 77 cin BLTTHS
-+ Xác dinh không đúng tr cách tham gia tổ ting cia người tham gia tổtạng hong quá tình điều t, try 6, xé xử ấn in xâm bụi nghiêm trong quyền vàlời ch hợp pháp cũa họ
-+Ehôi vụ án ảnh sự nhưng không có yêu cầu của bị hai hoc cũa ngườiđại điện căn bị hai theo guy định ti khoản 1 Điều 155 của BLTTHS
-+Nhập vu án hoặc ích vu an không ding quy đnh ti Điều 170 hoặc Điễu
242 của BLTTHS;
-+Ehông cắp gio, chuyển, ghi, im yết hoặc thông bảo vấn bản tổ hng
gằm lệnh quyét nh, yêu cầu, kết uận đều t, bin cáo trạng, bin án cho người bịbuộc ôi và những người tham gi tô tung hic tho đúng quy định cin pháp hắt
Trang 37hồ sơ pháp ý cũa pháp nhân thương mai)
-+Ehông co người phiên dich, người dịch thuật cho người tham gia ting
trong ting hợp họ không sử dụng được Tống Vist hoặc fi iw tổ ng không thể
hiện bing ting Việt ho la nguời cảm, nguời đức, người mũ theo quy Ảnhtrí Điều 70 của BLTTRS
-+Ehông từ chỗi fi hành, tham giat tong hoặc thay đỗi người tên hành
tổ tang, người tham gia 16 tung trong trường hợp quy dinh tử các đu 49, 51, 5,
33, 54 68,69 và T0 cia BLTTHS
-+Việc điều tr, thụ thập chúng cử để chúng minh đối với vu án không đúng
tình t thủ te quy định của BLTTHS nên không có giá t chứng minh tong vụ
én kink nt
+ Biinbinvé hoạt ding đu te, thu thập nhân được ti hw lên quan đến
‘vada ma không chuyển cho Viên kiểm st theo ding quy định tai khoán 5 Biéu S8
ofa BLTTHS
+ Ching cử để ching minh đổi với vụ án đã được thu thập tong qua tỉnh
điều te, truy tổ nhưng không đưa vào hồ sơ vụ án hoc bị sim chữa, thêm bớt din
ổn sai lich hồ sơ vu án
-+Việc điều t, trợ tổ không ding thim quyền tho quy định của pháp uit + Co căn cử đ xác đnh có việc bức cung, nhục hình trong quá tình tién
ảnh tong làm cho li khai cũ bị can không đúng tht
-+Ehiễu mi, tổ cáo của bị can, bi cáo và những người am gia t tag khác
hông được giả quyết theo đúng quy inh của pháp It sâm hai nghiêm tong dn
quyền, li ¡:h hợp pháp cin họ
Trang 38Tuy nhiên, khơng phải tong mot tring hợp ki phát in thấy cần cứ quydinh ei Khon 1 Điều 245 BLTTHS nim 2015, VES đều ban hành quyết Ảnh bã
Rẻ sơ vụ án để đều tm bd sung Theo quy dinh ti khoin 2 Điều 4 Thơng tr02,
‘VES khơng hả hồ sơ đỂ điều tra bỗ sung trong các trường hop seu dy
a) Nếu cĩ cin cử ditch vu án theo guy đnh tạ kăọn 2 Điều 242 cũa
Bồ luật Tổ ting lành sự;
8) Nếu quyất ảnh hả hễ sơ dl đẫu tra bd sung cũa Tịa ân cĩ cin cứ mà xế:
phi bã hồ sơ cho Co quan đầu tre th VES tae tây bến hành một thấy khơng cổ
số hoạt động dn tradi bd sung t lệ, chỉng cử theo quy anh t hốn 1 Điều
246 cia Bộ Int Tổ tung lành sr”
Tai Thơng ti 02 6ã hưởng dẫn tương đốt cu thé khốn 1 Điệu 245 BLTTHS
ấm 2015 về việ áp dung căn cứ tod hỗ sơ vụ án để điều ta bổ sung, Vie t hỗ sơ
để điên tr b sung tiên thực tế ước diy một cách nàn lan, khơng cần thiết đã được
Xe phục sau li cĩ hướng din tên cia Thơng tư 02 Việc quy nh hing dẫn cụ thể như vậy no cần cứ pháp lý đ các cơ quan tần bình tổ tang áp dụng một cách
thống nhất và chính xác, dim bio việc gifi quyết vụ án đứng theo quy định cinnhấp hat
Theo quy định tại khoản 2 Điệu 174 BLTTHS năm 2015 thi trởng hợp vụ
án do VES bã Ini để đều ta bổ sung thi thời hạn điều tra bỗ sung khơng quá hai
thắng ĐỂ dim bio cho vụ án được giấi quyết nhanh chĩng, tránh tink rang điều ta
‘sung quá nhiễu lần léo di thời gian, BLTTHS quy đnh VES chi đợc tah sơ
để đều tra bỗ sang bai lần Thời han đều tra bỗ sung tinh từ ngày COĐT nhân la
15 sơ vn án và yêu câu đi tr bỗ sung Do đ, để tránh tinh trang đã sử dụng hết
số lin được phép bã hồ sơ mà vấn chưa giải quyét hit những vin để cin bỗ ng,
Hiểm sát viên phải nghiên cứu ítc các fi liêu cĩ trong hồ sơ nhằm phát hn tit
cả các vin dé cần phải b sung để chỉ rã hỗ sơ một lin la di git quyết đy đã các vấn để cản bỗ sung hoặc cần lam 6 êm, Vie tra sơ lần thứ ha chỉ đất ra trong
trường hợp thất cần thiết
Trang 39BLTTHS nim 2015 đã quy dinh cụ th việc giải quyét yêu cầu điều tr bổ sung cũa Tòa én tai Điều 246, Nếu quyét đà bã hồ sơ yêu cầu đều tra bỗ sung có
căn cử mà sét thấy không cân phải bỏ sơ cho COĐT thi VES trc tếp tấn hành
mốt số hoạt động điều tm đổ bỗ sung ti hu, chủng cứ trường hop VES không thể
tr điên ta bố mg được thi VES re quyết đnh na hồ sơ để điều ta bỗ sung và chuyên ngay hồ sơ cho COĐT để tấn hành điệu te Trờng hop hết qui điệu ta bộ sung làm thay đỗ cơ bản nỗi dung bản cáo tng trước đó thi VICS phải m bin cáo trng mới thay thể và chuyên bb sơ đến Tòa án Thường hop kết quả điều tr ba sung dẫn đền đnh chỉ vụ án tì VES r quyết Ảnh din chỉ vụ án và thông báo cho Toa án biết Nếu quyết đnh bả hỗ sơ yêu cầu đi tra bỗ sng không có cân cổ th VES có văn bin nêu rổ ly do, giữ nguyễn quyết định tray t và chuyển Iai hồ sơ cho
Toa án
ý Quyết định tách, chuyển vụ án để truy tế the thẳm
quyền, áp dung thú tục rút gon, áp dung biện pháp bắtbuộc chân bệnh
inh sự người phạm tôi chú bị xử lý về hành sự (chưa có quyết Ảnh nh chỉ điều
tua, inh chỉ vu án do miễn trích nhiệm hinh sự hoặc chưa có bản án et ti cia Toàán), được dim a Mi Ở, ray tổ ong mt lin
++i can phạm tôi nhiều lận là trường hợp bị căn pham tôi từ02 lần tở lên
về cũng một tôi danh mà những lần đó chư hit tha hiệu trụy cra trách nhiềm hình
sự người phạm tôi chứ bị xử Lý hinh sự (chưa có quyết định dinh chỉ đều tr,
dinh chỉ vụ án do miễn tách nhiệm hình sự hoặc ch có bản én atti của To én),
được dim ra Hỏi , ty ổ cũng một lên
Trang 40+ Nhiều bị can cũng thục hiện mt tôi phạm hoặc cing với bị can còn có
hông người khác che giấu ti pham hoặc không ổ gic ôi phạm, têu lầu ti săndobi can phạm ôi mà có
Ở giai đoạn tray tổ, VES sẽ xem xét quyết inh nhập vụ án đ giải quyét
chưng trong trừng CQĐT chưa m quyết dink nhập vụ én tong gi đoạn điều trTrrờng hợp lồi VES nghiên cửu hồ sơ thi phát hiện bị can con thực hiện hành vĩpham tôi khác thì cũng có thể nhập vụ án trong ghi đoạn trọ tổ, tong trường hop
VES đã yêu cầu cơ quan có thắm quyền điệu tr hổi tổ, điều te vụ án có đồng
pham khác hoặc có những người khác che gi tôi phhm hoặc không tổ giác ĐôiTham hay êu thụ Hi sin do phạm ti ma có trước đỏ những các cơ quan này khôngthực hién thi VES có vấn bin yêu cầu COĐT m quyết định nhập, tích vụ án hình setiến hành điều tra Néu CQĐT không thực hiện thi VIS có quyền khối t6 vụ án,
hôi bị can nhập vụ invita hồ sơ cho COĐT để điều tra bd sung
‘VES quyết nh tích vụ án kh thuộc một trong các trường hợp sun đây nếu
em xétviệc ích vu án thuc một bong các trường hợp sau đây không lam cho việcxác định sự thật khách quan, toan điên bị ah hung và đã có quyết đnh am địnhchỉ vụ đnvới bị can
+ Bị san mắc bệnh hiểm nghéo
Đi với trường hop bi can mắc bệnh hiểm ngháo, VES phải căn cứ vào két Jin giám din t tháp sác Ảnh tnh trang bệnh cia bị can để đánh giá mức đồ ảnh, Inning của nh tring bệnh đến qua tỉnh 18 ting Bị can nức bệnh hiém nghéo là trường hep bi căn dang bị bệnh nguy hiém đến tính mang, kh có phương thúc chữa trình Ung tư giả đoạn cud, xơ gan cổ trường, lao ning độ 4 kháng thuốc, bại