Tương tự như nước CHXHCN Việt Nam, nước CHDCND Lào cũng,không có định ngĩa cụ thể về khái niệm các nguyên tắc tổ chức vả hoạt động.của TAND, ma cũng chi liệt kê các nguyên tắc trong đạo
Trang 1BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP
TRUONG ĐẠI HỌC LUAT HÀ NỘI
SANTISOUK SENGDARA
HOÀN THIEN NGUYÊN TAC TO CHỨC VA HOAT DONG
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
(Định hướng nghiên cứu)
HÀ NỘI - NĂM 202L
Trang 2BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP
TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
SANTISOUK SENGDARA
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Chuyên ngành : Luật hiến pháp và luật hành chính
Mã số : 8380102
5 TS THAI VĨNH THANG
HÀ NỘI - NĂM 202L
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam doan đập là công trình nghiên cửa khoa học độc lập của riêng tôi
Các két quả nêu trong Luân văn chưa được công bố trong batcông trình nào khác Các số liệu trong luận văn là trung thực, có nguồngốc rố ràng, được trích dẫn theo ding quy dink
Tôi xin chin trách nhiệm về tính chính xác và tính trung thực của'Tuấn vẫn này,
TÁC GIA LUẬN VAN
Santisouk SENGDARA.
Trang 4DANH MỤC TUNGU VIET TAT
TT Cum tir Ky hiệu viết tắt
1 | Công hòa đân chủ nhân dân CHDCND
2 | Công hòa xã hội chủ nghĩa CHXHCN
3 | Nha suất ban Neb
4 | Toa an nhân dân TAND
Trang 5PHAN MỞ ĐẦU : CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VẺ NGUYÊN TẮC TỎ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TÒA ÁN TRONG NHÀ NƯỚC PHAP QUYEN XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA 61.1 Khải niệm va ý nghĩa của nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Téa an 61.1.1 Khái niệm nguyên tắc tổ chức vả hoạt động cia Tòa án 61.1.2 ¥ nghĩa việc xây dựng các nguyên tắc tổ chức vả hoạt động của.Tòa án 91.2 Các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Tòa án ở một số quốc gia trênthể giới 11.2.1 Khải quát các nguyên tắc tổ chức vả hoạt động của Tòa án ở một
số quốc gia trên thể giới i1.2.2 Các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Téa án ở một số nước
từ sản 151.2.3 Các nguyên tắc tổ chức va hoạt động cia Tòa án ở các nước x8 hội.chủ nghĩa 30 1.3 Một số bai học kinh nghiệm rút ra cho nước Cộng hòa Dân chủ Nhân din Lao 4Két luận chương 1 a
CHƯƠNG 2 NGUYEN TAC TỎ CHỨC VÀ HOAT ĐỘNG CỦA TÒA AN NHÂN DAN THEO PHAP LUAT LAO DƯỚI GOC ĐỘ SO SÁNH VOI
PHAP LUAT VIỆT NAM 22.1 Khai quất quy định pháp luật vé nguyên tắc tổ chức và hoạt đông của Tòa
án nhân dân ở Lao vả Việt Nam 2
3.3 Những nguyên tắc tổ chức va hoạt động của Tòa án nhân dân ở Lao đượcquy đính tương tự với pháp luật Việt Nam 332.2.1 Nguyên tắc mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật 32.2.2 Nguyên tắc bỗ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thẩm phán 38
3 Nguyên tắc xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật 43
Trang 63.3.4 Nguyên tắc Tòa án xét xử tập thé va quyết định theo đa số 492.2.5 Nguyên tắc dùng tiéng nói và chữ viết của dân tộc minh trước Tòa
án 3 3.2.6 Nguyên tắc xét xử công khai 54 3.2.7 Nguyên tắc bao dm quyền bao chữa cia bi can, bi cáo, quyền bao
vệ lợi ích hợp pháp của đương sự được bảo đăm 562.2.8 Nguyên tắc bao dim đảm bao hiểu lực thi hành cia bản án vaquyết định của Toả án 582.3 Những nguyên tắc tổ chức va hoạt động của Tòa án nhân dân ở Lao đượcquy đính khác với pháp luật Việt Nam 592.3.1, Nguyên tắc Tòa án xét xữ có sự tham gia của đại diện các tổ chức
xã hội 592.3.2 Nguyên tắc Tòa án cấp trên kiểm tra giềm sắt ban an va quyết địnhcủa Tòa án cấp dưới ú 3.3.3 Nguyên tắc áp dung pháp luật khi đưa ra phán quyết, bản án, quyết
3.1 Những bai học kinh nghiệm của pháp luật Việt Nam về nguyên tắc tổ
3.3 Kién nghi một số giải pháp hoàn thiện các quy định vẻ nguyên tắc tổchức và hoạt động của Téa án nhân dân nước Công héa Dân chủ Nhân dân
Lao 73
KẾT LUẬN 82 DANH MUC TAILIEU THAM KHAO
Trang 7én Cách mang Lao với tinh thân kiên định chủ nghĩa Mac-Lénin đã lãnh dao xây dựng đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa của dân, do dén va và dân Nhằm phat huy quyển lam chủ của nhân dân, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh, tử khi thảnh lập đền nay, nước CHDCND Lao đã rất chủ trọng đến việc cải cách bộ máy nhà nước trên cả ba phương điện lập pháp, hành pháp, tư pháp từ Trung ương xuỗng dia phương Trong đó cãi cách bộ máy TAND la một trong những hoạt độngkhông thể thiểu Đây lả công việc hệ trong, quyết định đến chất lượng, hiệuquả công tác của Tòa án, khắc phục những han chế, bất cập trong thực tiễn,đáp ứng tốt hơn những đòi hỗi của tình hinh mới, bắt kịp các nên tư pháp tiến
‘06 trên thé giới Việc đổi mới, kiện toàn, tinh gọn tổ chức bộ máy 1a công.việc khó, tac động trực tiếp đến nhiễu đối tương, do đó, doi hỏi phải có quyếttâm chính trị cao, thông nhất vẻ từ tưởng, nhân thức, hành động trong toàn hệthống Tòa án va sự đồng thuận của xã hội
Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc cải cách, nâng cao hiệu quả tổchức vả hoạt động của bộ máy TAND nhưng cho đến nay, hoạt động nay vẫn.chưa mang lại được hiệu quả như mong đợi Một số TAND còn có cơ cầu, tổchức chưa khoa học, thiếu đẳng bô, không hop lý, chưa ứng dụng được công, nghệ thông tin vào hoạt đông, trình tự, thủ tục giải quyết vụ việc con rườm.rả, Trong khi đó, tinh hình quốc tế hiện nay cho thay xu hướng cải cách tưpháp, hội nhập quốc tế đã trở thành zu hướng toàn câu, yêu cu, đời hôi của
Trang 8nhân dân đổi với hoạt động của Tòa án ngày cảng cao Để phát huy vai trò làchỗ dua của người dân trong bảo vé công lý, việc nghiền cứu hoàn thiện các.nguyên tắc tổ chức va hoạt động của TAND lả một trong những yêu céu cấpthiết đã vả dang đặt ra cho nước CHDCND Lao hiện nay Hon nữa, thực tiễncải cách TAND của các quốc gia trên thể giới, đặc biệt là Việt Nam đã để lạinhiêu bài học kinh nghiệm quý báu cho CHDCND Lao Do đó, học viên đãmanh dan lựa chọn ván dé “Hoàn thiện nguyên: 1ö chite và hoạt động của Tòa án nhân din ở nước Cộng hoa din chủ nhân din Lào từ kink nghiệm của Việt Nam’ làm đề tài nghiên cửu Luân văn thạc st của mình
2 Tình hình nghiên cứu dé tài
Các công trình nghiên cứu liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đếnnguyền tắc tổ chức va hoạt đồng của TAND các nước nói chung và của nướcCHDCND Lao nói riêng, tiêu biểu có thể kể tới các công trình sau:
- Trương Thị Thu Trang (2012), “Tìm hiểu cải cách tổ chức vả hoạtđông cia Téa án ở Trung Quốc thời gian gin đây”, Tạp chi Thông tin Khoa ioe xã lội, Sô 11/2013, tr 26~ 34,
- Hoang Mạnh Hùng (2013), Đổi mới tổ chức và hoạt độngcũa Tòa ân nhân dân tinh Yên Bái đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp ở ViệtNarn, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại hoc Luật Ha Nội,
- Hà Tiền Dũng (2014), Xay đựng mô hình Tòa cm kim vực trong tiễntrinh câi cách tử pháp 6 Việt Nam hiện nay, Luân văn thạc á luật hoc, Khoa Luật - Đại học quốc gia Ha Nội,
- Lê Văn Minh (2014), "Bão dim thực hiên quyển tư pháp của Tòa
án nhân dân theo quy định của Hiến pháp va đổi mới tổ chức hoạt động.của tòa án nhân dân theo tinh thn cải cách từ pháp”, Tap chỉ Tòa án nhân dân, số 3/2014, tr 1 - 3, 29;
Trang 9- Nguyễn Thanh Tùng (2014), Mốt quan hệ giữa hoạt động công tố vàoat động xét xử theo yêu câu của cải cách te pháp, Luân văn thạc sĩ luật
‘hoc, Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội
~ Thái Văn Long, Trịnh Thị Hoa (2017), “Công cuộc đỗi mới của Công.hòa dân chủ nhân dân Lao: Thành tựu, khỏ khăn, thách thức va xu hướng pháttriển", Tạp chí Lý luân Chính trị, Số 8/2017, tr 112 ~ 116,
Qua nghiên cứu sơ lược của học viên, tại các cơ sỡ đảo tạo luật học tại'Việt Nam, hiện có rất ít công trình trình nghiên cứu về nguyên tắc tổ chức và.hoạt đông cia TAND ở CHDCND Lao Đặc biệt, chưa có công trình nàonghiên cửu nguyên tắc tổ chức vả hoạt động của TAND dưới góc độ sơ sánhgiữa TAND ở Lào theo Luật TAND Lao số 114/NA năm 2017 và TAND & 'Việt Nam theo Luật Tổ chức TAND Việt Nam năm 2014
3 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu.
* Muc dich nghiên cứu:
Mục dich nghiên cứu của để tai nay là nhằm lâm r cơ sé lý luân về cácnguyền tắc tổ chức va hoạt động TAND của Lao, các quy định về nguyên tắc
16 chức và hoạt động của Tòa én nhân dân theo pháp luật Lao hiện nay Đồngthời, rút ra những bai học kinh nghiệm trong việc xây dựng va thực thi nhữngnguyền tắc tổ chức va hoạt động của TAND Lao từ việc phân tích so sánh vớicác quy định của pháp luật Việt Nam vệ những nội dung nay
* Nhiệm vụ nghiên cứu:
Để đạt được mục đích nghiên cứu trên, luận văn phải thực hiện một số nhiệm vụ sau:
- Lâm rõ các vẫn để lý luân cơ bản vẻ nguyên tắc tỗ chức và hoạt đồng,của TAND.
~ Nghiên cứu các nguyên tắc tổ chức vả hoạt động của Tòa án một sốquốc gia trên thể giới va các nước xã hội chủ nghĩa.
Trang 104 Đối trong và phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng nghiên cứm:
Đồi tượng nghiên cứu của để tải 1a hệ thống các quy định pháp luật vềcác nguyên tắc tổ chức và hoạt động của TAND
* Phamyvi nghiên cứn:
Trong khuôn khổ chuyên ngành Luật Hiển pháp, luận văn tập trungphân tích, so sánh các quy định pháp luật của nước CHDCND Lao và nướcCHXHCN Việt Nam về các nguyên tắc tô chức và hoạt động của hệ thông.TAND, trong đó, tập trung nghiên cứu, so sinh các quy định của Hiển pháp Lao năm 2015, Luật TAND Lao số 114/NA năm 2017 với Hiển pháp Việt
‘Nam năm 2013, Luật tổ chức TAND Việt Nam năm 2014
5 Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dung phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biên chứng, chủ ngiữa duy vat Lich sử, những nguyên lý co bản của chủ nghĩa Mác-Lênin,quan điểm của Đảng va Nhà nước Lao vẻ cải cách bộ máy nhà nước nóichung va cải cách TAND nói riêng
Để làm rõ các nội dung nghiên cứu của dé tai như các van dé lý luận về
tổ chức vả hoạt động của TAND, nguyên tắc tổ chức va hoạt động của TAND.theo pháp luật Lao và Việt Nam đưới góc d6 so sánh, bai học kinh nghiệm vagiải pháp hoàn thiện tổ chức va hoạt động của hệ thống TAND ở nướcCHDCND Lao, luân văn áp dụng kết hợp linh hoạt các phương pháp nhiên
Trang 11cửu sau: phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê, phương pháp.lich sở, điều tra zã hội học Các phương pháp nghiên cứu trên đây đảm bão 46 tin cây của kết quả nghiên cứu.
6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
La một công tình nghiên cứu sâu vẻ các nguyên tắc tổ chức và hoạt đông của TAND Lao và Việt Nam Luận văn là tai liêu tham khảo có gia trịđổi với các sinh viên, học viên, nghiên cửu sinh trong lĩnh vực tìm hiểu cácnguyên tắc tổ chức và hoạt động của TAND ở Lao và Việt Nam Day cũng lànguôn tu liệu có ý nghĩa giúp nâng cao nhận thức của các cán bộ ngành Tòa
án, đồng thời đóng góp một phân nhỏ trong việc hoàn thiện chính sách, pháp luật của nước CHDCND Lao trong lĩnh vực nay.
1 Bố cục của luận văn
Ngoài phân mỡ đâu, kết luận, danh mục tải liệu tham khảo, nôi dungchính của luận văn gém có 03 chương sau:
Chương 1: Cơ sở if luận về nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Toađẩn rong nhà nước pháp quyén xã lội ci nghĩa
Chương 2: Nguyên tắc 16 chức và hoạt động cũa Téa án ahd dân theopháp luật Lao dưới góc a6 so sánh với pháp luật Việt Nam,
Chương 3: Kĩnh nghiệm của pháp Iuật Việt Nam về nguyên tắc tổ chức
và loạt động của Tòa án nhân dân và kiến nghị giải pháp hoàn thiên phápuật 6 Cộng hòa Dân chủ Nhân dân lào.
Trang 12CHUONG1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VE NGUYEN TAC TỎ CHỨC VAHOAT
BONG CỦA TOA ÁN TRONG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN
XÃ HỘI CHỦ NGHĨA.
11 Khái niệm và ý nghĩa của nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Tòa án
LLL Khái niệm nguyên tắc "hức và hoại động của Tòa án
Xêt về mặt ngôn ngữ học thì “nguyên fắc” theo Từ điển Tiếng Việtđược định nghĩa là: * Điển cơ bản đinh ra rủ
Joat việc làm "*, Theo do, nguyên tắc được hiểu la tư tưởng chỉ dao, các quy
thiét phải tuân theo trong mét
tắc cơ bản của một hoạt đông nhất định nào đó buộc mọi chủ thể phải tuânthủ va thực hiện theo Ph Ẳngghen cho rằng “Nguyên tắc không phải là đượcứng ding vào giới tự nhiên và lịch sử loài người mà được rút ra trong giới he nhiên và lịch sử loài người Không phải giới te nhiên và loài người thích ứngvới nguyên tắc mà trái lai nguyên tắc chỉ ding nễu nó phit hợp với giới henhiên và lich sie” Chính vi vay, các nguyên tắc phải được zây dựng, tổng kết
và nút ra tit thực tiễn của hoạt đông tự nhiên, của 2 hội loài người thi mớiđược áp dung trong thực tiễn, phủ hợp với thực tiễn
Trong lý luận pháp luật hiện nay, theo nghĩa chung nhất thì nguyên tắcđược hiểu là những định hướng, tw tưởng chủ dao, những nguyên lý cơ bản.cho hành vi của cá nhân, tổ chức phải tuên thủ trong quả trình hoạt độngTrong khoa học pháp lý, theo nghĩa chung nhất thi nguyên tắc của pháp luật
Ja những nguyên lý, tư tưởng chỉ đạo cơ ban có tính chất xuất phát điểm, thểhiện tính toàn diện, bên vững và có ý nghĩa bao trim, quyết định nội dung va
Viện Ngôn ng 1999), Từ đến ng 7iệ Nho Đá Nẵng, Đi ống, 672
Thi omit bin Sethi 4989), ngon, Chéng ðhprii Ha Nột, ,Số-5T
Trang 13hiệu lực của pháp luật Do đó, bat cử một hệ thông pháp luật nao của bat kỳquốc gia nảo cũng được xây đựng trên cơ sở những tư tưởng chỉ đạo nhấtđịnh, những tư tưởng này phải phủ hợp va có ý nghĩa về mặt nội dung thé
‘hién được tính toàn điện, bền vững và phải bao trùm được trong phạm vi toản.lãnh thé của quốc gia đó
Trên thể giới hiện nay, các cơ quan tư pháp được zem là một trong cácthành phân cầu thành của bộ máy nha nước, Vì vậy, tổ chức va hoạt động củaTòa án cũng tuân theo những nguyên tắc chung để đảm bảo quá trình hoạtđông của bộ máy nha nước Mặc dù các nguyên tắc tỗ chức và hoạt động củaTòa án có thể được xem xét dưới nhiều quan điểm, góc độ khác nhau dựatheo những đâu hiệu và tiêu chuẩn khác nhau nhưng đến nay nhiễu nguyêntắc tổ chức và hoạt động của Tòa án đã được nhiễu nước trên thé giới xácđịnh một cách thông nhất
Tại Việt Nam hiện nay chưa có quy định đính nghĩa nảo vé nguyên tắc
tổ chức va hoạt động của Töa án mà chỉ quy định theo hướng liệt kê cácnguyên tắc Theo đó, Điều 103 Hiển pháp nước CHXHCN Việt Nam năm
2013 quy định các nguyên tắc cơ ban vẻ tổ chức va hoạt động của TANDgầm 07 (bay) nguyên tắc sau
“1 Vibe xét xử sơ thẫm của TAND có Hội thẫm tham gia, trừ trường hợp xét xie theo thi tue rit gon
3 Thẩm phán, Hội thẩm xét wit độc lap và chỉ tuân theo phápluật; nghiêm cẩm cơ quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xứcủa Thẩm phản, Hội thẩm
3 Téa án nhân dân xét xi công Rhai Trong trường hop đặc biệt cần giữt bi mật nhà nước, thuẫn phong mỹ tue của din tộc, bảo vệ
` ghẳng Thị Đức Hin Q019), đc npn th a chúc và hoạ đồng ca Tòa ấn theo Le Tổ chức Tôn ân
hiển din 2014, Luận văn Bạc s Mặt học, roong Đạthọc Luật Hà Nội Hà Nột
Trang 145 Nguyên tắc tranh tung trong xét xứ được bảo đâm.
6 Chế độ xét xứ sơ thẩm phúc thẫm được bảo đấm
7 Người bị buộc tội được coi là không có tôi cho đẫn kin đượcchứng minh theo trình tự luật đụmh và cô bản án kết ội của Tòa án đã
có hiệu hee pháp luật.
8 Quyén bào chữa của bt can, bt cáo, quy bão vệ lợi ích hợp pháp của đương sự được bảo đâm “
Tw việc liệt kê những nguyên tắc trên, các nguyên tắc hiển định vẻ tổchức và hoạt động của TAND theo pháp luật Việt Nam được hiểu là “cácquan điểm, tư tưởng chủ đạo, đồng thời cũng là các quy tắc pháp I quantrong nhất và bao trim toàn bộ hoạt động của hệ thông Tòa án nhân đân,được quy định trong hién pha”
Tương tự như nước CHXHCN Việt Nam, nước CHDCND Lào cũng,không có định ngĩa cụ thể về khái niệm các nguyên tắc tổ chức vả hoạt động.của TAND, ma cũng chi liệt kê các nguyên tắc trong đạo luật cao nhất củanhả nước, cu thể theo các quy định tại Chương X Hiển pháp nước CHDCND.Lao năm 2015 quy đính vé TAND tai các Điều 92, 04, 95 và Điền 96, cácnguyên tắc tổ chức và hoạt động của TAND gồm 04 (bổn) nguyên tắc co ban:
(1) Tòa án nhân dân tôi cao ia cơ quan xét xứ cao nhất của Nhà:nước, quân I TAND các cắp và các tòa án quân sue giám đốc việc xét
xứ cũa các Tòa án đó
+ hái Vi Thắng, Tô Vin Bê (2a biên, 2019), Giáo min Tu Ziấ phép Vf an, Tế vẫn lần tố sản đổ: bồ sg niệm 2070, Trường Đạihọc Luật Hi Nội Neb Tư p, Ha Nộn tr S14
Trang 15(2) Tòa án nhân dân xét xử tập thé và quyết định theo da số,trong qué trình vét xứ: các Thẫm phán phải độc lập và tân thủ nghiêm ngặt pháp lột,
(8) Téa án nhân dân xát xử công khai trừ các trường hop Inde định
(4) Nguyên đơn, bi don bi can, bi cáo có quyền được tự bảo chữa hoặc mời luật sự người giám lô.
Như vay, qua những phân tích nêu trên, có thé đưa ra định nghĩa vềnguyên tắc tổ chức và hoạt động của Tòa án như sau:
“Nguyên tắc tỗ chức và hoạt động của Tòa án là những quanđiểm tư tưởng cơ bản, cini đạo của nhà nước về các qny tắc pháp Itquan trọng thé hiện tính toàn điện, bền vững và có ý nghĩa bao trimtoàn bộ các hoạt động của hộ thống Tòa ám, được qnụ đinh trong hệthẳng pháp iuật nhất đinh:
112 Ý nghĩa việc xây đựng các nguyên tắc 16 chức và hoạt dongcủa Tòa án
Voi vị trí, vai trò đặc biết của mình trong hệ thống bộ may nha nước, là
hệ thống cơ quan tư pháp thực hiện chức năng xét xử, việc xây dựng cácnguyên tắc tổ chức va hoạt đông của Tòa án có ý nghĩa vô cùng quan trongtrong việc duy tri được Téa án là công cụ bao về công lý, bảo vệ công bằngkhi thực hiện chức năng, nhiệm vụ của minh Cụ thé:
That nhất, các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Tòa dn đâm bảocho Tòa ân vết xữ khách quan, công bằng duy trì công If cho xã hội.
"Với tư cách 1a cơ quan từ pháp trong hệ thông bô máy nhà nước, nhân.danh nha nước thực hiện quyển xét xử dé bảo vệ công lý, bảo vệ pháp luật,
‘bao đâm trật tự, an toản xã hội, đâm bảo sự phát triển dn định của xã hội vẻ.mọi mất Các nguyên tắc tỗ chức va hoạt động của Tòa án được pháp luật ghỉ
Trang 16nhận trong Hiển pháp, cũng như trong Luật Tổ chức Téa án, điền nay cũng là
để góp phan kiểm soát hoạt động của Toa án, tranh những tinh trạng lạm dungquyền lực nha nước.
Thứ hai xdy cheng được hệ thống Tòa dn nhân danh quyển lực nhànước, thé liện tính quyén lực nhà nước
Bat ky một Nhà nước nào cũng không thể thiếu được hoạt đông xét xửtrong các hoạt đông của Nhà nước, diéu này thể hiện môi quan hé gắn bó, mậtthiết giữa công lý và quyển lực nha nước Nhà văn Pascal, khoảng 500 năm.trước đây đã viết “Công I} không dựa vào quyên lực thi bắt lực; quyén lựckhông at đôi với công If thì tan bạo Vi vậy cần phải két hợp giữa công if vàquyén iực, và nhằm mục dich này, phải làm thé nào cho những điều hợp côngDB} phải cô đủ quyền lực; hay những điều dựa vào quyền lực phải hợp với công
eS Chính vì vậy, việc quy định những nguyên tắc vé tổ chức vả hoạt động.của Tòa án đã thể hiện rõ được tính công khai, mính bạch trong việc nhân danh quyển lực nha nước thực thi công ly, bao vệ quyên lợi cho con người va công dân, dim bảo hoạt đồng tư pháp được thực thi công bằng, khách quan, toán diện và đây đủ nhất
Thứ ba, thé hiện được tính độc lập của Tòa án với các cơ quan nhà: nước khác
"Những nguyên tắc về tổ chức vả hoạt đồng của Tòa án được quy địnhmột cách rổ rang, cụ thé, Tòa an can được tổ chức theo một mé hình nao đó
để đạt được hiệu quả hoạt động tốt nhất, dam bão được sự chính xác, côngbằng và khách quan nhất Muỗn vậy Tòa án phải độc lập trong tổ chức vahoạt động của minh Quyển tu pháp của Tòa án được say dựng đc lập không phụ thuộc vào quyển lap pháp vả hành pháp Hoạt đông xét xử độc lập dựa
ˆ Ngyễn Đăng Dang (Chủ bên, 3008), Giáo in Lae Biển php Pt Nem, Rhoa Luật - Đạt học quéc gà
TH Nội Neb Baihor quic ga Ha Nội, Hà Nội œ 288
Trang 17trên mục tiêu là bao vệ công bang, công ly, bão đảm én đính an ninh, trat tự
xã hôi trên tắt cả các phương diện của đời sống xã hôi, phục vụ sự phát triểntiến bô không ngừng của xã hội Chỉ khi nào cơ quan tư pháp hoạt động độc lập không phụ thuộc vào các cơ quan nha nước khác, khi xét xử chi tuân theo pháp luật, khi đó Tòa án mới thực hiện đúng sử mệnh của mình.
Thứ tự, Tòa án là công cụ bảo về quyền cơn người và công dâm
Bang hoạt động xét xử của minh Tòa án là công cu bảo vé quyền con người, quyên công dân Hơn thé nữa, Tòa án bằng hoạt đồng cia minh sẽ gópphân giáo duc công dân trung thành với tổ quốc, chấp hành nghiêm chỉnh.pháp luật, tôn trong những nguyên tắc của cuộc sông zã hội, ý thức đâu tranh phòng, chống tội phạm va các vi phạm pháp luật khác, cũng chính vi vay, việc quy định các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Tòa án trong hệ thông văn ban quy phạm pháp luật của một quốc gia, nhất là trong Hiển pháp vaLuật vé t chức Tòa án sẽ là cơ sở dé khẳng định vé mat pháp lý, có ý nghĩa
về mat chính trị, tao cơ sỡ lâu dai cho việc tổ chức, góp phân giúp cho hoạtđộng của Tòa án đạt được hiệu quả cao hơn, đồng thời cũng thể hiện được vaitrò, nhiệm vụ quan trong của Tòa án trong viếc giữ gin, dm bảo công lý, bảo
vệ pháp luật, bao về quyền con người và công dân.
1.2 Các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Tòa án ở một số quốc.
gia trên thé giới
12.1 Khái quát các nguyên tắc tỗ chức và hoại động của Tòa án ởmột số quốc gia trên thé giới
Củng với sự ra đời của bô máy nhà nước, để quản lý người dân tuân thủ các quy tắc xử sự chung 24 hội nhất 1a những quy tắc trong hoạt động quản lý của bộ máy nha nước, pháp luật dẫn được hình thành và ngày cảngthể hiện rõ vai trò của nó trong việc quản lý nhà nước Bên cạnh đó, hệ thốngcác cơ quan lập pháp, hanh pháp và tư pháp cũng suất hiện để duy tỉ quyền.
Trang 18lực cia nha nước, trong đó hệ thống các cơ quan tu pháp được xây dưng vàphat triển ở mỗi giai đoạn khác nhau với nhi êm vụ chính là thực hiện các hoạtđộng xét xử, giải quyết các tranh chấp trong zã hội, cũng như thực hiện nhiệm.
vu bảo về công ly, bao vệ pháp luật, bảo về quyền loi của công dân trong nhànước đó Để có thể xây đựng được hệ thông các cơ quan tư pháp thực hiện.hoạt động xét xử (chủ yêu la Tòa án) được hiệu quả trên thực tiễn thi mỗi Nhà.nước déu xây dưng các nguyên tắc tổ chức va hoạt động cho Toa án Một sốnguyên tắc tổ chức và hoạt động cơ ban của Tòa án ở đại đa số các quốc giatrên thé giới déu áp dụng:
Thứ nhất, khi xét xứ Thẩm phán độc lập và chi tuân theo pháp luật.Nguyên tắc nay được thể hiện ở việc Téa án thực hiện các hoạt đôngxét xử độc lập Téa án với tư cách là nhánh quyên tư pháp của một quốc gia
để bao vệ công lý phải xét ac độc lap Bat ky một vụ việc nao được đưa raToa án để xét xử theo thủ tục tổ tung thi các Thẩm phan (chủ thể nhân danh.quyền lực nha nước) thực hiện việc nghiên cửu các quy định của pháp luật,tuân thủ các quy định của pháp luật để giải quyết các mâu thuẫn, tranh chấp.một cách théa dang, bão vệ quyền lơi cho công dân Tuy nhiên, trong một sốtrường hợp, nếu hệ thông pháp luật của quốc gia đó chưa có các quy định déđiều chỉnh van dé đang được xét xử thì Thẩm phán có thé áp dụng linh hoạtcác nguyên tắc công bằng, công lý hoặc án lê dé xem xét giải quyết vụ việcđược nhanh chóng, phủ hợp với pháp luật, đảm bảo công lý được thực thi Bồluật Tổ tung dén sự năm 2015 của Việt Nam quy định: "Các Thẩm phảnkhông được lấy lý do pháp luật khong quy đinh dé không giãi quyễt vụ việccho công dân.”
Thứ hai, mọi công đân đều bình đẳng trước pháp iuật
Dai đa số các quốc gia trên thể giới déu có nhiễu dân tộc khác nhau.củng sinh sông trong lãnh thổ đất nước, chính vi vậy, để quyển lợi của mọi
Trang 19công dân của đất nước déu bình đẳng thì nguyên tắc tổ chức va hoạt động ciaTéa án cũng phải được xây dựng dựa trên nguyên tắc mọi công dân déu bình.đẳng trước pháp luật Nguyên tắc nay vô cùng quan trong để duy tri bộ máy.nha nước, chỉ khi moi công dân đêu co những quyên lợi như nhau, bình đẳng.với nhau trước mọi van dé phat sinh trong xã hội thi dat nước mới thực sự ổn.định va phát triển Nếu trong bat kỳ một trường hợp nào ma công dân bi phân.biệt đối xử trong hoạt động xét xử của Tòa án thi công dân đó có quyển khiểunai, tô cáo hay thực hiện các quyền tương ứng trong tửng quốc gia để yêu cầu.các cơ quan nha nước có thẩm quyên bảo vệ quyên lợi cho mình Do đó, khithực hiên hoạt động xét xử, các Thẩm phán, đôi ngũ cán bô, công chức làmviệc trong hệ thống Tòa án déu phải tôn trong nguyên tắc: “Moi công dân đềuĐình đẳng trước pháp luật” Các phân quyết của Tòa án chỉ được thi hãnhnhanh chóng trên thực tiễn khi mả Thẩm phán giải quyết các vụ việc khách.quan, công bang và bình ding
Thứ ba, không ai có thé bị truy tổ ngoài những trường hợp mà pháp
it hình sue quy đinh đó là hành vi phạm tôi Chi khí nào, hành vi cũa chit thểpháp luật thuộc những trường hợp mà pháp luật hình sự quy định cụ thể đó làtội phạm thi người đó mới có thé bị truy tổ Nguyên tắc nay xuất phát tirnguyên tắc chung có từ thời ky La Mã cỗ dai lả không thể buộc tội một người.nếu hành vi của người đó không có tên trong danh tôi của pháp luật hình sự của quốc gia
Thứ te, không một cá nhân tổ chức nào có thé bị trừng phạt bởinhững hình phat mà không được quy dinh trực tiếp, cu thé trong hệ thốngpháp luật.
Không phải cứ cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp nao bi đưa ra Toa để xét
xử déu bi áp dung các biện pháp trừng phạt nghiêm khấc trừ những hình phạttương ứng với các quy định của pháp luật Bởi để bao vệ quyên lợi hợp pháp
Trang 20chỉnh đáng cho công dan, cơ quan, tổ chức thi việc đưa nguyên tắc nảy vàotrong những nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Tòa án là hoàn toàn phùhợp Mặc di, Téa án nhân danh quyển lực nhả nước thực hiện hoạt đông xét
xử những công dân có những hành vi vi pham, giải quyết các tranh chấp phátsinh trong xã hội nhưng những hình phat, các biện pháp khắc phục hậu quảkhông được áp dụng tùy tiên, tủy ý mà cin dựa trên các quy định của phápluật của nha nước đó Nguyên tắc nảy cũng sẽ lả cơ sở để đảm bảo rằng các biện pháp trừng tị của pháp luật được thực thi hiệu quả trên thực tế, đượcToa án bảo vệ và áp dung phù hợp tương ứng trong từng vụ việc cụ thể, hạnchế tôi đa những hình phạt, những biến pháp trừng trị chưa được quy địnhtrong hệ thống pháp luật ma được áp dung trong các phán quyết của Toa án.lâm anh hưởng đền quyền lợi của công dan, cơ quan, tổ chức
Thứ năm, nguyên tắc không có tội nễu không ai chứng cứ dé buộc tộiToa án là một cơ quan độc lập được hầu hết các quốc gia trên thé giớiquy đình trong hiển pháp, tổn tại bên canh các cơ quan khác của Nha nước, thực hiện một trong các quyển lực nha nước, chính vì vây, bằng hoạt động của mình, Tòa án phải đảm bão được hoạt động xét zử được công bằng,khách quan nhất, góp phân bao vệ công lý, én định sã hội, xây dựng niễm tincủa công dân đổi với Nhà nước, Theo đó, khi chưa có day đủ các chứng cứ đểkết tôi một cá nhân thi Téa ăn không thể buộc tội người đó Nguyên tắc mayxuất phát từ sự tôn trọng quyển con người, quyền công dân, không có ai bixem là tội pham khi ma không có đũ bằng chứng để kết tội họ Để đảm baonguyên tắc nay được áp dung hiệu qua thi trong quá trinh xét xử, Tòa án phảithực hiện hoạt động tranh tụng, bảo chữa để lập luận và đưa ra những chứng
cứ hoặc phân biện lại những chứng cứ đã được đưa ra trước tòa để bảo vệquyển lợi cho người đang được xem là có tôi Nêu những chứng cứ được cung cấp cho Téa án chứng minh họ không vi pham pháp luật hoặc các chứng
Trang 21xã hội Chỉ khi nào đất nước được ổn định thi các hoạt đông khác như pháttriển kinh tế, văn hóa, giáo dục, ngoại giao, của quốc gia đó mới có thểphat triển bình thường,
12.2 Các nguyên tắc 16 chức và hoạt động của Tòa ám ở một số
"ước tr sẵn
Bên cạnh những nguyên tắc tổ chức va hoạt động cơ ban như hầu hếtcác nước trên thé giới thì đổi với từng nước sẽ có những quy định về cácnguyên tắc tổ chức va hoạt động riêng phủ hợp với tinh hình thực tiễn của đấtnước mình Nguyên tắc tổ chức và hoạt đông của Tòa án ở một sổ nước tu sảntiêu biểu như
1.2.2.1 Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Téa án 6 Hoa KỆ
Vi đặc trừng cia đất nước có nhiều bang, Téa án ở Hop Chúng Quốc Hoa Ky (Hoa Kj) có hai hệ thông la Tòa án các bang vả Tòa án liên bangCũng chính vì vay dé xây dưng được hệ thông các Tòa án thực hiện quyền tưpháp phù hợp với đặc trưng cia đất nước thì đương nhiên Hoa Ky cũng phải xây dựng nên các nguyên tắc tổ chức vả hoạt động của Tòa án, trong đó phải
kế đến một số nguyên tắc như:
(1) Hé thông cơ quan Tòa án độc lập với cơ quan lập pháp vả hãnh pháp,
(2) Ấn lê do Téa án tao ra là một nguồn của pháp luật,
Trang 22(3 Moi vu trong tội, ngoai trừ những vụ xét xử theo thũ tue din hạch(Impeachment) đều được xét xử bằng một bồi thẩm doan Việc xét xử sẽ được.tiến hành tai tiểu bang nơi trọng tôi xây ra, nếu các tội đó không zảy ra tại bất
cử một tiểu bang nào, vụ án sẽ được xét xử tại một hoặc những noi ma quốc.hội sẽ quy đính bằng một đạo luật (theo khoản 2 Điều 3 Hiển pháp Hoa Ky
năm 1787)5,
(4) Các Tham phan lam việc tai Tòa án Liên bang ở Hoa Kỷ được bdnhiệm suốt đời va trong suốt thời kỹ tại chức được hưởng một khoản tiễn Tương không bao giờ bi giăm đi,
(5) Không được tước đoạt tu do, tính mang hay tai sin của công dân.
mẽ không tuân thủ theo các trình tự, thủ tục tổ tung nhất định ma pháp luậtquy định,
(6) Đổi với các vụ án hình sự thì việc xét xử bất buộc phải có Bồithấm đoàn, còn các loại vụ án, vụ việc khác thi không bất buộc phải có Bồithẩm đoân
Như vậy, với vai trò và ý nghĩa của các nguyên tắc tổ chức và hoạtđông của Tòa án thi ở Hoa Ky, các nguyên tắc nảy cũng đã được quy địnhtrong hệ thống pháp luật của đắt nước, trong đó có một số nguyên tắc đượcquy định trong Hiến pháp của quốc gia, số còn lại thi được quy định trongtừng văn bản quy pham pháp luật riêng của Tòa án vả theo từng hoạt động tổ tung (ố tung hình sự, đên sự, hành chính)
1.2.2.2 Nguyên tắc tổ chức và hoat động của Tòa án ö Đức
Ở nước Cộng hòa liên bang Đức, bên cạnh quyển lập pháp và quyên
‘hanh pháp thì quyền tư pháp cũng là một trong ba cơ quan quyên lực có vị tri,
ˆ Thú: Vấn: Ding (Chỗ bên, 1019), Giáo win Lae in phíp race ngoài, Noo Công t nhẫn din, Bà
Nai 10
Trang 23‘vai tro quan trong trong bộ máy nha nước, việc ton tại ba quyền này xuất phát
‘tu sự phân chia quyền lực mang tinh cỗ điển từ lâu đã có ở nước Đức Trong
đó, quyển tư pháp (quyển tải phản) ở nước Đức được thực hiện bởi các Toa
án bao gm: Tòa án Hiển pháp liên bang (đây là cơ quan thực hiện quyền tưpháp cao nhất), các Tòa án liên bang va các Tòa an của các bang Tương tựnhư các quốc gia khác trên thé giới, ở nước Đức cũng có những quy định déđâm bao quyển tư pháp của Tòa án được thực hiện hiệu quả và khả thi trongthực tiễn, trong đó có các nguyên tắc tổ chức vả hoạt động của Toa án, có thể
kế đến các nguyên tắc như
(1) Hệ thống Tòa án được tổ chức thành nhiéu cấp, tương ting tai từng
‘bang, liên bang, cắc khu vực,
(3) Mỗi cấp Tòa án khác nhau sẽ có thẩm quyền xét xử các vụ án khácnhau, trong đó có xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, chung thẩm vả riêng Toa anHiển pháp liên bang xét xử những van để liên quan đến hiển pháp vả các vấn
để giữa các liên bang với nhau, giữa các bang với nhau huặc giữa liên bang với bang,
(3) Các Téa án độc lập với Chính phũ và hoạt đồng độc lập theo Hiển pháp và chỉ tuân theo pháp luật chứ không theo các chỉ thi (Điều 97 Đạo luật
cơ ban nước Công hòa liên bang Đức năm 1949)”,
(4) Cac Toa án và các Thẩm phán được nha nước trao quyền tư pháp,thực hiện nhân danh nha nước Công hòa liên bang Đức để kiểm soát sự.tuân thủ pháp luật, cũng như thực hiện việc cụ thé hóa, duy trì va phát triển.pháp luật.
“rang tin từ Học viện vgbáp C030), "Giới hầu về quất gia Đúc - đố tác quất tf cia Hạ viên De
pháp) tụi dc hạ thecvasrsglug sâttuÖeptcgsocufPigarlồoitac-gwoc t vợnBepiDel, to cập
gừy 17097021
Trang 241223.Neg tắc tổ chức và hoạt động của Tòa ám ở Pháp
lâu va cũng là một trong số các quốc gia có truyền thống lập hiển dai nhấttrong lịch sử của nhân loại Tử sau khi cach mạng thánh công, nước Pháp đã xây dựng và ban hảnh Hiển pháp đầu tiên vào năm 1701 với những nguyêntắc được quy định đều suất phát từ việc bảo về quyền công dan va các quyềncon người Trong bô may nha nước ở Pháp thi Tòa an với tw cách là một trong những cơ quan đặc biệt quan trọng trong bộ máy nha nước thi cácnguyên tắc tổ chức và hoạt đồng của Téa án ở nước Pháp cũng được sâydựng dựa trên những nguyên tắc cơ bản đã được quy định trong Hiến pháp (hiện nay, nước Pháp đang áp dụng Hiến pháp năm 1958) Theo đó, cácnguyên tắc tổ chức và hoạt động của Toa án ở Pháp bao gồm:
(1) Hệ thống Tòa án được té chức thánh ba hệ thống hoạt động gồm"Toa an hiền pháp, Téa án hành chính va Toa án tư pháp,
(2) Không ai có thể bi buộc tôi bi bất bị giam giữ ngoai các quy định.của pháp luật,
(8) Các Téa án chỉ áp dụng các hình phạt một cách nghiềm khắc khi điều
đồ là that sw cân thiết va các hình phat nảy được quy định trong pháp luật,
(4) Một người không thể bị bất giữ khí không có căn cứ pháp luật Điều 66 Hiển pháp của nước Pháp năm 1958,
-(5) Moi người khôngthé bi tuyên án tử hình (Điều 66-1 Hiền pháp củanước Pháp năm 1958),
(6) Các Tham phan lam việc trong các Tòa an thực hiện hoạt động xét
xử không thé bi thuyên chuyển nếu thiểu sự đồng y của ho
Trang 25Vi những nguyên tắc trên, hệ thống Tòa án ở nước Pháp luôn duy trìđược sự ôn định và giải quyết xét xử được những vụ án tranh chấp, các mauthuẫn trong xế hội một cách nhanh chóng, công khai, minh bach và bảo vệcông lý, hòa bình trong dat nước
1.2.2.4 Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Tòa án 6 Vươngquốc Anh
Cũng tương tự như các quốc gia tư sản khác, Vương quốc Anh cũng.thiết lập bô máy nhà nước theo nguyên tắc phân chia quyển lực theo các quyên lập pháp, hành pháp và tư pháp một cách độc lập Chính vi vay, trong,
bệ máy nhà nước, hệ thống cơ quan tư pháp ở Vương quốc Anh được giaocho các Tòa án để thực hiện hoạt động xét xử Các nguyên tắc td chức vả hoạtđộng của Tòa án ở Vương quốc Anh cũng được các chủ thể có thẩm quyềncủa quốc gia nay quan tâm va được thực hiện cải cách trong nhiễu giai đoạnkhác nhau, hiện nay, các nguyên tắc này bao gồm:
(1) Các Tham phán hoan toàn độc lập trong xét xử,
(2) Hệ thống Téa án hoạt đông theo trình tự, thủ tục tranh tụng đổikháng, trong đó vai trò luật sư đặc biết quan trọng để bao chữa và bảo vệquyền lợi cho thân chủ,
(3) Coi trong án 1é, cho phép các Thẩm phán sing tao pháp luật thôngqua việc tạo ra các án lệ
Nhu vậy, ở một sô nước tư sản, hau hết đều coi trọng cơ quan tư pháp
và cơ quan tư pháp được nha nước trao quyén thực hiện xét xử déu được gọi
Ja Toa án Hệ thống Tòa án của các nước có thể được tổ chức khác nhau tùy.theo điều kiện tự nhiên, lịch sử, cơ sở thực tiễn của từng đất nước, song, ởmỗi quốc gia đều luôn quan tâm va chu trọng đến việc xây dựng, quy định.các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Tòa án để dim bảo cho hoạt động
Trang 26ở các nước xã hội chủ ngiấa với các nước tư sản là các Thẩm phán haw hết lađàng viên Đảng công sản trong khi nhiều nước ở châu Âu trong thể chế chínhtrí da nguyên, luật pháp không cho phép các Thẩm phán tham gia các đăngphái chính trị vì ho sợ rằng trong quá trình xét xử, các Thẩm phán khó có thểcông bằng khi sét xử các bi cáo là người của đăng mình với bi cáo la ngườicủa đăng khác Với những đặc trưng trên thì hệ thống TAND ở các nước xãhội chủ nghĩa cũng được xây dưng dựa trên các nguyên tắc tổ chức va hoạtđông chung cũng như đặc thi:
123.1 Nguyên tắc tổ chức và hoại động của Tòa án nhân dân 6Tring Quốc
Là một quốc gia theo thiết ché zã hội chủ nghĩa, nha nước pháp quyền.của dân, do dân va vi din, cùng với lich sử lâu đời, tử khi thành lập đất nước.cho đến nay, tai Công hòa nhân dân Trung Hoa (Trung Quốc), Tòa án luôn
Trang 27được xem là công cu dé nha nước trừng tri những hành vi vi pham pháp luật
Hé thông TAND của Trung Quốc được tổ chức thống nhất trong cả nước, cóchức năng trừng trị các hảnh vi vi pham pháp luất, giải quyết các tranh chấp.thông qua hòa giải, bảo vệ, hỗ trợ các quan hệ trong xã hội của Trung Quốc,đồng thời cũng góp phn giáo duc công dân thông qua các hoạt đồng củamình Ở Trung Quốc, hệ thống cơ quan xét xử bao gồm TAND tối cao,TAND địa phương các cấp, Toà an quên sự và các Toà án chuyên môn ĐỂhoạt đông xét xử thực hiện được đúng chức năng, nhiệm vụ của mình, nhanước Trung Quốc đã xây dựng các nguyên tắc tổ chức và hoạt đông ciaTAND, các nguyên tắc này đều được Hiển pháp Trung Quốc năm 1982 công,nhận và có những biện pháp bäo đảm thực thi trên thực tiễn, các nhữngnguyền tắc cơ bản bao gồm:
(1) Nguyên tắc xét xử công khai và nguyên tắc biện hộ theo quy đínhtại Điều 125 Hiển pháp năm 1982 Theo đó, trong khi xét xử vụ án, TAND phải xét xử công khai và bị cáo có quyên biên hộ, trừ những trường hợp đặc biệt có thể không xét xử công khai,
(2) Tòa ân nhân dân xét xử độc lập theo quy định cia pháp luật, TAND.không chịu sự can thiệp của cơ quan hành chính, các đoản thé sã hội, cá nhân(Điều 126 Hiển pháp năm 1982),
(3) Tòa án nhân dân sử dụng ngôn ngữ thông dụng của địa phương đểxét xử, mọi công dén đều có quyển đùng tiếng nói va chữ viết của dân tộcmình để tham gia tổ tụng, trong trường hợp, Thẩm pháp không thông thạongôn ngữ địa phương thì phai có phiên dịch (Điển 134 Hiển pháp năm 1982),
(4) Theo quy định tại Điểu 135 Hiển pháp năm 1982 thi TAND phảithực hiện theo nguyên tắc phân công phụ trách và chế tước giữa các cơ quan
tử pháp (gim TAND, Viện kiểm sát nhân dân và cơ quan công an),
Trang 28(6) Nguyên tắc hoạt động xét xử dựa trên căn cử sự thất và quy định của pháp luật,
(6) Nguyên tắc đưa vào quân chúng nhân dân, phải lắng nghe ý kiến,kiến nghị của nhân dân, nguyên tắc nảy góp phan hạn chế những sai phạm.của Thẩm phán, các cán bộ, công chức lâm việc trong TAND;
(7) Tòa án nhân dân phải áp dụng nguyên tắc hòa gidi trong quả tình tôtụng giải quyết vụ án dân sự,
(8) Trong quá trình thực hiện các hoạt đông tổ tụng, TAND phải bao vé quyền lợi cia những người tham gia tổ tung
123.2 Nguyên tắc tổ chute và hoại động của Tòa án nhân dân ởViet Nam
"Với những ÿ nghĩa quan trong của việc xây dựng các chế định phápluật về nguyên tắc tổ chức va hoạt đồng của TAND thi tại nước CHXHCN
"Việt Nam trong từng giai đoạn lich sử khác nhau cũng đã có những quy địnhkhác nhau về các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của TAND dim bảo cácnguyên tắc được dé dang thực thi va phù hợp với tình hình thực tiễn của đấtnước Song dit là ở giai đoạn nào thì các nguyên tắc tổ chức và hoạt động củaTAND ở nước CHXHCN Việt Nam cũng được quy đính tương đổi cụ thé và
rổ rằng ở trong Hiển pháp của đất nước, đổng thời, cụ thé hóa chỉ tiết cácnguyên tắc này trọng hệ thống pháp luật về TAND Cho đến thời điểm hiệntại, Việt Nam vẫn tiếp tục duy tri, không ngừng phát triển, cải cách hệ thong
tư pháp nhất là hệ thông TAND phủ hop hơn với tinh hình mới của đất nước, tiến tới việc xây dưng nha nước pháp quyển 24 hội chủ nghĩa nhất là trongthời kỹ hội nhêp quốc tế, việc tham gia ký kết các Công tước quốc tế là điềutất yêu
Như đã được để cập ở trên, hiện nay, tại Điều 103 Hiển pháp nước.CHXHCN Việt Nam năm 2013 quy định các nguyên tắc cơ bản về tổ chức vả
Trang 29hoạt đông của TAND gồm 08 (tám) nguyên tắc, các nguyên tắc nảy được cuthể hoa, chỉ tiết hơn trong Luật Tổ chức TAND Việt Nam năm 2014 Vớinhững nguyên tắc tổ chức vả hoạt động nay, hệ thống TAND ở Việt Nam.ngây cảng dat được những mục tiêu ma nha nước dé ra, bao vệ được én định
xã hội, xây dựng được lỏng tin từ nhân dân.
123.3 Ngyên 16 chức và hoạt động của Tòa án nhân dân ö lào
La một trong những nước xã hôi chủ ngiấa còn tổn tại trên thé giới,nước CHDCND Lào cũng đã quy định những nguyên tắc tổ chức va hoạtđộng của TAND trong Hiển pháp và các nguyên tắc nay cũng được cụ thétrong Luật tổ chức TAND của đất nước trong từng giai đoạn lịch sử khác.nhau, phủ hợp với tình hình thực tiễn của đất nước? Song hiện nay, cácnguyền tắc tổ chức va hoạt động của TAND ỡ nước CHDCND Lao cũng chỉ1a liệt kê các nguyên tắc ma không có quy đính cụ thể giải thích rổ định nghĩa
về "nguyên tắc 16 chức và hoạt động của TAND" Từ khi ban hành Hién phápnước CHDCND Lao năm 1991, sửa đổi vào năm 2003 đến nay, hệ thốngTAND Lao luôn được tổ chức và hoạt động theo Hién pháp, mặc du, Hiếnpháp nước CHDCND Lao được sửa đổi vào năm 2015 nhưng nhìn chung cácnguyên tắc tổ chức vả hoạt động của TAND không có sự thay đổi so với Hiểnpháp năm 2003, các nguyên tắc này déu được quy định rõ và ba sung thêmtrong quy định của Luật TAND Lao số 114/NA năm 2017.
'Nhữ vậy, dù là bô máy nha nước tư sản hay bộ máy nha nước xã hội
chủ nghĩa thi trong hệ thống tổ chức bộ máy nha nước déu tôn tại một hệthông cơ quan tw pháp được nhà nước trao quyển nhên danh quyển lực nhà nước thực hiện hoạt đông xét xử, cơ quan đó goi là Tòa án Với vai trò, vi trí
‘va tắm quan trọng của mình, các nước déu quy định rõ các nguyên tắc tổ chức
ˆ Khoa Lait vì Khor học Chih t- Đạihọc Quấc ga Lio G019) Giáo minh pháp hết v tổ chức 06 mát
aac, Nea Vang Cấn, hả để Ving Cain, 390
Trang 30vả hoạt động của Tòa án trong hệ thống pháp luật, đặc biệt hấu hết các quốc.gia déu có quy đính một số hoặc toàn bộ các nguyên tắc trong Hiển pháp củanước mình Trên cơ sở của việc cẩn phải kiểm soát quyền lực nha nước hiệu.quả, không chỉ trong các cơ quan tư pháp mà cả các cơ quan lập pháp, cơ quan hành pháp thì nhà nước déu phải đưa ra những biện pháp hiệu quả, mộttrong những biện pháp đó chính là say dựng các nguyên tắc tổ chức va hoạtđông của Tòa án Có như vay thi hệ thông Tòa án mới hoàn thành tốt các mục tiêu, các chức năng, nhiém vụ của minh một cách hiệu quả nhất
1.3 Một số bài học kinh nghiệm rút ra cho nước Cộng hòa Dân chit
Nhân dân Lào
Tại nước CHDCND Lao, việc cải cách tổ chức va hoạt động củaTAND luôn là những muc tiêu, nhiệm vụ quan trong của nha nước trong suốtquá trình đổi mới hệ thống chính trị, củng cổ va tiếp tục xây đựng nha nướcpháp quyển xã hội chủ nghĩa.Dé thực hiện được điều này, Đăng và Nhà nướcCHDCND Lào đã có những chiến lược, chính sách quan trọng thể hiện trongnhiều văn kiện quan trong của Đảng, Nha nước, góp phan xây dựng và ngaycảng hoàn thiện hệ thông TAND hoạt động hiệu quả
Thông qua qua trình nghiên cứu, tìm hiểu va học héi các kinh nghiệmcủa các quốc gia trên thé giới về nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Tòa án,
so sánh với bộ may nha nước, hệ thắng cơ quan tư pháp cũa dat nước, một số
ải học kinh nghiệm rút ra cho nước CHDCND Lao về các chế định có liênquan đến nguyên tắc tổ chức và hoạt động của TAND cụ thể như sau:
Thứ nhất, luôn coi trong các nguyên tắc tổ chức và hoạt đôngcủa TAND.
Trong suốt quá trình xây dung va phát triển đất nước, nhất là sau khiđất nước giảnh được độc lập, hỏa bình thi hệ thống TAND cần phải liên tục.đổi mới về tổ chức và hoạt động để đáp ứng với chức năng, nhiệm vụ cũng,
Trang 31như yêu cầu ngày cảng cao trong thực tiễn Với địa vị pháp lý quan trọng làtrung tâm của hoạt động tu pháp của một đất nước, lả cơ quan duy nhất cia nhả nước xã hội chủ nghĩa thực hiện hoạt đông xét xử giải quyết các tranh chấp xuất hiện trong 2 hội thi hệ thống TAND cần phải đặt ra những mụctiêu về hoàn thiện cơ câu tổ chức vả hoạt đông trong từng giai đoạn, để làm.được điển này nhanh chóng nhất thi cén thiết phải quy định rổ các nguyên tắc,
tổ chức và hoạt động của TAND trong Hiền pháp của quốc gia, vừa thể hiện.được tâm quan trong của các nguyên tắc tổ chức và hoạt đông của TAND,
‘vita là cơ sở để các cơ quan quyển lực trong nha nước cũng như người dân.giám sát hoạt động của TAND, dim bao công ly được thực thi trên toàn lãnh.thổ của đất nước, gia tăng niém tin của người dân vao Nha nước pháp quyển
đó có các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của TAND để phủ hợp vả tương,thích với những Công ước đó Chính vi vậy, đổi mới tổ chức và hoạt động.của TAND không chi ở riêng đất nước Việt Nam hay của riêng đất nước Lao
ma đây là zu thé của toàn câu, không loại trừ bat kỳ quốc gia nào trên thégiới Để làm được điều nay, Lao đều can phải tăng cường sự trao đổi, phổihợp cũng như học héi kinh nghiệm từ tất c& các quốc gia trên thể giới để tạođược sự đồng thuận của nhân dân trong đất nước cũng như các công dân củanước ngoài, xây đựng được một nha nước uy tin, một hệ thống TAND xứngdang với biểu tượng công lý Trong đó, Lào cũng cẩn dan tiền tới việc tinhgiản hệ thong TAND, cơ cầu lại đội ngũ Thẩm phán, các cán bô, công chức,
Trang 32để tổ chức va hoạt đông của TAND dat hiệu qua, bao dim được nguyên tắcđộc lêp của TAND, duy trì được đôi ngũ nhân sự chất lương, có chuyên môn.
và trình độ cao, cân cù, liêm chính, làm việc công bằng, nghiêm minh phục
‘vu lợi ich của nhân dân, lợi ich của Tổ quốc
Thit ba, đối với những nguyên tắc tổ chức và hoạt động của TANDdang đạt hiệu quả, ph hợp với tinh hinh của đất nước thi cần phải coy trì
"phát lu và có những biện pháp bảo đâm thực tht hiệu quả trên thực tế
Với đặc điểm là các nha nước xã hội chủ nghia, tổn tại duy nhất mộtĐăng, chính vi vậy, Lao cén tăng cường nghiên cửu, hoc hai các kinh nghiệm
từ nhiễu quốc gia trên thé giới nhưng cũng cân phải học hdi có chọn lọc vaphù hợp với cơ cầu tổ chức của bộ máy nha nước Trong đó, đổi với nhữngnguyên tắc tổ chức và hoạt động của TAND như nguyên tắc độc lập xét xử,nguyên tắc hệ thông TAND được chia thảnh nhiêu cấp, nguyên tắc đâm bảo.quyên lợi của công dan, hay nguyên tắc moi công dân déu bình đẳng trướcpháp luật, Các nguyên tắc nay cũng khá tương thích với các nguyên tắc tổchức và hoạt đông của Tòa án đại da số các quốc gia trên thể giới Vi lẽ đó, khi đã tương thích và phù hợp với zu thể của thể giới, cũng phù hop với tinh hình của đất nước thi Đảng, Nhà nước cẩn phải có những chính sách, giảipháp phủ hợp để bao đảm các nguyên tắc nảy được thực hiện hiệu quả trêntoán hệ thống TAND, đảm bảo các chức năng, nhiêm vụ, quyển han ciaTAND được vận dụng tối đa, đem lai lợi ich cho đất nước
Trang 33‘Nam van đang không ngừng cải cách hệ thống tư pháp, đổi mới tổ chức vahoạt đông của TAND để TAND thực hiện đúng, đây đủ các nguyên tắc đãđược quy định trong Hiển pháp va hệ thông pháp luật về TAND của đất nước.
Trong Chương nay, tác giả đã triển khai tim hiểu các van để lý luận vềcác nguyên tắc tổ chức và hoạt đông của TAND trên những khía cạnh Kháitiêm và ý nghĩa của nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Toa án, Các nguyêntắc tổ chức và hoạt động của Toa án ở một số quốc gia trên thé giới (bao gồm.một số nước tư sin và một số nước xã hôi chủ nghĩa), Một số bai học kinh nghiệm rút ra cho nước CHXHCN Việt Nam và CHDCND Lao từ việc quyđịnh va sây dựng các nguyên tắc tổ chức và hoạt đông cla Téa án của một sốquốc gia trên thể giới Từ những cơ sé lý luận này sé là nên tăng cho việcthực hiện các nội dung nghiên cứu trong Chương 2 của luận văn dưới đây.
Trang 34CHUONG 2
NGUYEN TAC TỎ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CUATOA
ÁN NHÂN DÂN THEO PHÁP LUAT LAO DƯỚI GÓC ĐỘ
SO SÁNH VỚI PHÁP LUAT VIỆT NAM
2.1 Khái quát quy định pháp luật về nguyên tắc tổ chức và hoạt.
động cửa Tòa án nhân dân ở Lào và Việt Nam
Các TAND là một trong các hệ thông hợp thành của bô máy nha nước.
Vì vậy, tổ chức và hoạt động của các Tòa án cũng tuân theo những nguyêntắc chung trong tổ chức và hoạt động cia bộ máy nhà nước nói chung nhưnguyên tắc đăm bão sự lãnh đạo của Đăng, nguyên tắc tắt cả quyển lực nhanước thuộc vé nhân dân, nguyên tắc pháp chế Tuy nhiên, xuất phát từ hoạtđông đặc thù của Tòa án nên các TAND còn được tổ chức và hoạt động theonhững nguyên tắc đặc thù cho phù hợp với thực tế sét xử cia Tòa án Những nguyên tắc nay được quy định trong Hiển pháp vả trong Luật TAND cia nước CHDCND Lao và Luật tổ chức TAND của nước CHXHCN Việt Nam.
* Ởmước Cộng hòa Dân chi Nhân din Lào:
G nước CHDCND Lao, Hiến pháp Lao năm 2015 quy định TAND là
cơ quan tu pháp của Nha nước va là cơ quan duy nhất có quyển sét xử cáchành vi vi pham pháp pháp luật và giải quyết các tranh chấp pháp luật 6 đấtnước Lao Hiển pháp cũng khẳng định nhiệm vụ của TAND la bao vé công
lý, bao về quyền con người, quyền công dân, bao vẽ chế đồ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nha nước, quyển va lợi ich hop pháp của tổ chức, cá nhân.
Sở di Hiển pháp năm 2015 khẳng định TAND lả cơ quan tư pháp la đểphan định rố nhánh quyên tư pháp trong môi quan hệ phân công, phối hợpquyền lực nha nước giữa ba cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp Điểu naycho thấy Hiển pháp năm 2015 đã đảm bao quy định cho các cơ quan nha nước
Trang 35án quên sự, giảm đốc việc xét xử của các Tòa án đó (Điều 92), TAND xét xửtập thé và quyết định theo đa số, trong quá trình xét xử, các Thẩm phán phải.độc lập và tuân thủ nghiêm ngặt pháp luật (Điêu 94), TAND xét xử công khai trừ các trường hợp luật định @iéu 05), Nguyên đơn, bi đơn, bị can, bị cáo có quyển được tư bao chữa hoặc mời luật sư, người giám hộ (Điều 96).
Nhằm cụ thể hóa quy định của Hiến pháp năm 2015 về TAND, ngày31/6/2017, Quốc hội Lao đã ban hành Luật TAND Lao số 114/NA Theo đó,các nội dung hiển định mang tính chất cơ bản, nên tăng có liên quan đền Tòa.
án và hoạt động xét xử déu được cu thé hóa trong Luật nay Cu thé có 7nguyén tắc về thũ tục tổ tụng trong quá trình xét xử vụ án được quy định tại Điều 8 Luật TAND Lao số 114/NA năm 2017 như sau:
~ Bảo đâm tắt cả công dân lào, kŠ cả người nước ngoài 6 Liođầu bình đẳng trước pháp luật và Tòa án
~ Bao đãm quyền được biết vụ việc của công đâm quyền tự bàochữa và mời luật swe bào chiữa trong các vụ ân
~ Bão đâm tinh độc lập cũa Hội đồng xát xử trong quả trình
16 ting
~ Tôn trong và bảo về các quyén con người và công dân trong
ud trình xét xức
~ Siding tiếng Lào trong hoạt động xét xứ:
= Déim bảo việc xét xử được công khai tat toà ám,
Trang 36* Ởmước Cộng hòa xã hội chi nghia Việt Nam:
Ci cách từ pháp nói chung, cải céch Tòa án nói riêng là những nhiệm
‘vu quan trong trong tiên trình đỗi mới hệ thống chính trị và xêy dựng, cũng
cổ Nha nước pháp quyển xã hôi chủ nghĩa ở Viết Nam Nghị quyết số 49.NQ/TW của Bộ Chính trị “vẻ Chién iược cdi cách tư pháp đến năm2020", đã dé ra nhiệm vụ đổi mới tổ chức vả hoạt động của Téa án nhân dân,với mục tiêu lả xây dựng nên tư pháp trong sạch, vững manh, dân chủ, nghiêm minh, bao vệ công lý, từng bước hiện đại, phục vụ nhân dân, phụng
sự Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, hoạt động tư pháp ma trong tâm làhoạt động xét xử được tiền hành có hiệu quả và hiệu lực cao” Trên cơ sỡ đó,Toa án can được tổ chức vả hoạt động theo các nguyên tắc nhất định để đâm.bảo được một trong những tiêu chỉ hang đâu được đất ra trong hoạt động siết
xử của TAND là phải luôn dém bao tính khách quan, sự công minh của người cảm cân nãy mực Điều 102 Hiển pháp Việt Nam năm 2013 quy định “ZAND
là cơ quan xát vie cha nước Cộng hòa xã lôi chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyển ne pháp” Các nguyên tắc t chức và hoat động cơ bản TAND được
"ung Hoe Bi (014), “BA nới ce và] đầy cu Tôn soin condi me uray dngnlargháp
song san ving mah ct npn aH Bab 98 cdg Bas ae toan GOUT, mỹ CD ngự
1512202,
Trang 37Hiển pháp quy định cụ thé tại Điều 103 nhằm dim bảo nâng cao chất lương,hiệu quả của công tác xét xử của TAND Đúi với hệ ứng Tủa ẩníZ Việt
‘Nam, những nguyên tắc riêng nay được cụ thể hóa tại Luật Tổ chức TAND
‘Viet Nam năm 2014 Việc tuân theo các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của.Tòa án có ý nghĩa cực kỳ quan trong trong việc vận hành va đảm bảo hiệu quả hoạt động của các cơ quan Téa án
Có thé thấy, theo quy định của pháp luật Việt Nam thi các nguyên tắc
tổ chức vả hoạt động của Tòa án bao gồm (i) Nguyên tắc bỗ nhiệm Thẩm.phan và bầu Hội thẩm nhân dân; (ii) Nguyên tắc khi xét xử có Hội thẩm nhân.dân (Hội thẩm quân nhân) tham gia, Hội thẩm ngang quyển với Thẩm phán,(ii) Nguyên tắc khi xét xử Tham phán, Hội thẩm nhân dân độc lập, chỉ tuân.theo pháp luật, (iv) Nguyên tắc Tòa án xét xử tấp thé và quyết định theo dasổ; (v) Nguyên tắc Toa án xét xử công khai, trừ trường hop do Luật định; (vi)Nguyên tắc moi công dân déu binh đẳng trước pháp luật, (vi) Nguyên tắc bảođâm quyển bảo chữa cla bị cáo, quyển bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp củađương sử, (ii) Nguyên tắc công dân Việt Nam có quyển diing tiếng nói, chit viết của dan tộc minh trước Tòa án; (ix) Nguyên tắc Tòa án nhân dân chịu sự giém sát của cơ quan quyển lực nha nước, (s) Nguyên tắc Tòa án thực hiện chế độ hai cấp xét xử,
* Tiêu chí so sánh pháp luật Lào và Việt Nam về nguyên tắc tổ
chức và hoạt động của Tòa án
Thứ nhất, chúng ta biết rằng, ở Việt Nam cũng như ỡ Lao, bô may nhanước được tổ chức theo nguyên tắc tập trung quyển lực có sự phân công va có
sự phối hợp chất chế giữa các cơ quan nha nước trong việc thực hiện baquyển: lập pháp, hành pháp, tư pháp Thực hiến quyên tư pháp ma chủ yêu làquyền xét xử là một trong những chức năng rét quan trong của hai nha nước.
và được giao cho TAND Để bao đảm cho Tòa án xét xử khách quan, đúng
Trang 38vụ án Khi so sánh pháp luật Việt Nam và pháp luật Lao về các nguyên tắc tổchức và hoạt động cia TAND, chúng ta có thé so sánh theo các tiêu chi là:nguyên tắc tổ chức của TAND va nguyên tắc hoạt động của TAND để thayđược những điểm tương đồng và khác biệt trong hai nhóm nguyên tắc naytheo pháp luật của hai nước.
Thứ: hai, bang cách liệt kê các nguyên tắc tổ chức va hoạt đông củaTAND theo pháp luật của hai nước Việt Nam và Lâo, ta có thể thấy, pháp luật
‘hai nước có những nguyên tắc tổ chức vả hoạt động được quy định tương trnhau nhưng cũng có những nguyên tắc mà pháp luật Việt Nam có quy định nhưng pháp luật Lao không có va ngược lại Do đó, khi so sảnh pháp luậtgiữa hai nước về các nguyên tắc tổ chức vả hoạt động của TAND, ta cũng cóthể so sinh theo tiêu chi này Nghĩa là, nghiên cứu, phân tích và sơ sánh cácnguyên tắc tổ chức và hoạt động của Tòa án được quy định tương tự trongpháp luật của hai nước và các nguyên tắc tổ chức va hoạt động của Toa án.được quy đính khác nhau trong phép luật của hai nước
Theo đó, những nguyên tắc tổ chức và hoạt đông của Tòa ám được quyđịnh tương tự nhan bao gồm: (1) Nguyên tắc mọi công dân déu bình đẳng.trước pháp luật, (2) Nguyên tắc bỏ nhiệm Tham phan, (3) Nguyên tắc xét xử
Trang 39độc lập và chỉ tuân theo pháp luật, (4) Nguyên tắc Toa an xét xử tập thé vàquyết đính theo đa s, (5) Nguyên tắc ding tiếng nói và chữ viết của dan tộc.mink trước Tòa án; (6) Nguyên tắc xét xử công khai; (7) Nguyên tắc bão đâm.quyền bảo chữa của bị can, bi cáo và quyển bão vệ lợi ich của đương sự, (8)Nguyên tắc bảo dém hiệu lực thi hảnh cia bản án và quyết định của Tòa án
Cũng theo liệt kê ở trên thì các nguyên tắc 18 chức và hoạt đồng củaTòa án nhân dân 6 Lào được uy din khác với pháp luật Việt Nara bao gồm:(1) Nguyên tắc Tòa án xét xử có sự tham gia của đại diện các tổ chức xã hội,(2) Nguyên tắc Tòa án cấp trên kiểm tra giám sắt bản án và quyết định ciaTéa án cấp dưới; (3) Nguyên tắc áp dung pháp luật khi đưa ra phán quyết, bản.
án, quyết định
"Nghiên cứu các quy định pháp luật của CHDCND Lao vé nguyên tắc tổchức và hoạt động của TAND, có thé thay, có nhiều điểm chung trong nguyên.tắc tổ chức và hoạt đông cia TAND mà cả hai nước đều quy đính, nhưngcũng có nhiều điểm khác biết thể hiện nét đăng trưng của mỗi nha nước Xemxét các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của TAND theo pháp luật của mỗi.nước có thể thấy trong các nguyên tắc được pháp luật hai nước quy địnhtương tự nhau cũng có nhiều điểm khác biệt Do đó, trong phạm vi luận vănnay, tác gid lựa chon nghiên cứu so sánh các nguyên tắc tổ chức va hoạt độngcủa TAND theo tiêu chỉ thứ hai.
2.2 Những nguyên tắc ti chức và hoạt động của Tòa án nhân dan
ở Lào được quy định trơng tự với pháp luật Việt Nam
2.2.1 Nguyên tắc mọi công din đêu bình đằng trước pháp luật
Nước CHDCND Lào là quốc gia bao gồm nhiêu dân tộc, nhiều thảnhphân với dia vị xã hội khác nhau Tổ chức và hoạt đông của Nhà nước cũngphải thực hiện dua trên nguyên tắc đảm bao mọi công dân đều bình đẳngtrước pháp luật Bồi lẽ chỉ khí dam bão sự bình đẳng của moi công dân trước
Trang 40pháp luật thì bộ máy nha nước mới được củng cổ và phát triển vững chắc.Nguyên tắc mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật được quy định tạiKhoản 1 Điều 8 Luật TAND Lao số 114/NA năm 2017 và được cu thể hóa tạiĐiều 9 của Luật nảy Ở Việt Nam, nguyên tắc nay cũng được quy định tạiĐiều 12 Luật Tổ chức TAND Việt Nam năm 2014 Nguyên tắc này là sự cụthể hóa nguyên tắc hiển định của Hiển pháp về quyên bình đẳng của công dân.trước pháp luật
Quyên bình đẳng trước pháp luật được ghi trong Tuyến ngôn nhânquyền 1948, day là tuyên bé ma các nha nước có thể tiếp thu chứ không manggiá trí rằng buộc Điển 6 Tuyên ngôn nhân quyển năm 1948 tuyên bổ “Morngười đều có quy được công nhân te cách là cơn người trước pháp luật 6
‘mot nơi” Điều 7 Tuyên ngôn khẳng định: “Moi người đều bình đẳng trướcpháp luật và được pháp luật bảo vệ một cách bình đẳng mà hông có bắt cứ:
su phân biệt nào ” Quyên tình đẳng trước pháp luật đã phát triển thêm một
"hước khi nó được đưa vào Công tước về quyền dân su, chính trị năm 1966 với
tự cách Ja một văn bản quy phạm pháp luất quốc tế có giá tri rằng buộc pháp
lý với các quốc gia tham gia và được cụ thể hóa hơn so với Tuyên ngôn nhân.quyển năm 1948 Không những vây, nó còn là nguyên tắc của luật nhânquyển quốc tế được thể hiện ở nhiều công ước quốc tế khác nhau về cácquyền con người, Điêu 26, 27 Công ước nay quy định “Mot người đầu binhđẳng trước pháp luật, và được pháp iuật bảo vệ bình đẳng không ky thi Trênphương diện này, iuật pháp cẩm mọi ij thi và bảo đâm cho tat cả mọi người.quyễn được bảo và một cách bình đẳng và hữu hiệu chống mot iy thí vềchủng tộc, mẫu da, nam nit ngôn ngit tôn giáo, chính kién hay quan niệm,nguẳn gốc quốc gia hay xã hội, tài sản, đồng đối hay bắt cứ thân trạng nào'
° Nggễn Vin Hiệu Q00, “Eda hip Vật Nun vi gyận bà ding rước pip hit, Tường Bat hoe
“ấn ổ 2 Nk os i song hh LPT ty cập ng 30082021