Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Trường: Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới - Vấn đề lý luận và thực tiễn

BO GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHAP TRUONG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

ĐỀ TÀI

NGHIÊN CỨU KHOA HOC CAP CƠ SỞ

BIEN PHÁP THÚC DAY BÌNH DANG GIỚI-VẤN ĐỀ

LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN Mã số: 05/2020/HĐ-TCKT

Chủ nhiệm đề tài _ TS Bùi Thị Mừng Thư ký đề tài : Ths.BếHoàiAnh

HÀ NỘI - 2021

MỤC LỤC

DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIÁ THỰC HIỆN ĐỀ TÀI 2 PHAN 1: BAO CÁO TONG THUAT KET QUA NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 3 MỞ DAU 4 1 Tính cấp thất của việc nghiên cu đổ ti 4

4.Céch iép cận phoong pháp lun và hương php nghiên cửa 15 5 Đối tượng và pham vi nghiên cửu, 17

7 Sin phim côa để tài 18 CHVONG 1: NHỮNG VAN DE LÝ LUẬN CHUNG VE BINH DANG GIỚI VA BIEN PHAP THÚC DAY BÌNH DANG GIỚT 20 1.1 LY LUẬN CHUNG VỀ BINH DANG GIỚI 20 11.1 Khi niệm bình đẳng gi

11.2 Các mô hình ly thuyết và bình ding giới

11 3 Một sổ khái niện liên quan

13.LÝ LUẬN CHUNG VE BIEN PHAP THÚC ĐÂY BINH DANG GIỚI 31 1 21 Khi niệm biện pháp thúc day tinh đẳng gi 31 1.22 Đặc diém oi biển pháp thúc diy bình đẳng giới 37 1.23 Bin pháp thúc diy bình ding giới rong phip luật Việt Nem qua các thời kỳ

1.24 Các yêu tổ ảnh inring din việc thục hiện các biện pháp thúc diy tình đẳng

gói 4

'CHƯƠNG 2: QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUAT VIET NAM HIEN HANH VE CAC BIEN PHAP THUC DAY BÌNH BANG GIỚI st 21 BIEN PHÁP THUC ĐÂY BINH DANG GIỚI TRONG LĨNH VỰC CHINE

TRỊ bì

2.1.1 Biện pháp bão dim tỷ lệ nữ thích ding dei biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng

shin dn phù hợp với mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới st

2.1.2 Biên pháp bảo đêm tỷ lệ nữ thích đáng trong bé nhiệm các chức danh trong

co quan nhà nước phù hợp với mus tiêu quốc gia về bình đẳng gói $ã

3.3 BIEN PHÁP THUC DAY BINH BANG GIỚI TRONG LĨNH VỰC KINH TẾ.

ST

2 Biện pháp hỗ trợ tin ding, khuyên nông khuyên lâm, khuyến ng đối với phụ

nữ nông then 39

23 BIEN PHAP THUC DAY BINH DANG GIỚI TRONG LĨNH VUC LAO

BONG 64 3.41 Quy dink lê nam, nổ tham, ga hoc tip, dio tạo 7

3.42 Lao động nữ khu vục nông thôn được hi trợ dạy nghề theo quy định cia pháp

init 72

CHƯƠNG 3: THỰC TIẾN THỰC HIEN CÁC BIEN PHÁP THÚC DAY BINH DANG GIỚI VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIEU QUA THỰC HIEN

3.1 KÉT QUA ĐẠT ĐƯỢC TỪ THỰC TIẾN THỰC HIEN CÁC BIEN PHAP THUC DAY BINH DANG GIỚI 84 311 Nhing kit quả đã đạt được từ thục tin thục hiện biên pháp thie đấy bình,

3.12 Những kết quả đã đạt được từ thực tn thục hiện các biên pháp thúc diy bình,

đẳng git rong inh vực bình te 39

3.13 Nhiing kết quả đã đạt được từ thục tấn th thục hiện các biện pháp thúc diy

tình đẳng giới rong finh vực leo động 9

31.4 Những kết quả đã đạt được từ thực iẾn thục hién các biện pháp thúc diy bình,

đẳng git rong Tĩnh vực Giáo đục và đảo tạo 95

3.2 TỒN TẠI, VƯỚNG MAC TU THUC TIEN THUC HIEN CAC BIEN PHAP

THUC DAY BINH DANG GIỚI 97 3 31 Whing bạn chỗ, tổn từ thục Hẫn thục hiện các biên pháp thúc đấy bình.

3 32 Những han chế còn tổn tei từ thục tấn thực hiện các biện pháp thúc diy bình,

3.2.3 Những tên te, vướng mắc tr thực tiễn thực hiện các biển pháp thúc diy bình,

đẳng git trong Tĩnh vực eo dng 103

3.24 Whing bạn chỗ, tổn từ thục ifn thục hiện các biên pháp thúc đấy bình.

đẳng giới rong nh vục giáo đục và dio tạo 105

33 NGUYÊN NHÂN CUA NHỮNG TON TẠI, HAN CHẾ TỪ THUC TIEN 'THỰC HIEN CAC BIEN PHAP THUC DAY BINH DANG GIỚI 107 3.31 Bất cập côn pháp luật, chính sich về các biện pháp thúc đây bình đẳng giới

3.4 GIẢI PHÁP NANG CAO HIỆU QUA THUC HIEN CAC BIEN PHÁP THUC BAY BÌNH DANG GIỚI 1Í

3.41 Giải pháp hoàn thiện pháp luật "

3⁄42 Các giã pháp tổ chúc thục hiện pháp luật us

PHAN 2: BAO CÁO CHUYÊN BE 121 CHUYEN ĐÈ 1: NHỮNG VAN ĐÈ LÝ LUẬN CƠ BAN VE GIỚI VÀ BIEN PHAP THÚC DAY BÌNH ĐĂNG GIỚI 122 'CHUYỀN DE 2: BIEN PHÁP THÚC PAY BÌNH DANG GIỚI TRONG LĨNH 'VỰC CHÍNH TRI VÀ THỰC TIEN THI HANH 186 'CHUYỀN ĐỀ 3: BIEN PHÁP THÚC DAY BÌNH DANG GIỚI TRONG LĨNH VW KINH TẾ VÀ THY TIỀN THI HANH 186 'CHUYỀN DE 4: BIEN PHÁP THÚC DAY BÌNH DANG GIỚI TRONG LĨNH 'VỰC LAO DONG VA THỰC TIEN THI HANH 214 'CHUYÊN ĐÈ 5: BIEN PHAP THUC BAY BÌNH DANG GIỚI TRONG LĨNH VVC GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VÀ THỰC TIEN THI HANH 237

DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO 266

PHAN: BÀI BẢO KHOA HỌC 218

DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIA THỰC HIỆN ĐẺ TÀI

Vai tra

ST | Hạ và tên Đơnvicôngtác | thwe hign dé ti

1 | ts Bai Thi Ming Đại học LuậtHàNôi |Chủnhiệm đểtài

2 | ths Bé Hoa Anh Đại học LuitHaNé: | Thnrkyyaé ta

3 |TSNgwễnPhươngLen |DeihocLuitHaNa: |Thinhvien 4 TS Nggễn Thi Tuyét [Hoc viên Báo chi và | Thinh wien

Minh Tuyên truyền

8 |TSNgwễnThYin |ÐuhorLuR#fHANÔ |Thánhvin

PHAN 1

BAO CAO TONG HOP KET QUA

NGHIÊN CỨU DE TÀI

MỞ ĐÀU 1, Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài

Luật Binh đẳng giới Viét Nam được ban hành năm 2006, trong đó quy định.

5 biên pháp biện pháp bảo dim bình đẳng giới Biện pháp thúc diy bình ding

giới được xác dinh là biện pháp bio dim bình đẳng giới có ý nghĩa quan trong vi

tiện pháp này được sở dụng nhằm rút ngắn khoảng cách giới đối với các Tinh vực có nợ chênh lệch lớn giữa nam và nữ về vì hí, vai hò, cơ hội và nự thụ

hướng Trên cơ sở của Luật Binh đẳng giới, các biện pháp thúc diy bình ding

giới đã được cụ thể hoá trong nhiễu văn bản quy pham pháp luật có liên quan

nhằm bảo dim việc rao quyền cho phụ nỗ: để phụ nữ và nam giới đều có cơ hồi như nhau, cùng được tham gia và cổng hién cho sợ phát tiển chung của xã hội

Các biện pháp thúc diy bình đẳng giới trong nh vực chính trị, kính t, lao động,

to duc và dio tao đã tạo ra mốt hộ thống các bin pháp tăng cường cơ hội cho ghụ nữ Triển khai các biên pháp này đã góp phân tạo ra hiệu ứng tích cực cho "việc bão đảm bình, g giới trong các lĩnh vực chính tị, kính t, lao đồng, giáo

duc và đảo tao Việt Nam đã được nhiều thành fim về bình đẳng giới, phụ nữ"

ngày cảng khẳng định vỉ trí của minh trong đời sống xã hội Các bảo cáo vé tinh

hình thục hiện Công tước CEDAW của Việt Nam được Liên hợp quốc đánh giá

cao vi những thành tu về bình đẳng giới rên mọi phương điện mà Việt Nam đã

at được trong suốt những năm qua.

‘Tuy nhiên, bên canh những thành công néi trên, Việt Nam vẫn đối diện với nhiêu tén tạ trong thục hiễn các muc tiêu binh ding giới Khoảng cách gói vấn còn tén tạ trong các lính vue của đời sống xã hộ, dẫn đến bình đẳng giới chưa

cược bảo dim trên thục tế, đặc biệt phéi kể đến các Tinh vục nh chính tị, lánh, tẾ lao đồng, giáo đục và đào tạo

Nhiễu nghiên cứu để chi ra ring trong lnh vục chỉnh tr, mặc di, tỷ lệ nữ.

đại biểu Quốc hội khóa XIV là 26,72% (tăng 2,62% ) so với nhiệm kỳ trước,song đổi chiêu với mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới, chỉ tiêu nay vẫn conkhoảng cách khá xa so với chỉ tiêu dé ra trong Chién lược quốc gia về bình đẳng

di từ năm 2011 đến năm 2020 Tỷ lê nữ đại biểu quốc hồi khoá XV đạt 30,26

% tăng 3,56 % so với khoá XIV và được xác định là khoá có số lượng đại biểu

nữ cao nhất từ trước đến nay, song nữ đại biểu quốc hôi giữ vị tei là lãnh đạo lại idm so với khoé XIV (Quốc hồi khoá XIV, có 01 chủ tịch quốc hội và 01 phó,

chủ tịch quốc hồi là ni

"Trong lĩnh vực kinh tê, tỷ lệ nữ làm chủ doanh nghiệp, có xu hướng tăng, tuy nhiên có tới 989% số doanh nghiệp do phụ nữ lam chủ là các doanh nghiệp có quy mô vừa, nhỏ và tập trung chủ yêu ở các ngành dịch vụ Số lượng doanh nghiệp tập trung cao nhất ở Tĩnh vực thương mại, dich vu (7596), 12% trong lính

vực xây dụng 7% trong lĩnh vực công nghiệp, 7% trong lĩnh vực nông

nghiệp/lêm nghiệphũy sin Các chủ doanh nghiệp là nit

các nguồn lục để phát trần kinh doanh”

khó tiếp cân với

"Trong lĩnh vực lao đồng, phụ nữ vẫn còn phải đối mất với tinh trạng thiệu việc làm, thu nhập bếp bệnh không én định do không được qua đảo tạo nghề

‘Theo Báo cáo của Bộ Lao động Thương Binh và Xã hội, mặc dù số lao động nik tham gia hoc nghề có tăng hàng năm, nhưng chủ yêu chi tăng trong đảo tạo sơ cấp và dưới 3 tháng tập trung chủ yêu trong các linh vực may mắc, giây da, lắp tấp điện tk du lịch, dich vụ, chế biển thuỷ sén và trong sén xuất nông nghiệp, Tỷ

18 nữ tham gia học nghề không đạt chi tiêu để ra, tỷ lệ lao đồng nữ qua đào tạo

"nghề vẫn thập hơn nem giới Phụ nữ nông thôn, phụ nữ là người đồng bảo dân

tộc thiẫu số, phụ nữ di cứ, phụ nữ khuyét tật còn gấp nhiều khó khẩn trong việc tiếp cân với các cơ hội việc lam Đặc biệt trong bốt cảnh hiện nay khi cuộc cách

mang 40 ngày cảng phát triển mạnh mẽ, lao động nữ không qua đào tạo nghề

càng khó khăn hon trong tiếp cân việc làm,

"Trong lĩnh vue giáo duc và đảo teo, tỷ lệ nữ 6 các cấp học phổ thống và đại học tăng những cảng lên bậc học cao, thi tỷ lệ nữ càng thập Các Hình vực khoa

học, công nghệ mũi nhọn tỷ lệ nữ tham gia rất thip Do đó, cũng làm giám cơ "hội tham gia của phụ nữ trong các lĩnh vực chính tị, lao động, kính tổ và làm gia

Ôhưpc/BesrugtohoLee `

‘Bao áo của VCCT S fu cung cấp ti Cổng vin số 2172DKKD-CSDL ngiy 07102019

tăng khoảng cách giới Vi vậy, theo Báo cáo khoảng cách giới toàn cầu của Diễn

én Kink tế thé giới năm 2019, Việt Nem giảm 10 bậc trong béng xếp hạng vé khoảng cách giới

Luật Bình đẳng giới được ben hành đã hon 10 năm, cho đến nay nhiều quy

inh của Luật này và các vin bản quy phạm pháp luật có liên quan về biện pháp,

thúc diy bình đẳng giới đã bộc 16 những bit cập, din din việc áp dụng biện pháp, thúc diy bình đẳng giới không hiệu qui làm ảnh hưởng dén việc thực biện bình.

đẳng giới Thôm vào đó, bối cảnh kinh tệ, xã hội hiện nay cũng đột hôi cén phải

sổ những xem xét để quy định về các biện pháp thúc diy bình đẳng giới cho phủ

hợp Van dé dịch bệnh, 6 nhiễm môi trường, biển đổi khí hậu khién nhiều phụ nữ:

đang phii chịu những rủi ro kép lâm xuất biện thêm khoảng cách giữa các nhóm phụ nữ trong tiếp cân và hưởng lợi từ các nguẫn lực

Trong hơn 1 năm qua tại Việt Nam cũng như trên thé giới, dich COVID-19

đã làm ảnh hưởng rất lớn đến sự phát hiển kinh tế xã hội Phụ nữ tiếp tục đối

mặt với những rào cần trong việc tim kiểm việc lam Các đoanh nghiệp do phụ nữ làn chủ gặp nhiều khó khăn trong việc duy tì các host động sẵn xuất kinh domh Bai lễ, hấu hết các doanh nghiệp vùa và nhỏ do phụ nữ làm chủ kính dow ở các ngành dich vụ Việt Nam mắc đò quyết tâm thục hiện mục tiêu kép

vừa phỏng chẳng địch vừa phát triển kinh tế nhưng cũng không tránh khối

những thiệt hạ bai cơn lốc của dich COVID-19 Dịch bệnh cũng làm ảnh hưởng đến cuộc sống của nhiều người lao đồng, trong đó có nhiều lao động nữ: Tại các

khu công nghiệp 6 Thành phố Hồ Chi Minh, Bình Dương, Bắc Giang, Bắc Ninh

~ nơi tập trung một lực lượng lao động lớn khi phải đóng của để phòng tránh

ich, thiệt hại về kính tế 1a rat lớn, thiệt hại đó ảnh hướng đến nén kính tổ nhưng,

ảnh hưông trục tiếp vẫn là những người lao động trong đó có nhiêu lao động nữ:

Việt Nam đã có những chính sách hé trợ các doanh nghiệp nlumg chưa có những nhóm chính sách kip thời để hỗ trợ lao động nữ cho tương thích với biện pháp

thúc diy bình đẳng giới

Vi những l đe trên, chúng tôi lựa chọn nghiên củu để tà: "Biện pháp thúc

đẩy tình ding gii- vin để lý luận và thục tốt với mong muốn nghiên cứu.

nhằm chi ra điểm han chế, bit cập của các biện pháp thúc diy bình diy bình: đẳng giới, đánh giá thre tin thực hiện các biện pháp thúc diy bình đẳng giới

tiên cơ sở đó dé xuất các giải nhằm nit ngắn khoảng cách giới đối với các Tinh ‘we có chénh lệch lớn giữa nam và nữ và vị tí, vai trỏ, cơ hội và sự thụ hưởng

nhằm dim bảo bình đẳng giới trên thực té, góp phin thúc diy sợ phát tiễn chung

củax§ hi

3 Tình hình nghiên cứu

2.1 Các công trình nghiêu cứu trong unde

- Trần Thi Minh Đức (chủ biên), “Dinh liễn giới và phân biệt dd wir theo

giới|ý Huyết và thực Hn” - Nxb, Đại hoc Quốc gia Hà Nội, 2006 Cuốn sách

tập trung phân tích sâu những dinh kiễn của xã hột đối với phụ nit và nem gi,

những định kiến này là nguồn gốc dẫn din ar đối xử không công bằng đối với

phụ nữ:

- Cơ quan của Liên Hợp quốc về bình đẳng giới giới và Trao quyên cho phụ nữ Bộ Lao đông Thương Binh và Xã hội , “Thực nến và số liệu về phụ nữ và

ram giới tạ Tiét Nam trnăm 2010-2015” Báo cáo tình bày các số liều thông kê giới trong giai đoạn 2010-2015 theo sáu chỗ dé: din sổ, gia đình, giáo duc, y tẾ lao đông việc làm và inh đạo-quân lý Báo cáo chỉ đừng lạ ở việc phân ích

các sổ liêu thống kê giới mà không d stu nghién cửu pháp luật vé bình đẳng giới

cũng như biện pháp thúc diy bình đẳng got

- Cơ quan Liên hợp quốc về Bình đẳng giới và Trao quyền cho phụ nữ, Báo.

cáo nghiên cửu năm 2016 với chủ đề “Ẩiướng ti bình đồng gn ở Tiét Nam: Dé

tăng trưởng bao trim có lot cho phu ni@” Báo cáo này đã phân tích nên kinh tế

đời góc đô giới, trên cơ sở đó đánh giá mổ hình ting trường kinh tế của Việt

‘Nam Báo cáo nhân mạnh việc uu tiên bình đẳng giới cân phải đặt ở trung tâm cia các chính sách phát iển Đâu tr cho phụ nữ là đều tr cho ting trưởng kính

tẾ, cân phi trao quyền kinh tế cho phu nố nhâm ting cường cơ hội việc lâm, thủ nhập cho phụ nữ, góp phần tang trưởng kính tế đất nước

- Hội Liên hiệp Phụ nit Việt Nam - Viên Nghiên cứu Gia đính và Giới, “Lao

đồng nữ chưa qua đào tao - Những vẫn để xã hội trong kỳ nguyên số”, Hội tháo

khoa học quốc gia, Hà Nội năm 2018 Các báo cáo của hôi thảo này trình bày về

các chỗ dé liên quan din lao động việc làm, an sinh xã hộ, đời sing hôn nhân, gia Ảnh, những thách thức và thuận lợi của lao động nữ chưa qua đảo tao trong tri cảnh cách meng công nghiệp 40 Các báo cáo này tập trừng nghiên cứu dự 'báo các thuận lợi và khó khăn, thách thức đổi với lao động nữ chưa qua đào tạo

trong bắt cảnh khoa học kỹ thuật ngày cảng hát triển

- Nguyễn Trọng Hai, "ài nét về pháp luật bình đẳng git trân thd giới và

Tiết Nam", Tap chi Nghiên cứu Gia định và Giới, số 3 năm 2010 Bài viết giới

thiệu về quá bình hình thành và phát iển pháp luật bin đẳng giới rên thé giới

và ð Việt Nam Tác giả khái quit quá tinh phát iễn của pháp luật bình ding

giới ö Việt Nam từ năm 1945 đến năm 2010, chỉ ra những thành tu đạt được về

vide ghi vide ghi nhận quyền tình đẳng giữa nam và nữ rên phương điện pháp lý

cũng như nỗ lục của Việt Nam trong việc thục hiện các cam kết quốc tổ vé tình

đẳng giói

- Ngô Thị Hường, “Binh ding giới trong gia dink”, Tạp chi Luật học số

5/0012 Bai viết tập trung phân tích vai rd của gia nh trong nhận thức và thực

hiện tình đẳng giới, ý ngiấa của binh ding giới rong gia dink, các vin để pháp

ý vi tình đẳng giới trong các quan hệ gia định như Quan hé vợ chẳng, quan hệ giữa con trai và cơn gá, quan hệ giữa các thành viên nam và thành viên nữ.

= UNDP, “Sictham gia cia pha nữ trong vai rẻ lễnh đạo và quân I Tht

‘Nam’, Hà Nột nim 2012 Báo cáo mô ta ting quan khung pháp lý liên quan đến

vei trỏ lãnh đạo của phu nữ, đẳng thời thio luận các thách thức và rảo cân đổi vvới phụ nữ trong ka vực nhà nước Trên cơ sở rà soát và phân tích các két quấ nghién cứu và báo cáo của Chính phủ Việt Nam về sợ ham gia của phụ nữ trong Tĩnh vực ra quyết sich Báo cáo chỉ rõ, mặc dù Việt Nam đạt được nhiều tiên bổ

ding kế trong thúc diy tình đẳng giới và rao quyển cho phụ nỗ, song vẫn còn

khoảng cách giữa mục tiêu và kỳ vọng được đ cập trong các vin bản của chính: phi với con số thụ tổ về nụ tham gia của phụ nữ.

- Trường Đại học Luật Hà Nội, "Báo dim quyên và thúc đập tự ươm gia của

phụ nit trong xây dung và td chức thực hiện pháp luật - Ky yêu Héi théo khoa

học cấp trường, Hà Nội năm 2016 Các báo cáo khoa học khai thác các nội dung

về thúc đấy sự tham gia của phụ nữ ở nhiều khía cạnh Khác nhau trong việc tổ

chức và thục hiện pháp luật

- Trần Thị Minh Thi “Binh đẳng giới trong chính trị từ chidu cạnh thd chả

văn hóa và hội nhập quốc tế”, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 2017, Nghiên cứu nay tiếp cân từ góc độ lý thuyết về tình đẳng giới để đánh giá về tình ding giới

“và the trọng bình đẳng giới trong Tỉnh vực chính trị ở Việt Nem: NghiÊn cứu để nhên tích các yêu tổ ảnhh buông đến bình đẳng giới trong lính vực chính trị ở Việt

- Trường Dai hoc Luật Hà Nội, 2019, "Pháp luật lao động Việt Nam về bình

đẳng giới trong doanh nghiệp”, Đề tai nghiên cửu khoa học cấp trường, Nghiên

dâu những vin đề 1i 1uên và pháp luật ino động v tình Bằng giới ong dose: shit, Phân th thị: Hang pháp Ra Les động Vidi New VỆ tink đẳng giói

trong doanh nghiệp, từ đó đưa ra kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng

cao hiệu quả thục biện pháp luật lao động Việt Nam vé vẫn đ này.

- Nguyễn Nam Phương “Binh đẳng giới trong lao động và việc làm với hắn

trình hội nhập ở iệt Nam: Cơ hội và thách thúc”, Nxb Lao động — Xã hội, Hà "Nội 2016 Cudn sách chuyên khảo này đã trình bày hệ thống lí luận và thực trạng

vvé tình đẳng giới trong lao động và việc làm ở Việt Nam trong giai đoạn Việt ‘Nam hội nhập vao nên kinh tế thé giới và chuẩn bi gia nhập WTO, trên cơ sử đó đưa ra một số giải pháp chủ yêu nhằm nâng cao bình đẳng giới trong lĩnh

vue việc lâm.

~ Christa Randzio-Plath, “Quyển lực cho phụ nữ - quyển lực phải được

chia sẽ - tỷ lê nam nữ như nhau: ngay bây giờ”, Tải liêu Hội thảo khoa học:

Phu nữ và quyển lực: Thúc đẩy sự tham gia của phụ nữ trong lĩnh vực chính.

trị, Hoc viên Phu nữ Việt Nam Viện FniednichEbertSuifung, Hà Nội

-2019 Nghiên cứu không phân tích sâu về biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới

trong Hình vực chính trị nhưng đã chi rõ cần phải thúc đẩy hon nữa sự tham gia của phụ nữ trong lĩnh vực chính trị

- Trường Đại học Luật Hà Nội 2020, "Pháp hut inh đẳng giới và thục td

(ht hành tại dt Nan”, ĐỀ ti aghita củ khoa bọc ep tuông ĐỂ tà ngiên

cấu pháp luật Việt Nam về bình ding giới, thục tn thi hành pháp luật Việt Nam về bình đẳng giới rong các lính vực của đời sống xã hồi và gia din Đây là một công trình nghiên cứu công phu về pháp luật bình đẳng giới Tuy nhiên, để tai

không đt sâu nghiên cứu về các biện pháp thúc diy bình đẳng giới mà chỉ xem

xét vé các biên pháp thúc diy bình đẳng giới với ý nghầa là một nổi dụng cia tình đẳng gói trong lĩnh vực chính tr, kinh tẾ, lao đồng, giáo duc và dio tạo-các linh vực hiện nay có áp dung biện pháp thúc iy bình đẳng giới nhằm ths

hep au chênh lệch về khoảng cách giữa nam và nữ về vĩ ti, vai tro, cơ hồi và sự thụ hướng

- Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam - Viên Nghiên cửa Gia định và Giới, “Zao

“đồng nữ chưa qua đào tạo - những vẫn để xã hối trong hệ nguyên số", Hội thio

khoa học quốc gia, Hà Nội năm 2018 Các báo cáo của hồi thảo này trình bày về các chủ dé liên quan đến lao đông, việc làm, an sinh xã hội, đời sống hôn nhân,

ge định, những thách thúc và thuận lợi của lao đông nữ chum qua dao tạo trong bối cảnh cách mang công nghiệp 40 Hội thảo, chi tập tring nghiên cửa dự báo các thuận lợi và khó khăn, thách thức đối với lao động nữ chưa qua dao tạo trong

tri cảnh khoa hoc kỹ thuật nghy cảng phát triển

- Nguyễn Thị Tuyết Minh, “Binh liến giới trong sách giáo khoa và sách

“giáo viễn môn ngữ: văn đành cho học sinh phổ thông trưng học” Tap chỉ Giới

và Gia dinh Số thing 7/2018 Bai viết phân tích những định kiến giới trong sách: giáo khoa và sich giáo viên dành cho học sinh phổ thông trung học, trin cơ sở

46 khuyên nghĩ giả pháp nhằm xoá bổ dinh kién giới, hướng tới bình đẳng giới

- Bù Quyết Thing và Lê Thủ Hà, “Mốtsổ vấn để về chính sách đổi với tao

“đồng nữ và bình đẳng giới“, Nxb Lao động, Hà Nội 2013 Cuốn sách chỉ đừng

Ii ở góc độ tập trùng hướng dẫn chính sich, pháp luật và néu ra mốt số câu hỗi

ii đáp các vẫn dé chính sách đổi với lao động nữ:

- Nguyễn Quỳnh Hoa 2015), Luân án Tiên sỹ kánh té “Binh đẳng giớt trong

tiếp côn đắt sân xuất ở Tiệt Nam", Đai học Kinh té quốc din Luận án nghiên

cửu vin để tỉnh đẳng giới trong tiếp cận dit sin xuất & Việt Nam và để xuất các

ii pháp ning cao việc bio dim bình đẳng giới trong việc tiếp cân đất sẵn xuất Bên canh đó, còn có một số công tình nghiên cứu về bình đẳng giới trong Tĩnh vục lao động, có thể ké đến một số công tinh sau: TS, Đố Ngân Bình, “Báo

sd pdb lợi kh tan đãng vir tan Cog te cubed vệ 64 WA mick ante

phân biệt di xữ vớt phụ nit và pháp luật lao đồng Tidt Nam”, Tạp chí Luật học,

Số 03/2006, tr 73 ~79, ThS Nguyễn Thi Kim Phụng, "Nồi luật hoá CEDAIP vả

bảo luẫm xã hột di với lao động ni trong dự thảo Luật báo hm xã hột”, Tap

chí Luật học, Số 03/2006, tr $8 ~ 94, TS Nguyễn Thi Kim Phung “Các quy

“đình về bình đẳng giới trong lĩnh vực luật lao động, đối chiếu và khuyễn nghi,

Tạp chí Luật học, Số 3/2007, tr 61-68, TS Trên Thi Thúy Lâm, “KF luật lao

động với van để bình đẳng giới”, Tạp chi Luật học, Số 3/2008, tx 36 ~ 39, TS

Trương Thị Thuy Hằng Viên nghiên cứu con người, “Tuổi lao động nhìn từ góc

6 bình đẳng giới", Tap chi công sin, số 11(159), 2008, Cao Tuần Anh, “Binh

“đẳng giới trong lĩnh vực lao đồng việc làm thời i} hội nhập và tod cầu hóa

‘Top chí Quản lý nhà nước, Số 10/2013, t 51 —55, Các công tình này đã để cập đến khía canh nhất định về bình đẳng giới trong lĩnh vực lao động, tuy nhiên.

không tiép cân nghiên cứu và giải quyết các văn dé về biển pháp thúc đẫy bình:

đẳng giới

Ngoti ra, ở góc độ truyền thông, có nhiều tin bài đăng tai trên các báo ninr

"Đảo Pháp luật Việt Nam, Báo pháp luật Thành phổ Hé Chi Minh, Báo Tin Tức của Thông Tân Xã Việt Nam, Báo Lao đông, Báo Lao động và xã hội, Báo Phụ.

nữ Việt Nam Ở góc độ nhất dink, các tin, bài nay công chứa dung ít nhiều nổi dung có liên quan đến vin đề bình đẳng giới và biện pháp thúc diy bình ding giới, có ác động ích cục đến việc nâng cao nhận thức vé bình đẳng gói cũng,

"nh thu hút sự quan tâm của cổng luận trong việc thực hiện các chính sách, pháp tit vé bình § giới nói chúng, bình đẳng giới trong các Tinh vực ma hiện ney

đang có chênh lệch lớn về khoảng cách như finh vực chính tr, giáo duc và đảo tạo, kinh ti, lao động nói riêng,

Nhờ vậy, tất cả các công hình nghiên cửu trên chủ yêu là các công tỉnh, nghiên cửu xã hội học về giới, một vài cổng trình nghiên cứu về pháp luật bình:

đẳng giới nhưng mới chỉ nghiên cứu pháp luật về bình đẳng giới ở bình diện chung nhất, hoặc để cập din một vài khía cạnh nhất Ảnh của bình đẳng giới trong các lĩnh vực cụ thể, công như chỉ khai thác vin để đưới góc 46 đưa tin, tuyên truyền về bình ding gi mà chưa có một cổng trình nào nghiên cửu

chuyên sâu và toàn diện về biện pháp thúc diy bình đẳng giới theo pháp luật và thục tin thục hiện tại Việt Nam.

2.2 Ngoài nước

- Asian Development Bank (ADB)- ILO , “Good global economic and social practices to promote gender inthe labor market", Manila, 3013.

Báo cáo nghiên cứu, đính giá các chính sách kinh tổ nhém thúc đẩy bình

đẳng giới trong thị trường lao đông từ các nước trên thể giới, đặc biệt là các nước trong kim vục Châu A, từ đó xây dụng các khuyến nghị nhim thúc diy

‘binh đẳng giới trong lĩnh vực lao động để tăng trưởng bao trim hon Tại khu vực

Chiu A, báo cáo này chọn lựa phân tích và đánh giá khung chính sách kính té của 3 dai diện gim: Cambodia, Kazankhsten và Philippines.

- Chiongson, Rea Abada, “Notes on Overiew of Intrernational Standards

inder CEDAW, Betjing and other processes”, Presented during the Tndrernational workshop on implementation and Enforcement Machanisms for Gender

Equality, organised by the National Committee forthe Advancement of Women

an Viet Nam (NCFAW) and The Embassy of Switzerland Ha Noi, 12-13

December 2005

Bai viết tình bay tổng quan các tiéu chuẩn quốc tế theo Công ude xoá bố

nơi hình hình thúc phân biệt đối xử với phụ nữ, Tuyên bổ và Cương lĩnh hành:

đông Bắc Kinh và các văn bản có liên quan Trong khuôn khổ của một báo cáo thuộc Hội thio quốc té vi việc thực hiện các cam kết quốc tẾ vé tình đẳng giới,

"báo cáo này đã phân tích các yêu cầu bão dim bình đẳng giới theo Công ước xoá bổ moi hình thức phân biệt đốt xử với phụ nis, Cương lĩnh Bắc Kinh và các vấn ban có liên quan

- Intemational Labour Organization (ILO), “Women and labour markets n

Asia: Rebalancing for gender equality”, Bangkok, 2011.

Đáo cáo xem xét các mơ hình phổ bién liên quan din giới trong việc lam và

thị trường lao đồng trong bồi cảnh của khủng hoảng kinh té và hậu quả của cuộc.

khủng hỗng kinh té đối với vin để bình đẳng giới Báo cáo chỉ rõ nguy cơ của

vấn để bit bình đẳng gĩi tir khủng hoảng lánh và cảnh báo ring một số biện

pháp khắc phục khủng hộng thục sơ cĩ thể khiển phụ nữ dế bị tổn thương hơn.

Báo cáo đề xuất các chiên lược và khuyến nghị chính sách để khắc phục tinh trang dé bị tén thương và bĩc lột iên quan đến giới.

- United Nations Development Fund for Women (UNIFEM), Christine

Forster, Vedas livan, “Gender equality laws: Global good practice and a review offive Southeast Asian countries" Bangkok, 2009

Nghiên cứa, đánh giá pháp luật bình đẳng giới của các nước Đơng Nam A,

chỉ rổ những điểm hương thích trong pháp luật về bình đẳng giới của các quốc

ie đồ với Cơng ước CEDAW trong hướng tiép căn coi CEDAW như một tham chiều để hồn thiện pháp luật nhằm báo đảm bình đẳng giới

- United Nation Development Fund for Women (UNIFEM), "Cedme an the

law: A gendered and rights-based review of Tietmamese legal dociments

through the lens of Cedaw", Hà Nội, 2009

Nghiên cửa này nghiên cửu đánh giá khung khổ pháp ly về bình ding giới

của Việt Nem trong sự đối chiêu với các yêu cầu về bảo dim giới theo Cơng tước CEDAW và dua ra các khuyên nghĩ cho Việt Nam,

~ Word economic forum (WEF), “The global gender gap report” 2007, 2012, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020.

Các báo cáo khoảng cách giới tồn cầu được thục hiện bởi Din dan kink thé thé giới Đây là báo cáo, được Diễn đàn kinh tế thé giới (WEF) thực hiện hang

năm, kể từ năm 2006 cho đền nay Việt Nam được đảnh giá từ năm 2007 ĐỂ đo

Tường vân để bình đẳng giới, các nhà nghiên cứu từ WEF đưa ra bến chỉ số.

chính bao gồm: Sự them gia va Cơ hội trong lĩnh vực kính t Economic Pasticipation and Opportunity), Thành tựu giáo dục Educational AtteiomenÐ,

Stic khoẻ và ag sống Health and Survival) và Phân quyền chính t (Political

Empowerment) Vì viy, các báo cáo này là cần cứ dé đổi chiễu xem xét thành: tu về bình ding giới của các quốc ge

Các công trình nghiÊn cứu trên đều đã phản ánh phân nào tâm quan trong.

của việc thục hiện bình đẳng giới đối với việc thục hiện các quyển con người cũng như sơ phát tidn của mỗt quốc gia Báo cáo chỉ số khoảng cách giới toàn

cầu do Diễn dan kinh tế thé giới thuc hiện, công chỉ rõ tin cấp thiết cia việc

thục hiện các biện pháp thúc diy bình đẳng giới ma các quốc gia trong đó có

Vidt Nam phải thục hiện trên cơ sở công bổ chỉ số khoảng cách giới, từ đó đánh:

giá những kết quả nhằm bảo dim bình, giới mà các quốc gia đạt được, Một

sổ nghiên cửa về bình đẳng giới trong lnh vực lao đồng trên phạm vì toàn cầu

công như trong khu vực đơn ra những dơ báo và khuyến nghị nhằm bảo dim tình đẳng git trong inh vục lao đông, Các công trinh nghiên cứu này không,

"nghiên cứu cụ thể vé biện pháp thúc diy bình đẳng giới và thực tn thi hành tại

Việt Nam.

Từ nợ phân tích rên, chúng tôi nghiên cứu dé tai "Điện pháp thúc đấy bình đẳng giới vin đề lý luận và the tiễn" với mong muốn tiếp tục đóng gop hoàn

thiên tr thức về khoa học pháp ly vào mét Tính vue còn khá mới mổ Biện pháp

thúc diy bình đẳng giới được quy định trong Luật Bình đẳng giới năm 2006 với

mục đích nhằm thu hẹp khoảng cách giới giữa nam và nữ vé vị tí, vai tre, co hội và sự thụ hướng trong các lĩnh vực chỉnh tr, kinh tế, leo đồng, giáo dục và đảo tạo Đó là những biện pháp co tinh chất nh là "biện pháp đặc iệt tam thời” nhằm bảo dim binh đẳng giới thục chất Đây là một nh vục chun được các công tỉnh nghiên cứu trước đó nghiên cứu một cách toàn diện trin cả phương

ciện lý luân và thực tiễn

3 Mue dich va nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Mục đích nghiên ci:

Lim sing tô nhông vin để Lý luận cơ bên về bình đẳng giới và các biện phápthúc diy bình đẳng gói; Đánh giá các quy định của pháp luật Việt Nem in,hhinh về các biện pháp thúc diy bình ding giới và thuc tiễn thực hiện, từ đó để

xuất các gi pháp năng cao hiệu quả thực hiện các bién pháp thúc diy bình đồng

giới tì Việt Nam nhằm thu hep khoảng cách giới trong các finh vực chính tr,

kảnh ti, lao động, giáo đọc và dio tao, bio dim các mục tiêu bình đẳng giới

3.2 Nhiệm vụ nghiêu cứu:

- Phân tich nhiing vẫn dé lý luân cơ bên vé giới và các biên pháp thúc diy

tình đẳng gi;

- Phân tích quy đánh của pháp luật hiện hành về các biện pháp thúc đẫy bình,

tình ding giới, chỉ ra nhing diém tich cục và han chế của pháp luật vé các biện,

pháp thúc diy bình đẳng giới, từ đó đưa ra các giải pháp hoàn thiện pháp luật vé các biện pháp thúc diy bình ng gói.

- Tìm hiểu thực tn thi bình pháp luật vé các biện pháp thúc diy bình ding

giới tei Việt Nam nhằm phát hiện những tên tei, vướng mắc trong thực tẾn thi "hành các biện pháp thie đây bình đẳng giới

- Xây đụng các giải pháp nhằm nâng cao hiệu qui các biện phép thúc diy

tình đẳng giới

KỂt quả nghiên cứu là tà liệu phục vụ việc giảng day, nghiên cửu và học tập ti Trường Dai học Luật Hà Nội, các cơ sở dio tạo Luật khác, các Cơ sở đào tạo chuyên ngành Giới và phát triển,

Là tả liệu them khảo phục vụ cho công tác xây dung và hoàn thiện pháp luật

về bình đẳng giới, tải liệu phổ biến tuyên truyền kiến thức pháp luật vé bình đẳng giới.

4 Cách tiếp cận,phương pháp luận và phương pháp nghiên

4.1 Cách tiếp cam

Việc nghién cứu đề tài theo cách tiếp cân ở nhiều gúc độ: tr góc độ lý luân,

thục tang pháp luật và thục tifn thi hành các biện pháp thúc diy bình đẳng giới

- Tiếp cân dun trên quyền để đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật về các

tiện pháp thúc diy bình đẳng giới

thục hiện biên pháp thúc diy bình đẳng giới và đề xuất các giải pháp hoàn thin

pháp luật về các biện pháp thúc đây bình đẳng giới

42 Phương pháp hận

ĐỀ tài được nghiên cứu da trén có sở phương pháp luân là Chủ nghĩa Mác-Lê nin, quan điểm, đường lối và chủ trương của Đăng, chính sách và pháp luật

‘ela nhà ngóc VỀ tình đẳng giá ital pháp thúz đây tình đẳng Biới

4.3 Các phương pháp nghiên cin

Nhóm nghiên cứu 64 sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu để thục kiện đề

tải, bao gồm: Phương pháp thu thập, nghiên cứu tai liêu, phương pháp nghiên

ens xi hội học (quan sắt trao di), phương pháp Tịch sử; phương pháp phân

tích, phương pháp tổng hợp phương pháp so sénh, phương pháp chứng minh,

phương pháp tổng hợp,

- Phương pháp thu thập, nghién cứu tài liêu: Phương pháp này được sử dụng

đã tồi fila tổng quán cất cổng kính nghiÊn của có lita quan đa 88 HC thi Tà phường pháp này đã đợc nhám nghiên của sử đụng để khai thác luân bổ các tải liệu có liên quan đến vân dé giới, bình đẳng giới, các biện pháp thúc day bình 'đổng gió Trâu cỡ sô đó tim hiểu các via đỒ tý luân xơ tên ve giấc bình gắng: tiết và tiện phidp thúc đây tình đẳng giới: Che tải Hew đögc khii thác bạo adm

ce cổng trình nghiên cứu về giới về bình đẳng giới thuộc các nh vực nghiên cima khác nhau, tiếp cân và giải thích vẫn đã giới từ góc đổ triết học, xã hội học,

luật học, hé thống các văn bản pháp lý quốc gia về bình đẳng giới, biên pháp.

thúc đẩy bình đẳng giới, các văn bản pháp lý quốc tế vẻ bình đẳng giới, chống.

phin biệt đốt xử về giới

- Phương pháp nghiên cứu xã hội hoc: Phương pháp nghiên cứu xã hội học

được nhóm nghiên cứu sử dụng bao gồm: quan sát, thống kê Phương pháp này

giúp cho nhém nghiền cửu tim biểu về thực fn tiễn khơi các biện pháp thúc

đẩy tình đẳng giới tiie nhớ thẳng tia phân bồi của những ngời thy hướng tt

các chính sách ưu đấu Trên cơ sỡ này, nhóm nghiên cứu có những đề xuất dựa

"rên bằng chứng nhằm: hodn thiện pháp luật đốt với cáo tiên pháp thúc đẫy bình

đẳng giói

- Phương pháp lịch sử được sử dụng để tim hiểu các vẫn để vé lý thuyết nữ

quyềy quan điểm giới và đặc tIỆP la quan đíễm điệp cận -xây dựng biện pháp,

thúc dy bình đẳng giới tei Việt Nam Phương pháp lịch sử được sử dụng để

nghiên cứu các bước phát triển của pháp luật Việt Nam về các biện pháp thúc

iy tình đẳng giới qua mỗi thời kỳ.

- Phương pháp phân tích là phương phép được sử dụng xuyên suốt trong các

nghiên cứu Phương pháp này được nhóm nghiên cứu sử dụng để phân tích các

quan đểm giới, các mô hình bình đẳng giới, biện pháp thúc đẩy tình đẳng giới;

Phin tích hệ thống các quy định của pháp luật hiện hành và chính về biện pháp

thúc đây bình đẳng giới, Phân tich để đánh giá thục tiễn áp dụng các tiện pháp thúc diy bình đẳng giới Từ đó xây dụng các luận điểm, luận cứ khoa học về

(ẩm bit cập, hạn chế của pháp luật hay vướng mắc của thợc tin áp dụng pháp: uật đối với các biện pháp thúc dy bình đẳng giới

- Phương pháp chứng minh: Phương pháp này được sử dụng để minh chứng

cho các luận điễm, luân cứ khoa hoe được phát hiện trong nghiên cứu rên cơ sở phân tích hệ thống các vin để ly luân về biện pháp thúc đẫy bình đẳng giới cing như thực tẫn áp dung các biện pháp thúc đầy bình đẳng giới

- Phương pháp so sánh: Phương pháp này được nhóm nghiên cứu sử đụng để

đối chiếu và tim ra sự tương thích của pháp luật Việt Nam và pháp luật quốc tế

vi các biện pháp thúc dy tình đẳng giới Phương phép này cũng đợc sử đụng

để tim hiểu, và giã thích về những điểm tương đồng và khác biệt trong việc thục

thi pháp luật về các biện pháp thúc day bình đẳng giới trong mỗi thời kỳ và đánh.

é my thay đổi trong cách thúc tiếp cân và giải quyết vẫn dé bất bình ding giới hông qua việc thục hiện các bién pháp thúc déy bình đẳng giới cia Việt Nam,

- Phương pháp tổng hop: Đây là phương pháp được nhóm nghiên cứu sử

dung để liên kết các vin để nghiên cứu từ ý luân đến pháp luật và thục tén áp đong các biện pháp thúc diy bình đẳng giới thành một cổng tình nghiên cứu, hoàn chỉnh Trong đó, các luận đm, luận cú, các giã thuyết nghiên cứu đều

được lý giải một cách chit chế toàn diện Vì vậy, trong công tình nghiên cứu,

ny, biên pháp thúc diy bình đẳng giới từlý luận đồn thre tén được lý giã chất

chế, toàn điện va khoa học.

5 Déi tượng và phạm vi nghiền cứu

5.1 Đất hượng nghiêu cứu

Đôi tượng nghiên cứu của đã tả là

~ Những vin dé lý luận chúng vé tình đẳng giới và bién pháp thúc dy bình

ding giói

- Quy định của pháp luật Việt Nam vỀ các biện pháp thúc đấy bình đẳng gói

trong các nh vục chính tr, kinh, ao động, giáo dục và dio tạo

- Thực tin thi hành các biện pháp thúc đây bình đẳng giới Việt Nem

5.2 Phạm viughién cứu:

ĐỀ tải nghiên cứu quy định của pháp luật Việt Nam về các biên pháp thúc

diy tỉnh giớt rong các lính vục chính bị, kinh ế, lao động, giáo dục và đào tạo

theo quy dinh của Luật Bình đẳng giới và các vin bản phép luật liên quan

ĐỀ tải nghiên cứu thực tiến tí hình các biên pháp thúc diy bình đẳng giới

trong các Tinh vục chính ti, nh tí, láo động, giáo dục và đào tạo tạ Việt Nam id từ khi Luật Binh đẳng giới nim 2006 có hiệu lục cho đến nay.

6 Nội dung nghiên cứu

Nội dung nghiên cứu cin để tài bao gầm

- Những vẫn dé lý luận chung vé bình đẳng gii và biên pháp thúc diy bình,

7 Sin phẩm của đề tài

Sản phẩm khoa học cña để tit gim 5 chuyên dé, 01 Báo cáo tổng hợp, 01Báo cáo tom tt, 02 bái báo: Bùi Thị Mùng, “Biớn pháp thie dy bình đẳng giáttrong lĩnh vực lao động- góc nhàn từ thực Hẫn tực hiện pháp luật”, Tap chi Dân.

chủ và Pháp luật số định kỳ tháng 5/2021, Bui Thi Mừng, “Các biển pháp thúc

dy bình đẳng giớt trong lĩnh vực lao dng", Tạp chi Luật học sổ tháng 10/2021

8 Phương thức chuyển giao, đa chỉ ing dụng tác động và lợi ch mang lai tirkét quả nghiên cứu cin để tài

- Phương thúc chuyển giao, địa chỉ ứng dụng, Trường Đại học Luật Hà Nội

= Tác đồng và lợi ich mang lạ của kết quả nghiên cứu:

+ Đôi với lĩnh vực giáo dục và dio tao: Nâng cao nhận thúc về bình ding giới trong nhà trường, thay đổi hành vi, chuẩn mục và thái đô gai La tải liệu,

tham khảo có giá tr trong nghiên củu, học tập pháp luật về bình đẳng gói

+ Bi ven lĩnh vực kho học và công nghệ có liên quan:

+i với phát trén anh tế-xã hồi: Thúc diy bình đẳng giới có ý ngiấa quan

trong đối với việc bảo dim bình ding giới, góp phần bảo dim ax phát tiển kính.

tế xã hội, bảo dim công bằng và tin bộ xã hồi

+ Đổi vớ tỔ chúc chủ bì và các cơ sở ứng đụng kết quả nghiên cứu: Để tai là

nguén tai liệu có giá tri trong việc nghién cứu, học tập trong Cơ sở đảo tạo Lui

đảo tạo chuyên ngành Giới và phát biển Để ti con là nguồn tài liệu tham khảo cổ giá trì cho các cơ quan quản lý nhà nớc về bình đẳng giới, các cơ quan tham,

gia quân lý nhà nước v bình đẳng giới

CHƯƠNG 1

'NHỮNG VÁN ĐÈ LÝ LUẠN CHUNG

VE BÌNH DANG GIỚI VA BIEN PHÁP THÚC DAY BÌNH BANG GIỚI.

LLL LÝ LUẬN CHUNG VỀ BÌNH BANG GIỚT LL Khai niệm bình ding giới

Giới chỉ mỗi quan hệ xã hội và tương quan gia dia vi xã hội của nam và nữ” hội cụ thể), Dướt góc đồ pháp lý, giới chỉ đặc êm, vi tr, vai

‘trong béi cảnh

trò của nem và nữ trong tit cẽ các mỗi quan hệ xã hôi Giới tinh chỉ đặc điểm sinh học của nem, ni* Giới và giới tính là hai khái niêm có nội ham hoàn toàn.

khác nhau nhưng giữa chúng lại có mắt liên hệ nhất dink Bax 18, chính từ sự khác biệt rên cơ sỡ giới tinh ma xã hội đã gin cho nam, nữ những giá tị khác nhau, Vi tí, va rò của nam nữ trong xã hồi, sự kỳ vong của xã hội đối với nam, nữ được hình thành từ chính sự khác biết trần cơ sở giới tỉnh của nam và nữ, từ

6 cũng hình thành sự phân biệt đối xử giữa nam và nữ Đó là nguyên nhân sâu.

xa tao nên sự bit bình đẳng về gói Từ đó cũng xuất hiện các phong trào đâu

tranh nhằm xoá bỗ aw phân biệt đối xử để đạt được bình đẳng giới

Thuật ngữ bình đẳng giới được sở dụng khá phổ bién trong các nghiên cửu, VỀ giới công như các nghiên cửu về phát tiển Bình ding giới trở thành một

trong tim mục tiêu thiên niên ký bởi vai to quan trong của bình đẳng giới đối

với sự phát triển Ngân hàng Thổ giới xác dinh bình đẳng giới theo ngiữa bình: đẳng về luật pháp về cơ hội bao gém cả sự bình đẳng trong tiép cân nguồn nhân.

lực, vốn và các nguồn lực sản xuất khác, bình đẳng trong thù lao công viễc và trong tiẳng nói Với góc độ up cân này, bình đẳng giới được gi thích như là

một cách thức giải quyết để dat đoợc bình đẳng giới hơn là chỉ rõ nội hàm của tình ding gat

Dui góc dé pháp ly, bình đẳng giới là việc nam, nữ có vị tí, vai trở ngang hay, được tạo điều kiện và cơ hội phát huy năng lục của mình cho nợ phát triển

"Ba Vận Anh LÌ Ngoc ing, Ree pit, Thuy Bí Nộ 1996/31«Hin? Dita 2 rất Bua dng nan 06

của Lông đẳng và tụ tng nhờ chau V8 thành quá Ba nà phal tifa d2 Định

tiglf thợ OX chỉ 20 bội Hàn, của tínH đẳng giải; Bink đẳ_ng giái 1d vite'nan att (được tạo điều kiện và cơ hội phát Huy năng lực của minh cho sự phát triển cũa ứng đằng đúớc the nhận 94 tac teen tHữ ha đái Va ple tê eR "hội 9à cùng đu Hướng thủ ede’ thành quả cá ae phát triển 8ó,

Như vậy, định nghĩa về bình đẳng giới theo quy đính của luật hiện hành không chỉ bão đấm sự thừa nhận coi trọng vi ti, vai trd của nam và nữ như nhau

amd cằn bao hằm:cả việt thùa nhận ay khác tiệt-vễ giới tính giữa nam “và sil để

tạo điều kiện cơ hội cho nam và nữ đóng gép vào sự phát triển của xã hội VỀ

mit lý luôn, due trên nền tổng của lý thuyết giới, chúng tôi cho rằng su thừa

nhận vi trí, vai trò của nam và nữ đối với sự phát triển là khoa hoc Điều nay

"hoài lošn phù hop với quan điển Giới và phát biễn (GAD), Baia, CAD xem.

xét vin để phụ nữ trong mắt liên hệ với nam gới GAD coi trọng con người

‘ong 68 cả cã thấy ya tố đổi Với Sở DE kiêu, Nhớ vay, đnh ena in SG gibi tha duy tình côa pháp luật hiệu Hành để chi 8 nội Hin của tình đẳng Bid: 'Khí ti ede bình đẳng giới 1à nối đâu tink đẳng eit nant Và nữ VÀ vị trí, vài tr,

sơ hội và sự thụ hưởng Định ngiĩa này đã loại trừ được sự phân biệt đổi xử giữa

net và oft Nói mt céch Khác; tình đẳng giới Tháo quy định của luật này là sử:

thửa nhận và coi trong như nhau giữa nam và nữ, không phân biệt đổi xử trên cơ

sẽ giới tính Tuy nhiên, với cách tiếp cân giới hiện nay, định nghĩa này lại chưa

thé hiện được một cách toàn điện và bao quát các đặc điểm cũa giới tinh, din đến.

đánh ngiấa đã loại bỏ nhóm “LGBTQ+£” ra phạm và cần xem xét và giất quyết

của vin để tình đẳng giới, điều này thể hiện rõ một khoảng trắng trong tiếp cân

VÀ dồi và th ding gã.

LGBTQ+ là thuật ngữ viết tắt của Lesbien (đồng tính luyên ái nữ), Gay

(đồng tính luyén đi nam), Bisecual (song tinh luyễn 4), Transgender (chuyển.

86) Queer (có zu hướng tinh duc va bản dạng giới khác biết, hoặc không nhân định minh theo bat kỹ nhấn nao) hoặc Questioning (đang trong giai đoạn

tìm hiểu bản thân) Dau + tén sự tổn tai đa dạng của các nhóm khác trong‘hoi 3 Điều Luật BRA dũng gion 2006

công đồng như Non-binary (phi nhỉ nguyên giới), intersex (liên giới tính).

LGBTQ+ được dùng để chỉ người đồng tính, song tính và chuyển giới và những

người có xu hướng tính duc và bản dang giới khác biệt hoặc những người liên

gới tính, phi nhị nguyên giới tính Như vậy, LGBTQ+ không phải là người dị

tính Sự khác biệt trong xu hướng tính duc hay bản dạng giới của những người thuộc nhóm LGBTQ+ cũng hình thành sư phân biệt đổi xử, tạo ra sự bất lợi cho

tho trong vige huông uyên một cách tình đẳng

"Trên thé giới cũng như Việt Nam, néu chi lý giải tình đẳng giới trên cơ sở

tôn tong sự khác biệt về giới tính của nam và nữ mà không xem xét đân sư khác biệt về xu hướng tinh duc hay bên dang giới thi về thục chất đã không xem xét

cu sự phán Gt đái xử và bế không đợc bình đíng vài dling hgàb@

tính Sự phân biệt đối xử này thực chất cũng là sự phân biệt đối xử trên cơ sở

ải tấu Te HIẾN) Róa Về kHôqg đoộc đất 2% liệt Cách Bi Đẳng.

Trong khí đó, lý thuyết giới cũng như lý thuyết về quyền con người đều thừa nhận vị ti, vai trò cũa cả nam và nữ không phân biệt đổi xử trên cơ sở sự khác tiệt về giới tính hay xu hướng tính duc hoặc bin dang giới Từ sự phan tích trên.

‘ing tdi cho rằng cin phải có nhin nhận toàni đân và beo quát hôui về tình đẳng:

giới Theo quan điểm của chúng tôi, có thể biểu bình đẳng giới như sau:

Binh đẳng giới là việc nam, nit có vị trí, vai trò ngang nhau, được tạo điều kiện và cơ hội phát huy năng lực của mình cho sự phát triển của cộng đẳng va

thas hướng nur nhan về thành quả của sự phát triển dé, mà không bị phân biệt

đổi xử trên cơ sở giới tính, xu hướng tinh duc hay bên dang giới.

4.12 Các tô hình lý thayét về bình đẳng giới

Trong nỗ lực hướng tới bình đẳng giới, các nhà lý thuyết nữ quyên đã cónhiêu góc độ tiệp cận để giải quyết vân đề tình đẳng giới Từ nên tầng lý thuyếtair quyền, ý thuyẬt giá, các quạt đẫm vÌ tình đẳng giới đợc cụ H thai Hồngphép luật, từ pháp luật quốc tẾ đến pháp luật của mỗi quốc gia Vì thé các hướng

tiếp cân và giả thích vin để bình đẳng giới cũng không ngùng được cũng cổ

Các mô hình ly thuyết vé bình đẳng giớt từ đó cũng được hình thành,

= MB hình bình đẳng hình thie

Mô hình bình đẳng hình thức được cho là mô hình được xem xét dua trên cơ

sở ghi quyền bình đẳng cho nam và nữ, Voi mô hình này, nam và nỡ xét hiên, phương diện pháp lý, ho có quyền ngeng nhau Vì vậy, phải thừa nhân quyền

tình đẳng của họ trước pháp luật Có thể nói, 6 làn sóng nữ quyên thứ nhất, với

tính chất là làn sóng nữ quyền tự do, các nhà nữ quyền đã hướng din việc đâu tranh đội các quyền tr do cơ bản cho phụ nữ: Do vậy, điều quan trong cia việc ảo dim bình ding giới, trước hết là phải ghi nhận quyền bình

trong pháp luật Tiệp cân bình đẳng hình thúc rổ ring là mốt iêu chuẩn dom phương, Vé mất lịch sử, chỉ những trải nghiệm của nam giới mới được xét đến vì

vviy những tiêu chuẩn đơn ra dua theo nam giới và bude phụ nữ phải tuân theo, “điều này sẽ dẫn đến kết quả là tạo thêm khó khăn cho phụ nữ: Với cách tiếp cân.

hình thúc, thường sẽ din đến viễc quy định mang tinh chất trung tinh, sự khác

tiệt giữa nam và nữ được bỗ qua mà không được xem xét dé giải quyết một cách triệt 48 Vì thé, việc đối xử như nhau giốa hai người khác nhu chun thé coi là

tình ding giới Mit khác, thục tin bảo dim quyén bình đẳng giới cho thấy, nếu,

chỉ ght quyén bình đẳng trong háp luật mà quyền đó không được bảo dim trên thục tế th, phụ nữ vẫn không được thừa nhận bình đẳng với nam giới Vì vậy, tình đẳng giới xát về tính chất chỉ là bình đẳng về mặt hình thức

= M8 hình báo về

Xem xét và giải quyết vẫn đề giới, các nhà lý thuyết nữ quyền tiếp tục phân.

tích sâu sắc hơn các vấn để giới, đặt trong câu trúc xã hội và các khuôn mẫu gói

‘Tir đó, trong làn sóng nữ quyên thử hai và thứ 3, mồ hình lý thuyết giới đã được

phân tích toàn điện hơn, cho nên tiếp cận và giải quyết vân để giới cũng hoàn thiên hơn Khi xem xét đến my khác biệt về giới tính giữa nam và nỗ, các nhà lý

thuyết nữ quyền nhân thấy rằng, sự khác biệt vé giới tinh giữa nam và nữ én sự khác biệt trong việc thực hiện các vai trò giới Phụ nit phải thực biện vai ‘tr kép vừa phải thực hiện vai trò sản xuất, vai trò cộng đẳng và vừa phải thực

hiện vai trò tái sin xuất ra sức lao động đỏ là thực hiện chúc năng sinh con Vi

thế, néu chỉ ghi quyền bình đẳng thì chưa đỏ ma phải tạo điều kiện cho phụ nữ"

đổ ho thục hiện tốt chúc năng của minh, Do vây, mô hình bảo vé đoợc biết đến,

như mốt mô hình bình ding giới ma theo đó, pháp luật phải giảnh cho phụ nữ sự “vu tiên" để ho có được nợ bình đẳng với nam giới Tuy nhiên, mô hình béo vệ

‘vii cách tiép cén coi phủ nổ là nhóm yêu thể hơn nên cần bảo vệ thi các quyền của ho bi hạn chế hơn và những lựa chon của ho bi bd qua, Vi da, nếu chúng te

tip cân theo hưởng, phụ nữ cần phat bảo vệ đặc biệt nên quy định cắm doanh:

nghiệp sử dụng người lao đồng nữ làm việc trong môi trường nguy hiểm, tiệp

xúc với chất độc hại thi sẽ hạn chế quyền của người lao đồng nữ làm việc trong môi trường này

Nhờ vậy, mé hình bảo vệ cũng bốc 16 những hạn ché, nấu viée “un tên" inh cho phụ nữ lại han chế quyền của phụ nữ tham gia vào các nh wae của

đời sống xã hồi thi đều này lại không phải là mue đích hưởng tới của bình đẳng, giới, Từ đó, quan điểm tụ tiên phụ nữ lại có thi tạo ra rào cân cho phụ nit tip cân quyền Vi thé, vin để bình ding giới vin chun được giải quyết một cách thấu,

đáo Do đó, ưu tiên nhưng không loại trừ phải là phương châm khi xem xét việc bảo dim quyên của phụ nữ theo mô bình bảo vé

= M6 hình bình đẳng the chất

Mô hình này được thể hiện rõ trong Công tróc xoá bố mot hình thúc phân

biệt đối xử với phụ nữ CEDAW), và tiếp tục được các nhà lý thuyết nữ quyền.

sử ding để phát tiển, công cổ nhằm thục hiện n lục bình đẳng giới Mé hình bình đẳng thực chất trở thành mốt nguyên tắc quan trong của CEDAW Binh

đẳng thục chất theo đó yêu cầu phải bảo dim để nam và nữ không bị phân biệt

trên cơ sở giới tính, xu hướng tinh đục bay bản dang giới đều được: () bình ding về cơ hội, (i) bình ding về tiếp cân, (ai) bình đẳng về kết quả và lợi ich Mục tiêu của mô hình bình đẳng thục chất là nhẫn bảo dim để két quả về pháp luật,

chính sich và chương trình đều có đáp ứng giới và phải dim bảo sự lồng ghép giới rong thục th để bình đẳng giới đạt được tin thục tố, Vì vấy, mô hình bình, đẳng thục chất doi hai cân có sự phân tích giới trên cơ sở những khác bit giữa

‘hana VĂN và tt aint bọc Điều gian bong l§ pial Hilu st được hHng giá dah dâu bác hát nba nấy; Hí sắc “huÊn ive xẾ Hội va T49 oda ving định Lida, acids Nữ N18 Sã tổ GẮN tnh tị Cách bp cân nay Hồ rang Wao tái đẳng sã trọng luật pháp và trên thúc 18, Nghĩa là mô bình bình đẳng thục chất không chỉ

đơn thuần xem xét việc bảo đấm bình đẳng trong pháp luật và chính sách ma

Gaby quên trọng là hon là phổi bin đâm: tình đẳng về kết qué: Do vậy: cần phổi thên tích giới để có các biệu phép phù hop, điỄu chính mii tring cây bit lợi cho phy nữ; để tình đẳng hos cd về mặt tối cảnh để hiện thực hoá các quyền câu.

phụ nữ để được ghi nhân về mất pháp lý Phân tích giới giúp chúng te hiểu được cách thức ma các giá định này đã gây ra và duy tr những bất loi gây trở ngại cho phụ nữ khi hướng thụ các quyền của minh trên cơ sở ngang bằng như nam giới, để ra những chién lược khắc phục hen chế trên và tao điều kiện cho plu nữ thực

hiện đây đã những quyền tự do của minh

Nhu vậy, mô bình bình đồng thục chất là mô hình hướng tới việc bảo đảm,

tình đẳng giới bên thực th: Mô Hình này có những nt ưng SÔNG Với cách tate

tiếp cân dye trên quyền, tiếp cân dựa trên bằng chúng Bồi lễ, mục tiêu ma chúng hướng tới đều phất là kết quả của việc ghi nhận quyền trong pháp luật có những bing chúng được dim báo trên thục tổ hay không, Đây là những vẫn để mã các nha lý thuyết nữ quyền của lên sóng thứ 4 tiép tục xem xé, lý giải và

mong muốn thực hiện để mục tiêu bình đẳng giới đạt được 1.1.3 Mộtsố khái niệm Nên quan

LLB Khải niệm phân biật abt xi về giớt

Thân Gif đối av đối với phú nav ia nguyễn nhân sâu xe ila âu Vide phá dữ: ưồng được Bồi xử bith đlg đái vải tan: (gid Phd biểu dây đã đãi ada dag

ere eee ý Qóan ii 'Q5i46 S8 ĐhÁG lý để Hiệc ‘tiga bình đẳng giái Hân phạm” toda the Hới, Vi Vay Xöy‡di Biết Cone tết

CEDAW là nguyên tắc chống phân biệt đổi xử với phụ nữ Trong Công ước CEDAW, thuật ngỡ "phân biệt đối xử đổi với phụ nữ” được đính nghĩa là bat kỳ “sự phân biệt, loại trữ hay hạn chế nào được để ra dựa trên cơ sở giới tính, ma có

ˆUNIEENE Quy tát rồn Rminữ Liên Họp Quốc, Giới hfutim tit vé CEDAW.

tác dung hoặc nhằm mục đích làm tin hai hoặc vô hiệu hóa việc phụ nữ, bat kế

tình rang hôn nhân của họ như thé nào, được công nhân, hưởng thy hay thục hiện quyền con người và ty do cơ bản trên các lính vie chính tị nh tỉ, xã hội,

vin hóa, din ar hay bit kỄ lĩnh vue nào khác, trên cơ sở bình đẳng gita nam gói

‘va phụ nữ” Như vậy, Công ước CEDAW đã chỉ rõ, sự phân biệt đổi xử bao ham

cả sự phân biệt đối xử trực tiếp và gián tiếp, din hậu qua là phụ nữ không cược công nhận, hướng thụ hay thục hiện các quyền con người rên cơ sở bình

đẳng, Trên nin ting của Công tóc CEDAW, Luật Bình đẳng giới Việt Nam định "nghĩa, phân biệt đối xử về giới theo đó được hiểu là việc hạn chế, loại trừ không

công nhân hoắc không coi trong vai trỏ, vi trí của nam va nữ, gây bất bình ding giữa nam và nữ trong các lĩnh vực của đời sống xã hôi và gia dinh® Như vậy,

Luật Bình đẳng giới năm 2006 đã khẳng định cần phải loại bố sự phân biệt đối

xử không chỉ đối với phụ nữ mà còn đối với of nam giới Vi rằng, nếu chỉ chống phân biệt đối xử với phụ nữ là chúng ta để 86 qua nam giới trong khi họ cũng có

thể bi phân biệt đổi xử: Tuy nhiên, định nghĩa này vẫn chưa bao quát hit mọi

khía canh của phân biệt đối xử trên cơ sở giới Bối vi, trên thực tỉ, sự phân biệt đi xử trên cơ sở xu hướng tính duc hay bin dang giới cũng tạo nên sự bất bình.

đẳng giới mà nhóm LGBT sẽ trở thành nạn nhân của sự phân biệt đối xử dấn đồn.

ho cũng trở thành nen nhân của bất bình đẳng như nam hoặc nữ: Vì vậy, theo

quan điểm cña chúng tôi nên mở rồng hơn néi him của khái niệm này để việc phn biệt đốt xử về giới được loại bổ, gớp phần báo đảm bình đẳng giới

‘Tir sự phân tích trên có thể hiểu phân biệt đổi xử về giới là là vide hạn chế

loại từ; khổng công nhận hoặc không coi trong vai hỏi vị trí của nam và nữ dựa

trên sự phân biệt về giới tỉnh, vu hướng tinh dục hay bản dang giới, gật ra bắt bình đẳng giữa nam và nữ trong các Tình vực của đời sdng xã hội và gia đình

Nhờ vậy, để det được mục tiêu bình đẳng giới thi moi sự phân biệt đối xử

dun trên cơ sở sự khác biệt về giới tính, xu hướng tính đục hay bản dang giới đều.

phải được loại bỏ Trong các lĩnh vực hiện nay có sự chênh lệch lớn về khoảng, "Điều 1 Cổng tớc CEDAW Công tóc wi bé meth hức phin bất đối sẽ với Phi nữ:

“Rhein SBieuS Luật Bình đẳng giới.

cách giữa nam và nữ vé vi bí, vai rà, cơ hội và sự thụ hưởng thi việc áp dụng

các biện pháp thúc diy bình ding giới cin có sự căn nhắc phù hop để bảo dim

ring khoảng cách giới thực nự được thủ hẹp

11.3.2, Khải niệm Ảnh liễn giới và khuôn mẫu giới

* Khó niệm định kiến giới

Các nhà nghiên cứu vé giới đều cho ring sợ phân tiệt đối xử về giới chính là

nguồn gốc hình thành các định kiến giới Định kiễn giới là rào cân của bình ding

giới Bồi v định kiến giới là là nhân thức, thứ độ và đánh giá thiên ch, têu cực

về đặc điểm, và bí, va trò và năng lực của nam hoặc nữ” Định kiến giới mang những đặc điễm của giới Dinh kiến giới là một tập nhiễn, được hình thành do

học hồi, bắt chước ma có Vì vậy, nấu định kiễn giới được duy ti nh một khuôn,

anf giới sẽ gia ting nguy cơ của việc thục hiện bình ding giới Có thể nói, định

kiến giới không chỉ gây áp lực cho nổ, mà cũng gây áp lực cho cả nam giới Ở

Việt Nem, do ảnh huông của tử tưởng nho giáo, việc dé cao vi bí, vá trò của

nam giới trong gia đình và xã hội, xem nhẹ vị trí, vai trò của nữ giới đã chi phối

din nhận xét đánh giá mang tinh chất thiên Lach không có lợi cho ph nữ Vì thể,

cũng dẫn din các nghiễn cứu v giới chủ yêu khai thác các yéu tổ bit lợi cho phụ

nit từ gúc nhịn mang tính dinh kiến Tuy nhiên, nữ tính hay nem tính nếu là cái nhân mang dinh kién thi đều ảnh hưởng đến việc binh đẳng giới Do đó, mốt số công tình nghiên cứu gin đây đã hướng sự chủ ÿ từ việc khai thác vấn để “nam tính” và cũng chỉ rõ chính định kiến giới cũng sẽ ảnh hung đến việc nam giới thực hiện các quyền của mình Tiếp cân này cũng sẽ giúp chúng ta có có nhin toàn điện hơn về định kiến giới Định kiến giới có thể căn hở không chỉ phụ nữ

mà cả nam giới thục hiện quyền một cách bình đẳng Vì vậy, khái niệm định kiến giới theo quy định của pháp luật hiện hành đã phân ánh rõ các đặc điểm của inh kiễn gj6i cũng như xác định được định kiến giới có thể gây áp lục cho cả

nam và nữ: Tuy nhiên, từ góc độ thực tiễn của đời sống xã hội, chúng tốt nhận thấy, định kiến giới còn được bình thành từ sự phân biệt đối xử trên cơ sở xu

° Khoản 4 Điều Luật Bình ding giới.

hướng tinh dục và bin dụng gi Do vậy, trong xã hội sự đính giá mang tinh

chất thiên lệch, phiên điên đối với nhóm LGBT cũng hình thành làm Điều nay

cũng din đến vige ghi nhân vị tị, va trò của họ trong đời sống xã hội mang tính,

thiên lệch Vi vây, chúng tôi cho rằng, cần phải hiểu rõ những ảnh hướng của

inh liên giới đối với việc bảo dim bình ding giới Dinh kiến giới tuyệt đối hoá Vũ tí, vai tro của nam, nữ do phân biệt đối xử về giới tính, xu hướng tính dục hay

bản dang giới đều có thể ảnh hưởng đến quyển lợi của nam, nỗ hay nhóm LGBT Vi thé cần phải thực hiện các giải pháp dé loại bé định kiễn giới khối đời

sốngxã hội

Dinh Jaén giới là mật thuật ngữ ding để chi những nhân xét đánh gid mang

“Khai niệm khuôn m gới

‘Theo nghĩa chúng nhất, khuân mẫu giới được hiểu là những mẫu hình giá tr,

siềm tin được dinh sẵn quy định những đặc điểm điễn hình của nữ và nam 19 Xet

về tính chất, khuôn mẫu giới chính là nhũng đặc điểm được khái quất từ sự

mong đợi ca xã hội đối với nam và nữ: Khuôn mẫu giới là mét tập hợp các đặc

điểm ma một nhóm người, một công đồng cụ thé nào đó gán cho nam giới hay nữ giới, ví du như "son gá thi mém yêu” còn “con trai thì manh mẽ” Khuôn

suất giải lim kình thành định kiến giới sẻ đấn đấu cách chìn sai lịch về một giới

nào đó Khuôn mẫu giới tạo áp lực đối với nam hay nữ về sự lựa chọn nghề nghiệp cũng như them gia vào các công việc xã hội Khuôn mẫu được hình

hành từ các đặc trừng về giới và vai trò xã hội của mốt giới trong tin trinh phát

biển: Hầu 0 BAC Clg thôi dịu ảnh buông đói các yêu tổ Vấn de và sát đầu)

kiện kính tố, xã hội Vi vậy, các khuôn mẫu giới được tạo bôi hệ thing các đặc

hd tla tion ta nêu VỀ HVNEitig các đặc đầu 6 Lại tùng tải thita Tt nem hoặc nữ, có nghĩa khuôn mẫu giới đó chúa đụng các định kiến về giới Vì

"img ng Hội Lênhip Pai Vật Nuax Cônggy Devin Diute Yt, 2007, M tung gi i bàn dng gi g l3

” Bộ Go dae và Dio to - TỔ đc iio dục Eheu học và Vấn hoi ca Lin Hap Quốc,2016, Từ bên

"rrếng dia ng gp gi vào cương phù sth gia Won gáo du nhỏ Đứng

vy, nbu day bì một khuôn mẫu giới mang năng tính định kiến thi điều này s rất

bắt lợi cho việc hục hiện tình đẳng giới.

Từ sự phân tích này cho thấy, khuôn mẫu giới có méi iên hệ biện chúng với inh kiến giới Bởi vi, các nhận xét, đánh giá mang tính thiên lạch về vị bí, vei

trò của nam và nữ chịu sự chỉ phốt bởi khuôn mẫu giới Đồng thời việc duy tì các khuôn mẫu giới đó sẽ lạ góp phần cũng cổ thêm các định kiến giới Vì vậy,

vide thay đổi các khuôn mẫu giới thé hiện sự phân biệt đối xử v giới cũng sẽ ốp phin xoá ba các định kiến giới Mặt khác, nếu vin duy ti các khuôn mẫu giới thể hiện dinh kiến tạo ra se bit lợi cho nam be nữ rong việc thực hiện

quyền th việc thụ thi các quyền tiên thục tỉ sẽ không thé hiệu quả Đây là điều cin phải giải quyết khi thục hiện các biển pháp báo dim bình ding gói

Nhờ vậy, khuôn mẫu giới lac hity mang tính định liễn, tập hop bối các gia

tr, niềm tin mang tinh phân biệt đối xử về giới, nhất là phản ánh tinh gia trường,

tha thấp giá trị của phụ nữ sẽ khó thục hiện bình đẳng giới Khuôn mẫu gói thể

hiên giá bị tin bộ, bình đẳng thi sẽ tạo ra các giá trị bình đẳng Do vậy, việc

hình thành một khuôn mẫu giới tin bộ để hướng tớ tình đẳng giới, xoá bỗ din

kiếnlà điều cần thất phải thực hiện,

1.13 3 Khải nệm vai tr giới và phân công lao đồng theo giớt

Sống trong xã hôi, đổ tổn tạ và phát triển, con người trong đó có cả nam và

nữ phải tục hiện các host đồng nhằm duy tử cuộc sống của mình cũng nh bảo

đảm cho nự tên tại và phát tiển của xã hội Nhờ có quá trình này ma con người

cũng khẳng định vị thé của ho trong xã hội Theo nghĩa chung nhất, vai rò giới

được hiểu là các chức năng ma nam nữ phải thực hiện trong những điều kiện xã ‘héi cụ thé!” Có thể phân chia vai tr giới thành 3 loại sau: (i) vai trò tái sản xuất

sức lao động, (ii) vai trò sản xuất, (ii) vai trò công đồng, Có thể thấy ring ở vai

trò tái sẵn xuất ra sức lao động, việc sinh con luôn gắn liên với thiên chức của

phụ nữ Tuy nhiên việc chim sóc con cá là việc cả nam và nữ đều có thể thục

hiện Như vậy, nêu din ông chia sé với vợ trong việc chim sóc con cái thi phụ.

‘Tia Tưng ong Hội Lain hp Pounit Vit Nem Công Tư Đua VÉ, 2007, Một số tu ngữ.vì gain bền dừng gói 1

nữ vẫn là người phải thực hiện vai trỏ kép vì ring phụ nữ vừa phit mang thai,

sinh con vừa phải thục hiện các va trở sẵn xuất và vai rò công đồng Tuy nhiên,

trong bổ: cảnh xã hội ou thể, sự phân biệt đổi xử về gói dẫn đến những quan

niêm đánh giá mang tinh chất thiên lệch vé vai trẻ giới Dinh liên về vai trò giới

cũng din din quan niệm ring phụ nữ phải la người làm các công việc nội tra,

phụ nữ không phải là những nhà lãnh đạo tốt Điễu đó làm ảnh hưởng đến việc

phụ nữ thực hiện các quyền bình đẳng của minh theo quy định của pháp luật, cần trở sự phát triển của phụ nốt

Phân công lao đồng theo giới được hiểu là sự phân chia các công việc khác

nhau cho nam và nữ trong gia dinh và xã héi® Von ý nghĩa đó, phân công lao

đồng theo giới la việc phân công lao động chỉ due trên Hêu chi ho là nam hay nữ"

nà không dia vào ning lục thực av của họ Điều này cũng được hiễu là sự phân công lao động theo giới chỉ phối bồi vai trỏ giới Vay nên, nêu kimôn mẫu giới

mang đảnh kién về vai trở giới thì sơ phân cổng lao động theo giới cũng thể hiện

sự bắt bình đẳng vé giới Do đó, phụ nữ và nam giới sé không được tham gia vào.

đời sống xã hội rên cơ sở của sơ đánh giá hay nhìn nhận dua vào năng lục của ho, tao nên my phân biệt đối xử về giới và hình thành bit bình ding về giới Do vviy, vide thay đổ khuôn mẫu về vai trò gói mang tính tiên bồ sẽ tao nên sự bình:

đẳng trong phân công lao động theo giới, góp phin thực hiện binh đẳng giới

113.4 Khả niệm nhạy cảm git

Nhay cêm giới là khả năng của cá nhân, tổ chức, chính sách trong việc nhận.

thức phin ánh tinh trang bất bình đẳng giới trong up cận va kiểm soát các nguẫn lực và cơ hội của nam và ni, Nhay cảm giới theo đó phải được hiéw là

sư nhận thức diy đủ và đóng din vé nhu cầu, vai trò và trách nhiệm khác new

của nam giới và phụ nik Hiểu được ring những khác biệt này có thé dẫn dén me khác biệt giữa nam và nữ trong việc tếp cận và kiểm soát các nguồn lực công như mức đồ tham gia và thụ hung các nguồn lọc và thành quả cia nợ phát triển để từ đó có xây dụng các chính sich có nhay cẩm giới Vi vây, trong chiến lược

“rigger

bảo dim bình đẳng giới, người ta luơn coi trong việc giải quyết vẫn đã cĩ tính, nhay căn giới Tăng cường nhey cảm gii cho tổ chức, cá nhân cũng như bảo

đâm ring các chính sich phải cĩ tinh nhạy cảm giới là cin thiết Bài và khoảng,

cách giới vẫn cịn tổn tri do nự phân biệt đối xử trên cơ sở giới vẫn phân ánh rõ trong khuơn mẫu giới Vì thể, muốn thu hep khoảng cách giới, thực hiện bình:

đẳng giới thi pai giải quyết các vẫn đổ giới cĩ nhạy cảm gi 113.5 Khái mậm khoảng cách giới

Khoảng cách giới được hiễu là sự chênh lạch giữa nam và nữ rong một bối

cảnh cụ thể, liên quan đến các điều kiện, sự tiép cân, kiếm sốt và thu hưởng,

nguồn lực khác nhau giữa nam và nữ”, Theo đĩ, đựa vào khoảng cách giới

6 giới đã được đản bảo hay chưa Từ đĩ sẽ chúng ta biết được vin để bình

cĩ những biện pháp phù hợp để giải quyết các vấn dé giới Vé mắt lý luận khi

chênh lch về khoảng cách giữa nam và nữ về vị tí vai rẻ, cơ hội sự thụ hướng, hay nối cách khác lĩnh vực nào cịn tên tei khoảng cách giới thi phải áp dụng

tiện pháp đặc bit tạm thời cũng như xố b6 các khuơn mẫu giới cĩ tính chất bất

Joi ảnh hưởng đến việc thực hiện quyền của nam hoặc nữ, nhằm thu hẹp khoảng

cách giới để đạt được bình đẳng giới

12 LÝ LUẬN CHUNG VE BIEN PHAP THÚC DAY BÌNH DANG GIỚI 12.1 Khái niệm biệu pháp thúc đây bình đắng giới

Bình ding giới là việc nam, nữ được ghi nhén và bảo đấm các quyền con

người như nhau trong moi lĩnh vực của đời sống xã hội và gia đính ma khơng bi

hân biệt đổi xử rên cơ sở giới tính, xu hướng tính đục hay bên dạng giới Bình

đẳng giới được xác định là một trong những tiêu chi căn bản để đánh giá cơng

bing xã hội cũng như nền văn minh của nhân loại Vì thé, bình đẳng giới luơn là

soleil tàng Han hồi “Sỹ đựt ete đồng hắt: eine thứ mỗi qode Gelade

biệt quan tâm.

Mặc đủ, đã cĩ nhiêu Cơng ước quốc tế về quyên con quy định rõ về quyền tỉnh đẳng nam, nữ trong các lĩnh vực chính tri, dân sự từ rất sớm những trên.

thực th cho đến những năm 70 của thể kỹ 20, tình trạng bit tình đẳng giữa nam

men

vi nữ vẫn din ra ở khắp noi tiên thể gói Vì vây, năm 1979 Liên hop quốc đã

ban hành Công tước Xoá bé mọi hình thức phân biệt đối xử với Phu nữ

(CEDAW) 5 Đây là một văn bản pháp lý quốc tế chuyên biệt về quyền của phụ.

nữ mà trong tâm vẫn để được giải quyét là xoá bd moi hình thúc phân biệt đối xử ‘vin phụ nữ: Công tức CEDAW đã nhận diễn được nguyên nhân gây ra tình rạng

phụ nữ bị đối xử bất bình đẳng là do có sự phân biệt trên cơ sỡ giới tính Công

tước xác định rõ, các quốc gia thành viên phải tin hành tit cả những biện pháp

thích hợp kể cả pháp luật, trên tắt cả các fink vực, đặc biết là chính tị xã hộ, kảnh ế và văn hoá dé dim bảo mự phát tiển và tén bộ diy di của phụ rữ vì mục

ich bảo dim cho ho thục hiện và được hưởng những quyển con người và từ do

cơ bản trên cơ sở bình đẳng với nam giới”, Vi thé, cho đến nay, Công ước

CEDAW vẫn được đánh giá là 1 Công ước đầy đủ và toàn diện nhất về quyền.

con người của phụ nữ: Công tước CEDAW không chỉ nhận điện được nguyên nhân gây ra tình trang phụ nữ không được hưởng diy đỏ các quyền con người tiên thc tổ ma còn chỉ rõ cách thức ma các quốc gia thành viên phải tén hành, nhằm dim bio bình đẳng giới

Nhờ vậy, biên pháp bảo dim bình đẳng giới là cách thức ma các quốc gia

đầu phải rên hành nhằm đạt được bình ding giới Biên pháp bảo dim bình ding

giới được xây dụng cần cứ vào thực té vin để bình ding giới của mỗi quốc gia Mit khác, mất quốc gia, uỷ hing tinh hình thục tế ở mỗi thời kỳ sẽ tiến hành: những cách thie phù hop để thục hiện mục tiêu bình đẳng giới

Là thành viên của nhiều Công ước quốc tẾ về quyền con người, trong đó có

Céng ước CEDAW, Việt Nam đã không nging nỗ lục chuyển hoá tỉnh thin của

các Công ude vào hệ thông pháp luật quốc gia Vi thé, trước khi có Luật Bình.

đẳng giới, nhiễu biện pháp thích hợp để được Việt Nam cụ thé hoá trong pháp

luật và chính sich vé tình đẳng giới Việc áp dụng các biện pháp đó đã mang lại những hiệu ứng khá tich cực, quyền của phụ nỡ được bio dim, vị thể của ph nữ trong gia dinh và xã hôi được coi trọng Tuy nhiên, trên thục tổ định kiến giới ` CEBAN vớtt Ga Convestion on the Elton ofall Fama of Discranhution aga ôn (Công

ot bé mai pb túc phn bột db vo pln

“Đầu 3 Công túc wou bồ anothinh de pn bat đi wii với ồn ất

vẫn còn tin tú, nự phát biển của đời sống xã hồi rong bốt cảnh mới, Dao lục trên cơ sở gói, nự tác động của việc bién đỗi khí hậu, 6 nhiễm môi trường đã tác động sâu sắc đến bình ding giới, kết qué là phụ nữ vẫn chưa được bình đồng tiên thc tí Voi tinh thân đó, Luật Bình đẳng giới đã được Quốc hội khoá XI,

Jy hợp thứ 10 thông qua vào ngày 29/11/2006 Lần đầu tên, các biện pháp bảo

im binh đẳng giới được quy định mot cách đây đủ và hộ thống trong một đều, luật cu thể, Các biện pháp bio dim tình đẳng giới bao gồm

+ Biện pháp thúc diy bình ding giới

+ Biện pháp bảo dim các nguyên tắc cơ bản vé bình ding giới trong việc

'hoàn thiên hệ thông pháp luật,

+ Biện pháp lồng ghép giới trong việc xây dụng vin bản quy phạm pháp

+ Biện pháp thông tin giáo duc truyén thông vé giới và bình đẳng giới: + Biện pháp dim bảo nguồn tải chính cho hoạt động bình đẳng giới Các biện pháp bảo dim tình đẳng giới có mốt liên hệ với nhau, tạo thành, một hệ thống các cách thức phi thuc hiện để dat được bình đẳng giới Vì vậy, để

đảm bảo bình đẳng giới phải tiến hành đồng bộ tất cả các biện pháp này, Biện,

pháp bảo dim binh ding giới theo đó công yêu cầu cơ quan, người có thẩm

quyền trong phạm vi chức ning, nhiệm vụ quyén hạn của mình buộc phãi thực

hiện để đạt được mục tiê bình đẳng giới

y, biện pháp bảo đâm bình đẳng giới là tổng hợp những cách thức

“được ghi nhận bằng pháp luật, theo đó các chủ thd có thận quyển phải thục hiện nhầm đấm bdo mục tiểu bình đẳng giới

Bite php tảo din t6 lag gal dave vey dame BAL đà a co We phát

tích các vin để giới, cân cử vào tinh hình thục té ở Việt Nam cũng như căn cứ

‘wae 28 nie HẦU quộ gia vỆ tình đÌng giác Bia pulp báo đời tính đẳng giới xế thể thay ala eho pHù hộp voi tae tang tinh đẳng giới: V3 987; tee biện pháo: ‘bio đăng tình đẳng giới khẩng meng tính bie đi, bắt ajeh mia có THỂ được 3g Xét:

để thay đổi cho phù hợp với thực tế bão dim bình đẳng giới "plu 9 Luật Bạn đồng ginễm 2006

Là một biện pháp bio dim bình đẳng giới, biện pháp thúc diy bình đẳng giới 1a biện pháp đặc biệt hay còn goi là biện pháp nhim bảo đảm bình đẳng thục

chất Theo cách hiễu thông thường, thúc diy là việc kích thích tên lên” Với

cách hiểu này, thúc diy được xem là việc thục hiện các giải pháp ting cường, nhằm dim bảo cho kết quả của một hoạt động cụ thể sẽ tốt như mong doi Nhơ Vậy, đưới góc đô ngôn ngũ, thúc diy bình ding giới được hiểu là việc ting

cường các giã pháp để đạt được bình đẳng giới

Dưới góc đồ khoa học về giới, các nhà nghién cửu v giới cho rằng giới chỉ

đặc điểm xã hội của nam và nữ Giới mang tinh tập nhiễm, do học hồi, bắt chước

mà có những các khuôn mẫu giới được hình thành xuất phát tir chính sự khác tiệt về giới tinh Vì vây, my phân biệt đối xử trên cơ sở giới cũng hình thành các

khuôn mẫu giới IKhuôn mẫu giới là sơ khái quát hóa giản đơn về đặc điểm, tinh

cách, vai trò, của các cá nhân hoặc nhóm người dựa trên giới tính của hoTM

Khuôn mẫu giới có ảnh hưởng din vin đã bình đẳng giới Bãi v, các khuôn mẫu, giới mang định kiến giới sẽ làm cho nam nữ không được bình đẳng thực sự như

những gì mà pháp luật ghi nhân Từ đó, các nhà nghiên cứu vé giới đã đặt nên

ting vé mặt ý luin để gai quyết các vẫn dé giới một cách khoa hoc Quan điểm

giới và phát biển (GAD) là một phương pháp tiép cân theo đó quan diém

(GAD) giải quyết vẫn đề giới trong méi tương quan giữa nam và nữ chứ không.

chỉ xem xét và giải quyết vẫn đề phụ nữ một cách riêng biệt GAD xem phụ nữ

như là ch thể của quá tỉnh biển đất chử không coi phụ nữ như nhóm đối tượng

thụ huông bi đồng Phương thức thục hiện là thông qua trao quyền, tổng cường súc mạnh nội ti của phụ nữ, thực hiện năng lực cả tao xã hôi của phụ nữ: Vì

thé, GAD coi trong việc tạo điều kién, cơ hồi cho nam hoặc nữ để bảo dim rằng,

em, nữ thực sơ được bình đẳng về vị bí, vai tro, cơ hội trên thục tổ Với cách

tiếp căn này, để bảo dim bình đẳng thục chất khi có sự chênh lệch lớn về

khoảng cách, việc áp ding biên pháp cén thiết để tăng cường cơ hội cho nam hoặc nữ nhằm rút ngắn khoảng cách giới để dim bảo tình ding giới trên thục tẾ

"iin ging, Ta Đền Túng Vill hô Vinod, 2008, 202

Tae Hương dn ba ng cớ choc tn ca UNESCO, 2012

1à điều cần phải đặt ra, Đây công là phương châm để các nhà hoạch dinh chính: sách cân quan tâm để giải quyết tốt các van đã giới.

Nhờ viy, dưới góc đô giới, biên pháp thúc diy bình đẳng giới được hiểu nine uột phương phép tiếp cân để giải quyết tiệt để vẫn đề bit bình đẳng giới nh tao ra cơ hội đỂ phụ nữ hoặc nam giới tham gia một cách bình đẳng vào các lĩnh,

‘ae của đời sống xã hội và gia định

Dưới góc đô pháp lý, biên pháp thúc diy bình ding giới được hiu la biện, pháp nhằm bảo dim bình ding giới thục chit, do cơ quan nhà nước có thẩm

quyền ban hành trong trường hợp có sơ chênh léch lớn giữa nam và nữ về vị tr, vai trỏ, điều kiện, cơ hội phát huy năng lực và thụ hưởng thành quả của sơ phát

triển ma việc áp dụng các quy dinh như nhau giữa nam và nữ không làm giản cược sơ chênh léch này Biện pháp thúc đ bình ding giới được thực hiện trong,

st thời gian nhất định và chim dit khi mục đích bình đẳng giới đã đạt được”

Nhờ vậy, với cách giã thích này, biển pháp thúc diy bình ding giới đoợc quy

inh trong pháp luật là shim mục đích dim bio bình đẳng giới thục chit, biện, pháp này chỉ được áp dụng khi thoả min các điều lên được quy dinh trong pháp luật và chỉ được áp dụng din khi khoảng cách giới được thu hep Do vậy, đây

còn goi là biện pháp đặc biệt tem thời Đôi vi, biện pháp này sẽ bi gỗ bé khi không con av chênh lệch lớn về khoảng cách giữn nam và nữ về cơ hội và sự thụ

Như vậy, dưới góc đô pháp lý, biên pháp thúc đấy bình đẳng giới là biện pháp bảo dim bình đẳng giới ma theo đó việc áp dụng chỉ được dit ra khi có sự

chênh lệch lớn giữa nam và nữ về vị tr, vai trò, điều kiện, cơ hội phát huy năng.

lực và thụ buông thành quả của mr phát triển ma việc áp dụng các quy Ảnh như

nhau giữa nam và nữ không lảm giảm được sự chênh lệch này.

‘Tir sự phân tích trên có thể đưa ra định nghĩa về biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới như saw Biển pháp thúc đậy bình ding giớt là biện pháp bảo đâm bình

đẳng giớt nhằm tăng cơ hội cho nam hoặc nit dé tu hẹp khoảng cách giới do

sơ quan nhà nước có thâm quyễn ban hành trong trường hop có sự chênh lệch 5 Eoin 6 Đầu 5 Luật Bồn đẳng giấm 2006,

ồn giữa nan về nữ: về vi trí vai bỏ, đều Hiến cơ hội phát Fay năng lực val as "Tướng thành quả cũa se phát triển mà việc áp đụng các quay định như nhan giữa

nam và nữ không làm giâm được sử chênh lệch này:

Nhu vậy, khác với các biên pháp bảo đảm bình đẳng giới khác, biện pháp

'điú đây tình đỈng giỏi l8 bita pháo dave sở dùng đã tnd cuồng NEES dã

hội cho nam hoặc nữ để bảo dém cho quyền của họ được đảm bảo thực hiện.

Niu Yêy, khá với thúc aly tình đẳng giới, cách thức thực hike nhằm: tro huyền:

cho nem hoặc nff trong khuôn khổ của tiện phép thúc đẫy tình đẳng giới luôn

thưởng nợ “wu tits vận nhằm nem hoặc nhắm nữ để đạt được sự tinh đẳng triển thục t# Do đó, cần phải phân biệt rổ các khái niềm thúc đẩy bình đẳng giới, biên.

php thúc ddy bình đẳng giới để tránh sự nhằm lẫn

Thúc dy tình đẳng giới được kiểu là tổng hợp moi hoạt động ma các chủ

thd Wang thối Vì Quận Hai của mink phải tên bình of bie đến bin Olng wal ‘Thine site ay, ge tale đấy th, đẳng tới áo ole Mite thúc hit ma NINH ‘php trong đổ tả bite phá tse đây bình dẳng giới,

Điện pháp thúc đẩy bình đẳng giới cũng là mét biện pháp bão đảm bình đẳng

Hiới Tuy din, kiện pháp thúc đẫy tình đẳng giới Ld một biện pháp đặc HIỆP

Boi vi day là một biên pháp chi được ép dung khi thoá mãn các điều kiện được quy đánh trong pháp luật và việc áp dụng biên pháp nay xét về tính chất là tăng

cường cơ hội cho nam hoặc nữ nhằm rút ngắn khoảng cách giới Tuy nhiên,

trang nghiền cứu về tinh đẳng giới, viậc sử dụng thuật ng biện pháp thức đẩy:

tỉnh đẳng giới dễ dẫn din việc đẳng nhất khái niệm thúc đẫy bình đẳng giới với

‘ita pháo thúc đây tình đẳng giới, Dili này din đán cánh bil king chun Xác

‘va it pháp thúc dây tỉnh đẳng gói

Vi vậy, chúng tôi cho ring vige sử dung thuật ngữ “biên pháp thúc đẩy bình ‘odie tiái" với ty cánh là xuôi HIỂU phi bão đâm: tình đÌng Biói:đuøC gay Bak

trong pháp luật kiện để dẫn đến sợ nhằm lấn trong nghiên cứu, phát hiện cũng

như thi hanh, áp dung pháp luật về bình đẳng giới Bởi vi, trong nhiều trường.

hop sự đính đẳng về mắt ngôn ngữ sẽ din din việc kiểu không chỉnh xác về biện

chép thúc đây tình đẳng giới Vi dy: việc áp dụng biện phép thông tin, giáo đục,

truyền thông vé giới và bình đẳng giới thực chất cũng sẽ thúc diy vẫn để bình đẳng giới, Bồi vi, sự thay đỗi về nhận thúc sẽ giúp các cá nhân thay đỗi về hành,

vi ứng xử và hành đồng có trách nhiệm giới Tuy nhiên, thúc diy bình đẳng giới

theo nghĩa này không thể hiểu đó là thục hiện biển pháp thúc diy bình đẳng gt Vi theo pháp luật biện pháp thúc diy bình đẳng giới chỉ được áp dung như là

nột biện pháp đặc bit tam thời

Từ phân tich rên chúng tôi thấy ring nhà làm luật Việt Nam cần sử dụng,

thuật ngữ chuẩn xác hơn để gợi ding tên của biện pháp thúc diy bình đẳng giới

‘vii ý nghĩa là một biên pháp nhằm bảo dim bảo bình đẳng giới thục chất được

quy nh trong pháp luật

luật tạo cơ sở đ thục hiện biên pháp thúc diy bình đẳng giới mét cách hiệu qua

1.2.2 Đặc điễm cia biện pháp thúc đây bình ding giới

- Biên pháp thúc diy bình đẳng giới là biện pháp bảo dim bình đẳng thục

Biện phép thúc diy bình đẳng giới là biên pháp bảo dim bình đẳng thục chit Bai vi, biện pháp thúc diy bình đẳng giới tấp cân và giã quyết vẫn đồ giới theo mô hình bình đẳng thục chất Ap cing biển pháp thúc diy bình ding giới

thi vẫn để giới mới được giải quyết một cách tiệt 42 Bội vi, biện pháp thúc diy

tình đẳng giới yêu cầu phải xây đựng các quy phạm pháp luật và nhóm chính

sách thể hiện tinh “wu đấ khi cần thuết để tha hep khoảng cách giới Do đó, "am và nữ mới được bình đẳng tin thục tẾ

- Biện pháp thúc diy bình đẳng giới là biện pháp bảo dim bình đẳng giới do

cơ quan có thim quyền ban hành

Biện pháp thúc đẫy bình đẳng gói là biển pháp bảo dim bình đẳng gai do

cơ quan có thim quyền ban hành Ap dụng biện pháp thúc diy bình đẳng giới là

tạo ra "sự phân biệt dé xứ” Bồi vi, để thu hẹp khoảng cách gi thi phải xây

đong nhóm chính sách “ia: đối" cho nam hoặc nữ: Vì thổ, một trong những,

nguyên tắc cơ bản về bình đẳng giới đã nêu rõ, biện pháp thúc diy bình ding

giới "Không bi cot là phân biết đi xử về giớt" Như vây, biện pháp thúc đẫy tình

đẳng giới phải đo cơ quan có thim quyền ban hành, các cơ quan, tổ chức không