Kỷ yếu hội thảo khoa học cấp Trường: Vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của Trường Đại học Luật Hà Nội giai đoạn tự chủ đại học

cụ thé: th°ờng xuyêntuyên truyền, phổ biến mọi chủ tr°¡ng, °ờng lối của ảng, chính sách, pháp luật củanhà n°ớc, những quy ịnh, quy chế của Công oàn cấp trên và của tr°ờng trong toàn thêc

BỘ T¯ PHÁPTR¯ỜNG ẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

VAI TRO CUA CAC TO CHỨC CHÍNH TRI - XÃ HOI TRONG VIEC THUC HIEN NHIEM VU CHINH TRI

CUA TRUONG DAI HOC LUAT HA NOI

GIAI DOAN TU CHU DAI HOC

HA NOI, NGAY 24 THANG 4 NAM 2021

2 _ Vai trò của các tô chức chính trị-xã hội trong việc tham gia xây dựng 13

ịnh h°ớng, kế hoạch hoạt ộng, phát triển của Tr°ờng ại học Luật

Hà Nội giai oạn tự chủ

Tr°¡ng Dinh Ninh

Tr°ờng ại học Luật Hà Nội

3 Vai trò của các tổ chức chính trị-xã hội ối với hoạt ộng ào tạo 24

ại học tại Tr°ờng ại học Luật Hà Nội giai oạn tự chủ

PGS.TS Nguyễn Vn CừTr°ởng ại học Luật Hà Nội

4 Vai trò của các tổ chức chính trị-xã hội trong việc thực hiện hoạt 40

ộng ào tạo sau ại học tại Tr°ờng Dai học Luật Hà Nội — Binh

luận và một số kiến nghị

1S Nguyễn Vn TuyếnTr°ờng ại học Luật Hà Nội

5 _ Các tổ chức chính trị-xã hội với phong trào nghiên cứu khoa học ở 50Tr°ờng ại học Luật Hà Nội giai oạn tự chủ

TS Vii Vn C°¡ng Truong ại học Luật Ha Nội

6 Tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội với hoạt ộng phục vụ 71việc dạy và hoc ở Tr°ờng Dai học Luật Hà Nội giai oạn tự chủ

TS Vii Gia Lam

& Phan Huy Long

Truong ại học Luật Ha Nội

7 Vai trò của các tổ chức chính trị-xã hội ối với hoạt ộng tng 84nguồn thu, bảo vệ tài sản công, thực hành tiết kiệm ở Tr°ờng ại

học Luật Hà Nội giai oạn tự chủ

1S Nguyễn Triều D°¡ng

& ỗ Quốc TuấnTr°ờng ại học Luật Hà Nội

Công tac chính tri, t° t°ởng, dam bao kỷ luật lam việc tai Truong

ại hoc Luật Hà Nội giai oạn tự chu va vai trò của các tô chức

chính trỊ-xã hội

ThS Nguyễn S¡n Tùng

& ThS Hoang Thị Quynh Trang Truong ại học Luật Ha NộiVai trò của các tô chức chính trị-xã hội ối với hoạt ộng xây dựng

vn hoá học °ờng, lối sống, làm việc theo pháp luật ở Tr°ờng ại

học Luật Hà Nội giai oạn tự chủ ại học

GS.TS Nguyễn Minh DoanTruong Dai học Luật Ha NộiVai trò của các tô chức chính trị-xã hội với việc giữ gìn sự oàn kết,

phối hợp hoạt ộng giữa các bộ phận của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội

PGS.TS Nguyễn Hữu ChiTruong ại học Luật Hà NộiCác tô chức chính trị-xã hội ở Tr°ờng ại học Luật Hà Nội với việc

giáo dục truyền thông yêu n°ớc cho sinh viên

PGS.TS Lê Thanh Thập Tr°ờng ại học Luật Hà NộiVai trò phản biện xã hội của các tổ chức chính trị-xã hội ối với

việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội

TS Tạ Quang Ngọc Tr°ờng ại học Luật Hà NộiVai trò của oàn TNCS Hồ Chí Minh các tr°ờng ại học trong giai

oạn tự chủ ại học — Kinh nghiệm thực tiễn hoạt ộng của Doan

Tr°ờng ại học Nội vụ Hà Nội

Tr°¡ng Quốc Việt

& Nguyễn Vn TạoTr°ờng ại học Nội vụ Hà NộiVai trò của các tô chức chính trị-xã hội trong việc thực hiện nhiệm

vụ chính trị của Tr°ờng ại học Buôn Ma Thuột trong bối cảnh tự

chủ ại học

ThS Nguyễn Thị Bích HanhTruong ại học Buôn Ma ThuộtVai trò của các tô chức chính trị-xã hội trong việc thực hiện nhiệm vụ

chính trị của Tr°ờng ại học Tây Nguyên trong bối cảnh tự chủ ại học

ThS Vi Nhật Ph°¡ng Truong ại học Tay Nguyên

KHÁI QUAT VE VAI TRO CUA CAC TO CHỨC CHÍNH TRỊ-XÃ HOI

TRUONG DAI HOC LUAT HA NOI GIAI DOAN TU CHU

PGS.TS Nguyễn Mạnh T°ờngTr°ờng ại học Luật Hà Nội

Tóm tắt: tiếp cận từ ph°¡ng iện triết học xã hội, trong nội dung của bài viết này,tác giả ã trình bày khái quát về c¡ cấu tổ chức, chức nng, nhiệm vụ của các tổ chứcchính trị-xã hội chủ yếu của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội, trên c¡ sở ó mà chỉ ra một sốvai trò quan trọng trong hoạt ộng của mỗi tổ chức trong các tổ chức chính trị-xã hội ấytham gia vào qua trình thực hiện tự chu ại học ở giai oạn hiện nay.

Từ khóa: Khai quát chung, Vai trò của Công oàn; Vai tro cua oàn thanh niên; Vai trò của Hội cựu chiên binh

D°ới sự lãnh ạo của ảng ủy, Ban giám hiệu, các tô chức chính trị-xã hội củaTr°ờng ại học Luật Hà Nội luôn phát huy vai trò tích cực, chủ ộng trong các mặt côngtác và có những óng góp áng ké vào quá trình xây dung và phát triển chung của nhatr°ờng trong nhiều nm qua iều 5 iều lệ tr°ờng ại học quy ịnh: “Các oàn thể, tổchức xã hội trong tr°ờng ại học hoạt ộng theo quy ịnh của pháp luật và có trách nhiệm thực hiện mục tiêu, nguyên ly giáo duc cua Luật giáo duc theo quy ịnh của Luậtgiáo dục phù hợp với tôn chỉ mục dich, chức nng, nhiệm vụ của oàn thể, tổ chức xã hội

ã °ợc xác ịnh” và “Tổ chức ảng Cộng sản Việt Nam trong tr°ờng ại học lãnh ạonhà tr°ờng hoạt ộng trong khuôn khổ Hién pháp và pháp luật, theo chức nng nhiệm vu

99]

của tổ chức ảng và chi thị, nghị quyết của ảng”! Theo ó, mỗi thành viên của các tôchức ay luôn nỗ lực ể hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị ặt ra, tuy nhiên, tr°ớcnhững yêu cầu mới của nhà tr°ờng òi hỏi các tô chức chính trị-xã hội cần chủ ộng, tíchcực h¡n nữa ể góp phần vào việc tạo ra nguồn lực, tng ngồn thu áp ứng °ợc yêu cầu

tự chủ ại học ở giai oạn mới Do vậy, trong khuôn khô của hội thảo này, tác giả không

có iều kiện bàn ến tất cả các tổ chức và các hội của tr°ờng, mà chỉ tập trung bàn luận

về vai trò của ba tổ chức chủ yếu là Công oàn, oàn thanh niên và Hội cựu chiến binhcủa tr°ởng ta ở giai oạn hiện nay.

1 Khái quát về các tổ chức chính trị-xã hội của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội1.1 Công doan Tr°ờng Dai học Luật Hà Nội

Công oàn Tr°ờng ại học Luật Hà Nội là tô chức chính trị-xã hội bao gồm tất cảcán bộ, giáo viên và ng°ời lao ộng (gọi chung là ng°ời lao ộng) trong hệ thông tô chứccủa tr°ờng; °ợc thành lập trên c¡ sở tự nguyện; Công oàn ại diện, chm lo, bảo vệquyền và lợi ích hợp pháp, chính áng của ng°ời lao ộng: tham gia quản lý, thanh tra,

! Trích iều 5 iều lệ tr°ờng ại học.

giám sát mọi hoạt ộng của nhà tr°ờng; tuyên truyền, vận ộng ng°ời lao ộng học tập,nâng cao trình ộ, kỹ nng nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng và bảo vệ anninh, trật tự trong nhà tr°ờng Với số l°ợng khoảng 460 oàn viên công oàn, trong ó

có Ban chấp hành Công oàn Tr°ờng và các 24 công oàn bộ phận, gồm có 7 khoa và 2

bộ môn thuộc Ban giám hiệu; 13 phòng, và 2 trung tâm; 70% là nữ; khoảng 320 là cán

bộ, giáo viên và khoảng 160 là chuyên viên và phục vụ.

Công oàn ại iện va bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của ng°ời lao ộng, cụ thé:

ại diện và bảo vệ cho tập thể ng°ời lao ộng và ng°ời lao ộng (nếu °ợc uy quyền)trong việc thực hiện các thỏa °ớc lao ộng chung: H°ớng dẫn cho ng°ời lao ộng về

quyền, ngh)a vụ của họ; Tham gia và ối thoại với Ban giám hiệu trong việc thực hiện

chế ộ l°¡ng, ịnh mức lao ộng, quy chế th°ởng phạt, nội quy lao ộng, những vấn ềliên quan ến quyền lợi và ngh)a vụ của ng°ời lao ộng; Tổ chức hoạt ộng t° vấn phápluật cho ng°ời lao ộng trong việc giải quyết tranh chấp lao ộng; Tham gia xem xét, giảiquyết khi quyền và lợi ích hợp pháp, chính áng của tập thể ng°ời lao ộng hoặc của

ng°ời lao ộng bị xâm phạm; Tham gia khởi kiện tại Toà án khi quyền, lợi ích hợp pháp,

chính áng của tập thé ng°ời lao ộng và ng°ời lao ộng bị xâm phạm, tham gia tố tụngtrong vụ án lao ộng, hành chính dé bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính áng của tậpthé ng°ời lao ộng và ng°ời lao ộng

Công oàn tuyên truyền, pho biến cho công oàn viên mọi chủ tr°¡ng, °ờng lốicủa ảng, chính sách, pháp luật của nhà n°ớc, những quy ịnh, quy chế của Công oàncấp trên và của tr°ờng; ộng viên họ tích cực học tập nâng cao trình ộ chuyên môn,nghiệp vụ, ý thức tô chức và tinh than nhiệt tình trong công tác cụ thé: th°ờng xuyêntuyên truyền, phổ biến mọi chủ tr°¡ng, °ờng lối của ảng, chính sách, pháp luật củanhà n°ớc, những quy ịnh, quy chế của Công oàn cấp trên và của tr°ờng trong toàn thêcán bộ, giáo viên và ng°ời lao ộng; tích cực vận ộng ng°ời lao ộng học tập, nâng caotrình ộ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ nng nghề nghiệp, ý thức chấp hành pháp luật, nộiquy, quy chế của nhà tr°ờng, giữ gìn an ninh trật tự và an toàn trong nhà tr°ờng; ộngviên cán bộ, giáo viên thực hiện tốt nhiệm vụ giảng dạy, phục vụ giảng dạy và nghiêncứu khoa học và h°ớng dẫn sinh viên nghiên cứu khoa học; thực hành tiết kiệm, chốnglãng phí, ấu tranh phòng, chống tham nhing; Phát triển oàn viên công oàn và công

oàn bộ phận nếu ủ iều kiện; Kiến nghị với Ban giám hiệu và ¡n vi có thâm quyềnxây dựng, sửa ối, bố sung quy chế, quy ịnh có liên quan ến tô chức công oàn, quyền,ngh)a vụ của ng°ời lao ộng; Tham dự các cuộc hop, kỳ họp và hội nghị của các c¡ quan,

tổ chức cùng cấp khi bàn và quyết ịnh những vấn ề liên quan ến quyền, ngh)a vụ củang°ời lao ộng.

Công oàn tham gia quản lý, cụ thể: Phối hợp với Ban giám hiệu và các ¡n vị xâydựng các quy chế nội bộ về chi tiêu, chế ộ làm việc của cán bộ, giáo viên và ng°ời lao

ộng, về tô chức, chức nng, nhiệm vụ của các phòng, ban, khoa, ; tham gia quản lý

chuyên môn, quản lý giảng dạy, quản lý ng°ời học và các trang thiết bị phục vụ học tập,nghiên cứu khoa học, ứng dụng khoa học, công nghệ va tài sản trong nhà tr°ờng: thamgia quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; giải quyết khiếu nại, tổ cáo của ng°ời lao

ộng, tập thể ng°ời lao ộng theo quy ịnh của pháp luật; tham gia xây dựng quan hệ lao

ộng hài hoà trong nhà tr°ờng, xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ c¡ sở, phối hợp tổchức phong trào trong nhà tr°ờng.

Công oàn thực hiện thanh tra, kiểm tra, giảm sát hoạt ộng của các don vị trongtr°ởng Phối hợp với Ban giám hiệu và các ¡n vi thực hiện thanh tra, kiểm tra, giámsát việc ảm bảo chế ộ, chính sách, pháp luật về ng°ời lao ộng, cán bộ, giáoviên, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và chế ộ, chính sách, pháp luật khác có liên quan

ến quyên, ngh)a vụ của ng°ời lao ộng; iều tra tai nạn lao ộng, bệnh nghề nghiệp;Khi thực hiện thanh tra, kiểm tra, giám sát, Công oản có các quyền sau ây: một là,yêu cầu ¡n vị thuộc tr°ờng cung cấp thông tin, tài liệu và giải trình những vấn ề cóliên quan; hai /à, kiến nghị biện pháp sửa chữa thiếu sót, ngn ngừa vi phạm, khắc phụchậu qua và xử lý hành vi vi phạm pháp luật; ba /à, tr°ờng hợp phát hiện có yếu tô ảnhh°ởng hoặc nguy hiểm ến sức khoẻ, tính mạng ng°ời lao ộng, Công oàn có quyềnyêu cầu ¡n vị, cá nhân có trách nhiệm thực hiện ngay biện pháp khắc phục hoặc phải

tạm ngừng hoạt ộng”.

1.2 oàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Tr°ờng ại học luật Hà Nội

oàn thanh niên là thành viên của hệ thống chính trị trong nhà tr°ờng, hoạt ộngd°ới sự lãnh ạo trực tiếp của Dang Ủy, Ban giám hiệu va trong khuôn khô của Hiếnpháp và Pháp luật; oàn tr°ờng gồm có Ban chấp hành, các liên chi oàn, chi oàn cán

bộ, giáo viên và h¡n 100 chi oàn sinh viên với trên 8.800 oàn viên, thanh niên sinhviên; oàn phối hợp với các tổ chức Công oàn, cựu chiến binh và các ¡n vị trongtr°ờng chm lo giáo dục vn hóa, lý t°ởng, ạo ức, lối sống, ào tạo chuyên mônnghiệp vụ cho sinh viên và tổ chức cho oàn viên sinh viên tích cực tham gia vào cáchoạt ộng xã hội vì cộng ồng, hoạt ộng tình nguyện, ngoại khóa, các câu lạc bộ sở

thích và tham gia vào việc quản lý nhà tr°ờng.

oàn viên có nhiệm vụ: Luôn luôn phan dau vì lý t°ởng của Dang va Bác Hồ; tíchcực học tập, lao ộng rèn luyện, tham gia các hoạt ộng xã hội, xây dựng và bảo vệ Tổquốc; g°¡ng mẫu chấp hành và vận ộng mọi ng°ời thực hiện °ờng lối, chủ tr°¡ng của

ảng, chính sách và pháp luật của Nhà n°ớc; tham gia xây dựng, bảo vệ ảng, chínhquyền và các oàn thé nhân dân; chấp hành iều lệ Doan và các nghị quyết của oàn;tích cực tuyên truyền về tổ chức oàn trong thanh niên; sinh hoạt oàn và óng oàn phí

úng quy ịnh; liên hệ mật thiết với thanh niên, tích cực xây dựng Hội Liên hiệp Thanh

2 Trích iều lệ Công oàn.

niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam và các thành viên khác của Hội Liên hiệp Thanhniên Việt Nam, ội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; giúp ỡ thanh niên và ội viêntrở thành oàn viên; tham gia sinh hoạt oàn tại n¡i c° trú.

Doan viên có quyền: Yêu cầu tổ chức oàn ại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợppháp của mình, °ợc giúp ỡ và tạo iều kiện ể phan ấu tr°ởng thành; ứng cử, ề cử

và bầu cử c¡ quan lãnh ạo các cấp của oàn; °ợc thông tin, thảo luận, chất vấn, phêbình, biểu quyết, ề nghị và bảo l°u ý kiến của mình về công việc của tổ chức Doan’.1.3 Hội Cựu chiến bình Tr°ờng ại học luật Hà Nội

Hội Cựu chiến binh Tr°ờng ại học Luật Hà Nội °ợc thành lập ngày 22/12/1997theo Quyết ịnh của BCH Hội Cựu chiến binh TP Hà Nội; Hội ặt d°ới sự lãnh ạo trựctiếp của BCH Hội Cựu chiến binh Thành phố Hà Nội và ảng ủy Tr°ờng ại học Luật

Hà Nội Hội rất tích cực tham gia các phong trào do Hội cựu chiến binh TP Hà Nội vàTrung °¡ng Hội Cựu chiến binh Việt Nam phát ộng nh°: Ch°¡ng trình xóa ói giảmnghèo, xóa nhà dột nát cho các hội viên, ch°¡ng trình áo 4m cho trẻ em vùng Tây Bac,v.v Hội luôn ạt danh hiệu “Hội Cựu chiến binh trong sạch vững mạnh ” và nhiều lần

°ợc BCH Hội Cựu chiến binh Thành phố Hà Nội tặng Bằng khen, Giấy khen và ảng

ủy, Ban giám hiệu luôn ánh giá cao vai trò của Hội trong các hoạt ộng của nhà tr°ờng.Hội Cựu chiến binh tr°ờng ại học luật Hà Nội có những nhiệm vụ cụ thê d°ới ây:G°¡ng mẫu thực hiện nhiệm vụ trong c°¡ng vị công tác của mình, tích cực giảngdạy và nghiên cứu khoa hoc, nâng cao tinh thần trách nhiệm trong công tác và tích cựcủng hộ những quan iểm ổi mới của Nhà tr°ờng; Phát huy bản chất của “Bộ ội CụHồ”, nêu cao tinh thần ồng ội, tinh thần tập thể; phan ấu là hạt nhân oàn kết trong

¡n vi và cùng ¡n vi hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ °ợc giao;

Trên mỗi c°¡ng vị công tác, phấn ấu giảng dạy, quản lý, phục vụ tốt, kết hợp vớicác tô chức Công oàn, oàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Sinh viên tích cực tham gia vàocác hoạt ộng giáo dục truyền thống và cuộc vận ộng học tập, làm theo t° t°ởng, ạo

ức, phong cách Hồ Chí Minh trong nhà tr°ờng;

Thực hiện tốt Nghị quyết của các Cấp ủy ảng, quy chế, quy ịnh của Nhà tr°ờng,gop phan xây dựng tr°ờng trọng iểm về ào tạo nguồn nhân lực pháp luật cho ất n°ớc;Tham gia tích cực vào các hoạt ộng bảo vệ trật tự trị an, bảo vệ ảng, bảo vệ chính

quyền, các hoạt ộng xã hội và bảo vệ quyền lợi chính áng của các hội viên và của

ng°ời lao ộng trong sự phối hợp công tác với Công oàn;

Tham gia sinh hoạt Hội và tự giác phan dau trở thành hội viên g°¡ng mẫu, thựchiện tốt iều lệ Hội Cựu chiến binh; tổ chức các hoạt ộng thm hỏi, giúp ỡ Hội viênkhó khn, tô chức gặp mặt các hội viên, i tham quan di tích cách mang va chiến tr°ờng

3 Trích iều lệ oàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.

x°a vào ịp các ngày lễ, nh° ngày thành lập quân ội 22/12 và Thống nhất ất n°ớc 30/4;Hội Cựu chiến binh hoạt ộng d°ới sự lãnh ạo của ảng uỷ, Ban Giám hiệuTr°ờng và sự chỉ ạo của Hội Cựu chiến binh Thành phố Hà Nội, chủ ộng tô chứccác phong trào hiệu quả và thiết thực Trong từng nm, Hội ề ra kế hoạch cụ thể gắnvới nhiệm vụ chung của Nhà tr°ờng và vận ộng các hội viên thực hiện tốt nhiệm vụ

vụ chính tri; tuyên truyền, ộng viên cán bộ, giáo viên, ng°ời lao ộng phát huy quyền

lam chủ va dân chủ c¡ sở trong mọi hoạt ộng của tr°ờng: giáo dục truyền thống, lýt°ởng, dao ức lối sống cho sinh viên và thông qua các hoạt ộng tập thé mà hình thànhnhững tình cảm cao ẹp và niềm tin trong sáng, ồng thời uốn nan những biểu hiện sailệch trong nhận thức góp phần tích cực vào sự nghiệp giáo dục, ào tạo của tr°ờng

2 Vai trò của các tổ chức chính trị-xã hội của Tr°ờng ại học Luật Hà Nộigiai oạn tự chủ

2.1 Vai trò của Công oàn ở giai oạn tự chủ dai học hiện nay

Nhiện vụ trọng tâm của Công oàn Tr°ờng ại học Luật Hà Nội là phải th°ờngxuyên quan tâm ến quyền và lợi ích hợp pháp của cán bộ, giáo viên và ng°ời lao ộng,nh° vấn ề l°¡ng, th°ởng, bảo hiểm, an toàn và iều kiện lao ộng, vệ sinh lao ộng Muốn thực hiện nhiệm vụ ó, Công oàn cần phải i sâu vào ời song cán bộ, giáo viên vang°ời lao ộng, nắm vững tâm t°, nguyện vọng của họ, kịp thời phát hiện những mâuthuẫn nay sinh và ề xuất những giải pháp tích cực dé giải quyết Trong giai oạn hiện nay,b°ớc vào thực hiện tự chủ ại học, Công oàn cần phối hợp với oàn thanh niên và Hộicựu chiến binh dé phát huy h¡n nữa vai trò tích cực trên một số mặt công tác d°ới ây:

- Trong l)nh vực chính tri: Công oàn là một trong những tô chức chính trị-xã hộichủ chốt của tr°ờng, chịu sự lãnh ạo trực tiếp của ảng ủy, là chỗ dựa vững chắc và sợidây liên hệ giữa quần chúng với ảng Công oàn luôn có sự óng góp tích cực vào xâydựng và nâng cao hiệu quả hoạt ộng của tr°ờng: ại diện và phát huy quyền làm chủ,từng b°ớc thực hiện dân chủ c¡ sở dé ảm bảo sự 6n ịnh, trật tự và an toàn trong nhàtr°ờng: th°ờng xuyên ây mạnh công tác giáo dục chính trị t° t°ởng và nâng cao trình ộhọc van, tay nghề, kiến thức pháp luật cho ng°ời lao ộng; tuyên truyền và vận ộng cán

bộ, giáo viên và ng°ời lao ộng nâng cao ý thức chính trị, lập tr°ờng giai cấp, tinh thần

Xem iều lệ Hội cựu chiến binh Việt Nam.

yêu n°ớc, ý chí tự lực tự c°ờng, phát huy những giá trị cao ẹp, truyền thống vn hoá dântộc, tiếp thu những thành tựu tiên tiễn của nền vn minh nhân loại, tích cực hoạt ộng vàthực hiện tốt những nhiệm vụ chính tri của tr°ờng, ồng thời ề cao cảnh giác với những

âm m°u “diễn biến hoà bình” của các thế lực thù ịch trong và ngoài n°ớc

- Trong l)nh vực kinh tế: Công oàn cần tham gia tích cực vào công tác quản lý, xâydựng và hoàn thiện c¡ chế, chính sách, quy ịnh, quy chế của nhà tr°ờng một cách côngkhai, minh bach và bình ng áp ứng những yêu cau, nhiệm vụ trong tình hình mới;củng cô nguyên tắc tập trung trên c¡ sở mở rộng dân chủ; tuyên truyền, vận ộng và

ộng viên ng°ời lao ộng tích cực h¡n nữa trong các hoạt ộng giảng dạy, phục vụ giảngdạy, nghiên cứu khoa học, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của tr°ờng trong dao tạonguồn nhân lực cán bộ pháp luật chất l°ợng cao cho ất n°ớc, óng góp vào việc tngnguồn thu của tr°ờng, ảm bảo ổn ịnh ời sồng của cán bộ, giáo viên và ng°ời lao ộngtr°ớc những biện ộng phức tạp, khó l°ờng hiện nay Công oàn thực sự là ng°ời ạidiện hợp pháp và chính áng của cán bộ, giáo viên và ng°ời lao ộng, iều hoà quan hệlao ộng, thúc ây sự phát triển và 6n ịnh; chủ ộng xây dựng quan hệ phối hợp với các

tổ chức và các ¡n vị, phòng ngừa và giải quyết các tranh chap, tng c°ờng vai trò kiêmtra, giám sát, thực hiện tốt c¡ chế ối thoại khi có van dé nay sinh

- Trong l)nh vực vn hoá - t° t°ởng: Công oàn cần phát huy h¡n nữa vai trò củamình góp phần giáo dục ng°ời lao ộng xây dựng tình cảm nồng ấm trong mối quan hệgiữa các công oàn viên và các bộ phận của tr°ờng theo quan iểm chủ ngh)a Mác-Lênin

và t° t°ởng Hồ Chí Minh, phát huy những giá trị tốt ẹp, truyền thống vn hoá của dântộc và của tr°ờng, tiếp thu những kinh nghiệm của các tr°ờng bạn góp phần xây dựngkhông gian vn hoá nhà tr°ờng lành mạnh, tiễn bộ h°ớng ến việc giáo dục, rèn luyện lý

t°ởng, ạo ức, lỗi sống, pham chat, nhân cách của ng°ời lao ộng và của sinh viên.

- Trong l)nh vực xã hội: Công oàn Tr°ờng có quan hệ mật thiết và phối hợp hoạt

ộng với Doan thanh niên, Hội cựu chiến binh thông qua các Nghị quyết liên tịch nhằm

ộng viên cán bộ, giáo viên và ng°ời lao ộng tích cực tham gia vào các hoạt ộng quản

lý, hoạt ộng chuyên môn, nghiên cứu khoa hoc và dam bảo an ninh chính trị, trật tự, an

toàn trong nhà tr°ờng, tham gia vào quá trình xây dựng nhân cách sinh viên, ; nâng cao

kỷ luật lao ộng, xây dựng nếp sống vn hoá công nghiệp trong nhà tr°ờng và phát huydân chủ c¡ sở; th°ờng xuyên tổ chức các hoạt ộng phong trào ể nâng cao ời sống tỉnhthần của cán bộ, giáo viên và sinh viên nhằm góp phan tích cực vào việc thực hiện nhữngnhiệm vụ chính tri cua nhà tr°ờng ở giai oạn tự chủ dai học hiện nay.

2.2 Vai trò của oàn thanh niên ở giai doan tự chủ dai học hiện nay

Tr°ớc yêu cầu tự chủ ại học ở giai oạn hiện nay, oàn tr°ờng cần phối hợpvới Công oàn và Hội cựu chiến binh tập trung vào một số nội dung hoạt ộng chủyếu d°ới ây:

Một là, th°ờng xuyên chm lo giáo duc ạo ức cách mạng, lỗi sống trong sáng,lành mạnh cho sinh viên, ây là một trong những nội dung c¡ bản ể hình thành nhâncách con ng°ời mới xã hội chủ ngh)a cho sinh viên, vì ạo ức là “gốc của ng°ời cáchmạng” Tr°ớc hết cần quan tâm giáo dục về chủ ngh)a Mac-Lénin, t° t°ởng, dao ức vàphong cách H6 Chí Minh, nhm xây dựng cho sinh viên thé giới quan, ph°¡ng pháp luận

úng ắn dé giải quyết những van dé do thực tiễn ặt ra, nhận thức úng các giá trị chân,thiện, mỹ và những giá trị truyền thống tốt ẹp của dân tộc oàn thanh niên phối hợpvới Hội Cựu chiến binh và Công oàn th°ờng xuyên quan tâm giáo dục và bồi duéng chosinh viên những chuẩn mực ạo ức cách mạng, lỗi sống trong sáng, lành mạnh, trau ồinhững tình cảm cao ẹp về tình yêu quê h°¡ng, ất n°ớc, về lẽ sống “mình vì mọi ng°ời,mọi ng°ời vì mình”, “th°¡ng ng°ời nh° thê th°¡ng thân”, quên mình vì ngh)a lớn; tổchức các phong trào hành ộng cách mạng cho sinh viên, nh°: phong trào “Sinh viênnm tốt”; ch°¡ng trình “Triệu chữ ký, triệu hành ộng vì môi tr°ờng”; “ Sinh viên ViệtNam với biển, ảo quê h°¡ng”, “Sinh viên với vn hóa giao thông”, “Sinh viên với hoạt

ộng tình nguyện, tình ngh)a vì cộng ồng”, v.v từ ó mà hình thành ở sinh viên lýt°ởng, niềm tin và lòng nhiệt tình, sự am mê, hng xay trong học tập và công tác

Hai là, kết hợp gia ình, nhà tr°ờng, xã hội trong giáo dục, bôi d°ỡng truyénthong, vn hóa giao tiếp, ứng sử cho sinh viên; nội dung này có ý ngh)a quan trọngnhằm phát huy sức mạnh tong hợp của các tổ chức, các lực l°ợng cùng chm lo giáodục, bồi d°ỡng truyền thống, vn hóa giao tiếp, ứng sử cho sinh viên, hình thànhphẩm chất cao ẹp của con ng°ời mới XHCN; tại ại hội lần thứ XI, ảng ta chỉ rõ

“ề cao trách nhiệm của gia ình và xã hội phối hợp chặt chẽ với nhà tr°ờng tronggiáo dục thế hệ trẻ”`

Gia ình là n¡i mà các giá trị vn hóa giao tiếp, ứng xử truyền thống nh° tình yêuquê h°¡ng, ất n°ớc, yêu th°¡ng con ng°ời °ợc chuyền giao từ thế hệ này sang thế hệkhác, ông bà, cha mẹ phải thật sự mẫu mực, làm g°¡ng về tình yêu th°¡ng, chm lo, bồid°ỡng thé hệ trẻ; Nhà tr°ờng không chỉ day chữ, dạy nghề ma còn là n¡i day ng°ời, giáodục lý t°ởng, ạo lý làm ng°ời là nội dung giáo dục hàng ầu trong nhà tr°ờng hiện nay

và phải ặc biệt coi trọng Sinh viên ngày nay ang sống trong thời kỳ bùng nổ thông tin,kinh tế tri thức phát triển mạnh mẽ, giao l°u quốc tế ngày càng mở rộng, nh°ng cing

ang chịu ảnh h°ởng cả mặt tích cực và mặt tiêu cực từ môi tr°ờng xã hội Do vậy, òihỏi các tổ chức, các oàn thé, các ban ngành trong nhà tr°ờng cần quan tâm và tạo iềukiện thuận lợi ể sinh viên phấn ấu, rèn luyện và tr°ởng thành Chính C.Mác vàPh.ngghen ã từng nói rằng cá nhân muốn phát triển, muốn hoàn thiện mình thì phảigan chặt với cộng ồng xã hội, vì “Chỉ có trong cộng ồng, cá nhân mới có °ợc nhữngph°¡ng tiện dé có thé phát triển toàn diện những nng khiếu của mình va do ó, chỉ có

` ảng Cộng sản Việt Nam, Vn kiện ại hội lần thứ XI, tr 126.

trong cộng ồng, mới có thé có tự do cá nhân”: theo ó, nhà tr°ờng, xã hội cần có ịnh

h°ớng về lối sống, về chuan mực ạo ức, vn hóa dé sinh viên v°¡n tới

Ba là, th°ờng xuyên chm lo giáo dục tinh than tự giác học tập, tu d°ỡng, rèn luyệncủa sinh viên; ây là một trong những nhiệm vụ nhằm ổi mới toàn iện giáo dục, àotạo hiện nay, ại hội XI Dang ta chỉ rõ: “Tiép tục ổi mới mạnh mẽ ph°¡ng pháp day vàhọc theo h°ớng hiện ại; phát huy tính tích cực, chủ ộng, sáng tạo và vận dụng kiếnthức, kỹ nng của ng°ời học; khắc phục lỗi truyền thu áp ặt một chiéu, ghi nhớ máymóc; Tap trung dạy cách học, cách ngh), khuyến khích tự học, tạo c¡ sở dé ng°ời học fựcập nhật và ối mới tri thức, kỹ nng, phát triển nng lực Chuyển từ học chủ yếu trênlớp sang tô chức hình thức học tập da dạng, chú ý các hoạt ộng xã hội, ngoại khóa,nghiên cứu khoa học; ẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong day

và hoc Ti iép tục ổi mới và chuẩn hóa nội dung giáo duc mam non, chii trong kết hợp

chm sóc, nuôi d°ỡng với giáo dục phù hợp với ặc iểm tâm ly, sinh lý, yêu cau pháttriển thé lực và hình thành nhân cách”

Sinh viên là lớp ng°ời trẻ, khoẻ, có nhiệt tình cách mạng, nhạy cảm với cái mới, cáitiễn bộ, vì thé, Doan tr°ờng cần phối hợp với Hội sinh viên, Hội cụu chiến binh va Công

oàn tuyên truyền, giáo dục nhằm hình thành ở sinh viên nhu cau, ộng c¡ phan ấu, rènluyện úng ắn, có ý thức làm chủ, ham học hỏi, cầu tiễn bộ và ý chí v°¡n lên tự khng

ịnh mình; tạo mọi iều kiện thuận lợi ể sinh viên phần ấu, rèn luyện ạo ức, lốisống; quan tâm ến những nhu cầu chính áng của sinh viên về vật chất, tinh thần, phùhợp với sở tr°ờng, nng khiếu, ặc iểm tâm sinh lý của sinh viên Mỗi sinh viên phảixác ịnh rõ trách nhiệm tr°ớc Tổ quốc và nhân dân, sống có lý t°ởng, có hoài bão, khátkhao v°¡n tới cái mới, cái tiến bộ, tự giác rèn luyện, biết tự kiềm chế, biết v°ợt quanhững cám dỗ và tiêu cực xã hội, những biểu hiện của chủ ngh)a cá nhân, ích ky, thựcdụng, lợi mình hại ng°ời; làm cho sinh viên cần phải tự tin vào chính mình, giữ vữngniềm tin trong cuộc sống, vào các giá trị chân, thiện, mỹ dé v°ợt qua mọi khó khn giankhổ nh° Bác Hồ ã dạy: “gian nan rèn luyện mới thành công”

Thứ t°, xây dựng môi tr°ờng, sân ch¡i lành mạnh cho sinh viên là một trong nhữngnội dung có ý ngh)a thiết thực; thông qua sinh hoạt câu lạc bộ d°ới nhiều hình thứcphong phú, a dang, hap dẫn và dap ung nhu cau sở thích của sinh viên sẽ giúp các emhình thành kỹ nng sống và sự mạnh dạn h¡n trong giao tiếp, ứng sử Nên tập hợp, thuhút họ vào các hoạt ộng bô ích, thiết thực nh° câu lạc bộ nghiên cứu khoa học, nữ sinhthanh lịch, các hội thi khoa học trẻ, tìm hiểu về truyền thống dân tộc và cách mạng, hoạt

ộng vn hóa thê thao, mà nỗi bật nh°: cuộc thi “Sắc màu ASEAN”, “Vững b°ớc d°ới

cờ ảng”, các hoạt ộng nhân ạo, từ thiện,v.v., thông qua day nhằm xã hội hóa giáodục, cá thê hóa nhân cách lôi sông của sinh viên.

5 C Mac; Ph ngghen, Toàn tập, tập 20, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995, tr 236.

7 ảng Cộng sản Việt Nam, Vn kiện Dai hội lần thứ XI, tr 82.

2.3 Vai trò của Hội Cựu chiến binh ở giai doạn tự chủ ại học hiện nay

Trong giai oạn tự chủ ại học hiện nay, Hội Cựu chiến binh Tr°ờng ại học Luật

Hà Nội cần tập trung vào một số nội dung cụ thể d°ới ây:

Thứ nhất, thực hiện công tác giáo dục chính trị- t° t°ởng

Hội Cựu chiến binh phối hợp với Công oàn và oàn thanh niên Tr°ờng ại họcLuật Hà Nội luôn quan tâm ến công tác bồi d°ỡng, học tập chính tri, t° t°ởng, rèn luyện

phẩm chất, ạo ức cách mạng cho hội viên và sinh viên; tích cực tuyên truyền các chủ

tr°¡ng, °ờng lối của ảng, chính sách pháp luật của Nhà n°ớc; tham gia óng góp ýkiến vào xây dựng Nghị quyết của ảng bộ và chi bộ các cấp trong công tac giáo dụcchính tri t° t°ởng va tô chức, lãnh ạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của ¡n vị; vận

ộng hội viên g°¡ng mẫu thực hiện °ờng lối chủ tr°¡ng của ảng, chính sách phápluật của Nhà n°ớc, các quy ịnh của ngành và nội quy, quy ịnh của nhà tr°ờng; nêucao tinh thần g°¡ng mẫu, oàn kết và giữ vững và phát huy phẩm chất “Bộ ội Cụ Hồ”;

ộng viên hội viên trên các c°¡ng vị công tác của mình phan ấu hoàn thành tốt nhiệm

vụ chính trị °ợc giao; kiên quyết ấu tranh chống các quan iểm, biểu hiện sai trái, tạo

sự chuyên biến tích cực trong việc thực hiện nhiệm vụ công tác Hội, áp ứng yêu cầuhoạt ộng của Hội ở giai oạn tự chủ hiện nay Cụ thê:

- Cần xác ịnh nội dung công tác giáo dục chính trị t° t°ởng là giáo dục chủ ngh)aMac-Lé nin, t° t°ởng Hồ Chí Minh, tuyên truyền, giáo dục truyền thống cách mạng của

ảng, của dân tộc và của Quân ội nhân dân Việt Nam anh hùng.

- Tuyên truyền, vận ộng các hội viên tích cực học tập các Nghị quyết của các cấp

ủy ảng, óng góp ý kiến nhằm thực hiện thắng lợi các nghị quyết của ảng trong từnggiai oạn và các chuyên ề trong suốt nhiệm kỳ

- Thực hiện tốt Chi thị 06 của ảng về "ây mạnh học tập và làm theo t° t°ởng,

ạo ức, phong cách Hồ Chí Minh", thực hiện cuộc vận ộng “Hai không”, “Mỗi thầy, cô

giáo là tắm g°¡ng ạo ức, tự học và sáng tạo”, thực hiện phong trào thi ua “Cựu chiếnbinh g°¡ng mẫu”, kiên quyết ấu tranh chống lãng phí, quan liêu, tham nhing

- Tổ chức các chuyến tham quan học tập nhm giáo dục, củng cố và phát huy truyềnthống cách mạng, truyền thống quân ội cho các hội viên

Thứ hai, tham gia vào công tác quản lý, chuyên môn

°ợc sự quan tân th°ờng xuyên của ảng ủy, Ban giám hiệu, ph°¡ng thức hoạt

ộng của Hội Cựu chiến binh Tr°ờng ại học Luật Hà Nội chủ yếu là gắn việc thực hiệnchức nng và nhiệm vụ của Hội, của hội viên với việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn vàcác nhiệm vụ cụ thê hàng ngày tai don vi công tác của mình, ộng viên hội viên tích cựctham gia với tinh thần trách nhiệm cao và hoàn thành mọi nhiệm vụ °ợc giao, ồng thời

ịnh kỳ tổ chức sinh hoạt chính trị và t° t°ởng nội bộ với những hình thức phù hợp nh°:

trao ôi man àm, giao l°u, tham quan các di tích cách mạng nhm ôn lại truyền thong vẻvang của Dân tộc, của Quân ội, kh¡i dậy lòng tự hào và ý thức trách nhiệm của các

ồng chí Cựu chiến binh, làm tốt công tác giáo dục truyền thống yêu n°ớc cho thế hệ trẻ,thực hiện chính sách hậu ph°¡ng quân ội; vận ộng hội viên tham gia ấu tranh phòng,chống tiêu cực, tham những, lãng phí Hoạt ộng cua hội viên Hội cựu chiến binh ã trởthành hành ộng dau tau lôi léo, cuốn hút và thúc ây ội ngi cán bộ, chuyên viên vàgiáo viên trẻ tham gia tích cực h¡n vào các hoạt ộng chung Hội Cựu chiến binh Tr°ờng

ại học Luật Hà Nội còn tích cực óng góp vào hoạt ộng của Hội Cựu chiến binhThành phố Hà Nội, tham gia các phong trào thi ua, ền ¡n áp ngh)a, ngh)a tình ồng

ội, ủng hộ nạn nhân chất ộc màu da cam, v.v Vì thế, trong thời gian qua Hội ã °ợccác cấp tặng th°ởng nhiều danh hiệu cao quý “Hội Cựu chiến binh suất xắc”, chiến sỹ thi

ua c¡ sở, giáo viên dạy giỏi, °ợc tặng bằng khen của Bộ tr°ởng, giấy khen của Hiệutr°ởng, ảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ và công oàn viên suất xắc

Tinh thần Cựu chiến binh g°¡ng mẫu còn thé hiện ở nhiều việc làm tình ngh)ath°ờng xuyên, hàng ngày nhằm tạo nên sự ấm áp ngh)a tình ồng chí, ồng ội, cụ thẻ là:

- Hội viên là cán bộ quản lý trong tr°ờng (ảng, chính quyền và oàn thể) nêu caotinh thần trách nhiệm, phát huy nng lực quan lý, nng lực lãnh ạo trong các l)nh vực

°ợc phân công: oàn kết, dân chủ, dám ngh), dám làm, dám chịu trách nhiệm thực hiệnthắng lợi các mục tiêu và chỉ tiêu ề ra, thực hiện chống lãng phí, quan liêu, tham nhing.Hội viên là cán bộ nghiên cứu và giảng dạy nêu cao tỉnh thần trách nhiệm, phát huy nnglực, khả nng sáng tạo; tích cực tham m°u, mạnh dạn ề xuất ý kiến dé cải tiến, ôi mớinâng cao hiệu quả công việc trong l)nh vực chuyên môn của mình, ặc biệt là ổi mới nộidung, ph°¡ng pháp giảng dạy, nâng cao chất l°ợng ào tạo và nghiên cứu khoa học,chuyên giao công nghệ Hội viên là cán bộ phục vụ g°¡ng mẫu, nêu cao tỉnh thần tráchnhiệm, tận tụy với công việc; tích cực học tập nâng cao nghiệp vụ theo h°ớng chuyênnghiệp hoá, hoàn thành tốt nhiệm vụ

- Tổ chức Hội và các hội viên thắm nhuan mục tiêu, nhiệm vụ và các nội dung, chỉtiêu mà nghị quyết Dang bộ, nghị quyết Hội nghị CBVC và Nghị quyết các oàn thétrong tr°ờng ã ề ra dé phần ấu thực hiện có hiệu quả

- oàn kết, nhất trí, tranh thủ sự lãnh ạo, chỉ ạo của các cấp ủy ảng, Chínhquyền va sự phối hợp của các oàn thé; quyết tâm, chủ ộng sáng tạo trong công tác vàtrong quá trình thực thi nhiệm vụ °ợc giao.

- Tổ chức Hội, Chi hội và từng ồng chí hội viên xây dựng kế hoạch công tác củatập thé, cá nhân cụ thé trong từng tháng, từng quý, từng học kỳ và từng nm học; các hộiviên th°ờng xuyên tích cực học tập nâng cao nghiệp vụ theo h°ớng chuyên nghiệp hoá,nâng cao chất l°ợng ngày công, giờ công, chất l°ợng giảng dạy, nghiên cứu, quản lý vàphục vụ.

Thứ ba, Hội cựu chiến binh phối hợp hoạt ộng với Dang ủy, Chính quyển, Công

oàn và oàn thanh niên trong việc thực hiện công tác Hội

Với Dang uy, ảng bộ: Hội cựu chiến binh Tr°ờng ại học Luật Hà Nội ặt d°ới

sự lãnh ạo tuyệt ối, trực tiếp và toàn diện của Dang uy nhà tr°ờng, Hội tham m°u,

óng góp ý kiến ể xây dựng ảng bộ trong sạch vững mạnh Tích cực ấu tranh chốngcác biéu hiện lãng phí, tham 6, tham nhing và các biểu hiện tiêu cực khác trên c¡ sở giữvững khối oàn kết, không ể bị lợi dụng, chia rẽ; mạnh dạn, kịp thời phản ánh những bấtcập trong lãnh ạo, quản lý ể cấp ủy ảng, chính quyền xem xét, iều chỉnh

Với chính quyên, Hội cựu chiến binh hỗ trợ ắc lực cho Ban giảm hiệu và các ¡n

vị thuộc tr°ờng trong việc triển khai thực hiện các kế hoạch của tr°ờng, tích cực gópphần thúc ây các phong trào thi ua, thực hiện cuộc vận ộng, lấy ý kiến phản hồi từng°ời học, góp phần cùng nhà tr°ờng ổi mới nội dung, ph°¡ng pháp giảng dạy, nghiêncứu khoa học, chuyển giao công nghệ và xây dựng môi tr°ờng giáo dục trong tr°ờng antoàn, thân thiện, lành mạnh.

Với Công oàn tr°ờng, Hội CCB phối hợp chặt chẽ với Công oàn trong việc bảo

vệ và giải quyết quyền lợi chế ộ của cán bộ viên chức nói chung, hội viên Hội CCB nóiriêng; tham gia kiểm tra, giám sát việc thực hiện hệ thong giam sat, quy chế chi tiêu nộibộ; qua ó quan tâm chm lo ời sống của hội viên, ộng viên, khuyến khích nhau trongcuộc sống, công tác ảm bảo "trọn ngh)a n°ớc non, vẹn tình ồng ội"

Với oàn thanh niên, Hội CCB phối hợp chặt chẽ với oàn thanh niên Cộng sản

Hồ Chí Minh và Hội sinh viên trong nhà tr°ờng giáo dục, bồi d°ỡng lý t°ởng, chủ ngh)aanh hùng cách mạng cho thé hệ trẻ; g°¡ng mẫu trong mọi hoạt ộng dé thé hệ trẻ trongtr°ờng học tập, noi theo, góp phần củng có tô chức, tạo nguồn nhân lực chất l°ợng caocho ất n°ớc

Tớm lại, ứng tr°ớc yêu cầu về tự chủ ại học, Công oàn, oàn thanh niên Cộngsản Hồ Chí Minh và Hội Cựu chiến binh của tr°ờng cần phải xây dựng kế hoạch công táchàng nm với những nội dung hoạt ộng cụ thể, thiết thực phù hợp với thực tiễn, với tìnhhình hiện tại của nhà tr°ờng ở giai oạn hiện nay Theo ó, Công oàn cần vận ộng cán

bộ, giáo viên và ng°ời lao ộng thực hiện tốt những nhiệm vụ chính tri của mình; ôimới ph°¡ng pháp hoạt ộng, tích cực ào tạo, bồi d°ỡng nâng cao chất l°ợng ội ngicán bộ công oàn bộ phận; coi trọng việc nâng cao chất l°ợng oàn viên công oàn vànng lực công tác của cán bộ công oàn, cải tiễn chế ộ hội hop

Công oàn, oàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và Hội Cựu chiến binh củaTr°ờng cần phải tng c°ờng h¡n nữa công tác giáo dục chính trị, t° t°ởng cho cán bộ,giáo viên và sinh viên; cùng với các ¡n vị của tr°ờng thực hiện tốt công tác quản lý,công tác chuyên môn, công tác Hội, các cuộc vận ộng, các phong trào thi ua, nh°:

“Phong trào ên ¡n áp ngh)a”, “Ung hộ nạn nhân chât ộc màu da cam”, “Cựu chiên

binh g°¡ng mẫu”, v.v Những hoạt ộng của hội viên ã làm cho Hội Cựu chiến binh trởthành iểm sáng trong nhiều hoạt ộng của Tr°ờng, xứng áng với danh hiệu cao quý

“Anh bộ ội Cụ Hồ”, “Cựu chiến binh g°¡ng mẫu” cả trong thời chiến và ở giai oạnmới Thực hiện tốt việc giáo dục lý t°ởng, ạo ức, lối song trong sach, lanh manh; giaoduc, bồi d°ỡng truyền thống, vn hóa giao tiếp, ứng xử; giáo dục tinh than tự giác họctập, tu d°ỡng, rèn luyện và xây dựng môi tr°ờng, sân ch¡i lành mạnh cho sinh viên thông qua các hoạt ộng ngoại khóa, mô hình các câu lạc bộ sở thích và các hoạt ộng tìnhnguyện, tình ngh)a vì cộng ồng, v.v., là góp phần giáo dục dao tạo các thế hệ sinh viênvừa "hồng", vừa "chuyên", chủ nhân t°¡ng lai °a n°ớc nha vững b°ớc tiễn cùng các dântộc tiên tiễn trong khu vực và thé giới, xứng áng với mong °ớc của Bác Hồ./

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 iều lệ tr°ờng ại học

2 iều lệ Công oàn

3 iều lệ Doan thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

4 iều lệ Hội cựu chiến binh Việt Nam

5 ảng Cộng sản Việt Nam, Vn kiện ại hội lần thứ XI

6 C Mac; Ph Angghen, Toàn tap, tập 20, Nxb CTQG, Hà Nội, 1995

7 ảng Cộng sản Việt Nam, Vn kiện ại hội lần thứ XI

VAI TRO CUA CÁC TO CHỨC CHÍNH TRỊ-XÃ HỘI TRONG VIỆCTHAM GIA XÂY DỰNG ỊNH H¯ỚNG, KE HOẠCH HOAT DONG,PHAT TRIEN CUA TR¯ỜNG ẠI HỌC LUẬT HA NỘI GIAI DOAN TỰ CHỦ

Tr°¡ng ình Ninh Tr°ờng ại học Luật Hà Nội

Tóm tắt: Vi trí của các tổ chức chính trị xã hội trong các c¡ sở ào tạo luôn rấtquan trong và can thiét dac biét trong giai oạn các tr°ờng h°ớng ến tự chủ ại học.Với vai trò của mình, các tổ chức chỉnh trị xã hội luôn tham gia tích cực và có những

óng góp sâu sắc trong việc xây dựng ịnh h°ớng, kế hoạch hoạt ộng từ khdi quátcho ến chỉ tiết, cụ thể ối với các c¡ sở ào tạo nói chung và với tr°ờng ại học luật

Hà Nội nói riêng ể nắm °ợc vị trí, vai trò này của các tô chức chính trị xã hội va

ặc biệt áp ứng °ợc sứ mệnh, tâm nhìn của tr°ờng, bài viết dé cập ến các vấn ề

cụ thể phù hợp với ịnh h°ớng của tr°ờng ại học luật trong giai oạn tự chủ ại họcsắp tới

Từ khóa: ịnh h°ớng; kế hoạch phát triển; tổ chức chính trị-xã hội; T ruong Daihọc Luát Ha Noi

1 Vai trò của các tổ chức chính trị-xã hội

1.1 Vai trò, chức nang

Hiện nay, ở Việt Nam vai trò của các tô chức chính trị-xã hội ngày càng thể hiệntích cực và nng ộng Các tổ chức này ã và ang óng góp tích cực vào thực hiện

“dân chủ c¡ sở”, xóa ói giảm nghèo, an sinh xã hội

Các tổ chức chính trị-xã hội thực hiện chức nng ại diện cho quyền lợi của các

nhóm công dân bị thiệt thòi khi °a ra các khuyến nghị, tác ộng ến iều kiện chính

trị và quá trình soạn thảo chính sách nói chung Nh° vậy, tô chức chính trị-xã hội cómột vai trò quan trọng trong việc òi hỏi và thúc ây tinh thần trách nhiệm của Nhàn°ớc ối với công dân của mình thông qua giám sát và phản biện chính sách

Hội Cựu chiến binh Việt Nam là tổ chức chính trị-xã hội của các cựu chiếnbinh, những ng°ời ã từng là chiến sỹ, s) quan phục vụ trong các lực l°ợng vi trang vàbán vi trang trong cuộc ấu tranh giành và bảo vệ ộc lập chủ quyền quốc gia, củaNhà n°ớc Cộng hòa Xã hội Chủ ngh)a Việt Nam hiện nay Hội Cựu chiến binh làthành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, là một co sở chính tri của chính quyềnnhân dân, một tổ chức trong hệ thống chính trị do ảng Cộng sản Việt Nam lãnh ạo,hoạt ộng theo °ờng lối, chủ tr°¡ng của ảng, Hiến pháp, pháp luật của Nhà n°ớc và

iều lệ của Hội

13

Ngày 6/12/1989, Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung °¡ng ảng khóa VI ãquyết ịnh cho thành lập Hội Cựu chiến binh Việt Nam Mục ích của Hội là tập hợp,

oàn kết, tổ chức, ộng viên các thế hệ Cựu chiến binh giữ gìn và phát huy bản chất,truyền thống "Bộ ội Cụ Hồ", tích cực tham gia xây dựng và bảo vệ Tô quốc, bảo vệ

thành quả cách mạng, xây dựng và bảo vệ ảng, chính quyền, chế ộ xã hội chủ

ngh)a, bảo vệ quyền, lợi ích chính áng và hợp pháp của Cựu chiến binh, chm lo giúp

ỡ nhau trong cuộc sống, gan bó tinh bạn chiến ấu

1.2 Nhiệm vụ của Hội Cựu chiến bình Việt Nam

Theo iều lệ Hội cựu chiến binh thì Nhiệm vụ của Hội Cựu chiến binh Việt Nam

có những nhiệm vụ sau ây:

- Tham gia xây dựng và bảo vệ ảng, chính quyên, chế ộ xã hội chủ ngh)a; dautranh chống mọi âm m°u, hoạt ộng chống phá hoại của các thế lực thù ịch; chốngcác quan iểm sai trái với °ờng lối, chính sách của ảng, pháp luật của Nhà n°ớc;thực hiện các quy ịnh của pháp luật về dân chủ ở c¡ sở, ấu tranh chống quan liêu,tham nhing, lãng phí, tệ nạn xã hội; giám sát hoạt ộng của c¡ quan Nhà n°ớc, của

cán bộ, công chức theo quy ịnh của pháp luật.

- Tham gia phát triển kinh tế - xã hội, củng cô quốc phòng, an ninh; kiến nghị vớic¡ quan Nhà n°ớc, chính quyền ịa ph°¡ng về xây dựng và tổ chức thực hiện chínhsách, pháp luật có liên quan ến Cựu chiến binh, Hội Cựu chiến binh

- Tập hợp, oàn kết, ộng viên Cựu chiến binh rèn luyện, giữ gìn phâm chat, ạo

ức cách mạng, nâng cao bản l)nh chính trị, trình ộ hiểu biết °ờng lối, chính sáchcủa ảng, pháp luật của Nhà n°ớc, kiến thức về kinh tế, vn hoá, khoa học - kỹ thuật,thực hiện tốt ngh)a vụ côngdân

1.3 Phát huy vai trò cựu chiến bình trong xây dựng ảng, chính quyền

Những nm qua, phát huy phẩm chất “Bộ ội cụ Hồ”, Hội Cựu chiến binhTr°ờng ại học Luật Hà Nội th°ờng xuyên chm lo giáo dục t° t°ởng cho hội viên,kiên quyết ấu tranh chống quan iểm sai trái của các thé lực thù ịch, góp phần xâydựng ảng bộ Tr°ờng trong sạch, vững mạnh, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn

Hội tiếp tục ây mạnh thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW về “Day manh hoc tap va lamtheo t° t°ởng, dao ức, phong cách Hồ Chí Minh” gắn với phong trào thi dua “Cựu

14

chiến binh g°¡ng mẫu” và thực hiện Nghị quyết T.¯ 4 (khóaXII) "Về tng c°ờng xâydựng, chỉnh ốn ảng; ngn chặn, ây lùi sự suy thoái về t° t°ớng chính tri, ạo ức,lỗi sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyên hóa" trong nội bộ".

Qua ó, cán bộ, hội viên có bản l)nh chính trị vững vàng, có quan iểm, lậptr°ờng, t° t°ởng kiên ịnh, một lòng trung thành với ảng, Nhà n°ớc và nhân dân;luôn g°¡ng mẫu chấp hành cing nh° tuyên truyền, vận ộng nhân dân thực hiện tốt

°ờng lối, chủ tr°¡ng của ảng, chính sách, pháp luật Nhà n°ớc; tích cực ấu tranhlàm thất bại mọi âm m°u diễn biến hòa bình của các thế lực thù ịch, kiên quyết dautranh chống tu t°ởng công than, bè phái cục bộ, quan liêu, tham nhing, giữ vững khối

ại oàn kết toàn dân Phát huy vai trò g°¡ng mẫu, tỉnh thần trách nhiệm, Hội CCBtích cực tham gia ý kiến óng góp vào các dự thảo nghị quyết của ảng bộ, Hội ồngTr°ờng và Ban Giám hiệu về các ch°¡ng trình phát triển Tr°ờng trong các l)nh vựcnh°: công tác ào tạo, nghiên cứu khoa học, quốc phòng - an ninh của ịa ph°¡ng vàTr°ờng, góp phần xây dựng Tr°ờng với tôn chỉ h°ớng tới “Chất l°ợng cao tạo nên giátrị bên vững”

Hội Cựu chiến binh Tr°ờng ại học Luật Hà Nội °ợc thành lập ngày 22 tháng 12nm 1997 Khi mới thành Lập Hội CCB của Tr°ờng có 82 hội viên, sau 5 nm hoạt

ộng hội viên của hội lên 105 hội viên trong ó có 74 nm và 31 nữ có thời kỳ 8/13

ồng chí là Dang ủy viên, 18/24 ồng chí Bi th° chi bộ là hội viên CCB, 80% hội viên

là ảng viên Tổ chức của hội ến nay còn 35 ồng chí °ợc phân thành 5 chỉ hội theoh°ớng phù hợp với chuyên môn và chức nng nhiệm vụ của các ¡n vi trong Tr°ờng; 4chỉ hội ở trụ sở chính 87 Nguyễn Chí Thanh và 01 chi hội ở Phân hiệu tại tỉnh ắk Lắk.Trải qua gần 24 nm thành lập và Tr°ởng thành, Hội CCB Tr°ờng ại học Luật

Hà Nội ã dần khng ịnh °ợc vị trí vai trò của mình, trong công tác giảng dạy nhiềuhội viên thực sự là tam g°¡ng tiêu biểu ối với thế hệ giảng viên trẻ và học viên, sinhviên của tr°ờng bởi kinh nghiệm, trí tuệ và sự chuyền tải cho ng°ời học nh° GS.TSNguyên Minh oan, PGS.TS Nguyễn Vn Cừ, PGS.TS Phạm Vn Tuyết, PGS.TSTr°¡ng Quang V)nh Trong Nghiên cứu khoa học nhiều hội viên ã v°ợt mọi khókhn chiến thng bệnh tật hng say nghiên cứu ề xuất những kinh nghiệm hay,ph°¡ng pháp mới là chủ biên, chủ nhiệm ề tài khoa học cấp Bộ và cấp Tr°ờng Trongcuộc sông các hội viên luôn gần gii, giúp ỡ lẫn nhau chí ngh)a chí tình ồng ội kịpthời có mặt thm hỏi và sẻ chia với ồng ội và gia ình hội viên Có thể khang ịnhHội CCB tr°ờng ại học Luật Hà Nội ã trở thành một tổ chức chính trị của ảng,một môi tr°ờng lành mạnh, gan các hội viên, thu hút hoạt ộng không chi của các hộiviên mà cả tầm ảnh h°ởng ến các tổ chức chính trị, công chức, viên chức, ng°ời lao

ộng và học viên, sinh viên.

15

Các hội viên cựu chiến binh của Tr°ờng ều °ợc rèn luyện trong thực tiễn ấutranh cách mạng, °ợc ào tạo, bồi d°ỡng trong môi tr°ờng thuận lợi nhận thức úngdan kiên ịnh với chủ ngh)a anh hùng cách mạng của Dang cộng sản Việt Nam khôngthay ổi, cảnh giác tr°ớc những quan iểm sai trái, phản ộng của kẻ thù và lên ánnhững phần tử c¡ hội tr°ớc sự chống phá, âm m°u lật ô của các thé lực thù ịch vàtác ộng mặt trái của c¡ chế thị Tr°ờng giữ vững niềm tin vào ng°ời hội viên CCBng°ời trí thức cách mạng.

Hội th°ờng xuyên vận ộng hội viên CCB của Tr°ờng tham gia thực hiện Quychế dân chủ ở c¡ sở, củng có, tng c°ờng sự oàn kết, góp phần xây dựng khối oànkết tại Tr°ờng và ¡n vị Kết quả, nhiều hội viên CCB của Tr°ờng tích cực tham giavào các tổ hòa giải c¡ sở, phát huy tốt vai trò nòng cốt trong hòa giải các mâu thuẫntrong nhân dân, và các phiên toa Cung với ó, hội viên hôi cựu chiến binh củaTr°ờng tích cực tham gia xây dựng lực l°ợng vi trang nhân dân nhiều ồng chí ã

°ợc Bộ T° lệnh Thủ ô Hà Nội bồ nhiệm các chức danh chỉ huy, chính trị viên trongBan Chỉ huy quân sự Tr°ờng, tích cực h°ớng dẫn, huấn luyện dân quân tự vệ, xâydựng lực l°ợng dự bị ộng viên; tham gia diễn tập khu vực phòng thủ, tìm kiếm cứunạn; xây dựng thé trận lòng dân gắn với phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốctại Tr°ờng ại học Luật Hà Nội và ịa bàn Quận ống a

Hội chủ ộng phối hợp với các ban, ngành, oàn thé Bộ T° pháp và các tổ chứcchính trị trong tr°ờng chủ ộng phòng, chống các tệ nạn xã hội, tham gia tô giác tộiphạm; th°ờng xuyên gần gii, tuyên truyền, giáo dục giúp ỡ các ối t°ợng là sinhviên, học viên nhất là ối với sinh viên khoá mới nhập Tr°ờng, từ ó góp phần giữ gìn

an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong Tr°ờng ại học Luật Hà Nội.

Cùng với ó, các cấp Hội CCB của Tr°ờng ã phối hợp chặt chẽ với oàn thanhniên cộng sản Hồ Chí Minh Tr°ờng ại học Luật Hà Nội tổ chức nói chuyện, giáo dụccho hàng nghìn oàn viên, sinh viên với nhiều nội dung phong phú về truyền thống yêun°ớc, góp phan củng cô, nâng cao nhận thức, ly t°ởng, lẽ sống, v°¡n lên lập thân, lậpnghiệp, cùng với ó Hội ã phối hợp quyên góp, ủng các ch°¡ng trình: “lá lành ùm lárách”, Xây dựng nhà tình ngh)a do Thành hội, oàn thanh niên phối hợp tô chức

H°ởng ứng phong trào thi ua "Toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới”,các cấp Hội CCB làm tốt công tác tuyên truyền hội viên và nhân dân hiến ké, hiến dat,góp tiền, góp công xây dựng nông thôn mới Kết quả, hội viên CCB trong toànTr°ờng ã óng góp trên 8 triệu ồng xây dựng nông thôn mới Thực hiện triển khaitốt các chủ tr°¡ng, kế hoạch lãnh ạo và chỉ ạo của Thành Hội CCB thành phố HàNội và TW Hội CCB Việt Nam với ph°¡ng trâm “lá lành ùm lá rách”, các hội viêncủa Hội ã ủng hộ ồng bào bị bão lụt ở các tỉnh biên giới phía Bắc mỗi ng°ời một

16

ngày l°¡ng °ợc 8.000.000 ồng và Hội ã trích quỹ ủng hộ 2.000.000 ồng cùng vớic¡ quan quân sự quận ống a thành phố Hà Nội trong công tác toàn dân phòngchống COVID-19 tổng cộng °ợc 10.000.000 ồng.

Qua hoạt ộng thực tiễn cho thấy, Hội CCB nhà tr°ờng có các vai trò rất a

dạng, góp phần xây dựng phát triển Tr°ờng thông qua những hoạt ộng nh°: là ng°ời

ại diện cho các ối t°ợng cần sự trợ giúp; hỗ trợ về mặt chuyên môn; tập huấn và xâydựng nng lực; cung cấp dịch vụ; góp phần xác ịnh vấn ề và giải pháp, mở rộng sựhiểu biết của hội viên, viên chức ng°ời lao ộng và sinh viên trong Tr°ờng về các van

ề phát triển; cung cấp thông tin; t° van, phan biện xã hội, thấm ịnh những chủ

tr°¡ng, chính sách, kế hoạch hoạt ộng của nhà tr°ờng và các ¡n vi trong tr°ờng;góp phần xóa ói giảm nghèo, nâng cao dân trí, bảo vệ hội viên; tham gia xã hội hóacác hoạt ộng vn hóa, giáo dục, y tế, thé duc thé thao, các hoạt ộng từ thiện nhân

ạo; thực hiện những dịch vụ xã hội không vụ lợi, phi lợi nhuận; tiến hành các hoạt

ộng công tác xã hội h°ớng vào việc thực hiện an sinh xã hội, phúc lợi xã hội; tham

gia giám sát thực hiện luật pháp, chính sách

Tham gia, tô chức tốt các ngày lễ trong nm liên quan ến quân ội và cựu chiếnbinh nh° ngày giải phóng hoàn toàn Miền Nam Việt Nam 30/4; ngày th°¡ng binh,thân nhân gia ình Liệt sỹ 27/7 (thực hiện thm hỏi va tặng qua 1 ồng chí th°¡ngbinh và 7 thân nhân gia ình liệt s) dang công tac tại tr°ờng)

Hội luôn quan tâm chm lo ến ời sống của Hội viên, ộng viên hội viên phandau làm thêm những công việc hợp pháp, chính áng dé có thêm thu nhập Hiện tạitrong Hội không có hội viên thuộc diện nghèo, ói Thực hiện tốt công tác chính sách

ối với hội viên và các tô chức hội, công tác thi ua, khen th°ởng ối với Chi hội vaHội viên Triển khai thực hiện kế hoạch công tác nm 2020 của Hội CCB thành phố

Hà Nội.

Thực hiện công tác ền ¡n áp ngh)a ối với các ồng chí là th°¡ng binh, thânnhân gia ình chính sách và những ng°ời có công; thm hỏi những hội viên ốm au,hội viên có ng°ời thân qua ời (` tr°ờng hợp).

Thực tế cing cho thấy, hoạt ộng của Hội cựu chiến binh th°ờng tập trung vào

bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho các ối t°ợng ó là những ng°ời nghèo, nhữnggia ình gặp rủi ro, những ng°ời thất nghiệp, có bệnh tật, hoàn cảnh sống khó khn, cónhững th°¡ng tật hoặc khuyết tật bâm sinh, những hội viên và gia ình hội viên, gia

ình có công với cách mang, gia ình có hoàn cảnh khó khn, nghèo khó, thiên tai,

dịch bệnh hội ã hoạt ộng với niềm tin và trách nhiệm vì một xã hội công bằng,

dân chủ, vn minh.

17

2 Một số vấn ề khó khn, thách thức ối với hoạt ộng của Hội

Trong quá trình hoạt ộng, Hội mong muốn một số van dé °ợc quan tâm nh°:

°ợc khng ịnh vị trí, vai trò trong các vn bản pháp lý nói chung cing nh° trong cácvn bản pháp lý ã °ợc thê chế của Tr°ờng trong hoạt ộng của mình nói riêng: Cụthê Hội mong muốn °ợc sự quan tâm h¡n nữa của ảng uỷ, Ban Giam hiệu nhàtr°ờng; °ợc nâng cao nng lực tô chức; nguồn lực hoạt ộng ặc biệt trong ó, HộiCCB nhà tr°ờng mong muốn °ợc tạo iều kiện nhiều h¡n nữa ể tham gia vào cácquá trình xây dựng thé chế của Tr°ờng, giám sát, ánh giá việc thực hiện luật pháp,chính sách và phản biện xã hội.

Thực tế cho thấy, quá trình tham gia vào sự phát triển xã hội, vận ộng ộng hội

viên và nhân dân thực hiện chính sách, giám sát xã hội, Hoạt ộng của Hội CCB ã cónhiều thuận lợi, ảng và Chính phủ ngày càng quan tâm ến vai trò của Hội CCB; lựcl°ợng của Hội ngày càng rộng mở h¡n thể hiện h¡n ồng thời thé hiện rõ h¡n vai tròbảo vệ ảng và chính quyền nhân dân trong giai oạn mới

Tuy nhiên, có một số vấn ề khó khn, thách thức ang ặt ra ối với các cấpHội CCB:

VỊ trí, vai trò - hoạt ộng cùng với tính hiệu quả, trách nhiệm của Hội còn nhiềuhạn chế Thiếu sự cộng tác tích cực dé °ợc tham gia xây dựng, giám sát chính sách.Trong hoạt ộng của Hội còn thiếu nng lực, thiếu kinh nghiệm, thiếu thông tin, dữliệu Bên cạnh ó, về mặt thể chế xã hội, có một số vấn ề khó khn ối với hoạt

ịnh riêng về phạm vi, nội dung, ph°¡ng thức thực hiện thì các hoạt ộng xã hội sẽ

°ợc tiếp cận có sự khác nhau trong iều lệ Hội với các tổ chức chính trị xã hội khác.Thực tế ất n°ớc hiện nay ngoài các tô chức chính trị, chính trị-xã hội còn có rấtnhiều các Hội °ợc thành lập nh° Hội ng°ời cao tuôi, Hội h°u trí, hội ng°ời mù, Hộikhuyến học , việc nghiên cứu ban hành Luật về Hội ể có c¡ sở pháp lý trong việcquản lý nhà n°ớc ôi với hội và tạo iêu kiện thuận lợi cho hoạt ộng của các tô chức

18

chính trị, chính trị-xã hội và Hội là rất cần thiết ồng thời, các tổ chức hội phải ổimới tô chức và ph°¡ng thức hoạt ộng, khắc phục tình trạng “nhà n°ớc hóa”, “hànhchính hóa”, thực sự gan bó với hội viên, thành viên, bao vệ các quyền và lợi ích chính

áng, hợp pháp của hội viên và thực hiện tốt các nhiệm vụ của Hội, áp ứng nhu cầuthực tiễn của ất n°ớc

3 Khuyến nghị

Xuất phát từ thực tiễn hoạt ộng của hội, Hội CCB Tr°ờng ại học Luật Hà Nộixin có một vài khuyến nghị sau ây:

Một là, tng c°ờng sự lãnh ạo, chỉ ạo iều hành và mối quan hệ giữa ảng

uy, Ban Giám hiệu với các tổ chức chính trị, chính tri - xã hội trong tr°ờng trong ó

có Hội CCB

Hội cựu chiến binh có thể óng một vai trò thiết thực trong việc °a ra nhữngphản hồi nhằm tng c°ờng hiệu quả các chính sách của nhà n°ớc các vn bản thé chếcủa Nhà Tr°ờng trong việc phát triển Tr°ờng thành Tr°ờng trọng iểm quốc gia vềdao tạo cán bộ pháp luật theo Quyết ịnh 549/Q-TTg của Thủ t°ớng chính phủ nhất

là trong giai oạn tự chủ ại học Tuy nhiên, nghiên cứu gần ây cho thấy mối quan hệgiữa các cấp chính quyên với các tổ chức xã hội, tổ chức chính trị-xã hội trong ó cóHội CCB ch°a thực sự khng khít Sự thiếu hụt một khung pháp lý rõ rang cho các tổchức nói trên ã làm giảm hiệu quả hoạt ộng cing nh° vai trò của nó trong mọi mặt

ời sống xã hội vì vậy trong thời gian tới hội CCB nhà tr°ờng mong muốn nhận °ợc

sự lãnh ạo, chỉ ạo cing nh° làm sâu sắc h¡n mối quan hệ giữa ảng uỷ, Ban Giámhiệu với các tổ chức xã hội, chính tri - xã hội trong Tr°ờng trong ó có Hội CCBThực tiễn cho thấy vai trò của TCXH trong ó có Hội CCB ở c¡ sở th°ờng nhìnnhận một cách sai lệch iều này dẫn tới một sự thiếu hụt lớn về thông tin và càng làm

rõ thêm sự nhìn nhận trong các c¡ quan nhà n°ớc rằng hội CCB cần phải °ợc quản lýh¡n là °ợc khuyến khích hoạt ộng

Hai là, hoàn thiện c¡ sở pháp lý cho hoạt ộng của Hội ở cấp hội

Ngay từ khi giành °ợc chính quyền, Nhà n°ớc ã tạo iều kiện ể các tổ chứccủa dân ra ời và phát triển Hiến pháp 1946, tiếp theo là 1959, 1980, 1992 và 2013

ều công nhận “Công dân Việt Nam có quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, có quyềnthông tin, có quyền hội họp, lập hội theo quy ịnh của pháp luật” Nhà n°ớc banhành Sắc lệnh số 101/SL/003 ngày 20-5-1957 về “quyền tự do hội họp”và số102SL/004 ngày 27-5-1957 về “quyền lập hội”

Nghị quyết ại hội IX của ảng cing ã khng ịnh: “Mở rộng và a dạng hóacác hình thức tập hợp nhân dân tham gia các oàn thé nhân dân, các tổ chức xã hội,

19

các hội nghề nghiệp và “hỗ trợ và khuyến khích các hoạt ộng không vi lợi nhuận mà

vì nhu cầu lợi ích của nhân dân Những tô chức này °ợc nhà n°ớc ủy quyền thực hiệnmột số nhiệm vụ cung ứng một số dịch vụ công với sự giám sát của cộng ồng”

ánh giá về vai trò của các tô chức, ại hội X của ảng ã ghi nhận: “Các tôchức chính trị-xã hội, nghề nghiệp, tôn giáo và các tổ chức xã hội khác có nhiều hìnhthức hoạt ộng a dạng, phong phú ã góp phan tích cực vào phát triển kinh tế - xãhội” và trách nhiệm của ảng là “ổi mới, nâng cao chất l°ợng hoạt ộng của Mặt

trận, các oàn thể nhân dân và các hội quần chúng, khắc phục tình trạng hành chính

hóa làm tốt công tác dân vận theo phong cách trọng dân, gần dân và có trách nhiệmvới dân”.

Về ịa vị pháp lý của các tổ chức xã hội hiện nay °ợc quy ịnh trong Nghị ịnh

số 45/2010/N-CP ngày 21-4-2010 của Chính phủ quy ịnh về tổ chức, hoạt ộng vàquản lý hội;một số vn bản khác nh° Nghị ịnh số 148/2007/N-CP về tổ chức, hoạt

ộng của Quỹ xã hội, quỹ từ thiện; Nghị ịnh số 77/2008/N-CP, ngày 16-7-2008,của Chính phủ về tô chức, hoạt ộng t° van pháp luật: Quyết ịnh số 14/2014/Q-TTg

về hoạt ộng t° vấn, phản biện và giám ịnh xã hội của Liên hiệp các Hội Khoa học và

Kỹ thuật Việt Nam và các vn bản quy ịnh cho các hoạt ộng cụ thể khác “Nhàn°ớc cần ban hành Luật về lập Hội và tạo iều kiện cần thiết cho hoạt ộng của hội”

Ba là, xây dựng c¡ chế tham gia giám sát

Trong các vai trò của các tổ chức chính trị-xã hội thì, tham gia giám sát là khókhn nhất do ch°a có c¡ sở pháp lý quy ịnh rõ ràng trách nhiệm và c¡ chế cho hoạt

ộng này Tham gia giám sát của Hội sẽ nâng cao trách nhiệm và óng góp nhiều h¡ncho sự phát triển xã hội Hình thức giám sát của các tô chức chính trị-xã hội là thamgia ý kiến vào các vn bản quy phạm pháp luật có liên quan ến nội dung hoạt ộngcủa tô chức ó; kiến nghị với c¡ quan nhà n°ớc có thâm quyên khi phát hiện thấynhững van ề bat cập của chính sách, pháp luật ối với tô chức; bảo vệ quyên và lợiích hợp pháp của Hội và hội viên.

Pháp luật quy ịnh nhân dân có quyền và trách nhiệm giám sát c¡ quan, cán bộ,công chức, viên chức nhà n°ớc Nhà n°ớc có trách nhiệm tạo iều kiện ể nhân dân vàcác tô chức chính trị-xã hội giám sát hoạt ộng của mình ại hội X của ảng nêu rõ:

“Coi trọng va nâng cao vai trò của các c¡ quan dân cử, của Mặt trận Tổ quốc, các oàn

thê nhân dân, các ph°¡ng tiện thông tin ại chúng và của nhân dân trong việc giám sátcán bộ, công chức”, khang ịnh: “Hoạt ộng của Dang va Nhà n°ớc phải chịu sự giámsát của nhân dân” iều này xuất phát từ thực tiễn của tiễn trình dan chủ hóa xã hội,xuất phát từ yêu cầu xây dựng nền hành chính trong sạch, vững mạnh, tinh gọn vàthuận tiện.

20

Nghị quyết Trung °¡ng ảng 4 khóa XI ã nêu: do “Công tác kiểm tra, giám sát,giữ gìn kỷ c°¡ng, kỷ luật ở nhiều n¡i, nhiều cấp ch°a th°ờng xuyên, ráo riết; ấu tranhvới những vi phạm còn né nang, không nghiêm túc Vai trò giám sát của nhân dânthông qua Mặt trận Tổ quốc và các oàn thể chính trị -xã hội ch°a °ợc phát huy, hiệuquả ch°a cao”.

ại hội X của ảng nêu rõ:“ối với Mặt trận Tổ quốc, các oàn thé nhân dân,

tng c°ờng và ổi mới ph°¡ng thức lãnh ạo của Dang trong việc xây dựng, ban hànhc¡ chế, chính sách, tạo iều kiện cho các tô chức này hoạt ộng úng ịnh h°ớngchính tri, úng pháp luật và có hiệu quả Phát huy tinh thần tự chủ, sáng tạo của Mặttrận và các oàn thé nhân dân trong việc kiện toàn tô chức và ôi mới hoạt ộng củamình Có c¡ chế, chính sách lãnh ạo và quản ly phù hợp với từng loại hội Tiếp tụcluật hóa các hoạt ộng của các oàn thể nhân dân và các hội” Tuy nhiên, từ việc chỉdao của ảng ến việc luật hóa quy ịnh rõ quyên, lợi ich hợp pháp và vai trò giám sat

và ặc biêt có c¡ chế cho việc thực hiện giám sát chính sách, pháp luật vẫn còn nhiềuvan ề cần °ợc hoàn thiện

Giám sát của các tổ chức chính trị-xã hội cing nh° giám sát của nhân dân do các

tô chức, cá nhân thực hiện nhằm theo dõi, quan sát, xem xét, ánh giá hoạt ộng củacác c¡ quan nhà n°ớc, cán bộ, công chức nhà n°ớc trong việc tô chức và thực hiệnchức nng quản lý hành chính nhà n°ớc; làm cho các c¡ quan, cán bộ, công chức nhà n°ớc hoạt ộng úng chức nng, nhiệm vụ, phạm vi, giới hạn °ợc giao.

Giám sát của nhân dân có tác dụng phòng ngừa, góp phần ngn chặn có hiệu quảnhững vi phạm pháp luật từ phía c¡ quan hành chính Do ó, có phạm vi rất rộng vànếu °ợc tiễn hành th°ờng xuyên, liên tục sẽ tác ộng ến quyền lực nhà n°ớc bằng

“du luận xã hội”, “kiến nghị”, “yêu cầu” giúp cho hoạt ộng của các c¡ quan nhà n°ớc

°ợc úng h°ớng, úng pháp luật.

Với bản chất nhà n°ớc pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân, vì nhândân, cách thức tổ chức và thực hiện quyền lực nhà n°ớc XHCN Việt Nam phải thêhiện °ợc quyền làm chủ của nhân dân ối với quyền lực nhà n°ớc, thông qua nhiềuhình thức khác nhau Trong ó, giám sát xã hội của các tô chức chính tri, tổ chức chínhtrị-xã hội có tầm quan trọng c biệt mang tính quyền lực nhân dân với, nhằm bao

ảm quyên lực nhà n°ớc thuộc về nhân dân Nhằm bảo ảm quyền lực nha n°ớc thuộc

về nhân dân phải °ợc nhân dân giám sát, góp ý

4 Ph°¡ng h°ớng, nhiệm vụ xây dựng ịnh h°ớng, kế hoạch hoạt ộng, pháttriển các tổ chức chính trị-xã hội của Tr°ờng ại học Luật Ha Nội giai oạn tự chủ4.1 Doi mới tô chức và ph°¡ng thức lãnh dao của ảng

Dé thực hiện vai trò lãnh ạo của ảng trong tình hình mới, cần tập trung làm tốtnhững vấn ề sau:

21

Mot là, nang cao nhận thức và thực hiện úng vai trò hạt nhân chính tri và trình

ộ lãnh ạo của tô chức Dang ở các cấp dé phát huy tính chủ ộng, sáng tạo và tinhthần trách nhiệm của các tổ chức trong hệ thống chính tri trong việc thực hiện °ờnglối của ảng

Hai là, ổi mới ph°¡ng thức lãnh ạo của Dang cần nâng cao nhận thức va cóquan niệm úng ắn về sự lãnh ạo toàn diện của ảng Tr°ớc hết là việc ổi mới,việc ra Nghị quyết và chỉ ạo thực hiện các Nghị quyết của ảng Phát huy dân chủtrong sinh hoạt ảng, giữ vững oàn kết thông nhất trong ảng Tng c°ờng công táckiêm tra, thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ và quy chế làm việc; tngc°ờng công tác giáo dục rèn luyện nâng cao phẩm chất ạo ức cách mạng của cán bộ,

ảng viên của ảng

4.2 ối mới và nâng cao hiệu quả quản lý của Nhà n°ớc

ề Nhà n°ớc làm nhiệm vụ quản lý và lãnh ạo xã hội, cần làm tốt một số vẫn ề sau:

- Phát huy mạnh mẽ vai trò của hệ thống chính quyền Nhà n°ớc trong việc mởrộng và thực hiện dân chủ, hoàn thiện c¡ chế dân chủ, thực hiện tốt quy chế dân chủ ởc¡ sở, cụ thé hoá ph°¡ng châm dân biết, dan bàn, dân làm, dân kiểm tra

- Chm lo xây dựng, kiện toàn bộ máy của Nhà n°ớc từ Trung °¡ng ến c¡ sở,

có c¡ cau gọn nhẹ, hoạt ộng có hiệu quả, ội ngi cán bộ có phẩm chất và nng lựcvới tinh thần trách nhiệm cao Hoạt ộng của c¡ quan Nhà n°ớc phải ặt nhiệm vụphục vụ nhân dân lên trên hết, giải quyết úng ắn và nhanh chóng các công việc cóliên quan trực tiếp ến ời sống của nhân dân Giáo dục cán bộ, công chức Nhà n°ớcxây dựng và thực hành phong cách "Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có tráchnhiệm với dan", "Nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin"

- Xây dựng c¡ chế và biện pháp ể kiểm tra, kiểm soát, ngn ngừa và trừng trị tệquan liêu, tham nhing, lộng quyền, xâm phạm quyền làm chủ của nhân dân; ngn chặn

và khắc phục tình trạng dân chủ hình thức, dân chủ cực oan, ồng thời nghiêm trinhững hoạt ộng phá hoại gây rối

- Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ trong tô chức và trong sinhhoạt của bộ máy Nhà n°ớc.

4.3 ối mới và kiện toàn các oàn thể chính trị-xã hội

Những nm qua các tô chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, các oàn thé quầnchúng nhân dân ã phát huy vai trò của mình trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổquốc Dap ứng yêu cầu của thời kỳ phát triển mới, các tổ chức chính trị-xã hội cần

°ợc ôi mới toàn iện theo h°ớng sau ây:

- Nâng cao h¡n nữa nhận thức của toàn xã hội về vị trí, vai trò của Mặt trận Tổquôc Việt Nam các câp và các oàn thê quân chúng ây mạnh và nâng cao chât l°ợng

22

hoạt ộng của các oàn thê nhân dân, các tô chức xã hội nghề nghiệp các tổ chứcquan chúng.

- ôi mới nội dung và ph°¡ng thức hoạt ộng của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam vacác tô chức chính trị-xã hội theo h°ớng mở rộng và a dạng hoá các hình thức tập hợpquần chúng nhân dân, áp ứng yêu cầu và chm lo lợi ích thiết thực, chính áng vàhợp pháp của nhân dân.

- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các oàn thể nhân dân tập trung h°ớng mạnh VỀ co

sở Lãnh ạo thực hiện tốt quy chế dân chủ, ảm bảo quyền làm chủ của nhân dân,ngn chặn và chống mọi hành ộng vi phạm quyên làm chủ của nhân dân Tng c°ờngcông tác giáo dục chính trị t° t°ởng, ổi mới hình thức tuyên truyền, vận ộng nhândân; gan hoạt ộng của các tô chức oàn thê quần chúng trong việc thực hiện cácnhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, an ninh, quốc phòng với việc nâng cao ời sốngvật chất và tinh thần của nhân dân

ôi mới nội dung và ph°¡ng thức hoạt ộng của Hội CCB Tr°ờng ại học Luật

Hà Nội; gan hoạt ộng của Hội trong việc triển khai thực hiện nhiệm của Tr°ờng nhất

là trong l)nh vực ào tạo và nghiên cứu khoa học, công tác quân sự ịa ph°¡ng vớikhâu hiệu chất l°ợng cao tạo nên giá trị bên vững.!

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Chi thị 05-CT/TW về “Day manh hoc tap va lam theo tu tuong, dao duc,phong cách Hồ Chi Minh” gắn với phong trào thi dua “Cựu chiến binh g°¡ng mẫu”

2 Nghị quyết T.¯ 4 (khóaXII) "Về tng c°ờng xây dựng, chỉnh ốn ảng: ngn

chặn, ây lùi sự suy thoái về t° t°ởng chính trị, ạo ức, lỗi sống, những biéu hiện "tự

diễn biến", "tự chuyên hóa" trong nội bộ”

3 Quyết ịnh 549/Q-TTg của Thủ t°ớng chính phủ về xây dựng Tr°ờng DHLuật Hà Nội và Tr°ờng DH Luật TP Hồ Chi Minh thành tr°ờng trọng iểm quốc gia

về ào tạo cán bộ pháp lý

23

VAI TRO CUA CÁC TO CHỨC CHÍNH TRI-XA HỘI DOI VỚI

HOAT DONG DAO TAO DAI HOC TAI TRUONG DAI HOC LUAT HA NOI

GIAI DOAN TU CHU

PGS.TS Nguyén Van CirTruong Dai học Luật Hà Nội

Dẫn nhập: Luật Giáo duc ại học nm 2018 ã ghi nhận quyền tự chủ của các c¡

Sở giáo dục ại học Theo ó, C¡ sở giáo dục ại học thực hiện quyên tự chủ và tráchnhiệm giải trình theo quy ịnh của pháp luật Các c¡ quan, tô chức, cá nhân có tráchnhiệm tôn trọng và bảo ảm quyên tự chủ của c¡ sở giáo duc dai hoc" Quyết ịnh số549/2013/TTg ngày 04/04/2013 của Thủ t°ớng Chính phi về xây dung Tr°ờng Dai họcLuật Hà Nội và Tr°ờng ại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh thành truong trong diém

về dao tao cán bộ pháp luật ở Việt nam Voi hon 40 nm xáy dựng và phát triển(10/11/1979 - 2021), Tr°ờng Dai học Luật Ha Nội ã ạt °ợc nhiều thành tựu quantrọng; luôn là c¡ sở hàng dau trong sự nghiệp ào tạo cán bộ pháp luật cho ất n°ớc

Có °ợc những thành tựu quan trọng nh° vậy phải kể ến vai trò của các tô chức chínhtrị-xã hội ối với hoạt ộng ào tạo ại học cua Nhà tr°ờng; nhất là trong giai oạnhiện nay, khi Nhà tr°ờng ang thực hiện quyên tự chủ trong hoạt ộng ào tạo

1 Một số nội dung về quyền tự chủ của các c¡ sở giáo dục ại học

Theo Luật Giáo dục ại học nm 2018, thực hiện quyền tự chủ của các c¡ sở giaodục ại học bao gồm nhiều l)nh vực trong hoạt ộng ào tạo ại học Thực hiện phânquyền tự chủ và trách nhiệm giải trình ến từng ¡n vị, cá nhân trong c¡ sở giáo dục

ại học; Công khai iều kiện bảo ảm chất l°ợng, kết quả kiểm ịnh, tỷ lệ sinh viên tốtnghiệp có việc làm và thông tin khác theo quy ịnh của pháp luật Quyền tự chủ tronghọc thuật, trong hoạt ộng chuyên môn bao gồm ban hành, tổ chức thực hiện tiêuchuẩn, chính sách chất l°ợng, mở ngành, tuyển sinh, ào tạo, hoạt ộng khoa học vàcông nghệ, hợp tác trong n°ớc và quốc tế phù hợp với quy ịnh của pháp luật Quyền

tự chủ trong tô chức và nhân sự bao gồm ban hành và tô chức thực hiện quy ịnh nội

bộ về c¡ cấu tổ chức, c¡ cấu lao ộng, danh mục, tiêu chuẩn, chế ộ của từng vị tríviệc làm; tuyên dụng, sử dụng và cho thôi việc ối với giảng viên, viên chức và ng°ờilao ộng khác, quyết ịnh nhân sự quản trị, quan lý trong c¡ sở giáo dục ại học phủhợp với quy ịnh của pháp luật Quyên tự chủ trong tài chính và tài sản bao gồm banhành và tô chức thực hiện quy ịnh nội bộ về nguồn thu, quản lý và sử dụng nguồn tàichính, tài sản; thu hút nguồn von ầu t° phát triển; chính sách học phí, học bồng cho

sinh viên và chính sách khác phù hợp với quy ịnh của pháp luật.

! iều 32 Luật Giáo dục ại học nm 2018.

? Khoản 2 iều 32 Luật Giáo dục ại học nm 2018.

ối với các c¡ sở giáo dục ại học ở n°ớc ta, b°ớc vào giai oạn thực hiện quyền

tự chủ trong hoạt ộng ào tạo ại học còn nhiều bỡ ngỡ, khó khn Nhiều vấn ề

°ợc ặt ra: Làm thé nao dé có thé thực hiện tuyển sinh ào tạo (ầu vào) ủ chỉ tiêu;bảo ảm chất l°ợng trong công tác tuyển sinh và ào tạo; thực hiện úng các quy ịnh,quy chế của Nhà n°ớc, của Bộ Giáo dục và ào tạo trong hoạt ộng ào tạo; bảo ảm

“công n, việc làm”, thu nhập ôn ịnh, chính áng và hợp pháp cho viên chức, ng°ời lao

ộng của Nhà tr°ờng; bảo ảm chất l°ợng của “ầu ra”, °ợc xã hội, ng°ời sử dụng

nguon nhân lực sau khi các sinh viên, học viên tốt nghiệp cử nhân; áp ứng ngày càngtốt h¡n nhu cầu của xã hội, của ất n°ớc luôn là những câu hỏi, “toan tính” của cácnhà hoạch ịnh chính sách; của các bộ, ngành và của các c¡ sở giáo dục ào tạo ại học.Tr°ờng ại học Luật Hà Nội hiện nay thực hiện hoạt ộng ào tạo ại học cing nằmtrong “guéng máy” chung và phải trả lời, thực hiện °ợc các yêu cầu trên ây

2 Nhiệm vụ chính trị của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội với t° cách là một c¡

sở giáo dục, ào tạo ại học giai oạn thực hiện quyền tự chủ

ào tạo và nghiên cứu pháp luật trình ộ ại học là một ngành học khá mới mẻ ởn°ớc ta Xuất phát từ vị trí, vai trò vô cùng trọng yếu của công tác t° pháp, công tác

ào tạo, xây dựng ội ngi cán bộ pháp luật cho ất n°ớc; Ngay từ ngày ầu thành lậpNhà tr°ờng (10/11/1979), khai giảng khóa, lớp cử nhân luật ầu tiên, cô Thủ t°ớngPhạm Vn ồng ã cn dặn và trao nhiệm vụ cho Nhà tr°ờng: Phải xây dựng Tr°ờng

ại học Pháp lý (nay là Tr°ờng ại học Luật Hà Nội) thành trung tâm nghiên cứukhoa học pháp lý, trung tâm dao tạo và truyền bá t° t°ởng pháp lý ở Việt nam° Từ ócho ến nay, Nhà tr°ờng ã không ngừng phát triển trong công tác ào tạo và nghiêncứu khoa học pháp lý; h¡n 70% cán bộ pháp luật ở Việt nam hiện nay °ợc ào tạo từ Tr°ờng ại học Luật Hà Nội ó là thành tựu lớn lao mà Nhà n°ớc và xã hội ghi nhận cho sự nghiệp ào tạo của Nhà tr°ờng.

Nhận thức °ợc tầm quan trọng của sự nghiệp ào tạo cán bộ pháp luật ối vớicông cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, lãnh ạo ảng ủy, Ban giám hiệu Nhà tr°ờngtheo từng giai oạn luôn xây dựng và thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị chuyên môn,các mục tiêu, kế hoạch ào tạo Trong hoạt ộng t° pháp, xây dựng, hoàn thiện hệthống pháp luật °ợc coi là nhiệm vụ hàng ầu, trọng tâm °ợc ghi nhận trong cácNghị quyết của ảng ta (Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 về chiến l°ợc xâydựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam ến nm 2010, ịnh h°ớng ến nm2020; Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 về chiến l°ợc cải cách t° pháp ếnnm 2020) Theo ó, một trong những nhiệm vụ hàng ầu, việc ào tạo những cán bộ,công chức, viên chức có bằng cử nhân luật và cao h¡n có trình ộ là thạc s), tiến s) luật

3 Bài nói chuyện của cố Thủ t°ớng Phạm Van ồng nhân dịp khai giảng khóa ào tạo ại học ầu tiên của

Tr°ờng ại học Pháp lý (nay là Tr°ờng ại học Luật Hà Nội).

học - những chủ thé thực thi pháp luật là vô cùng quan trọng Quyết ịnh số TTg ngày 04/4/2013 của Thủ t°ớng Chính phủ ã phê duyệt Dé án tông thé “Xây dựngTr°ờng ại học Luật Hà Nội và Tr°ờng ại học Luật thành phố Hồ Chí Minh thành

549/QD-” ảng và Nhà n°ớc ta rat coi

các tr°ờng trọng iểm ào tạo cán bộ về pháp luật

trọng sự nghiệp xây dựng một hệ thống pháp luật hoàn thiện và ội ngi cán bộ thực thipháp luật có ủ khả nng, trình ộ, phẩm chat, áp ứng với sự nghiệp công nghiệp hóa

và hiện ại hóa ất n°ớc trong xu thé hội nhập và phát triển Quyết ịnh này ã mở ranhiều c¡ hội cho sự phát triển của Nhà tr°ờng trong giai oạn mới - giai oạn thựchiện quyền tự chủ trong ào tạo ại học; ồng thời cing ặt ra nhiều thách thức chothầy và trò Tr°ờng Dai học Luật Hà Nội trong sự nghiệp “tram nm trồng ng°ời”, àotạo ội ngi cán bộ về pháp luật cho ất n°ớc ể thực hiện °ợc những mục tiêu,nhiệm vụ xây dựng Tr°ờng ại học Luật Hà Nội thành tr°ờng trọng iểm về ào tạocán bộ pháp luật; nâng cao chất l°ợng giáo dục và ào tạo của Nhà tr°ờng trong giai

oạn thực hiện quyền tự chủ trong hoạt ộng ào tạo ại học, thì òi hỏi phải có sự nỗlực, cố gắng rất lớn của toàn thể cán bộ, giảng viên, ng°ời lao ộng, sinh viên, họcviên toan Truong; trong ó, các tô chức chính trị xã hội (công oàn, oàn thanh niên,hội cựu chiến binh ) có vai trò cực kỳ quan trọng ối với sự nghiệp giáo dục và àotạo của Nhà tr°ờng trong giai oạn hiện nay.

Trong giai oạn thực hiện quyền tự chủ, Nhà tr°ờng xác ịnh ào tạo, bồi d°ỡng,xây dựng cho °ợc một ội ngi giảng viên, viên chức có nng lực, trình ộ chuyênmôn, nhiệt huyết, có tâm với nghề; bên cạnh các iều kiện về c¡ sở vật chat, học liệu

là một trong những nhiệm vụ trọng tâm.

3 Công tác xây dựng ội ngi giảng viên, viên chức của Nhà tr°ờng tronghoạt ộng ào tạo ại học áp ứng với yêu cầu của tr°ờng trọng iểm ào tạocán bộ pháp luật trong giai oạn thực hiện quyền tự chủ

* Những c¡ hội và thách thức:

Sự nghiệp giáo dục và ào tạo nói chung, ào tạo về cán bộ pháp luật nói riêngluôn cần một ội ngi giảng viên, viên chức - những ng°ời Thay, ng°ời Cô ứng trênbục giảng; truyền ạt những tri thức khoa học xã hội, khoa học tự nhiên, khoa họcpháp ly cho ng°ời học - sinh viên, học viên Có thé nói, ội ngi viên chức giảng viên

là lực l°ợng nòng cốt, là “máy cái” của các c¡ sở ào tạo, quan niệm của xã hội ta từx°a ã khng ịnh: “không thầy, ố mày làm lên” Các thế hệ lãnh ạo Bộ T° pháp,lãnh ạo Tr°ờng ại học Luật Hà Nội, sau h¡n 40 nm xây dựng và tr°ởng thành,luôn xác ịnh và quan tâm xây dựng cho °ợc một ội ngi giảng viên “vừa hồng, vừachuyên”, có ủ trình ộ, nng lực thực hiện nhiệm vụ chính trị của Nhà tr°ờng là àotạo cán bộ về pháp luật cho xã hội, cho ất n°ớc Tính ến thời iểm hiện tại, số l°ợng

4 Quyết ịnh số 549/Q-TTg ngày 04/04/2013 của Thủ t°ớng Chính phủ.

thống kê cho thấy, h¡n 70% cán bộ t° pháp trong các Bộ, Ngành, c¡ quan, tổ chức,Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, hội ồng nhân dân, ủy ban nhân dân các

cấp, các cán bộ t° pháp ở Việt Nam ã °ợc ào tạo từ Tr°ờng ại học Luật Hà

Nội Với công lao, thành tích to lớn nh° vậy, Nhà tr°ờng ã °ợc ảng và Nhà n°ớctặng th°ởng nhiều phần th°ởng cao quý nh° Huân ch°¡ng lao ộng, Huân ch°¡ng ộclập (các hạng); Bằng khen, Cờ thi ua của Chính phủ

Từ một ội ngi giảng viên chi von vẹn có 17 Thay, Cô, với trình ộ ban ầu chỉ

có bằng ại học, cử nhân luật (a s6 các giảng viên °ợc ào tạo, học tập từ các n°ớcXHCN ở ông Âu tr°ớc ây, nh° Liên Xô, Cộng hòa dân chủ ức, Ba Lan, Hung Gari ) khi mới thành lập Tr°ờng (ngày 10/11/1979); ến nay (tính ến ngày01/11/2020), toàn Tr°ờng ã có 487 viên chức, ng°ời lao ộng; trong ó ã có 310giảng viên c¡ hữu Về trình ộ, nng lực của giảng viên, ến nay Nhà tr°ờng ã có 4lgiảng viên cao cấp, 62 giảng viên chính; theo ó ã có 03 giảng viên với học hàm làgiáo s°, 36 Thay, Cô có học hàm là phó giáo s°; 89 giảng viên có học vị là tiến s), 178thạc s) Về c¡ bản, hiện tại ội ngi giảng viên của Tr°ờng ã áp ứng °ợc với yêucầu ào tạo các hệ °ợc ào tạo ở Tr°ờng (liên thông ại học, cử nhân, thạc s), tiến Si),với nhiều chuyên ngành ào tạo (ngành luật, ngành ngôn ngữ anh, ngành luật chấtl°ợng cao, Luật kinh tế, Luật th°¡ng mại quốc tế) Các ch°¡ng trình ào tạo sau ạihọc (thạc s), tiễn s)) có các chuyên ngành Luật hiến pháp và Luật hành chính; Lý luận

về nhà n°ớc và pháp luật và lịch sử nhà n°ớc và pháp luật; chuyên ngành Luật hình sự

và Luật tố tụng hình sự; Tội phạm học và iều tra hình sự; Luật dân sự và tố tụng dânsự; Luật quốc tế; Luật th°¡ng mại quốc tế

Tuy nhiên, dé áp ứng với nhiệm vụ chuyên môn, áp ứng với sứ mang, tầm nhìn

và mục tiêu: “Truong ại học Luật Hà Nội là tr°ờng ại học có ịnh h°ớng nghiêncứu; có sứ mạng cung cấp nguồn nhân lực pháp luật chất l°ợng cao cho ất n°ớc, cungcấp các sản phẩm khoa học va dich vụ pháp lý chất l°ợng cao cho Nhà n°ớc, xã hội vang°ời dân, tham gia tích cực trong công tác xây dựng pháp luật và chính sách, phảnbiện xã hội, góp phần thực hiện nhiệm vụ xây dựng Nhà n°ớc pháp quyền xã hội chủngh)a và hội nhập quốc tế”

Tr°ờng ại học Luật Hà Nội xác ịnh tầm nhìn trở thành tr°ờng ại học trọng iểm

ào tạo pháp luật và cán bộ về pháp luật ở Việt Nam, phan dau trở thành c¡ sở ảo tạoluật có uy tín, trung tâm nghiên cứu khoa học pháp lý và trung tâm truyền bá khoa họcpháp lý hàng ầu của Việt Nam và có th°¡ng hiệu trong khu vực ông Nam Á”%

Với sứ mạng, tầm nhìn nh° vậy, Tr°ờng ại học Luật Hà Nội ã xác ịnhnhững mục tiêu phát triển theo các ịnh h°ớng c¡ bản nh° sau:

a Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ, Tr°ờng ại học Luật Hà Nội, số liệu tính ến ngày 01/4/2021.

5 Xem: Khoản 1, 2 iêu 4 Quy chê tạm thời vê tô chức và hoạt ộng của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội

- Về ào tạo: Không ngừng nâng cao và tạo chuyền biến mạnh mẽ về chất l°ợng

ào tạo, tiếp cận chất l°ợng ào tạo của khu vực ông Nam Á và của các n°ớc pháttriển trên thế giới Phát triển các ch°¡ng trình ào tạo, bảo ảm tính liên thông trong

ào tạo và a dạng hóa các hình thức ào tạo gồm ào tao c¡ bản, dao tạo nâng cao,

ào tạo theo nhu cầu của các c¡ quan, tô chức, doanh nghiệp Triển khai ph°¡ng phápdạy học theo h°ớng tng c°ờng khả nng tự chủ ộng học tập của ng°ời học.

- Về nghiên cứu khoa học: Xây dựng Tr°ờng thành trung tâm nghiên cứu, trungtâm học thuật và trao ôi các ý t°ởng khoa học pháp lý có uy tin tại Việt nam; °u tiêncông tác nghiên cứu c¡ bản và nghiên cứu ứng dụng gắn với nhiệm vụ xây dựng vàhoàn thiện thể chế nền kinh tế thị tr°ờng ịnh h°ớng xã hội chủ ngh)a, cải cách t°pháp và pháp luật, xây dựng Nhà n°ớc pháp quyền và hội nhập quốc tế”

Bên cạnh ó, lãnh ạo Nhà tr°ờng ã xác ịnh Tr°ờng thực hiện các chức nng:

ào tạo các trình ộ ại học, thạc s), tiễn s); Tổ chức và thực hiện các hoạt ộngnghiên cứu khoa học các cấp nhằm góp phần giải quyết các vấn ề lý luận và thực tiễncủa khoa học pháp lý, áp ứng nhu cầu xây dựng Nhà n°ớc pháp quyền xã hội chủngh)a ; xây dựng và tô chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch về tô chức bộ máy, biênchế, ào tạo, bồi d°ỡng và quản lý ội ngi viên chức, ng°ời lao ộng

Quyết ịnh số 549-QD/TTg ngày 04/04/2013 của Thủ t°ớng Chính phủ ã quy

ịnh: Tr°ờng ại học Luật Hà Nội tiếp tục duy trì vị trí, vai trò là c¡ sở ào tạo,nghiên cứu c¡ bản về pháp luật hàng ầu ở Việt nam; áp ứng nhu cầu về số l°ợng vàchất l°ợng phục vụ cải cách t° pháp, hội nhập quốc tế và phục vụ nhu cầu cán bộ phápluật cho phát triển kinh tế-xã hội ến nm 2016, tổng quy mô ảo tạo ại học chínhquy của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội và Tr°ờng ại học Luật thành phố Hồ Chí Minhkhoảng 22.000 sinh viên; mở rộng quy mô tuyén sinh vn bằng ại học thứ 2, thạc s)

và tiễn s) với mức tng nm sau so với nm tr°ớc khoảng 12%, kết hợp nâng cao chatl°ợng ảo tạo ại học hệ vừa làm vừa học Xây dựng ội ngi giảng viên c¡ hữu và ội ngi giảng viên thỉnh giảng có trình ộ chuyên môn và nng lực giảng dạy, nng lựcnghiên cứu và h°ớng dẫn khoa học ảm bảo tỷ lệ 25 sinh vién/1 giảng viên ến nm

2016, ội ngi giảng viên của hai Tr°ờng có khoảng 900 ng°ời, trong ó giảng viên cótrình ộ tiến s) chiếm khoảng 35% ến 40% (°u tiên việc ào tạo giảng viên ở n°ớcngoài)` Quyết ịnh số 549-QD/TTg ngày 04/4/2013 của Thủ t°ớng Chính phủ cingchỉ rõ, hoàn chỉnh tô chức bộ máy, có lực l°ợng cán bộ lãnh ạo và chuyên môn,nghiệp vụ áp ứng yêu cầu quản lý tr°ờng trọng iểm; có một số chuyên ngành trọng

iểm, mii nhọn, áp ứng nhu cầu của Việt Nam thông qua các ch°¡ng trình dao tạo chất

l°ợng cao Tập trung xây dựng c¡ sở vật chất, trang thiết bị hiện ại, tiên tiến, °u tiên

7 Xem: Khoản 3 iều 4 Quy chế tạm thời về tổ chức và hoạt ộng của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội.

8 Xem: Diém a Mục 2 Quyết ịnh sô 549/ QD-TTg của Thủ t°ớng Chính phủ.

xây dựng hệ thống hội tr°ờng, phòng học a nng, th° viện hiện ại áp ứng yêu cầu

ào tạo và nghiên cứu khoa học pháp lý Ở giai oạn từ nm 2017 ến nm 2020, ngoàiviệc tiếp tục thực hiện các mục tiêu, cả hai tr°ờng phải thực hiện các mục tiêu sau:

+ Tạo chuyên biến mạnh mẽ về chất l°ợng dao tao cán bộ pháp luật, tiếp cậntrình ộ tiên tiến trong khu vực Tng quy mô tuyển sinh nm sau so với nm tr°ớckhoảng 11%; ến nm 2020, quy mô ảo tạo ại học chính quy của Tr°ờng ại họcLuật Hà Nội khoảng 19.000 sinh viên.

+ Tạo °ợc uy tín, danh tiếng trong ào tạo mii nhọn, Tr°ờng ại học Luật HàNội khẳng ịnh thế mạnh ảo tạo những van ề lý luận c¡ bản, những chuyên ngành về

bộ máy nhà n°ớc, Luật hành chính, Luật hình sự, Luật kinh tế, Luật th°¡ng mại quốc tế,Luật dân sự, Luật tố tụng hình sự, Luật tố tụng dân sự, Luật tố tụng hành chính

+ Phát triển, a dạng ch°¡ng trình và mở rộng các hình thức ào tạo, gồm àotạo co bản, dao tạo nâng cao, ào tạo theo ¡n ặt hang của các c¡ quan, tô chức,doanh nghiệp; tham gia tích cực và chiếm tỷ trọng ngày càng lớn trong l)nh vực àotạo luật ở Việt nam.

+ Xây dựng Tr°ờng thành trung tâm nghiên cứu, trung tâm học thuật và trao ồi

các ý t°ởng khoa học pháp lý có uy tin tại Việt nam Uu tiên công tác nghiên cứu co

bản và nghiên cứu ứng dụng gắn với nhiệm vụ xây dựng và hoàn thiện thể chế nềnkinh tế thị tr°ờng ịnh h°ớng xã hội chủ ngh)a, cải cách t° pháp, xây dựng Nhà n°ớcpháp quyền và hội nhập quốc tế

+ Phát triển ội ngi giảng viên c¡ hữu ủ về số l°ợng và mạnh về chất l°ợng,

ến nm 2020, Tr°ờng ại học Luật Hà Nội và Tr°ờng ại học Luật Thành phố HồChí Minh có khoảng 1.400 giảng viên, trong ó giảng viên có trình ộ tiến s) chiếmkhoảng 40% (°u tiên việc ào tạo giảng viên ở n°ớc ngoài) Tập trung kiện toàn môhình tô chức, bộ máy quản lý theo mô hình quản trị ại học hiện ại

+ Tiếp tục ầu t° xây dựng c¡ sở vật chất kỹ thuật hiện ại phục vụ công tácgiảng dạy, nghiên cứu khoa học và t° vấn pháp luật; nghiên cứu, thực hiện tự chủ, tựchịu trách nhiệm về tài chính trong hoạt ộng của Tr°ờng”

Trong giai oạn hiện tại và những nm tiếp theo ến nm 2020, tầm nhìn chiếnl°ợc ến nm 2025, 2030, Nhà tr°ờng cần phải có chiến l°ợc xây dựng và phát triểntoàn diện; trong ó xác ịnh những nhiệm vụ trọng tâm, tr°ớc mắt ến nm 2020 phảitrở thành tr°ờng trọng iểm quốc gia ào tạo cán bộ về pháp luật ở Việt Nam nh°Quyết ịnh số 549/Q-TTg của Thủ t°ớng Chính phủ phê duyệt

Những ịnh h°ớng và mục tiêu trên ây của Quyết ịnh số 549/Q-TTg ã

mở ra nhiêu c¡ hội cho sự phát triên của Nhà tr°ờng; nh°ng cing có nhiêu thách thức

° Xem: iểm b Mục 2 Quyết ịnh số 549/Q-TTg ngày 04/4/2013 của Thủ t°ớng Chính phủ.

òi hỏi lãnh ạo Nhà tr°ờng và toàn thể cán bộ, viên chức, ng°ời lao ộng trongTr°ờng phải oàn kết một lòng, quyết tâm, nng ộng, sáng tạo với nhiều quyết sách

úng ắn dé thực hiện °ợc mục tiêu xây dựng Tr°ờng thành Tr°ờng trọng iểm về

ào tạo cán bộ pháp luật trong giai oạn thực hiện quyền tự chủ trong hoạt ộng àotạo ại học.

Một trong những thách thức lớn hiện nay là ã có rất nhiều c¡ sở ào tạo cán

bộ pháp luật (khoảng h¡n 90 co sở dao tạo) °ợc thành lập ở n°ớc ta; bên cạnhTr°ờng Dai học Luật Hà Nội, ại học Luật thành phó Hồ Chí Minh, Dai học Luật Huếthuộc ại học Huế, còn rất nhiều khoa luật của các tr°ờng ại học, các trung tâm giáodục th°ờng xuyên, các trung tâm ào tạo, bồi d°ỡng cán bộ pháp luật Trong hiện thực

“cạnh tranh gay gắt” nh° vậy, òi hỏi Nhà tr°ờng càng phải phát triển vững vàng vềmọi mặt, ảm bảo chất l°ợng dao tạo nhằm áp ứng với nhu cầu của xã hội, của ấtn°ớc; giữ vững vị trí là c¡ sở ào tạo uy tín, chất l°ợng hàng ầu ở Việt Nam

4 Thực trạng và một số giải pháp thực hiện xây dựng ội ngi viên chức,giảng viên của Nhà tr°ờng; xây dựng ch°¡ng trình ào tạo ại học áp ứng yêucầu của tr°ờng trọng iểm về ào tạo cán bộ pháp luật giai oạn thực hiện quyền

tự chủ trong hoạt ộng ào tạo ại học

Xác ịnh nhiệm vụ chính tri của Nhà tr°ờng là hoạt ộng dao tạo dai học vớinhiều loại hình ào tạo; Bảo dam chất l°ợng ào tạo; cung cấp nguồn nhân lực chohoạt ộng t° pháp của ất n°ớc ề thực hiện tốt nhiệm vụ này, bên cạnh các yếu tô vềc¡ sở vật chất, học liệu thì yêu cầu kiện toàn ội ngi giảng viên và hoàn thiệnch°¡ng trình ào tạo ại học °ợc xem là quan trọng bậc nhất trong giai oạn thựchiện quyền tự chủ của Nhà tr°ờng

4.1 ội ngi giảng viên của Tr°ờng

So với yêu cầu và mục tiêu xây dựng tr°ờng trọng iểm quốc gia ào tạo cán bộ

về pháp luật ở Việt nam, giai oạn thực hiện quyền tự chủ; ội ngi giảng viên của Nhàtr°ờng hiện nay vẫn còn mỏng, ch°a thể áp ứng °ợc mục tiêu này Hiện tại, Nhàtr°ờng có 07 khoa chuyên môn (Khoa pháp luật hành chính Nhà n°ớc, Khoa pháp luậtkinh tế, Khoa pháp luật dân sự, Khoa pháp luật hình sự, Khoa pháp luật quốc tế, Khoapháp luật th°¡ng mại quốc tế, Khoa lý luận chính trị), 02 bộ môn trực thuộc Ban Giámhiệu (bộ môn ngoại ngữ, Bộ môn giáo dục thê chất) và Phân hiệu của Tr°ờng tại Buôn

Mê Thuột, ắc Lắc Tổng số giảng viên c¡ hữu của Nhà tr°ờng hiện nay là khoảng320/513 viên chức, ng°ời lao ộng Trong ó, các giảng viên có học vị tiến s) làkhoảng 90 ng°ời; có 03 giảng viên có học hàm giáo s°; 41 giảng viên có học hàm phógiao su; SỐ giảng viên còn lại ều có học vị thạc s) theo quy chuẩn của Luật giáo dục

ại học; trong ó, một sô giảng viên dang là nghiên cứu sinh ở trong và ngoài n°ớc!?,

!9 Số liệu của Phòng tổ chức cán bộ, Tr°ờng ại học Luật Hà Nội.

Vài nm trở lại ây, do quy mô ào tạo của Nhà tr°ờng mở rộng, thực hiện nhiềuhình thức ào tạo (chính quy, liên thông, vừa học vừa làm), với nhiều trình ộ ào tạo(cử nhân, thạc s), tiến s)) và nhiều chuyên ngành ào tao ã dẫn ến hiện t°ợng nhiềugiảng viên “quá tải” phải thực hiện giờ lên lớp (v°ợt giờ chuẩn so với quy ịnh chung)ngày càng nhiều; có giảng viên v°ợt giờ chuẩn hàng nghìn giờ/nm học Thực trạngnày ã ảnh h°ởng rất nhiều ến chuyên môn và chất l°ợng ào tạo của Nhà tr°ờng.

ặc biệt trong iều kiện các giảng viên phải thực hiện công việc của giảng viên là vừalên lớp, bảo ảm giờ chuẩn, vừa phải bảo ảm ủ giờ nghiên cứu khoa học (rất khókhn cho các giảng viên trẻ) Bên cạnh ó, do yêu cầu, mục tiêu xây dựng Tr°ờngthành Tr°ờng trọng iểm dao tạo cán bộ về pháp luật cho ất n°ớc, trong ó một sốchuyên ngành ào tạo truyền thống cần °ợc khng ịnh về chất l°ợng, áp ứng nhucầu của xã hội, của các c¡ quan, tô chức, doanh nghiệp, ng°ời sử dụng lao ộng ồngthời, theo Quyết ịnh số 549-QD/TTG của Thủ t°ớng Chính phủ, một số chuyênngành cần phải °ợc thành lập và ào tạo chuyên sâu nh° Luật sở hữu trí tuệ, Luậtth°¡ng mại quốc tế, ch°¡ng trình ào tạo ngành luật chat l°ợng cao , áp ứng °ợcnhu cau trong n°ớc và khu vực, cing là những áp lực không nhỏ ối với khả nng củaNhà tr°ờng Trong 03 nm gần ây, Nhà tr°ờng ã không tổ chức °ợc việc tuyểndụng giảng viên mới, bổ sung vào ội ngi viên chức, giảng viên của Nhà tr°ờng: thựctrạng này cing ặt ra nhiều trở ngại cho công việc xây dựng ội ngi giảng viên ủ sốl°ợng, mạnh về chất l°ợng dé áp ứng với nhiệm vụ chính tri, dao tạo - giáo duc cuaNhà tr°ờng giai oạn thực hiện quyền tự chủ trong hoạt ộng ào tạo ại học

Từ nm 2018, Nhà tr°ờng ã tiếp quản c¡ sở vật chất của Tr°ờng trung cấp luật

Buôn Mê Thuột (ắc Lắk), thành lập Phân hiệu của Tr°ờng ại học Luật Hà Nội mở

tại vùng Tây Nguyên Sự cần thiết Nhà tr°ờng phải tô chức ào tạo tại Phân hiệu này

dé vừa áp ứng yêu cầu chung của hoạt ộng ào tạo; vừa bao ảm “nguồn thu” choNhà tr°ờng ội ngi, lực l°ợng giảng viên của Nhà tr°ờng càng phải °ợc kiện toàn,củng cố, áp ứng với tình hình mới Nhà tr°ờng cần xác ịnh ây là nhiệm vụ cấpbách hiện nay.

Trong những nm qua và thời gian tới, quy mô dao tao của Nhà tr°ờng khôngngừng °ợc tng c°ờng, mở rộng: tổng chỉ tiêu tuyển sinh ảo tạo hàng nm cho các

hệ dao tao (chủ yếu là tuyên sinh dao tạo ại học) luôn với số l°ợng khoảng trên, d°ới

5000 chỉ tiêu tuyên sinh Thông th°ờng, Nhà tr°ờng ều tuyên sinh ủ chỉ tiêu cho các

hệ ào tạo hàng nm Với sỐ l°ợng chỉ tiêu tuyên sinh nh° vậy, nhu cầu tng c°ờng

ội ngi giảng viên của Nhà tr°ờng nhằm áp ứng với nhiệm vụ chính trị chuyên môn

là rất cấp thiết, bởi số l°ợng giảng viên hiện nay của Nhà tr°ờng ch°a thể áp ứng

°ợc với quy mô ào tạo này.

Hiện nay, Nhà tr°ờng ang thực hiện nhiều chính sách, giải pháp ể tng c°ờng

ội ngi giảng viên, áp ứng với quy mô ào tạo của Nhà tr°ờng Ngoài lực l°ợng

giảng viên c¡ hữu, Nhà tr°ờng “ộng viên”, ký hợp ồng với các giảng viên thỉnhgiảng ở ngoài Tr°ờng và các giảng viên c¡ hữu của Tr°ờng ã nghỉ chế ộ (Nhàtr°ờng ký hợp ồng giảng day theo nm ào tạo với các giảng viên này) nhằm bé sungcho ội ngi giảng viên của Tr°ờng Tuy nhiên, thực trạng hiện nay cho thấy Nhàtr°ờng rất “thiếu” giảng viên; các khoa chuyên môn và các Tổ bộ môn ều gặp nhiềukhó khn trong triển khai kế hoạch giảng dạy °ợc phân công do tình trạng thiếu nhânlực! Việc ký hợp ồng, “mời” giảng viên thỉnh giảng ở ngoài Tr°ờng tham gia giảngdạy hiện rất khó khn; trong ó có nguyên nhân về bố trí lịch giảng ch°a thật hợp lý vàc¡ chế chi tiêu nội bộ ch°a thỏa áng với các giảng viên °ợc mời này.

4.2 Về chất l°ợng ội ngi giảng viên của Tr°ờng

Với quy mô ào tạo và hiện trạng lực l°ợng, ội ngi giảng viên của Nhà tr°ờngnh° trên, về c¡ bản cho thấy ch°a áp ứng °ợc theo quy ịnh chung của Luật Giáodục ại hoc Tình trạng thiếu giảng viên ã dẫn ến tr°ờng hợp nhiều giảng viên (kế cảgiảng viên có nhiều nm công tác, giảng viên trẻ và giảng viên kiêm nhiệm) ều thamgia giảng dạy v°ợt nhiều số giờ chuẩn theo quy ịnh Nhiều giảng viên có thâm niêngiảng dạy nhiều nm, có nhiều kinh nghiệm, ph°¡ng pháp giảng dạy tốt; bảo ảm vềnng lực chuyên môn nh°ng lại hạn chế về nng lực, trình ộ ngoại ngữ Nhiều giảngviên trẻ °ợc ào tạo cn bản (chủ yếu ở trong n°ớc), có nng lực, trình ộ ngoại ngữnh°ng còn thiếu khing nghiệm, ph°¡ng pháp truyền ạt, thuyết trình

Hiện nay, số l°ợng giảng viên trẻ của Nhà tr°ờng (d°ới 35 tuổi) chiếm tỷ lệ cao,khoảng 70%; bên cạnh sức trẻ, lòng nhiệt huyết, am mê nghé nghiệp thì những giảngviên trẻ còn thiếu kinh nghiệm trong hoạt ộng ào tạo, giảng dạy, nghiên cứu khoahọc Cho ến nay, hàng nm vẫn còn một số giảng viên trẻ thiếu giờ giảng, giờ nghiêncứu khoa học ã ảnh h°ởng ến thành tích chung của ¡n vị, của Tr°ờng Bên cạnh

ó, hiện t°ợng các giảng viên trẻ th°ờng chỉ ng ký tham gia học tập, bồi d°ỡng,nâng cao trình ộ, nng lực chuyên môn ở trong n°ớc, “e ngại” i học, ảo tạo ở n°ớcngoài (các n°ớc có hệ thống pháp luật lâu ời và hoàn thiện) nhm nâng cao trình ộ,nng lực ào tạo của các giảng viên trẻ trong Tr°ờng: thực trạng này ang là một trở ngại, một b°ớc cản cho việc thực hiện các mục tiêu xây dựng Tr°ờng thành Tr°ờngtrọng iểm ào tạo cán bộ về pháp luật giai oạn thực hiện quyền tự chủ trong hoạt

ộng dao tạo ại học ở n°ớc ta.

4.3 Một số kiến nghị, giải pháp kiện toàn ội ngi giảng viên, áp ứng hoạt

ộng dao tạo ại học giai oạn thực hiện quyên tự chủ của Nhà tr°ờng

Với hiện trạng trên ây, Nhà tr°ờng cần có những giải pháp tr°ớc mắt và lâu dài,thực hiện “chính sách, chiến l°ợc về con ng°ời”, phát triển ội ngi giảng viên ủ về

SỐ l°ợng, bảo ảm chất l°ợng, nguồn nhân lực có trình ộ cao, áp ứng với mục tiêu

xây dựng Tr°ờng ại học Luật Hà Nội thành tr°ờng trọng iểm ào tạo cán bộ vềpháp luật ở Việt Nam trong giai oạn thực hiện quyền tự chủ

- Tr°ớc hết, về phát trién ội ngi giảng viên c¡ hữu, Nhà tr°ờng và các ¡n vịchức nng, t° vấn, giúp việc, rà soát về nhu cầu giảng viên Hằng nm, Nhà tr°ờng cần

có chính sách “chiêu hiền, ãi s)”, “trải thảm ỏ” tiếp nhận, khuyến khích những ng°ời

có trình ộ, học ham, học vi là giáo su, phó giáo s°, tiễn s), thạc s) °ợc ào tạo bàibản ở các c¡ sở ào tạo pháp luật ở n°ớc ngoài có uy tín ng ký, °ợc xét tuyến vềlàm giảng viên của Tr°ờng Công tác xét tuyến thực chất dé tuyển chon °ợc giảngviên (có ủ trình ộ, nng lực - “chất l°ợng”) dé b6 sung cho các Tổ bộ môn, Khoachuyên môn ặc biệt, can có chủ tr°¡ng ịnh h°ớng ối với một số mã chuyên ngành

dự ịnh mở trong thời gian tới, có ủ lực l°ợng cả về số l°ợng và chất l°ợng cho mã

chuyên ngành ào tạo °ợc thành lập (mã ngành Luật kinh tế chất l°ợng cao; Luật sởhữu trí tuệ ).

- Công tác tổ chức thi tuyển dụng giảng viên, viên chức hang nm cần °ợc cảitiến, quy ịnh cụ thé, chặt chẽ về các tiêu chuẩn, iều kiện dé tuyển chọn °ợc ng°ờithực sự có trình ộ, nng lực và khả nng s° phạm dé làm giảng viên

Ví dụ, chỉ tuyển dụng ng°ời có trình ộ, học vị từ thạc s) trở lên; sau khi trúngtuyên °ợc tuyển dung, trong thời gian tập sự chuyên môn và sau khi °ợc tuyển dungchính thức thì giảng viên cần phải có những khả nng nhất ịnh về chuyên môn vàngoại ngữ theo quy ịnh của Nhà tr°ờng ối với giảng viên (trẻ); nếu không sẽ không

°ợc ky hợp ồng làm giảng viên của Tr°ờng Tổ chức °u tiên xét tuyển ối với giảngviên có học vị tiễn s), học hàm giáo su, phó giáo s° Nhà tr°ờng cần có chế ộ °u ãi

ối với những tr°ờng hợp này, thực sự “trân trọng ng°ời hién tài”, “trải thảm ỏ” xéttuyển giảng viên thực sự có trình ộ, nng lực

- Bên cạnh ội ngi giảng viên c¡ hữu, Nhà tr°ờng cần rà soát, bổ sung, mờinhững nhà khoa học, nhà thực tiễn - các chuyên gia (là giảng viên thỉnh giảng) có uytín, kinh nghiệm, giỏi cả về lý luận và thực tiễn dé tham gia vào quá trình ào tạo chocác hệ ào tạo của Tr°ờng nhằm nâng cao h¡n nữa về chất l°ợng ảo tạo

Thứ hai, Nhà tr°ờng cần có kế hoạch bồi °ỡng th°ờng xuyên về chuyên môn,nghiệp vụ, nng lực s° phạm, ngoại ngữ, khả nng nghiên cứu, tiếp cận những van démới của khoa học pháp ly và thực tiễn ời sống xã hội cho ội ngi giảng viên; nhất làcác giảng viên trẻ; cần có chế ộ °u tiên, khuyến khích, thậm chí là bắt buộc các giảngviên trẻ phải ng ký tham gia học tập, nâng cao trình ộ ở các n°ớc có hệ thống phápluật uy tín, trình ộ cao ặc biệt cần hoạch ịnh °ợc chính sách ào tạo các giảngviên có trình ộ cao, giỏi ngoại ngữ, áp ứng dao tạo các lớp luật chat l°ợng cao hoặccác lớp cử nhân luật tiên tiến (trong t°¡ng lai) của Nha tr°ờng: phục vụ nguồn nhânlực chất l°ợng cao cho xã hội và ất n°ớc

Thứ ba, Nhà tr°ờng cần có chính sách, giải pháp khuyến khích, ộng viên cácgiảng viên của Tr°ờng (nhât là các giảng viên là tiên s), giáo s°, phó giáo s°) thực

hiện liên thông giảng dạy chuyên môn trong chuyên ngành ào tạo (một giảng viên cóthé tham gia giảng day cho 2, 3 học phần, môn hoc) Nh° vậy, thực hiện kế hoạchgiảng dạy °ợc chủ ộng h¡n, giải quyết °ợc (tr°ớc mắt) tình trạng thiếu giảng viênhiện nay.

Thứ tw, trong tình hình hiện nay do “thiếu nguồn nhân lực” làm công tác giảngdạy, nhằm bảo ảm °ợc kế hoạch, lịch trình giảng dạy cho các hệ ào tạo, Nhà tr°ờngcần có chính sách ộng viên, khích lệ các giảng viên của Tr°ờng, bên cạnh việc ộngviên, khuyến khích về vật chất (sửa quy chế chỉ tiêu nội bộ) ối với các giảng viên thamgia v°ợt giờ chuan hàng nm, phù hợp với iều kiện, nguồn thu của Nhà tr°ờng

5 Về ch°¡ng trình ào tạo ại học

Quá trình h¡n 40 nm thành lập và phát triển, Ch°¡ng trình ào tạo ại học củaTr°ờng ại học Luật Hà Nội cing dần °ợc hoàn thiện, về c¡ bản ã áp ứng với nhucầu của xã hội, của ất n°ớc trong những nm qua

Trong giai oạn thực hiện quyên tự chủ, nhằm bao ảm tốt h¡n về chat l°ợng àotạo, bên cạnh yếu tố con ng°ời, ội ngi giảng viên, thì ch°¡ng trình ào tạo ại học

°ợc xây dựng phù hợp là rất quan trọng Hiện nay, Nhà tr°ờng ang thực hiện côngtác rà soát, xây dựng ch°¡ng trình ào tạo cho các hệ ào tạo ại học và sau ại học(thạc s), tiễn si) Với ịnh h°ớng phát triển của Nhà tr°ờng trong hoạt ộng ào tạo là

ịnh h°ớng nghiên cứu thì việc xây dựng ch°¡ng trình ào tạo ại học theo ịnhh°ớng này phải bao ảm tính hiện ại, tính phổ quát, tính ứng dụng cả về lý luận vàthực tiễn

Theo quy ịnh chung, sau 02 nm thực hiện ch°¡ng trình dao tạo dai hoc, c¡ sởgiáo dục ại học phải tiến hành rà soát, sửa ổi ch°¡ng trình ào tạo cho phù hợp, trênc¡ sở tông kết quá trình thực hiện ch°¡ng trình ào tạo ó

* Một số ý kiến góp ý:

- Thứ nhất, việc rà soát, sửa ổi, bố sung ch°¡ng trình ào tạo ại học theo quy

ịnh chung là bắt buộc phải thực hiện; ây là một trong những tiêu chí khi ánh giáchất l°ợng ào tạo của c¡ sở giáo dục ào tạo ại học (ánh giá ngoài) Trong ó, cáchọc phan bắt buộc theo quy ịnh chung của Bộ giáo dục và dao tạo là không thay ổi;

- Thứ hai, nội dung ch°¡ng trình dao tạo °ợc rà soát, sửa ổi, bỗ sung phải bảo

ảm có tính mới (không d°ới 30% của ch°¡ng trình dao tạo tr°ớc ó) Vậy nên, khithực hiện việc rà soát, sửa ổi, bố sung ch°¡ng trình ào tạo cần loại bỏ những họcphần không phù hợp (cả về nội dung và c¡ cấu của ch°¡ng trình ảo tạo);

- Thứ ba, nội dung ch°¡ng trình ào tạo cần °ợc thiết kế phù hợp với từngngành, chuyên ngành ào tạo; tuy nhiên, cing cần bảo ảm sự linh hoạt cho cácngành, chuyên ngành ào tạo; bảo ảm tính 16 gic giữa các học phan bắt buộc va tựchọn của ngành, chuyên ngành dao tạo ó;

- Thứ t°, phải bảo ảm sự cân ối của ch°¡ng trình ào tạo theo ngành, chuyênngành dao tao; sự hợp ly với những học phan °ợc thiết kế học tr°ớc (tính tiên quyết),sau ó mới ến các học phan tiếp theo; kết hợp với ph°¡ng châm “ào tạo theo nhucầu của xã hội”, bên cạnh van ề bảo ảm chất l°ợng dao tao;

- Thứ nm, hiện nay ở Tr°ờng ta, việc cân nhắc “cho vào” hay “bỏ ra” học phannào ó dé phù hợp với ngành, chuyên ngành dao tạo cing là van dé cần xem xét kỹl°ỡng: bởi liên quan ến “công n, việc làm” của giảng viên các khoa chuyên môn, Tổ

bộ môn Vậy nên, Nhà tr°ờng cần tô chức một hội nghị gồm toàn thể các giảng viêncủa Tr°ờng ể quán triệt t° t°ởng cho các viên chức trong toàn Tr°ờng Việc rà soát,sửa ổi, bổ sung ch°¡ng trình ào tạo ại học là “việc chung, bảo ảm lợi ích chungcủa Nhà tr°ờng”, trong ó có quyên lợi của các giảng viên Với quan iểm “t° t°ởng

ã thông” thì mọi việc sẽ “thuận buôn, xuôi gió”

6 Vai trò của các tô chức chính trị-xã hội ối với hoạt ộng dao tạo dai họccủa Nhà tr°ờng

Các t6 chức chính trị xã hội trong Tr°ờng ại học Luật Hà Nội (công oàn, oànthanh niên, hội cựu chiến binh ) có vai trò rất quan trọng ối với sự phát triển chungcủa Nhà tr°ờng giai oạn thực hiện quyền tự chủ trong hoạt ộng ào tạo ại học.Tr°ớc hết, a số thành viên của các tổ chức chính tri-xa hội ều là viên chức, làgiảng viên, chuyên viên, ng°ời lao ộng của Nhà tr°ờng; cùng thực hiện các nhiệm vụchính trị, giáo duc và ào tạo của Nhà tr°ờng Những thành viên ứng dau, lãnh ạocủa các tô chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội hầu hết ều là các giảng viên có uytín, nhiều kinh nghiệm và giữ những trọng trách thuộc các ¡n vị trong Tr°ờng Van

ề phát huy cho °ợc khả nng, nng lực của các tô chức chính trị, tổ chức chính trị-xãhội trong Tr°ờng là rất quan trọng ối với nhiệm vụ chính trị của Nhà tr°ờng Bởi lẽ,

sự thật hiển nhiên rằng: Sứ mạng lịch sử của Nhà tr°ờng chính là do các thành viên,viên chức, ng°ời lao ộng thuộc các tổ chức chính trị-xã hội này quyết ịnh

- ối với tổ chức Công oàn:

Công oàn là tô chức chính trị-xã hội rộng lớn của giai cấp công nhân và củang°ời lao ộng, °ợc thành lập trên c¡ sở tự nguyện, là thành viên trong hệ thốngchính trị của xã hội Việt Nam, d°ới sự lãnh ạo của ảng Cộng sản Việt Nam; ại

diện cho cán bộ, công chức, viên chức, công nhân và những ng°ời lao ộng khác (sau

ây gọi chung là ng°ời lao ộng), cùng với c¡ quan nhà n°ớc, tổ chức kinh tế, tô chức

xã hội chm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính áng của ng°ời lao ộng:tham gia quản lý nhà n°ớc, quản lý kinh tế - xã hội, tham gia thanh tra, kiểm tra, giám

sát hoạt ộng của c¡ quan nhà n°ớc, tô chức, ¡n vị, doanh nghiệp; tuyên truyền, vận

ộng ng°ời lao ộng học tập nâng cao trình ộ, kỹ nng nghé nghiệp, chấp hành pháp

luật, xây dung va bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ ngh)a!! Theo quy ịnh này, tổchức Công oàn là tô chức chính trị-xã hội rộng lớn và có vi trí, vai trò rất quan trọng,

có thê nói là quyết ịnh ến sự tồn tại và phát triển của các c¡ sở giáo dục nói chung,giáo dục ại học nói riêng.

Tại Tr°ờng ại học Luật Hà Nội, với 487 ng°ời (trong ó có 450 viên chức, 14ng°ời lao ộng theo Nghị ịnh số 161; có 23 ng°ời lao ộng theo hợp ồng khoánviệc, hợp ồng giảng dạy theo nm học) Tổng số giảng viên c¡ hữu của Tr°ờng là

310 ng°ời; trong ó có 03 giáo s°, 36 phó giáo s°, 89 tiến s), 178 thạc s), 04 cử nhân

ây là lực l°ợng chủ yếu, quyết ịnh ến sứ mạng, ến sự 6n ịnh và phát triển củaNhà tr°ờng Về c¡ bản, với quy mô ào tạo và các loại hình ào tạo nh° hiện nay, xéttheo nng lực, khả nng chuyên môn của ội ngi giảng viên của Tr°ờng thì c¡ bản là

áp ứng °ợc với nhiệm vụ chính trị chuyên môn của Nhà tr°ờng (nh° ã trình bày ởtrên) Tuy nhiên, so với yêu cầu của xã hội, ặc biệt là h°ớng ến các tiêu chí, mụctiêu theo Quyết ịnh số 549/Q-TTg của Thủ t°ớng Chính phủ về xây dựng Nhatr°ờng thành Tr°ờng trọng iểm ào tạo cán bộ về pháp luật cho ất n°ớc, giai oạnthực hiện quyền tự chủ trong hoạt ộng ào tạo ại học thì còn quá nhiều vấn ề, nhiềuviệc mà chúng ta cần phải làm, phải hoàn thiện (nh° ã trình bày ở trên)

- ối với oàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh:

oàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là ội tiên phong, là cánh tay ắc lựccủa ảng Hoạt ộng của oàn thanh niên có vi tri, vai trò ặc biệt quan trọng ối việcthực hiện nhiệm vụ chính trị chuyên môn của Nhà tr°ờng Với sỐ l°ợng ông ảo (chủyếu là sinh viên, học viên của Tr°ờng, chiếm khoảng gần 20 ngìn ng°ời — ng°ời học),tham gia vào quá trình ào tạo ại học; tiếp thu những kiến thức, những t° t°ởng, quan

iểm °ợc truyền thụ từ các Thay, các Cô Doan thanh niên, Hội sinh viên của Truong

qua các thế hệ và hiện nay luôn tham gia tích cực vào quá trình ào tạo; có nhiềuphong trào hoạt ộng tích cực, nhiều Câu lạc bộ của sinh viên °ợc thành lập dé hỗ trợcho quá trình tham gia học tập; lãnh hội các tri thức dé sau khi tốt nghiệp cử nhân luật,

có ầy ủ hành trang b°ớc vào cuộc sống mới, với nghề nghiệp mới, phục vụ sựnghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

Tuy nhiên, thực trạng tại Tr°ờng ta cho thấy, kê từ khi Nhà tr°ờng thực hiệnchuyên ổi ph°¡ng pháp ào tạo từ ph°¡ng pháp niên chế, sang ph°¡ng pháp ảo tạotheo học chế tín chỉ toàn phần (tính từ khóa 34, hệ cử nhân chính quy); ến nay, tìnhtrạng sinh viên, học viên “l°ời học” , “học hộ”, “học thuê” vẫn th°ờng xuyên xảy ra.Tính tự giác của ng°ời học ch°a cao ặc biệt, các giờ thảo luận, sinh viên, học viênrất ít phát biểu; khả nng thuyết trình hạn chế; thiếu kiến thức c¡ bản Tình trạng này

ã ảnh h°ởng không nhỏ ến hoạt ộng ào tạo và chất l°ợng ảo tạo của Nhà tr°ờng

!!, Xem: iều 1 Luật Công oàn nm 2012