Trong mỗi xã hội thì luôn luôn được phân chia giai cấp, và mỗi xã hội đó luôn có giai cấp cầm quyền, lãnh đạo, quyền lực của giai cấp đó luôn được thực hiện bằng hệ thống thiết chế và tổ chức gọi là nhà nước. Công dân thực hiện quyền lực chính trị của mình thông qua việc ủy quyền giao cho tổ chức cá nhân thay mặt cho nhân dân thực thi pháp luật. Vì nhà nước đại diện cho nhân dân, thay mặt nhân dân quản lý xã hội vậy nên vấn đề kiểm soát quyền lực có ý nghĩa đặc biệt quan trọng để đảm bảo nhà nước thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình. Thực thi quyền lực chính trị vô cùng quan trọng trong bộ máy nhà nước. Xây dựng một hệ thống thực thi quyền lực tốt là yêu cầu tất yếu để đảm bảo hệ thống nhà nước thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TÊN ĐỀ TÀI PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ XÃ HỘI TRONG THỰC THI QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần : Quyền Lực Chính Trị Và Hệ Thống Hành Chính Cơng Mã phách:………………… HÀ NỘI – 2021 MỞ ĐẦU 1, Lý chọn đề tài 2, Mục tiêu nghiên cứu 3, Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu 4, Kết cấu đề tài CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ VÀ TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ XÃ HỘI 1, Tổng quan quyền lực trị 1.1 Khái niệm quyền lực 1.2 Đặc điểm quyền lực 1.3 Khái niệm quyền lực trị 1.4 Đặc điểm, chức yêu cầu quyền lực trị 1.4.1 Đặc điểm quyền lực trị 1.4.2 Chức quyền lực trị 1.4.3 Yêu cầu quyền lực trị 2, Tổng quan tổ chức trị xã hội 2.1 Khái niệm tổ chức trị xã hội 2.2 Chức năng, nhiệm vụ 2.2.1 Chức 2.2.2 Nhiệm vụ Tiểu kết chương CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC THI QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ XÃ HỘI Ở VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP 1, Tính chất đặc điểm mặt trận Tổ Quốc tổ chức trị xã hội Việt Nam 1.1 Tính trị Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội 10 1.2 Tính chất xã hội Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị- xã hội 11 Thực trạng mặt trận Tổ Quốc tổ chức trị xã hội việc bảo đảm quyền lực trị Việt Nam số giải pháp 14 2.1 Thực trạng 14 2.2 Giải pháp việc nâng cao vai trò mặt trận tổ quốc tổ chức trị xã hội việc bảo đảm quyền lực trị 18 Tiểu kết chương 19 KẾT LUẬN 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU 1, Lý chọn đề tài Trong xã hội ln ln phân chia giai cấp, xã hội ln có giai cấp cầm quyền, lãnh đạo, quyền lực giai cấp ln thực hệ thống thiết chế tổ chức gọi nhà nước Cơng dân thực quyền lực trị thông qua việc ủy quyền giao cho tổ chức cá nhân thay mặt cho nhân dân thực thi pháp luật Vì nhà nước đại diện cho nhân dân, thay mặt nhân dân quản lý xã hội nên vấn đề kiểm sốt quyền lực có ý nghĩa đặc biệt quan trọng để đảm bảo nhà nước thực quyền nghĩa vụ Thực thi quyền lực trị vô quan trọng máy nhà nước Xây dựng hệ thống thực thi quyền lực tốt yêu cầu tất yếu để đảm bảo hệ thống nhà nước thực quyền nghĩa vụ Ở Việt Nam quyền lực kiểm tra, giám sát nhiều chủ thể khác Việt Nam có nhiều cơng cụ để kiểm sốt quyền lực thực thi quyền lực nhiều mức độ khác Có thể nói nói đến tổ chức trị xã hội hệ thống trị Việt Nam cơng cụ để thực quyền lực trị, phục vụ nhân dân Đó yêu cầu tất yếu hệ thống trị để trì đảm bảo trình vận hành nhà nước, xã hội ngày phát triển, dân chủ từ ngày cao việc thực thi quyền lực trị cần phải đảm bảo Vì em định chọn đề tài “ Phát huy vai trò mặt trận Tổ Quốc tổ chức trị xã hội thực thi quyền lực trị Việt Nam nay” 2, Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu đề tài đưa sở lý luận quyền lực quyền lực trị nêu thực trạng việc thực thi quyền lực trị tổ chức trị xã hội Việt Nam Căn vào sở lý luận thực trạng từ đưa giải pháp cho vấn đề thực thi quyền lực trị tổ chức trị xã hội Việt Nam 3, Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu sở lý luận quyền lực quyền lực trị thực trạng thực thi quyền lực trị tổ chức trị xã hội Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu nội dung thực thi quyền lực trị quy định Hiến Pháp Luật liên quan lãnh thổ Việt Nam 4, Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, Kết luận,tài liệu tham khảo đề tài có chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quyền lực trị tổ chức trị xã hội Chương 2: Thực trạng thực thi quyền lực trị tổ chức trị xã hội Việt Nam số giải pháp CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ VÀ TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ XÃ HỘI 1, Tổng quan quyền lực trị 1.1 Khái niệm quyền lực Quyền lực quan hệ xã hội đời tồn với xã hội loài người Con người sống cộng đồng, tổ chức cần phối hợp hoạt động với nhau, cần có người huy phục tùng không xã hội hỗn loạn Quyền lực khả tác động, chi phối chủ thể với đối tượng định, buộc hành vi đối tượng tuân thủ, phụ thuộc vào ý chí chủ thể 1.2 Đặc điểm quyền lực Một quyền lực gắn với sức mạnh, nhờ đạt kết Nó thể thơng qua quan hệ địa vị quan hệ lợi ích Hai là, quyền lực mang tính tất yếu khách quan, xuất phát từ nhu cầu tồn phát triển xã hội loài người Ba là, quyền lực mang tính phổ quát, đa dạng biểu quan hệ xã hội cụ thể Các quan hệ quyền lực đặc trưng tính tổng hợp (có mặt tất dạng quan hệ xã hội) tính bao trùm, khả thâm nhập vào tất lĩnh vực đời sống xã hội Bốn là, thi hành quyền lực tác động đến hành động suy nghĩ theo hai hướng: ngăn chặn thúc đẩy Năm là, quan hệ quyền lực thường xuyên tồn trạng thái vừa xung đột, vừa thống Sáu là, quyền lực mang tính lịch sử mang tính tương đối 1.3 Khái niệm quyền lực trị Quyền lực trị quyền sử dụng sức mạnh hay liên minh giai cấp tập đồn xã hội nhằm thực thống trị trị lực áp đặt thực thi giải pháp phân bổ giá trị xã hội có lợi cho giai cấp chủ yếu thơng qua đấu tranh giành giữ thực thi quyền lực nhà nước 1.4 Đặc điểm, chức yêu cầu quyền lực trị 1.4.1 Đặc điểm quyền lực trị Một là, quyền lực gắn với sức mạnh, nhờ đạt kết Nó thể thơng qua quan hệ địa vị quan hệ lợi ích Hai là, quyền lực mang tính tất yếu khách quan, xuất phát từ nhu cầu tồn phát triển xã hội lồi người Ba là, quyền lực mang tính phổ quát, đa dạng biểu quan hệ xã hội cụ thể Bốn là, thi hành quyền lực tác động đến hành động suy nghĩ theo hai hướng: ngăn chặn thúc đẩy Năm là, quan hệ quyền lực thường xuyên tồn trạng thái vừa xung đột vừa thống Sáu là, quyền lực mang tính lịch sử mang tính tương đối 1.4.2 Chức quyền lực trị Quyền lực trị có chức sau: Một là, lập gia hệ thống trị xã hội Để thực thi quyền lực trị mình, giai cấp cầm quyền thiết lập hệ thống trị để thống trị xã hội, đảm bảo ổn định trị, phát triển kinh tế xã hội Hai là, tổ chức đời sống trị, thiết lập quan hệ trị Nhiệm vụ quan trọng chủ thể quyền lực trị (chủ yếu thơng qua nhà nước) hoạch định, xây dựng hệ thống thể chế, sách để đời sống trị phát triển theo hướng có lợi cho giai cấp Trên sở vị trí, vai trị chủ thể hình thành quan hệ trị: quan hệ giai cấp, dân tộc, tổ chức trị xã hội… Ba là, quản lý cơng việc nhà nước xã hộị Đây chức bao quát quyền lực trị Chỉ sở quản lý tốt công việc nhà nước xã hội giai cấp cầm quyền thực thi quyền lực trị Bốn là, lãnh đạo quan quyền lực, hoạt động trị phi trị Giai cấp cầm quyền sử dụng quyền lực trị lãnh đạo, định hướng hoạt động cho tổ chức trị, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội… Năm kiểm soát quan hệ trị quan hệ xã hội Các chủ thể quyền lực trị từ nhà nước, đảng trị đến cơng dân tham gia kiểm tra giám sát hoạt động quan quyền lực, tổ chức trị xã hội nhờ kiểm soát quan hệ chủ thể, hạn chế tượng tiêu cực đời sống trị - xã hội Sáu là, lập kiểu cầm quyền định đặc trưng cho xã hội, chế độ trị chế độ nhà nước định sở sử dụng quyền lực trị để thống trị xã hội, giai cấp cầm quyền lập hệ thống tổ chức quyền lực trị phù hợp với khả năng, điều kiện Giai cấp chủ nơ thiết lập thể chế trị quân chủ chủ nô, giai cấp địa chủ lập thể chế trị quân chủ chuyên chế phong kiến, giai cấp tư sản lập thể chế trị quân chủ lập hiến, cộng hòa tổng thống, cộng hòa đại nghị giai cấp công nhân lập thể chế trị cộng hịa dân chủ nhân dân- xơ viết 1.4.3 Yêu cầu quyền lực trị Một là, quyền lực trị phải có tính đáng Quyền lực trị khơng tuyệt đối, cần chấp nhận đối tượng Một giai cấp để thực thi quyền lực trị cần tạo cho tình đáng, tức tạo thừa nhận rộng rãi xã hội phân hóa lãnh đạo Hai là, quyền lực trị phải tổ chức chặt chẽ Khơng có tổ chức quyền lực trị khơng thể có quyền lực trị Tập trung ngun tắc tổ chức quyền lực trị Ba là, quyền lực trị phải tập trung đủ mức phải kiểm soát Sự tập trung quyền lực mức hay phân tán có tác động tiêu cực đến phát triển Người (nhóm người) có quyền lực thường có xu hướng tha hóa lạm quyền dẫn đến quan liêu, chuyên quyền, độc đoán, định cơng việc theo ý chí chủ quan, kìm hãm tự sáng tạo Đây bệnh phổ biến tập trung quyền lực Ngược lại, dân chủ thái người đứng đầu quan quyền lực trung ương khơng có đủ sức mạnh quyền lực phân tán cá nhân, địa phương đến hỗn loạn, vô tổ chức, vô kỷ luật Cả hai thái cực kẻ thù tự chân Vì cần tơn trọng ngun tắc tập trung dân chủ 2, Tổng quan tổ chức trị xã hội 2.1 Khái niệm tổ chức trị xã hội Các tổ chức trị- xã hội tổ chức liên hiệp tự nguyện cộng đồng người, xây dựng theo nguyên tắc tự quản chủ động, thống hoạt động, nhằm bảo vệ lợi ích thành viên cộng đồng người Các tổ chức lấy hoạt động trị- xã hội làm phương thức chủ yếu để tập hợp, tổ chức hành động thành viên nhằm gây ảnh hưởng (tích cực hay tiêu cực) với mức độ khác quyền lực trị lợi ích thành viên tổ chức 2.2 Chức năng, nhiệm vụ 2.2.1 Chức Những yếu tố chủ yếu để hợp thành chức tổ chức trị- xã hội là: Sự đời tổ chức trị- xã hội yêu cầu khách quan thực sống người, vậy, chức phải mang tính khách quan Có nghĩa đời công dân tự nguyện lập ra, nhằm thỏa mãn sở thích nhu cầu, lợi ích chung thành viên, tập hợp công dân Yếu tố trực tiếp định làm sở cho việc hình thành chức tổ chức trị- xã hội tính chất, vị trí tổ chức trịxã hội xã hội mối quan hệ tổ chức trị - xã hội với đảng nhà nước Qua phân tích yếu tố trên, rút kết luận: Chức dễ nhận biết rổ chức trị- xã hội khơng ngừng đồn kết gắn bó cách mật thiết hữu thành viên tự nguyện tham gia vào tổ chức trị- xã hội mục tiêu mà tổ chức trị- xã hội đề xướng thành lập Những mục tiêu mà tổ chức trị- xã hội đề mục tiêu vừa thiết thực với thân hội viên, vừa đáp ứng yêu cầu chung đất nước, hữu nghị, mức độ rộng, lại đáp ứng mục tiêu phát triển xã hội Bằng việc đáp ứng nhu cầu, lợi ích thành viên, tổ chức khuyến khích tạo điều kiện để phát huy tính tích cực, phát huy tài năng, hứng thú tham gia hoạt động xã hội, giải nhiệm vụ mà đất nước đặt ra, góp phần giải vấn đề xã hội, pháp luật, củng cố vững mạnh nhà nước chế độ trị 2.2.2 Nhiệm vụ Từ chức tổng quát trên, tổ chức trị- xã hội có nhiệm vụ cụ thể là: + Bảo vệ lợi ích thành viên tổ chức quan hệ với nhà nước + Trong củ nghĩa tư bản, số tổ chức trị- xã hội chỗ dựa nhà nước, số đấu tranh với nhà nước Trong chủ nghĩa xã hội, tổ chức trị- xã hội chỗ dựa vững nhà nước xã hội chủ nghĩa + Tập hợp thành viên tham gia vào đời sống trị đất nước + Giáo dục nâng cao trình độ mặt cho thành viên để thực có hiệu mục tiêu mà tổ chức đặt Tiểu kết chương Ở chương đề tài đưa sở lý luận quyền lực trị tổ chức trị xã hội, từ làm tiền đề cho việc phân tích thực trạng sở cho việc đưa số giải pháp thực thi quyền lực trị tổ chức trị xã hội Việt Nam CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC THI QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ XÃ HỘI Ở VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP 1, Tính chất đặc điểm mặt trận Tổ Quốc tổ chức trị xã hội Việt Nam Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội phận cấu thành hệ thống trị xã hội ta, hình thành theo nguyên tắc tự nguyện hoạt động theo nguyên tắc tự quản, nhằm đáp ứng lợi ích đa dạng thành viên, thu hút đông đảo nhân dân vào tham gia quản lý công việc nhà nước, cơng việc xã hội, nâng cao tính tích cực công dân Trong xã hội ta, nhân dân thực quyền lực trị khơng nhà nước mà cịn thơng qua đồn thể trị - xã hội, tổ chức xã hội Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội tổ chức quần chúng Đảng, công cụ để tổ chức thực đường lối, chủ trương Đảng tầng lớp nhân dân Đặc biệt thời kỳ chưa có quyền, Mặt trận tổ chức quần chúng Đảng công cụ đắc lực Đảng để vận động quần chúng, tập hợp, tổ chức quần chúng để tiến hành đấu tranh cách mạng nhằm giành quyền Khi Đảng giành quyền, trở thành Đảng cầm quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội hệ thống dân chủ nhân dân, hệ thống chun vơ sản trước đây, hệ thống trị tiếp tục phát huy vai trị vận động, tập hợp, tổ chức quần chúng tham gia xây dựng Đảng; xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội hệ thống trị cịn người đại diện cho ý chí, tiếng nói quần chúng nhân dân, bảo vệ lợi ích hợp pháp quyền lợi đáng tầng lớp nhân dân Do tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội phải dựa ý chí, nguyện vọng quần chúng, đáp ứng yêu cầu, lợi ích tầng lớp nhân dân Để phục vụ tốt mục tiêu trị, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội trước hết phải phục vụ tốt lợi ích thành viên mình, phải thật trở thành tổ chức tự nguyện nhân dân, hoạt động phù hợp với yêu cầu đời sống xã hội, phát triển đất nước nhanh, bền Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội hệ thống trị nước ta thiết chế tổ chức vừa mang tính trị, vừa mang tính xã hội tính nhân dân 1.1 Tính trị Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội - Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam sáng lập lãnh đạo Các tổ chức hình thức trị để Đảng tập hợp quần chúng, vận động, giáo dục thu hút lực lượng xã hội vào phong trào cách mạng, để giải nhiệm vụ trị Đảng - Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội tổ chức Đảng nhằm thực đường lối trị Đảng tầng lớp nhân dân Các tổ chức có nhiệm vụ, chức đưa đường lối, sách Đảng vào thực tiễn hoạt động thơng qua hình thức tập hợp quần chúng đặc thù - Trong mối quan hệ với Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội khơng trực tiếp thực quyền lực nhà nước, lại có vai trị chi phối, tác động lớn đến trình thực quyền lực nhà nước Đặc biệt Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội thực vai trò kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước, công chức nhà nước - Đối với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tính trị cần xác định rõ nét quy định: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam liên minh trị 10 Chức trị Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội bao gồm: hoạt động nhằm góp phần đưa đường lối trị Đảng, luật pháp Nhà nước vào đời sống xã hội; hoạt động tham gia vào việc xây dựng củng cố quyền, tiến hành hoạt động kiểm tra, giám sát hoạt động tổ chức đảng, quan nhà nước trình thực lãnh đạo, quản lý đất nước Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội thể vai trị sở trị Đảng Nhà nước; đồng thời người đại diện trị tầng lớp nhân dân quan hệ với Đảng Nhà nước 1.2 Tính chất xã hội Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị- xã hội - Mặt trận Tổ quốc tổ chức tập hợp tổ chức quần chúng, diễn đàn để đoàn kết hiệp thương ý chí tổ chức quần chúng nhân dân - Cơng đồn, Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh tổ chức tự nguyện, tập hợp, đoàn kết đại diện cho tiếng nói, ý chí, lợi ích đồn viên, hội viên trước Đảng, Nhà nước tổ chức khác Đồng thời, đồn thể trị xã hội tổ chức bảo vệ lợi ích hợp pháp, chăm lo đời sống vật chất tinh thần đồn viên, hội viên,vì phát triển cộng đồng xã hội Trong mối quan hệ toàn hệ thống trị, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội thành viên hệ thống trị, thân tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Tư cách thành viên đa cấp tổ chức trị - xã hội mối quan hệ với hệ thống trị Mặt trận Tổ quốc tạo nên tính đặc thù hệ thống trị nước ta 11 Mối quan hệ Mặt trận Tổ quốc với đồn thể trị - xã hội hệ thống trị mối quan hệ bình đẳng, hợp tác, chủ động phối hợp, thể phương diện sau: - Về mặt tổ chức, đoàn thể Mặt trận độc lập với tổ chức Mỗi tổ chức có hệ thống cấu máy riêng, thực mục đích, tơn riêng, có điều lệ riêng, có dấu riêng hành động mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; khác lợi ích riêng tổ chức thống lợi ích chung lợi ích đất nước, lợi ích dân tộc Các thành viên Mặt trận bàn công việc chung, công khai thảo luận, trình bày ý kiến phải tán thành mục đích, tơn Điều lệ Mặt trận, thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hố, xã hội, an ninh, quốc phịng, đối ngoại Nhà nước chương trình Mặt trận,dưới lãnh đạo Đảng - Uỷ ban Mặt trận giữ mối liên hệ phối hợp công tác với tổ chức thành viên Các tổ chức đoàn thể với tư cách thành viên Mặt trận có quyền yêu cầu Uỷ ban Mặt trận bảo vệ quyền lợi đáng mình, u cầu Uỷ ban Mặt trận cấp tổ chức hiệp thương để phối hợp với thành viên có liên quan nhằm hưởng ứng sáng kiến vận động nhân dân thực chương trình Mặt trận Mặt khác, Uỷ ban Mặt trận mối quan hệ chặt chẽ với tổ chức thành viên thực việc cung cấp thơng tin hoạt động Uỷ ban cho thành viên; đôn đốc thành viên thực sách đại đồn kết dân tộc tham gia công tác Mặt trận - Trong quan hệ với Uỷ ban Mặt trận, tổ chức đoàn thể quan hệ trị với tư cách thành viên Mặt trận có quyền thảo luận, chất vấn, phê bình, kiến nghị tổ chức hoạt động Uỷ ban Mặt trận giới thiệu người để hiệp thương cử vào Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp Uỷ ban 12 Mặt trận lắng nghe ý kiến thảo luận, chất vấn, phê bình, kiến nghị để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp nhằm nâng cao chất lượng máy tổ chức hoạt động Mặt trận - Các đoàn thể hệ thống trị với tư cách thành viên Mặt trận phối hợp chặt chẽ với Uỷ ban Mặt trận tổ chức vận động quần chúng nhân dân thực Chương trình hành động Mặt trận; với Uỷ ban Mặt trận thảo luận tình hình kết phối hợp thực chương trình hành động thời gian qua, định chương trình hoạt động Mặt trận thời gian tới - Trong quan hệ với Uỷ ban Mặt trận với tổ chức đoàn thể thành viên Mặt trận, Ban Cơng tác Mặt trận có chức thực phối hợp thống hành động với tổ chức để thực nhiệm vụ như: trực tiếp vận động quần chúng thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, Nghị Hội đồng nhân dân, định Uỷ ban nhân dân; động viên nhân dân giám sát hoạt động quan, đại biểu dân cử, cán công chức nhà nước, phối hợp thực quy chế dân chủ hoạt động tự quản cộng đồng dân cư - Trong cấu thành phần Uỷ ban Mặt trận, người đứng đầu đồn thể trị - xã hội, thông qua hiệp thương, cử vào Uỷ ban Mặt trận, thực tiễn hoạt động làm trái quy định điều lệ Mặt trận tuỳ mức độ sai phạm mà bị khiển trách, cảnh cáo công nhận thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Trong mối quan hệ với tổ chức đồn thể thành viên mình, Uỷ ban Mặt trận tạo điều kiện hỗ trợ giúp đỡ thành viên hoạt động khuôn khổ Điều lệ thành viên 13 Như vậy, mối quan hệ Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với tổ chức đồn thể trị - xã hội hệ thống trị thể sâu sắc tính tôn trọng, hợp tác giúp đỡ lẫn chủ động phối hợp với nhau, không cản trở nhau, mục đích mở rộng khối đại đồn kết dân tộc; thể tính trách nhiệm Uỷ ban Mặt trận với tổ chức cá nhân tổ chức với Uỷ ban Mặt trận Mối quan hệ biểu sâu sắc,phong phú khơng mang tính chất hành nặng nề Khi bàn bạc cơng việc tổ chức dân chủ trình bày ý kiến mình, trao đổi, thuyết phục nhau, khơng áp đặt, ép buộc, nghị sở ý kiến đa số đồng thuận, thống Thực trạng mặt trận Tổ Quốc tổ chức trị xã hội việc bảo đảm quyền lực trị Việt Nam số giải pháp 2.1 Thực trạng Ở nước ta nay, giai cấp công nhân nhân dân lao động chủ thể chân quyền lực Vì vậy, hệ thống trị lãnh đạo Đảng công cụ thực quyền làm chủ nhân dân lao động Hệ thống trị nước ta gồm nhiều tổ chức, tổ chức có vị trí, vai trị khác chức năng, nhiệm vụ tổ chức, tác động vào trình phát triển kinh tế - xã hội nhằm đảm bảo quyền lực nhân dân Hệ thống QLCT Việt Nam dù trải qua nhiều giai đoạn khác giữ nguyên tắc chung nhất: - QLCT thuộc nhân dân, nhân dân lao động làm chủ; - Nhân dân thực quyền lực thơng qua vai trị lãnh đạo Đảng, qua quản lý Nhà nước qua tổ chức CTXH, tổ chức xã hội; - Đảng Cộng sản VN Đảng cầm quyền, Đảng thực lãnh đạo Nhà nước toàn xã hội - Quyền lực Nhà nước thống nhất, sở có phân cơng, phối hợp kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp 14 - Các đoàn thể xã hội tham gia quản lý xã hội, thực quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức thành viên; tham gia xây dựng nhà nước, xây dựng Đảng, sở trị quyền nhân dân Những tổ chức trị – xã hội hay đồn thể quần chúng lớn, có ảnh hưởng sâu rộng như: Mặt trận Tổ quốc Việt nam, Cơng đồn, Hội nơng dân, Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp phụ nữ Việt nam… phận hợp thành hệ thống trị bảo đảm quyền lực trị hệ thống trị - Mặt trận Tổ quốc Trong hệ thống trị nước ta, Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên có vai trò quan trọng Điều Hiến pháp ta qui định: Mặt trận tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên sở trị quyền nhân dân Mặt trận phát huy đồn kết tồn dân, tăng cường trí trị tinh thần nhân dân, giáo dục động viên nhân dân đề cao ý thức làm chủ đất nước, sức thi đua xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc Mặt trận Tổ quốc thành viên Mặt trận sở trị quyền nhân dân có nhiệm vụ quan trọng sau đây: + Tham gia thành lập quan nhà nước Điều 30 Luật bầu cử đại biểu Quốc hội, Điều 26 Luật bầu cử Hội đồng nhân dân qui định: Mặt trận tổ quốc Việt Nam chủ trì việc hiệp thương với tổ chức xã hội khác để giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân Đại diện Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức xã hội khác Mặt trận thành viên tổ chức bầu cử Hội đồng bầu cử, Ban bầu cử, Tổ bầu cử… 15 + Tham gia xây dựng pháp luật Hiến pháp nước ta qui định Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận có quyền trình dự án luật trước Quốc hội trình dự án pháp lệnh trước Ủy ban thường vụ Quốc hội + Tham gia quản lý nhà nước, kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước Hiến pháp qui định tổ chức xã hội có quyền tham gia vào cơng việc nhà nước, tham gia quản lý nhà nước Luật tổ chức Quốc hội, Luật bầu cử đại biểu Quốc hội, Luật tổ chức Chính phủ, Luật tổ chức Tồ án, Luật tổ chức Viện kiểm sát, Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân nhiều luật khác có qui định vấn đề + Tham gia tuyên truyền Hiến pháp pháp luật, giáo dục công dân ý thức chấp hành pháp luật, đấu tranh bào vệ pháp luật, bảo vệ quyền tự do, dân chủ cơng dân - Cơng đồn Là tổ chức trị – xã hội rộng lớn giai cấp công nhân nhân dân lao động Việt nam tự nguyện lập lãnh đạo Đảng cộng sản Việt nam, thành viên hệ thống trị xã hội Việt nam, với quan nhà nước, cơng đồn chăm lo đời sống bảo đảm quyền lợi công nhân viên chức - Hội nông dân Việt nam 16 Là tổ chức đoàn kết, giáo dục nâng cao ý thức lực làm chủ nông dân nhằm hướng dẫn người sản xuất nhỏ lên chủ nghĩa xã hội Hội nông dân Việt nam kiến nghị với nhà nước vấn đề cần thiết sách nông nghiệp, giúp đỡ nhà nước việc xây dựng pháp luật quản lý nông nghiệp, cải thiện đời sống nhân dân Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh: tổ chức giáo dục rèn luyện hệ trẻ, đội hậu bị, cánh tay đắc lực Đảng, đồng thời nguồn cung cấp cán trẻ cho quan nhà nước tổ chức quần chúng - Hội liên hiệp phụ nữ Là tổ chức đoàn kết rộng rãi, động viên giáo dục tầng lớp phụ nữ, thực bình đẳng với nam giới đồng thời nhận thức rõ vai trò đặc biệt phụ nữ việc làm mẹ giáo dục hệ thiếu niên - Hội Cựu chiến binh Việt Nam Là đoàn thể trị - xã hội, thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, sở trị quyền nhân dân, tổ chức hệ thống trị Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, hoạt động theo đường lối, chủ trương, sách Đảng, Hiến pháp, pháp luật Nhà nước Điều lệ Hội Mục đích Hội tập hợp, đoàn kết, tổ chức, động viên hệ cựu chiến binh giữ gìn phát huy chất, truyền thống “Bộ đội Cụ Hồ”, tích cực tham gia xây dựng bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ thành cách mạng, xây dựng bảo vệ Đảng, quyền, chế độ, bảo vệ quyền lợi đáng hợp pháp cựu chiến binh, chăm lo giúp đỡ tinh thần vật chất sống, gắn bó tình bạn chiến đấu 17 2.2 Giải pháp việc nâng cao vai trò mặt trận tổ quốc tổ chức trị xã hội việc bảo đảm quyền lực trị Hồn thiện chức năng, nhiệm vụ tổ chức trị-xã hội tình hình Tiếp tục hồn thiện chức năng, nhiệm vụ quan lãnh đạo tổ chức trị - xã hội cấp theo Điều lệ hành; hoạt động với tư cách thành viên hệ thống trị hoạt động với tư cách thành viên Mặt trận Tổ quốc Kiện toàn hệ thống tổ chức tổ chức trị - xã hội gọn nhẹ, hiệu Kiện toàn ban tham mưu, giúp việc ban chấp hành tổ chức trị - xã hội cấp Trung ương cấp tỉnh, gọn, nhẹ, chuyên sâu, hoạt động hiệu Nâng cao chất lượng đội ngũ cán tổ chức trị - xã hội, bảo đảm thực tốt chức trách, nhiệm vụ giao Đổi mạnh mẽ công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán tổ chức trị - xã hội có chất lượng, có phong cách cơng tác Quán triệt cụ thể hóa Quy chế Đảng giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội thể chế trị nguyên, đảng cầm quyền Nhận thức sâu sắc vai trò việc giám sát, phản biện xã hội tổ chức trị - xã hội hoạt động Đảng, Nhà nước điều kiện thực thể chế trị nguyên, Đảng cầm quyền 18 Từng tổ chức trị - xã hội coi trọng phát huy cao vai trò thành viên hệ thống trị, đồng thời, phối hợp tốt với tổ chức trị - xã hội khác tạo thành hoạt động chung thực nhiệm vụ hệ thống trị Từng tổ chức trị - xã hội phát huy cao độ tính độc lập tương đối thực nhiệm vụ hệ thống trị theo chức năng, nhiệm vụ Các tổ chức trị - xã hội thành viên hệ thống trị Đảng lãnh đạo, xây dựng tổ chức hoạt động nhằm thực thắng lợi đường lối Đảng Từng tổ chức trị - xã hội có tính độc lập tương đối tổ chức hoạt động, không độc lập trị, mà phải tuân theo đường lối, quan điểm trị Đảng Tiểu kết chương Ở chương đề tài nêu thực trạng thực thi quyền lực trị mặt trận Tổ Quốc tổ chức trị xã hội Việt Nam, vận dụng sở lý luận thực trạng để đưa số giải pháp nâng cao hiệu thực thi quyền lực trị Việt Nam Từ nội dung đề tài trình bày Chương Chương từ để đến kết luận cho đề tài 19 KẾT LUẬN Mục đích thực thi quyền lực trị đảm bảo cho quyền lực thực thi đời sống trị cách hiệu Việc thực thi quyền lực thực tế phụ thuộc vào nhà nước mà trước hết vào cấu trúc quyền lực Để đảm bảo thực thi việc thực thi quyền lực trị phải xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật theo hướng mở rộng tôn trọng quyền tự dân chủ cơng dân, cần có phân định rạch ròi việc tổ chức thực thi quyền lực nhà nước, tạo chế hữu hiệu để kiểm sốt việc thực quyền lực trị Hiện nay, hiệu việc thực thi quyền lực trị phụ thuộc vào nhiều yếu tố hoàn thiện thể chế nhà nước, chế vận hành hệ thống trị, phân công, phân nhiệm trách nhiệm chủ thể quyền lực, phân cấp quản lý khơng nhắc tới vai trị Mặt trận tổ quốc tổ chức trị xã hội việct thực thi quyền lực trị, Đảm bảo hiệu cơng việc từ nâng cao chất lượng hệ thống trị, tạo tiền đề cho phát triển đất nước 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1, , Tập giảng học phần Quyền lực trị - Khoa khoa học trị Trường Đại Học Nội Vụ Hà Nội 2, Hiến pháp năm 2013 Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ... tích thực trạng sở cho việc đưa số giải pháp thực thi quyền lực trị tổ chức trị xã hội Việt Nam CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC THI QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ XÃ HỘI... sở lý luận quyền lực trị tổ chức trị xã hội Chương 2: Thực trạng thực thi quyền lực trị tổ chức trị xã hội Việt Nam số giải pháp CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ VÀ TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ... trị Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội 10 1.2 Tính chất xã hội Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị- xã hội 11 Thực trạng mặt trận Tổ Quốc tổ chức trị xã hội việc bảo đảm quyền lực trị Việt Nam