Đang tải... (xem toàn văn)
Tính cấp thiết của đề tàiNăm 2007, Việt Nam gia nhập Tổ Chức Thương Mại Thế Giới WTO với quyết tâm từng bước xây dựng một nền kinh tế ngày càng ổn định và phát triển bền vững.Mặc dù nhữn
Trang 2MỤC LỤC
MỤC LỤC
DANH MỤC BIỂU ĐỒDANH MỤC VIẾT TẮT
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ NĂNG LỰC LÀM VIỆC VÀ
1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới năng lực làm việc của người lao động14
CHƯƠNG 2 NGHỀ GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH VÀ NĂNG LỰC LÀM VIỆC
2.1.3 Thị trường lao động giúp việc gia đình17
Trang 32.1.4 Năng lực làm việc của lao động giúp viêc gia đình18
2.2 Tổng quan về thị trường lao động giúp việc gia đình ở Hà Nội18CHƯƠNG 3 PHÂN TÍCH NĂNG LỰC LÀM VIỆC CỦA LAO ĐỘNG
3.1.2 Mục đích sử dụng lao động của đối tượng điều tra223.1.3 Kênh thuê và phương thức thuê lao động23
3.1.5 Cách thức kiểm tra trình độ của lao động giúp việc24
3.4 Phân tích năng lực làm việc của lao động giúp việc gia đình ở Hà
3.4.1.1 Kiến thức của nhóm lau dọn nhà cửa 27
3.4.1.2 Kiến thức của nhóm nấu ăn 29
3.4.1.3 Kiến thức của nhóm chăm sóc trẻ em 30
3.4.1.4 Kiến thức của nhóm chăm sóc người ốm và người cao tuổi 31
3.4.1.5 Kiến thức của nhóm phụ giúp bán hàng 33
3.4.2 Phân tích các biến kỹ năng34 3.4.2.1 Kỹ năng của nhóm lau dọn nhà cửa 34
3.4.2.2 Kỹ năng của nhóm nấu ăn 36
3.4.2.3 Kỹ năng của nhóm chăm sóc trẻ em 37
3.4.2.4 Kỹ năng của nhóm chăm sóc người ốm và người cao tuổi 38
3.4.2.5 Kỹ năng của nhóm phụ giúp bán hàng 40
3.4.2.6 Kỹ năng sống của lao động giúp việc 41
3.5 Đánh giá về năng lực làm việc của lao động giúp việc gia đình tại
3.5.1 Đánh giá về năng lực làm việc của lao động giúp việc gia đình 45
Trang 43.5.1.1 Đánh giá chung 45 3.5.1.2 Đánh giá chi tiết 46
3.5.2 Nguyên nhân cơ bản của những hạn chế trong năng lực làm việc
4.1 Định hướng phát triển nghề giúp việc gia đình ở Việt Nam52
4.2.2 Cách thức tuyển chọn và thu hút học viên58
Trang 5DANH MỤC BẢNG
Bảng 3.2: Kết quả kiểm định các nhân tố xác định các biến đủ điều kiện phân tích26 Bảng 3.3: Kết quả kiểm định độ tin cậy Cronbach Alpha (α) của dữ liệu phân tích25
Bảng 3.7: Kết quả điều tra về kiến thức của nhóm chăm sóc người ốm và người cao
Bảng 3.12: Kết quả điều tra về kỹ năng của nhóm chăm sóc người ốm và người cao
Trang 6DANH MỤC BIỂU ĐỒ
Trang 7DANH MỤC VIẾT TẮT
NCKH SV: Nghiên Cứu Khoa Học Sinh ViênNĐ-CP:Nghị Định Chính Phủ
PGS.TS:Phó Giáo Sư – Tiến Sỹ
P-value:Probability value
SPSS:Statistical Package for the Social Sciences
TNHH:Trách Nhiệm Hữu Hạn
Trang 8GIỚI THIỆU CHUNG
1 Tính cấp thiết của đề tài
Năm 2007, Việt Nam gia nhập Tổ Chức Thương Mại Thế Giới (WTO) với quyết tâm từng bước xây dựng một nền kinh tế ngày càng ổn định và phát triển bền vững.Mặc dù những năm vừa qua kinh tế nước ta phải đối mặt với nhiều thách thức lớn của lạm phát và khủng hoảng kinh tế thế giới, đời sống của người dân vẫn được cải thiện rõ rệt về mọi mặt.Mức sống dần đi lên của người dân cũng tỉ lệ thuận với nhịp điệu hối hả của cuộc sống và sự cần thiết của các dịch vụ xã hội dành cho các gia đình.Trong số các dịch vụ đó, giúp việc gia đình là một trong những dịch vụ được quan tâm hơn cả bởi nó giúp ích rất nhiều cho các gia đình bận rộn ở các thành phố lớn như Hà Nội.
Có thể nói, giúp việc gia đình ở các đô thị lớn như Hà Nội đã trở thành một việc làm hấp dẫn đối với nhiều phụ nữ nông thôn Đây là một trong những hệ quả của việc phát triển kinh tế và quá trình đô thị hóa nhanh chóng ở Hà Nội, đặc biệt là việc sát nhập tỉnh Hà Tây vào Hà Nội, khiến cho nhiều vùng đất được sửa đổi mục đích sử dụng từ đất canh tác nông nghiệp thành công nghiệp hoặc xây dựng các khu dân cư mới Điều này khiến cho một bộ phận không nhỏ người nông dân phải chuyển đổi nghề hoặc học thêm nghề khác.
Như vậy, quan hệ cung – cầu trong xã hội đã được thiết lập Các hộ gia đình thành thị ngày nay coi lao động giúp việc gia đình như một nhu cầu thiết yếu, giúp cho người vợ, người mẹ trong gia đình giảm bớt gánh nặng, có nhiều thời gian hơn cho công việc xã hội Đồng thời, dịch vụ giúp việc gia đình cũng giúp giải quyết tình trạng thiếu việc làm của một bộ phận lao động, đặc biệt là lao động nữ ở nông thôn.
Tuy nhiên, nguồn cung cấp nhân lực cho dịch vụ giúp việc gia đình hầu hết làphụ nữ và trẻ em nghèo nông thôn với trình độ học vấn và kỹ năng chưa cao Theo cácchủ sử dụng lao động, hầu hết họ tìm lao động giúp việc gia đình qua quan hệ cá nhân,như bà con ở quê hoặc bạn bè giới thiệu Chỉ có một số rất ít tìm qua các Trung tâmgiới thiệu việc làm Việc tìm kiếm nguồn lao động tự phát này cũng nói lên rằng hầu
Trang 9hết các lao động không được đào tạo kỹ năng giúp việc Điều này đã gây nhiều khó khăn và làm mất thời gian cho cả người sử dụng lao động và người lao động Bên cạnh đó, tinh thần, thái độ làm việc và ý thức trách nhiệm của không ít người giúp việc cũng chưa đáp ứng yêu cầu của các chủ sử dụng lao động Các tiêu chí về tính trung thực, thật thà, những hành vi ứng xử và nếp sống văn minh đô thị chưa đáp ứng yêu cầu của các chủ thuê lao động ở thành phố.
Ở Việt Nam, giúp việc gia đình đang dần trở thành một nghề chính thức Ngày 25 tháng 5 năm 2014, Nghị định số 27-NĐCP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ Luật Lao động về lao động là người giúp việc gia đình đã có hiệu lực Theo bà Nelien Haspels - chuyên gia về giới của ILO châu Á - Thái Bình Dương,
tác động tích cực của Nghị định này là nó sẽ “gửi đi một thông điệp mạnh mẽ rằngnghề giúp việc gia đình, khi bảo đảm các yêu cầu quy định, là một nghề chuyênnghiệp, mang lại những lợi ích đáng kể về kinh tế và xã hội cho các gia đình thuêngười giúp việc, cho bản thân người giúp việc và cả xã hội Việt Nam” Điều đó thể
hiện sự ghi nhận của Chính phủ rằng nghề giúp việc gia đình mang ý nghĩa quan trọng, để các thị trường lao động có thể vận hành hiệu quả bằng cách tạo điều kiện để phụ nữ làm việc và duy trì năng suất lao động ngoài gia đình.
Như vậy, ở Việt Nam nói chung và Hà Nội nói riêng đang có một nhu cầu cấp thiết về đào tạo một cách bài bản để nâng cao năng lực làm việc cho lực lượng lao động giúp việc gia đình Trong khi tại Thành phố Hồ Chí Minh, tính đến nay đã có khoảng hơn 10 trung tâm Giới thiệu việc làm của nhà nước và công ty TNHH có chức năng đào tạo, cung ứng người giúp việc gia đình; trong khi ở Hà Nội, chưa có nhiều quan tâm nghiên cứu thích đáng về lĩnh vực này, đặc biệt là những nghiên cứu đánh giá cụ thể về trình độ năng lực hiện tại của lao động giúp việc gia đình nhằm cung cấp các dữ liệu về nhu cầu đào tạo cho các trường dạy nghề hoặc trung tâm giới thiệu việc làm trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
Như vậy, một số câu hỏi cấp thiết được đặt ra có liên quan đến lĩnh vực này là:
Những kiến thức, kỹ năng và thái độ cần thiết của lao động giúp việc gia đình hiện nayở Hà Nội là gì? Thực trạng năng lực làm việc của đội ngũ lao động này đang ở mứcđộ nào? Có những gợi ý gì có thể đề xuất trong việc xây dựng chương trình đào tạo
Trang 10nghề nhằm nâng cao tính chuyên nghiệp cho lao động giúp việc gia đình? Để trả lời
các câu hỏi trên, nhóm nghiên cứu đã lựa chọn đề tài “Đánh giá năng lực làm việccủa lao động giúp việc gia đình trên địa bàn Thành phố Hà Nội - Ngụ ý cho đàotạo nghề” trong công tình NCKH SV năm 2014 Nghiên cứu này sẽ đóng góp một
phần hữu ích trong việc đào tạo nâng cao năng lực làm việc cho lao động giúp việc gia đình, thúc đẩy hình thành và phát triển nghề giúp việc, phát triển thị trường lao động giúp việc gia đình, nâng cao thu nhập cho lao động nông thôn và phát triển kinh tế xã hội của Thủ đô Hà Nội.
2 Tổng quan nghiên cứu
Lao động giúp việc gia đình là một loại hình lao động đã xuất hiện trên từ rất lâu trên thế giới và cả ở Việt Nam Lực lượng lao động này đã và đang đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế- xã hội của đất nước, đặc biệt là trong thời kỳ kinh tế đổi mới Trong giai đoạn hiện nay, khi mà nền kinh tế ngày càng phát triển thì nhu cầu của các gia đình ở thành phố về lao động giúp việc là rất lớn bởi phụ nữ dần bận rộn hơn với các công việc xã hội và cần có người giúp đỡ công việc gia đình Tuy nhiên, trong quan niệm của đại bộ phận người dân Việt Nam hiện nay, lao động giúp việc gia đình vẫn chưa được coi là một nghề và những người làm công việc này không được tôn trọng như những ngành nghề khác Ở Việt Nam, hoạt động giúp việc gia đình vẫn còn nhiều tồn tại và chưa đáp ứng được nhu cầu của cả những gia đình sử dụng lao động lẫn những người lao động về nhiều mặt.
Năm 2001, tác giả Đặng Bích Thủy đã thực hiện nghiên cứu “Điều kiện sống vàlàm việc của trẻ em gái nông thôn ra Hà Nội làm nghề giúp việc gia đinh” thông quaphỏng vấn trực tiếp 17 nữ thiếu niên nông thôn dưới 17 tuổi đang làm giúp việc giađình tại Hà Nội Qua đó, lý do chủ yếu dẫn các em gái nông thôn ra Hà Nội làm nghềgiúp việc gia đình là do điều kiện gia đình khó khăn về kinh tế, một số em do chánhọc, học kém hay tò mò muốn xem cuộc sống ở Hà Nội như thế nào Điều kiện làmviệc của trẻ em gái giúp việc gia đình là rất khó khăn, hầu như phải làm việc trong tìnhtrạng căng thẳng cả về thể xác lẫn tinh thần với khoảng 12 – 14 tiếng lao đông/ngày.Tiền công nhận được tùy theo công việc của mỗi em và mọi điều kiên lao động chủyếu chỉ được thỏa thuận bằng miệng giữa chủ sử dụng lao động với người lao động.
Trang 11cùng lứa để chia sẻ hoặc vui chơi do phải sống trong môi trường khép kín Đây là một thiệt thòi rất lớn đối với các em và nó cũng là một điểm bất lợi đối với sự hình thành và phát triển tâm lý của các em sau này Dựa vào thực trạng đó, tác giả đã đưa ra những kiến nghị nhằm nâng cao nhận thức về quyền trẻ em và tuyên truyền sâu rộng các điều luật có liên quan để đảm bảo quyền trẻ em, đồng thời Nhà nước cũng cần hỗ trợ việc làm cho các gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn Tuy nhiên, nghiên cứu mới chỉ dừng lại ở lực lượng lao động giúp việc là trẻ em mà chưa đề cập đến những đối tượng và độ tuổi lao động khác như phụ nữ và trung niên Những người lao động ở độ tuổi này cũng cần phải nhận được sự quan tam đúng đắn, kịp thời.
Một nghiên cứu khác là của tác giả Lê Việt Nga về “Tác động của dịch vụ giúp việc tới gia đình” được thực hiện năm 2006 với phạm vi nghiên cứu là phường Kim Liên, quận Đống Đa, Hà Nội Tác giả đã thu thập thông tin từ cả ba đối tượng có liên quan trực tiếp đến hoạt động giúp việc gia đình là: Người lao động, người sử dụng lao động và người làm nghề môi giới hoạt động giúp việc gia đinh Nghiên cứu trên bước đầu đã chỉ ra rằng như cầu thuê người giúp việc hiện nay ở Hà Nội là rất lớn, đồng nghĩa với những tác động không nhỏ của việc thuê người giúp việc tới cuộc sống của gia đình sử dụng dịch vụ Đồng thời, nghiên cứu cũng nêu lên một số khó khăn, trở ngại của các bên như chất lượng làm việc của người lao động chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu của người sử dụng lao động Tuy nhiên, nghiên cứu của tác giả Lê Việt Nga chỉ dựa trên một quy mô mẫu nghiên cứu khá nhỏ bao gồm 20 người làm thuê, 20 người sử dụng lao động và 5 cán bộ giới thiệu việc làm trong phạm vi phường Kim Liên Bài nghiên cứu cũng chỉ khai thác được một số khía cạnh của hoạt động giúp việc gia đình do phạm vi nghiên cứu chưa rộng và cũng chưa đề ra được nhiều giải pháp thiết thực khắc phục tình trạng này.
Nghiên cứu “Hiện trạng công việc và đời sống của nữ nhập cư làm giúp việcnhà tại thành phố Hồ Chí Minh” (2009) của tác giả Đào Bích Hà có đối tượng nghiêncứu là những người lao động trên 18 tuổi di cư từ nông thôn ra thành phố Hồ Chí Minhlàm công việc giúp việc gia đình Tác giả đã sử dụng phương pháp nghiên cứu địnhtính với 15 cuộc phỏng vấn sâu để thu thập thông tin nhằm phản ánh thực trạng laođộng giúp việc gia đình hiện nay ở thành phố Hồ Chí Minh Theo nghiên cứu này, đasố người giúp việc đều không hài lòng về thời gian làm việc nặng nhọc, cảm giác bị gò
Trang 12bó, thiếu tự do và chịu sự kiểm soát của gia chủ Ngoài ra người nữ di cư còn phải chấp nhận sự xa cách gia đình, không thể chăm sóc con cái và liên hệ xã hội với bạn bè, người thân Tuy phạm vi nghiên cứu đã được mở rộng hơn so với nghiên cứu của tác giả Lê Việt Nga đã đươc đề cập ở trên, nghiên cứu này vẫn chưa đưa ra được những giải pháp thiết thực, cụ thể nhằm giải quyết những tồn đọng trên.
Trong nghiên cứu “Làn sóng phụ nữ nông thôn ra thành thị làm giúp việc gia đinh” (2007), tác giả Dương Kim Hồng đã phần nào phản ánh được một số khía cạnh của hoạt động giúp việc gia đình ở hai thành phố lớn là Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh Theo đó, người lao động ở ngay trong nhà của gia chủ và người lao động thuê nhà trọ ở ngoài là hai hình thức cơ bản của loại hình lao động giúp việc Tuy nhiên, hạn chế của nghiên cứu này là chỉ lấy ý kiến của những người là chủ hộ gia đình có thuê người giúp việc mà không thực hiện phỏng vấn sâu người lao động giúp việc để phản ánh trực tiếp tâm trạng, hoàn cảnh cũng như tâm tư nguyện vọng của họ.
Mới đây nhất, bài nghiên cứu “Nghiên cứu thực trạng một số loại hình giúp việc gia đình ở Hà Nội hiện nay và đề xuất giải pháp quản lý” do tác giả Ngô Thị Ngọc Anh thực hiện năm 2009 đã cho chúng ta thấy thực trạng của lao động giúp việc gia đình ở Hà Nội hiện nay và đề xuất các giải pháp quản lý phù hợp và cần thiết để nâng cao chất lượng lao động giúp việc gia đình, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động và người sử dụng lao động Đối tượng nghiên cứu là người lao động giúp việc và những hộ gia đình đang sử dụng dịch vụ này trên địa bàn các quận của thành phố Hà Nội như Ba Đình, Cầu Giấy, Đống Đa… Tất cả những đối tượng này đều được phỏng vấn sâu để có cái nhìn sâu hơn về thực trạng lao động giúp việc Tuy nhiên, tác giả mới chỉ đề xuất giải pháp về vấn đề quản lý lực lượng lao động giúp việc chứ chưa thực sự đi sâu vào các giải pháp đào tạo nhằm nâng cao tay nghề làm việc của họ.
Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội đất nước, nhu cầu về lao động giúp việcđang ngày một tăng lên như một xu thế tất yếu của quá trình phát triển Dịch vụ giúpviệc gia đình phát triển đã mang lại nhiều lợi ích to lớn cho xã hội nhưng cũng còn khánhiều tồn tại, vướng mắc cần phải giải quyết xung quanh kiến thức, kỹ năng củangười lao động, mối quan hệ chủ nhà- người giúp việc cũng như các chính sách bảo vệ
Trang 13tâm thích đáng của các cơ quan chức năng.Tuy nhiên, các nghiên cứu trước đây mới chỉ tập trung vào một số khía cạnh cụ thể như tìm giải pháp tái hòa nhập cộng đồng cho lực lượng giúp việc là trẻ em hoặc các khía cạnh pháp luật và quản lý Các nghiên cứu này hầu như chưa đánh giá đầy đủ và hệ thống về thực trạng lao động giúp việc gia đình trên toàn thành phố Hà Nội, chưa đưa ra được những giải pháp cụ thể, thiết thực về đào tạo nhằm nâng cao năng lực làm việc của lao động giúp việc gia đình
Trước thực tiễn đó, đề tài nghiên cứu “Đánh giá năng lực làm việc của lao động giúpviệc gia đình trên địa bàn thành phố Hà Nội - Ngụ ý cho đào tạo nghề” sẽ tập trung
vào phân tích các yêu tố cấu thành nên năng lực làm việc, tìm ra khoảng cách giữa năng lực làm việc mong đợi từ phía người sử dụng lao động và năng lực làm việc thực tế của người lao động Nghiên cứu này sẽ cung cấp những căn cứ về mặt khoa học và thực tiễn cho việc đề xuất các kiến nghị đào tạo nâng cao tay nghề của lao động giúp việc gia đình, từ đó đóng góp tích cực vào việc thúc đẩy sự phát triển nghề giúp việc và thị trường lao động giúp việc gia đình ở Hà Nội nói riêng và Việt Nam nói chung.
3 Mục tiêu nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu nhằm vào các mục tiêu cơ bản sau đây:
của lao động giúp việc gia đình trên địa bàn thành phố Hà Nội
đình trên địa bàn thành phố Hà Nội, từ đó tìm ra khoảng cách giữa năng lực hiện tại và năng lực cần thiết đối với lao động giúp việc gia đình.
gia đình trên địa bànThành phố Hà Nội.
4 Câu hỏi nghiên cứu
Để đạt được các mục tiêu nghiên cứu trên đây, các câu hỏi nghiên cứu cần phải trả lời bao gồm:
●Năng lực làm việc cần thiết của lao động giúp việc gia đình trên địa bàn Thành phố Hà Nội gồm những nội dung gì?
thành phố Hà Nội hiện nay như thế nào so với những năng lực làm việc cần thiết?