Luận văn thạc sĩ Luật học: Pháp luật lao động về tiền lương – Thực trạng và hướng hoàn thiện

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO BỘ TUPHAP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGÔ NGỌC LINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng nghiên cứu).

HÀ NỘI, NĂM 2022

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

NGÔ NGỌC LINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành: Luật Kinh tếMã số: 8380107

Người hướng dẫn khoa hoc: TS NGUYEN XUAN THU

HANOI, NAM 2022

LỜI CẢM on

Lời đầu Hiên, em muốn g lời cảm ơn sâu sắc nhất din Thấy giáo, Tiên & Nguyễn Xuân Thu Em muốn gis lới căm ơn dén thấy, nguời đ tân tin hướng din

fem trong nuốt quá tình thục hiền luận vin ốt nghiệp

Em xin chân thành cảm on quý Thấy, Cô trong Khoa Pháp luật Kinh ti, đặctiệt là các Thiy, Cé Bộ môn Luật Lao động, Trường Dai học Luật Hà Nội đã tân

tình truyền day kiền thức trong thời gian em học tip tử trường, Nhông tiên thúc võ

cùng quỷ báu này sẽ giúp em vũng bước hơn trong tương a

Em muốn git lời căn on sầu sắc din tit of bạn be, đặc biết la cha me, anhchi, em, những người luôn to điễu kiện tốt nhất cho em được học tập và luôn luônđộng viên, giúp đổ em trong mọi hoàn cảnh.

Cudi công em xin kinh chúc Thấy, Cô và gia dinh nức kho dai dio, gặt háiđược nhiều thành công hơn nữa trong sự nghiệp và cuôc sống

Em xin trânthành cém on

Học viênNgô Ngọc Lĩnh

LỜI NÓI ĐÀU : Chương 1: MỘT SỐ VAN DE LÝ LUẬN VỀ TIỀN LƯƠNG VÀ PHÁP LUAT 'VÈ TIỀN LƯƠNG,

11 Mặts vẫn đề lý hận về tin lương

1 1.1 Định nga tiên lương 7

111.2 Cée đặc đm cơ bản của tiênlương 10

1.1.3 ai tro và chúc năng cơ bản của tiên lương rey

12 Khái nigm, vai trẻ và nội dung pháp hật về tin lươn

1.21 Khải niệm và vi rd cũa pháp luật

Chương 2: THY'C TRẠNG PHÁP LUAT LAO BONG VE TIỀN LƯƠNG Ở

‘VIET NAM HIEN NAY

21 Thục trạng quy định pháp hạt về tền lương

lần lương 15

2.1.1 Quy định về cơ chỗ xác lập én lương 29

2.42 Quy dinh về căn cứxác Ảnh tần lương và co cầu in lương 30 2113 Quy định vé múc lương tối tiểu 33

3.1.4 Quy định về xây dựng thang lương bằng lương, 39

2.1.6 Quy dinh về chỗ độ nâng lương ning bậc, phụ cấp, trợ cấp và thưởng 53 2.17 Các biện pháp bảo về tin lương, 56 22 Thục tiến thục hiện pháp luật về tin lương

2.22 Két quả thực hiện phép luật v tiên lương ð một sổ nội dung cụ thd 66 Chương 3: YEU CAU, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUAT VÀ NANG CAO HIEU QUA THỰC HIEN PHÁP LUAT LAO ĐỌNG VE TIỀN LƯƠNG Ở VIET NAM 7

3.21 Hoàn thiên pháp luật về tin lương 79

3.2.2 Gidi pháp nông cao hiệu quả thực hiện pháp luật về KET LUẬN.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.

'NHỮNG TỪ VIET TAT TRONG LUẬN VĂN

'NHỮNG TỪ VIẾT TAT BẰNG TIENG VIET

T BILD Bộ luitLno đồngZo Chih phũ

3 LBL Tiên dean Lao động

31BTBXH Tao động Thong bình và Xã hộiND Wei Goh

7.NEDLP, Ngôi at dangle đồngNab ‘Wha xuất bên

TOTAND Tos ín nhân dinTITHB "Trạng fi lao đồng

NHỮNG TU VIET TAT BẰNG TIENG ANH

0 Tế chức Teo ding Oude Catemationl LabowOrgunization)

VOR Tiên mình các Hop tác xã Viet Nem

VEC Phong Thuong mại va Công nghiệp Việt Nam

VINASME Hiệp hột các Doanh nghiệp nhà và vừa Việt Nam.

LỜI NÓI ĐẦU

1 Lý do nghiên cứu đề tài

Khodn | Điều 2 của Hiền pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nga Việt Nam quy

(anh: "Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Ti: Nam là nhà nước pháp 4m

hội chủ ngiấu cũa Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dõi” Do đã, với ãnh hưởng là

nhà nước pháp quyền, thượng tôn pháp luật là một yêu tổ đồng vai trỏ vô cing quan

trong trong việc quân ly xã hôi Cùng với nự tiên bộ của xã hội là sự đa dang cincác mốt quan bệ xã hội nói chung, và các mốt quan hệ lo động nói riêng, đặc biệtlà véi aự phát tiễn nhanh chồng cin công nghệ vi sự ting lần đáng kể về các loại

ngành nghề nh hiện aay.

Ti những lý do trên ma pháp luật lao đồng đóng một vai trù vô cùng thất yêu

trong việc quân lý xã hồi và điều tất các mỗi quan hệ xã hội Cu thể BLLĐ nim 2012! được sửa i, bổ sung lân đều tiên theo quy dinh của Bồ luật TỔ tung din sơ 2015? và được ste đổi, bỗ nung tấp lin thir? bi Luật săn đỗ, bổ sang một sổ đâu của 37 luật có liên quan đến quy hosch? Bản canh vin đề việc lãm, thi tiền lương trở thành mốt quan tên của không chỉ người ao động ma còn là ci người sở dang lao động khi vẫn để này ảnh ining trục iệp đến vẫn để sống con cũa bin thin mối chỗ thể của quan hệ lao động và gia dinh ho Tiên lương có vai tro vô cùng quan

trong không chi đãi với chính sách tin tệ quốc gia dim bio đối ống của ngờ lao

đồng ma con là tác nhân lớn đối với việc kích thích sản xuất và từ đó là phát triển nin kinh tế quốc gia Do đó, trong pháp luật về lao đông thi các quy định liên quan din tên lương lạ cảng trở nên cập thiết và cân nhiễu sơ quan tân đến từ những nhà

lâm luật công nine những nguờ tí hành chính sách ghép luật nói chúng

"Bộ luật Lao động số 10/2012/QH12 ngày 18 thing 6 năm 2012 của Quốc hộ, có hiệt Ine kể tr

gay 01 thing 5 năm 2013 lBộ hat To tang dan sự số 922015IQH13 ngày 25 thing 11 năm 2015 của Quốc bội, có hiệu Ire

Jd từ ngày Ol tháng 7 năm 2016,

"Lait sô 35I2018/QH14 ngay 20 thing 11 năm 2018 của Quốc bội zăa abi, bổ sung một sổ điển

iia 31 uậtc6 liên quan đến quy hoạch có hiệu ive kẻ từ ngày D thing O1 nm 2019

"Trong thoi gian gin diy, bing my nố lục của minh, các nhà lâm luật đã và đang

6 gắng cả cách va đưa ra nhiêu chính sách vé rên lương mới cũng như cả cách

các chính sách về tiễn lương chưa được phủ hợp Dén nay BLLĐ 2019! ban hành và smi có hiệu lục từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 đã có nhiều quy định về tiền lương được thay đỗi so với BLLĐ 2012 Ké từ ngày BLLD hiện hành có hiệu lực và được thục thi trên thụ 18 công có nhiễu điển phủ hợp và chưa được phù hợp theo tinh

hình xã hồi hiện tạ

Do đổ, việc nghiên cứu thục rang thục hiện pháp luật về tẫn lương theo quy

dink hiện hành và dé xuất mét số kiến nghị giải pháp nhằm góp phẫn hoàn thiện hấp luật v lao đông là võ cùng cần thiết

2 Tình hình nghiên cứu

Pháp luật về tiên lương là vẫn để luôn mang tinh “nóng” từ trước tối nay Trong nước công đã có nhiều công tỉnh nghién cin những vin đã xoay quanh pháp

4 din nhự

Init vi tần lương có

-Vé tai liêu sách, giáo tinh: Cuốn Bình luận khoa học Bộ luật Lao động

(2012) do Lưu Binh Nhưỡng chủ biên, N guyễn Xuan Thu, Đố Thi Dung, Giáo trình

Luật Leo đông Việt Nam của Trường Đại học Luật Ha Nộc, Nzb Công en Nhân

din, Hà Nội, 2021; Cuốn “Binh luận nhing diém mới của Bộ luật Lao động nim 2019" của các tác gã POSTS Trân Thi Thuy Lam, TS Đố Thị Dung (Đảng chủ

tiên), Nab, Lao động, Hà NGi, 2021; hay cuốn “Binh luận khoa học Bộ luật Lao

đông 2019" của các tác giả PGS, TS, Nguyễn Hữu Chi, TS Nguyễn Văn Bình (Đồng chỗ biên), Neb Tư pháp, Hà Nội, 2021;

- Các Luân án Tiền đ, Công tỉnh nghiên cứu; Luận vin Thạc đ nghiên cứu có

Tiên quan: luân văn thạc sĩ luật học “Bao về người lao đồng trong lĩnh vực việc làm,ăn lương và thu nhập theo pháp luật eo đồng nước công hoa din chỗ nhân dân

Lào" cise tic giả Singkhan Khamphons do PGS TS Dao Thi Hẳng hướng din tai

trường Dai học Luật Ha Nội nim 2018; luận vin thạc af luật học “Pháp tuft lao

4 Bộ luật Lao động số 45/2019/QH14 ngày 20 tháng 11 năm 2019 của Quốc hội có hiệu lục kể trngày 01 tháng 1 năm 2021

đồng vỀ tin lương does nghiệp - Một số vẫn dé lý luận va thục tif” của tác giã

Lê Thị Quỳnh Hoa do TS Nguyễn Hữu Chi hướng dẫn tại trường Đại học Luật Hà

Nỗi năm 2010; loận vin thạc đ Luật học “Pháp luật về tién lương trong doen,

nghiệp - Thục tang và giải pháp" cia tác gã Vũ Lê Giang do TS Lưu Bình

Nhung hướng din tạ trường Dai học Luật Ha Nội năm 2018; luân vấn thee rử Luật kinh té “Pháp luật vé tiễn lương tối tiểu tei Việt Nem hiện nay” cise tie giã Cao Thị Quỳnh Treng do PGS TS Nguyễn Hữu Chi hướng din tại Viện Han lãm

khoa học xã hội Việt Nam năm 2019,

- Các bit viết được ding trên các tạp chi khos học trong nuớc: Bài viết "Bản

vi cải cách pháp luật tiền lương cán bộ, công chức, viên chúc ở Việt Nem hiện nay”tác gã Lê Thi Thanh đăng trần Tạp chi Nhà nước và Pháp lu Viện Nhà nước và

Pháp luật số 01/2013, trang 38 ~ 43; Bai viết "Bản về chính sich tién lương cho

iên chức chuyên ngành khoa học và công nghệ ð Việt Nam" cia tác giá Hà Công

Hii đăng trên Tạp chi TỔ chức nhà nước - Bộ Nội và số 04/2015, rang 11 ~14; Bai viết "Góp ý về chế đính Hiên lương trong dự thio BLLD (cửa đổ)” của tác giã Nguyễn Thị Bich đăng trên tạp chi Khoa học pháp lý Việt Nam sổ 09/130) năm 2019, trang 12-21; Bai viết "Xác dinh vi tr việc làm — "Nút thất trong tinh giản

tiên chế, cũ cách tin lương hiện nay" của tác giã Nguyễn Minh Tuần - PGS, TS,Viên truing Viện Xây dựng Đăng, Hoc viên Chính ti quốc gia Hồ Chí Minh đăngtrên trang web Tạp chỉ Công sin ngày 18/09/2019, ngày truy cập 22/07/2022; Bai

vilt "Giải quyết vẫn đồ tiền lương tho nhập tổng thêm của cần bô, công chúc, viên chức từ thục tin Thành phô Hồ Chi Mink" của tác giã Phùng Ngọc Báo đăng tiên

Tap chi Công sin ngày 18/11/2019, ngày truy cp 22/07/2012,

Nhấn chung các công tình nghiên cu ở trên đã bước đầu tiép cân ở những

mức đ khác nhau về lý luận cia pháp luật về tiễn lương nhưng chưa xây dong

được ting thé các kei niệm hay chỉ re những đặc diém, nội dung chỗ yéu hệ thống

vvin bin pháp luật điều chỉnh về vẫn dé tiên lương Mit khác, BLLD năm 2019 ca

đổi kế thửa nhiều quy định tién bộ ct BLLĐ năm 2012 và có một số sự thay đãi để

phi hop với tin hình kinh tổ, xã hố, nhưng do mới có hiệu lực từ ngày 01/01/2021

vi Ie là một Bộ luật lớn có ảnh hưởng nhiều đốn moi mặt trong xã hội từ rực Hiếp

din gián tiếp nên hiện nay những bai viét trên chưa di sâu và phân tích, cũng như áp

dung điều luật vào thực tẾ và hướng hoàn thiện Hiện chưa có cổng trình khoa họcnào ở cấp đồ thạc ai nghiên cửu vé vin để hiện trang về tần lương và hướng hoàn,

thiên theo quy dinh của BLLĐ nim 2019 Vì vậy việc nghiên cửu đồ tải này là cần thiết và có ý ngiấa cả vi lý luận và thọ tiễn.

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu3.1 Mục đích nghiều ci

Mục dich oda việc nghiên cứu là làn sing tô cơ sở lý luân về phép luật về tên

ương và đặc biệt à việc áp đụng pháp luật vé tin lương vào thục tấn cũng như để

xuất mốt sổ hướng hoàn thiện pháp luậtlao động về tần lương,3.2 Nhiệu vụ nghiên cứm

ĐỂ thục hiện mục đích nô trên, các nhiệm vụ dit ral

Tap trung nghin cửu gop phin làm sing tô những vẫn đểLý luận phép luật

vi tiần lương trong doanh nghiệp

-Phân tích, đánh giá, tim hiểu các quy định của pháp luật tiên lương áp dung

Với người ao động và người sử dụng lao động,

- Cung cập, phân tích một số những số liêu gin đầy để thấy được việc áp dung

hấp luật lên lương vào thực tỉ

-T đô, làm cơ sở để ra một số kiễn nghị hoàn thiện phép lut lao đồng trong

tâm là quy dinh của BLLD hiện hành về tiền lương, khắc phục những khó khẩn trong quá tình đưa các quy dinh pháp luật vào thực Ấn,

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu4.1, Đối trong nghiên cắm

Đổi tương nghiên cứu của luận vin này là các quy đính pháp luật về tinlương trên cơ sở BLLĐ năm 2019 và rên thục tấn,

42 Phạm vỉnghiên cin

- Vé nội ding: Vận đề tiên lương nổi chung được quy dinh ở nhiều ngành

Init như Luật Lao đông Luật Hành chính, Luật Tai chính Mỗt ngành luật đổ lạ

di chỉnh tĩnh vục tiền lương ð một góc độ, nội dong và phạm vi khác nhau Trongham vi luận văn này, tác giá nghiên cứu một số vẫn đề lý luận cơ bản về tiền lương,

trong phem vi của ngành luật lao động, cụ thé 1a Bộ luật Lao động và các vin bin hướng din hiện hành (khá niên, đặc đm, va tr, chúc ning của tién lương lý luân pháp luật vé tiên lương), phân tích, đính giá những đểm hop lý cũng như những bit cập rong các quy ảnh pháp luật leo động hiện hành về tiền lương, đánh giá những kết quả đạt được, tổn tú, hạn chế rong thục tin thục hiện pháp lut lao đông vé tiền lương ở nước ta trong thời gian qua các yêu cầu và giã phép hoàn

thiên pháp luật lao động vé tién lương, năng cao hiệu quả thực hiện pháp luật laođồng về tién lương ở nước ta trong thời gian tới

- Pa không gian: Luân vin nghién cứu pháp luật vé tên lương tei Việt Nam,- Pi thời gian: Luân vin nghiên cứu quy din pháp lit leo động về tiền lương

ti VidtNam trong thời gian từ khi BLLD năm 2019 ra đời5 Phương pháp nghiên cầu

Luin vin sở dụng phương pháp nghiên của biển chúng duy vật của chủnghĩa Mác Lênin, từ tuổng Hỗ Chi Minh về Nhà nước và pháp lut làm nin ting

các quan diém chủ đạo cin Đăng nhà nước rong finh vục pháp luật vé tiên lương

lâm phương pháp luận cho việc nghiên cửu.

“Phương pháp phân tích: a8 àm rõ các vẫn a lên quan din các quy dinh cia

php luật và thực tin thục hiện pháp loật vé tiên lương ti các đoanh nghiệp ở ViệtNem Phương pháp này được st đụng xuyên mốt luận vin, đơn rên cơ sở những

cosy định của pháp luật hiện hành va kết qui áp dụng thục Ấn, đảnh giá thục tn phe vụ cho việc nghién city để tim hiểu và làm rõ các vẫn đổ, từ đó đơn ra các để xuất sửa đổ, bỗ sang các quy đính của pháp luật nói chung pháp luật lao động nổi xiêng, đồ xuất giấ pháp hoàn thiên và gui pháp nâng ceo khả năng áp dụng

“Phương pháp tổng hop: Trân cơ sỡ các tả liêu cô được từ quá tình im tiểu

vã thục tổ ti Việt Nam, sử đụng phương pháp tổng hop để kắt luân các vẫn để, đơn xe ý én đánh giá sau kei phân tích, sử ding để kết luận các chương và kết luận

chung của luận văn.

“Phương pháp zo sinh: Chương 1 ofa luận vin sử dụng phương pháp so sánh,

đã so sánh việc quy dink pháp luật và tin lương ở Việt Nam qua các mốc thời gen

BLLĐ năm 2012, BLLD nắn 2019 10 đời

“Phương pháp khát quát hóa: Dùng đŠ khái quất các quy Ảnh pháp luật xác

cảnh yêu cầu trong việc đưa ra các Ảnh hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật vỀtin lương tei Việt Nam.

6 ¥ nghĩa lý hận và thục ttn của việc nghiên cứu đề tài 61 nghĩa lý hậu

Luân vấn làm 18 hơn những vin dé lý luân vé iên lương, khá niêm chung

nhất, các vẫn đỀ có liên quan din finh vực iền lương trong quy định pháp luật trong dic điểm, các nhân tổ tác động din tin lương, Phân tích và đánh giá về thục tẤn pháp luật vé tiẫn lương tai Việt Nam Đẳng thời để xuất phương

nước và quốt tế,

hướng và giải pháp co thể dé xây dựng và hoàn thin pháp lit v tiên lương ở Việt

Nam về vin đề niu trên nhằm thúc diy nr chủ đồng của các doanh nghiệp Việt (Nam trong vide áp dụng quy dinh pháp luật về tiễn lương đố với nguờ lao đồng

62 Ý nghĩa thy tiễn

Đối vớt bản thân tác giá: Vide nghiên cửa luận văn tao cơ hồi ép dụng liên thức chuyên mén được hoc tei nhà trường vào vin đỀ cụ th trong thục tin, năng

Ju bit thục tổ của bản thân

cao khả năng nghiên cửu hos học và

Đối vái Trường dat học Luật Hà Nội: Luân vin có thé sử dạng làm tai liêu

them khảo, phục vụ cho việc giảng day, nghiên củu ở trường Dai hoc Luật Hà Nôi,cũng như các cơ sỡ dao tạo pháp luật cho các đối tượng khác có quan tâm,

“Đổi với xã hội: Luận văn có thé nữ đụng làm tai liêu tham khẩo cho các cơ

«quan hoạch định chính sách, cơ quan pháp luật trong nghiên cửu, xây đụng và hoànthin pháp luật v tin lương tei Việt Nam.

'Ngoài phần Mở đều, Kết luân, Danh mục tai liệu tham khảo và Phụ lục, Luận.ăn được chị thành 3 chương nh se

Chương 1 Một số vẫn dé lý uận về tiên lương và pháp hit v tiền lương: Chương2 The trăng pháp luậtlao động vé tén lương ở Việt Nam hiện ney Chương 3 Yêu cầu, gi pháp hoàn thiên pháp luật và nâng cao hiệu qua thục hiện pháp luật về nương ở Việt Nam,

Chương 1:

MỘT SỐ VÁN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ TIỀN LƯƠNG VÀ PHÁP LUẬT VỀ TIỀNLƯƠNG

111 Định ughia tién lrơng

Tiên lương la một pham trù phổ biên rong đời sống có ảnh huông rực tp

cũng nh gián tiếp tối các mỗi quan hệ xã hồi, đặc biết là quan hệ leo đồng Tiên

lương vừa meng tinh kink tỉ, vừa mang tính pháp ly Ở góc độ kinh tế, lần lương

được nghiên cu chủ yêu vớ tư cách là giá of cit hàng hoá sửc lao động là khoảnăn ma người sử dang lao động trả cho nguờ lao động khi hoàn thánh công việc

Thay nói cách khác thi tên lương là một bộ phân của chi phí sin xuất kinh dom! Ở gốc đô pháp lý, in lương được nghiên cửu chủ yêu là tuơng quan pháp lý giữa

"ngờ sử dụng lao đông và nguời lao đông trong inh vực tré công lao động lá răng

‘bude về quyền và nghĩa vụ giữa các bên tham gia quan hệ lao động

Tổ chúc lao đồng quốc tổ (LO) đã đưa ra ảnh nie tin lương như sau

“Hiên lương lst rã công hoặc im nhập, bắt ễ tên got ay cách tinh mã có thể biểu hiện bằng tién và được ẫn nh bằng thoả hiên gia người chong lao đồng và người lao đồng hoặc bằng pháp luật quốc gia do người sit dụng lao đồng ph trả cho người lao động theo một hợp đồng tuổ mướn lao động, bằng vit hoặc bằng miễng cho một công việc đã thuc hiện hoặc sé phải thực hiện hoặc cho những dich vụ đã làm hoặc sẽ phải Iam’ Quy định này nằm trong Công ước số 95 1à Công ước vé Báo về tién lương”, huy chưa được phê chun bởi Việt Nam", nhưng

* Tường Đại hoe Luật Hà Nột (2021), Giáo tinh Luật Lao động Viết Nam, Neb Công an alin

dân Bà Nội

* Điều 1 Công ước số 95 của ILO, Công ước vi Bio vé tần lương, nim 1949 Toàn văn Điền 1“Ta this Convention, the term wages ngan: remuneration or eamings, however designated orcalculated, capable of being expreseed in tem of money and fied by naval agreement or by, ational lawz or regulations, which are payable in virhe of a vniHen or umezitien contact of‘employment by an employer t an employed pasom for work done or o be done or for servicesrendered or tobe endered,

‘Céng ước 56 95 — C095 — Protection of Wages Convention, 1949 (No 95)

Việt Nam với vai trò là một thành viên côa ILO, có thể them khảo và xem xét quy

cảnh này về dink nghĩa tiền lương đã được 60 quốc gia thành viên phê chu?

“Theo đó, đính nghĩa rên của ILO di chỉ ra một số dẫu hiệu cơ bản để nhận tiết én lương đólè

@ Tiền lương là sợ trả công lao động theo thoả thuận hoặc theo pháp luật quy

Theo đó, ILO đơa ra nh nghĩa vétién lương theo bin chất của tiên lương,trong đỏ nhẫn mạnh "bấttên gọi hay cách tính” Điều này được biểu 1a tần

lương đủ được goi theo cách nào hay cầu tạo tiên lương cổ khác nhau ra zao, đã

sang bin chất cia việc tr thù ao cho mat công việc hoặc mốt người lao động theo

thoả thuận, phần công hoặc theo pháp luật quốc ge thi đều được coi là tiên lương Trong dâu hiệu này, yêu tổ “thod tin hoặc theo quy inh pháp luật quốc

gia đồng vei trò vô cing quan trọng trong việc phân biệt quan hệ lao đồng với

quen hệ pháp luật khác Cu thé có thể kể đến nhự việc phân biệt quan hệ lao động

Với việc một người te động làm vide hồ người khác nhang li coi đấy là lao đồng vàyêu cầu trả lương Vi dạ nh việc 1 người thấy rác ở trước oie nhà côn một ngườikhác, nhất hồ và vất vào thùng rác trong khi không có thos thuận nào hay quy đính:

nào liên quan thi không thé coi là thục hiện hop đẳng lao động và có yêu cầu kể

lương được

(G9 Tiên lương có thé được biễu hiện bằng tiên

Đây la một quy dinh khá mỡ và vẫn còn giá t ngự tạ thời đễm hiện tại Voi su phát tiễn của xã hội ngày nay th tiên có thể không phi là phương thức dy nhất đ thanh toán tri giá súc lao đông, Do đó, với quy nh tần lương "cổ thể được iễu hién bằng tiên" đã mang din một lối tr duy pháp luật mổ, chứng mình giá ti

đến tân thoi điễn hin tủ, Tiên lương được ta bai lý do người lao động đã hoặc sẽghi thu hiện một công việc hoặc dich vụ cho người sử dụng lao động trần cơ sỡcủa hop ding eo động,

* Tinh đến tháng 4 năm 2022‘Tinh đên thing 4 nấm 2022

Là một phần của inh ngiễa về in lương, đây là một quy định về quyền,ghia vụ răng buộc của các bên trong quan hệ lao đồng một bên cĩ nghĩa vụ trả énlương thi bin cơn lại nhân lương cĩ trách nhiệm thục hiện cơng việc đã được thoảthuận

Đây cĩ thể coi là mốt quy đnh khá tồn điện về dinh ngiĩa in lương dưới

gốc độ pháp lý trong quan hệ lao đồng Dinh ngiĩa này được áp dụng mốt cách lình"hot rong pháp luật của nhiễu quốc gia như Phân Lan, Pháp, Canada trong đĩ cĩ

Việt Nam, ĐỂ phù hop với điều kiện kinh tỉ xã hội của Việt Nam, tei BLLD 2019 cĩ ảnh nghĩa vỀ tiên lương tạ khoản 1 Điều 90 như sau “điển lương lá sổ tiển mã

"người sử ding lao đồng trả cho người lao động theo thoả thuận đễ uc hiện cổng

việc, bao gẵu mức lương theo cơng việc hoặc chúc danh pla edp lương và các hốn bỗ xg khác

So với ảnh nghĩa của BLLĐ cổ thi quy dinh mới đã bỗ quy định về cấn

sữxác định tần lương theo năng aud lao đồng và chất lượng cơng việc” mà chỉ

day định việc xác đính dun rên thoả thuận của các bên Vite loại bơ quy định này

cĩ phần hợp lý và ghủ hop với nguyên tắc tự thoả thuận đối với một quan hệ din Ngồi ra việc quy dinh các bộ phin cấu thánh tin hương cĩ mốt quan hệ mật thiết tổ mung hỗ trợ nhau dim bio giá tt sức eo đồng mà ki xác định các bân chưa tinh hết hoc tính chun diy đã Phụ cấp nhằm bù dip những yêu tổ khơng én din của điều kiện lao động chua được xác định Sự xuất hiện của các yêu tỔ này và mục

dich dim bảo cơng bằng thu hút và bù dip giá ti mà người sỡ dang lao đơng chủ

đồng quy din và thục hiện chế đơ phụ cấp cho người lao đồng

Cơng giống với dinh nghĩa về tiễn lương của ILO, Việt Nam để cao tính thọ thuận trong quan hộ về tiễn lương Theo phân tich ở trần, thì việc tổn trong thoả

thuận của các bên giúp cho các bin liên quan cũng như những nhà thee thi phápluật đánh giá ding bin chit cia quan hi lao đơng Việc này giúp Losi bỗ mat sốtrường hop thực hiện cơng việc khơng mang tính chất của quan hệ lao động nhưngIni áp dụng pháp luật lao đơng Noi cách khác, bản chất của việc tr lương phố tổntei quan hộ lao đơng, Việc tấp cân nội dang tiền lương mở rồng như vậy khiển én

lương tô ra gin gli, tương thích với khể niêm vé tha nhập lao trong quan hệ lao

đồng ở pham vũ nhất ảnh,

1.12 Các đặc diém cơ bản cia tiêu lương

Thứ nhi, chủthễ co trách nhiệm rã lương người sỡ đụng lao động

Người sử ding lao đồng là một trong hai chủ thể cite hợp đẳng lao đông

Người sử đụng lao đông thục hiện nghĩa va tr lương cho người lao động ki ngườilao động thục hiện các công việc được quy dinh trong hợp đẳng lao đông và pháp

luật Tuy nhiên ở vi bí chủ thể có tên và rã tin cho người lo đông, người sở

dang lao động luôn có nhiều wu thé hơn trong quan hệ lao động, do đó pháp luật

phải có nhiễu quy định để hạn chế uu thé côn người sử đụng lao động trong quan hệ

lao động nói chung và vẫn để tiền hương nối riêng, Nguời sử đụng lao động phi rã

lương theo nguyên tic nhất quán, công chai, minh bạch, rõ răng, thể hiện qua băng

lương thang loơng, Đồng thời người sử dụng lao động phã tuân thủ hình thức rã

lương kỹ hạn bã lương mức lương tối thiểu theo quy định của pháp luật được ghi

ö rong họp đồng lao động hoặc théa tớc lao động

Thứ hai, chủ thể nhận lương người ao động

Người lao đông là một trong hai chủ thể của hop đẳng leo động, thục hiện các công việc để được lợ ich chính là tén lương theo hợp đồng lao động Khoản tên

lương này người lao động ding dé chỉ rã cho host động sống của bên thin và ga

inh Chính và điều đó, tién lương đông vai trở vô cing quan rong trong hệ thống

xã hôi, nêu ngôi lao dng không nhận được tién lương đúng thời hạn, không chỉ

chính họ không thể duy tả cuộc sống, xã hồi cũng không thể duy ti cân bing Mắt

quan hệ lao độngti lâu đã, nên người ao động cần phi được trã lương theo

kỷ, theo giai dom hoặc vào thời điểm đăng mà nguời lao đông cho ring có thể đã

để ho trang tri cho bên thin và ga dinh Điều dé dẫn din my khác biệt giữa tênlương và các khoản tin giao dịch khác

Thứ ba, tên lương được thể hiện bing tên.

Việc trã cổng lao động tên tei nhiều hình thúc, nấu theo din sự thi bên tr công có thể tré bằng hiện vit, đổ: công tiền mất Tuy nhiên, người sử dụng lao

đồng chỉ có thể tré công bằng tién lương dat hình thức tên mặt Theo đều 95 Bộ

Tuật lao động năm 2019, tiền lương được trả cho người lao đông được xác định là

Việt Nam Đồng và có thể là ngo tý trong trường hop người lao động là người"nước ngoài Do đo, đối với công din Viét Nem, tên lương không thể là ngoai tệ

“Thước diy, khi chun có mr phát biển về cổng nghệ, hình thức thanh toán duy nhất là tiền mất, nhưng ngày nay khi dich vụ thanh toán trở nên phổ biển, có ha

Hình thie thánh toán là én mặt và thánh toán không ding ién mất (qua tử khoăn.ngân hàng dién từ thể ATM, , đu này được quy định tei cẽ BLLD năm 2012 vàBLLĐ năm 2019

Thứ he tiền lương trong quan hệ leo đông chiu sự điều chỉnh chit chế ciapháp luật

Nhờ đã nêu rên, tiễn lương là mu chốt trong quan hệ lao động gia người sử

dang lao đông và nguờ lao đông Do đó, diy là một vin dé đẾ xây ra tranh chấp và bit ding git các chỗ thé trong quan hệ eo động Vi vây, pháp luật các nước luôn

phi quy ảnh về tiên lương từ rất som, Tai Việt Nam, từ thời Gia Long đã có điều

lit: “Thuế mướn nhân công trả Hẳn công trong han năm" (Điều 283 Hoàng Việt

uit 1, Naty my: pháp luật quy đính về tiên lương tương đố chất chế, BLLĐ niin2019 và các văn bản liên quan quy din vé khá niệm, múc lương hop ý, nguyênthe4 lương thoi hen trả lương bình thúc tr lương khẩu tir lương Ngoài ra,cin một số vin bin do dia phương ben hành quy dinh mức lương tế thiểu ving

Gita ney BLLĐ năm 2019 không quy đính mie lương ti thiễu ngành)

Thứ năm, tin lưỡng có mốt quan hệ ỷ lệ thuận với mức tăng lợi nhuận, tingnăng suit ao động khi xét trăn phạn vi từng doanh nghiệp nói dâng, và ỷ lệ thuận

Vi việc tăng năng suit ao đông xã hội và ar ting truống cia

Thứ sáu, tiền lương thể hiện quy luật thống nhất và đầu tranh gin các mất đổi

kính tổ nói chung.

lập Trong đã tin lương vờ mang tính chất hợp tc hei bên cũng có lợi, đồng thicũng là sự đối kháng vé lợi ich giữa nguời lao động và người sử dụng lao độngTrong khỉ người lao động muốn được lazing múc lương cao hơn thi người sử dụng

lao động lại muôn rã một lượng núc lương thấp hơn.

1.1.3, Vai tro và chúc năng cơ bin cũa tu hương,

113.1 Tủ tò cia én lương

Tiên lương có vi trò khác nhu đối vớ các đối tương khác nhu,

Thứ nhất, đôi với người lao động Người lao động khỉ thực hiện công việc nhất dinh theo thoả thuân lao động thi mục tiêu lồn nhất là được nhận mốt khoăn thù lo nhim mục dich cân bing giá bì s lao động và đẳng thời để phát tiễn bin thin và các mốt quan hệ cña mình Va tiễn lương đáp ứng một phần nhu cầu đó cia

"gui lao đồng

Thứ hơi, đỗi với doanh nghiệp, tin lương là một phẫn chỉ phí sin xuất, gốp

phin tạo ra lợi nhuận cho doanh nghiệp Tiên lương giúp người sử dung lao đông

Thạch toán một cách chính xác và cu thé hơn vé chỉ phi sản xuất ra sin phẩm cia

"mình công như vận hành doanh nghiệp Từ đó, người sở dụng lao động có kế hoạch:tii chính 8 răng và chủ động trong việc tinh toán các khoản lợi nhuận cia mình

Thứ ba, tiền lương có vei trò như là cầu nối giữa người lao đông và người sở

dang lao động Trong quá tình lao động toi ch vé kinh tế của nguời lao đông làđồng lọc sản xuất Khi người ao động được trả công xúng ding th họ sẽ lam việctích cục, không ngừng hoàn thiện minh Ngược lại, nêu người lao động không đượctrả công xứng đáng sẽ có những biểu hiện tiêu cục không thuận lợi cho doennghiệp, thim chi sỡ xy ra đính công gây xéo trên vé chính tị, bất ổn xã hội

Việc ổ chúc tin lương và tin công sẽ thúc đẫy, khuyến khích người lao đông năng cao năng suất, chất lương và hiệu quả lao động đỄ dim bảo công bing rên cơ sở

thục hiện tiên lương Trả lương cho người lao đông, doanh nghiệp hay người sở

dang lao động cn tính toán một cách hợp lý đ đổi bên đều có lợi

Thứ h đổi với Nhà nước và xã hội, tin lương là động lục thúc diy ting

trường bên võng Tiên lương là một bộ phân cũathu nhập quốc dân được Nhà nướchân phối cho người ao động nó chịu ảnh hường của một loạt nhân tổ Trinh độ

phi tiễn sản xuất, quan hệ giữa tích huỹ và iêu dng trong từng thời kỹ và chính:

sách của Nhà nước thục hiện các nhiệm vụ kánh t, chính tị rong thời kỹ đó Ninevy tần lương ofa nguồ lao đông còn phụ thuộc vào hoàn cảnh nh tế, xã hội cia

Đất nước Nêu đều liên kink tí phát iển cùng với tiên bộ khoa học kỹ thuật tì

ning suit ao động ting lân, đồng nghĩa vớ việc tién lương và thụ nhập côn ngườilao động cũng ting Từ đó, nguời lao động cảng có thêm động lực dé không agingphin đâu, cải thiện va bổ sung các kỹ năng cân thiết, phát huy tốt hơn nguồn lực

con nguùi —nhân tổ chỗ đạo dim bảo phát riển bản võng Tiên lương có mỗi quan hộ mit tiết và tác đông đa chiêu với tầng truing kinh ti, cũng như nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, Tiên lương cổ vei trò quan trong trong việc xây dung một nin công vụ chuyên nghiệp, iệu qua và trung thục

11.32 Chức năng cũa hẳn lương

~ VỀ phương diện xã hồi

Trong moi chế độ xã hồi, tin lương thục hiện chúc ning kink ỉ cơ bản củano là dim bảo tai sản xuất si lao động cho xã hồi Tuy nhiễn mức đổ tử sân xuất

mở rông cho người lao động và cách tính, cách rã tién lương trong mốt chế đổ là

khác nhau Người leo động tử sin xuất súc lao đông của minh thông qua các tử liệu

sinh hoạt nhân được từ khoăn tiền lương của họ ĐỂ tế sẵn xuất sóc leo động tên lương phải dim bảo tiêu ding cá nhân người lao động và gia Ảnh ho ĐỂ thực hiện chính sách này trong công tác tiền lương Nhà nước phi dinh mức lương tối thu; mức lương tổ thiểu phải dim bảo nuôi sống gia đính và bin thân người lao đồng

Mức lương tối thiễu là nin ting cho chính sách in hương và việc trĩ lương cũa các

doanh nghiệp, bi vậy nó phải được thể chỗ bing pháp luật buộc mọi đoanh nghiệp khi nữ dang leo động phải thục hiện Mức lương ti thiểu được ấn định theo gi lin

hoxt, dim bão cho người lao động lim việc đơn giản nhất rong điễu kiện lao đồngtình thường ba dip si lao động giản đơn và một phân ích uy tử sẵn xuất sc lao

đồng mở rồng mic lương tố thiểu lâm căn cứ tinh các mite lương cho các Losi

lao động khác Mức lương cơ bản khác: Được xác dinh tiên cơ sở mức giá hàng vật

phim iêu ding trong tùng tuờng hợp một, bởi vay khi giá of cổ biển động, đặc

tiệt ki tốc đổ tam phát cao, phải điều chỉnh tên lương phù hop để dim bio đời sống của người lao động 19

~ VỀ phương điện kinh tế

Tiể lương là Bước đo giả tị sức lào động Tiền lương ngoài khí can pháp

ý thi con mang khía cạnh inh tẺ, chính là giá cd cia sức lao đông và chit sự tácđồng của quy luật cũng ~ cầu, Giá trí súc Ino động của mất người lao đông là khác

nhu, dẫn din tiền lương trĩ cho người lao động có thé la không giống nhau Với tr

cánh là hước do giá ti sủc lao động tên lương phải được tính toán

đắp hao phi sic lao động cing niur dim bảo bi dip diy di yẫutổ vé sinh học và xã

Hội cho nguời lao đồng trong suốt quả tình từ trước, trong và sau quá tỉnh laođông

Tiể lương có chức năng tái san xuất sức lao động ĐỀ din tù hao phí sc lao đồng trong qué tỉnh lao động thi tiền lương được coi là cách bù dp một cách gin don Bên cạnh vie bù đắp hao phí trong quá tình lao đông, tién lương còn cần dip ting một phân nim cầu thiết yêu, dự trừ cho những thay đổi về điều liên Linh té và xã hôi Hay nói cách khác, tiền lương phi thực hiện được chúc năng ti sin xuất giin đơn và mỡ rộng, bù đắp hao phí sức lao đông được tinh cả trước, trong và su

aq tỉnh leo động cũng nh những bién động giá cả, rồi ro và các chỉ phí khác phục

'vụ nâng cao trình dé của người lao động"!

Tiển lương có chức năng lích tích nén lan tế Cụ th, tiền lương bích thích tinh thin sảng tạ, nâng ceo năng suất và chất lượng hiệu qué lao động cia người

ảnh huông đến đôisống của người khác và ngược lạ Vi vay, ngoài đồng vei trò dim bảo sinh hoạt

lao động, Có thể nói, thành quả lao động của người này có Ú

thông thing tiên lương còn giúp cho người lao động năng cao chất lượng cuộc

"rong Da lọ Lad Bộ Nội CON), Go tĩnh tt Lee dong Vi am Hô Công an hân

dân Bà Nội

TỶ chức năng tích lu ẩn lượng: Tiết kiệm từ tiên lương là một trong

những biện pháp truyén thống, én định và chỗ động cho việc dự phòng rik ro, công

nh phát rid trong tương lei,Đây có thể coi lá chức năng cơ bản và ph biến nhất

của tiên lương

12 Khái nig, vai tr và nội dưng pháp hật về tên lương14.1 Khải niệm và vai tro cũa pháp bật về tiểu lương.

121.1 hải mm pháp luật én lương

Công như các quan hệ xã hội khác, quan hệ lao đông có ảnh hưởng sâu rông

đến mọi mất trong đời sing từ trục tip đến gián tấp Do đó là một dit nước pháp

quyền xã hội chủ nga, thương tôn pháp luật thi pháp luật eo động đóng mốt vai

trò võ cùng thiét yêu trong đời sống, La một phần cia quan hệ lao đông, pháp luật vi tiên lương cũng đồng mét vai to quan trong rong hệ thng pháp luật Việt Nam.

ĐỂ định nghĩa về php luật theo Giáo tỉnh Lý luân Nhà nước và pháp luật” có nêutõ- “Pháp luật là hệ thống các guy tắc xử sự do nhà nước bam hành và bảo in thực huên, thd hiện ÿ chỉ của gia cấp thông tị trong vã hột, là nhân tổ đều

chôn các quan hệ xã hột

Pháp luật về tần lươngà một bộ phận quan trong của pháp luật lao động mắc

dia tiễn lương là một yêu tổ linh tổ, dave người chỗ doanh nghiệp hoặc nhà quan ti doanh nghiệp đưa vào cầu thành gi t và giá thành sin phim, tuy nhiên, không thể

dum vào một ch ty tiên, và lần lương di phin ánh chân thật rong giá ti, giá

thành sản phim cũng không thể trả mốt cách tuyét đối hay tủy tiên cho người lao

đông Nhà nước cần phải kiểm soát tiễn lương trong doanh nghiệp doi nhiều giác

đổ, trong dé cô gác độ coi tiền lương là giá cả ức lao động, và cén phi kiểm soát

đấuVề người lao động có vĩ tri yêu thé trong thôa thuận về bán sửc leo độngđầm bảo mục tiêu xã hội khác là tránh tinh trang bóc lột dim bão các chúc năng tai

sin xuất súc lao động và tích lấy, đưới giác độ khác là kiểm soát các chỉ phí đều

ˆ Trường Dai học Luật Hà Nội, Giáo tình Lý luân Nhà nước và nhấp hit, Nab Công an nhân,

din, Ha Nội 2009

vio của người sit đụng lao động, côn doanh nghiễp, hay nói cach khác, kiểm soát

"việc hạch toán các chi phí sin xuất đúng chế độ của nhà nước !3

"Nhờ vậy, pháp luật về tin lương có thể hiểu la tổng hop các quy phen pháp Init đều chỉnh mỗi quan hộ vé tiễn lương, cụ thi là mối quan hệ giữa các chỗ thể là "người lao động và người sử dụng leo đông trong vin để vé tên lương Trong đó, các quy pham pháp luật có thể bao gém quy định v mức lương tối tiểu, quyên và "nghĩa vụ của các bên trong vide trả lương và tht lập chế độ tên lương nguyên tắc

trả lương và các quy dinh pháp luật khác có liên quan

1.2.1.2 You rd cia pháp luật về tên lương

Thứ nhất pháp uật về tên lương là cơ sở để các bên liên quan trong quan hệ

lao động thục hiện quyên và nghĩa vụ của min

Việc này đồng vai rò võ cing quan trong rong việc đảm bio lợi ích hai hoà

giến các bên trong quan hệ lao động Trong mốt quan hệ này, người sử dụng lao

đồng muốn tố đa hoá chi phi cia mình, tú là có thể sử dụng người leo đồng lâm,

được nhiễu nhiệm vụ nhất có thé trong khi có thể rã lương với ch phí hấp nhất, và

đồng thời, người lao động cũng là bên yêu thé vì tinh chất dom lễ, host đồng độclập Tương ty như vậy, mỗi quan hệ leo động là mốt quan hệ ha chiều, việc ngườilao động tr do thục hiện các công việc mà không có chế tải xử lý có thé gây khó

khẩn cho người sở dang ao động su khi đã bố chỉ phí và thôi gian đ tuyển dụng Do di, việc có quy định pháp luật tên ti dé cân bằng quyền và lợi ch của các bin trong quan hệ lao đông là điêu võ cùng cân thiét để dim bio công bing cho các bên

Thứ hơi, pháp uit về tén lương là cơ sỡ để các bénthiét lập chế độ tiên lương

vã thục hiện

Méi quan hệ lao động bản chất đã mang những mắt đối lập bên trong nó

Trong khi người sử dang lao đông muốn giảm chỉ phi sản xuất để tăng lợi nhuận,việc này đồng ngiữa với vide người sỡ dụng lao động mong muda rã lương cho

lương & mức mã nguời lao đồng có thể cổng hiển và có động lục lam việc Tuy

nhiên, rong quan hệ nảy, người lao động luôn a bên yêu thổ, người lao động là cảthể độc lập và có thể chưa ném rõ được mite chỉ phí cd ba ra để duy tỉ hoặc năngcao tỉnh độ, điều này din đến pháp lut cin có mốt ch tải đỗ bảo về bên yéu thi,

túc là người lao đông, có thể Tây ví dụ về việc pháp luật đưa ra mức lương tối thấu vũng di các bin căn cứ vio đỏ xây dụng thang bing lương áp đụng với doen

nghiệp mình

Thứ ba, ghép luật

thể là quản lý các vin dé Hiên quan đến quan hộ trả lương đông gop theo lương (bio ương là công cụ để Nhà nước quân lý lào động cụ

hiểm, thud ) đối với of hai bên Pháp luật về tiên lương lá mốt bộ phân quan trong

trong hệ thống chính sich kinh tẾ xã hội cia dit nước, có liên quan trực tiếp đến

đời sing của hàng triệu người lao động Thục hiện pháp luật về in lương đúng

không chỉ trở thành động lục phát huy nhân tổ con người trong sự nghiệp phát tiễn

ảnh ti, xã hối mã côn thục hiện tốt hơn công bằng tin bộ xã hồi, nâng cao hiệuin thi tuờng lao đông, đápxing yêu cầu sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đai hỏa và hội nhập quốc tê

Tực và hiệu quả của bộ máy quản lý nhà nước, phát

"Ngoài ra, pháp luật về iên lương còn thục hiện vai trò khác nh là công cụ để

giã quyết khiêu na, tổ cáo, tranh chip v tiền hương giữa bin sở dụng eo động vàgui lao đồng

1.2.2 Nội dung pháp hật về tén hương,

Tiên lương được nh thành rên cơ sở sự thương lượng thôa thuận giữa ngườilao động và người sử dụng lao động Tuy thuốc vào điều kiện inh tổ xã hội mã các

quốc gia có nơ điều chỉnh tién lương ở những mie độ khác nhau song nhân chung

php luật cia các quốc gia thường điều chinh tiẫn lương ở các nổi dụng sau diy

- Pễ sơ ch xác lập én hương

“Thông thường, để làm 18 các nôi dong pháp luật vi tiễn lương, chúng ta tìm, Hiểu trước tin về cơ chế xác lập tin lương, theo đó, người lao động và người sở dang lao ding áp cing một tong ba cơ chế xác lập tên lương (1) xắc lập tên lương thông qua hop đồng lao đông, (2) thông qua thoả ớc lao đông tập thé và G)

thông qua cơ chế ba bên.

(1) Xác lập in lương thông qua hop đẳng lao động

iy là cơ chỗ xác lập tin lương thông qua việc true tiếp thia thuận những

(đu khoản ring buộc giữa doanh ngiệp với mỗi cá nhân người lao động về tiền

lương Két quả thôn thuân thành công chính là nổi dong vé tiền lương ma hai bận

cùng quan tim sé thống nhất trong hợp đồng lao ding Vé nguyên ti, khí thôn thuận vi tiên lương, các bin đầu binh đẳng, có quyền tự do bảy t8 nguyên vong ý) chỉ của mình nhắm xác lập quan hé lao động và iễn lương một cách bình đẳng, công bằng nhất cho người ao đồng, việc thôn thuận này vấn phải dim bảo tinh phù hợp với quy định pháp luật về in lương tối thiểu tiẫn lương làm thêm gi, làm

đêm nhằm bão vệ tố ta lợi ích ci người lao đông

© Xée lập tin lương thông qua thoả ước ao động tập thể

Diy là cơ chế xác lập tién lương thông qua việc doanh nghệp và đụ điện "gui lao đồng tin hành thie thuận các vẫn đề tiên quan din tin lương Cơ chế nay có thể được thực hién tai cập doanh nghiệp hoặc cấp ngành.

‘Tai cấp doanh nghiệp, hai bin có thé thôn thuận múc tiên lương cụ thể cho từng loại công việc phù hop với khả ning điều lúện cia doanh nghiệp; đặc iệt là phải thôa thuận mức lương tối thiểu dim bio không được thập hơn mức lương tối thiểu do Nhà nước quy đnh, thôn thuận vé điều chỉnh tiền lương, tháng lương, bing

lương thời gian; nguyên tắc trĩ lương Các thôa thuận đạt được s được ghi vio

thân tóc lao động tập thé Tạ cấp ngành, các thde thuận vé tiễn lương cũng với các

thôa thuận khác giữa đạ điện cho giới ử đụng lao đồng ngành và công đoàn ngành:

dai điện cho giới người lao đồng rẽ được lập thành thôn tức lao động tập thi ngành

Tuy nhiên, do cấp ngành réng hon nên nhõng thôn thuận về tiền lương nay sẽ cótính nguyên tắc chung hơn so với những thia thuân được thục hiện quy mô cấpdoanh nghiệp

©Xée lập tin lương thông qua cơ chế ba bên

Diy là cơ chế mà có nơ tham gia cia ba bên, rong đó có ngồi lao động,ngời sử ding lao đông và Nha nước Mục dich chính của cơ chế này là việc các

tiên phối hop với nhau di tim ra giải pháp chúng trong các vẫn để về eo động, đặc iệt1à vấn đồ tién lương Đây là một cơ chế được đơa ra nhằm tối đa lợi ích ci mối

bên lợi ich chung của ba bên, hay nổi rộng hơn lẻ lợi ich của toàn xã hôi Do đó,

các vấn di ma các bên cùng quan tâm giã quyết là các Ảnh hướng chính sách vã mô vi tiên lương chử không nhất các vin dé cụ thé tại doanh nghiệp Vi vay, cơ chế nay

chủ yêu dave thục hiện ở cấp quốc ga it được vin hành ở cấp ngành và không tên

ti ở cấp doanh nghiệp Có thể nói, cơ ché ba bên chỉnh là thục hiện việc đổi thoại giền các bên nhằm hoàn thiện chính sách pháp luật và tạo méi trường đ các bên có thể thương lượng với nhau một cách cổng bằng lanh manh

- Cầm cứ xác Ảnh hẳn lương và cơ ed én lương

Vé tiần lương là sổ tiền mà người sử đụng lao đồng tré cho người lao động theo thie thuận để thục hiện công việc, bao gdm mức lương theo công việc hoặc chức danh, phụ cấp và các khoản bd sung khác theo thỏa thuận, được tính vào giá thành sản phẫm và được hach toán vào chỉ phi sản xuất kinh doanh Những khoăn chỉ từ qu lương của doanh nghiép được tinh để lam căn cử trả lương lâm thêm giờ

cho người leo động Việc tính tin lương làm thêm giờ phi căn cử vào tin lương

thục td của công việc đeng lam để dim bio theo quy định của pháp luật

VỀ tiền thưởng được ích lập từ lợi nhuận cite đoanh nghiệp sau khi doanh

"nghiệp đã thục hiên các nghĩa vụ theo quy dinh của php uit Khodn tiên được trích

từ quj khen thưởng đỄ chi rã cho ngu lao động và chỉ các phúc lợi xã hội khác theo Qui chế của đoanh nghiệp không tính vào tiền lương để làm căn cứ tính tiên

lương làn thêm gờ cho người lao đồng

- Tiểu lương tốt hd

"Mức lương tố thiểu được hiểu la mức thấp nhất trả cho người lao động làm,

Xiện lao động tình thường và phấ bảo dim nh.

cầu sống tối tuiẫu của nguời lao động và gia din ho, Mie lương ti thiểu phi do

Nhà nước quy dink, có ý nghĩa bắt buộc đối với cả ha bên trong quan hệ lao đồng,

trong đó có hàm ngiĩa rng mức lương tối thiểu không thể bị hạ thấp bãi cả người

công việc giần don nhất, trong

sử dang lao ding và người lao đông, đà họ có tr nguyên, bằng thôa thuận cá nhân

"hay hia thuận tập thi, trừ trường hợp cơ quan nhà nước có thẫm quyên có quy din khác rong troờng hợp đặc biệt Ở đa sổ các quốc gia, múc tin lương tối thiểu được áp dung thông nhất trần pham vi od nude Tiên lương ti thiêu được trả cho mốt lao

đông ở tình độ giản dom nhất, cường đồ leo động nhẹ nhàng nhất, lao động đn ra

trong điều kiện bình thường, phi dim bảo nhu cầu iêu ding ở mức tối thiểu, cần thiết cho bản thân người lao đông và gia Ảnh ho; tên lương tôi thiểu được xác din

theo giá ảnh hoạt ở vùng có mie giá sinh hoạt trung binh Thông thường có hai loi

‘iin loơng tối thiễu a in lương tối thiểu ving và tién lương ti thidu ngành:

Tiên lương tổi thiểu vùng là múc tên lương tố thiểu do Nhà nước quy din được áp dung cho người leo động lim việc ở từng ving lãnh thd nhất dink

Tiên lương ti thiéw ngành là múc tiên lương tố thiểu được áp đụng cho người

lao động làm việc trong một hoặc mét nhóm ngành nhất ảnh: Pháp luật lao đồngquy din về tin loơng ti thiêu ngành để khuyên khích các đơn vi sử đụng lao độngtrong cùng ngành vin dụng vào xây dụng mức lương tối thiểu ngành mình thông

aqua con đường thương lượng tập thể ngành Ngoài ra, Nhà nước con khuyên khích

các doanh nghiép, nguời sử dụng lao động với tư cách độc lập t xây dụng và vẫn

dang mức ién lương ti thidu cho người ao động của mình cao hơn mức tién lương do Nhà nước quy đính ở cũng thải điểm 1"

6 Thi Lan, có tất cả 16 mac loơng tôi tiểu áp đụng cho các vũng khác nhieu và không phân biệt theo khu we bánh tỉ Căn cử để xác dinh tin lương tấ thiểu

giến các ving là đơn trên cơ sở tốc độ ting trưởng kinh te, mr chênh lệch về mứctối thí

sống giữa các ving!

G Singspore, không có luật vé tên lương tối thiểu do câu về lao đông luôn lớn hơn cũng việc bảo vệ người lao động thông qua các quy định chit chế và đều kiện

lao động các chính sách khác kèm theo và áp dụng chế độ tién lương linh hoạtCông theo quốc dio này, các mức lương đợc áp dụng thông qua thương lượng tập

“ Pham Thị Liên Ngọc (2009), Laàn án tên sỹ hat học “Tiển lương bong down nghệ theo phápIt ao động 6 Vist Nam luện hay”, Viên Hàn im khoa lọc sã tội Việt Nam, tr Số

"Ding Quang Hợp, đáo odo tăng luôn vai tỏ của Công dod trong việc tham gia hoàn thậnhind sách nd lương ôi thâu 6 Điệt Ne, 18.

thể, với ar tham gia của đi diện nguõi lao đông, người sở dụng lao động và Chin phật

Haw hit các quốc gia khi ban hành chính sách tién lương tối thiểu, đều cần cử khuyến nghĩ cia TS chức lao động quốc té như sa "Trơng chimg mục có thể và tích hop, xét theo thực hến và đẫn liện qude gia những yẫu tổ cần hat ÿ để xác cảnh mức lương tố thu gdm: Những nine câu cũa người lao đồng và gia định họ

xét theo mức lương chung trong nước, giá sinh hoạt các khoán tro cấp an toàn xã

fan tế

Ti và mức sống so sánh giữa các ds tương khác nhac Những nhân

fd cũ những đồi hối cũa phát miễn lanh tễ năng suất lao đồng và mỗi quam tôm dat ớt và dhgy trì một mức sử đụng lao động cao"

- Nguyên tắc xậy chong bằng lương thang lương và đình mức lao đồng

* Thang lương

“Thang lương là tương quan lệ vé tién ương theo bình độ lãnh nghề giữa

những ngờ lao động lam việc rong cing một nghề hoặc một nhóm nghề có Hân

chuẫn cấp bậc kĩ thuật rõ răng Thang lương thường đoợc xây dụng để áp dang cho "ngời lao động trực tiếp sin xuất rong hệ thing các ngành nghề có tiêu chuẩn cấp bậc I thuật tương đổi phức tạp như luyện kim, hóa chất địa chất đầu kh, cơ kh ifn tổ, điện, vận hành méy Cơ sỡ đỄ xây dụng thang lương là tiêu chuin cấp bậc

kỹ thuật dé là bảng quy dinh vi múc đồ phúc tap côn cổng việc và yêu cầu về tình

đổ lành nghề của người lao đông ở mỗi bậc nào dé biết hiễu và làm được Trin thục tẾ có bú tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật là cập nhà nước và cấp ngành, việc ton chon áp dung sẽ do các bên ita chon và có thể người lo động hi th để dat được

Ding Quang Hợp, Báo cáo tổng lun vai nộ của Cổng doin rong vide Hơn gia loàn thậnhin sách Hồ

" Điện 3, Công woe sô 131 - Công woe về ân định ương tối tiên, đặc bit đố với các nước đang

nhất biển 1970,

* Băng lương

Đăng lương là toơng quan t lễ tin lương giữa các lao đồng trong cing ngành"nghề theo trình độ, kinh nghiệm làm việc hoặc theo công việc thực tổ ma nguôi laođồng dim nhiệm Cơ cấu của băng lương tương đổi giống thang lương, bao gém

st số ngạch lương theo chúc danh lao đông thé hiện mite đồ phúc tạp và yêu cầu khác nhau về tình độ chuyên môn, nghiệp vụ của người lao đồng Trong mốt ngach

lương có một số bậc lương được xác định dua vào múc độ phúc tap cia cổng việc

‘Ung với mỗi bậc là mét hệ số lương và chúng ti 18 thuận với nhau, bậc cao thì hệ số lương cao ĐỂ đạt được bậc cao và buông hi s lương cao, nguời lao đồng hoặc

phi thi nâng bậc, hoặc được xét đặc cách nâng bậc* Định mức lao động

Định múc lao động a những quy ảnh do doanh nghiệp xây dựng v số lương, chit lượng sin phim toơng ứng với mốt lượng thời gian lao ding, áp dụng cho ting nhắm leo động nhóm công việc nhất nh trong phạm vi cụ thể, Định mức lao đồng có cẩn cử khoa học là phải tinh din các yêu tổ giới han tâm sink lý, nóc kde của

người lao đông Khi trả lương don giá tién lương được xiy dựng dựa vio các mie

lao động, các mite này cảng chính ác thi đơn giátễn lương cảng hợp Lý iễn lương cảng gắn với giá ti leo động Thi người leo động căm thấy tần lương trả cho ho là

công bằng trơng xứng với nic lao động mã họ bô ra thiên lương sẽ có vai trở tạo

đồng hực menh mỹ Nhin chúng, ish mic lao động là cơ sở quan trong để xây dmg kể hoạch lao động tổ chúc quản lý lao động và tính toán múc tr lương cho người

lao động Đây không chỉ là vấn 4 ma các đơn vĩ sở dụng lao động quan tâm chútrọng mà cả Nhà nước cũng quan tâm dic bit

- Ông đình về trả lương

* Các hình the tr lương

Các hình thức tr lương tại các doanh nghiệp rất đa dang tuy nhiên phất đơntrên cơ sở của pháp luật việc vin dạng do doanh nghiệp hoàn toàn chủ động lưachon Tuy nhiên cũng có nhiều trường hợp, các doanh nghiệp, người sử dụng phải

đăng ký hình thúc họ sử dung với cơ quan nhà nước có thim quyền Các hình thúc

tri lương ti các doanh nghiệp tất đa dang, tuy nbién phi da tần cơ sỡ của pháp

Init, việc van dung do doanh nghiệp hoàn toàn chủ đông lựa chon, thông thường cóthể kể đôn là

@ Hình thức tả lương theo thời gian Đây là hình thức rã lương cần oir vàothời gian làm việc ca nguời lao động trong đó thời gian lim việc cite người laođông bao gém thời gian thực té âm việc và thời gian được tinh a thời gian làm việctheo quy định oie pháp luật hoặc theo thôn thuận của hai bên trong quan hệ laođộng

(d9 Hình thức rẽ lương theo sin phẩm Đây là hình thức rã lương cẩn cứ vào số lượng và chất lượng sin phim, hàng hóa mà người lao đông lam ra Người sử

dang lao động xây đụng dinh múc khoán sin phim cho ngờ lao động trong mot

don vi thôi gian nhất inh và xác dinh đơn giá tiền lương trin mốt đơn wi sản phẩm,

hàng hóa Vì th, tién lương của người lao động phu thuốc trực tiép vào số lượngsản phim, hàng hoa ma họ đã lâm ra, được nguời sử đụng lao động chip nhận và áp

(Gi) Hình thức trả lương khoán Đây là hình thúc tr loơng căn cử vào khốilượng và chất lượng công việc khoán ma người lao động thực hiện

Người sử dụng lao đông có quyền tua chọn hành thức tr lương theo thời gian, theo sản phim hoặc lương khoán, nhơng phấ: duy ti một thời gian nhất định, nêu

thay đỗi phải bảo cho người lao động trước mốt thời hạn nhất din

* Một số quy định vỀ trả lương trong mét số trường hợp đặc biết như Trả

lương cho nguời học nghề, tip nghệ, thi việc trong donnh nghiệp, Trả lương kei"người lao đông lim việc vào ben dim; khi làm thêm giờ, kùi ngàng việc hay tếlương trong những ngày nghĩ có hưởng lương cũa người lao đồng, trả lương trongtrường hop thuê Iai lao đồng đều đoợc quy dinh rất cụ thể tử BLLĐ năm 2019và nối quy, quy chế của doanh nghiệp

* Khẩu trừ lương

Pháp luật lao động cũa nhiễu quốc gia đầu có quy nh về quyền cia người sử dang lao động khẩu trừ tên lương côn ngu lao động Trong đó, người cử đụng lao động chỉ được khẩu trừ tién lương cia người lao động để béi thường thiét hạ do lâm hư hing ding cụ thất bi của nguời sở ding lao động Đẳng thời, người lao

đông có quyền được biết lý do khẩu tử tiên lương của minh, Mức khẩu trừ tên

lương hing tháng không được quá mt lễ phin trim (4) trên lương hing tháng

của người lao động sau khí tích nộp các khoăn bảo hiễm xã hội bit buộc, bảo hiém yi, bảo hiểm thất nghiệp, thuế thụ nhập, Khẩu trừ lương nhờ là một biển pháp kỹ luật lao động hay trách nhiệm vật chit áp dụng đi với người lao đông gây thiệt ha

cho người nở đụng lao động Mie khẩu trừ (mức bổi thường) chỉ ð một lệ phân

trấn nhất định sơ với Huệt hai và thời hen khẩu trừ cũng kéo dit do yêu tổ kính té

của người lào động quyét din rên cơ sở trừ lương, trừ trường hop người leo độngtừ nguyên bù dip bing ti si riêng một lin

- Ông đình về ning lương nông bận, phụ cấp, tro cấp và Hướng

* Chế độ năng lương, nâng bậc

Ngoài tiên lương, ngu lao động còn được hưởng một số nguôn thụ nhập

khác như phụ cấp, trợ cập Việc bão dim tin lương của người lao động di gop phân duy tì được cuộc sống hàng ngày của họ cũng như côn có thể der phòng cho

ude séng lâu đài khi họ đã hit khả năng leo đồng hoặc xây ra bất trắc Pháp luậtmide ta để ban hành nhiing qhự dink cụvi chế đồ năng lương, nâng bậc, phụ

cấp, trợ cấp đỄ dim bão quyén và lo ich cũa người lao động

Bic lương được hiễu à số lương các mic thăng tin về lương trong mất ngạch

lương cia người lao động, Mỗi một bậc lương sẽ trơng ứng với một hệ số lương

hoặc số tin lương nhất din Ở mỗi ngạch lương sẽ có số lượng bic lương nhất din tao ra sự thay đối cần thiét tr mức lương tố tiểu din mức lương tối đa trong ngạch đó Điều này để tạo nên những sự khác biệt nhắm dim bảo tinh hợp lý,

công bằng trong quá tình tinh lương cho người lao động,

Bic lương được sở dụng rong các thang băng lương là yéu tổ quan trong tạo xe nr thay đổi cần thiết từ mức lương tối thiểu din mmúc tố da ở trong mỗt ngach lương cụ thi, Sự thay đổi ci bậc lương đã đổ tạo ra sợ khác tiệt nhằm dim bio

tinh hợp lý và công bing kích thích nguời lao đông lâm việc ting hiệu suit công

việc Bậc lương được sắp xép theo thứ bự ting dẫn ở mất ngạch lương trong theng

băng lương, bậc lương cảng cao tương ứng với múc hộ số cảng cao Trong quá hình,

lao động, người lao động luôn hướng đến việc tăng bậc lương để buồng mức lương

cao hơn

Việc nâng bậc, ning lương là vẫn để quan trong đổi với tất cẽ người leo động

gin bỏ lâu dit với nguôi sở đụng leo động và cũng được người sử dụng lao động

quan tân thục hiện đổi với người ao động cổ thời gan làm việc Bn định trong đơn

vi nhằm động viên, khuyên khích người lao déng dim bảo công bing trong chính.sách đấi ngô cin doanh nghiệp

* Quy ảnh vé phụ cấp, trợ cap

Pim cấp lương là khoản tiên bổ sung vào tiền lương cơ bản nhằm bù dip

những yêu tổ chưa được tinh đến hoặc tinh đến chưa đậy đã kh xác dinh tién lương

theo công việc hoặc chức danh của người lao déng!® Phụ cấp lương là một bộ phân

cấu thành tiên lương, có ác dụng bỗ sung giúp hoàn thiên và hop ly hơn tién lương của nguời lao động Như viy piu cấp lương ngoti dim bảo công bằng bình đẳng

trong trả lương còn có tác đụng động viên, khuyên khích, ta hit người eo đồnglâm việc ở những ngành ngh, địa bản, đều kiện lao động khỏ khẩn, hay ta cho

nhũng lao động có trách nhiệm ceo trong sân xuất, điều hành sẵn xuất Phụ cấp, các khoản bd sing có tỉnh chất lương là một trong những nội dung quan rong của chính.

sách pháp luật về tin lương, dim bảo những yêu tô nh thể hiện ar phân Losi lao

đồng hay những wm đã, bỗi hoàn nhất định đối với nguời lao đông Cũng với chế độ

phụ cấp lương nhiễu đơn vi sử dụng lao động con áp dụng các chế độ tro cấp vàcác chế độ khuyên khích khác cho người lao động

* Chế độ thưởng

Người sử dụng lao động có thể thưởng cho người lao động bing tién hoặc ‘bing ti sẵn hoặc bằng các hình thức khác cần cứ vào kết quả sin xuất kính đoanh, mức đô hoàn thành công việc côn người lao động Trong những ching mục nhất inh, người sử dạng lao động sỡ dụng phin thường nhờ một biện pháp khuyến

* Trứng Đại học Luật Hà Mội, Giáo bình LsậtLao động Việt Nam lập, Nab Công sa nhân dân,Hà Nà, 2020

khích vật chất co hiệu quả đổi với người lao đồng nhằm tới thái đồ làm việc, đồngcơ, ning suất, chất lượng lao đồng cia người lao động,

= Điyễn vànglấn vụ cũa người sử chang lao đồng và người lao động trong Bình

vực hẳn lượng

VỀ quyên và nghĩa vụ côn người sử đụng lao động trong finh vực tin lương:

Quan hệ lao động dave hình thành và duy tì dưới hành thúc hop dng lao

đông trong đô moi vin dé thuộc về quyền và lợi ich của các bên đều do các bên

thôa thuận trên cơ sỡ pháp luật Tuy nhiên, người sở đụng lao đồng, với he cach làngười sở hữu, đầu tư vốn, tư liệu sẽn xuất, đồng thời là người thuê lao đông, với sứcmạnh tư bản của mình, người sử dụng lao động có nhiều quyền quyết định vấn đề

ghân phối tha nhập trong doanh nghiệp mình, didn hình như Quyên xây dang và ‘ban hành hộ thống thang lương băng lương, dish mic lao đồng quy chỗ tién lương

phu cấp lương đp dụng trong doanh nghiệp mình, Quyền lựa chon các hình thúc

trả lương phù hợp với tỉnh chất ofa công việc, ngành nghề và yêu cầu côn quế tình sử dang lo động Quyền khâu trở tên lương theo quy dinh của pháp luật, Ngiễa vụ trã lương trực tiếp, đầy đủ, đúng hen; Thục hiện việc ning bậ lương cho người lao

đồng theo đúng ns thie thuận hop phép, Thực hiện chế đô phụ cép lương, tré lươngtrong những trường hop đặc biệt trong quá bình sử đụng lao động

Vé quyển và nghĩa vụ côa người lao đồng

TNggười lao đông ky kết hop đẳng lao động vio lâm việc cho người sỡ dạng lao đông phải tuân heo quy dink và sắp xip,t8 chúc cũa ngôi sử dung lao động trong Tĩnh vục tin lương như được xép vào thang bing lương phủ hop bình độ chuyên

én, được giao dinh mức lao đồng phù hợp; Được tr lương trực Hiên, diy đã đúnghan; Được tem ting lương theo thôa thuân hoặc theo quý đính của pháp luit; Đượcnâng lương định kỹ theo quy nh, Được biẾt lý do mọi khoản khẩu trừ vào én

lương Quyển được tâm ứng tién lương theo thôn thuận hoặc theo quy định cia

pháp hit

Quyên và nghĩa vụ của nguời sử dụng leo đồng và người eo động trong fin

vực tin lương là mốt nội dụng quan trong trong lí luận pháp luật về tiền lương

trong đoanh nghiệp Hai hệ thing quyền và ngiấa vụ cũa bạ thể này là thông nhất,

không mâu thuẫn, thể hiện một méi quan hé lao động hài hòa, hop lý,

nhu Các bên trong quan hệ leo đồng cỏ trách nhiệm hợp tác, giúp đỡ nhau một

cánh thiện chi dé cùng tiến tới đt được lợi ich của mình Trong nhiều trường hợp, "người lao động có thể chấp thuận giảm bot một số yêu cu dai hồi về tiền lương của mình df giúp đố người sử dung ao đông và doanh nghiệp rơi vio tinh trang khổ

khẩn với mục đích lâu đời là dy bì quan hệ lao động và viếc làm Nhà nước

khuyên khích các bên tạo đều lận giúp đố nha trong nhiing hoàn cảnh đặc biệt

= Ông đảnh về các biên pháp bảo về hỗn lương

Các biến pháp báo về tiên lương có thể kể đến bao gồm: Xở lý vi phạm hành

chính và giải quyết tranh chấp, Điện pháp xử lý vi phạm hành chỉnh được áp dungtrong trường hop doanh nghiệp có hành vi vi pham pháp lut lao động về lĩnh vục

tin lương Việc xử lý vũ phạm nh vục tin lương gỗm: cảnh cáo, phat tin và khắc phe hậu quả do hành vi vi phạm gây ra, Tranh chip vé tin lương là một loại ranh:

chip lao đồng Theo đủ, tranh chip vé tiền lương lá tranh chấp giữn các bản trongquế tinh xác lập thọc hiện thôa thuận về trên lương Tranh chip được chia thành

Ti loại tranh chp chính là ranh chấp lao dng cá nhân vé tin lương và tranh chấp lao động tập thé vé tiễn lương Bồi vậy giả quyết tranh chấp lao động về tiên lương

cũng là một bi toán đặt ra với doanh nghiệp và những cơ quan, tỗ chúc, cá nhânliên quan

Tiểu kết chương 1

Tiên lương là mốt vấn 4 vô cùng nhạy cém và liên quan trục tấp đến cả hai

tên rong quan hệ lao động bao gim người lao động và người sử dụng lao động và

ảnh hưởng gián tiếp đến các méi quan hệ xã hồi khác nói chung va nén inh tổ của

đắt nước Tiên lương là một trong những chính sách Lành t

trong của nhà nước nhằm phân phối, đu tết thu nhập; phân bổ và sử dang có hiệuxã hồi vĩ mô quan

quê nguồn nhân lục cho ting trường và phá tiễn kinh tổ Trong khu vục sẵn xuất

ánh doanh, tiên lương là giá cả sức lao động va là yêu tổ đầu vào hình thành chỉ phi

sản xuất, Đối với nền kink ti thi trường và hội nhập, tiền lương đồng vai tr là một Nêu ci xem xét nên kinh tf đó Is nền nh tổ tị trường hay chưa

Do dé, yêu cầu đặt ra là cần phải hiểu các khái niệm én lương nói chung đặc điểm cña tiền lương để ránh nhằm lẫn tên lương với một vài khả niệm khác,

vai trỏ của tin lương trong đời sống xã hội cũng như các nôi dụng pháp luật mà

ay định điều chỉnh vé vin dé én lương Công theo đó, cần phii nắm được hướng

diéu chinh của pháp luật lao đông về tién lương, mọc dich cia việc da ra các quy

din pháp luật về tiễn lương, Chính và vậy có thể nói tiên lương có vai tr hit sức

quan trong trong hệ thống các quy phem pháp lật trong lao động nổi chung,

THỰC TRẠNG PHÁP LUẠT LAO ĐỌNG VE TIỀN LƯƠNG GVIET NAM HIEN NAY

2.1 Thye trang quy định pháp hật về tên lương 3.1.1 Ơng dink về cơ chễ xác lập tiều lương.

Co chỗ xác lập én lương tỷ thuộc vào điều kiện và nho cầu giữa người lao

đồng và người sử dung lao ding ma các bân cĩ thể cân nhắc: xác lập tién lương thơng qua hop đồng lao động, thơng qua thoš ước lao đơng tip thé và hơng qua co chỗ ba bên Điễu này khơng được quy dinh cụ thể ti một du luật ma nằm rã rác

thi các điều luật khác nhau

Thứ nhất, xác lập tiền lương thơng qua hop đồng lao động

ĐỂ bảo về quyin lợi chính ding cho người lao động trước nguy cơ bí đp đặt

các didu kiện khơng thun lợi từ phía doanh nghiệp, Chỉnh phi đơa ra quy dinh vé

mức lương ti thiểu và bên lương làm thêm giờ làm dim theo dé, hai bên od thé

đơn ra thoả thuận của mình nhưng khơng dave trú với các quy nh tiên Điều này

được quy Ảnh tei Khoản 1 Điều 13 BLLĐ nắn 2019 về định nghĩa hợp đẳng lao đơng “Hop đồng lao đơng là sự thoả thun giữa người lao đồng và người cử chong ao đồng vé việc làm cĩ trả cơng tên lương dé ln lao đồng quyễn và ngữ vụ của mdi bên trong quan hệ lao đồng “ và một lên nữa được khẳng đính tei khodn 1 Điều 90 BLLĐ năm 2019: “Tiển hưng là số én mà người sử dựng lao đồng tra

cho người lao đơng theo thoả thuận

Việc giải quyit quyền lợi cho người leo động cũng đợc đơn rên thộ thuậnvi tin lương trong hợp đẳng lo động, được quy định đầy đồ và ch tt tei các điều

khoăn quy dinh quyền li như khoản 1 Điêu 98 về tiền lương làm thêm gi, khốn 1

Điễu 89 về tên lương nging việc Do dé, kắt quả cia việc thoả thuận về tién lương

cĩ ÿ nghĩa rất lớn đối với thu nhập và đối sơng ct người lao đồng

Thứ hơi, xác lập én lương thơng qua thot trúc lao động tập

“Thộ ude lao động tập th là 'thố tain dat được thơng qua thương lượng Tập thd và được các bên lệ kết bằng vim bản” (khodn 1 Điều 75 BLLD năm 2019) Tiên lương luơn là một nối dung quan trong của théa wie lao động tập th Thơng

qs thie túc lao động tip thổ, tổ chúc đi điện của người lao động có

được cho nguôi lao động quyền lợi vé tiền lương cao hơn so với luật dinh

Thứ ba, xác lập tin lương thông qua cơ ch ba bin

Ngày 17/5/2007 đánh đẫu mắc ra đối cin Ủy ban Quan hộ lao động tei Việt

Nem Các Ủy viên Ủy ben Quan hồ lao đồng gốm dai điện các Bộ Lao động.

Thương binh và Xã héi, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Phong Thuong mai

và Công nghệ Việt Nem, Liên minh hop tác xã Việt Nam, Hiệp hội Doanh nghiệp

nhỗ và vừa Việt Nam Ủy ban Quan hệ lao động sẽ có nhiệm vụ tr vin cho Thủ

tướng Chính phi về phương hưởng, cơ ché, chính sách iên quan đến quan hệ laođồng, những biện pháp chỉ dao, điều hành thục hiện chủ trương chính sich về quanhệ lao động, phối hop hoạt đồng giữa các Bộ, ngành, các cơ quan tổ chúc liên quan

trong việc thực hiện quan hệ lao động lãnh manh, minh bạch và việc thành lập tổ chúc liên ngành về quan hệ ao động & cấp tinh Dinh kỷ và đốt xuất báo cáo Thủ tướng Chính phủ vé tinh hình thục hiện cơ chế, chính sách vé quan hé lao động®

Trong nên Lành tế thi trường định hướng xã hồi chủ ngiĩa, cơ chế ba bên giữ

vai trò quan trong đổi với việc đều chỉnh quan hộ lao động liên quan din Hnlương Khoản 3 Điều 93 BLLĐ nim 2019 quy đính "Người sử cng lao đồng ph

them khảo ÿ adn cia tổ chức dex điện người lao động tạ cơ sở đã với nơi có tễ

chức đợi điện người lao đồng tai cơ sở lời xậy chong thang lương bảng lượng vàcảnh mức lao đồng

2.1.2 Ông định về căn cứ xác định ti hrơng và cơ cấu iều lương

* VỀ cần cử xác đính tiền lương, Theo Điều 95 BLLĐ, tién lương trã cho "ngời lao đồng được cần cứ theo tin lương gh trong hop đồng lao đồng ning suất

lao đông khối lượng và chất lượng công việc mà người lao động đã thực hiện

khối lượng (hay còn goi là số lương) và chit lượng lao động có thể khẳng inh là căn cử quan trong nhất để xác Ảnh múc trĩ lương cho người lao đồng Ở hình thức trả lương theo thời gen, số lượng eo động được tinh cần cử vào

° Quyết nh số 68/2001/QĐ-TTE ngày 1115207 của Thi trong Chink phi

thời gen lầm việc của người lao đồng chit lượng eo động được phần ánh qua mieđổ phúc tap của cổng việc thực hiện ứng với tình độ chuyên môn, mie độ lành

nghé, khi năng tác nghiệp mà người lao động có thé đáp ứng đã hoàn thành công việc Ở hình thúc trả lương theo sin phim và lương khoán, sổ lượng lao động lạ được tinh tương ứng với số lượng sin phẩm hoặc khối lượng công việc người lao động hoàn thành, chất lương lao đông chính là chất lượng sản phẩm, công việc đó Trên thực ti, các đơn vũ sử đụng có thé xây dong bộ tiêu chuẩn, tiêu chỉ và quy

trình đánh ga sổ hương, chất lượng công việc của nguời lao động

Ning suit lao đồng à một tong những yéu tổ quyết dink trực tip đến tên lương của người lao đồng vì để đạt hoặc vượt chi iêu năng suất lao động có phn

đồng góp cia người lao đông từ việc cụng ứng sức lao động cũa ho Đây chính là lýdo tạ nhiều doanh nghiệp hiện nay, ngoài mức lương theo chúc danh hoặc côngviệc ương cổ dint), ngờ lao động còn được trả thâm mốt khoản tủy thuộc vaonăng suất lao động thu tế của mình thân chí ở một số doanh nghiệp khoăn thụnhập nặy còn cao hơn so với múc lương theo chúc danh hoặc công việc

Điễu rit quan trong là tên lương trả cho người lao đồng được thể hiện trong hop đồng lao đông và các vin bản nôi bộ của người sử đụng eo động làm cơ sở xác

cảnh tiềnlương cia người lao đông KKhi xem xét tiênlương theo hop đẳng lao động

cần hưu ý sự chỉ din của hop đồng tới các văn bản có liên quan (vi dụ: chỉ din din uy chỗ tiền lương, quy chế tiên thưởng thôn wie lao động tập thể cũa doanh ¬ghiệp)

Người sở dụng lao động phi bảo dim tré lương bình đẳng, không phân biệt ici tính đối với nguời lao động làm công việc có giá tí như nhau Đồ là yêu cầu vit có tính pháp lý, vừa mang tinh nhân vẫn sâu sắc, thể hiện một khía canh quan

trong vé iêu chuỗn lao đông Phân bit tiền lương qua giới tính ho

eng tính xã hội (mau da sắc tộc, tôn giáo, giới tinh.) ma không phi là yêu tổ

ảnh tế (năng suit, tinh hiệu qua, giá tr sáng tao ) sẽ gây nên những bit công và

xâm phạm din danh dụ nhân phẩm cá nhân va quy tắc xã hồi, đầu bị nghiệm cânnhững yêu tổ

* Quy đánh v cơ cầu tiền lương: Theo quy định tei Khoản 1 Điễu 90 BLLD

nim 2019, cơ câu tién lương bao gém múc lương theo công việc hoặc chúc danh, nhu cấp lương và các khoản bỗ sang khác

"Mức lương được xúc định cần cử vào giá t của công vic hoặc yêu cầu cụ thể

đổi với tùng chúc danh lao đông Mức lương theo quy dink tai Khoản 1 Điều 90

BLLĐ còn được goi là mức lương cơ bản, được thể hiện rong thang lương, bing

lương do người sử dụng lao động xây dựng Trân thực tỉ, để xác định được miclương (ương cơ bà) chỉnh xác, người sở dụng lao động cần tổ chúc hiệu quả hoạt

đồng phântch công việc và mô ta công việc Mức lương đổi với công việc giản đơn nhất rong điều kiện lao đồng và thôi gờ làm việc tình thường (không bao gầm

khoăn tin trả tiêm khi người lao động lam thém giờ làm việc vào ban đồn) không

được thấp hơn mie lương ti thiểu ving do Chính phủ quy Ảnh Mức lương cơ bản vi vậy được coi la phần chỉnh yéu nhất trong cơ câu tin lương,

Ngoài yêu tổ mức lương cơ bản, tiễn lương côn bao gém phụ cấp, Căn cử theo

quy định tei Thông tr 102020/TT-BLĐTBXH quy đính phụ cấp lương và các

khoăn bổ sang thi có thể thấy mục đích của việc quy dinh về phụ cấp lương nh

Pi cấp lương là khoản tên bù dip các yẫu tổ về điều kiện lao động tinh chất

phúc tạp công việc, điều liên sinh hoạ, mite đồ thụ hit lao động chưa được tínhđến hoặc tinh chưa diy đồ trong mức lương theo công việc hoặc chức danh của

thang lương băng lương cụ thé:

- Bu dip yêu tổ đều liện lao động, bao gim công việc cỏ yêu tổ năng nhọc, độc ha, nguy hiễn hoặc đặc biệt ning nhọc, độc hạ, nguy hiểm,

- Ba dip yêu ổ tính chất phức tap công việc, như công việc dai hồi thời gen

đảo tạo, tình độ chuyên mén, nghiệp vụ trích nhiệm cao, cổ ảnh hướng din cáccông việc khác, yêu cầu về thâm niên và kinh nghiém, kỹ năng làm việt, giao tiếp,snr phéi hop trong quá tình âm việc cia người lao đồng

- Bù dip các yêu tổ điều liên sinh hoạ, như công việc thực hiện ở vũng xa

xôi ho lánh, có nhiễu khó kin và khí hậu khắc nghiệt vùng có giá cả sinh hoạt

đất đã, khổ thin và nhà &, công việc người ao động phi thường xuyên thay đổi đa

iim làm việc, nơi ở và các yêu tổ khác lâm cho điều liên sinh hoạt cia người lao

động không thuận lợi khi thuc hiện công việc

- Ba dip các yêu tô để thụ hút leo động, như khuyên khích người lao đông đền

lâm việc ở vùng kính mới, thi trường mới mỡ, nghề, công việc kém hip din, cũng

văng của th trường lao đông côn hạn chỗ, khuyên khích người lao đồng lâm việc cóning suất lao động chất lượng công việc cao hơn hoặc dip ting iin độ công việcđược giao

Các chế đô phụ cấp lương có thé bao gầm: phụ cấp kim vực, phụ cí ph cấp trách nhiệm công wie, phụ cấp thụ hút phn cấp độc ha, nguy hiểm

Trên thục tổ, người lao động đến làm việc ở những ngành nghề địa bản khókhẩn thuờng vi nhiễu nguyên nhân khác nu chứ không chỉ vi mong có được thụ

nhập cao hơn từ chế độ phụ cập, Bến cạnh đó, vin con nhiều yêu tổ trung lập ga gu cấp khu vue và phụ cấp thu hút, cụ thé nh địa bản lâm việc wa xôi, hio ánh.

Ngoài ra, mức phụ cấp trách nhiên hiện nay đò đã được điều chỉnh ting lên nhưng

cũng chưa dip ting được yêu cầu chu thi hiện được hỗt yêu tổ trách nhiệm trong lao động côn người có chức vụ không đã để khuyên khích ho làm việc tốt hơn.

CCác khoản bổ sung khác là khoăn iền ngoài múc lương, phụ cấp lương và có

liên quan đến thục hiện công việc hoặc chức danh trong hợp đẳng lao động Các

khoăn bỗ sung khác không bao gỗm: Tiên thuống theo quy định tei Bộ luật Lao đồng, tién én giữa ca; các khoăn hỗ trợ khỉ người lao động có thân nhân bị chết,

"gui lao đồng có người thân kết hôn, nh nhất cia người lao đông trợ cấp cho"gui lao động gặp hoàn cảnh khó khẩn khi bị tủ nạn lao động, bệnh nghề nghiệp

và các khoăn hỗ trợ, trợ cập khác không liên quan đến thục hiển công việc hoặc

chức danh trong hợp đồng lao đông

2.1.2 Qny định về mite lương ti thiễu

“Theo tổ chức eo động quốc ti, để xác định mức lương tải thiểu, phip luật các quốc gia diu phai due trên những cén cử nhất Ảnh như “a) những như cẩu của

người lao đồng và gia dinh họ, xát theo mức lương ching trong nước, giá sinh hoạt

các khoản trợ cắp an toàm xã hội và mức sỗng sơ sánh cia các nhóm xã hội khác b) những yẫu tổ về kh tổ, kễ cả những đồi hối của phát riễn loh tế năng suất lao

“động và mỗi quan tâm trong việc đạt tới và dig’ tri một mức sit đụng lao động cao”

(Điều 3 Công ước số 131 năm 1970 về lương tối thiếu!®), Tuy nhiên, ở một số quốc

gia tin lương tối thiểu được điều chỉnh bing các thôn tước tập thé thông qua thương lượng tập thé mà không có ar can thiệp của chính phi, và thôn ước tập thé có hiệu lực răng buộc trong mốt số ngành hay khu vục nhất định và có thể được thục thi bồi thanh tra lao động Cách lâm này rt hiểm được áp dung ð Châu A Ở các nước khác (như Mỹ), Quốc hội quyét đình mie lương tổ thiểu liên bang va có hiệu lực thục thí phép luật Ở các nước khác na

Bồ tường Bộ Lao động sẽ quyết định hiệu lục pháp lý bing việc thông báo vé

quyết ảnh chính thúc của họ khi nhận đoợc khuyến nghị của cơ quan đều chính lương tô thiểu Thông thường Tổng thông hay Thi tướng hay Bộ trường Bộ Lao

đông được kỹ vọng hoàn toàn tuân theo khuyên nghĩ của cơ quan điều chinh lươngg thống hey Thủ tướng hay

tổ thiễu mà không sia đi g1

6 Việt Nam, mức tiên lương tố thiểu được xác Ảnh tai khoản 1, Điều 91 BLLD năm 2019: “Mức lương tối thiểu là mức lương thấp nhất được tr cho người lao đồng làm công việc giản dom nhất trong dé liện lao đồng bình thường nhề bảo đâm mức sống tôi thu của người lao đồng và ga din họ, phù hợp với đâu

Tiên phát mẫn tanh tổ = xã hội

Dựa tên Ảnh ngiĩa tử khoản 1, Điễu 91 BLLĐ năm 2019, có thể thấy, pháp luật Việt Nam dia ra một số đặc điểm cơ bin của tên lương tố thiểu như sau:

được xác dinh trơng ứng với bình độ lao động giản đơn nhất, chưa qua dio tao

"nghề, i) tương ứng với cường dé lao động nhe nhàng nhất, không đời hồi tiêu hao

© Céng nóc sé 131 -C131 — Min Wage Fong Convention, 1970.“Toản rin Điện 3

“The elements lo be taken ino consideration in determining the level of múa wages shall, soat, pocrible and appropiate in elation to national practice and conditions, inchde

(Œ) the needs of workers and their farulies, taking into account the general level of wages in the

county, the cost of living, social security benefits, and the relative living standands of other social

(6) economic factos, incuding the requirements of economic development, levels of productivity

and the desirability of attaining and maintaining a high level of employment”

BBQ Lao động - thương bình va xã hội, Bài vat “Cai cách tên hương hong Hin vực ngoài Nhà

"ước đăng trên me Tôm tắt chính sách thing 05/2018, website: úp (im o ong