Đang tải... (xem toàn văn)
uá trình KSC ng... chi phí khi thanh toán... thanh toán theo quy trình... GDV toàn quan KBNN, GDV... Thanh toán tháng.
Trang 1T
Trang 2T
8 34 03 01
PGS TS
Trang 15Glong - Tuy nhiên c KSC
Trang 16- XDCB và c
2017
Trang 171.1 KHÁI QUÁT V CHI XÂY DN T NGÂN
Trang 20-
1.2 KHÁI QUÁT V KI M SOÁT N I B KHU V C CÔNG
Trang 36Nhóm nhân t bên trong kho b c và nhóm nhân t bên ngoài
1.4.1 Nhóm nhân t bên ngoài
C
Trang 39uá trình KSC ng
Trang 402.1 KHÁI QUÁT V KHO BC HUY N
Trang 442.1 ch XDCB thu c ki m soát chi c a KBNN
Trang 57chi phí khi thanh toán
Trang 64-
GDV
Trang 69
thanh toán theo quy trình
Trang 70
GDV
toàn
quan KBNN), GDV
Trang 87Glei
Glei
Trang 893.2.1 Hoàn thi n ki m soát h a d án
Trang 925.000.000.000 H ng xây d ng s -XD ký ngày 20/5/2017 giá tr , nh thanh toán 2 l Ngày 26/5/2017,
Trang 93hi u ch nh cam k t chi l ng v i giá tr ngh
V y ch m t h ng xây l p mà Ch ngh cam k n 3 l n (1 l n cam k t chi và 2 l u ch nh cam k t chi) m c dù v n b trí cho công trình nên ng công vi c c a GDV r t nhi u Vì v y
kho ngh cam k t quá k ho ch v n giao cho d án
ph m b o tính h p lý H p lý c hi u là giá tr ngh cam k t chi l i phù h p v i giá tr thanh toán cho h ng
h ng và trong ph m vi k ho ch v n giao N m b o y u t này thì KBNN có quy n t ch i cam k t chi c , nh m kh c ph ng h s d ng ngân sách ch ngh cam k t chi m t ph n r t nh so v i
u ch nh s li u cam k t chi b ng s ti n trên gi y rút
ng không nh n th i gian gi i quy t h cho th ng
Ki m soát cam k t chi là m t khâu quan tr ng trong quá trình KSC
Ch , góp ph n n ng trong chi tiêu công, c ng c k lu t tài khóa ng h p, i v i h c th c hi n trong 1 v n cho d án thanh toán t t c chi phí trong
Trang 94cam k m b o ch n n ng nên ng h p này không c n nh ph i g i cam k t chi nh m gi m b t th t c, thao tác nghi p v và rút ng n th i gian gi i quy t h
cho khách hàng
ng h p trên, h ng xây d c th c hi k ho ch v thanh toán cho công trình nên ch
c n g i cam k n Kho b c Vì v y GDV có th gi c c công vi c không c n thi t (cam k t chi l u và các l n u ch nh), gi m áp l c công vi c cho GDV Nên GDV có th i gian t p trung ki m soát h s
x ph t hành vi ch m g i cam k t chi
Ch ng h ng h p, H ng xây d ng s -XD/2016 ký
Ngày 20/9/2017, ch i h chi phí xây d ng kèm theo ngh cam k n Kho b c kèm theo quy nh giao k ho ch v n ngày 24/02/2017 c a UBND huy n Kho b c
Trang 95t 2 tr i h n t c (k t
quy n) r GDV có th c th i gian nh n k ho ch v n c a ch Vi c GDV ti p nh n quy nh k ho ch v n t ch
trên là ch m, không th theo dõi và nh p k p th i k ho ch v n th i gian g i ch m cam k t chi c a ch Vi c ti p nh n k ho ch v n t Phòng Tài chính- K ho ch không ch c th i h n c n g i cam k t chi c a ch , mà GDV còn nh p k p th i k ho ch v n vào các có th t ng h s li u báo cáo v
3.2.3 Hoàn thi n ki m soát t m ng, thu h i t m ng và thanh
Ki m soát t m ng, thu h i t m ng và thanh toán kh ng hoàn thành là khâu ki m soát quan tr ng c a GDV khâu ki m soát này, GDV h a ch i th c hi n xu t qu NSNN chi tr ng (hình th c t m ng ho c thanh toán tr c ti p) Vì v y, yêu c u chi tr là yêu c u quan tr ng trong quá trình ki m soát này
chi
Trang 96ngày 29/12/2018 Trong h nh m c t m ng sau khi h p ng có hi u l c 30% giá tr h ng S l n thanh toán h ng nh
L n 1 Tháng 8/2018, thanh toán 35% giá tr h ng L n 2.Tháng 10/2018, thanh toán 25% giá tr h ng
L n 3 Tháng 12/2018, thanh toán giá tr còn l i c a h ng và thu h i 100% giá tr t m ng
Trang 97t thanh toán l n 23/01/2019, ch i g i h
toán t m ng B o lãnh t m ng c a h t h n ngày 29/12/2018 c ngày h t h n c a b o lãnh th c hi n h p c ch p th i gia h n b o lãnh t m ng c a công trình Vi c không theo dõi b o lãnh t m ng c a GDV gây r i ro l n trong KSC c a Kho b c, khi b o lãnh t m ng h t hi u l c, ch yêu c u ngân hàng hoàn tr s ti n t m ng c a nhà th u khi nhà th u không thanh
Vi c th c hi n thu h i t m ng , c hi n sai do không thu h i h t giá tr t m ng khi giá tr thanh toán kh ng hoàn thành và giá tr t m t 80% giá tr h ng i v i h ng trên thì th i m thu h i h t giá tr t m ng là t thanh toán l n 2 vào tháng 10/2018, do l n thanh toán này thì giá tr thanh toán kh ng hoàn thành và giá tr
giá tr t m ng là 30%)
công trình c c chuy n sang nên n u theo dõi th công r t khó và m t nhi u th theo dõi th i h n t m ng, thu h i t m
ng, th i h n h t hi u l c c a b o lãnh t m ng, nhi ng h
c thu h i t m ng k p th i tránh tình tr ng trên GDV c n tri n khai ng d ng ph n m m theo dõi t m ng, thu h i t m ng
Quy trình th c hi n ng d ng ph n m m theo dõi t m ng, thu h i t m
Trang 101
t toán d án hoàn thành, nên t n nhi u th i gian trong vi c theo c quy t toán, thu h i công n c a GDV KBNN Nguyên nhân là n c a c p có th m quy nh trách nhi m pháp lý c a
Trang 102ch i v i d án do mình qu x y ra tình tr ng s thanh toán cho nhà th t s quy t toán
xem nh nhi m v thu h i s t cho nhà th u, gây n ng v n c tài kho n c a d án Nhi u kho n công n ph i thu c a nhà th p tr s v t so v i quy nh
v i v i các nhà th u này
V y các gi y nhanh quy t toán d án hoàn thành, thu h i nhanh chóng công n c n ph t ra, c th
thanh toán sau khi ch t quy t toán d án hoàn thành
án hoàn thành s do nhà th c, nên vi c quy t toán s
gi c công vi c ch t toán d án hoàn thành c a GDV KBNN
Trang 107các :
Trang 112
Thanh toán
tháng
Trang 118http://tinhocvui.net/quan-ly-rui-ro-trong-kiem-soat-chi-ngan-sach-nha-nuoc-qua-kbnn/
[26] http://www.psc.intosai.org/data/files/9A/87/E1/E2/1E927510C0EA0E65 CA5818A8/INTOSAI-GOV-9100_e.pdf