Quản lý hoạt động tuyên truyền của liên đoàn lao động huyện tràng định, tỉnh lạng sơn

Trang 1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NÔNG THỊ HỒNG THẮM QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN LUẬN V

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NÔNG THỊ HỒNG THẮM

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2023

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NÔNG THỊ HỒNG THẮM

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN

NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

Mã số: 8.31.01.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Việt Dũng

THÁI NGUYÊN - 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu của riêng tôi, chưa công bố tại bất kỳ nơi nào, mọi số liệu sử dụng trong luận văn này là những thông tin xác thực Tôi xin chịu mọi trách nhiệm về lời cam đoan của mình

Thái Nguyên, ngày tháng 04 năm 2023

Tác giả luận văn

Nông Thị Hồng Thắm

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành được luận văn này, tôi đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ

và động viên từ các thầy cô giáo, các ban ngành cùng toàn thể cán bộ nơi tôi chọn làm địa bàn nghiên cứu, gia đình và bạn bè

Trước tiên, tôi xin trân trọng cảm ơn toàn thể các thầy cô giáo và Ban giám hiệu nhà trường Đại học kinh tế và Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên đã truyền đạt cho tôi những kiến thức cơ bản và tạo điều kiện giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này

Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Nguyễn Việt Dũng, người đã dành nhiều thời gian trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tận tình cho tôi hoàn thành quá trình nghiên cứu đề tài này

Qua đây, tôi cũng xin gửi lời cảm ơn tới LĐLĐ huyện Tràng Định, các phòng ban, cán bộ công nhân viên, người lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi tiếp cận và thu thập những thông tin cần thiết cho đề tài

Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, những người

đã động viên và giúp đỡ tôi về tinh thần, vật chất trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày tháng 04 năm 2023

Tác giả luận văn

Nông Thị Hồng Thắm

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU viii

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 3

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

4 Ý nghĩa của luận văn 4

5 Kết cấu của luận văn 4

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG CẤP HUYỆN 5

1.1 Hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn lao động huyện 5

1.1.1 Liên đoàn lao động cấp huyện 5

1.1.2 Hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn lao động huyện 7

1.2 Quản lý hoạt động tuyên truyền của liên đoàn lao động cấp huyện 12

1.2.1 Khái niệm, mục tiêu quản lý hoạt động tuyên truyền của liên đoàn lao động cấp huyện 12

1.2.2 Nguyên tắc quản lý hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ huyện 14

1.2.3 Nội dung quản lý hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn lao động huyện 14

1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động tuyên truyền của liên đoàn lao động huyện 18

1.3 Kinh nghiệm quản lý hoạt động tuyên truyền của một số địa phương 22

1.3.1 Kinh nghiệm của Liên đoàn Lao động huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 22

1.3.2 Kinh nghiệm của Liên đoàn Lao động huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên

24

1.3.3 Bài học rút ra cho Liên đoàn Lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn 27

CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29

2.1 Câu hỏi nghiên cứu 29

2.2 Phương pháp nghiên cứu 29

2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp 29

2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp 30

2.2.3 Phương pháp xử lý thông tin 31

2.2.4 Phương pháp phân tích thông tin 31

2.3 Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu 32

2.3.1 Các tiêu chí đánh giá chất lượng công tác tuyên truyền 32

2.3.2 Các tiêu chí đánh giá cán bộ tuyên truyền 34

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN 36

3.1 Tổng quan về Liên đoàn Lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn 36

3.1.1 Sơ lược quá trình hình thành và phát triển của LĐLĐ huyện Tràng 36

3.1.2 Chức năng và nhiệm vụ của LĐLĐ huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn 39

3.1.3 Bộ máy tổ chức của LĐLĐ huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn 41

3.2 Thực trạng quản lý hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn 43

3.2.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch tuyên truyền của Liên đoàn lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn 43

3.2.2 Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch tuyên truyền của Liên đoàn lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn 57

3.2.3 Thực trạng kiểm soát hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn lao động

huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn 78

3.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động tuyên truyền LĐLĐ huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn 82

3.3.1 Nhân tố khách quan 82

3.3.2 Nhân tố chủ quan 86

3.4 Đánh giá chung về quản lý hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn 89

3.4.1 Ưu điểm 89

3.4.2 Hạn chế 91

3.4.3 Nguyên nhân của hạn chế 93

CHƯƠNG 4 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN CỦA LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN 95

4.1 Mục tiêu và phương hướng hoàn thiện quản lý hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn Lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 95

4.1.1 Mục tiêu truyên truyền của Liên đoàn Lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn 95

4.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn 98

4.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 99

4.2.1 Hoàn thiện xây dựng kế hoạch tuyên truyền 99

4.2.2 Hoàn thiện tổ chức thực hiện kế hoạch tuyên truyền 100

4.2.3 Hoàn thiện công tác kiểm soát hoạt động tuyên truyền 105

4.2.4 Một số giải pháp khác 106

4.3 Kiến nghị 110

4.3.1 Kiến nghị LĐLĐ tỉnh Lạng Sơn 110

4.3.2 Kiến nghị các cơ quan liên ngành địa phương 110

KẾT LUẬN 112

TÀI LIỆU THAM KHẢO 113

PHỤ LỤC 115

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế

CĐCS Công đoàn cơ sở CNLĐ Công nhân lao động CNVCLĐ Công nhân, viên chức, lao động

KTXH Kinh tế xã hội LĐLĐ Liên đoàn lao động

PT - TH Phát thanh truyền hình

UBKT Ủy ban kiểm tra

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

Bảng 3.1:Tình hình đoàn viên và người lao động của LĐLĐ huyện Tràng Định

giai đoạn 2020 – 2022 42 Bảng 3.2:Kế hoạch nội dung tổ chức tuyên truyền của LĐLĐ huyện Tràng Định

giai đoạn 2020 – 2022 51 Bảng 3.3:Kế hoạch tập huấn công tác tuyên truyền của LĐLĐ huyện Tràng

Đình giai đoạn 2020 -2022 55 Bảng 3.4: Kết quả khảo sát công tác lập kế hoạch tuyên truyền của LĐLĐ huyện

Tràng Định 56 Bảng 3.5: Công tác tập huấn cán bộ thực hiện kế hoạch tuyên truyền của LĐLĐ

huyện Tràng Định giai đoạn 2020 - 2022 59 Bảng 3.6:Hình thức thực hiện tuyên truyền của LĐLĐ huyện Tràng Định giai

đoạn 2020 - 2022 68 Bảng 3.7:Kết quả thực hiện tuyên truyền của LĐLĐ huyện Tràng Định giai

đoạn 2020 – 2022 so với kế hoạch đặt ra 76 Bảng 3.8:Kết quả khảo sát công tác thực hiện kế hoạch tuyên truyền của LĐLĐ

huyện Tràng Định 77 Bảng 3.9: Kết quả công tác kiểm soát hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ huyện

Tràng Định 79 Bảng 3.10:Kết quả khảo sát công tác kiểm soát hoạt động tuyên truyền của

LĐLĐ huyện Tràng Định 81 Bảng 3.11:Kết quả khảo sát nhân tố khách quan ảnh hưởng đến hoạt động tuyên

truyền của LĐLĐ huyện Tràng Định 85 Bảng 3.12:Kết quả khảo sát nhân tố chủ quan ảnh hưởng đến hoạt động tuyên

truyền của LĐLĐ huyện Tràng Định 88

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong sự nghiệp đổi mới đất nước, ngay từ Nghị quyết Đại hội lần thứ

IX Công đoàn Việt Nam đã nhận thấy vai trò và trách nhiệm to lớn của mình trong sự nghiệp đổi mới, trong thời gian qua, giai cấp công nhân, tổ chức Công đoàn đã bền bỉ phấn đấu, hướng theo đường lối, chủ trương của Đảng và các mục tiêu, nhiệm vụ chung của đất nước mà hành động Nội dung, phương pháp hoạt động của Công đoàn đã có đổi mới, hướng mạnh về cơ sở; vận động, tập hợp và chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của công nhân, viên chức, lao động, giai cấp công nhân và tổ chức Công đoàn đã có đóng góp quan trọng vào sự ổn định chính trị, thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, bồi dưỡng nhân lực của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Tuyên truyền, giáo dục là một trong ba chức năng cơ bản của tổ chức Công đoàn, là nhiệm vụ quan trọng, đi trước, dẫn đường cho mọi hoạt động Thông qua công tác tuyên truyền, giáo dục để giác ngộ, tập hợp, vận động đoàn viên công đoàn và người lao động, tạo nên sự thống nhất trong nhận thức, tư tưởng và hành động, phấn đấu thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ đề ra Nhận thức

có thông suốt thì hành động mới dễ dàng

Nhận thức được tầm quan trọng của công tác tuyên tuyền giáo dục trong đoàn viên, người lao động, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Tràng Định,

sự chỉ đạo của Liên đoàn Lao động tỉnh Lạng Sơn, sự phối hợp hoạt động của các cơ quan đơn vị trên địa bàn Trong thời gian qua, các cấp Công đoàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đã tập trung đổi mới công tác tuyên truyền phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ đổi mới và đặc biệt là trong điều kiện khó khăn khi dịch bệnh Covid-19 diễn ra Liên đoàn Lao động huyện Tràng Định đã chỉ đạo công đoàn cơ sở trên địa bàn huyện bám sát nhiệm

vụ chính trị của từng đơn vị, ngành, từng bước đổi mới nội dung, hình thức

tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tổ chức các đợt học tập chính trị tại công đoàn cơ sở với nhiều nội dung và hình thức đa dạng, phong phú, qua đó giúp cho đoàn viên, người lao động thấy được niềm tự hào về truyền thống dân tộc, truyền thống cách mạng của giai cấp công nhân Việt Nam, đồng thời giúp cho người lao động, người sử dụng lao động nâng cao về nhận thức, thực hiện nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, chấp hành kỷ luật lao động, tạo không khí phấn khởi, đoàn kết thống nhất trong cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, khắc” phục mọi khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, thực tế cho thấy, nội dung

và phương pháp tuyên truyền, giáo dục có lúc, có nơi chưa phù hợp, còn nặng

về lý luận, chưa sát với yêu cầu cụ thể đa dạng của từng loại hình cơ sở, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa Việc tuyên truyền, giáo dục chủ yếu mới chỉ đến cán

bộ công đoàn cơ sở, công tác tuyên truyền về chính sách, pháp luật lao động,

về tổ chức công đoàn cho người lao động, đặc biệt là lao động tự do và các doanh nghiệp tư nhân còn hạn chế Do đó vẫn còn một bộ phận đoàn viên, người lao động chưa hiểu rõ vai trò, vị trí, chức năng của tổ chức Công đoàn, chưa gia nhập và gắn bó với Công đoàn

Xuất phát từ những lý do nêu trên, tác giả chọn đề tài: “Quản lý hoạt

động tuyên truyền của Liên đoàn Lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn” làm luận văn thạc sỹ, với mong muốn đánh giá thực trạng công tác quản

lý tuyên truyền của Liên đoàn Lao động huyện, từ đó đưa ra một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý trong công tác tuyên truyền của Liên đoàn Lao động huyện giúp nâng cao hoạt động tuyên truyền trong công đoàn cơ sở trên địa bàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn, góp phần xây dựng giai cấp công nhân và tổ chức công đoàn ngày càng vững mạnh

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1 Mục tiêu chung

Nghiên cứu công tác quản lý hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn nhằm hoàn thiện hơn nữa các hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn Lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn, thực hiện tốt các kế hoạch, chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, Nghị quyết Đại hội XVII Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng Nghị quyết Đại hội công đoàn các cấp nhiệm kỳ 2018 – 2023

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến công tác tuyên truyền và quản lý hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn Lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu một số vấn đề lý luận và

thực tiễn quản lý hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn Lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn

Về không gian: Luận văn nghiên cứu tại huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn

Về thời gian: Số liệu phân tích chủ yếu tập trung trong giai đoạn 2020 –

2022

4 Ý nghĩa của luận văn

4.1 Ý nghĩa khoa học

Luận văn đã hệ thống hóa những vấn đề lý luận chung về công tác quản

lý hoạt động tuyên truyền tại LĐLĐ cấp huyện, các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý hoạt động tuyên truyền tại LĐLĐ cấp huyện Do vậy, kết quả nghiên cứu sẽ có những đóng góp nhất định vào việc hoàn thiện khung lý thuyết về công tác quản lý hoạt động tuyên truyền tại LĐLĐ cấp huyện

4.2 Ý nghĩa thực tiễn

Đề tài “Quản lý hoạt động tuyên truyền tại LĐLĐ huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn” là một đề tài còn mới, chưa có đề tài nghiên cứu lĩnh vực quản

lý hoạt động tuyên truyền tại LĐLĐ huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn

Kết quả nghiên cứu giúp cho thành phố, tỉnh và các Sở, ban ngành của tỉnh có cơ sở trong việc hoạch định chính sách có liên quan đến công tác quản

lý hoạt động tuyên truyền tại LĐLĐ huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn

Ngoài ra, đề tài này còn có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho các Công đoàn, các đơn vị LĐLĐ khác cấp Huyện và các cá nhân có quan tâm

5 Kết cấu của luận văn

Ngoài Phần mở đầu và Kết luận, luận văn có 4 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý hoạt động tuyên truyền

của Liên đoàn lao động cấp huyện

Chương 2: Phương pháp nghiên cứu

Chương 3: Thực trạng quản lý hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn

Lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn

Chương 4: Giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động tuyên truyền của

Liên đoàn Lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TUYÊN

TRUYỀN CỦA LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG CẤP HUYỆN

1.1 Hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn lao động huyện

1.1.1 Liên đoàn lao động cấp huyện

Theo Hướng dẫn số 03/HD – TLĐ ngày 20/2/2020 về hướng dẫn thi hành Điều lệ công đoàn Việt Nam về Liên đoàn lao động cấp huyện [12]:

a Liên đoàn lao động cấp huyện do liên đoàn lao động cấp tỉnh quyết định thành lập hoặc giải thể, theo đơn vị hành chính huyện, quận, thị xã, thành phố, trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

b Đối tượng tập hợp của liên đoàn lao động huyện là đoàn viên, người lao động trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn cấp huyện, trừ đoàn viên, người lao động đã phân cấp cho công đoàn ngành địa phương; công đoàn các khu công nghiệp, công đoàn tổng công ty và công đoàn cơ sở trực thuộc công đoàn cấp trên khác

c Liên đoàn lao động cấp huyện quyết định công nhận, thành lập hoặc giải thể và chỉ đạo trực tiếp các công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn cơ sở trên địa bàn theo phân cấp của liên đoàn lao động tỉnh, thành phố; phối hợp chỉ đạo các công đoàn cơ sở trực thuộc công đoàn tổng công ty nhà nước trên địa bàn cấp huyện

Theo Điều 26 Điều lệ Công đoàn Việt Nam năm (2013) [13]: “Liên đoàn Lao động huyện được tổ chức theo đơn vị hành chính huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, do Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố quyết định thành lập hoặc giải thể và chỉ đạo trực tiếp.”

Theo Quyết định 174/QĐ-TLĐ năm 2020 về Điều lệ Công đoàn Việt

Nam [13]: “Đối tượng tập hợp của liên đoàn lao động huyện là đoàn viên,

người lao động trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn cấp

huyện, trừ đoàn viên, người lao động đã phân cấp cho công đoàn ngành địa phương; công đoàn các khu công nghiệp, công đoàn tổng công ty và công đoàn

cơ sở trực thuộc công đoàn cấp trên khác; Liên đoàn lao động cấp huyện quyết định công nhận, thành lập hoặc giải thể và chỉ đạo trực tiếp các công đoàn cơ

sở, nghiệp đoàn cơ sở trên địa bàn theo phân cấp của liên đoàn lao động tỉnh, thành phố; phối hợp chỉ đạo các công đoàn cơ sở trực thuộc công đoàn tổng công ty nhà nước trên địa bàn cấp huyện”

Trong lĩnh vực quan hệ lao động, LĐLĐ cấp huyện phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước thực hiện thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật có liên quan trực tiếp đến công nhân, viên chức, lao động trong các cơ quan, doanh nghiệp; cử đại diện tham gia hội đồng trọng tài lao động; hướng dẫn, chỉ đạo việc giải quyết tranh chấp lao động; tham gia điều tra tai nạn lao động; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động trong các doanh nghiệp đóng trên địa bàn

Nhiệm vụ, quyền hạn của LĐLĐ huyện được quy định cụ thể như sau:

- Tuyên truyền, vận động người lao động thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn; tổ chức phong trào thi đua yêu nước trong đoàn viên, CNVCLĐ

- Phối hợp với các cơ quan chức năng của nhà nước cấp huyện, công đoàn ngành địa phương và tương đương để kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện các chế độ, chính sách; giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp lao động đối với các cơ sở đóng trên địa bàn; hướng dẫn, hỗ trợ, giúp ban chấp hành công đoàn cơ sở trong việc thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể, giải quyết tranh chấp lao động, tổ chức đối thoại với người sử dụng lao động, tổ chức, lãnh đạo đình công theo đúng quy định của pháp luật

- Đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động ở cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp chưa thành lập công đoàn cơ sở khi người lao động ở đó yêu cầu Đại diện cho công đoàn cơ sở hoặc người lao

động khởi kiện hoặc tham gia vào các vụ án về lao động khi được công đoàn

cơ sở hoặc người lao động ủy quyền

- Triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết và chủ trương công tác của liên đoàn lao động tỉnh, thành phố; chỉ thị, nghị quyết của cấp ủy đảng và nghị quyết đại hội công đoàn cấp mình; tham gia với cấp ủy đảng, cơ quan nhà nước

về các chủ trương phát triển kinh tế - xã hội và các vấn đề có liên quan đến việc làm, đời sống của đoàn viên, người lao động

- Vận động đoàn viên, người lao động tham gia các hoạt động xã hội, hướng dẫn các hình thức, biện pháp chăm lo đời sống, cải thiện điều kiện làm việc, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nếp sống văn hóa, đấu tranh ngăn chặn tiêu cực, tham nhũng và các tệ nạn xã hội

- Thực hiện công tác phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn; công tác tổ chức, cán bộ theo phân cấp của liên đoàn lao động tỉnh, thành phố; xây dựng công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn vững mạnh

- Quản lý và sử dụng tài chính, tài sản của công đoàn theo quy định của pháp luật

1.1.2 Hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn lao động huyện

1.1.2.1 Khái niệm hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn lao động huyện

“Tuyên truyền” theo nghĩa rộng là hoạt động có mục đích của chủ thể nhằm truyền bá những tri thức, giá trị tinh thần, tư tưởng đến đối tượng, biến những kiến thức, giá trị tinh thần đó thành nhận thức, niềm tin, tình cảm của đối tượng, thôi thúc đối tượng hành động theo những định hướng, những mục tiêu do chủ thể tuyên truyền đặt ra

Chủ Tịch Hồ Chí Minh nói: “Tuyên truyền là đem một việc gì đó nói cho dân hiểu, dân nhớ, dân theo, dân làm Nếu không đạt mục đích đó, là tuyên truyền thất bại”

Có thể hiểu tuyên truyền là hoạt động do chủ thể là đơn vị, cá nhân nắm giữ thông tin Bằng các hình thức và công cụ khác nhau như bằng ngôn ngữ,

hình ảnh, âm thanh…đưa thông tin đến đối tượng tuyên truyền là cá nhân, tập thể xác định nhằm một mục đích xác định

Mục tiêu cuối cùng của tuyên truyền không dừng lại ở thay đổi suy nghĩ hay thái độ của quần chúng, mà cần phải tạo hành động trong quần chúng Tuyên truyền không chỉ thuyết phục các cá nhân ra khỏi sự tin tưởng cũ, mà cần phải làm cá nhân đó tin vào suy nghĩ mới và đưa đến hành động có lợi cho chủ thể thực hiện tuyên truyền Vai trò tuyên truyền, vận động của LĐLĐ trong

hệ thống chính trị đã được Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt

Nam, Luật Công Đoàn 2012 xác định Có thể nhận ra công tác tuyên truyền là

nhiệm vụ quan trọng của LĐLĐ nhằm tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn đến người lao động và các tầng lớp nhân dân

Tuyên truyền của LĐLĐ huyện là hoạt động chức năng của LĐLĐ huyện

về toàn bộ quy trình đưa thông tin, định hướng về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn đến người lao động và các tầng lớp nhân dân nhằm nâng cao nhận thức của họ LĐLĐ huyện sẽ tiến hành các hoạt động vận động tinh thần, tuyên truyền đưa những thông tin các quy định, các biện pháp, cách thức, công cụ quy trình, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước để đối tượng được tuyên truyền nắm

rõ nhất.”

1.1.2.2 Nội dung tuyên truyền của liên đoàn lao động huyện

Tùy theo yêu cầu thực tiễn của mỗi địa phương và hoạt động của LĐLĐ tại mỗi huyện khác nhau nên nội dung tuyên truyền của LĐLĐ huyện cũng sẽ khác nhau Tuy nhiên, trên cơ bản tuyên truyền của LĐLĐ huyện gồm các nội dung chính như sau:

Thứ nhất, tuyên truyền chính trị: Tuyên truyền chính trị là nội dung chủ

yếu của công tác tuyên truyền Tuyên truyền chính trị tập trung vào việc phổ biến, truyền bá hệ tư tưởng của Đảng, bao gồm:

+ Tuyên truyền chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh

+ Tuyên truyền về quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước

+ Tuyên truyền về truyền thống lịch sử, văn hóa của dân tộc, của Đảng qua các hoạt động kỷ niệm, các đợt vận động chính trị lớn của đất nước” và địa phương

Thứ hai, tuyên truyền kinh tế: tuyên truyền kinh tế nhằm thực hiện đường

lối phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm trong giai đoạn hiện nay Nội dung chủ yếu của tuyên truyền kinh tế là:

+ Tuyên truyền về đường lối phát triển kinh tế của Đảng, các chính sách,

kế hoạch, chương trình kinh tế lớn của Nhà nước

+ Tuyên truyền về những thành tựu kinh tế - xã hội, tiềm năng phát triển của đất nước, địa phương, những thuận lợi và khó khăn, những bài học kinh nghiệm trong việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của địa phương trong từng thời kỳ

Thứ ba, tuyên truyền văn hóa: Tuyên truyền về văn hóa nhằm xây dựng nền

văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, làm nền tảng tinh thần của xã hội, gắn chặt với nhiệm vụ phát triển kinh tế và xây” dựng đảng

Thứ tư, tuyên truyền quốc phòng, an ninh: Tập trung tuyên truyền toàn

dân trực tiếp tham gia thực hiện nhiệm vụ xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân; xây dựng Quân đội nhân dân và Công an nhân dân chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, góp phần thực hiện nhiệm vụ bảo vệ

Tổ quốc Nội dung chủ yếu là:

+ Tuyên truyền về đường lối, quan điểm xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân bảo vệ Tổ quốc của Đảng ta trong giai đoạn hiện nay

+ Tuyên truyền về những truyền thống đấu tranh anh dũng của dân tộc, tự hào về những chiến công hiển hách trong đấu tranh giành và bảo vệ nền độc lập

+ Tuyên truyền về những chủ trương, giải pháp lớn xây dựng Quân đội nhân dân và Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và từng bước hiện đại

+ Tuyên truyền các văn bản pháp luật của Nhà nước về các nghĩa vụ của công dân tham gia quân đội, dân quân tự vệ, giáo dục quốc phòng…

Thứ năm, đấu tranh chống các quan điểm sai trái: Trong điều kiện phong trào

cách mạng thế giới tạm thời lâm vào tình trạng thoái trào, tuyên truyền để bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng càng trở nên quan trọng” và cần thiết

1.1.2.3 Hình thức tuyên truyền của liên đoàn lao động huyện

Thứ nhất, tuyên truyền miệng:

Tuyên truyền miệng là hình thức tuyên truyền mà người nói trực tiếp nói với người nghe về những lĩnh vực, vấn đề cần tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, kiến thức cho người nghe, hướng người nghe hành động theo các chuẩn mực Khi thực hiện việc tuyên truyền miệng, người nói có điều kiện thuận lợi để giải thích, phân tích, làm sáng tỏ nội dung cần tuyên truyền

Thứ hai, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội:

Báo chí và các phương tiện thông tin đại chúng là công cụ, phương tiện hữu hiệu để công nhân, viên chức, lao động dễ dàng tiếp thu, nắm bắt, tìm hiểu, nâng cao nhận thức, kiến thức Báo chí góp phần phản ánh thực tiễn tình hình đất nước, ngành, địa phương, đơn vị, doanh nghiệp, biểu dương người tốt, việc tốt, lên án, phê phán những biểu hiện tiêu cực, những hành vi vi phạm pháp luật” trong xã hội

So với các hình thức tuyên truyền giáo dục khác thì loại hình tuyên truyền, giáo dục thông qua báo chí và các phương tiện thông tin đại chúng có lợi thế là có đông đảo bạn đọc, khán thính giả ở trong nước và nước ngoài Báo chí có nhiều loại: Báo in, tạp chí, bản tin, báo nói, báo hình, báo điện tử Trong mỗi loại hình đó lại có rất nhiều cách thể hiện như: Tin, bài, tọa đàm, diễn đàn, truyện ngắn, tiểu phẩm, phim truyền hình, phim tài liệu

LĐLĐ tỉnh hiện nay đang chuyển hướng tuyên truyền bằng cách ứng dụng rộng rãi, kịp thời để tuyên truyền các hoạt động công đoàn thông qua mạng xã hội như Facebook, Zalo, Viber Đây là phương tiện dễ ứng dụng, phù hợp với xu thế hiện nay dùng để thông tin, tuyên truyền nhanh chóng, rộng rãi, kịp thời các thông tin liên quan, các hoạt động công đoàn đến với đoàn viên, công nhân viên” chức lao động

Thứ ba, tuyên truyền, giáo dục thông qua các cuộc thi tìm hiểu:

Các cuộc thi tìm hiểu về pháp luật, truyền thống quê hương, đất nước, ngành, đơn vị, doanh nghiệp là một trong những hình thức tuyên truyền giáo dục nhằm chuyển tải những nội dung cần tuyên truyền một cách trực quan, hiệu quả đến công nhân, viên chức, lao động

Thông qua các hình thức thi, những nội dung tuyên truyền được chuyển tải đến các đối tượng một cách đơn giản, ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, sinh động hơn, tránh được sự cứng nhắc, khô khan; làm cho đối tượng tiếp nhận các vấn

đề tuyên truyền một cách thoải mái và hoàn toàn chủ động Một số hình thức phổ biến hiện nay: Thi nói (thông qua các hình thức cụ thể như thi vấn đáp, sân khấu…); thi viết; thi trắc nghiệm; thi trên mạng internet

Thứ tư, tuyên truyền, giáo dục qua các hoạt động xây dựng đời sống văn

hoá cơ sở:

Lồng ghép nội dung tuyên truyền vào các hoạt động văn hoá truyền thống

sẽ mềm mại, không khô cứng, dễ hiểu, dễ nhớ, có độ thẩm thấu cao Bên cạnh

đó sinh hoạt văn hoá cộng đồng sẽ thu hút được đông đảo các đối tượng tham gia Các hoạt động xây dựng đời sống văn hoá cơ sở có thể lồng ghép tuyên truyền, giáo đục như: Sinh hoạt văn hoá văn nghệ, hái hoa dân chủ, sinh hoạt nhà văn hoá, câu lạc bộ công nhân, xây dựng tủ sách, túi sách, giỏ sách chính trị, xã hội, pháp” luật cho người lao động tại khu nhà trọ công nhân

Thứ năm, tuyên truyền, giáo dục qua hệ thống loa truyền thanh cơ sở:

Đây là phương thức truyền tải những vấn đề tuyên truyền liên quan thiết thực đến đời sống hàng ngày của người lao động, đoàn viên công đoàn ở cơ sở;

những sự việc, con người được phản ánh trong thực tiễn thi hành pháp luật là những sự việc, con người có thật tại địa phương, đơn vị, doanh nghiệp; những băn khoăn, thắc mắc của người lao động, đoàn viên công đoàn ở cơ sở về chính sách, pháp luật sẽ được giải đáp kịp thời Ưu điểm của hình thức này là hoàn toàn chủ động về thời gian và lựa chọn nội dung, thu hút đông đảo người nghe,

có thể thực hiện phát thanh được nhiều lần, tiết kiệm được thời gian, công sức

và chi phí

Thứ sáu, tuyên truyền thông qua tài liệu và công cụ trực quan khác:

Đây là hình thức tuyên truyền, giáo dục được sử dụng thường xuyên tại

cơ sở Tài liệu tuyên truyền được thể hiện dưới nhiều dạng: Đề cương tuyên truyền, sổ tay, tài liệu bỏ túi, tờ gấp, panô, bảng tin, áp phích, đĩa CD, VCD Thông qua các tài liệu tuyên truyền, công nhân, viên chức, lao động có thể tận dụng thời gian để tìm hiểu” về các vấn đề cần tuyên truyền mọi lúc, mọi nơi

1.2 Quản lý hoạt động tuyên truyền của liên đoàn lao động cấp huyện

1.2.1 Khái niệm, mục tiêu quản lý hoạt động tuyên truyền của liên đoàn lao động cấp huyện

1.2.1.1 Khái niệm quản lý hoạt động tuyên truyền của liên đoàn lao động huyện

Quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng và khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, các thời cơ của tổ chức để đạt được những mục tiêu đặt ra đặt ra trong điều kiện biến động của môi trường

Quản lý là hoạt động có mục đích, được tiến hành bởi một chủ thể quản

lý Mục đích của quản lý là nhằm tác động lên đối tượng quản lý để thực hiện các mục tiêu mà các chủ thể quản lý đã xác định Trong mỗi chu kỳ quản lý, các chủ thể quản lý sẽ hoạt động và tuẩn thủ theo chức năng quản lý của mình Các chức năng này đã được xác định theo hướng các mục tiêu đã được hoạch định, thực hiện theo phương hướng nhằm thực hiện mục tiêu đặt ra, tổ chức, phối hợp, kiểm tra dựa trên các nguồn lực sẵn có để thực hiện các mục tiêu tổng

quát đã đặt ra theo một thời gian xác định Như vậy, quản lý hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ huyện là hoạt động quản lý của chủ thể là LĐLĐ huyện với chức năng và các Hoạt động tuyên truyền theo chức năng đang thực hiện

Trên thực tế, quản lý Hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ huyện góp phần thực hiện các mục tiêu xã hội trong chiến lược phát triển KTXH của quốc gia, của ngành, của vùng và của địa phương Thông qua công tác quản lý hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ huyện nhiều vấn đề về xã hội, văn hóa, môi trường

được giải quyết; mục tiêu phát triển và phát triển bền vững được đảm bảo

Như vậy quản lý hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ huyện là quá trình LĐLĐ huyện sử dụng các công cụ để quản lý thực hiện hoạt động tuyên truyền theo quy định hiện hành của pháp luật, triển khai các nội dung xây dựng kế hoạch tuyên truyền, tổ chức thực hiện tuyên truyền và kiểm tra giám sát hoạt động tuyên truyền… nhằm đảm bảo tính hiệu quả của hoạt động tuyên truyền

do LĐLĐ tỉnh thực hiện bám sát đường lối, chủ trương và thực tiễn yêu cầu về chính trị, xã hội của địa phương

1.2.1.2 Mục tiêu quản lý hoạt động tuyên truyền của liên đoàn lao động huyện

Quản lý hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ huyện hướng đến những mục tiêu cụ thể sau:

Thứ nhất, hoạt động tuyên truyền có kết quả và hiệu quả đáp ứng chỉ tiêu

kế hoạch đề ra: Quản lý hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ huyện không ngoài

việc để hoạt động tuyên truyền đạt hiệu mục tiêu đề ra, đạt kết quả và hiệu quả cao nhất với chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra Mục tiêu này được phải ánh bởi số người được tuyên truyền so với chỉ tiêu kế hoạch đề ra, sự thay đổi nhận thức

và thái độ của người được tuyên truyền so với chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra

Thứ hai, đưa được các chế độ chính sách của Đảng, Nhà nước liên quan

đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng đến với đoàn viên công đoàn và người lao động: Quản lý hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ huyện nhằm để người lao động, đoàn viên công đoàn nhận thức sâu sắc hơn vài trò và ý nghĩa của các

chế độ chính sách của Đảng, Nhà nước liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của bản thân để mọi hoạt động chính trị xã hội của người lao động, đoàn viên công đoàn diễn ra đúng quy trình, quy định của pháp luật và luôn đảm bảo quyền lợi chính đáng của họ Mục tiêu này thể hiện qua mức độ lan tỏa và nắm bắt các thông tin tuyên truyền do LĐLĐ huyện thực hiện của đối tượng được tuyên truyền

1.2.2 Nguyên tắc quản lý hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ huyện

Quản lý hoạt động tuyên truyền nói chung và hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ huyện nói riêng cần tuân thủ các nguyên tắc sau:

Thứ nhất, quản lý cần đảm bảo sự thống nhất, có sự phân công rõ

ràng, hạn chế sự chồng chéo, lãng phí nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động thông tin, tuyên truyền

Thứ hai, quản lý hoạt động thông tin, tuyên truyền phải có kế hoạch,

đúng định hướng và hướng đến đúng đối tượng, đúng thời điểm Kế hoạch thông tin, tuyên truyền phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt

Thứ ba, quản lý nội dung thông tin, tuyên truyền phải bảo đảm tính trung

thực, chính xác, rõ ràng, không gây thiệt hại cho người tiếp nhận thông tin; đảm bảo phục vụ cho mục tiêu giáo dục chính trị tư tưởng, cổ động, quảng bá, phổ biến thông tin rộng rãi trong cán bộ, người lao động, đoàn viên công đoàn và không vi phạm các quy định của Đảng, Nhà nước Đơn vị, cá nhân thực hiện nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung thông tin, tuyên truyền

1.2.3 Nội dung quản lý hoạt động tuyên truyền của Liên đoàn lao động huyện

1.2.3.1 Lập kế hoạch tuyên truyền

Xây dựng kế hoạch là quá trình của quản lý nhằm xác lập mục tiêu, thời gian, biện pháp, dự báo trước và quyết định phương thức để thực hiện mục tiêu

đó Nói cách khác xây dựng kế hoạch là xác định trước xem phải làm gì, làm

như thế nào, khi nào làm và ai làm Căn cứ thực trạng ban đầu và căn cứ vào mục tiêu cần phải hướng tới để cụ thể hoá bằng những nhiệm vụ cử tổ chức trong từng thời kỳ, từng giai đoạn Từ đó tìm ra con đường, biện pháp đạt được mục tiêu

Trong tuyên truyền, công tác xây dựng quy định, kế hoạch tuyên truyền rất quan trọng, đi tiên phong, tạo tiền đề cho tuyên truyền theo từng khu, từng vùng, tháo “nút thắt” để tạo điều kiện thực hiện một số tiêu chí tiếp theo, tạo

sự thay đổi tích cực, toàn diện cho nhận thức của người lao động Chính vì vậy đây là nội dung đòi hỏi phải có sự quan tâm sâu sát của LĐLĐ huyện trong công tác lập kế hoạch tuyên truyền

LĐLĐ huyện trực tiếp xây dựng kế hoạch tuyên truyền, là cầu nối giữa công đoàn với cán bộ, người lao động, đoàn viên công đoàn Vì thế, phải thực hiện đầy đủ quyền lực trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ, đồng thời phải mềm dẻo, linh hoạt trong tiếp xúc, làm việc với người được tuyên truyền Có thể nói xây dựng kế hoạch tuyên truyền là việc làm tạo tiền đề và

cơ sở khoa học cho việc thực hiện các bước đi cho mọi vấn đề trực thuộc, trong đó có tuyên truyền

Xây dựng kế hoạch tuyên truyền hướng tới hệ thống các nhiệm vụ mà UBND huyện, LĐLĐ tỉnh theo đúng các nguyên tắc, mục tiêu đã đề ra, đồng thời, phối hợp chặt chẽ với các tổ chức chính trị - xã hội ở cơ sở trong tuyên truyền nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giáo dục chính trị tư tưởng, cổ động, quảng bá, phổ biến thông tin rộng rãi trong cán bộ, người lao động, đoàn viên công đoàn hiện nay

LĐLĐ xây dựng kế hoạch tuyên truyền phải theo hướng dân chủ ở cơ

sở, phát huy dân chủ, mở rộng dân chủ để mọi người lao động, đoàn viên; tham gia việc lựa chọn những công việc cần làm trước, việc nào làm sau thật thiết thực với yêu cầu và phù hợp với khả năng, điều kiện của LĐLĐ

1.2.3.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch tuyên truyền

Tổ chức thực hiện kế hoạch tuyên truyền là hoạt động căn cứ và kế hoạch tuyên truyền đã xây dựng, triển khai các nội dung thực hiện bám sát theo kế hoạch đã đề ra Tổ chức thực hiện kế hoạch tuyên truyền bao gồm các nội dung:

- Tập huấn cán bộ tham gia triển khai kế hoạch tuyên truyền:

LĐLĐ huyện tổ chức các buổi tập huấn cho các đối tượng là cán bộ tham gia triển khai Kế hoạch tuyên truyền

Nội dung của các buổi tập huấn nhằm hướng dẫn cho cán bộ nắm được các cơ chế, chính sách quy định hiện nay, đồng thời phổ biến các kế hoạch, định hướng của địa phương đang cần tuyên truyền

Mục tiêu của việc tập huấn cán bộ tham gia triển khai kế hoạch tuyên truyền là nâng cao ý thức của cán bộ về tuyên truyền, giúp họ nắm vững kiến thức quy trình và việc phối hợp thực hiện Đồng thời có kỹ năng tuyên truyền vận động và thực hiện chủ trương, đường lối cần tuyền tuyền tại địa phương

- Thực hiện tuyên truyền:

Nữ công – LĐLĐ huyện tham mưu lãnh đạo LĐLĐ huyện tổ chức tuyên truyền qua các phương tiện truyền thông của của địa phương và tổ chức các buổi hội thảo, tập huấn Công tác này luôn được triển khai để đảm bảo tính cân đối phù hợp, tính hiệu quả trong công tác tuyên truyền nói chung Vai trò của LĐLĐ ở đây là tuyên truyền vận động tạo lập hệ thống quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và của chính quyền địa phương về” lao động, kinh tế, xã hội

Từ nhận thức trên, công đoàn cần tham gia, phối hợp chặt chẽ với chuyên môn và các ngành chức năng trong việc tổ chức, tuyên truyền, vận động, tạo mọi điều kiện cho công nhân, viên chức, lao động được học tập nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghề nghiệp Đặc biệt, quan tâm xây dựng thế hệ công nhân trẻ có học vấn, chuyên môn và kỹ năng nghề nghiệp cao, ngang tầm khu vực và quốc tế Tổ chức, nâng cao hiệu quả phong trào luyện tay nghề, thi thợ giỏi, phát huy sáng kiến, sáng tạo trong quá trình lao động sản xuất, công tác của công nhân, viên chức lao động

Nội dung tuyền tập trung vào Bộ luật Lao động, Luật Công đoàn, các chính sách về Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm thất nghiệp, Luật Bình đẳng giới, Luật Phòng, chống ma túy Lựa chọn và sử dụng linh hoạt các hình thức tuyên truyền cho phù hợp điều kiện đặc thù với từng loại hình cơ sở như: tuyên truyền miệng, qua hệ thống thông tin đại chúng, qua tư vấn, hòa giải, qua

tủ sách pháp luật, tờ gấp, tài liệu bỏ túi, băng đĩa, qua hệ thống loa truyền thanh

ở doanh nghiệp, qua các hoạt động xây dựng đời sống văn hóa ở” cơ sở

- Phối hợp tuyên truyền với các cơ quan có liên quan, các tổ chức chính trị- xã hội:

Về nguyên tắc phối hợp tuyên truyền: Ban Thường trực LĐLĐ huyện chủ trì việc phối hợp và thống nhất hành động giữa Ban lãnh đạo (Ban Thường trực; Ban Thường vụ) của các tổ chức thành viên trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của LĐLĐ và các tổ chức thành viên, nhằm đảm bảo tính khả thi, hiệu quả trong hoạt động tuyên truyền của mỗi tổ chức thành viên và sự thống nhất, hiệu quả cao trong các hoạt động của LĐLĐ

Về phương thức phối hợp: Mỗi tổ chức thành viên và Ban Thường trực LĐLĐ có quyền đề xuất nội dung hoạt động, để các bên thảo luận, xem xét thống nhất phối hợp thực hiện Việc xem xét bảo đảm việc phối hợp và thống nhất hành động giữa các tổ chức thành viên nhằm thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền hiệu quả, thiết thực Mỗi tổ chức thành viên có thể tham gia vào một hoặc nhiều hoạt động đã được thống nhất, tùy theo tính chất, điều kiện và mong muốn của từng tổ chức

1.2.3.3 Kiểm soát hoạt động tuyên truyền

Kiểm soát hoạt động tuyên truyền là hoạt động kiểm soát hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ huyện như thông tin, hình thức, nội dung và kết quả tuyên truyền để kịp thời ngăn chặn, xử lý những vi phạm pháp luật về tuyên truyền

Có 2 hình thức, bao gồm thanh tra theo kế hoạch và thanh tra đột xuất

Thanh tra theo kế hoạch: LĐLĐ huyện tham mưu lãnh đạo tổ chức các đoàn thanh tra kiểm soát việc tuyên truyền các nội dung theo kế hoạch

Thanh tra đột xuất: Khi có đơn tố cáo hoặc sự việc liên quan phát sinh, LĐLĐ tỉnh sẽ tiến hành lập đoàn thành tra đột xuất Thanh tra có quyền yêu cầu các đương sự, các bên liên quan cung cấp tài liệu, chứng cứ và trả lời những vấn đề cần thiết có liên quan trực tiếp đến việc thanh tra Trong quá trình thanh tra phát hiện có dấu hiệu tội phạm chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra có thẩm quyền

Nội dung kiểm soát bao gồm việc kiểm soát việc chấp hành cơ chế chính sách và chỉ đạo thực hiện tuyên truyền trên địa bàn, kiểm soát việc huy động nguồn lực, tập huấn và tuyên truyền, kiểm soát việc sử dụng công cụ, hình thức tuyên truyền…có đúng kế hoạch đề ra hay không

LĐLĐ huyện kiểm tra hiệu quả nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho người lao động vào nội dung thỏa ước lao động tập thể Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan trong kiểm tra việc thực hiện Bộ luật Lao động và Luật Công đoàn và các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Qua kiểm tra phát hiện, kiến nghị sửa đổi, bổ sung chính sách cho phù hợp với thực tiễn Kiểm tra việc tập huấn, xây dựng được đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật vững vàng về chính trị - tư tưởng,

am hiểu về pháp luật, có kỹ năng chuyên môn và nghiệp” vụ tuyên truyền tốt

Cùng với việc tổ chức kiểm soát tuyên truyền Các vi phạm sẽ được xem xét xử lý theo quy định của pháp luật và chính sách của nhà nước với các chế tài định mức tùy theo mức độ

1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động tuyên truyền của liên đoàn lao động huyện

1.2.4.1 Nhân tố khách quan

- Chính sách, chủ trương tuyên truyền của Đảng và Nhà nước

Hệ thống pháp luật để điều tiết, quản lý trong cơ chế mới cũng hình

thành Rất nhiều luật và bộ luật liên quan tới tổ chức và hoạt động công đoàn

ra đời Trong đó, có 10 loại hình quy định pháp lý liên quan tới hoạt động công đoàn tại các doanh nghiệp FDI (gồm Luật, Pháp lệnh, Nghị định, Thông tư, Chỉ thị, Quy định, Quyết định, Điều lệ, Nghị quyết của Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam và Thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp) liên quan tới 6 chủ thể ban hành (Quốc hội, Chính phủ, các bộ, Tổng liên đoàn lao động Việt Nam, Liên đoàn lao động Hà Nội và các bên trong quan hệ lao động ở doanh nghiệp FDI) Số lượng có được là 23 văn bản Hiểu biết và vận dụng pháp luật trở thành yêu cầu tự thân của cán bộ công đoàn (CBCĐ) cơ sở kiêm nhiệm [1]

Công đoàn tham gia quản lý nhà nước, thực hiện các hoạt động tuyên truyền về chủ trường, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước rộng rãi đến đông đảo công đoàn viên, cán bộ, viên chức, người lao động, qua

đó góp phần ổn định, phát triển sản xuất doanh nghiệp; bảo đảm việc làm, thu nhập của NLĐ; giám sát và đôn đốc thực hiện đầy đủ bảo hiểm, thuế Vị thế bình đẳng của Công đoàn và quyền được thông tin về doanh nghiệp của CBCĐ trở thành yêu cầu khách quan, không chỉ trong công tác bảo vệ quyền của NLĐ

mà còn trong chức năng tham gia quản lý Do đó, nội dung, cơ chế, hình thức, chủ thể thực hiện và đối tượng chịu tác động của hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ phải phù hợp với chủ trường, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước Ngoài ra, quá trình hội nhập quốc tế, doanh nghiệp và Công đoàn Việt Nam cũng phải tiếp cận và tham gia thực thi hàng loạt vấn đề mới Doanh nghiệp quan tâm tới năng suất lao động; quyền và lợi ích của NLĐ; những tiêu chuẩn, quy ước quốc tế, như: ISO, trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Công đoàn giải quyết tốt vấn đề đồng thuận xã hội, quan hệ hai bên,

ba bên, xử lý xung đột quan hệ lao động Tính chất quốc tế dần rõ nét qua các yêu cầu ngày càng cao từ thị trường về quản lý, lao động, môi trường với cả doanh nghiệp và công đoàn Đây cũng là một “sức ép” và cũng là sự thúc đẩy

để Công đoàn nước ta vươn lên cùng cả nước xây dựng xã hội dân chủ, công bằng, văn minh

- Các chủ trương tuyên truyền của LĐLĐ tỉnh

Bên cạnh việc tuyên truyền phải theo đúng chủ trường, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ cấp huyện còn chịu ảnh hưởng của các chủ trường, đường lối của Đại hội đảng

bộ tỉnh, việc triển khai các quy định và chính sách của tỉnh đặt ra trong từng thời kỳ Chính vì vậy yếu tố được xem là rất quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp nhất đến hiểu quả tuyên truyền chính là các chủ trương, đường lối, chính sách của của tỉnh

- Điều kiện đặc thù của địa phương

Vị trí địa lý, địa hình cũng như tình hình kinh tế xã hội và phong tục văn hóa đặc thù của địa phương sẽ ảnh hưởng đến quản lý hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ cấp huyện Nếu vị trí địa lý, địa hình thuận lợi, tình hình kinh tế xã hội phát triển, phong tục bản sắc văn hóa cởi mở, hòa đồng sẽ giúp hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ cấp huyện đạt hiểu quả và công tác quản lý cũng dễ dàng hơn Ngược lại các tỉnh vùng sâu, vùng xa, kinh tế khó khăn và phong tục tập quản khép kín sẽ gây khó khăn cho việc quản lý hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ địa phương đó

1.2.4.2 Nhân tố chủ quan

- Năng lực cán bộ phụ trách tuyên truyền của LĐLĐ huyện

Năng lực nhận thức và trình độ của các cán bộ quản lý, cán bộ thực hiện hoạt động tuyên truyền được biểu hiện qua mức độ như: nắm vững kiến thức nghiệp vụ, chuyên môn, chức trách, quyền và nghĩa vụ của bản thân và hệ thống các quy tắc xử sự với cấp trên, đồng nghiệp và với nhân dân… Năng lực nhận thức và trình độ còn biểu hiện thông qua mức độ tự giác thực hiện các quy chế, các quy định làm việc của cơ quan, các quy tắc, chuẩn mực ứng xử

Nếu cán bộ phụ trách hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ cấp huyện và các cấp cơ sở nhận thức rõ và có ý thức tuân thủ, bảo vệ và duy trì những quy định đó trong hoạt động thực thi công vụ thì hiệu quả hoạt động tuyên truyền

sẽ không ngừng được nâng cao Vì vậy, để góp phần nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ cấp huyện và CĐCS, có một biện pháp rất quan trọng là tăng cường công tác giáo dục và nâng cao trình đội cho cán

bộ phụ trách hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ cấp huyện và các cấp cơ sở về chức trách, quyền và nghĩa vụ của bản thân; chức năng, nhiệm vụ, định hướng hoạt động của cơ quan, tổ chức; hệ thống các quy tắc xử sự thể hiện qua thái

độ, hành vi ứng xử… để cán bộ phụ trách hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ cấp huyện và các cấp cơ sở nắm vững và triển khai các hoạt động, nội dung, phương pháp tuyên truyền phù hợp, tiết kiệm và hiệu quả tuyên truyền cao

Đội ngũ làm công tác tuyên truyền cổ động trực quan từ tỉnh đến cơ sở

mà thiếu, chưa đáp ứng kịp thời khối lượng lớn công việc lại phải kiêm nhiệm thêm nên việc tập trung và phát huy khả năng chuyên môn, nhiệm vụ còn hạn chế Cán bộ thường xuyên thay đổi làm ảnh hưởng đến công tác tuyên truyền cũng như đào tạo Nếu nguồn kinh phí hạn hẹp nên chưa thường xuyên tổ chức được lớp tập huấn để nâng cao kỹ năng cho cán bộ tuyên truyền cổ động trực quan tại cơ sở; Chưa có điều kiện tổ chức cho cán bộ tham gia tham quan học hỏi kinh nghiệm, tập huấn nghiệp vụ, giao lưu với bạn bè đồng nghiệp của các tỉnh bạn để được mở mang kiến thức tiếp cận cái mới và nâng cao hiểu biết Điều này đều ảnh hưởng đến hiệu quả của hoạt động tuyên truyền

- Cơ sở vật chất phục vụ tuyên truyền của LĐLĐ huyện

Các trang thiết bị, máy móc, thiết bị công nghệ phục vụ công tác tuyên truyền của LĐLĐ cấp huyện và CĐCS mà LĐLĐ đang sử dụng cũng ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả của công tác tuyên truyền Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác tuyên truyền chuyên dùng mà thiếu, cũ kỹ, lạc hậu, hư hỏng thì sẽ không thể thực hiện các hình thức tuyên truyền như pano, truyền thanh,

truyền hình và các hình thức khác Dẫn đến hiệu quả hoạt động tuyên truyền bị hạn chế

1.3 Kinh nghiệm quản lý hoạt động tuyên truyền của một số địa phương

1.3.1 Kinh nghiệm của Liên đoàn Lao động huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang

Thứ nhất, về tổ chức bộ máy quản lý

LĐLĐ huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang đã xây dựng bộ máy quản lý với

sự thành lập ban chỉ đạo tuyên truyền dưới sự chỉ đạo của chủ tịch LĐLĐ huyện Áp dụng mô hình cả hệ thống chính trị với sự tham gia của tất cả các đoàn thể, chính quyền và lực lượng cán bộ, công chức cả địa phương tham gia tuyên truyền LĐLĐ huyện Hiệp Hòa quản lý trực tiếp 27 CĐCS khối doanh nghiệp, trong đó có 14 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Với phương châm “hướng về cơ sở”, hướng dẫn CĐCS tổ chức các hoạt động để NLĐ được tiếp cận nhiều nội dung hơn đồng thời tạo được sự tin tưởng, gần gũi, mối quan

hệ thân thiện giữa cán bộ công đoàn với đoàn viên, người lao động, tạo mối quan hệ, nâng cao vai trò tổ chức công đoàn với doanh nghiệp phù hợp với thực tiễn trong giai đoạn mới.[6]

Thứ hai, về xây dựng kế hoạch tuyên truyền

Kế hoạch tuyên truyền được LĐLĐ huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang xây dựng cụ thể để phối hợp tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho công nhân, lao động, đoàn viên Tuyên truyền thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của Công đoàn đến đoàn viên và người lao động Trọng tâm, tuyên truyền thực hiện các nghị quyết Trung ương khóa XII; tuyên truyền Đại hội Đảng bộ các cấp, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; Tuyên truyền các ngày lễ lớn của đất nước, địa phương, của ngành tuyên tuyên thực hiện nhiệm vụ trọng tâm hàng năm; xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động hưởng ứng tháng công nhân và tháng hành động về vệ sinh lao động Tuyên truyền vận động cán bộ, đoàn viên, người lao động hưởng ứng tham gia kế hoạch ra quân đầu xuân, trồng cây

Tuyên truyền, vận động công nhân lao động tích cực tham gia các phong trào thi đua và hoạt động công đoàn trong doanh nghiệp đạt hiệu quả Điển hình là phong trào thi đua: “Lao động giỏi, lao động sáng tạo”, “Năng suất cao hơn, chất lượng tốt hơn”, phong trào thi đua “ Dân vận khéo”, phong trào thi đua

“Giỏi việc nước, đảm việc nhà”, phong trào “Xanh – sạch – đẹp, bảo đảm an toàn vệ sinh lao động” đã mang lại những hiệu quả thiết thực, tạo khí thế phấn khởi, hăng say lao động sản xuất trong CNLĐ, góp phần quan trọng vào việc hoàn thành tốt nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của công ty, từ đó khẳng định được vai trò của tổ chức công đoàn và lực lượng đoàn viên [6]

Thứ ba, về tổ chức thực hiện hoạt động tuyên truyền

LĐLĐ huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang xác định công tác tư tưởng, tuyên truyền để tạo sự đồng thuận trong đoàn viên, người lao động và nhân dân phải đi trước một bước Huyện đã tổ chức nhiều hình thức tuyên truyền, như các buổi nói Chuyện chuyên đề, lồng ghép với các hoạt động văn hóa, văn nghệ;

tổ chức các cuộc thi tìm hiểu Cả hệ thống chính trị cùng vào cuộc Từ bí thư chi bộ đến cán bộ LĐLĐ các cấp, các đoàn thể, cụm dân cư đều trở thành tuyên truyền viên tích cực Chỉ đạo các công đoàn cơ sở lựa chọn, sử dụng đội ngũ đoàn viên cốt cán trong các doanh nghiệp làm nhân tố tạo hiệu ứng nhân rộng việc làm tốt của đoàn viên, người lao động đồng thời là kênh thông tin quan trọng để nắm rõ tình hình tư tưởng đoàn viên, người lao động để có giải pháp kịp thời, phù hợp Để làm được việc này nói thì dễ song làm rất khó yêu cầu cán bộ công đoàn phải thực sự là người tâm huyết, biết hy sinh về thời gian, công sức để tạo được niềm tin từ đoàn viên để họ có thể tin tưởng, phản ánh khách quan thông tin từ cơ sở cho mình Đoàn viên cảm thấy cán bộ công đoàn là người đại diện thực sự cho mình Đặc biệt như đầu năm 2022 vừa qua,

đã có một số doanh nghiệp trên địa bàn huyện ngừng việc tập thể đề nghị tăng lương cơ bản, trước tình hình đó, LĐLĐ huyện đã kịp thời nắm bắt tình hình, chỉ đạo CĐCS, phối hợp với các cơ quan chức năng làm việc với doanh nghiệp

đề xuất thương lượng tăng lương kip thời cho người lao động Trên cơ sở đề xuất của LĐLĐ huyện và các ngành chức năng cũng như nguyện vọng của đoàn viên, người lao động, các doanh nghiệp đã điều chỉnh tăng lương cơ bản, góp phần tăng thu nhập cho người lao động, ngăn chặn nguy cơ ngừng việc, bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn huyện.[6]

Thứ tư, đối với công tác kiểm soát hoạt động tuyên truyền

LĐLĐ huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang đã tổ chức kiểm soát tuyên truyền với 62 cuộc thanh kiểm tra giai đoạn 2020 - 2022 trên tất cả các CĐCS

về công tác tuyên truyền đã thực hiện Phát hiện vi phạm, kịp thời tổ chức khắc phục, đối thoại, giải thích, giải đáp cho đoàn viên, người lao động

1.3.2 Kinh nghiệm của Liên đoàn Lao động huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên

LĐLĐ huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên đã có bước đi, cách làm đúng đắn, có sự sáng tạo trong quá trình quản lý tuyên truyền như:

Thứ nhất, về tổ chức bộ máy quản lý

Có sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, phối hợp của LĐLĐ cấp huyện và các CĐCS, các ngành và đoàn thể, tổ chức chính trị, phát huy vai trò chủ thể của người lao động và Công đoàn trong tuyên truyền Số đoàn viên, CNVC, người lao động thuộc Liên đoàn lao động huyện Phú Bình trực tiếp quản lý là 6.238, tham gia sinh hoạt tại 101 tổ chức công đoàn cơ sở Trong đó, đoàn viên công đoàn là 3.278 đồng chí, số đang lao động trực tiếp tại các doanh nghiệp là 549 đồng chí [10]

Thứ hai, về xây dựng kế hoạch tuyên truyền

Trong định hướng xây dựng kế hoạch tuyên truyền, LĐLĐ huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên định hướng trước hết ưu tiên uốn nắn những nhận thức lệch lạc, đấu tranh với những quan điểm, hành động sai trái, bảo vệ nền tảng tư tưởng, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; góp phần xây dựng con người mới, cuộc sống mới Tuyên truyền góp phần

quan trọng vào việc nâng cao nhận thức, hình thành và củng cố niềm tin, giáo dục lý luận, đạo đức, lối sống, lẽ sống; bồi dưỡng phương pháp, kỹ năng hành động cho đoàn viên, công nhân, viên chức, lao động

Đa số đoàn viên, công nhân, viên chức, người lao động yên tâm công tác, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, gương mẫu thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, qua đó, góp phần thức đẩy việc phát triển kinh tế - xã hội của phương, xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện Những năm qua, thực hiện chỉ đạo của Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh Thái Nguyên, Liên đoàn Lao động huyện xác định rõ công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật lao động được quan tâm hàng đầu, đồng thời triển khai xây dựng kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đến công đoàn cơ sở Nhận thức được tầm quan trọng của công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho đoàn viên nói chung và đoàn viên công đoàn tại các doanh nghiệp trên địa bàn Việc tổ chức, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, công tác An toàn giao thông, phòng, chống tội phạm, ma túy và tệ nạn xã hội, bảo đảm an ninh trật tự trong tình hình mới trong CNVCLĐ luôn được chú trọng.[10]

Thứ ba, về tổ chức thực hiện tuyên truyền

LĐLĐ huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên đã phối hợp với các cấp, ngành trong việc triển khai thực hiện lồng ghép vào các hoạt động của phong trào Liên đoàn Lao động huyện đã tổ chức 5 cuộc tuyên truyền về Luật lao động, Luật Công đoàn, Luật BHXH, BHYT, BHTN; tổ chức 2 cuộc tuyên truyền về

an toàn gia thông đường bộ cho trên 600 cán bộ, đoàn viên, CNVC, người lao động Qua đó, tuyên truyền góp phần nâng cao nhận thức pháp luật cho đoàn viên, người lao động để từ đó đoàn viên, người lao động thực hiện tốt các nội quy, quy chế, quy định ở đơn vị, thực hiện nghĩa vụ với doanh nghiệp, quan trọng hơn là người lao động nhận biết về pháp luật những điều liên quan đến quyền và nghĩa vụ của mình, để người lao động tự nâng cao ý thức chấp hành pháp luật và bảo vệ cá nhân mình, hạn chế tối đa và đẩy lùi các tệ nạn xã hội

Liên đoàn Lao động huyện đã đưa ra nhiều giải pháp và đạt được đạt kết quả tích cực Hàng năm, Liên đoàn Lao động huyện phối hợp tổ chức nhiều buổi tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, trao tặng tủ sách pháp luật cho các đơn vị Phối hợp với các gia đình chủ nhà trọ tuyên truyền pháp luật lao động, chính sách dân số - kế hoạch hóa gia đình; cấp phát tờ rơi, tờ gấp tuyên truyền về phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm, bảo vệ công nhân lao động trước tệ nạn ma túy và sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình, hướng dẫn công tác bảo vệ môi trường, phân loại và xử lý rác thải, nước thải trong sinh hoạt hàng ngày tại các hộ gia đình, các khu nhà trọ

Phát huy kết quả đạt được, trong thời gian tới, Liên đoàn Lao động huyện Phú Bình tiếp tục thực hiện đa dạng các phương thức truyền thông, đổi mới cho ngày càng phù hợp hơn với tình hình thực tiễn Thực hiện phổ biến giáo dục pháp luật trong công đoàn là việc làm thiết thực, có ý nghĩa nhằm triển khai thực hiện tuyên truyền có hiệu quả các quy định của Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành, nâng cao ý thức chủ động tìm hiểu, học tập pháp luật và đưa pháp luật đến từng cán bộ, đoàn viên và người lao động từ đó giúp họ hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao góp phần xây dựng doanh nghiệp ngày càng vững mạnh

và phát triển [10]

Thứ tư, đối với công tác kiểm soát hoạt động tuyên truyền

LĐLĐ huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên phối hợp với các ngành liên quan tổ chức trên 72 cuộc giám sát, kiểm tra việc tuyên truyền chấp hành pháp luật đối với người lao động và người sử dụng lao động Trong đó chú trọng giám sát, kiểm tra tuyên truyền việc thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù đối với lao động nữ ở các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp về ốm đau, thai sản, dưỡng sức, phục hồi sức khỏe… Việc kiểm soát cộng đồng với tuyên truyền của LĐLĐ huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên được áp dụng rộng rão và đạt kết quả cao [10]

1.3.3 Bài học rút ra cho Liên đoàn Lao động huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn

Từ thực tiễn quản lý chỉ đạo tuyên truyền của LĐLĐ huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang và LĐLĐ huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên nói riêng, tại các địa phương trong cả nước nói chung, có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm mà LĐLĐ huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn có thể tham khảo

và vận dụng, đó là:

Thứ nhất, về tổ chức bộ máy quản lý

Chú trọng và nâng cao trách nhiệm của các bộ phận phối hợp trong bộ máy; đ ảm bảo bộ máy quản lý tuyên truyền phải bao trùm, sâu sát tình hình sản xuất và đời sống của đoàn viên, người lao động; sâu sát với thực tiễn địa bàn cơ sở; sâu sát với nhu cầu, nguyện vọng chính đáng, hợp pháp của của đoàn viên, người lao động

Thứ hai, về xây dựng kế hoạch tuyên truyền

Trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức xây dựng kế hoạch đã xác định rõ trách nhiệm đối với các cấp ủy đảng, chính quyền, LĐLĐ cấp huyện, các CĐCS, các đoàn thể chính trị- xã hội từ tỉnh, huyện đến cơ sở, đó là: rõ về trách nhiệm; rõ về nội dung, nhiệm vụ, phương thức, biện pháp, cách thức tổ chức thực hiện và rõ về kết quả đạt được Xác định công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là một trong những nhiệm vụ quan trọng của tổ chức Công đoàn, LĐLĐ huyện Tràng Định cần chú trọng thực hiện đổi mới nội dung, phương pháp phù hợp với đoàn viên, người lao động động ở các cơ quan, đơn

vị, doanh nghiệp Qua đó, đã góp phần vào việc bảo vệ quyền và lợi ích cho người, thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện

Thứ ba, về tổ chức thực hiện tuyên truyền

Để việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục đường lối, chính sách pháp luật cho công nhân, viên chức, người lao động đạt hiệu quả, LĐLĐ huyện Tràng Định và các cấp công đoàn cần đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền bằng

cách lồng ghép trong các buổi tập huấn, sinh hoạt công đoàn, sinh hoạt đoàn thể, các cuộc họp cơ quan, đơn vị Qua công tác tuyên truyền góp phần nâng cao nhận thức, hiểu biết chính sách, pháp luật để người lao động biết tự bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của mình, góp phần xây dựng hình ảnh người công nhân, người lao động văn hóa, có nếp sống lành mạnh, không vi phạm các tệ nạn xã hội và chấp hành nghiêm pháp luật, nội quy, quy định của

cơ quan, đơn vị doanh nghiệp, địa phương

Thứ tư, đối với công tác kiểm soát tuyên truyền

Cần phải ưu tiên tập trung giành thời gian, công sức, trí tuệ để lãnh đạo, chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra việc tổ chức thực hiện; luôn gần gũi, tôn trọng, thấu hiểu, đối thoại, giải thích, giải đáp, giải quyết kịp thời, tạo sự lan tỏa nhằm phát huy hiệu quả công tác tuyên truyền trong quá trình thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ

CHƯƠNG 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Câu hỏi nghiên cứu

Xuất phát mục tiêu nghiên cứu, luận văn sẽ phải làm rõ và trả lời được các câu hỏi sau:

Câu hỏi 1: Quản lý hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn diễn ra như thế nào?

Câu hỏi 2: Những tồn tại hạn chế trong quản lý hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn hiện nay là gì?

Câu hỏi 3: Những yếu tố nào ảnh hưởng quyết định tới quản lý hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn?

Câu hỏi 4: Những giải pháp nào có thể được đề xuất nhằm hoàn thiện công tác quản lý hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn?

2.2 Phương pháp nghiên cứu

2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp

- Từ các công văn hướng dẫn thực hiện công tác tuyên truyền, và các văn bản hướng dẫn thực hiện của Tổng LĐLĐ Việt Nam, LĐLĐ tỉnh Lạng Sơn

- Thu thập từ các công trình nghiên cứu đã được công bố, các báo cáo, các tổng kết, hội thảo để có được số liệu về công tác tuyên truyền Báo cáo của Tổng LĐLĐ Việt Nam, LĐLĐ tỉnh Lạng Sơn; số liệu của cơ quan thống kê về công tác tuyên truyền của huyện Tràng Định, của tỉnh Lạng Sơn

- Thu thập các số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn; tại các công đoàn ngành, công đoàn các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân…

- Thông tin từ các trang web báo điện tử của Chính phủ, Tổng LĐLĐ Việt Nam; UBND huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn

2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp

Số liệu sơ cấp được thu thập qua điều tra khảo sát các đối tượng có liên quan đến công tác quản lý hoạt động tuyên truyền LĐLĐ huyện Tràng Định

Dữ liệu sơ cấp thu thập bằng phương pháp khảo sát cán bộ lãnh đạo thuộc LĐLĐ huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn Nội dung phỏng vấn về thực trạng quản lý hoạt động tuyên truyền của LĐLĐ huyện Tràng Định Lạng Sơn Số lượng cán bộ thuộc LĐLĐ huyện Tràng Định gồm 4 người, thực hiện khảo sát toàn bộ [4]

Huyện Tràng Định có 22 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc, bao gồm thị trấn Thất Khê (huyện lỵ) và 21 xã: Cao Minh, Chi Lăng, Chí Minh, Đại Đồng, Đào Viên, Đề Thám, Đoàn Kết, Đội Cấn, Hùng Sơn, Hùng Việt, Kháng Chiến, Khánh Long, Kim Đồng, Quốc Khánh, Quốc Việt, Tân Minh, Tân Tiến, Tân Yên, Tri Phương, Trung Thành, Vĩnh Tiến Các công đoàn viên thuộc các ngành nghề khác nhau thuộc LĐLĐ huyện Tràng Định là 152 người Do đó, thực hiện khảo sát toàn bộ 152 người

Như vậy, tổng số phiếu khảo sát là 156 người Thời gian thực hiện khảo sát vào tháng 11/2022

Thang đo của bảng hỏi: Thang đo Likert 5 mức độ được sử dụng trong nghiên cứu này Thang đo được tính như sau: 1- Hoàn toàn không đồng ý, 2- Không đồng ý, 3- Phân vân, 4- Đồng ý và 5- Hoàn toàn đồng ý

Thang đo Khoảng đo Mức đánh giá