Hệ thống chính trị là một chỉnh thể các tổ chức chính trị và chính trịxã hội trong xã hội bao gồm các đảng chính trị, Nhà nước và các tổ chức chính trị xã hội hợp pháp được liên kết với nhau trong một hệ thống tổ chức nhằm tác động vào các quá trình của đời sống xã hội, để củng cố, duy trì và phát triển chế độ đương thời phù hợp với lợi ích của chủ thể giai cấp cầm quyền. Hệ thống chính trị xuất hiện cùng với sự thống trị của giai cấp, nhà nước và thực hiện đường lối chính trị của giai cấp cầm quyền, do đó hệ thống chính trị mang bản chất giai cấp của giai cấp cầm quyền. Ở nước ta, giai cấp công nhân và nhân dân lao động là chủ thể của quyền lực. Bởi vậy, hệ thống chính trị ở nước ta là công cụ thực hiện quyền làm chủ của nhân dân lao động dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam. Hệ thống chính trị ở nước ta hiện nay bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam và các tổ chức chính trịxã hội hợp pháp khác của nhân dân được thành lập, hoạt động trên cơ sở liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức làm nền tảng, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, thực hiện và đảm bảo đầy đủ quyền làm chủ của nhân dân. Hệ thống chính trị ở nước ta hiện nay có những đặc điểm cơ bản sau: Một là, các tổ chức trong hệ thống chính trị ở nước ta đều lấy chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho hành động. Các quan điểm và nguyên tắc của chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đều được tổ chức trong hệ thống chính trị ở nước ta vận dụng, ghi rõ trong hoạt động của từng tổ chức. Hai là, hệ thống chính trị ở nước ta đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam. Đảng là một tổ chức trong hệ thống chính trị nhưng có vai trò lãnh đạo các tổ chức trong hệ thống chính trị. Trong điều kiện cụ thể ở nước ta, do những phẩm chất của mình Đảng là đại biểu cho ý chí và lợi ích thống nhất của các dân tộc; do truyền thống lịch sử mang lại và do những thành tựu rất to lớn đạt được trong hoạt động thực tiễn cách mạng Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng... làm cho Đảng ta trở thành Đảng chính trị duy nhất có khả năng tập hợp quần chúng lao động đông đảo để thực hiện lý tưởng của Đảng, nhân dân tự nguyện đi theo Đảng, thừa nhận vai trò lãnh đạo của Đảng trong thực tế. Đây là đặc trưng cơ bản của hệ thống chính trị ở nước ta. Ba là, hệ thống chính trị ở nước ta được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ. Nguyên tắc này được tất cả các tổ chức trong hệ thống chính trị ở nước ta thực hiện. Việc quán triệt và thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ là nhân tố cơ bản đảm bảo cho hệ thống chính trị có được sự thống nhất về tổ chức và hành động nhằm phát huy sức mạnh đồng bộ của toàn hệ thống cũng như của mỗi tổ chức trong hệ thống chính trị. Bốn là, hệ thống chính trị bảo đảm sự thống nhất giữa bản chất giai cấp công nhân và tính nhân dân, tính dân tộc rộng rãi. Đây là đặc điểm khác biệt căn bản của hệ thống chính trị ở nước ta với hệ thống chính trị của các nước tư bản chủ nghĩa, thể hiện tính ưu việt của chế độ xã hội chủ nghĩa, sự thống nhất lợi ích giữa giai cấp công nhân, nhân dân lao động cũng như cả dân tộc, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Do đó em lựa chọn nội dung Nhà nước trong hệ thống chính trị” để làm báo cáo chuyên đề.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH 126 Nguyễn Thiện Thành, phường 5, TP Trà Vinh, tỉnh Trà Vinh Điện thoại: (0294) 653 43 44 - 3855246 (162) Email:ctec@tvu.edu.vn Website:http// ctec@tvu.edu.vn BÀI THU HOẠCH BỒI DƯỠNG THEO TIÊU CHUẨN CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP DÂN SỐ VIÊN Họ và tên: Ngày tháng năm sinh: TRÀ VINH NĂM 2023 Đà Lạt, 7/2020 Phần I ĐẶT VẤN ĐỀ Hệ thống chính trị là một chỉnh thể các tổ chức chính trị và chính trị-xã hội trong xã hội bao gồm các đảng chính trị, Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội hợp pháp được liên kết với nhau trong một hệ thống tổ chức nhằm tác động vào các quá trình của đời sống xã hội, để củng cố, duy trì và phát triển chế độ đương thời phù hợp với lợi ích của chủ thể giai cấp cầm quyền Hệ thống chính trị xuất hiện cùng với sự thống trị của giai cấp, nhà nước và thực hiện đường lối chính trị của giai cấp cầm quyền, do đó hệ thống chính trị mang bản chất giai cấp của giai cấp cầm quyền Ở nước ta, giai cấp công nhân và nhân dân lao động là chủ thể của quyền lực Bởi vậy, hệ thống chính trị ở nước ta là công cụ thực hiện quyền làm chủ của nhân dân lao động dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Hệ thống chính trị ở nước ta hiện nay bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam và các tổ chức chính trị-xã hội hợp pháp khác của nhân dân được thành lập, hoạt động trên cơ sở liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức làm nền tảng, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, thực hiện và đảm bảo đầy đủ quyền làm chủ của nhân dân Hệ thống chính trị ở nước ta hiện nay có những đặc điểm cơ bản sau: Một là, các tổ chức trong hệ thống chính trị ở nước ta đều lấy chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam cho hành động Các quan điểm và nguyên tắc của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đều được tổ chức trong hệ thống chính trị ở nước ta vận dụng, ghi rõ trong hoạt động của từng tổ chức Hai là, hệ thống chính trị ở nước ta đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng là một tổ chức trong hệ thống chính trị nhưng có vai trò lãnh đạo 1 các tổ chức trong hệ thống chính trị Trong điều kiện cụ thể ở nước ta, do những phẩm chất của mình - Đảng là đại biểu cho ý chí và lợi ích thống nhất của các dân tộc; do truyền thống lịch sử mang lại và do những thành tựu rất to lớn đạt được trong hoạt động thực tiễn cách mạng Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng làm cho Đảng ta trở thành Đảng chính trị duy nhất có khả năng tập hợp quần chúng lao động đông đảo để thực hiện lý tưởng của Đảng, nhân dân tự nguyện đi theo Đảng, thừa nhận vai trò lãnh đạo của Đảng trong thực tế Đây là đặc trưng cơ bản của hệ thống chính trị ở nước ta Ba là, hệ thống chính trị ở nước ta được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ Nguyên tắc này được tất cả các tổ chức trong hệ thống chính trị ở nước ta thực hiện Việc quán triệt và thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ là nhân tố cơ bản đảm bảo cho hệ thống chính trị có được sự thống nhất về tổ chức và hành động nhằm phát huy sức mạnh đồng bộ của toàn hệ thống cũng như của mỗi tổ chức trong hệ thống chính trị Bốn là, hệ thống chính trị bảo đảm sự thống nhất giữa bản chất giai cấp công nhân và tính nhân dân, tính dân tộc rộng rãi Đây là đặc điểm khác biệt căn bản của hệ thống chính trị ở nước ta với hệ thống chính trị của các nước tư bản chủ nghĩa, thể hiện tính ưu việt của chế độ xã hội chủ nghĩa, sự thống nhất lợi ích giữa giai cấp công nhân, nhân dân lao động cũng như cả dân tộc, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Do đó em lựa chọn nội dung "Nhà nước trong hệ thống chính trị” để làm báo cáo chuyên đề 2 Phần II MỤC ĐÍCH YÊU CẦU CỦA CHUYÊN ĐỀ 1 Mục đích Trên cơ sở lý luận và thực trạng động lực làm việc của viên chức Phòng Dân số - Truyền thông Cán bộ chuyên trách Dân số - Truyền thông 16/16 xã, phường, Trung tâm Y tế huyện Mai châu đề xuất một số giải pháp về động lực làm việc cho đội ngũ Viên chức phòng Dân số, cán bộ chuyên trách và Cộng tác viên Dân số 16/16 xã , nhằm nâng cao hiệu quả trong hoạt động 2 Yêu cầu - Hệ thống hóa và làm rõ các vấn đề lý luận liên quan - Phân tích, đánh giá thực trạng động lực, tạo động lực làm việc cho đội ngũ Viên chức Dân số, chỉ ra những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của hạn chế - Đề xuất một số giải pháp tạo động lực làm việc cho Cán bộ viên chức trong phòng Dân số - Truyền thông, cán bộ chuyên trách và Cộng tác viên Dân số 16/16 xã, trong thời gian tới nhằm nâng cao hiệu quả làm việc, đáp ứng yêu cầu công tác Dân số và phát triển hiện nay 3 Phần III NỘI DUNG 3.1 Các luận điểm lý thuyết của chủ đề lựa chọn 3.1.1 Động lực và tạo động lực làm việc Có nhiều những quan niệm khác nhau về tạo động lực trong lao động nhưng đều có những điểm chung cơ bản nhất Theo ThS.Nguyễn Vân Điềm – PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân “Động lực lao động là sự khao khát, tự nguyện của người lao động để tăng cường nỗ lực nhằm hướng tới một mục tiêu, kết quả nao đó” Theo TS Bùi Anh Tuấn “Động lực lao động là những nhân tố bên trong kích thích con người tích cực làm việc trong điều kiện cho phép tạo ra năng suất, hiệu quả cao Biểu hiện của động lực là sự sẵn sàng, nỗ lưc, say mê làm việc nhằm đạt được mục tiêu của tổ chức cũng như bản thân người lao động” 3.1.2 Khái niệm động lực làm việc Để có được động lực cho người lao động làm việc thì phải tìm cách tạo ra được động lực đó Như vậy “Tạo động lực trong lao động là hệ thống các chính sách, các biện pháp các thủ thuật quản lý tác động đến người lao động nhằm làm cho người lao động có được động lực để làm việc” 3.1.3 Khái niệm tạo động lực làm việc “Tạo động lực được hiểu là hệ thống các chính sách, biện pháp, thủ thuật quản lý tác động tới người lao động nhằm làm cho người lao động có động lực trong lao động” “Tạo động lực làm việc được hiểu là tất cả các biện pháp của nhà quản lý áp dụng đối với các cá nhân trong tổ chức, nhằm tạo ra động lực làm việc cho người lao động” Mục đích của tạo động lực cho người lao động là trách nhiệm và mục tiêu của các nhà quản lý Điều quan trọng nhất là thông qua các biện pháp, chính sách có thể khai thác, sử dụng có hiệu quả và phát huy tiềm năng của nguồn nhân lực trong tổ chức Một khi người lao động có động lực làm việc thì sẽ tạo ra khả năng 4 nâng cao năng suất và hiệu quả làm việc Không những thế nó còn tạo ra sự gắn bó và thu hút nhân tài về với tổ chức Từ sự nghiên cứu các khái niệm khác nhau, trong đề tài này, khái niệm tạo động lực làm việc được hiểu như sau: Tạo động lực làm việc là tất cả các biện pháp của nhà quản lý áp dụng đối với các cá nhân trong tổ chức nhằm thúc đẩy người lao động làm việc vì mục tiêu của tổ chức 3.1.4 Mục đích của tạo động lực làm việc Bất cứ tổ chức nào cũng mong muốn nhân viên của mình có động lực làm việc, vì vậy tạo động lực làm việc cho nhân viên là một trong những nhiệm vụ của các nhà quản lý Mục đích cơ bản nhất của tạo động lực là nhằm sử dụng một cách hợp lý nguồn lao động, khai thác một cách hiệu quả nguồn lực con người nhằm không ngừng nâng cao năng suất lao động của tổ chức Bên cạnh đó, tạo động lực còn nhằm mục đích thu hút và gắn bó các cá nhân với tổ chức bởi vì khi người lao động có động lực làm việc thì họ sẽ hăng say với công việc, nhiệt tình và hết lòng với tổ chức Tạo động lực làm việc cho người lao động vì thế có ý nghĩa rất lớn đối với sự thành công của tất cả các tổ chức 3.1.5 Các luận điểm lý thuyết Có nhiều học thuyết khác nhau về tạo động lực và được tiếp cận dưới nhiều hình thức riêng Tuy nhiên các học thuyết cùng có chung một kết luận là việc nâng cao động lực cho người lao động sẽ dẫn tới tăng năng suất lao động và thắng lợi hơn của tổ chức 3.1.6 Học Thuyết về nhu cầu của A.Maslow Maslow cho rằng con người có nhiều nhu cầu mong muốn được thỏa mãn và được sắp xếp theo thứ tự nhất định Theo ông con người có năm nhu cầu cần được thỏa mãn và được sắp xếp theo thứ tự thỏa mãn từng nhu cầu.Trong đó chia: * 3 nhu cầu tối thiểu: - Nhu cầu sinh lý: là những nhu cầu như ăn mặc, ở, đi lại… - Nhu cầu an toàn: Là các chế độ như BHXH, BHYT được đáp ứng đầy đủ cho người lao động theo quy định của nhà nước 5 - Nhu cầu xã hội: là quan hệ nhân sự giữa cấp trên và cấp dưới, giữa các đồng nghiệp với nhau trong cùng một đơn vị… một cách phù hợp và hợp tác * 2 nhu cầu bậc cao: - Nhu cầu được tôn trọng: sau khi những nhu cầu tối thiểu được đáp ứng người lao động sẽ có những nguyện vọng như: có chức danh, địa vị của từng người lao động được khẳng định ở những lĩnh vực nhất định - Nhu cầu khẳng định bản thân: những người lao động luôn muốn có được môi trường làm việc thoải mái, được giao những công việc mang tính chất thách thức để họ chứng tỏ được năng lực của bản thân mình Học thuyết của Maslow cho rằng khi mỗi một nhu cầu trong số các nhu cầu trên được thỏa mãn thì nhu cầu tiếp theo trở nên quan trọng hơn Sự thỏa mãn nhu cầu của các cá nhân sẽ đi theo thứ bậc như trên và mặc dù không có nhu cầu nào được thỏa mãn hoàn toàn nhưng một nhu cầu đã được thỏa mãn thì không còn tạo ra động lực được nữa Do vậy Maslow cho rằng để tạo ra được động lực cho nhân viên người quản lý cần phải hiểu nhân viên đó đang nằm trong thứ bậc nào của nhu cầu 3.1.7 Học thuyết hai yếu tố của Herzberg Lý thuyết gia quản trị người Hoa kỳ, ông Frederick Herzberg đưa ra lý thuyết hai yếu tố về sự thỏa mãn trong công việc và tạo động lực, ông chia các yếu tố thành 2 nhóm như sau * Nhóm 1 bao gồm các yếu tố then chốt để tạo động lực và sự thỏa mãn trong công việc như sau - Sự thành đạt - Sự thừa nhận thành tích - Bản chất bên trong công việc - Trách nhiệm lao động - Sự thăng tiến Đó là các yếu tố thuộc về công việc và về nhu cầu bản thân của người lao động Khi các nhu cầu này được thỏa mãn thì sẽ tạo được động lực cho người lao động 6 * Nhóm 2 bao gồm các yếu tố thuộc về môi trường tổ chức - Các chế độ và chính sách quản trị của công ty - Sự giám sát công việc - Tiền lương - Các mối quan hệ con người trong tổ chức - Các điều kiện làm việc Học thuyết này đã chỉ ra hàng loạt nhưng yếu tố tác động tới tạo động lực và sự thỏa mãn nhu cầu của người lao động, đồng thời cũng gây được ảnh hưởng cơ bản tới thiết kế và thiết kế lại ở nhiều công ty 3.1.8 Học thuyết kỳ vọng của Victor Vrom Học thuyết kỳ vọng của Victor Vrom nhấn mạnh mối quan hệ nhận thức Học thuyết này được Victor Vroom xây dựng dựa trên một số yếu tố tạo động lực trong lao động như: tính hấp dẫn của công việc, mối liên hệ giữa kết quả và phần thưởng, mối liên hệ giữa nỗ lực quyết tâm với kết quả lao động của họ.Theo học thuyết này một sự nỗ lực nhất định sẽ dẫn tới một thành tích nhất định và thành tích đó sẽ dẫn tới một kết quả hoặc phần thưởng như mong muốn Chính vì thế theo ông các nhà quản lý cần phải làm cho người lao động hiểu được mối quan hệ trực tiếp giữa nỗ lực - thành tích, thành tích - kết quả/ phần thưởng 3.1.9 Học thuyết công bằng của Stacy Adam Stacy Adam đề cập tới vấn đề nhận thức của người lao động về mức độ đối xử công bằng và đúng đắn trong tổ chức Công bằng là yếu tố quan tâm đặc biệt của người lao động Họ luôn so sánh những gì họ đã đóng góp với những gì mà họ nhận được từ tổ chức, đồng thời họ còn so sánh các quyền lợi họ được hưởng với những gì mà người khác nhận được Như vậy theo Stacy Adam để tạo ra được động lực cho lao động, nhà quản lý phải tạo được sự cân bằng giữa những đóng góp và quyền lợi mà các cá nhân nhận được 7 3.1.10 Học thuyết về sự tăng trưởng tích cực của Skinner Thuyết này cho rằng hành vi thúc đẩy của một người là một hành vi hiểu biết và chịu ảnh hưởng bởi phần thưởng hay hình phạt mà người đó nhận được trong một tình huống tương tự đã trải qua trước đây 3.1.11 Thuyết mục tiêu của Edwin Locke Theo thuyết này, Ý đồ làm việc hướng tới mục tiêu là nguồn gốc chủ yếu của động lực lao động Các mục tiêu được đặt ra cụ thể, phù hợp và thách thức sẽ dẫn đến sự thực hiện công việc tốt hơn Việc đặt mục tiêu phải kết hợp với công tác cung cấp thông tin phản hồi (feedback) Phản hồi đóng vai trò hướng dẫn mục tiêu Nhân viên sẽ làm việc tốt hơn khi nhận được thông tin phản hồi cho biết họ đang thực hiện mục tiêu như thế nào để giúp họ có thực hiện được mục tiêu hay không 3.2 Vận dụng các luận điểm, lý thuyết vào thực tiễn hoạt động ở đơn vị, ngành công tác 3.2.1 Các vấn đề thực tiễn - Bộ máy điều hành và quản lý công tác Dân số - Truyền thông cấp thành phố hiện nay: Phòng dân số - Truyền thông thuộc Trung tâm Y tế huyện có chức năng tham mưu trong công tác nhiệm vụ hoạt động về công tác Dân số - Truyền thông hiện nay có 5/5 cán bộ viên chức Trình độ chuyên môn nghiệp vụ có 5 đại học Về cơ cấu tổ chức bộ máy của phòng gồm: 01 Trưởng phòng phụ trách trung 01 viên chức phụ trách công tác truyền thông giáo dục sức khoẻ 01 viên chức phụ trách công tác thông kê báo báo, nhập sổ hộ gia đình kho dữ liệu thông tin điện tử (A0) và chăm sóc sức khoẻ người cao tuổi 01 viên chức phụ trách mô hình tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống, phương tiện tránh thai, nhập sổ hộ gia đình kho dữ liệu thông tin điện tử (A0) 01 viên chức tham mưu tổng hợp báo cáo và soạn thảo văn bản chỉ đạo - Viên chức phụ trách công tác Dân số - Truyền thông tại trạm y tế các xã 10/10 người 8 - Cộng tác viên Dân số và gia đình hiện nay có: 165 người * Viên chức Phòng Dân số - Truyền thông có các nhiệm vụ chủ yếu sau: - Thực hiện theo Thông tư 05/2008/TT-BYT ngày 14/5/2008 của Bộ Y tế về Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức bộ máy Dân số - Kế hoạch hoá gia đình ở địa phương + Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn, kỹ thuật về DS-KHHGĐ và truyền thông giáo dục về DS-KHHGĐ trên cơ sở kế hoạch của Chi cục DS-KHHGĐ thuộc Sở Y tế và tình hình thực tế trên địa bàn huyện, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt + Triển khai, phối hợp thực hiện các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật, cung cấp dịch vụ về DS-KHHGĐ theo phân cấp và theo quy định của pháp luật + Triển khai, phối hợp thực hiện các hoạt động truyền thông, giáo dục, vận động, phổ biến các sản phẩm truyền thông về DS-KHHGĐ theo phân cấp và theo quy định của pháp luật + Hướng dẫn, kiểm tra và giám sát chuyên môn các hoạt động về DS- KHHGĐ của trạm y tế xã và cộng tác viên DS-KHHGĐ thôn, bản + Quản lý và triển khai thực hiện các dự án thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia về DS-KHHGĐ, các dự án khác được Chi cục DS-KHHGĐ phân công + Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ chuyên trách DS-KHHGĐ xã và cộng tác viên DS-KHHGĐ thôn, bản + Tham gia nghiên cứu khoa học, ứng dụng kết quả nghiên cứu và tiến bộ khoa học, kỹ thuật về lĩnh vực DS-KHHGĐ/SKSS + Thực hiện các chế độ thống kê, báo cáo theo quy định hiện hành + Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Chi cục trưởng Chi cục DS- KHHGĐ và Uỷ ban nhân dân huyện giao 3.2.2 Những thuận lợi và khó khăn đối với việc có động lực và tạo động lực của Viên chức Dân số - Đội ngũ cán bộ phòng Dân số - Truyền thông thiếu chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đề ra, làm ảnh hưởng đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác Dân số - Truyền thông 9 - Địa bàn dân cư một số xã, phường rất rộng, phân bố không đồng đều, gây rất nhiều khó khăn trong công tác tuyên truyền, vận động đối tượng - Kinh phí đầu tư cho công tác Dân số - Truyền thông còn thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu hiện nay Đặc biệt, kinh phí hỗ trợ đội ngũ cộng tác viên Dân số các bản, tiểu khu, tổ dân phố còn thấp làm cho một bộ phận cộng tác viên không mặn mà với công việc, vì vậy đội ngũ này thay đổi thường xuyên gây khó khăn trong quá trình hoạt động cũng như đào tạo - Đa số viên chức phòng Dân số tuổi đời còn trẻ, chưa có kinh nghiệm và khả năng giao tiếp, kỹ năng tuyên truyền tư vấn chưa tốt, làm công tác truyền thông nhiều khi chưa đạt hiệu quả - Cộng tác viên Dân số ở cơ sở có một số còn hạn chế về trình độ học vấn và kiêm nhiều nhiệm vụ, tuổi đời (có một số Cộng tác viên là trưởng xóm, tổ trưởng tổ dân phố, đã cao tuổi và chưa được đào tạo cơ bản về chuyên môn), lại thường xuyên thay đổi 3.2.3 Bài học kinh nghiệm và một số phương pháp tạo động lực cho dân số viên Từ những bất cập nêu trên, để tạo được động lực cho dân số viên, nhà quản lý cần phải có những kế hoạch, phương hướng thực hiện một cách rõ ràng, chủ yếu tập trung vào nhu cầu thiết yếu và tình hình thực tế của Viên chức dân số để có những phương pháp áp dụng thực tế và có hiệu quả cao nhất 3.2.4 Xây dựng định mức lao động, nhiệm vụ và tiêu chuẩn thực hiện công việc cho từng dân số viên Để phát huy sức mạnh tập thể và tinh thần làm việc hăng say, nhà quản lý cũng nên xây dựng mục tiêu và nhiệm vụ cụ thể cho đội ngũ dân số viên Một trong những cách này là đưa ra mục tiêu quan trọng cần đạt được…Những nhiệm vụ cần phải thực hiện đó là: - Xác định rõ mục tiêu hoạt động của từng Viên trên từng địa bàn quản lý phổ biến các mục tiêu đến từng viên chức và làm cho họ hiểu rõ mục tiêu đó - Xác định mục tiêu cụ thể và các chỉ tiệu, tiêu chuẩn thực hiện công việc cho viên chức dân số, nhân viên phải được giao quyền và được có trách nhiệm 10 - Đánh giá thương xuyên và công bằng mức độ hoàn thành nhiệm vụ của viên chức qua đó giúp họ điều chỉnh những hành vi của mình cho phù hợp với yêu cầu của tổ chức từ đó giúp họ làm việc tốt hơn 3.2.5 Tạo điều kiện thuận lợi cho dân số viên hoàn thành nhiệm vụ - Phân công, bố trí lao động một cách hợp lý đảm bảo ”đúng người đúng việc”, tránh tình trạng làm trái ngành trái nghề gây khó khăn trong công việc cho người lao động - Cung cấp đầy đủ, kịp thời các điều kiện cần thiết phục vụ cho công việc Thiết kế lại công việc để người lao động cảm thấy công việc của mình có nhiều thú vị giúp họ hăng say hơn trong công việc - Loại trừ các trở ngại trong khi thực hiện công việc của từng dân số viên 3.2.6 Kích thích vật chất, tinh thần cho dân số viên Trong mỗi bản thân con người đều tồn tại hai mặt sinh học và xã hội, sự phát triển của con người gắn liền với sự phát triển của hai mặt này Vì thế, muốn thúc đẩy sự phát triển của con người thì cần phải có sự kích thích về cả hai mặt này để tạo ra đươc một sứ mạnh tổng hợp, cụ thể: Kích thích vật chất nhằm tác động vào mặt sinh học, kích thích tinh thần nhằm tác động vào mặt xã hội Nhu cầu của con người là vô hạn, tổ chức không thể đáp ứng tất cả những nhu cầu của họ song khả năng của con người cũng là vô hạn Do đó, các nhà quản lý phải có những chính sách cụ thể tạo động lực cho người lao động để họ có thể cống hiến hết khả năng của bản thân * Kích thích bằng vật chất Tạo động lực lao động thông qua tiền lương “Tiền lương là một khoản tiền mà người lao động nhận được từ người sử dụng lao động sau khi đã hoàn thành những công việc nhất định” Như vậy tiền lương là một trong những công cụ đắc lực, là động cơ thúc đẩy con người làm việc Tiền lương mà người lao động được trả phải đảm bảo phản ánh đúng sự đóng góp của người lao động và được những nhu cầu cần thiết cơ bản trong cuộc sống của họ thì người lao động mới phát huy được tài năng của mình, thúc đẩy được động lực lao động 11 Tuy vậy không phải tổ chức nào cũng phải trả một mưc lương thật cao cho người lao động để có được động lực vì điều này còn phụ thuộc vào khả năng chi trả và ý muốn chi trả của tổ chức Do đó, để nâng cao vai trò kích thích lao động thông qua tiền lương cần phải xác định đúng đắn mối quan hệ giữa tiền lương với sự cống hiến của người lao động Công tác trả lương cho lao động phải đảm bảo được những yêu cầu và nguyên tắc cỏ bản để có thể tạo được động lực cho người lao động làm việc Tạo động lực lao động thông qua tiền thưởng “Tiền thưởng là một trong những công cụ đãi ngộ quan trọng trong việc tao động lực cho lao động, làm tăng thêm thu nhập cho lao động khuyến khích họ lam việc hăng say hơn” Khi họ đạt được thành tích, nhà quản lý phải biết cách khen thưởng kịp thời Việc quan trọng này phải được làm thường xuyên chứ không phải đợi đến cuối năm Chẳng hạn như việc bầu chọn nhân viên xuất sắc, nhân viên có nhiều sáng kiến, nhân viên phục vụ khách hàng tốt nhất, có thể tiến hành hàng tháng hay hàng quý Việc bầu chọn phải hết sức công bằng, hợp lý Việc tiến hành công nhận hay trao giải thưởng phải trang trọng Thông tin khen thưởng phải được công bố rộng rãi cho mọi nhân viên toàn cơ quan biết Nhà quản lý cũng nên chú ý công nhận và khen thưởng những dân số viên không nằm trong danh sách những nhân viên xuất sắc, nhưng luôn làm tốt công việc, và gắn bó với cơ quan, đơn vị Được sếp khen, nhất là khen trước mặt mọi người, về những thành tích của mình là một trong những liều thuốc "tăng lực" hiệu lực nhất 3.2.7 Kích thích về tinh thần cho dân số viên - Tạo vị tri ổn định cho dân số viên làm việc Thực tế cho thấy khi dân số viên có được công việc ổn định thì tâm lý của họ sẽ ổn định hơn, mức độ tập trung trong công việc cao hơn, có xu hướng phấn đấu mạnh mẽ hơn để đạt thành tích cao trong lao động Do đó, người quản lý cần phải tạo cho người lao động một tâm lý ổn định trong công việc, tạo được lòng tin từ người lao động, giúp họ gắn bó hơn với công việc của mình và với tổ chức 12 - Xây dựng bầu không khí lành mạnh, đoàn kết, đầm ấm trong cơ quan Bầu không khí xã hội trong cơ quan, đơn vị được biểu hiện trong những giao tiếp xã hội thường ngày giữa những người lao động đối nới các mối quan hệ xã hội, đối với lãnh đạo, đối với công việc - Tổ chức công tác đào tạo nâng cao tay nghề, đào tạo mới Các nhà quản lý cần phải chú trọng công tác đào tạo phát triển để duy trì và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tuy nhiên, công tác đào tạo phải được thực hiện một cách có quy củ mới có thể đạt được hiệu quả tốt nhất Công tác đào tạo thể hiện được sự quan tâm của tổ chức tới nhân viên, từ đó tạo được niềm tin gắn kết người lao động với tổ chức, tạo cho họ động lực để phát huy khả năng của mình để phục vụ cho tổ chức đồng thời cũng tạo điều kiện để áp dụng những tiến bộ kỹ thuật và quản lý vao tổ chức - Tổ chức các phong trào thi đua, lập thành tích Người quản lý cần tạo được những phong trào thi đua đúng đắn phù hợp tạo tinh thần trách nhiệm, sự hứng thú, đòi hỏi sự phấn đấu, cạnh tranh trong lao động Đi đôi với điều đó là những khen thưởng cụ thể động viên họ, tạo cho họ cảm giác được cấp trên quan tâm, hoan thành tốt công việc và có được cơ hội thăng tiến Ngoài ra, nếu như có điều kiện cơ quan, đơn vị nên thành lập các câu lạc bộ thể thao, các tiểu tổ văn hoá, xây dựng các trung tâm thể dục lớn, các phòng tập thể dục và các biệt thự ở các khu nghỉ mát để công chức, viên chức nghỉ ngơi và giải trí cùng nhau Các quan hệ cá nhân tốt được hình thành và củng cố thông qua những hoạt động tập thể này 3.2.8 Một số giải pháp để tạo động lực Để Viên chức Dân số tập trung vào công việc, để công tác Dân số - Truyền thông hoạt động ngày một hiệu quả chúng ta cần có một số giải pháp đồng bộ như: - Sự quan tâm sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền trong việc thực hiện công tác Dân số - Truyền thông như hỗ trợ kinh phí cho một số hoạt động của Dân số tại địa phương, cộng đồng - Đổi mới hơn nữa công tác tuyên truyền vận động, cải thiện chất lượng, nội dung và hình thức truyền thông, lồng ghép chương trình dân số với các chương 13 trình phát triển kinh tế, xã hội khác Phát huy hiệu quả công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng - Có chính sách khuyến khích thoả đáng về tinh thần và vật chất đối với đội ngũ làm công tác dân số-KHHGĐ, cộng tác viên dân số ở cơ sở - Phân công công việc hợp lý, tạo điều kiện cho Viên chức làm tốt công tác Dân số, giảm bớt một số công việc không phù hợp, tránh gây áp lực cho Viên chức Dân số, tạo tâm lí thoải mái trong công việc - Biểu dương kịp thời những gương điển hình làm tốt công tác Dân số - Truyền thông - Có chính sách khuyến khích thoả đáng về chế độ cho đội ngũ cộng tác viên Dân số thôn, bản, xóm , tổ dân phố 14 Phần IV KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 4.1 KẾT LUẬN Trên nền lý thuyết động lực, tạo động lực và lý thuyết hệ thống, chuyên đề đã phân tích, đánh giá thực trạng động lực và hệ thống công cụ tạo động lực cho Viên chức Dân số để chỉ ra rằng: cần phải có những phương pháp, công cụ tạo động lực cho Công chức, viên chức như là một hệ thống và sử dụng chúng một cách có hệ thống thì động lực làm việc của công chức viên chức ở các cơ quan nhà nước sẽ được cải thiện, sẽ giải quyết được tình trạng thiếu gắn bó với cơ quan, là nguyên nhân của tình trạng hiệu suất lao động, hiệu quả công việc thấp 4.2 KHUYẾN NGHỊ 4.2.1 Giúp nhân viên cảm thấy họ đang làm những công việc có ý nghĩa Để tạo động lực cho nhân viên là làm cho họ cảm thấy rằng họ đang làm một điều gì đó có ý nghĩa Việc xây dựng tầm nhìn và mục tiêu và kéo theo sự tham gia của nhân viên trong việc tạo lập chúng - sẽ thúc đẩy họ đạt được những mục tiêu và họ cảm thấy rằng họ đang làm một điều gì đó có ý nghĩa 4.2.2 Xây dựng bản mô tả công việc, trách nhiệm và lộ trình công danh cho nhân viên Cung cấp cho mỗi nhân viên một bản mô tả công việc cụ thể và trách nhiệm rõ ràng Sẽ là không đủ nếu chỉ nêu trách nhiệm của mỗi vị trí, đúng hơn là, bạn phải chỉ rõ kết quả mong đợi và các nhiệm vụ Bất cứ nhân viên nào đi làm việc cũng quan tâm nếu họ phấn đầu hết mình trong thời gian dài, có kiến thức, kinh nghiệm và kỹ năng thì họ có được tăn lương, thăng tiến lên vị trí cao hay không 4.2.3 Tin - và bộc lộ - sự tin tưởng Cần phải tạo động lực thúc đẩy nhân viên của mình làm những việc tưởng như bất khả thi, vượt qua giới hạn của chính họ và tạo ra những kết quả phi thường 4.2.4 Lắng nghe, tập trung, và tôn trọng nhu cầu của nhân viên 15 Tạo mối quan hệ tích cực, lắng nghe nhân viên trong cả công việc lẫn cuộc sống riêng sẽ giúp bạn chinh phục được lòng tin và sự gắn bó lâu dài của họ đồng thời phải biết tôn trọng nhu cầu của nhân viên, không nên lợi dụng, ép họ làm việc với cường độ khắc nghiệt 4.2.5 Đãi ngộ công bằng Trả một mức lương mà các nhân viên cảm thấy hợp lý và sẵn sàng trả lương cao cho những nhân viên có năng lực Điều này có nghĩa là thiết lập những kỳ vọng cho mức lương cơ bản trong khi cũng có các khoản tiền thưởng và xác định rõ mục tiêu và sẽ buộc nhân viên phấn đấu để đạt được các mục tiêu mà bạn đã vạch ra 4.2.6 Ghi nhận những nhân viên xứng đáng Tất cả nhân viên đều được muốn coi trọng và khích lệ được động viên từ lãnh đạo của họ khen ngợi sẽ giúp họ có thêm động lực làm việc và khen ngợi có thể mang tính xây dựng chứ không phải hoàn toàn được quyết định bởi tiền bạc 4.2.7 Khuyến khích làm việc nhóm Khuyến khích các nhân viên làm việc như một nhóm chứ không phải là một nhóm các cá nhân để hoàn thành công việc 4.2.8 Tạo điều kiện cho nhân viên có cơ hội phát triển bản thân Những người có cơ hội để phát triển các kỹ năng và chuyên môn sẽ tự hào về công việc 4.2.9 Thay đổi phương pháp quản lý đối với các nhân viên khác nhau Mỗi nhân viên có một tính cách làm việc khác nhau và không phải phương pháp quản lý nào cũng có thể áp dụng được cho tất cả mọi đối tượng Điều quan trọng là hiểu mỗi nhân viên và xác định cách tốt nhất để lãnh đạo họ 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Trung tâm Y tế huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình (2020), Báo cáo tổng kết công tác Dân số - Truyền thông năm 2020; Phương hướng nhiệm vụ năm 2021 2 Thông tư 05/2008/TT-BYT ngày 14/5/2008 của Bộ Y tế về Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức bộ máy Dân số - Kế hoạch hoá gia đình ở địa phương 3 Nhà nước trong hệ thống chính trị 17