Nâng cao chuỗi giá trị cây trà dung trên địa bàn huyện vân canh, tỉnh bình định

Trang 1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN PHẠM BÁ TOÀN NÂNG CAO CHUỖI GIÁ TRỊ CÂY TRÀ DUNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÂN CANH, TỈNH BÌNH ĐỊNHNgành: Quản trị kinh doanh Mã số: 82423

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN

PHẠM BÁ TOÀN

NÂNG CAO CHUỖI GIÁ TRỊ

CÂY TRÀ DUNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÂN CANH, TỈNH BÌNH ĐỊNH

Ngành: Quản trị kinh doanh

Mã số: 8242335004

Người hướng dẫn: TS NGUYỄN THỊ HẠNH

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Đề án tốt nghiệp thạc sĩ “Nâng cao chuỗi giá trị cây Trà Dung trên địa bàn Huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định” là kết quả nghiên cứu của cá nhân tôi,

chưa được công bố và sử dụng ở bất cứ một công trình nghiên cứu nào khác

Các tài liệu tham khảo và số liệu được trình bày trong luận văn đều trung thực

và có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm về các nội dung trong đề tài nghiên cứu của mình

Bình Định, ngày tháng 11 năm 2023

Tác giả luận văn

Phạm Bá Toàn

LỜI CẢM ƠN

Đầu tiên, Tôi xin cảm ơn sâu sắc đến Trường Đại học Quy Nhơn, Phòng Đào tạo sau đại học, Khoa Tài chính Ngân hàng và Quản trị kinh doanh đã tạo điều kiện để tôi được tham gia học tập, nghiên cứu

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo, TS Nguyễn Thị Hạnh đã tận tình giúp đỡ, chỉ bảo em trong suốt quá trình thực hiện luận văn

Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến các cơ quan, ban, ngành huyện Vân Canh, các

cơ quan chuyên môn xã, thị trấn, các hộ gia đình thu hái, chế biến và kinh doanh sản phẩm trà Dung trên địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định đã tham gia khảo sát, cung cấp thông tin và số liệu để giúp tôi hoàn thiện đề án

Tôi xin chân thành cảm ơn!

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN II MỤC LỤC III DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VI DANH MỤC CÁC HÌNH VII DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VIII

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu 1

2 Tổng quan tình hình nghiên cứu 2

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 5

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 6

5 Phương pháp nghiên cứu 6

6 Kết cấu của đề tài nghiên cứu 7

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUỖI GIÁ TRỊ VÀ PHÂN TÍCH CHUỖI GIÁ TRỊ 9

1.1 KHÁI NIỆM CHUỖI GIÁ TRỊ 9

1.1.1 Khái niệm chuỗi giá trị 9

1.1.2 Một số khái niệm có liên quan 12

1.2 CÁC TÁC NHÂN THAM GIA CHUỖI GIÁ TRỊ 15

1.2.1 Nhà cung cấp đầu vào 15

1.2.2 Nhà sản xuất 16

1.2.3 Người thu gom 16

1.2.4 Nhà chế biến 16

1.2.5 Người tiêu thụ 16

1.2.6 Người tiêu dùng 16

1.2.7 Các tác nhân hỗ trợ chuỗi 17

1.3 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CHUỖI GIÁ TRỊ 17

1.3.1 Các yếu tố khách quan 17

1.3.2 Các yếu tố chủ quan 18

1.4 PHÂN TÍCH CHUỖI GIÁ TRỊ 19

1.4.1 Khái niệm phân tích chuỗi giá trị 19

1.4.2 Ý nghĩa của phân tích chuỗi giá trị 20

1.4.2 Nội dung, quy trình và các công cụ phân tích chuỗi giá trị 21

1.5 CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHUỖI GIÁ TRỊ DƯỢC LIỆU 30

CHƯƠNG 2: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33

2.1 ĐẶC ĐIỂM CỦA ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 33

2.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Vân Canh, Bình Định 33

2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định 36

2.2 CÁCH TIẾP CẬN VÀ KHUNG PHÂN TÍCH 37

2.2.1 Cách tiếp cận 37

2.2.2 Khung phân tích 37

CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 44

3.1 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH SẢN XUẤT KINH DOANH CÂY TRÀ DUNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÂN CANH, TỈNH BÌNH ĐỊNH 44

3.1.1 Khái quát về cây trà Dung 44

3.1.2 Quá trình phát triển hoạt động thu hái, sử dụng và sản xuất kinh doanh tại huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định 45

3.1.3 Tình hình chế biến và tiêu thụ cây trà Dung tại huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định 47

3.2 PHÂN TÍCH CHUỖI GIÁ TRỊ CÂY TRÀ DUNG TẠI HUYỆN VÂN CANH, TỈNH BÌNH ĐỊNH 49

3.2.1 Xác định tính ưu tiên lựa chọn phân tích chuỗi giá trị cây trà Dung 49

3.2.2 Vẽ sơ đồ chuỗi giá trị cây trà Dung tại Vân Canh 52

3.2.3 Phân tích doanh thu, chi phí, và lợi nhuận của nông hộ thu hái trà Dung 60

3.2.4 Giá trị gia tăng và giá trị gia tăng thuần của các tác nhân trong các kênh thị trường chính của chuỗi giá trị cây trà Dung tại huyện Vân Canh 62

3.2.5 Hiệu quả đầu tư của các tác nhân tham gia chuỗi giá trị cây trà Dung trên địa bàn huyện Vân Canh 68

3.2.6 Phân tích các mối liên kết trong chuỗi 68

3.3 MỘT SỐ RỦI RO CỦA CÁC TÁC NHÂN THAM GIA CHUỖI GIÁ TRỊ

CÂY TRÀ DUNG TẠI HUYỆN VÂN CANH 70

3.3.1 Rủi ro của người thu hái 70

3.3.2 Người thu gom 70

3.3.3 Cơ sở chế biến: 70

3.3.4 Người bán sỉ, bán lẻ 70

3.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG 70

3.4.1 Môi trường vĩ mô 70

3.4.2 Phân tích môi trường vi mô 72

3.4.3 Phân tích các nhân tố bên trong (Chủ quan) 73

CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHUỖI GIÁ TRỊ CÂY CÂY TRÀ DUNG TẠI HUYỆN VÂN CANH, TỈNH BÌNH ĐỊNH 76

4.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CHUỖI GIÁ TRỊ CÂY TRÀ DUNG TẠI HUYỆN VÂN CANH, TỈNH BÌNH ĐỊNH 76

4.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHUỖI GIÁ TRỊ CÂY TRÀ DUNG TẠI HUYỆN VÂN CANH, TỈNH BÌNH ĐỊNH 78

4.2.1 Giải pháp quy hoạch 78

4.2.2 Giải pháp khoa học kỹ thuật 79

4.2.3 Giải pháp thị trường 79

4.2.4 Giải pháp xây dựng và phát triển thương hiệu trà Dung Vân Canh 81

4.2.5 Giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp 81

4.2.6 Giải pháp hỗ trợ xây dựng các mô hình liên kết chuỗi 82

KẾT LUẬN 84

TÀI LIỆU THAM KHẢO 85

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1 Những cây trồng chính tại huyện Vân Canh 37 Bảng 2.2 Khung phân tích chuỗi giá trị cây trà Dung ở huyện Vân Canh 38 Bảng 2.3 Đối tượng khảo sát và phương pháp chọn mẫu 41 Bảng 3.1 Bảng đánh giá lựa chọn CGT để phân tích 52 Bảng 3.2 Số hộ, lao động và sản lượng thu hái trà Dung tại Vân Canh 53 Bảng 3.3 Phân phối sản lượng và giá bán trung bình qua các tác nhân trong chuỗi giá trị trà Dung tại Vân Canh đối với sản phẩm trà Dung sấy khô 58 Bảng 3.4 Tỉ lệ tiêu dùng và mức giá mua của người tiêu dùng 59 Bảng 3.5 Doanh thu, chi phí và thu nhập ròng cho 1 hộ làm nghề thu hái trà Dung tại Vân Canh trong 1 năm 61 Bảng 3.6 Doanh thu, chi phí, giá trị gia tăng và lợi nhuận của thu hái trà

Dung tính trên 1kg lá trà Dung tươi (ĐVT: đồng) 62 Bảng 3.7 Doanh thu, chi phí, giá trị gia tăng và lợi nhuận của người thu

gom tính trên 1kg trà Dung tươi (ĐVT: đồng) 63 Bảng 3.8 Doanh thu, chi phí, giá trị gia tăng và lợi nhuận của cơ sở chế

biến tính trên 1kg lá trà Dung sấy khô (ĐVT: đồng) 64 Bảng 3.9 Doanh thu, chi phí, giá trị gia tăng và lợi nhuận của người bán sỉ

tính trên 1kg lá trà Dung sấy khô (ĐVT: đồng) 65 Bảng 3.10 Doanh thu, chi phí, giá trị gia tăng và lợi nhuận của người bán

lẻ tính trên 1kg lá trà Dung sấy khô (ĐVT: đồng) 66 Bảng 3.11 Giá trị gia tăng và giá trị gia tăng thuần của các tác nhân trong

các kênh thị trường chính của CGT sản phẩm lá trà Dung sấy khô từ Vân

Canh 67

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 1 1 Chuỗi giá trị của Porter (1985) [38] 9

Hình 1 2 Hệ thống giá trị của Porter (1985) [38] 10

Hình 2.1 Bản đồ hành chính huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định [1] 33

Hình 2.2 Nhà hộ dân thu hái Trà Dung xã Canh Liên, huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định 35

Hình 3.1 Hình thái cây trà Dung 44

Hình 3.2 Hình ảnh các sản phẩm từ cây trà Dung 45

Hình 3.3 Các sản phẩm chế biến từ cây trà Dung

tại Cơ sở sản xuất Nguyễn Cảnh Duy 48

Hình 3.4 Các sản phẩm trà Dung Vân Canh được bán trên Shopee 48

Hình 3.5 Người thu hái đang cắt lá trà Dung tại vùng núi cao xã Canh Liên, huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định 53

Hình 3.6 Người thu gom tập kết lá trà Dung mua gom được trong ngày về địa điểm của một cơ sở chế biến tại huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định 54

Hình 3.7 Máy móc thiết bị và hoạt động sản xuất

tại Cơ sở sản xuất Nguyễn Cảnh Duy 55

Hình 3.8 Trang web bán hàng của một doanh nghiệp bán sỉ trà Dung 56

Hình 3.9 Sản phẩm trà Dung Vân Canh được trưng bày và bán tại cơ sở/trang bán hàng của người bán lẻ 57

Hình 3.10 Sơ đồ chuỗi giá trị cây trà Dung tại huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định 59

Hình 4.1 Mô hình liên kết thông qua hợp đồng thu mua nguyên liệu

và tiêu thụ sản phẩm 82

Hình 4.2 Mô hình liên kết hỗ trợ đầu tư và tiêu thụ sản phẩm giữa nông hộ và doanh nghiệp 83

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu

Việt Nam vốn được đánh giá là nước có nguồn dược liệu tự nhiên phong phú và

đa dạng về chủng loại lẫn công dụng làm thuốc Tài nguyên cây, con làm thuốc cùng với vốn tri thức của các cộng đồng dân tộc về kinh nghiệm nuôi trồng và sử dụng các loài cây, con làm thuốc phong phú, đa dạng của Việt Nam là những điều kiện thuận lợi cho việc nghiên cứu và sản xuất dược liệu Tuy nhiên, cho đến nay, các tiềm năng sẵn

có đó vẫn chưa phát huy đầy đủ Thêm vào đó, việc khai thác tràn lan thiếu sự quản lý

đã dẫn đến tình trạng nguồn tài nguyên này dần dần cạn kiệt

Hiện nay đã có một số tỉnh đã đưa cây dược liệu vào chính sách phát triển kinh

tế, xã hội của địa phương như Hà Giang, Nam Định, Quảng Ninh, Lào Cai, Thái Nguyên, Quảng Nam, An Giang Các địa phương cũng đã xây dựng được vùng trồng một số loài cây dược liệu có hiệu quả như tỉnh Quảng Ninh trồng Trinh nữ hoàng cung, Đinh lăng, Giảo cổ lam, Ba kích; tỉnh Phú Yên trồng cây Diệp hạ châu, Tần dày

lá, Dừa cạn; tỉnh Kon Tum và Quảng Nam đầu tư phát triển Sâm Ngọc Linh; tỉnh Thanh Hóa trồng Đương qui, Mướp đắng, Nghệ; tỉnh Lào Cai trồng cây Chè dây; tỉnh Bắc Giang trồng Kim tiền thảo…

Vân Canh là huyện miền núi nằm về phía Tây nam tỉnh Bình Định, có diện tích

798 km2, dân số hơn 28.000 người Là huyện miền núi còn nhiều khó khăn về cơ sở

hạ tầng nhưng nhờ tập trung phát triển các mô hình kinh tế đặc trưng nên tiêu chí thu nhập của người dân Vân Canh đang dần được nâng cao Cụ thể là mô hình trồng cây

sa nhân dưới tán rừng ở làng Canh Tiến, mô hình sản xuất nấm dược liệu ở xã Canh Vinh Nhu cầu các sản phẩm dược liệu tăng cao mở ra hướng sản xuất mới, tạo công

ăn việc làm, mang lại thu nhập tốt, có cơ hội thoát nghèo cho đồng bào thiểu số miền núi ở tỉnh Bình Định trong việc trồng, chế biến các loại cây dược liệu, thảo mộc Trong số các sản phẩm dược liệu ở Vân Canh, cây chè dung nhận được nhiều sự quan tâm và phát triển nhất, không bởi chỉ tiềm năng thu hái tự nhiên rất lớn mà người dân tại Vân Canh đang triển khai mô hình trồng và chế biến trà dung thành sản phẩm đặc sắc ở địa phương Phát triển sản phẩm trà Dung là phù hợp với quy hoạch định hướng phát triển của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 1976/QĐ-TTg ngày 30 tháng 10

năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển dược liệu đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030

Tuy nhiên, để các cơ quan quản lý có thể đưa ra những điều chỉnh chính sách phù hợp cho sự phát triển của cây trà dung ở Vân Canh, và để các nhà kinh doanh có thể đưa ra các quyết định đầu tư và phát triển hợp lý, cần có sự nghiên cứu sâu về chuỗi giá trị cây trà dung Vân Canh Cụ thể là những phân tích về ưu tiên lựa chọn, phân tích các tác nhân tham gia, các kênh phân phối, sự phân bổ thu nhập dọc theo chuỗi, chi phí - lợi ích của các tác nhân, các liên kết, các nút thắt cổ chai và vấn đề hạn chế từ đó đề ra các giải pháp nâng cấp chuỗi theo hướng thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, nâng cao mức sống và thu nhập dân cư ở địa phương … Xuất phát

từ nhu cầu có tính cấp thiết trong thực tiễn đó tôi đã quyết định lựa chọn đề tài “Nâng

cao chuỗi giá trị cây Trà Dung trên địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định” để

làm đề tài nghiên cứu cho đề án tốt nghiệp thạc sĩ của mình

2 Tổng quan tình hình nghiên cứu

Nghiên cứu về chuỗi giá trị trên thế giới đã được đề cập đến từ rất sớm và đã được nhiều tác giả nghiên cứu và công bố công trình rộng rãi trên thế giới cũng như

ở Việt Nam Trong lĩnh vực nghiên cứu chuỗi giá trị dược liệu, có một số nghiên cứu

có giá trị tham khảo cao như nghiên cứu của Anthony Booker và ctg (2012)[25, Mebrahtu Hishe và ctg (2016)[35], Korrakot Y Tippayawong và ctg (2017)[33] Anthony Booker và ctg (2012) đã thực hiện nghiên cứu về chuỗi giá trị của cây thuốc trong bối cảnh có những nhu cầu nghiên cứu và cả những thách thức lớn trong lĩnh vực y học dân tộc nhằm phát triển một khung phân tích chuỗi giá trị qua đó hiểu được các mối quan hệ xã hội và các quá trình kinh tế.[25]

Mebrahtu Hishe và ctg (2016) trong nghiên cứu tổng quan về phân tích chuỗi giá trị dược liệu và các thách thức đi cùng Korrakot Y Tippayawong và ctg (2017) công

bố nghiên cứu về chuỗi giá trị sản phẩm trà trong một công ty chuyên sản xuất trà của Thái Lan nhằm cải thiện hoạt động của Công ty… [35]

Các nghiên cứu về dược liệu ở trong nước nhiều và đa dạng, từ các nghiên cứu

về dược tính của dược liệu (Nguyễn Kim Phượng và ctg (2006) [15], Nguyễn Phương Dung (2017)[4]),…các nghiên cứu về phương pháp nuôi, trồng (Bùi Đình Thạch và

ctg (2016)[18], đến các nghiên cứu về công nghệ sản xuất, chế biến, bảo quản dược liệu và thuốc, thực phẩm chức năng từ dược liệu (Tạ Phương Thảo (2015)[19]), Tuy nhiên, số lượng các nghiên cứu trong nước về chuỗi giá trị dược liệu thì rất hạn chế Những nghiên cứu chuỗi giá trị dược liệu trong nước thường được thực hiện cho một loại dược liệu hoặc một nhóm dược liệu Các nhà nghiên cứu về chuỗi giá trị dược liệu như Ngô Văn Nam (2010) [13], Huỳnh Bảo Tuân và ctg (2013)[22], Trần Văn Ơn (2015)[14], Trần Trung Vỹ và ctg (2022)[23],… đã nhận ra rằng cần phải chú ý nhiều hơn đến việc nghiên cứu, đánh giá để nâng cấp chuỗi giá trị dược liệu nhằm tăng khả năng cạnh tranh dựa trên chất lượng của sản phẩm dược liệu trong nước, phát triển ngành công nghiệp dược và góp phần xóa đói giảm nghèo ở các địa phương

Tác giả Ngô Văn Nam (2010), đã nghiên cứu chuỗi giá trị của sản phẩm cây dược liệu làm thuốc tắm tại huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai với mục tiêu đưa ra các khuyến cáo làm tăng giá trị sản phẩm cây dược liệu làm thuốc tắm góp phần phát triển sinh kế bền vững của cộng đồng dân tộc nơi đây Tác giả áp dụng khung phân tích Mecheal Porter cho toàn bộ các tác nhân trong chuỗi giá trị làm thuốc tắm, bao gồm 4 hoạt động chính: sản xuất, chế biến, lưu thông thuốc tắm và người tiêu dùng; Và 4 hoạt động bổ trợ: cơ sở hạ tầng, quản trị nguồn nhân lực, công nghệ, quản trị thu mua, thu hái Tác giả cũng thực hiện phân tích các liên kết, công tác quản trị và dịch vụ, việc làm, chi phí - lợi nhuận của các tác nhân tham gia chuỗi Các nhân tố ảnh hưởng được tác giả phân tích để làm bổ sung thêm cơ sở cho các đề xuất giải pháp [13]

Huỳnh Bảo Tuân và ctg (2013)[22], đã phân tích chuỗi giá trị cây Diệp Hạ Châu

và các vấn đề liên quan nhằm giúp các nhà quản lý, nhà đầu tư có thêm cơ sở để hoạch định các chính sách, hướng đầu tư phù hợp nhằm tăng hiệu quả trồng trọt và tiêu thụ dược liệu trong nước cũng như nâng cao liên kết giữa nông dân trồng trọt và công ty góp phần phát triển bền vững chuỗi giá trị Phương pháp phân tích kinh tế chuỗi giá trị thực hiện theo phương pháp nghiên cứu của Eschborn GTZ (2007) [3], Kaplinsky và Morris (2001) [32] đối với cây Diệp Hạ Châu tại tỉnh Phú Yên Kết quả nghiên cứu đã xác định mô hình liên kết chuỗi dược liệu Việt Nam, sơ đồ chuỗi giá trị sản phẩm Diệp

Hạ Châu với các tác nhân tham gia chuỗi, các liên kết, mối quan hệ, mức độ trao đổi thông tin và cuối cùng là tỷ trọng lợi nhuận của các tác nhân Các tác giả đã phân tích

và so sánh sự phát triển của cây Diệp Hạ Châu và cây Dừa Cạn Quá trình phát triển

của Dừa Cạn có phần giống với cây Diệp Hạ Châu, việc so sánh hai cây dược liệu này mang lại cái nhìn rõ hơn về hướng phát triển của những cây dược liệu chiến lược của nước ta trong những năm qua Nghiên cứu cũng đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện chuỗi gồm: tập trung phát triển R&D và công nghiệp hóa nông nghiệp trồng trọt dược liệu nói chung và cây Diệp Hạ Châu nói riêng tại Việt Nam Nghiên cứu chưa cho thấy phân bố thu nhập giữa các tác nhân tham gia chuỗi cũng như chưa phân tích để thấy ý nghĩa giảm nghèo của việc phát triển mô hình liên kết chuỗi giá trị sản phẩm dược liệu Diệp Hạ Châu [22]

Nghiên cứu của Trần Văn Ơn (2015)[14] về “Phát triển dược liệu Quảng Ninh trong bối cảnh nền kinh tế thị trường và hội nhập” đưa ra quan điểm: Việc phát triển dược liệu ở Quảng Ninh - Việt Nam cần được triển khai một cách có hệ thống, đồng

bộ và đột phá Nghĩa là việc phát triển dược liệu không đơn thuần chỉ là mời gọi một

số doanh nghiệp lập dự án đầu tư, giãn dân lấy đất,… để trồng một số cây thuốc như cách làm bấy lâu nay mà cần phát triển hệ thống các chủ thể kinh tế tham gia, được gắn kết với nhau theo chuỗi giá trị, từ hệ thống cung ứng đầu vào đến chủ thể sản xuất

sơ cấp, thứ cấp, đến thị trường mục tiêu; các hệ thống hỗ trợ và chính sách của tỉnh, trong đó các chủ thể kinh tế được đặt ở vị trí trung tâm Đặt cộng đồng vào trung tâm của sự phát triển, trong đó các doanh nghiệp cộng đồng (bao gồm các HTX theo luật HTX năm 2012 và các công ty cổ phần) là động lực phát triển Có như vậy mới huy động được sự tham gia của người dân, nhằm tạo ra bước chuyển lớn

Trần Trung Vỹ và ctg (2022), thực hiện phân tích các dạng hoạt động trong chuỗi giá trị sản phẩm dược liệu tỉnh Quảng Ninh Nhóm tác giả đã phân tích một số sản phẩm dược liệu thuộc chương trình “Mỗi xã phường một sản phẩm” tại tỉnh Quảng Ninh với mục tiêu là chỉ rõ các dạng hoạt động chính và hoạt động hỗ trợ của chuỗi giá trị dược liệu, từ đó có chiến lược phát triển bền vững cho ngành dược liệu tỉnh, bên cạnh đó đưa ra chính sách gợi ý nhằm phát triển và hoàn thiện chuỗi giá trị dược liệu tỉnh Quảng Ninh Khung phân tích chuỗi giá trị của Micheal Porter được sử dụng với các số liệu thứ cấp và phân tích định tính [23]

Cây Trà Dung không chỉ là loại đồ uống giải khát phổ biến, mà còn được sử dụng để trị các bệnh về đường tiêu hóa Ở các nước Trung Quốc, Ấn Độ đã có nhiều nghiên cứu về cách khai thác, sử dụng trà Dung làm thuốc Các nhà nghiên cứu Ấn

Độ, Gupta, M., Karmakar, N., & Sasmal, S (2017)[26], đã công bố nghiên cứu về hoạt tính chống oxy hóa trong ống nghiệm của chiết xuất nước và cồn của công thức đa thảo dược bao gồm Ficus glomerata Roxb và Symplocos racemosa Roxb (tên khoa học của cây trà dung) [26]

Nếu như các nghiên cứu về dược liệu ở trong nước nhiều và đa dạng từ các nghiên cứu về dược tính của dược liệu, đến các nghiên cứu về công nghệ sản xuất, chế biến, bảo quản dược liệu và thuốc, thực phẩm chức năng từ dược liệu thì nghiên cứu

về chuỗi giá trị dược liệu trong nước lại không nhiều Có những nghiên cứu chính của các tác giả: Trần Trung Vỹ và ctg (2018); Huỳnh Bảo Tuân và cộng sự, (2013), Ngô Văn Nam (2010), Nguyễn Thị Hạnh và ctg (2021) [5], [13], [22], [23]

Các nhà nghiên cứu về chuỗi giá trị dược liệu như Trần Trung Vỹ và ctg (2018); Huỳnh Bảo Tuân và cộng sự, (2013), Ngô Văn Nam (2010)19, Nguyễn Thị Hạnh và ctg (2021),… đã nhận ra rằng cần phải chú ý nhiều hơn đến việc nghiên cứu, đánh giá

để nâng cấp chuỗi giá trị dược liệu nhằm tăng khả năng cạnh tranh dựa trên chất lượng của sản phẩm dược liệu trong nước, phát triển ngành công nghiệp dược và góp phần xóa đói giảm nghèo ở các địa phương [5], [13], [22], [23]

Các nghiên cứu về chuỗi giá trị dược liệu nói trên đều cho thấy phát triển chuỗi giá trị dược liệu đang mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn các cây trồng hiện tại ở địa phương (cây lương thực, cây lấy gỗ, …) Phát triển chuỗi giá trị dược liệu mang lại cơ hội việc làm cho nông hộ và các tác nhân khác, đặc biệt là cơ hội việc làm và tham gia thị trường của người nghèo, người yếu thế trong cộng đồng Các nghiên cứu cũng chỉ

ra những bất cân đối trong phân phối thu nhập của các tác nhân tham gia dọc theo chuỗi, những thắt cổ chai, những hạn chế và đề xuất các mô hình nâng cấp, các giải pháp phát triển chuỗi

Tuy nhiên, cho đến nay, chưa có nghiên cứu phân tích chuỗi giá trị cây Trà Dung

ở Việt Nam nói chung và ở Vân Canh, Bình Định nói riêng Đây chính là khoảng trống nghiên cứu mà tác giả quan tâm và tập trung khảo sát nghiên cứu

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích và nhiệm vụ chung

Phân tích và đánh giá hiệu quả chuỗi giá trị cây Trà Dung, trên cơ sở đó đề xuất giải

pháp nâng cao chuỗi giá trị cây trà Dung trên địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định

3.2 Mục đích và nhiệm vụ cụ thể

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận về chuỗi giá trị và phân tích chuỗi giá trị;

- Phân tích và đánh giá hiệu quả chuỗi giá trị cây Trà Dung trên địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định

- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chuỗi giá trị cây Trà Dung trên địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Chuỗi giá trị cây Trà Dung và các tác nhân tham gia chuỗi giá trị cây Trà Dung trên địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về thời gian: Nghiên cứu được tiến hành trong thời gian từ tháng 2/2023 đến 06/2023, phân tích tình hình phát triển cây Trà Dung tại huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định trong 5 năm và phân tích các thành phần tham gia chuỗi giá trị trong 3 năm (2020-2022);

- Về không gian: phân tích tình hình trồng dược liệu tại huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định;

- Phạm vi nội dung: chỉ nghiên cứu tình hình phát triển chung của chuỗi giá trị cây Trà Dung và phân tích chuỗi giá trị cây Trà Dung chứ không nghiên cứu sâu về các đặc tính dược lý của cây Trà Dung cũng như đặc điểm của hoạt động nghiên cứu khoa học, tổ chức Trà Dung xuất và cung ứng cây Trà Dung

5 Phương pháp nghiên cứu

- Chọn điểm nghiên cứu: xã Canh Vinh

- Nguồn số liệu:

+ Thông tin thứ cấp được thu thập từ các nguồn tài liệu có sẵn như thông tin của UBND huyện Vân Canh, Phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Thống kê huyện Vân Canh, UBND xã, văn phòng

thống kê, địa chính nông nghiệp, Hội nông dân của các xã trong huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, đời sống dân cư, thu nhập, lao động

và việc làm tại huyện Vân Canh; Một số chính sách của ngành dược liệu Việt Nam và tỉnh Bình Định; Các Quy định, Quyết định, Nghị định, Thông tư, Văn bản của Chính phủ liên quan đến phát triển chuỗi giá trị dược liệu; Các bài báo, bài nghiên cứu về tình hình trồng và tiêu thụ dược liệu trên các báo, tạp chí trong nước và nước ngoài; các văn bản pháp quy; các trang thông tin chính sách giá cả, thị trường cung ứng dược liệu của nhà nước, các niên giám thống kê,…

+ Thông tin sơ cấp: Việc thu thập thông tin sơ cấp được thực hiện thông qua nghiên cứu tại địa bàn (thực địa) và điều tra phỏng vấn dựa trên bảng câu hỏi Tổng số đối tượng được phỏng vấn là 56 người, bao gồm gồm 37 hộ nông dân thu hái trà Dung,

06 người thu gom, 04 cơ sở chế biến, 04 người bán sỉ và 05 người bán lẻ Tác giả cũng

tổ chức 2 cuộc thảo luận nhóm tập trung ở xã Canh Vinh (1 tại nhà xưởng chế biến của ông Nguyễn Cảnh Duy và 1 tại BIHUB (Binhdinh Innovation Hub) - Không gian Khởi nghiệp và sáng tạo, Sở khoa học và công nghệ Bình Định), phỏng vấn chuyên gia được thực hiện với các cán bộ quản lý hành chính và kỹ thuật thuộc UBND huyện Vân Canh

và Phòng Phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Vân Canh, và các nhà khoa học thuộc trường Đại học Quy Nhơn, các nhà quản lý và cán bộ kỹ thuật tại BIDIPHAR trong đó có 5 người tham gia phỏng vấn sâu

- Các phương pháp và kỹ thuật xử lý số liệu:

+ Phương pháp thống kê mô tả;

+ Phương pháp phân tích tỉ lệ;

+ Phương pháp sơ đồ hóa, Phương pháp phân tích chi phí – lợi ích; Phân tích các chỉ tiêu hiệu quả; Phân tích liên kết chuỗi

6 Kết cấu của đề tài nghiên cứu

Ngoài phần mở đầu, phần nội dung của đề tài gồm 4 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về chuỗi giá trị và phân tích chuỗi giá trị Chương 2: Đặc điểm địa bàn nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu

Chương 3: Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Chương 4: Một số giải pháp nâng cao chuỗi giá trị cây trà Dung trên địa bàn huyện Vân Canh, Bình Định

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUỖI GIÁ TRỊ

VÀ PHÂN TÍCH CHUỖI GIÁ TRỊ

1.1 KHÁI NIỆM CHUỖI GIÁ TRỊ

1.1.1 Khái niệm chuỗi giá trị

Về khái niệm chuỗi giá trị (value chain), cho đến nay có 4 cách tiếp cận chính: khung phân tích của Micheal Porter; phương pháp filliere (chuỗi, mạch); phương pháp tiếp cận toàn cầu, phương pháp phân tích chuỗi giá trị ngành hàng lồng ghép với các mục tiêu vì người nghèo của GTZ và M4P

- Khung phân tích của Micheal Porter

Khái niệm chuỗi giá trị được Micheal Porter đưa ra lần đầu vào năm 1980, với ý nghĩa là công cụ quan trọng của doanh nghiệp để tạo ra giá trị tăng thêm cho khách hàng Về thực chất, đây là một tập hợp các hoạt động nhằm thiết kế, sản xuất, bán hàng, giao hàng và hỗ trợ sản phẩm của doanh nghiệp Theo Porter (1980,1985), chuỗi giá trị bao gồm 9 hoạt động tương ứng về chiến lược tạo ra giá trị cho khách hàng, trong đó, chia ra 5 hoạt động chính (cung ứng đầu vào, quá trình sản xuất, phân phối sản phẩm, marketing - bán hàng và dịch vụ) và 4 hoạt động hỗ trợ (quản trị tổng quát, quản trị nhân sự, phát triển công nghệ và hoạt động thu mua).[37],[38]

Hình 1 1 Chuỗi giá trị của Porter (1985) [38]

Porter phân biệt chuỗi giá trị của doanh nghiệp với hệ thống giá trị (value system) hay chuỗi giá trị ngành, gồm doanh nghiệp và các nhà phân phối, các nhà cung cấp và mỗi tác nhân trong đó đều có chuỗi giá trị riêng của họ Các nhà cung cấp cung ứng đầu vào cho doanh nghiệp, tức chuyển các yếu tố đầu vào này từ chuỗi giá trị của họ sang chuỗi giá trị của doanh nghiệp; và doanh nghiệp sau khi tạo ra sản phẩm sẽ chuyển chúng đến chuỗi giá trị của các nhà phân phối; tất cả đều hướng đến tạo ra giá trị cho khách hàng cuối cùng

Hình 1 2 Hệ thống giá trị của Porter (1985) [38]

- Phương pháp Filière

Phương pháp Filière được sử dụng để phân tích hệ thống sản xuất nông nghiệp (cao su, bông, cà phê,…) của các nước đang phát triển trong hệ thống thuộc địa của Pháp Trong bối cảnh đó, phương pháp Filière đặc biệt chú trọng đến cách các hệ thống sản xuất địa phương kết nối với công nghiệp chế biến, sản xuất, thương mại, xuất khẩu và khâu tiêu dùng cuối cùng

Theo cách tiếp cận này khái niệm chuỗi tập trung phần lớn vào các vấn đề của các mối quan hệ vật chất và kĩ thuật được tóm tắt trong sơ đồ dòng chảy các hàng hóa

và sơ đồ mối quan hệ chuyển đổi thông qua những người tham gia chuỗi

Nhà nghiên cứu Kaplinsky Rapheal (Kaplinsky và Morris, 2001) đã đưa ra khái niệm về chuỗi giá trị trong phân tích toàn cầu hóa: “Chuỗi giá trị là cả loạt những hoạt động cần thiết để biến một sản phẩm hoặc một dịch vụ từ lúc còn là khái niệm, thông qua các giai đoạn sản xuất khác nhau (bao gồm một kết hợp giữa sự biến đổi vật chất

và đầu vào các dịch vụ sản xuất khác nhau), đến khi phân phối đến tay người tiêu dùng cuối cùng và vứt bỏ sau khi đã sử dụng” Và, một chuỗi giá trị tồn tại khi tất cả những người tham gia trong chuỗi hoạt động để tạo ra tối đa giá trị cho chuỗi.[32]

Theo Kaplinsky và Morris (2001), chuỗi giá trị là hệ thống phức tạp của các thành tố có liên quan với nhau bao gồm các tổ chức công và tư, các thị trường trong nước và nước ngoài, các yếu tố đầu vào, các sản phẩm đầu ra, các nhân tố sản xuất,

Chuỗi giá trị của nhà cung ứng cấp

Chuỗi giá trị của công ty

Chuỗi giá trị của người mua

các trường và viện nghiên cứu, các nguồn lực tự nhiên và môi trường, … [32]

- Phương pháp tiếp cận toàn cầu

Gereffi và Korzeniewicz (1994) đưa ra quan niệm rằng sản xuất ở nước ngoài được thúc đẩy bởi chuỗi cung ứng do người mua và nhà sản xuất, trong đó nhấn mạnh vai trò của các nhà bán lẻ khổng lồ, các thương hiệu toàn cầu và các nhà sản xuất để điều phối các mạng lưới nhà cung cấp phức tạp với chi phí thấp các nền kinh tế đang phát triển trên toàn thế giới.[29]

Khung chuỗi giá trị toàn cầu được Gereffi (1999) xây dựng xung quanh hai trụ cột của 'quản trị' (cách thức kiểm soát và tổ chức chuỗi cung ứng toàn cầu) và 'nâng cấp' (cách các quốc gia và công ty cố gắng tạo, nắm bắt và giữ các tổ chức có giá trị cao trong chuỗi giá trị toàn cầu.[27]

Trong nghiên cứu này, cách tiếp cận theo phương pháp Filière được sử dụng cho các chuỗi giá trị ngành hàng “dược liệu”, theo đó chuỗi giá trị là một phức hợp những công việc do nhiều người tham gia khác nhau thực hiện (nhà sản xuất sơ cấp; người thu mua; nhà sản xuất chế biến; nhà phân phối; người cung cấp dịch vụ; ) để biến một nguyên liệu thô thành thành phẩm được bán lẻ Chuỗi giá trị theo cách định nghĩa này thường bắt đầu

từ các hệ thống sản xuất nguyên liệu thô và sản phẩm được chuyển dịch theo các mối liên kết với các doanh nghiệp khác trong chế biến, lắp ráp, kinh doanh sản phẩm Cách tiếp cận này không xem xét các hoạt động do một doanh nghiệp duy nhất tiến hành mà tập trung vào các liên kết ngược, xuôi theo dòng di chuyển của sản phẩm từ nguyên liệu thô đến sản phẩm hoàn chỉnh và cung ứng cho người tiêu dùng

Kaplinsky và Morris (2001) phân biệt chuỗi giá trị đơn giản và chuỗi giá trị mở rộng Trong đó, chuỗi giá trị đơn giản về mặt lý thuyết bao gồm 4 hoạt động cơ bản: Thiết kế, sản xuất, Marketing, tiêu thụ và tái chế với các mối quan hệ tạo giá trị [31]

- Phương pháp tiếp cận “Liên kết chuỗi giá trị - ValueLinks” (2007) của Eschborn GTZ và “Thị trường cho người nghèo – công cụ phân tích chuỗi giá trị” M4P (2007) [3],[12]

Theo phương pháp tiếp cận này thì: Chuỗi giá trị là một loạt các hoạt động kinh doanh (hay chức năng) có quan hệ chặt chẽ với nhau, từ việc cung cấp các đầu vào cho đến sản xuất và phân phối một sản phẩm nào đó đến người tiêu dùng cuối cùng Việc

lồng ghép phát triển các chuỗi giá trị ngành hàng với các mục tiêu xóa đói giảm nghèo, tạo cơ hội tham gia thị trường cho người nghèo, phân phối hợp lý hơn thu nhập trên chuỗi giá trị, cải thiện thu nhập cho người nghèo và người yếu thế, … làm cho các kiến thức và phương pháp liên quan đến chuỗi giá trị được phổ biến, tập huấn và triển khai ở các cấp quản lý chính quyền, các bộ ngành và dân cư Theo cách tiếp cận này, phân tích chuỗi giá trị được tiến hành theo các bước sau: (i) Lập sơ đồ chuỗi giá trị: Sơ

đồ chuỗi giá trị thể hiện các chức năng của chuỗi được thực hiện bởi những nhà vận hành chuỗi và nó cũng ô tả được mối liên hệ giữa các tác nhân trong chuỗi như Hình 0.3 (ii) Mô tả và lượng hoá chi tiết các chuỗi giá trị - chuỗi giá trị nhà cung ứng, chuỗi giá trị nhà sản xuất, chuỗi giá trị thị trường và chuỗi giá trị khách hàng và (iii) Tính giá trị gia tăng, hiệu quả kinh tế và phân phối thu nhập giữa các tác nhân trong từng chuỗi giá trị và chung cho cả ngành hàng [3],[12]

1.1.2 Một số khái niệm có liên quan

1.1.2.1 Chuỗi cung ứng

Một chuỗi cung ứng được định nghĩa là một hệ thống các hoạt động vật chất và các quyết định thực hiện liên tục gắn với dòng vật chất và dòng thông tin đi qua các tác nhân

Theo Lambert và Cooper (2000) [34] một chuỗi cung ứng có 4 đặc trưng cơ bản như sau:

+ Thứ nhất: Chuỗi cung ứng bao gồm nhiều công đoạn (bước) phối hợp bên trong các bộ phận, phối hợp giữa các bộ phận (tổ chức) và phối hợp dọc

+ Thứ hai: Một chuỗi bao gồm nhiều doanh nghiệp độc lập nhau, do vậy cần thiết phải có mối quan hệ về mặt tổ chức

+ Thứ ba: Một chuỗi cung ứng bao gồm dòng vật chất và dòng thông tin có định hướng, các hoạt động điều hành và quản lý

+ Thứ tư: Các thành viên của chuỗi nỗ lực để đáp ứng mục tiêu là mang lại giá trị cao cho khách hàng thông qua việc sử dụng tối ưu nguồn lực của mình

1.2.2.2 Sản phẩm

Trong chuỗi giá trị mỗi tác nhân đều tạo ra sản phẩm của riêng mình Trừ những

sản phẩm bán lẻ cuối cùng, sản phẩm của mọi tác nhân khác chưa phải là sản phẩm cuối cùng của chuỗi mà chỉ là kết quả của quá trình sản xuất của từng tác nhân Trong chuỗi giá trị sản phẩm của tác nhân trước là chi phí trung gian của tác nhân liền kề sau

nó Chỉ có sản phẩm của tác nhân cuối cùng trước khi đến tay người tiêu dùng mới là sản phẩm của chuỗi giá trị

1.2.2.3 Ngành hàng

Vào những năm 1960, phương pháp phân tích ngành hàng (Filière) được sử dụng nhằm xây dựng các giải pháp thúc đẩy các hệ thống sản xuất nông nghiệp Các vấn đề được quan tâm nhiều nhất đó là làm thế nào để các hệ thống sản xuất tại địa phương được kết nối với công nghiệp chế biến, thương mại, xuất khẩu và tiêu dùng nông sản Bước sang những năm 1980, phân tích ngành hàng được sử dụng và nhấn mạnh vào giải quyết các vấn đề chính sách của ngành nông nghiệp, sau đó phương pháp này được phát triển và bổ sung thêm sự tham gia của các vấn đề thể chế trong ngành hàng Đến những năm 1990, có một khái niệm được cho là phù hợp hơn trong nghiên

cứu ngành hàng “Ngành hàng là một hệ thống được xây dựng bởi các tác nhân và các hoạt động tham gia vào sản xuất, chế biến, phân phối một sản phẩm và bởi các mối quan hệ giữa các yếu tố trên cũng như với bên ngoài”

Theo Fearne: “Ngành hàng được coi là tập hợp các tác nhân kinh tế (hay các phần hợp thành các tác nhân) quy tụ trực tiếp vào việc tạo ra các sản phẩm cuối cùng Như vậy, ngành hàng đã vạch ra sự kế tiếp của các hành động xuất phát từ điểm ban đầu tới điểm cuối cùng của một nguồn lực hay một sản phẩm trung gian, trải qua nhiều giai đoạn của quá trình gia công, chế biến để tạo ra một hay nhiều sản phẩm hoàn tất ở mức độ của người tiêu thụ” [36]

Nói một cách khác, có thể hiểu ngành hàng là “Tập hợp những tác nhân (hay những phần hợp thành tác nhân) kinh tế đóng góp trực tiếp vào sản xuất tiếp đó là gia công, chế biến và tiêu thụ ở một thị trường hoàn hảo của sản phẩm nông nghiệp” [14] Như vậy, nói đến ngành hàng là ta hình dung đó là một chuỗi, một quá trình khép kín, có điểm đầu và điểm kết thúc, bao gồm nhiều yếu tố động, có quan hệ móc xích với nhau Sự tăng lên hay giảm đi của yếu tố này có thể ảnh hưởng tích cực hay tiêu cực tới các yếu tố khác Trong quá trình vận hành của một ngành hàng đã tạo ra sự

dịch chuyển các luồng vật chất trong ngành hàng đó

Sự dịch chuyển được xem xét theo ba dạng sau [14]:

+ Sự dịch chuyển về mặt thời gian

Sản phẩm được tạo ra ở thời gian này lại được tiêu thụ ở thời gian khác Sự dịch chuyển này giúp ta điều chỉnh mức cung ứng thực phẩm theo mùa vụ

Để thực hiện tốt sự dịch chuyển này cần phải làm tốt công tác bảo quản và dự trữ thực phẩm

+ Sự dịch chuyển về mặt không gian

Trong thực tế, sản phẩm được tạo ra ở nơi này nhưng lại được dùng ở nơi khác

Ở đây đòi hỏi phải nhận biết được các kênh phân phối của sản phẩm Sự dịch chuyển này giúp ta thoả mãn tiêu dùng thực phẩm cho mọi vùng, mọi tầng lớp của nhân dân trong nước và đó là cơ sở không thể thiếu được để sản phẩm trở thành hàng hoá Điều kiện cần thiết của chuyển dịch về mặt không gian là sự hoàn thiện của cơ sở hạ tầng, công nghệ chế biến và chính sách mở rộng giao lưu kinh tế của Chính phủ

+ Sự dịch chuyển về mặt tính chất (hình thái của sản phẩm)

Hình dạng và tính chất của sản phẩm bị biến dạng qua mỗi lần tác động của công nghệ chế biến Chuyển dịch về mặt tính chất làm cho chủng loại sản phẩm ngày càng phong phú và nó được phát triển theo sở thích của người tiêu dùng và trình độ chế biến Hình dạng và tính chất của sản phẩm bị biến dạng càng nhiều thì càng có nhiều sản phẩm mới được tạo ra

Trong thực tế, sự chuyển dịch của các luồng vật chất này diễn ra rất phức tạp và phụ thuộc vào hàng loạt các yếu tố về tự nhiên, công nghệ và chính sách Hơn nữa, theo Fabre thì “Ngành hàng là sự hình thức hoá dưới dạng mô hình đơn giản làm hiểu

rõ tổ chức của các luồng (vật chất hay tài chính) và của các tác nhân hoạt động tập trung vào những quan hệ phụ thuộc lẫn nhau và các phương thức điều tiết” [14]

+ Luồng vật chất: Luồng vật chất bao gồm một tập hợp liên tiếp những sản phấm

do các tác nhân tạo ra được lưu chuyển từ tác nhân này qua các tác nhân khác liền kề

nó trong từng luồng hàng

+ Luồng hàng: Những mạch hàng liên tiếp được sắp xếp theo trật tự từ tác nhân

đầu tiên đến tác nhân cuối cùng sẽ tạo nên luồng hàng và toàn bộ chuỗi giá trị của ngành hàng Luồng hàng thể hiện sự di chuyển các luồng vật chất do kết quả hoạt động kinh tế của hệ thống tác nhân khác nhau ở từng công đoạn đến từng chủng loại của sản phấm cuối cùng

+ Mạch hàng: Mạch hàng là khoảng cách giữa hai tác nhân, nó chứa đựng quan

hệ kinh tế giữa hai tác nhân và những hoạt động chuyển dịch về sản phẩm Qua từng mạch hàng giá trị sản phẩm được tăng thêm và do đó giá cả cũng được tăng thêm do các khoản giá trị mới sáng tạo ra ở từng tác nhân

1.1.2.4 Tác nhân

Tác nhân là một “tế bào” sơ cấp với các hoạt động kinh tế, độc lập và tự quyết định hành vi của mình Có thể hiểu rằng, tác nhân là những hộ, những doanh nghiệp, những cá nhân tham gia trong ngành hàng thông qua hoạt động kinh tế của họ Tác nhân được phân ra làm hai loại:

- Tác nhân có thể là người thực (hộ nông dân, hộ kinh doanh );

- Tác nhân là đơn vị kinh tế (các doanh nghiệp, công ty, nhà máy )

Theo nghĩa rộng người ta phân tác nhân thành từng nhóm để chỉ tập hợp các chủ thể có cùng một hoạt động Ví dụ: Tác nhân “nông dân” để chỉ tập hợp tất cả các hộ nông dân; tác nhân “thương nhân” để chỉ tập hợp tất cả các hộ thương nhân; tác nhân

“bên ngoài” chỉ tất cả các chủ thể ngoài phạm vi không gian phân tích

1.1.2.5 Bản đồ chuỗi giá trị

Bản đồ chuỗi giá trị là một hình thức trình bày bằng hình ảnh (sơ đồ) về những cấp

độ vi mô cấp trung của chuỗi giá trị Theo định nghĩa về chuỗi giá trị, bản đồ chuỗi giá trị bao gồm một bản đồ chức năng kèm với một bản đồ về các chủ thể của chuỗi Lập bản đồ chuỗi có thể nhưng không nhất thiết phải bao gồm cấp độ vĩ mô của chuỗi giá trị

1.2 CÁC TÁC NHÂN THAM GIA CHUỖI GIÁ TRỊ

1.2.1 Nhà cung cấp đầu vào

Nhà cung cấp đầu vào là người cung cấp các yếu tố đầu vào cho hoạt động sản xuất Ví dụ: đối với hoạt động trồng trọt là nhà cung cấp giống, phân, thuốc bảo vệ thực vật, dịch vụ đầu vào,… Tuy nhiên, các hộ sản xuất cũng có thể tự bảo đảm cung

ứng một hoặc một số đầu vào: giống từ vụ trước, phân tự ủ, …

1.2.2 Nhà sản xuất

Là tập hợp tất cả những người tham gia vào các hoạt động sản xuất là hoạt động đầu tiên trong chuỗi giá trị sản phẩm, có thể là hộ gia đình, HTX, tổ hợp tác hay doanh nghiệp

1.2.3 Người thu gom

-Chức năng chính của những nhà thu gom là thu mua từ các hộ trồng theo từng ngày hoặc hai ngày (tùy vào thời điểm), và sau đó vận chuyển đến bán cho các cơ sở chế biến để ăn chênh lệch giá

-Hình thức mua của những nhà thu gom chủ yếu mua tại nhà người sản xuất và giữa những người này không có một sự ràng buộc nào về hợp đồng kinh tế (100% trả lời họ mua khi có hàng và khi thị trường cần)

-Hình thức thanh toán: hầu hết nhà thu gom thanh toán ngay bằng tiền mặt cho người sản xuất Một số ít nhà thu gom trả theo phương thức gối đầu với mục đích không để người sản xuất bán cho người thu gom khác

1.2.4 Nhà chế biến

Là tất cả những cá nhân, HTX hay doanh nghiệp tham gia vào hoạt động chế biến trong chuỗi giá trị Nguyên liệu được cung cấp bởi người thu gom hoặc có thể trực tiếp từ người sản xuất Người chế biến có thể thực hiện các hoạt động sơ chế và chế biến hoặc chỉ hoạt động chế biến trong trường hợp nhà sản xuất đã sơ chế nguyên liệu sau thu hoạch hoặc người thu gom thực hiện luôn các công việc sơ chế

1.2.5 Người tiêu thụ

Tác nhân “Người tiêu thụ” để chỉ tập hợp những người tham gia vào khâu tiêu thụ sản phẩm, gồm người bán buôn và bán lẻ trên thị trường Người tiêu thụ cũng có thể là những cơ sở kinh doanh thương mại và xuất khẩu cung cấp sản phẩm cho nhà chế biến hoặc bán sỉ, bán lẻ ở nước ngoài

1.2.6 Người tiêu dùng

Là người sử dụng sản phẩm để thỏa mãn nhu cầu của bản thân, gia đình hoặc tổ chức của mình

1.2.7 Các tác nhân hỗ trợ chuỗi

Là các nhân tố như Nhà nước trung ương, địa phương, các quốc gia nhập khẩu, các cá nhân và tổ chức khác có sự quan tâm và hỗ trợ chuỗi và những cá nhân, tổ chức tham gia chuỗi

1.3 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CHUỖI GIÁ TRỊ

1.3.1 Các yếu tố khách quan

1.3.1.1 Chính sách của Nhà nước

Các chính sách là một trong những hoạt động bổ trợ quan trọng cho hoạt động của toàn bộ chuỗi giá trị, đặc biệt là đối với nhà sản xuất Thông qua các các chính sách, Nhà nước chỉ đạo, định hướng sự phát triển của chuỗi và góp phần tạo động lực cho các tác nhân tham gia phát triển chuỗi Các chính sách, luật pháp được xây dựng theo hướng tạo điệu kiện thuận lợi cho các tác nhân phát triển và liên kết với nhau, thực hiện các hoạt động chức năng một cách chuyên môn hóa, qua đó hiệu quả hoạt động sẽ được nâng cao

1.3.1.2 Khoa học kỹ thuật và công nghệ

Sự phát triển khoa học kỹ thuật và công nghệ trong ngành hàng có ảnh hưởng lớn đến quy mô, năng suất và hiệu quả hoạt động của các tác nhân và qua đó ảnh hưởng đến hiệu quả của các chuỗi Trong chuỗi giá trị nông nghiệp, việc áp dụng các kỹ thuật thâm canh tác, đúng kỹ thuật, thu hoạch, bảo quản và tiêu thụ đóng vai trò hết sức quan trọng trong sự mở rộng, phát triển bền vững của chuỗi giá trị sản phẩm trong tương lai

Dịch vụ xã hội cung cấp và hỗ trợ cho các đối tượng yếu thế những điều kiện

vật chất và tinh thần, giúp họ tham gia chuỗi thuận lợi, độc lập về kinh tế, hội nhập

và tham gia thị trường lao động, tham gia các chuỗi giá trị, làm giàu cho bản thân

và cộng đồng

1.3.1.4 Các ngành công nghiệp phụ trợ

Công nghiệp phụ trợ có ảnh hưởng quan trọng đến sự phát triển của chuỗi giá trị trong việc tăng sức cạnh tranh của sản phẩm chính của chuỗi và đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hóa, chuyên môn hóa hoạt động của chuỗi qua đó tăng năng suất, nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các tác nhân và hiệu quả chung của cả chuỗi Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước đã có sự quan tâm chỉ đạo phát triển công nghiệp hỗ trợ Cụ thể, Nghị quyết số 23-NQ/TW, ngày 22-3-2018, của Bộ Chính trị đưa ra định hướng: Xây dựng tiêu chí ưu tiên trong lựa chọn phát triển công nghiệp hỗ trợ, tập trung vào các khâu còn yếu của chuỗi giá trị sản phẩm hoặc công đoạn quyết định đến chất lượng, giá trị sản phẩm của ngành Hỗ trợ phát triển các nhà cung ứng trong các ngành công nghiệp ưu tiên, coi đây là cốt lõi của chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ

1.3.1.5 Môi trường tự nhiên

Môi trường tự nhiên: Bao gồm các nhân tố thiên nhiên như vật lý, hoá học, sinh học, tồn tại ngoài ý muốn của con người nhưng cũng ít nhiều chịu tác động của con người Đó là ánh sáng mặt trời, núi, sông, biển cả, không khí, động và thực vật, đất và nước, Môi trường tự nhiên cho ta không khí để thở, đất để xây nhà cửa, trồng cấy, chăn nuôi, cung cấp cho con người các loại tài nguyên khoáng sản phục vụ cho sản xuất và tiêu dùng Môi trường tự nhiên ảnh hưởng đến tất các cá nhân và tổ chức trong mọi hoạt động từ cuộc sống đến công việc Trong các chuỗi giá trị, hoạt động sản xuất nông nghiệp có mức độ phụ thuộc vào môi trường tự nhiên cao ví dụ như tài nguyên đất đai, khí hậu, thời tiết,… Và, ngược lại, sự phát triển của các chuỗi giá trị cũng có những ảnh hưởng lớn đến môi trường tự nhiên

1.3.2 Các yếu tố chủ quan

1.3.2.1 Trình độ năng lực và nhận thức của người sản xuất kinh doanh

Trình độ năng lực và nhận thức của người dân trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm của chuỗi là yếu tố quyết định để nâng cao giá trị gia tăng và lợi ích của toàn

chuỗi giá trị sản phẩm Trình độ năng lực và nhận thức ảnh hưởng đến năng suất lao động, đến khả năng đảm bảo chất lượng sản phẩm Trong các chuỗi giá trị nông nghiệp, người trồng trọt có kiến thức chuyên môn tốt, có kinh nghiệm canh tác thuần thục, có khả năng nhận thức các xu hướng biến động của thị trường sẽ có cách thức sản xuất, tiêu thụ sản phẩm sao cho hiệu quả nhất, hạn chế tối đa các rủi ro, từ đó nâng cao chất lượng sản phẩm, xây dựng được niềm tin vững chắc với các tác nhân khác trong chuỗi, thúc đẩy chuỗi phát triển

1.3.2.2 Năng lực và ý thức phát triển quan hệ liên kết chuỗi của các tác nhân

Năng lực và ý thức phát triển các quan hệ liên kết chuỗi của các tác nhân tham gia là điều kiện kiên quyết hình thành nên chuỗi giá trị, sự liên kết bền chặt giữa các tác nhân sẽ giúp người sản xuất yên tâm sản xuất, các tác nhân trung gian yên tâm có nguồn hàng để phân phối, tiêu thụ Các tác nhân thực hiện đúng chức năng chuyên môn của mình thì tất yếu sẽ đạt được hiệu quả cao hơn Tuy nhiên, theo Nguyễn Phú Sơn và ctg (2016), trên thực tế, trong các chuỗi giá trị sản phẩm nông nghiệp sự liên kết giữa người trồng với các trung gian còn lỏng lẻo, liên kết yếu Đây chính là nguyên nhân dẫn tới sự phân phối không hiệu quả giữa các tác nhân trong chuỗi giá trị mà người chịu thiệt thường là người nông dân [17]

1.3.2.3 Trình độ năng lực và nhận thức của các cán bộ cơ quan quản lý, giám sát, hỗ trợ phát triển chuỗi

Trình độ năng lực và nhận thức của các cán bộ cơ quan quản lý, giám sát, hỗ trợ phát triển chuỗi: cơ quan quản lý ngành, cơ quan quản lý địa phương, các HTX có ảnh hưởng quan trọng đến sự vận hành và phát triển chuỗi giá trị Cán bộ có năng lực tốt,

có sự tâm huyết và tinh thần trách nhiệm cao sẽ có ảnh hưởng tích cực và xúc tiến các hoạt động hỗ trợ có ý nghĩa thiết thực đến các tác nhân tham gia chuỗi giá trị, thúc đẩy

sự phát triển và nâng cao hiệu quả của chuỗi

1.4 PHÂN TÍCH CHUỖI GIÁ TRỊ

1.4.1 Khái niệm phân tích chuỗi giá trị

Phân tích chuỗi giá trị là một phương pháp nghiên cứu và phân tích cách thức giá trị có thể được gia tăng trong các hoạt động (Porter, 1985)[38] Nghiên cứu chuỗi giá trị tập trung vào bản chất của các mối quan hệ giữa các tác nhân trong chuỗi và về tác

động của chúng đối với sự phát triển (Gidey và ctg, 2016)[30]

Phân tích chuỗi giá trị là cần thiết để có được kiến thức có thể được áp dụng để nâng cấp các hoạt động của chuỗi giá trị Các nhà nghiên cứu cho rằng cần phải quan tâm nhiều hơn đến việc nâng cấp chuỗi giá trị sản phẩm để tăng cường khả năng cạnh tranh dựa trên chất lượng, từ đó cải thiện chất lượng sản phẩm (Andersson và ctg, 2012) [24]

1.4.2 Ý nghĩa của phân tích chuỗi giá trị

Phân tích chuỗi giá trị có ý nghĩa rất lớn đối với phát triển bền vững sản phẩm/ ngành hàng, nhất là sản phẩm nông nghiệp bởi vì:

Phân tích chuỗi giá trị được xem như là công cụ đắc lực giúp cho những nhà quản trị, người giữ vai trò quản lý trong tổ chức, doanh nghiệp xác định đâu là những hoạt động chính của một tổ chức, một ngành hàng, và xác định xem mỗi hoạt động đã góp phần vào chiến lược cạnh tranh cũng như sự phát triển của tổ chức, của ngành hàng như thế nào

Phân tích chuỗi giá trị là một công cụ mô tả nhằm giúp cho nhà quản trị kiểm soát được sự tương tác giữa những người tham gia khác nhau trong chuỗi Là một công cụ có tính mô tả nên nó có lợi thế ở chỗ buộc người phân tích phải xem xét cả các khía cạnh vi mô và vĩ mô trong các hoạt động sản xuất và trao đổi, nhằm chỉ ra được năng lực cạnh tranh của một công ty, một ngành hàng… có thể bị ảnh hưởng do tính không hiệu quả ở một khâu nào đó trong chuỗi giá trị

Giúp cho nhà quản trị đo lường được hiệu quả chung của sản phẩm, của ngành hàng và xác định được mức đóng góp cụ thể của từng tác nhân tham gia chuỗi để có cơ

sở đưa ra những quyết định phù hợp

Phân tích chuỗi giá trị có vai trò trung tâm trong việc xác định phân phối lợi ích – chi phí của những người tham gia trong chuỗi, từ đó khuyến khích sự hợp tác giữa các khâu trong chuỗi để việc phân phối lợi ích vươn tới sự công bằng, tạo ra nhiều hơn giá trị tăng thêm và nâng cao lợi thế cạnh tranh Qua phân tích chuỗi giá trị, các tác nhân tham gia chuỗi nâng cao nhận thức, tham gia chuỗi năng động và trách nhiệm hơn đến sản phẩm cuối cùng

Phân tích chuỗi giá trị giúp cho các nhà hoạch định chính sách có nguồn thông

tin cần thiết để có những giải pháp phù hợp và không ngừng hoàn thiện chính sách vĩ

mô và vi mô

Từ các dữ liệu phân tích, các cơ quan và tổ chức tham gia và hỗ trợ chuỗi giá trị

có thể nâng cấp và phát triển các chuỗi giá trị:

- Hình thành và phát triển các liên kết sản xuất dọc (hợp tác giữa các tác nhân tham gia chuỗi) và liên kết ngang (giữa từng khâu trong chuỗi) là cơ sở chính để sản phẩm tiếp cận thị trường một cách bền vững

- Quản lý chuỗi cung ứng hiệu quả (chi phí sản xuất thấp) từ đầu vào đến đầu ra

và quản lý chất lượng tốt (từ đầu ra trở về đầu vào) nhằm nâng cao giá trị gia tăng của ngành hàng (giá thành cạnh tranh, chất lượng tốt)

- Quản lý rủi ro dọc theo chuỗi tốt hơn và tổ chức hậu cần (logistics) hiệu quả hơn

- Nâng cấp chuỗi giá trị kịp thời, hiệu quả từ việc nâng cao trách nhiệm từng tác nhân và nhà hỗ trợ chuỗi

1.4.2 Nội dung, quy trình và các công cụ phân tích chuỗi giá trị

1.4.3.1 Nội dung phân tích chuỗi giá trị

Theo cách tiếp cận liên kết chuỗi giá trị “ValueLinks” của GTZ (2007)[3], việc phân tích chuỗi giá trị bao gồm các nội dung chính:

- Lập sơ đồ chuỗi;

- Định lượng và phân tích chi tiết chuỗi;

- Phân tích kinh tế chuỗi

Bên cạnh đó để phục vụ cho việc phát triển chuỗi giá trị, cần thiết phân tích và lựa chọn chuỗi giá trị phù hợp; sau khi phân tích, các kết quả phân tích cần được sử dụng cho việc xây dựng các chính sách nâng cấp chuỗi; tạo điều kiện thuận lợi để phát triển chuỗi; đẩy mạnh các quan hệ liên kết kinh doanh giữa các tác nhân; phát triển các liên kết công - tư; tài trợ vốn cho chuỗi giá trị; xây dựng các tiêu chuẩn chất lượng, xã hội và sinh thái; cải thiện môi trường kinh doanh; quản lý và kiểm soát

Theo M4P (2008), các nội dung và phương pháp sử dụng trong phân tích chuỗi giá trị để chuỗi giá trị hiệu quả hơn cho người nghèo có thể bao gồm:

Lựa chọn các chuỗi giá trị ưu tiên để phân tích;

- Vẽ sơ đồ chuỗi giá trị;

- Phân tích chi phí và lợi nhuận;

- Phân tích công nghệ, kiến thức và nâng cấp;

- Phân tích các thu nhập trong chuỗi giá trị;

- Phân tích việc làm trong chuỗi giá trị;

Những câu hỏi chính cần làm rõ:

- Việc lựa chọn những chuỗi giá trị để phân tích dựa trên những tiêu chí nào?

- Có những chuỗi giá trị tiềm năng nào có thể lựa chọn để phân tích?

- Sau khi áp dụng những tiêu chí lựa chọn, những chuỗi giá trị nào là thích hợp nhất để phân tích?

Các bước tiến hành:

Bước 1: Xác định các tiêu chí

Bước 2: Định lượng mức độ quan trọng của các tiêu chí

Bước 3: Liệt kê các sản phẩm/hoạt động có tiềm năng

Bước 3: Cho điểm đánh giá thứ tự các sản phẩm/hoạt động theo các tiêu chí

Theo kinh nghiệm thì những chuỗi giá trị cần vốn đầu tư cao, cần có tri thức và công nghệ cao, có chiến lược chấp nhận rủi ro cao thì tính vì người nghèo thấp

1.4.3.3 Lập sơ đồ chuỗi giá trị

Sự cần thiết:

Lập sơ đồ chuỗi giá trị là cách để làm cho những gì chúng ta nhìn thấy trở nên dễ hiểu hơn Chúng ta có thể nhìn thấy luồng di chuyển của sản phẩm, sự phân phối trên các kênh, giữa các tác nhân tham gia, sản lượng và các tỉ lệ, tính phụ thuộc lẫn nhau giữa các tác nhân và quy trình, …

Những câu hỏi chính cần làm rõ:

- Có những quy trình khác nhau (cơ bản) nào trong chuỗi giá trị?

- Có những ai tham gia và họ đóng vai trò gì trong những quy trình đó?

- Có những dòng sản phẩm, thông tin và tri thức nào trong chuỗi giá trị?

- Số lượng sản phẩm, số người tham gia và số công việc tạo ra như thế nào?

- Sản phẩm (dịch vụ) có xuất xứ từ đâu và di chuyển đến đâu trong chuỗi?

- Giá trị thay đổi như thế nào trong toàn chuỗi?

- Có những hình thức quan hệ và liên kết nào tồn tại?

- Những dịch vụ kinh doanh nào cung cấp cho chuỗi?

Các bước tiến hành:

Bước 1: Lập sơ đồ các quy trình cốt lõi trong chuỗi giá trị

Bước 2: Xác định và lập sơ đồ những người tham gia chính vào các quy trình này Bước 3: Lập sơ đồ dòng sản phẩm, thông tin và kiến thức

Bước 4: Lập sơ đồ khối lượng sản phẩm, số người tham gia, số công việc

Bước 5: Lập sơ đồ dòng luân chuyển sản phẩm (dịch vụ) về mặt địa lý

Bước 6: Xác định trên sơ đồ giá trị ở những cấp độ khác nhau của chuỗi giá trị Bước 7: Lập sơ đồ những mối quan hệ và liên kết giữa những người tham gia trong chuỗi giá trị

Bước 8: Lập sơ đồ các dịch vụ kinh doanh cung cấp cho chuỗi giá trị

Bước 1: Xác định các chi phí và mức vốn đầu tư cần thiết

Bước 2: Tính doanh thu trên người tham gia

Bước 3: Tính tỷ suất tài chính

Bước 4: Những thay đổi qua thời gian

Bước 5: Vị thế tài chính tương đối của những người tham gia trong chuỗi giá trị Bước 6: Tính chi phí cơ hội

Bước 7: Điểm chuẩn

Bước 8: Đi xa hơn dữ liệu định lượng

1.4.3.5 Phân tích công nghệ, kiến thức và nâng cấp

Sự cần thiết:

Để đảm bảo về yêu cầu chất lượng sản phẩm cũng như hiệu quả trong đầu tư cần thiết xác định nên quyết định lựa chọn công nghệ nào và yêu cầu về mức độ kiến thức Khi xem xét ở khía cạnh cơ hội cho người nghèo, cần tìm hiểu xem người nghèo có thể đáp ứng được yêu cầu về công nghệ và mức kiến thức đó không? Họ có đủ tiền để đầu tư không? Họ có bắt chước một cách mù quáng không? Hay họ có thể tiếp cận công nghệ và yêu cầu kiến thức đó theo một cách khác?

Những câu hỏi chính cần làm rõ:

- Tính hiệu quả và hiệu lực của công nghệ?

- Loại hình công nghệ nào đang được sử dụng?

- Những kiến thức địa phương nào và các kiến thức khác đang được sử dụng?

- Có phải kiến thức và công nghệ sản xuất đáp ứng được yêu cầu sản xuất không?

- Chi phí/Lợi nhuận của công nghệ?

- Ai định hướng và quyết định đầu tư kiến thức và công nghệ trong chuỗi giá trị?

- Ai có thể tiếp cận kiến thức và ai cung cấp kiến thức?

Bước 4: Phân tích những lựa chọn nào là trong tầm với của người nghèo (đầu tư, mức kiến thức, mức sử dụng)

1.4.3.6 Phân tích các thu nhập trong chuỗi giá trị

Sự cần thiết:

Cần xác định tác động của việc tham gia vào chuỗi giá trị đến thu nhập giữa những người khác nhau trong chuỗi, so sánh họ với nhau và so sánh với những người không tham gia cũng như phân tích ảnh hưởng của công tác quản lý chuỗi đến sự phân phối thu nhập và giá cả sản phẩm cuối cùng Trên phương diện cơ hội cho người nghèo, cần tìm hiểu xem sự phân bổ thu nhập đến người nghèo, người yếu thế và khả năng giảm nghèo khi tham gia chuỗi giá trị

Những câu hỏi chính cần làm rõ:

- Có sự khác nhau trong và giữa các quá trình của chuỗi giá trị về phân phối thu nhập không?

- Loại hình công nghệ nào đang được sử dụng?

- Tác động của hệ thống quản trị tới sự phân bổ thu nhập giữa các quy trình và trong một quy trình của chuỗi giá trị?

- Các tác động hiện thời và tương lai của phân bổ thu nhập cho người nghèo, người yếu thế là gì?

- Những thay đổi trong thu nhập do sự phát triển của chuỗi giá trị là gì?

- Sự đa dạng của thu nhập và rủi ro đối với sinh kế giữa và trong các quá trình khác nhau của chuỗi giá trị?

Các bước tiến hành:

Bước 1: Định nghĩa loại hình hoạt động, chỉ ra khác biệt giữa những người tham gia nghèo và không nghèo

Bước 2: Tính lợi nhuận

Bước 3: Tính thu nhập ròng ở mỗi mức của chuỗi giá trị

Bước 4: Tính phân bổ thu nhập theo lương

Bước 5: Tính sự biến đổi thu nhập theo thời gian

Bước 6: Đánh giá vị trí thu nhập trong chiến lược sinh kế

Bước 7: So sánh thu nhập qua các chuỗi giá trị khác nhau

1.4.3.7 Phân tích việc làm trong chuỗi giá trị

Sự cần thiết:

Cần xác định tác động của chuỗi giá trị đến việc phân bổ việc làm giữa và trong các cấp khác nhau của chuỗi ở những người tham gia cá nhân Trên phương diện cơ hội cho người nghèo, cần tìm hiểu xem sự phân bổ việc làm đến người nghèo và người yếu thế diễn ra như thế nào và làm thế nào để người nghèo, người yếu thế có thể tham gia chuỗi Quản lý chuỗi có tác động đến phân bổ việc làm hay không và sự năng động của việc làm dọc theo các chức năng hoạt động của chuỗi giá trị

Bước 1: Định nghĩa loại hình người tham gia

Bước 2: Xác định việc làm ở mỗi cấp

Bước 3: Tính toán phân bổ việc làm theo các hoạt động chức năng của chuỗi Bước 4: Phân tích sự đóng góp phân bổ việc làm

Bước 5: Xác định ảnh hưởng của quản trị lên việc làm

Bước 6: Xác định tác động của công nghệ tới việc làm

Bước 7: Xác định sự biến đổi của việc làm theo thời gian

1.4.3.8 Phân tích quản trị và các dịch vụ

Sự cần thiết:

Quản trị chuỗi giá trị là một khái niệm rộng bao gồm hệ thống điều phối, tổ chức

và kiểm soát nhằm bảo vệ và nâng cao giá trị tạo ra dọc chuỗi giá trị Dịch vụ có thể được cung cấp bởi những người tham gia trong chuỗi hoặc những tác nhân hỗ trợ ở bên ngoài nhằm giúp cho người tham gia chuỗi đáp ứng được những đòi hỏi của các nguyên tắc và quy định khi tham gia hoạt động trong chuỗi

Phân tích quản trị và các dịch vụ có thể giúp xác định đòn bẩy can thiệp nhằm tăng hiệu quả chung của chuỗi giá trị, giúp đánh giá lợi thế và bất lợi của các quy tắc vận hành chuỗi với những nhóm tác nhân khác nhau, phát hiện những khó khăn của những người yếu thế trong việc tiếp cận cơ hội tham gia ở những khu vực có giá trị cao trong chuỗi Phân tích quản trị sẽ giúp phát hiện người nghèo có cơ hội tiếp cận các nguồn lực hay không, có gặp phải những rào cản cơ cấu khi tham gia chuỗi hay không Thực tế cho thấy, ở những chuỗi giá trị có sự thống trị của một vài người tham gia trung tâm thì người nghèo sẽ có khả năng ở thế bất lợi

Các bước tiến hành:

Bước 1: Sắp xếp những người tham gia

Bước 2: Xác định nguyên tắc và quy định

Bước 3: Phân tích sự thi hành

Từ góc độ của người nghèo, việc củng cố các liên kết, lập cơ chế hợp đồng có thể giúp họ vượt qua những cản trở, khó khăn khác trong khâu sản xuất, thu hoạch, vận chuyển; giúp họ cải tiến chất lượng, khai thác và sử dụng hiệu quả các thông tin thị trường

- Các khía cạnh tạm thời: Những liên kết này đã tồn tại bao nhiêu lâu? Tính chính thức của liên kết thay đổi hay tiến triển như thế nào?

- Tỉ lệ mở rộng mối liên kết theo thời gian?

Các bước tiến hành:

Bước 1: Phân nhóm những người tham gia

Bước 2: Xác định các khía cạnh liên quan của liên kết

Bước 3: Khảo sát những người tham gia

Bước 4: Phân tích kết quả khảo sát

Bước 5: Xác định phân bổ quyền lực

Bước 6: Phân tích lòng tin

1.5 CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHUỖI GIÁ TRỊ DƯỢC LIỆU

Ở trong nước, Chương trình phát triển công nghiệp dược, dược liệu sản xuất trong nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, ban hành theo Quyết định số 376/QĐ-TTg ngày 17/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ lại đặt ra mục tiêu xây dựng 8 vùng khai thác bền vững dược liệu tự nhiên và từ 2-5 vùng trồng sản xuất dược liệu quy mô lớn, và phát triển dược liệu và các sản phẩm từ nguồn dược liệu trong nước thành lĩnh vực sản xuất hàng hóa

Theo báo cáo của Cục Quản lý Dược (Bộ Y tế), mỗi năm nước ta tiêu thụ khoảng

50 - 60 nghìn tấn các loại dược liệu khác nhau, sử dụng vào việc chế biến vị thuốc y học cổ truyền, nguyên liệu ngành công nghiệp dược hoặc xuất khẩu Hệ thống khám - chữa bệnh bằng y học cổ truyền hiện có hơn 60 bệnh viện y học cổ truyền công lập; hơn 90% bệnh viện đa khoa cấp tỉnh có bộ phận y học cổ truyền; khoảng 80% trạm y

tế xã có hoạt động khám - chữa bệnh bằng y học cổ truyền và gần 7.000 cơ sở hành nghề y học cổ truyền sử dụng dược liệu trong khám chữa bệnh Với thị trường tiêu thụ lớn, dược liệu nói chung và cây thuốc nói riêng mang lại giá trị kinh tế hơn bất kỳ cây lương thực, thực phẩm nào

Quyết định 919/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình Mỗi xã một sản phẩm của Thủ tướng Chính phủ giai đoạn 2021-2025, là chương trình phát triển sản phẩm nông nghiệp, phi nông nghiệp, dịch vụ có lợi thế ở mỗi địa phương theo chuỗi giá trị, do các thành phần kinh tế tư nhân và kinh tế tập thể thực hiện Lồng ghép trong chương trình OCOP, hoạt động phát triển chuỗi giá trị dược liệu khai thác được khung pháp lý của Chương trình hỗ trợ cho các tác nhân tham gia chuỗi

- Chính sách vốn, tín dụng nông nghiệp, nông thôn: Nghị định 55/2015/NĐ-CP ngày 09/06/2015 về Chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn; Nghị định 116/2018/NĐ-CP ngày 07/09/2018 về sửa đổi, bổ sung nghị định

55/2015/NĐ-CP; Văn bản số 18/2018/VBHN-NHNN ngày 25/09/2018 về Chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn (Thông tư 10/2015/TT-NHNN hướng dẫn thực hiện Nghị định 55/2015/NĐ-CP và Thông tư 25/2018/TT-NHNN ngày 24/10/2018 sửa đổi Thông tư 10/2025/TT-NHNN)

- Chính sách phát triển nguồn nhân lực nông nghiệp, nông thôn: Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Đề án

“Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” Sửa đổi bằng Quyết định số 971/QĐ-TTg ngày 1/7/2015; - Thông tư 152/2016/TT-BTC ngày 17/10/2016 về Quy định quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp và đào tạo dưới 3 tháng; Thông tư 40/2019/TT-BTC ngày 28/6/2019 về sửa đổi Thông tư 152/2016/TTBTC

Chính sách phát triển HTX: Luật HTX 2012 đã đánh dấu một bước đột phá cho phát triển HTX ở Việt Nam nói chung và phát triển HTX nông nghiệp nói riêng Chính phủ đã ban hành một số 41 văn bản để hướng dẫn, hỗ trợ HTX phát triển: Nghị định 193/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 về Quy định chi tiết một số điều của Luật HTX; Quyết định số 2261/2014/QĐ-TTg, ngày 15/12/2014 về việc phê duyệt chương trình

hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2015-2020; Thông tư 340/2016/TT-BTC ngày 29/12/2016 về hướng dẫn về mức hỗ trợ và cơ chế tài chính hỗ trợ bồi dưỡng nguồn nhân lực của HTX, tổ chức lại hoạt động của HTX theo chương trình hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2015-2020; Quyết định 461/QĐ-TTg ngày 28/4/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phát triển 15.000 HTX, liên hiệp HTX nông nghiệp hoạt động có hiệu quả đến năm 2020

Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp: Nghị định 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 về Quy định chi tiết một số điều của Luật hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa; Thông tư 49/2019/TT-BTC ngày 8/8/2019 về hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước hỗ trợ Phát triển nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa;

Chính sách khoa học và công nghệ: Nghị định 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018

về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; Thông tư 04/2018/TT-BKHĐT ngày 6/12/2018 về hướng dẫn thực hiện nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 14/4/2018 về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu

tư vào nông nghiệp, nông thôn; Đồng thời Chính phủ cũng có những chương trình đầu