(Luận văn) đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của một số dự án trên địa bàn huyện vân canh, tỉnh bình định

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình, luận văn khác Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ cho việc thực luận văn xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn lu an va Võ Xuân Phú n p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập hoàn thành luận văn, nỗ lực thân, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý tận tình q thầy Trường Đại học Nông Lâm Huế Trước hết, Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô Ban Giám Hiệu Trường Đại học Nơng Lâm Huế, Phịng Đào tạo Sau Đại học, Khoa Tài nguyên đất Môi trường Nơng nghiệp, tồn thể thầy, trực tiếp gián tiếp truyền đạt kiến thức quý báu suốt khoá học ý kiến đóng góp để tơi hồn thành đề tài tốt nghiệp Xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến TS Lê Thanh Bồn trực tiếp giúp đỡ, hướng dẫn thời gian nghiên cứu hồn thành luận văn lu an n va Tơi xin cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình sở, ban, ngành, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân địa bàn tỉnh Bình Định tạo điều kiện cho gặp gỡ, điều tra khảo sát, thu thập số liệu tạo điều kiện để tơi hồn thành luận văn to p ie gh tn Tôi xin cảm ơn tới gia đình, người thân, đơng đảo bạn bè đồng nghiệp góp ý, giúp đỡ tạo điều kiện tốt cho suốt trình học tập thực đề tài d oa nl w Mặc dù có nhiều cố gắng, tránh khỏi thiếu sót, mong nhận góp ý quý thầy, cô giáo, người quan tâm để đề tài hồn thiện tốt Tơi xin chân thành cảm ơn./ an lu Huế, ngày … tháng … năm 2016 nf va Học viên thực z at nh oi lm ul Võ Xuân Phú z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iii TÓM TẮT Trong thời gian qua, việc giải phóng mặt bằng, thu hồi đất gặp khơng khó khăn, làm ảnh hưởng đến tiến độ thực nhiều dự án địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định Để đánh giá thực trạng, tìm hiểu nguyên nhân, từ đề xuất số giải pháp nhằm góp phần đẩy nhanh tiến độ cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước địa bàn, tiến hành thực đề tài: “Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư số dự án địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định” lu an n va Với phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư số dự án địa bàn, đồng thời tiến hành thu thập thơng tin tổ chức, hộ gia đình cá nhân diện giải tỏa bồi thường bố trí tái định cư thơng qua phiếu điều tra vấn trực tiếp đối tượng có liên quan, như: Các cấp quyền, Ban quản lý dự án, Hội đồng giải phóng mặt bằng, quan tổ chức có liên quan khác vấn người dân, cán địa phương, để thu thập thơng tin sơ cấp nhằm đạt mục đích nghiên cứu p ie gh tn to Kết nghiên cứu đề tài cho thấy: - Công tác quản lý đất đai địa bàn huyện lỏng lẻo, hệ thống lưu trữ hồ sơ, liệu địa thiếu khoa học nên thu hồi, xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ nhiều thời gian công sức oa nl w - Quỹ đất tái định cư địa bàn huyện nhiều, nên thuận lợi cho cơng tác giải phóng mặt bố trí tái định cư thực dự án d - Các chủ trương, sách tỉnh, huyện việc bồi thường, giải phóng mặt bố trí tái định cư thực hợp lý, đáp ứng yêu cầu nhà nước nhân dân Đối với 02 dự án nghiên cứu, công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực theo quy định pháp luật nf va an lu lm ul z at nh oi - Khung giá đất, cối hoa màu, vật kiến trúc điều chỉnh kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị chức thực dự án người dân ủng hộ chấp nhận Tuy vậy, đơn giá bồi thường đất đai thấp so với thực tế, giá bồi thường cối, hoa màu, vật kiến trúc tương đối thấp; Các hạng mục vật kiến trúc quy định chưa đầy đủ, gây khó khăn việc áp giá; Cán trực tiếp thực thi cơng tác chưa đào tạo, thiếu tính chun nghiệp; Nguồn vốn bố trí cho việc giải phóng mặt số dự án thiếu, dẫn đến kéo dài thời gian; Hệ thống văn pháp luật cịn có chồng chéo ngành, Đó hạn chế, bất cập cần khắc phục kịp thời cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư dự án địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định./ z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ viii MỞ ĐẦU lu Đặt vấn đề an Mục tiêu nghiên cứu đề tài n va Ý nghĩa khoa học thực tiễn .2 to tn Chương TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .3 ie gh 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu p 1.1.1 Đất đai vai trò đất đai nl w 1.1.2 Dự án đầu tư vai trò dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội .6 oa 1.1.4 Những nội dung công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư .12 d 1.1.5 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Việt Nam 19 an lu nf va 1.1.6 Các văn quy phạm pháp luật hành quy định sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 23 z at nh oi lm ul 1.1.7 Những quy định sách hành bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất 24 1.1.8 Nhận xét, đánh giá 28 1.2 Cơ sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu 31 z 1.2.1 Thực tiễn công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư số nước giới 31 gm @ l 1.2.2 Thực tiễn công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Việt Nam .36 m co 1.2.3 Thực tiễn công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tỉnh Bình Định .39 an Lu n va Chương ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma v 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 41 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 41 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 41 2.2 Nội dung nghiên cứu 41 2.3 Phương pháp nghiên cứu 42 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 42 2.3.2 Phương pháp điều tra khảo sát thực địa 42 2.3.3 Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý số liệu, tài liệu .42 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 43 lu 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định 43 an n va 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 43 tn to 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 51 p ie gh 3.2 Đánh giá việc thực công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ bố trí tái định cư dự án nghiên cứu địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định 60 3.2.1 Tình hình chung giải phóng mặt địa bàn huyện Vân Canh 60 d oa nl w 3.2.2 Cơng tác bồi thường, giải phóng mặt huyện Vân Canh giai đoạn 2013 2015 63 nf va an lu 3.2.3 Nghiên cứu số dự án thực cơng tác giải phóng mặt địa bàn huyện Vân Canh thời gian qua .64 lm ul 3.2.4 Đánh giá q trình thực cơng tác bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ bố trí tái định cư 02 dự án nghiên cứu địa bàn huyện Vân Canh 81 z at nh oi 3.3 Ảnh hưởng cơng tác bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ bố trí tái định cư người dân có đất bị thu hồi dự án nghiên cứu địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định 84 z 3.4 Đề xuất giải pháp cho việc thực sách bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ bố trí tái định cư đạt hiệu cao địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định .90 l gm @ KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .93 co m Kết luận 93 an Lu Kiến nghị 94 n va TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va CÓ NGHĨA LÀ BT Bồi thường BT, HT & TĐC Bồi thường, hỗ trợ tái định cư CNH – HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CN-XD Cơng nghiệp – Xây dựng CTSN Cơng trình nghiệp GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt KDC Khu dân cư KĐT Khu đô thị HSĐC Hồ sơ địa HT Hỗ trợ p ie gh tn to CHỮ VIẾT TẮT Hợp tác xã HTX w Kinh tế - Xã hội LĐTB &XH Lao động thương binh xã hội d oa nl KT-XH Nhà nước lm ul NN&PTNT Nông lâm thuỷ sản nf va NN an lu NLTS Nông nghiệp phát triển nông thôn Phi nông nghiệp DĐ Sử dụng đất TĐC Tái định cư WB World Bank THPT Trung học phổ thông TM-DV Thương mại – Dịch vụ TNMT Tài nguyên Môi trường UBND Ủy ban nhân dân z at nh oi PNN z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Bảng thống kê cấp độ dốc huyện Vân Canh 44 Bảng 3.2 Một số tiêu khí hậu địa phương 45 Bảng 3.3 Bảng kê dự kiến diện tích khu đất xây dựng nhà máy chế biến 65 tinh bột sắn Vân Canh hộ gia đình, cá nhân tổ chức có liên quan .65 Bảng 3.4 Tổng diện tích thu hồi đất .68 Bảng 3.5 Tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ 68 Bảng 3.6 Tổng diện tích thu hồi đất .74 lu Bảng 3.7 Tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ 75 an n va Bảng 3.8 Tổng diện tích thu hồi đất .78 to Bảng 3.9 Tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ 78 ie gh tn Bảng 3.10 Kết khảo sát ý kiến người dân dự án nghiên cứu đơn giá bồi thường đất 84 p Bảng 3.11 Tổng hợp đơn giá bồi thường, hỗ trợ tài sản, 85 nl w vật kiến trúc thuộc dự án nghiên cứu 85 d oa Bảng 3.12 Tổng hợp đánh giá việc làm thu nhập người dân .86 an lu thuộc dự án nghiên cứu 86 nf va Bảng 3.13 Phương thức sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư 87 z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma viii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ Hình Sơ đồ huyện Vân Canh .43 Biểu đồ 3.1 Biểu đồ mô tả đồng tình người dân thuộc dự án nghiên cứu .85 Biểu đồ 3.2 Biểu đồ mô tả ý kiến người dân thu nhập việc làm sau bị thu hồi đất thuộc dự án nghiên cứu 87 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phịng Đất đai tài sản vơ q giá Nhà nước thống quản lý lu Đất đai nguồn tài tiềm năng, nguồn nhân lực để phát triển kinh tế đất nước, nguồn thu cho ngân sách Nhà nước Đất đai coi loại bất động sản, hàng hoá đặc biệt, tính chất cố định vị trí, giới hạn khơng gian, vơ hạn thời gian sử dụng trình sử dụng sử dụng đất đai cách hợp lý giá trị đất khơng mà tăng lên an n va gh tn to Việt Nam nhiều nước khác giới, việc bồi thường đất đai, giải phóng mặt tái định cư tượng mà Nhà nước phải đối mặt quy luật tất yếu phổ biến, tránh khỏi Đây vấn đề nhạy cảm, phức tạp tác động tới mặt đời sống kinh tế, trị, xã hội p ie Trong điều kiện quỹ đất ngày hạn hẹp, giá đất ngày cao, nhịp độ phát triển ngày lớn nhu cầu giải phóng mặt trở nên cấp thiết trở thành thách thức lớn thành công không lĩnh vực kinh tế mà lĩnh vực trị - xã hội phạm vi quốc gia Vấn đề bồi thường, hỗ trợ tái định cư trở thành điều kiện tiên để thực dự án phát triển, khơng xử lý tốt trở thành vật cản phát triển kinh tế - xã hội, địi hỏi phải có quan tâm mức giải triệt để d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul Trong thời gian gần đây, vấn đề thực chế Nhà nước thu hồi đất người sử dụng đất để giao đất cho nhà đầu tư gây nhiều xúc thực tế triển khai, xúc người bị thu hồi đất thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (Đặng Hùng Võ, 2009) Mặc dù quy định pháp luật thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư bước hoàn thiện, ngày rõ ràng, cụ thể nguyên tắc, điều kiện, đơn giá thực bồi thường, hỗ trợ đất đai tài sản Nhà nước thu hồi đất Tuy nhiên, lý thuyết kinh tế đất đai, việc bồi thường giá trị lớn giá trị mà họ nhận từ đất coi phù hợp, đất đai có đặc trưng riêng, ngày khan hiếm, điều tương ứng với giá đất ln ln có xu hướng tăng khơng sử dụng, người sử dụng đất ln có xu hướng yêu cầu giá bồi thường đất cao nhiều lần so với thực tế (Đặng Thái Sơn, 2002) Chính điều làm nẩy sinh nhiều vướng mắc việc thực thủ tục thu hồi đất z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma Trong thời gian qua, địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định triển khai nhiều dự án đầu tư xây dựng cải thiện sở hạ tầng, tất dự án cần quỹ đất Việc giải phóng mặt bằng, thu hồi đất diễn dự án, song gặp khơng khó khăn công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư, làm ảnh hưởng đến tiến độ thời gian thi cơng cơng trình, gây nhiều thiệt hại cho nhà nước Vì lý đó, nhằm điều tra, tìm hiểu thực trạng tìm nguyên nhân gây cản trở, đề xuất số giải pháp nhằm góp phần đẩy nhanh tiến độ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước, tơi tiến hành thực đề tài: “Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư số dự án địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định” Mục tiêu nghiên cứu đề tài a Mục tiêu chung lu Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định an n va b Mục tiêu cụ thể to p ie gh tn - Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định, để thấy rõ kết đạt hạn chế công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư nl w - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định thời gian tới d oa Ý nghĩa khoa học thực tiễn an lu a Ý nghĩa khoa học nf va - Góp phần làm rõ sách nhà nước địa phương công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư lm ul b Ý nghĩa thực tiễn z at nh oi - Là sở tham khảo cho cơng trình nghiên cứu địa bàn khác tỉnh Bình Định z - Thấy rõ thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định @ m co l gm - Kết nghiên cứu đề tài ngồi việc đóng góp để giải vấn đề thực tiễn xúc vấn đề bồi thường, hỗ trợ tái định cư đặt huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định, cịn tài liệu tham khảo cho địa phương có điều kiện tương tự an Lu - Phân tích, đánh giá cơng tác tổ chức, trình tự thực trách nhiệm cấp, ngành công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư, quy định địa phương, đồng thời, nêu ưu điểm, tồn đóng góp ý kiến xung quanh vấn đề n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 88 Mục đích TT Tổng số hộ Tỷ lệ% Dự án 2: Đường phía Tây huyện Vân Canh Chi tiêu gia đình 14 46,67 Xây dựng, sửa chữa nhà cửa 26,67 Đầu tư sản xuất 20,00 Gửi ngân hàng 6,66 Tổng cộng 30 100 lu (Nguồn số liệu từ điều tra thực tế) an n va gh tn to Qua điều tra cho thấy: Sau nhận tiền bồi thường, hỗ trợ điều kiện kinh tế người dân nâng lên, nhà cửa, trang thiết bị gia đình khang trang tiện nghi Nhìn chung, hộ dân sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ vào nhiều mục đích khác nhau: p ie - Đối với dự án 1: Các hộ dân sử dụng số tiền bồi thường, hỗ trợ tương đối hợp lý Đa số hộ dân bồi thường, hỗ trợ có diện tích đất sản xuất nơng nghiệp khác để sản xuất, nên có tới 40% hộ sử dụng số tiền bồi thường, hỗ trợ để đầu tư lại nơi sản xuất Ngoài ra, có 30% hộ sử dụng vào việc xây dựng, sửa chữa nhà cửa, 25% hộ sử dụng cho việc chi tiêu gia đình 5% hộ gửi tiền vào ngân hàng d oa nl w nf va an lu - Đối với dự án 2: Tỷ lệ hộ quan tâm đến việc đầu tư vào sản xuất kinh doanh thấp, chủ yếu đầu tư cho việc xây dựng nhà cửa chi tiêu gia đình nên sau bị thu hồi đất nhà cửa hộ thường khang trang đầy đủ tiện nghi Điều dẫn đến tình trạng khơng bền vững sống người dân sau Riêng hộ gia đình bị thu hồi nhà cửa để mở rộng tuyến đường phí tây hỗ trợ cho việc xây nhà ổn định sống cho hộ gia đình z at nh oi lm ul z Việc sử dụng vốn bồi thường hộ dân Dự án nêu tình trạng chung hộ dân sau bị Nhà nước thu hồi đất thường sử dụng số tiền bồi thường khơng mục đích Với số tiền bồi thường đó, hộ dân để phát triển sản xuất học nghề để tạo thu nhập ổn định nhằm đảm bảo cho sống sau bị thu hẹp diện tích đất nơng nghiệp Tuy nhiên, đa số hộ nhận tiền bồi thường lại sử dụng vào mục đích khác như: mua sắm tài sản sửa chữa nhà xây dựng mới, chia cho cái,… Chính việc sử dụng tiền bồi thường khơng mục đích dẫn đến trạng nhiều hộ gia đình sau bị thu hồi làm đủ ăn mà khơng có tích lũy, số sống tiền làm thuê, mức thu nhập bấp m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 89 bênh nên sống không ổn định trước Đây điều mà cấp quyền địa phương thực phương án bồi thường, hỗ trợ cần quan tâm có giải pháp hợp lý sát với điều kiện cụ thể Khi thu hồi đất nông nghiệp phương tiện kiếm sống người dân trước thu hồi đất, sở sản xuất cơng nghiệp, dịch vụ hình thành sau thu hồi đất lại chưa có sách thu hút lao động tạo công ăn việc làm cho lao động nằm diện bị thu hồi đất sản xuất Qua đó, cho thấy thực trạng vùng nghiên cứu sau thu hồi đất giống với nhiều địa phương nước ta Nhìn chung, sau nhận tiền bồi thường, đa số người dân sử dụng vào mục đích chưa thiết thực, khơng đảm bảo nguồn thu nhập cho họ tương lai Chính vậy, có tệ nạn xã hội, kèm theo với tượng mức độ hạnh phúc gia đình người dân giảm địa bàn nghiên cứu lu an n va p ie gh tn to Trong tiến trình phát triển chung tỉnh, q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, việc phát triển Dự án đầu tư nhà máy phát triển giao thông vận tải, xây dựng sở hạ tầng theo việc quy hoạch, xếp, chuyển đổi mục đích sử dụng đất tất yếu Tuy nhiên, công tác tái định cư, bồi thường thiệt hại, thu hồi đất người dân vùng dự án vấn đề nhạy cảm liên quan đến đời sống, sản xuất nhân dân Quy luật giá trị tác động vào tư tưởng người có đất bị thu hồi hình thành nên so sánh thiệt, đất sử dụng giao cho người khác với khả sinh lợi cao nhiều Từ nảy sinh nhiều khiếu kiện dân mức bồi thường, hỗ trợ, đồng thời tạo nên tâm lý nặng nề người dân, đời sống vật chất tinh thần bị xáo trộn oa nl w d Sau thành lập Dự án nhà máy chế biến tinh bột sắn Vân Canh lực lượng lao động địa phương bước chuyển từ lao động nông nghiệp sang lao động cơng nghiệp dịch vụ nhờ nâng cao thu nhập Điều cho thấy phương hướng công nghiệp hố đại hố huyện Vân Canh hồn tồn đắn phù hợp với lợi ích nhân dân xu hướng phát triển thời đại nf va an lu z at nh oi lm ul * Nguyên nhân: z - Những người dân sử dụng có hiệu nguồn tiền đền bù Nhà nước để phát triển sản xuất ngành nghề phi nông nghiệp, chưa định hướng ngành nghề hợp lý, phù hợp với thân gia đình để ổn định sống Thực tế khắp tỉnh cho thấy, khơng hộ đầu tư vào mua sắm đồ dùng đắt tiền, xây dựng, sửa sang nhà cửa, ăn tiêu hoang phí khơng có kế hoạch; nhiều nông dân, đặc biệt tầng lớp niên vùng sa vào tệ nạn xã hội cờ bạc, nghiện hút Nhìn bề ngồi, đời sống hộ dân đền bù đất cải thiện rõ rệt Tuy nhiên, đằng sau thay đổi tiềm ẩn nguy lớn; khơng nghề nghiệp, khơng có thu nhập ổn định m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 90 - Do thân người lao động không đáp ứng yêu cầu thị trường lao động, thụ động, ỷ vào sách hỗ trợ Nhà nước, vào tiền đền bù mà khơng cố gắng vượt qua khó khăn tìm kiếm việc làm, trình độ chun mơn khả thích ứng với điều kiện họ khơng cao - Bên cạnh đó, việc thay đổi tư phong cách làm việc cho phù hợp với tác phong cơng nghiệp họ cịn chậm Đây lực cản lớn người nông dân đất việc kiến tạo việc làm cho thân - Kế hoạch thu hồi đất để phát triển khu công nghiệp quan chức dường không gắn với kế hoạch đào tạo nghề giải việc làm cho người bị đất; sách biện pháp giải việc làm cho người lao động bị thu hồi đất chưa cụ thể hoá biện pháp khả thi, đồng thời việc triển khai thực nhiều vướng mắc lu an n va p ie gh tn to - Một số trung tâm đào tạo nghề cho nơng dân biết đào tạo cịn khơng biết nhu cầu thị trường sức lao động sao, sau đào tạo người nơng dân có nhận vào sở sản xuất hay không Hạn chế sở đào tạo nghề làm cho số lượng đặc biệt chất lượng đào tạo chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu bên tuyển dụng lao động thân người lao động để tạo dựng hội việc làm nl w - Công tác tuyên truyền, vận động, định hướng cho người dân sử dụng nguồn tiền bồi thường quan chức chưa quan tâm, thực d oa - Kết cấu hạ tầng nơng thơn cịn chưa đồng tác động tiêu cực đến nhiều mặt sản xuất kinh doanh dịch vụ hộ nông dân nói chung nơng dân đất nói riêng nf va an lu z at nh oi lm ul - Công tác đào tạo nghề doanh nghiệp không quan tâm nên kết tạo việc làm cho người nơng dân đất đạt thấp Khơng doanh nghiệp chưa thực quan tâm đến trách nhiệm hỗ trợ giải việc làm cho người lao động có đất đai bị thu hồi để xây dựng khu công nghiệp, quy định tuổi tuyển dụng thấp (18-23 tuổi), không tổ chức đào tạo nghề doanh nghiệp Nhiều doanh nghiệp tiếp nhận người lao động bị thu hồi đất vào làm việc mang tính hình thức để thể họ thực cam kết tuyển dụng lao động địa phương, sau đó, cách hay cách khác, họ sa thải lực lượng lao động z gm @ m co l 3.4 Đề xuất giải pháp cho việc thực chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ bố trí tái định cư đạt hiệu cao địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định an Lu n va Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất vấn đề thu hút quan tâm xã hội; có ảnh hưởng trực tiếp đến sống, tâm lý người dân ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 91 lu an n va tn to tác động đến ổn định trị Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng công tác này, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, đường lối, sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người bị thu hồi đất Pháp Luật Đất đai thể chế hóa quan điểm, chủ trương, đường lối bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người bị thu hồi đất Đảng Nhà nước quy định Luật Đất đai năm 2013 văn hướng dẫn thi hành Tuy nhiên, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất vấn đề phức tạp động chạm đến quyền lợi ích người dân; nên phát sinh nhiều khiếu kiện, tranh chấp tiềm ẩn nguy gây ổn định trị Lĩnh vực pháp luật thường xuyên sửa đổi, bổ sung nhằm đáp ứng yêu thực tiễn Song giá đất ngày tăng cao phát triển nhanh chóng cơng phát triển đất nước, số quy định vấn đề bộc lộ hạn chế, bất cập Việc nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất việc làm cần thiết nhằm đưa giải pháp góp phần hồn thiện Trên sở phân tích nội dung quy định thực định, đánh giá thực trạng áp dụng luận giải sở khoa học cần thiết việc hoàn thiện định hướng hoàn thiện pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất, xin đề xuất số giải pháp sau: p ie gh - Ngoài đạo kiên Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện, vào ngành chức năng, hệ thống trị, cịn cần có linh hoạt đổi phương pháp thực nhiệm vụ, đồng thuận nhân dân w d oa nl - Cần phải quan tâm, đầu tư cho công tác quản lý Nhà nước đất đai, thiết lập hồ sơ địa chính, cấp chứng nhận quyền sử dụng đất đầy đủ, xác, tạo điều kiện để giải ách tắc công tác giải phóng mặt bằng, giao đất thu hồi đất nf va an lu z at nh oi lm ul - Nâng cao vai trò, trách nhiệm Hội đồng bồi thường hỗ trợ tái định cư huyện, đặc biệt nghiệp vụ chuyên môn, không làm việc theo cảm tính, khơng đùn đẩy trách nhiệm Nâng cao hiệu công tác đánh giá lập phương án tiền khả thi dự án có cơng tác giải phóng Phát huy vai trị tổ chức quần chúng khuyến khích cộng đồng tham gia vào dự án cơng tác giải phóng z - Cần qn triệt ngun tắc cơng khai hố dân chủ hố phương án đền bù cơng tác giải phóng, để đối tượng liên quan đến biết, thống nhất, tránh so bì thắc mắc tiêu cực l gm @ m co - Tiến hành điều tra xã hội học dự án lớn, tiến hành vấn hộ gia đình khu vực tiến hành cơng tác giải phóng, đồng thời tổ chức tốt bước gặp gỡ chủ dự án, cấp ngành với nhân dân để diều chỉnh nội dung phương án cơng tác giải phóng thiết thực hợp lý an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 92 - Việc xây dựng khu tái định cư nông thôn phải phù hợp với phong tục, tập quán sinh hoạt người dân như: nhà phải có sân chơi, gần gũi với họ hàng, lại thuận tiện Vì vậy, cần phải quy định rõ thêm dự án có khu tái định cư quy trình thẩm định kế hoạch tái định cư cụ thể giúp cho người bị thu hồi đất khơng thiệt thịi ổn định sống sau giải toả - Phát huy vai trị tổ chức đồn thể cơng tác vận động quần chúng Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh,… cơng tác cơng tác giải phóng Tạo niềm tin quần chúng chủ trương sách Nhà nước thơng qua giải dứt điểm khiếu nại nhân dân, kiên xử lý nghiêm minh trường hợp lợi dụng sách Nhà nước để chây ỳ trục lợi lu an n va p ie gh tn to - Có phối hợp chặt chẽ ngành, cấp lực lượng, có đội ngũ cán làm cơng tác giải phóng mặt bằng, tái định cư có trình độ, am hiểu, tận tuỵ tâm huyết Cần phải có máy thực cơng tác đền bù giải phóng mặt bằng, có trình độ, nhiệt tình, kinh nghiệm, bảo đảm tổ chức triển khai tốt nhiệm vụ giao, dám chịu trách nhiệm công tác giao Khi thực công tác đền bù giải phóng mặt phải có quán triệt thống đồng cấp uỷ Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc tồn thể tổ chức trị xã hội từ huyện tới xã, thị trấn nhằm để người phải nắm chủ trương sách vấn đề có liên quan tới cơng tác đền bù giải phóng mặt d oa nl w - Hồn thiện hệ thống sách pháp luật đất đai nói chung sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư nói riêng, quy định cụ thể trình tự, thủ tục, thẩm quyền xác định giá bồi thường đất sát giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế thị trường, nhằm bảo đảm quyền lợi cho người bị thu hồi đất, không làm ảnh hưởng nhiều đến sống họ Nhà nước phải đơn giản hóa trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất; rút ngắn thời gian số thủ tục bồi thường, hỗ trợ tái định cư nf va an lu lm ul z at nh oi - Tuyên truyền, phổ biến sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư phương tiện thông tin đại chúng địa phương như: truyền hình, báo chí, internet,… người dân, tổ chức biết z - Lựa chọn nhà đầu tư có đủ lực tài chính, có ý nghĩa quan trọng đến vấn đề bồi thường, vấn đề việc làm cho người dân bị thu hồi để bảo đảm xuyên suốt trình thực nhằm hạn chế dự án treo khhi cho chủ trương đầu tư l gm @ m co - Có sách thơng thống việc hồn tất thủ tục hành cho doanh nghiệp Hồn thiện nâng cấp hệ thống sở hạ tầng cho khu công nghiệp để thu hút ngày nhiều doanh nghiệp thuê địa điểm địa bàn, tạo thêm nhiều hội việc làm cho lao động an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận lu an n va p ie gh tn to Qua kết nghiên cứu đề tài “Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư số dự án địa bàn huyện Vân Canh, tỉnh Bình Định”, rút số kết luận sau: - Cơng tác giải phóng mặt địa bàn huyện Vân Canh tiến hành thuận lợi Các vướng mắc, kiến nghị hộ liên quan đến sách đền bù, bố trí tái định cư Ủy ban nhân dân huyện giải sở đề xuất Hội đồng giải phóng mặt ngành tham mưu, nhờ tiến độ giải phóng mặt đảm bảo Kết phản ánh tích cực vai trị Pháp Luật Đất đai vào thực tế, phù hợp với tình hình pháp triển đất nước, thực tế địa phương - Sau Luật Đất đai năm 2013 ban hành đến nay, sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất có đổi mới, tiến bộ, đảm bảo lợi ích Nhà nước, nhà đầu tư người dân bị thu hồi đất Đối với 02 dự án nghiên cứu, công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực theo quy định pháp luật - Công tác quản lý đất đai địa bàn huyện trước lỏng lẻo, chưa quan tâm mức, tình trạng lấn chiếm, cơi nới, chuyển đổi mục đích sử dụng đất chuyển nhượng trái pháp luật nhiều Hệ thống lưu trữ hồ sơ, liệu địa thiếu khoa học nên thu hồi, xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ nhiều thời gian công sức - Tốc độ thị hóa ngày nhanh, sở hạ tầng phát triển toàn diện, tương đối đồng bộ, đảm bảo ngày tốt nhu cầu sinh hoạt, đời sống nhân dân Đến nay, địa bàn huyện hồn thành bê tơng hóa Hệ thống mạng lưới chợ phát triển mạnh, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, góp phần làm thay đổi nhanh chóng mặt huyện Điều chứng tỏ chủ trương, sách tỉnh, huyện việc bồi thường, giải phóng mặt bố trí tái định cư thực cách hợp lý, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng nhà nước nhân dân d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ - Quỹ đất tái định cư cho dự án địa bàn huyện nhiều, đảm bảo góp phần đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bố trí tái định cư nên tiết kiệm thời gian, tài cho tổ chức, cá nhân việc thực dự án - Khung giá đất, cối hoa màu, vật kiến trúc điều chỉnh kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị chức thực dự án người bị ảnh hưởng Nhìn chung, người dân ủng hộ chấp nhận an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 94 lu an n va gh tn to Bên cạnh mặt đạt được, cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư cịn có hạn chế sau: - Đơn giá bồi thường đất đai thấp so với thực tế, giá bồi thường cối, hoa màu, vật kiến trúc tương đối thấp - Các hạng mục vật kiến trúc quy định chưa đầy đủ, nên gây khó khăn việc áp giá - Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư chưa đáp ứng điều kiện địa phương, phong tục tập quán hộ dân bị ảnh hưởng tiến hành thực Dự án - Cán trực tiếp làm công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư chưa đào tạo cách bản, chuyện nghiệp chủ yếu kiêm nhiệm chuyển từ lĩnh vực khác sang - Hệ thống sở vật chất, trang thiết bị chưa đầu tư mức nên khó khăn việc thực nhiệm vụ - Chế độ sách cho người thực nhiệm vụ chưa quan tâm mức - Nguồn vốn bố trí cho việc giải phóng mặt số dự án thiếu dẫn đến kéo dài thời gian, ảnh hưởng đến đến đời sống vật chất, tinh thần người dân - Hệ thống văn pháp luật khơng thống nhất, cịn chồng chéo ngành p ie Kiến nghị d oa nl w Để cơng tác đền bù thiệt hại giải phóng mặt hỗ trợ, bố trí tái định cư thuận lợi, phù hợp với thực tế địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho trình thực dự án, đảm bảo lợi ích Nhà nước người bị thu hồi đất, xin kiến nghị sau: * Đối với cấp tỉnh cấp huyện: - Thực đầy đủ thủ tục trình tự bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để thực dự án địa bàn huyện Vân Canh nf va an lu z at nh oi lm ul - Ưu tiên đảm bảo quỹ đất sử dụng cho mục đích có vị trí thuận lợi, vừa đủ, đảm bảo hài hoà theo phát triển chung Phải đảm bảo việc phân bổ sử dụng đất cho ngành hợp lý, cân đối, đất đai sử dụng cho mục đích phải ổn định, bền vững lâu dài z - Phải vào: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tỉnh, huyện giai đoạn cụ thể; Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh, huyện; Dựa vào trạng sử dụng đất tiềm khai thác sử dụng đất; Dựa vào quy hoạch định hướng nhu cầu sử dụng đất Sở, Ban Ngành; Dựa vào dự báo khác kinh tế, xã hội, dân số,… để bố trí hợp lý quỹ đất cho ngành, lĩnh vực nhằm khai thác hiệu sử dụng đất phục vụ chiến lược phát triển kinh tế xã hội nói chung phát triển sở hạ tầng nói riêng m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 95 - Tăng cường công tác quản lý đất đai địa phương, đặc biệt cấp xã Cần cải cách thủ tục hành việc giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất để tránh tình trạng lấn chiếm, sử dụng, mua bán chuyển nhượng đất trái phép - Khi xây dựng khung giá đất cần phải phù hợp với thực tế địa phương, lưu ý đến biến động thị trường bất động sản nhằm có điều chỉnh cho phù hợp - Kiện tồn máy hành cấp xã cấp huyện, đồng thời đầu tư trang thiết bị cần thiết để thực công việc cách có hiệu trơi chảy Thường xun mở lớp tập huấn cơng tác giải phóng mặt lu - Tăng cường khâu kiểm tra giám sát việc thực pháp Luật Đất đai, xử lý nghiêm minh tổ chức cá nhân có hành vi vi phạm pháp Luật Đất đai Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, phổ biến rộng rãi sách pháp luật đất đai Phối hợp chặt chẽ cấp, ngành, mặt trận, đoàn thể nhân dân việc thực giải phóng mặt an n va p ie gh tn to - Liên tục tiến hành việc tra, kiểm tra biến động đất đai, thống kê quỹ đất tình hình sử dụng đất để sử dụng đất có hiệu Cơng việc phải làm thường xuyên để điều chỉnh nắm tình hình biến động đất đai trình sử dụng từ điều chỉnh kế hoạch, chủ trương sách cho hợp lý, phát giải tranh chấp đất đai, xác định quỹ đất có từ có kế hoạch sử dụng đất đai cho hợp lý hiệu cao, xúc tiến thực công tác đền bù đất đai thuận tiện nhanh chóng oa nl w d - Tăng cường công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đây công việc để làm bước đệm xúc tiến việc đền bù đất nhanh chóng, kịp thời hiệu với người phải đền bù người đền bù Do giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chứng từ pháp lý để định xem người sử dụng đất có đền bù hay khơng đền bù nf va an lu lm ul * Đối với chủ đầu tư phòng, ban chức thực dự án: z at nh oi z - Trước tiến hành cơng tác giải phóng mặt dự án cần phải lập phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhất dự án phải thực tái định cư, phải xây dựng xong sở hạ tầng để phục vụ cho công tác tái định cư dự án Đồng thời, bố trí nguồn vốn hợp lý cho cơng tác giải phóng mặt gm @ m co l - Cán thực công tác giải phóng mặt thường xun trau dồi kiến thức, khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, có khả bao quát cao để thực cách linh hoạt, giải tốt công việc giao an Lu - Đặc biệt trọng ứng dụng công nghệ, kỹ thuật vào việc giải phóng mặt bằng, quản lý hồ sơ cách khoa học hiệu Điều giúp cho việc đền bù đất đai thực thu hồi theo quy định Nhà nước, quy hoạch, kế hoạch định./ n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT lu Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Báo cáo kiểm tra thi hành Luật Đất đai, Hà Nội Lê Thanh Bồn (2006), Giáo trình thở nhưỡng học, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Care Quốc tế Việt Nam - Liên hiệp Hội khoa học kỹ thuật Việt Nam (2005), Quản lý sử dụng đất đai nông thôn Miền Bắc nước ta, NXB Lao động - xã hội, Hà Nội Ngô Đức Cát (2000), Kinh tế tài nguyên đất, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Đào Trung Chính (2010), Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Kinh nghiệm quốc tế học áp dụng vào Việt Nam, Tạp chí Tài ngun Mơi trường, 24 (110), Hà Nội Chính phủ (1998), Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 việc đền bù thiệt hại Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, Hà Nội an n va ie gh tn to Chính phủ (2014), Nghị định 47/2004/NĐ-CP hướng dẫn thi hành bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội Nguyễn Thị Dung (2009), Chính sách bồi thường thu hồi đất số nước khu vực Việt Nam, Tạp chí Cộng sản, số 11 (179), Hà Nội p Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ-CP thi hành Luật Đất đai, Hà Nội d oa nl w an lu nf va 10 Trần Thị Thu Hà (2008), Bài giảng Đánh giá đất, Trường Đại học Nông Lâm Huế lm ul 11 Hội khoa học kỹ thuật xây dựng Việt Nam (2002), Đền bù giải phóng mặt dự án xây dựng Việt Nam, Kỷ yếu hội thảo, Hà Nội z at nh oi 12 Ngô Mậu (2005), Quản lý đất đai bất động sản đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 13 Nguyễn Hữu Ngữ (2010), Bài giảng quy hoạch sử dụng đất, Trường Đại học Nông Lâm Huế z l gm @ 14 Quốc hội nước CHXHCNVN (1992), Hiến pháp năm 1992, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội m co 15 Quốc hội nước CHXHCNVN (2013), Luật Đất đai năm 2013, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội an Lu 16 Đặng Thái Sơn (2002), Báo cáo kết nghiên cứu đề tài Điều tra nghiên cứu xã hội học sách đền bù giải phóng mặt tái định cư, Viện nghiên cứu địa - Tổng cục Địa chính, Hà Nội n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 97 17 Trung tâm Ngôn ngữ văn hóa Việt Nam (1998), Đại từ điển tiếng Việt, NXB Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội 18 UBND huyện Vân Canh (2015), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016 (121/BC-UBND) 19 Quyết định số 50/2012/QĐ-UBND ngày 20/12/2012 UBND tỉnh Bình Định việc ban hành sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bình Định 20 Quyết định số 13/2015/QĐ-UBND ngày 07/7/2015 UBND tỉnh Bình Định việc ban hành sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bình Định lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 98 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA Số phiếu:…… Tên dự án: ……………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Tên chủ hộ: Tuổi: Địa chỉ: Thơn(xóm) .xã Số nhân gia đình: lu an NỘI DUNG ĐIỀU TRA n va I Tình hình đời sống hộ gia đình trước sau thu hồi đất: gh tn to Diện tích hộ gia đình bị thu hồi, có trước sau bị thu hồi đất Diện tích (m2) Loại đất Trước thu hồi p ie STT Bị thu hồi Sau thu hồi Đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp Đất d oa nl w nf va an lu Tổng cộng Nguồn thu nhập STT Cây lương thực(lúa, khoai…) Cây hoa màu(rau, đậu…) Cây ăn quả, công nghiệp Dịch vụ Nguồn chính Nguồn phụ z Mức độ quan trọng gia đình z at nh oi lm ul Nguồn thu nhập gia đình trước bị thu hồi đất m co an Lu Nguồn thu nhập khác l gm Tiền lương, phụ cấp, trợ cấp @ n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 99 II Trong trình thu hồi đất Cơ quan định, thông báo việc thu hồi đất hộ gia đình ơng (bà): Sau thơng báo gia đình có mời họp tham gia hội nghị bồi thường đất đai, tài sản khơng? Có Khơng Trong trình thu hồi đất hộ gia đình, ơng (bà) có đồng ý với diện tích đất bị thu hồi tài sản đất không? Đồng ý Khơng đồng ý Nếu khơng đồng ý ghi lý là: lu an n va tn to ie gh Trong trình bồi thường đất hộ gia đình, ơng (bà) có đồng ý với mức giá bồi thường đất không? p Đồng ý Không đồng ý nl w Nếu khơng đồng ý ghi lý là: d oa ………………………………………………………………………………… Đồng ý nf va an lu Trong trình bồi thường tài sản đất hộ gia đình, ơng (bà) có đồng ý với mức giá bồi thường tài sản đất khơng? Khơng đồng ý lm ul Nếu khơng đồng ý lý là: z at nh oi Trong q trình bồi thường ơng (bà) có đơn thư khiếu nại, khiếu kiện việc bồi thường không thỏa đáng khơng? Khơng z Có Gia đình ơng (bà) có thuộc đối tượng ưu tiên khơng? Khơng m co Có l gm @ Nếu có gì: an Lu Nếu có thuộc diện nào: n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 100 Những cam kết, sách hỗ trợ từ quan bồi th4ường, quyền địa phương chủ đầu tư (đào tạo nghề mới, tuyển dụng lao động, cho vay vốn sản xuất, cấp đất tái định cư): III Tình hình đời sống hộ gia đình sau bị thu hồi đất Kể từ sau bị thu hồi đất nhận tiền bồi thường nay, sống gia đình ơng (bà) nào? Tốt Bình thường Khơng tốt Nghề nghiệp ơng (bà) sau bị thu hồi đất có bị thay đổi không? Như cũ Nghề lu Thu nhập hộ gia đình ơng (bà) sau bị thu hồi đất nào? an Tốt Như cũ Thấp n va Cơ sở hạ tầng (hệ thống giao thông, điện, nước ) sau bị thu hồi đất nào? to Chấp nhận Kém gh tn Tốt p ie Gia đình ông (bà) nhận tổng số tiền bồi thường (đất ở, đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp): nl w d oa nf va an lu Với số tiền nhận từ bồi thường, gia đình ơng (bà) sử dụng vào mục đích (Chi tiêu gia đình, xây dựng nhà cửa, sản xuất kinh doanh, gửi ngân hang,…): lm ul z at nh oi IV Ơng (bà) có ý kiến đóng góp cơng tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư: z gm @ XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN GIA ĐÌNH ƠNG (BÀ)! l m co Người điều tra an Lu n va Võ Xuân Phú ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 101 Phụ lục MỘT SỐ HÌNH ẢNH MINH HỌA lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 102 DỰ ÁN NHÀ MÁY CHẾ BIẾN TINH BỘT SẮN VÂN CANH lu an n va p ie gh tn to d oa nl w DỰ ÁN ĐƯỜNG PHÍA TÂY HUYỆN VÂN CANH nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma