Tạo động lực làm việc cho đội ngũ giáo viên tại các trường trung học phổ thông trên địa bàn thành phố lào cai

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐINH THỊ QUỲNH LIÊN TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LÀO CAI LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN – 2022 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––––––– ĐINH THỊ QUỲNH LIÊN TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LÀO CAI NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Quang Hợp THÁI NGUYÊN - 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là đề tài nghiên cứu của riêng cá nhân tôi với sự giúp đỡ của giáo viên hướng dẫn khoa học Các thông tin tài liệu trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc Kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa được ai công bố trong bất kỳ đề tài nào trước đây Thái Nguyên, ngày tháng năm 2023 Tác giả luận văn Đinh Thị Quỳnh Liên ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình nghiên cứu và làm luận văn Thạc sĩ, tác giả đã nhận được nhiều sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình và sự động viên sâu sắc của các cá nhân, cơ quan và nhà trường, qua đó đã tạo điều kiện để tác giả trong quá trình nghiên cứu thực hiện và hoàn thành luận văn này Trước hết tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất đến TS Nguyễn Quang Hợp, người trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn Tác giả cũng xin được chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh Thái Nguyên, phòng Đào tạo Đại học và Sau đại học, Ban chủ nhiệm cùng các thầy cô giáo trong khoa đã động viên, cộng tác, giúp đỡ tác giả về mọi mặt trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp của mình Xin được chân thành cảm ơn những người thân trong gia đình, các bạn bè, đồng nghiệp đã chia sẻ cùng tác giả những khó khăn, động viên và giúp đỡ cho tác giả tìm hiểu nghiên cứu và hoàn thành luận văn này Do còn những hạn chế về thời gian, kinh nghiệm và tài liệu nên trong quá trình nghiên cứu không khỏi có những thiếu xót, khiếm khuyết Vì vậy, tác giả rất mong nhận được sự góp ý, chỉ bảo của các thầy, cô giáo và đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2023 Tác giả luận văn Đinh Thị Quỳnh Liên iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 1 Tính cấp thiết của đề tài 1 2 Mục tiêu nghiên cứu của luận văn 2 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn .2 4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn 3 5 Kết cấu của luận văn .3 Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO GIÁO VIÊN 4 1.1 Cơ sở lý luận về tạo động lực làm việc cho giáo viên trung học phổ thông 4 1.1.1 Một số khái niệm cơ bản 4 1.1.2 Tạo động lực làm việc cho giáo viên trung học phổ thông .8 1.1.3 Một số vấn đề cơ bản về tạo động lực làm việc của giáo viên trung học phổ thông 9 1.1.4 Nhà quản lý trong việc tạo động lực làm việc cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông 26 1.1.5 Nhân tố ảnh hưởng đến tạo động lực làm việc cho giáo viên trung học phổ thông 33 1.2 Cơ sở thực tiễn của tạo động lực làm việc cho giáo viên trung học phổ thông 39 1.2.1 Kinh nghiệm tạo động lực làm việc cho giáo viên trung học phổ thông tại một số địa phương 39 1.2.2 Bài học kinh nghiệm tạo động lực làm việc cho giáo viên THPT cho thành phố Lào Cai 41 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 43 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 43 iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 43 2.2.1 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể .43 2.3 Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu .47 2.3.1 Hệ thống chỉ tiêu phản ánh số lượng, chất lượng giáo viên THPT .47 2.3.2 Hệ thống chỉ tiêu phản ánh thu nhập của giáo viên THPT .47 Chương 3: THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI THÀNH PHỐ LÀO CAI 48 3.1 Khái quát giáo dục THPT của thành phố Lào Cai .48 3.1.1 Sơ lược về quá trình hình thành và phát triển giáo dục phổ thông của thành phố Lào Cai 48 3.1.2 Khái quát về các trường Trung học phổ thông của thành phố Lào Cai 52 3.2 Thực trạng tạo động lực làm việc cho giáo viên của các trường trung học phổ thông tại thành phố Lào Cai 54 3.2.1 Thực trạng động lực làm việc của giáo viên THPT thành phố Lào Cai 54 3.2.2 Đánh giá hoạt động tạo động lực làm việc cho giáo viên THPT thành phố Lào Cai .64 3.2.1 Động lực làm việc của giáo viên trung học phổ thông 76 3.2.3 Thực trạng biểu hiện động lực làm việc của giáo viên trung học phổ thông 81 3.2.4 Thực trạng khó khăn trong quá trình tạo động lực làm việc cho giáo viên trung học phổ thông 86 3.2.5 Ảnh hưởng của các nhân tố đến tạo động lực làm việc cho giáo viên trung phổ thông ở thành phố Lào Cai 88 3.3 Đánh giá chung việc tạo động lực làm việc cho giáo viên THPT tại thành phố Lào Cai 94 3.3.1 Những kết quả đạt được 94 3.3.2 Những hạn chế 95 3.3.3 Nguyên nhân tồn tại 97 Chương 4: GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LÀO CAI 99 v 4.1 Một số nguyên tắc khi đề xuất biện pháp tạo động lực làm việc cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông thành phố Lào Cai 99 4.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích, tính định hướng .99 4.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 99 4.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển .99 4.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính sáng tạo, thường xuyên 100 4.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi của các biện pháp .100 4.2 Một số biện pháp tạo động lực làm việc cho đội ngũ giáo viên trung học phổ thông tại thành phố Lào Cai 100 4.2.1 Tổ chức hoàn thiện bản mô tả công việc cho giáo viên trung học phổ thông theo hướng cụ thể, rõ ràng, gọn nhẹ và khoa học 100 4.2.2 Tạo điều kiện về thời gian, cơ sở vật chất, tài chính, cơ hội học tập và nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ 102 4.2.3 Xây dựng môi trường làm việc khoa học, hợp tác giữa các giáo viên 106 4.2.4 Tổ chức hoàn thiện hệ thống đánh giá công tác thi đua, khen thưởng đối với giáo viên trung học phổ thông .110 4.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 112 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .113 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 PHỤ LỤC .117 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT AH : Ảnh hưởng AHMP : Ảnh hưởng một phần CBQL : Cán bộ quản lý ĐL : Động lực ĐNGV : Đội ngũ giáo viên ĐS : Đa số DTBT : Dân tộc bán trú ĐY : Đồng ý GV : Giáo viên HQ : Hiệu quả HQMP : Hiệu quả một phần KAH : Không ảnh hưởng KC : Không có KĐY : Không đồng ý KPH : Không phù hợp MBP : Một bộ phận PH : Phù hợp QL : Quản lý TB : Trung bình TBC : Trung bình cộng THPT : Trung học phổ thông vii Bảng 3.1 DANH MỤC CÁC BẢNG Số lượng Cán bộ, giáo viên, nhân viên các trường THPT trên địa bàn Bảng 3.2 thành phố Lào Cai 53 Cơ cấu lao động theo độ tuổi của các trường THPT trên địa bàn thành Bảng 3.3 phố Lào Cai 53 Cơ cấu lao động theo trình độ của các trường THPT trên địa bàn Bảng 3.4: thành phố Lào Cai 54 Đánh giá yếu tố tạo động lực bên trong đối với Giáo viên trung học Bảng 3.5: phổ thông của thành phố Lào Cai 55 Đánh giá thực trạng yếu tố bên ngoài tác động tạo động lực làm việc Bảng 3.6: cho giáo viên trung học phổ thông tại hành phố Lào Cai 60 Bảng 3.7: Thực trạng xây dựng kế hoạch tạo động lực làm việc của giáo viên 65 Bảng 3.8: Thực trạng tổ chức hoạt động tạo động lực làm việc của GV THPT 66 Thực trạng công tác chỉ đạo tạo động lực làm việc của giáo viên Bảng 3.9: THPT (N = 12) 69 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá tạo động lực làm việc cho Bảng 3.10: giáo viên THPT 70 Bảng 3.11 Thực trạng động lực làm việc của giáo viên THPT (N = 180) 72 Bảng 3.12 Nhận thức về vấn đề tạo động lực làm việc cho giáo viên (N = 12) 76 Nhận thức về vai trò của CBQL trong việc đề tạo động lực làm việc Bảng 3.13 cho giáo viên (N = 12) 78 Nhận thức về cách thức tạo động lực làm việc cho GV THPT (N Bảng 3.14 = 12) 79 Đánh giá của cán bộ quản lý về biểu hiện động lực làm việc của giáo Bảng 3.15 viên 81 Bảng 3.16 Đánh giá về biểu hiện động lực làm việc của giáo viên (N = 120) 84 Thực trạng khó khăn trong tạo động lực làm việc cho giáo viên THPT 86 1 MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Vấn đề quyết định thành công của một nền giáo dục là đội ngũ giáo viên, với cốt lõi là chính sách tạo động lực để huy động sự nỗ lực, không ngừng nâng cao chất lượng làm việc của đội ngũ giáo viên Tại Hội nghị lần thứ 2, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII khẳng định: “Để nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo thì giải pháp có tính quyết định là xây dựng phát triển đội ngũ nhà giáo” Một trong các yếu tố quyết định cho sự thành công của giáo dục là đội ngũ giáo viên Trong các quan điểm chỉ đạo của Đảng, của Nhà nước và của ngành Giáo dục nước ta đều rất coi trọng vai trò, vị trí của đội ngũ giáo viên Họ chính là những người trực tiếp quyết định đến chất lượng và hiệu quả giáo dục của mỗi nhà trường, mỗi cơ sở giáo dục Vì vậy, việc xây dựng, tạo động lực làm việc và phát triển đội ngũ giáo viên được coi là một giải pháp trọng tâm của chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo Việt Nam Ban Bí thư Trung ương Đảng đã nêu rõ trong Chỉ thị số 40/CT-TƯ ngày 15/6/2004 là: “Mục tiêu của chiến lược phát triển giáo dục là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” Điều 15 - Luật Giáo dục 2019 cũng đã nêu rõ vai trò của nhà giáo: “Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục” [19] Tuy nhiên, để xây dựng, phát triển được đội ngũ giáo viên đáp ứng được những yêu cầu cần thiết của giáo dục hiện nay thì mỗi địa phương lại có những cách thực hiện khác nhau Thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai có 6 trường THPT, trong những năm qua, các trường đã có nhiều nỗ lực trong việc xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên nhằm mục tiêu đưa giáo dục của trường nhà đạt được kết quả cao nhất Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác phát triển đội ngũ giáo viên và tạo động lực làm việc của