Quản lý chương trình giáo dục địa phương tại các trường tiểu học huyện hà quảng, tỉnh cao bằng trong bối cảnh đổi mới giáo dục

Trang 1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TÔ THỊ THI QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC ĐỊA PHƯƠNG TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HÀ QUẢNG, TỈNH CAO BẰNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO D

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

TÔ THỊ THI

QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC ĐỊA PHƯƠNG TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HÀ QUẢNG, TỈNH CAO BẰNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2023

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

TÔ THỊ THI

QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC ĐỊA PHƯƠNG TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HÀ QUẢNG, TỈNH CAO BẰNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC

Ngành: QL giáo dục

Mã số: 8 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: 1 PGS.TS Dương Thị Hoàng Yến

2 TS Mai Thị Khuyên

THÁI NGUYÊN - 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng số liệu và các kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực, khách quan, không trùng lặp với các luận văn khác Thông tin trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc Nếu sai tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm

Thái Nguyên, tháng 6 năm 2023

Học viên

Tô Thị Thi

LỜI CẢM ƠN

Thực hiện đề tài: “Quản lý chương trình giáo dục địa phương tại các

trường tiểu học huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong bối cảnh đổi mới giáo dục” tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên

- Đại học Thái Nguyên, các quý thầy cô đã giúp tôi trang bị kiến thức, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện luận văn này Với lòng kính trọng và biết ơn, tôi xin được bày tỏ lòng cảm ơn tới PGS.TS Dương Thị Hoàng Yến và TS.Mai Thị Khuyên đã khuyến khích, chỉ dẫn tôi trong thực hiện luận văn này

Xin chân thành cảm ơn các đồng nghiệp, các đồng chí lãnh đạo Phòng, bộ phận chuyên môn Phòng GD&ĐT huyện Hà Quảng, lãnh đạo các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Hà Quảng đã hỗ trợ tôi trong quá trình thực hiện luận văn

Dù đã rất cố gắng, xong luận văn cũng không tránh khỏi những khiếm khuyết, tác giả mong nhận được sự góp ý của các thầy, cô và các bạn

Thái Nguyên, tháng 6 năm 2023

Tác giả

Tô Thị Thi

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

NHỮNG CỤM TỪ VIẾT TẮT iv

DANH MỤC CÁC BẢNG vi

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 2

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 2

4 Giả thuyết khoa học 2

5 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

6 Phạm vi nghiên cứu 3

7 Phương pháp nghiên cứu 3

8 Cấu trúc luận văn 4

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC ĐỊA PHƯƠNG TẠI TRƯỜNG TH TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 5

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 5

1.2 Các khái niệm cơ bản trong nghiên cứu 9

1.2.1 Chương trình giáo dục 9

1.2.2 Chương trình giáo dục địa phương 9

1.2.3 Quản lý chương trình giáo dục địa phương 11

1.3 Lý luận về chương trình giáo dục địa phươg của trường tiểu học trong bối cảnh đổi mới giáo dục 11

1.3.1 Mục tiêu chương trình giáo dục địa phương ở trường tiểu học 11

1.3.2 Nội dung chương trình giáo dục địa phương ở trường tiểu học 12

1.3.3 Hình thức thực hiện chươmg trình GD ĐP ở trường tiểu học 13

1.3.4 Kiểm tra, đánh giá chương trình GD ĐP ở trường tiểu học 14

1.4 Quản lý chương trình giáo dục địa phương tại trường tiểu học trong chương trình giáo dục phổ thông hiện nay 15

1.4.1 Phân cấp quản lý trong xây dựng chương tình giáo dục địa phương ở trường tiểu học 15

1.4.2 Xây dựng kế hoạch giáo dục địa phương tại trường tiểu học trong bối cảnh đổi mới giáo dục 17

1.4.3 Tổ chức thực hiện kế hoạch chương trình giáo dục địa phương ở trường tiểu học trong bối cảnh đổi mới giáo dục 18

1.4.4 Chỉ đạo thực hiện chương trình giáo dục địa phương ở trường tiểu học trong bối cảnh đổi mới giáo dục 20

1.4.5 Giám sát, kiểm tra và đánh giá thực hiện chương trình giáo dục địa phương ở trường tiểu học trong bối cảnh đổi mới giáo dục 21

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chương trình giáo dục địa phương ở trường tiểu học 22

1.5.1 Các yếu tố khách quan 22

1.5.2 Các yếu tố chủ quan 23

Tiểu kết chương 1 25

Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC ĐỊA PHƯƠNG TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HÀ QUẢNG, TỈNH CAO BẰNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 26

2.1 Khái quát kinh tế - xã hội huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 26

2.1.1 Vài nét về tình hình kinh tế - xã hội huyện Hà Quảng 26

2.1.2 Khái quát về giáo dục tiểu học của huyện Hà Quảng 27

2.2 Tiến hành tìm hiểu thực tế 28

2.2.1 Mục đích tìm hiểu 28

2.2.2 Đối tượng tìm hiểu 28

2.2.3 Nội dung khảo sát 28

2.2.4 Cách làm 29 2.2.5 Cách làm xử lý số liệu 29 2.3 Tình hình thực hiện chương trình GDĐP trong bối cảnh đổi mới giáo

dục tại các trường tiểu học trên địa bàn huyện 30 2.3.1 Tình hình nhận thức về tầm quan trọng của quản lý chương trình giáo

dục địa phương tại các đơn vị TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 30 2.3.2 Thực tế về chương trình giáo dục địa phương tại các đơn vị tiểu học

trên địa bàn huyện trong bối cảnh giáo dục đổi mới 31 2.3.3 Thực trạng về nội dung giáo dục địa phương tại các trường tiểu học tại

địa phương trong đổi mới giáo dục 35 2.3.4 Thực trạng thực hiện chương trình giáo dục địa phương tại các trường

tiểu học trên địa bàn huyện Hà Quảng trong bối cảnh GD đổi mới 39 2.3.5 Tình hình thực tế đánh giá chương trình giáo dục địa phương tại

các trường tiểu học trên địa bàn huyện Hà Quảng trong tình hình

GD đổi mới 41 2.4 Thực trạng quản lý chương trình giáo dục địa phương tại các trường TH

huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong bối cảnh đổi mới giáo dục 42 2.4.1 Thực trạng phân cấp QL, triển khai CTGD phổ thông 2018 và bối cảnh

địa phương ở các trường TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 42 2.4.2 Thực trạng lập Kế hoạch GDĐP ở các trường tiểu học trong bối

cảnh đổi mới giáo dục ở các trường tiểu học huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 44 2.4.3 Tình hình quản lý nội dung địa phương tại các trường tiểu học huyện

Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 46 2.4.4 Tình hình chỉ đạo chương trình GDĐP thực hiện ở các trường tiểu

học huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong việc đổi mới giáo dục 50 2.4.5 Tình hình giám sát, đánh giá quản lý nội dung GDĐP tại các trường tiểu

học huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 53

2.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý CTGD địa phương tại

các trường tiểu học huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong bối cảnh

đổi mới giáo dục 57

2.6 Đánh giá chung về thực trạng quản lý chương trình GDĐP tại các trường TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong bối cảnh đổi mới giáo dục 58

2.6.1 Ưu điểm 58

2.6.2 Tồn tại và lý do 58

Tiểu kết chương 2 61

Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC ĐỊA PHƯƠNG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HÀ QUẢNG, TỈNH CAO BẰNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 62

3.1 Những tuân thủ và kiến nghị biện pháp 62

3.1.1 Nguyên tắc thực hiện tính pháp lý 62

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 62

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 62

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 63

3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 63

3.1.6 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 63

3.2 Những cách thực hiện quản lý CT GDĐP ở các trường TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong bối cảnh đổi mới giáo dục 64

3.2.1 Nâng cao nhận thức của nhà QL, người trực tiếp giảng dạy, gia đình học sinh về sự cần thiết QL chương trình GDĐP trong bối cảnh đổi mới giáo dục 64

3.2.2 Giao quyền chủ động cho giáo viên, tổ chuyên môn trong xây dựng và triển khai KH thực hiện hoạt động CTGD ĐP ở trường tiểu học trên địa bàn huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 66

3.2.3 Đổi mới công tác giám sát, kiểm tra, đánh giá CTGD ĐP ở trường tiểu học 69

3.2.4 Huy động các lực lượng xã hội cùng tham gia xây dựng và tổ chức

thực hiện CTGD ĐP ở các trường tiểu học 69

3.2.5 Đảm bảo các điều kiện phục vụ CTGD ĐP đáp ứng yêu cầu của CTGD phổ thông 2018 ở trường tiểu học 71

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp đề xuất 72

3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 72

3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 72

3.4.2 Nội dung và đối tượng khảo nghiệm 73

3.4.3 Cách tiến hành 73

3.4.4 Kết quả khảo nghiệm 73

Kết luận chương 3 77

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 78

TÀI LIỆU THAM KHẢO 80

PHỤ LỤC

IHQ : Ít hiệu quả

KBG : Không bao giờ

học huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong bối cảnh đổi mới giáo dục 36 Bảng 2.5 Thực trạng hình thức thực hiện chương trình giáo dục địa

phương tại các trường tiểu học huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong bối cảnh đổi mới giáo dục 39 Bảng 2.6 Tình hình thực tế đánh giá nội dung giáo dục địa phương tại

các trường tiểu học trên địa bàn huyện Hà Quảng trong tình hình

GD đổi mới 41 Bảng 2.7 Tình hình thực hiện yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông

2018 và bối cảnh địa phương ở các trường TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 43 Bảng 2.8 Thực trạng lập KH thực hiện CTGD địa tại các trường tiểu

học huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 44 Bảng 2.9 Tình hình tổ chức thực hiện quản lý chương trình GDĐP tại

các trường TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 47 Bảng 2.10 Tình hình triển khai thực hiện QL nội dung GDĐP tại các

trường tiểu học huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 50 Bảng 2.11 Tình hình giám sát, nhận xét QL thực hiện ND ĐPtại các

trường TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 53

Bảng 2.12 Tình hình các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chương trình

GD ĐP tại các trường tiểu học huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong bối cảnh đổi mới giáo dục 57 Bảng 3.1: Kết quả khảo sát mức độ cấp thiết của các biện pháp đề xuất 74 Bảng 3.2: Kết quả khảo sát mức độ khả thi của các BP đề xuất 75 Hình 3.1 Mối quan hệ tương quan giữa các biện pháp đề xuất 76

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương

Đảng “về đổi mới căn bản, toàn diện GD và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công

nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế" [1], cùng với yêu cầu Nghị quyết 88/2014/QH13

ngày 28/11/2014 của Quốc hội về việc đổi mới CT, sách giáo khoa GDphổ

thông, trong Nghị quyết chỉ rõ: “CTGD phổ thông mới cần thống nhất nhưng

mềm dẻo, linh hoạt, gắn kết với thực tiễn” [9]; trên cơ sở đó, ngày 26 tháng 12

năm 2018, Bộ GDvà Đào tạo ban hành Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ban hành CTGD phổ thông (CTGDPT 2018) được thực hiện theo lộ trình bắt đầu từ học 2020 - 2021 đối với lớp 1, sau đó thực hiện tại các lớp trong một cấp học và từng cấp học tiếp theo, kết thúc vào năm học 2024 - 2025 đối với lớp 5, lớp 9 và lớp 12 [2] Tại Thông tư này CTGD phổ thông quy định ND GDĐP là một trong các môn học, hoạt động GDbắt buộc; đây là ND được xác định rõ là những vấn

đề cơ bản hoặc thời sự về văn hóa, lịch sử, địa lý, kinh tế, xã hội, môi trường, hướng nghiệp, của ĐPđể bổ sung cho ND GD bắt buộc, có vị trí tương đương các môn học, nhằm trang bị cho HS những hiểu biết về địa phương, bồi dưỡng cho HS tình yêu quê hương, ý thức tìm hiểu và vận dụng những điều đã học để vào thực tiễn của quê hương Ở cấp tiểu học, ND GDĐP được tích hợp trong Hoạt động trải nghiệm và sử dụng linh hoạt lồng ghép trong dạy học các môn học ở từng lớp gắn với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của địa phương, đất nước; các hoạt động GDtư tưởng chính trị, từ thiện vì cộng đồng tại địa phương

Thực tế trong các trường TH trên địa bàn huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng đã triển khai ND GDĐP ở cấp tiểu học Đối với các trường TH trên địa bàn huyện Hà Quảng, việc lồng ghép ND GDĐP vào các hoạt động giảng dạy, GDđã và đang triển khai nhằm có sự chuẩn bị tốt nhất cho thực hiện CT Tuy nhiên, vì là ND khá mới mẻ do đó việc triển khai còn nhiều lúng túng, việc

chọn ND lồng ghép vào các môn học có liên quan chưa có địa chỉ cụ thể, việc

QL và kiểm tra nội dung lồng ghép còn gặp nhiều khó khăn Để triển khai ND GDĐP một cách đồng bộ, khoa học, hệ thống theo định hướng CTGD phổ thông 2018 trong các trường TH trên địa bàn huyện Hà Quảng, cần có các biện pháp khoa học, hiệu quả để nâng cao chất lượng GDtiểu học trên địa bàn huyện, góp phần hình thành phẩm chất năng lực cho HS và bảo tồn, phát huy những giá trị văn hóa truyền thống của quê hương

Xuất phát từ cơ sở lý luận và thực tiễn nêu trên, đề tài “Quản lý chương

trình giáo dục địa phương tại các trường tiểu học huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong bối cảnh đổi mới giáo dục” được lựa chọn nghiên cứu

2 Mục đích nghiên cứu

Nhằm trang bị cho học sinh những hiểu biết cơ bản về văn hóa, lịch sử, địa lý, kinh tế, xã hội, môi trường, hướng nghiệp,…của địa phương góp phần nâng cao chất lượng GD của các trường tiểu học trên địa bàn huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng Xuất phát từ những nghiên cứu về lý luận và thực tiễn, trong quản lý chương trình giáo dục địa phương, nghiên cứu này đề xuất một số biện pháp đối với công tác quản lý chương trình GDĐP đáp ứng những yêu cầu đổi mới trong giai đoạn hiện nay

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Chương trình giáo dục địa phương của trường TH trong bối cảnh đổi mới giáo dục

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý chương trình giáo dục địa phương tại trường TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong bối cảnh đổi mới giáo dục

4 Giả thuyết khoa học

Chương trình giáo dục địa phương ở các trường TH trên địa bàn huyện

Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng thời gian vừa qua đã có nhiều đã bắt đầu tổ chức

thực hiện CT GDĐP cho các trường TH nhưng còn một số lúng túng, hạn chế Dựa trên tiếp cận các chức năng cơ bản của QL để đề xuất các BP QL thì sẽ khắc phục được những tồn tại và nâng cao hiệu quả QL CT GDĐP cho các trường TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng, góp phần nâng cao chất lượng GDtoàn diện trong bối cảnh đổi mới

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý chương trình GDĐP tại trường

TH trong bối cảnh đổi mới giáo dục

5.2 Khảo sát và đánh giá thực trạng quản lý chương trình GDĐP tại các trường TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong bối cảnh đổi mới giáo dục

5.3 Đề xuất biện pháp quản lý chương trình GDĐP tại các trường TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong trong bối cảnh đổi mới giáo dục

6 Phạm vi nghiên cứu

6.1.Về chủ thể QL: Các biện pháp quản lý chương trình GDĐP cho các trường TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong bối cảnh hiện nay cho hiệu trưởng NT

6.2 Về địa bàn khảo sát: Dự kiến tại 10 trường TH ở huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng

6.3 Thời gian nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng quản lý chương trình GDĐP trong 02 năm gần đây

6.4 Về khách thể khảo sát: 35 CBQL ở các trường TH và 150 GV của các trường được khảo sát ( tổng số là 185 người)

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết

Phân tích - tổng hợp, hệ thống hoá, phân tích tài liệu có liên quan đến văn bản CĐ, hướng dẫn chương trình GDPT, GDĐP của Bộ GD&ĐT,

Sở GDĐT Cao Bằng, Phòng GDĐT, các lý luận về QL GD của các chuyên

gia, các nhà nghiên cứu trong QL CT GDĐP cho trường TH trong bối cảnh hiện nay

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

7.2.1 Phương pháp điều tra, phỏng vấn

Sử dụng các bảng hỏi dành cho CBQL, GV, HS để thu thập thông tin về thực trạng thực hiện và QL CT GDĐP cho các trường TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong BCĐMGD

Phỏng vấn trực tiếp các CBQL, GV, HS các trường TH về thực hiện và QL

CT GDĐP cho các trường TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong BCĐMGD

7.2.3 Phương pháp nghiên cứu sản phẩm

Nghiên cứu các văn bản QL CT GDĐP cho trường TH trong bối cảnh hiện nay, sản phẩm của việc thực hiện hoạt động triển khai CT GDĐP cho các trường TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong BCĐMGD

7.2.4 Phương pháp chuyên gia

Thu thập ý kiến đánh giá của CBQL để khảo nghiệm tính cần thiết, khả thi của các BP đề tài đề xuất

7.3 Nhóm phương pháp bổ trợ

Sử dụng các PP thống kê toán học để tổng hợp, phân tích số liệu làm cơ sở

ĐG định lượng và định tính cho các kết quả nghiên cứu thực trạng

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần Mở đầu; Kết luận, khuyến nghị; Tài liệu tham khảo và Phụ lục, luận văn được trình bày trong 3 chương:

Chương 1 Cơ sở lý luận về quản lý chương trình giáo dục địa phương tại trường TH trong bối cảnh đổi mới giáo dục

Chương 2 Thực trạng quản lý chương trình giáo dục địa phương tại các trường TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong bối cảnh đổi mới giáo dục

Chương 3 Biện pháp quản lý chương trình giáo dục địa phương tại các trường TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong bối cảnh đổi mới giáo dục

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC ĐỊA PHƯƠNG TẠI TRƯỜNG TH TRONG BỐI CẢNH

ĐỔI MỚI GIÁO DỤC

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

Khi nghiên cứu để đưa đưa nội dung GDĐP vào trong chương trình GD

là trong những mong muốn của các nhà nghiên cứu để HS tiếp nhận những kiến thức thực tiễn một cách thiết thực, gần gũi và gắn với nền văn hoá của địa phương, lịch sử hình thành và phát triển của ĐP đó Mỗi một địa phương, một dân tộc khác nhau sẽ hình thành nên những đặc điểm, bản lĩnh, nhân cách con người cũng khác nhau Qua đó, HS sẽ hiểu rõ hơn về ĐP của mình, thực tế hơn trong cộng đồng dân cư, có trách nhiệm hơn với xã hội nơi mình sinh sống CT GDĐP còn là CT được thiết kế để phù hợp với nhu cầu đào tạo, GDcủa mỗi một ĐPcụ thể trong cả vấn đề trang bị cho HS vốn ngôn ngữ địa phương, văn học, lịch sử, địa lý, nơi mình sinh sống, GV khi thực hiện CT GDĐP có trách nhiệm thực hiện CT GDĐP sẽ góp phần thúc đẩy và hình thành, khơi dậy cho

HS niềm yêu thích, hứng thú tìm tòi, ý thức lưu giữ và phát huy văn hóa cộng đồng, bản sắc dân tộc của ĐP mình nói riêng và niềm tự hào dân tộc nói chung Đây là điều kiện để hoàn thiện quá trình từ nhận thức đến tự nhận thức, như I

E-ren-bua đã nói: “lòng yêu nhà, yêu làng xóm, yêu miền quê sẽ trở thành lòng

yêu Tổ quốc” [15]

Chương trình GDĐP của John Dewey, một nhà giáo và triết gia người

Mỹ, đã thiết kế CT GDĐP dựa trên nguyên lý tương tác giữa các hoạt động của

HS với môi trường văn hoá, xã hội tại địa phương Chương trình GDĐP của ông cũng tập trung vào việc giúp HS phát triển năng lực trong đó có năng lực

tư duy phản biện và kỹ năng giải quyết vấn đề trong cuộc sống

Một số nhà nghiên cứu về GD trong thời kỳ cổ đại đã đề cập đến khái niệm ban đầu về những bài giảng trong quá trình GV dạy học Thời Trung đại,

CT GD phát triển thực hiện song song với các nghi lễ, tôn giáo do sự chi phối

của chủ nghĩa kinh viện và tôn giáo Đầu thế kỉ XX, Montessori với triết lý

“GD thực nghiệm” [20] đã đưa ra quan điểm tạo dựng GDvà CTGD Cuối thế

kỉ XX, đầu thế kỉ XXI, quan niệm phát triển CT, CTGD NT có nhiều thay đổi Ngoài chương trình được nhà nước ban hành, trên thực tế còn có những CTGD riêng do các địa phương, các NT chủ động thiết kế các module học tập, chủ đề học tập với ND riêng biệt, đặc thù, dựa trên thế mạnh của địa phương, NT đó

Về vấn đề CT GDĐP liên quan chặt chẽ đến các lí thuyết văn hóa gắn liền với khu vực - nơi mà trường học được đặt trên ĐPđó: Trước thế kỉ XV, Khu vực Châu Âu chưa có những phát kiến liên quan đến Địa lí, nên họ tin vào

lý thuyết giáo điều của Gia-tô về sự hình thành các dân tộc, đất nước Sau này người Châu Âu nhận ra tính khu biệt của văn hóa vì thế vấn đề nghiên cứu các vấn đề liên quan đến ĐP học và khu vực nên CT GDĐP rất phát triển Các lý thuyết của các nghiên cứu trong khu vực đã tạo nền tảng lí luận cho việc nghiên cứu ĐP học, khu vực học Qua đó, CTGD cũng thừa hưởng thành quả và ý thức được việc tạo dựng ND học tập liên quan đến các vấn đề về ĐP[28]

Cuốn sách “Cẩm nang quốc tế về nghiên cứu CT” đã tổng hợp các kết

quả nghiên cứu CT thế giới và giới thiệu CT tiêu biểu của các quốc gia Cuốn sách có 2 phần: phần 1 giới thiệu về nghiên cứu CT thế giới với 4 bài viết, tập trung vào các vấn đề lí luận, hướng tới CT và GD toàn cầu Phần 2 gồm 24 bài viết về CT các quốc gia Trong đó chương 7 viết về Hướng dẫn CT GDĐP ở Úc: hướng tới một cây CT ĐP của lĩnh vực CT Hướng dẫn CT GDĐP ở Úc được thực hiện từ những năm 1980, Văn phòng Chính phủ đã xây dựng Viện nghiên cứu CT (Curruculum Studies Association - ACSA) Trong chương đó, Bill Green (Charles Stuart University) đã tổng thuật các quan niệm về CT và

CT ĐPở Úc.”Ông điểm qua quan điểm của Bernstein (1975), “cho rằng nguyên

tắc cao nhất là cố gắng lựa chọn, TC và ĐG những gì xã hội coi như kiến thức

có giá trị Điều này là bởi những kiến thức lựa chọn, nó được dạy ra sao và

ĐG như thế nào trong NT là vấn đề trọng tâm của cá nhân và xã hội” Moore

(2007) cho rằng “những gì chúng ta biết ảnh hưởng đến chúng ta tồn tại Vấn

đề xung quanh CT của Úc có mục tiêu là vấn đề ND (lựa chọn dạy cái gì) và hình thức (cách TC giờ dạy, lớp học) Quan niệm truyền thống đến đương đại của các nhà GDÚc đều thống nhất CTGD có tính chất địa phương, tính hệ thống và tính quốc gia” [30]

Tại Hàn Quốc, CT GDPT đã được điều chỉnh và được thay đổi rất nhiều lần Tính từ thời điểm từ tháng 9/1992 CT trải qua 6 lần thay đổi và đã được ban hành Đến tháng 12 năm 1997 CT được điều chỉnh thứ 7 và được sử dụng ổn định trong 10 năm, đến năm 2007 được tiến hành xây dựng khung CT, trải qua 2 năm xây dựng đến năm 2009, CTGD cá nhân, CT GDPT được đưa vào thử nghiệm

2009, với 4 nội dung đó là:

Nội dung (1) là Định hướng cá nhân: sự cân bằng, thể chất, kĩ năng tự chủ động;

Nội dung (2) là Sáng tạo cá nhân: kĩ năng cơ bản, suy nghĩ khác nhau về vấn đề, kĩ năng giải thích, kĩ năng quan sát và sáng tạo giá trị mới;

Nội dung (3) là Trau dồi cá nhân: văn hóa văn học, hiểu về giá trị cuộc sống; Nội dung (4) là Cá nhân hướng tới trí tuệ nhân loại: kĩ năng cộng đồng Chương trình GDPT năm 2009 cho phép các trường phổ thông tổ chức CTGD, cấu trúc giờ học riêng từ 20-35% Do đó các trường có thể kéo dài thêm CT bằng cách tăng giờ cho âm nhạc, nghệ thuật và GDthể chất hoặc tăng giờ học phụ đạo cho những HS chưa đạt chuẩn kiến thức Các chuyên gia cũng hướng đến ND cho âm nhạc, cho nghệ thuật, dân tộc học 1 giờ/tuần Cha

mẹ HS, Phụ huynh và HS có thể chọn những môn học thiết kế, sử dụng thời gian tăng cường cho việc học hoặc tham gia các hoạt động động đồng phụ thuộc vào nhu cầu cá nhân [31]

Cùng với những đổi mới các chính sách về kinh tế, chính trị của Việt Nam trong thời gian vừa quan có có chính sách liên quan đến giáo dục, cụ thể đó là sự

CĐ quyết liệt của Lãnh đạo Đảng, Chính phủ trong đổi mới CT GDPT 2018, kèm theo đó là sự thay đổi của sách giáo khoa phù hợp với CT GDPT 2018 Theo chỉ đạo của Đảng, Chính phủ và tại các Hội nghị Ban Chấp hành TW Đảng

đã đưa ra những quyết định liên quan đến đổi mới CTGD phổ thông phù hợp với

thực tiễn và yêu cầu mới được thể hiện rõ trong Nghị quyết số 29-NQ/TW về

“Đổi mới căn bản toàn diện GDvà đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” [2]

Nghị quyết 29, là kim chỉ nam cho mọi hành động để thúc đẩy sự thay đổi, đổi mới của CT GDPT 2018, CT GDĐP là một trong những ND quan trọng trong CT thể hiện đặc trưng trong ND và PP dạy học của mỗi một địa phương

CT GDĐP cũng phù hợp với chủ trương của Đảng, Chính phủ là “tăng quyền tự

chủ và trách nhiệm xã hội của các cơ sở GDđào tạo [16], để cho ĐPchủ động

trong ND GD của chính ĐPđó “vừa đảm bảo tính thống nhất trong toàn quốc,

vừa phù hợp với đặc thù mỗi địa phương” [5], CT GDĐP cũng là cơ hội tốt để

mỗi đơn vị ĐPvận dụng linh hoạt ND, PP, hình thức TC và KH dạy học cho thích ứng với điều kiện thực tiễn ĐP mình

Theo Bùi Thanh Truyền (2015) với nghiên cứu “Đề xuất xây dựng ND

CT Văn học ĐPở trường phổ thông theo định hướng phát triển năng lực người học” được đề cập đến trong bài viết “CT Văn học ĐPvới định hướng dạy học phát triển năng lực ở trường phổ thông sau năm 2015” (dẫn theo [10]), với

nghiên cứu này đã đề cập đến môn học được gắn với GDĐP là điều vô cùng cần thiết

Luật Giáo dục số 43/2019/QH14 (2019) đã quy định nguyên lý GD là:

“Hoạt động GD được thực hiện theo nguyên lý học đi đôi với hành, lý luận gắn

liền với thực tiễn, GDNT kết hợp với GD gia đình và GD xã hội” [17] Do vậy, trong CT GDPT 2018 do Bộ GD&ĐT ban hành đã quy định một số ND CT GDĐP ở một số môn học Để thực hiện ND GDĐP đó, các Sở GD&ĐT phải chuẩn bị tài liệu, hướng dẫn TC dạy học, kiểm tra, ĐG, sử dụng kết quả ĐG để xếp loại HS cuối học kỳ và cuối năm học

Nghị quyết số 88/2014/QH13 về “đổi mới CT, sách giáo khoa GDphổ

thông theo CT GDPT” Theo đó, Bộ GD&ĐT CĐ thực hiện: “giao quyền chủ

động cho các cơ sở và GV điều chỉnh ND, thời gian GD nên các NT có điều kiện áp dụng các hình thức TC và PP dạy học tiên tiến, trong đó việc đổi mới

về CT, ND, sự thay đổi PP dạy học của GV theo hướng HS học tập tự chủ, tích cực theo các dự án, học tập trải nghiệm, nghiên cứu thiết kế ND, hoạt động dạy học, thực hiện CT thống nhất toàn quốc vừa phù hợp với đặc thù từng địa phương, từng tộc người”[23] Nghị quyết 88 trên cũng khẳng định rằng: “CT GDPT mới phải hướng tới phát triển các năng lực chung và các năng lực đặc thù môn học liên quan đến từng lĩnh vực GD, môn học, hoạt động trải nghiệm sáng tạo mà mỗi HS cần có trong cuộc sống, đồng thời tạo điều kiện phát triển tốt nhất tiềm năng của mỗi HS” [23]

Nhìn chung, một vài các công trình nghiên cứu được kể tên trên là những nghiên cứu được đề cập trực tiếp hoặc gián tiếp đến nhiều ND về QL dạy học nói chung ở những mức độ và phạm vi khác nhau, tương ứng với những khoảng thời gian nhất định Vấn đề ND GDĐP đã được các TC, các nhà giáo dục, các nhà quản lí GD trong và ngoài nước nghiên cứu từ lâu nhưng vấn đề quản lí CT nội dung GDĐP ở trường TH thì ít được các nhà quản lí quan tâm nghiên cứu

1.2 Các khái niệm cơ bản trong nghiên cứu

1.2.1 Chương trình giáo dục

Chương trình giáo dục thể hiện mục tiêu giáo dục; quy định chuẩn kiến

thức, kỹ năng, yêu cầu cần đạt về phẩm chất và năng lực của người học; phạm

vi và cấu trúc ND giáo dục; PP và hình thức TC hoạt động giáo dục; cách thức

ĐG kết quả GD đối với các môn học ở mỗi lớp học, mỗi cấp học hoặc các môn

học, mô-đun, ngành học đối với từng trình độ đào tạo

1.2.2 Chương trình giáo dục địa phương

Chương trình giáo dục phổ thông ban hành theo Thông tư số

32/2018/TTBGDĐT ngày 26/12/2018 (CTGDPT 2018) nêu rõ: “ND GD của

ĐP là những vấn đề cơ bản hoặc thời sự về văn hoá, lịch sử, địa lí, kinh tế, xã

hội, môi trường, hướng nghiệp,… của ĐP bổ sung cho ND GD bắt buộc chung thống nhất trong cả nước, nhằm trang bị cho HS những hiểu biết về nơi sinh sống, bồi dưỡng cho HS tình yêu quê hương, ý thức tìm hiểu và vận dụng những điều đã học để góp phần giải quyết những vấn đề của quê hương”

Về nội dung GD của địa phương (GDĐP) cấp tiểu học, Bộ GDĐT ban hành công văn số 3536/BGDĐT-GDTH ngày 19/8/2019 về việc biên soạn, thẩm định ND GDĐP cấp tiểu học trong CT GDPT 2018 và tổ chức thực hiện

từ năm học 2020 - 2021, trong đó nêu một số vấn đề như sau:

(i) Nội dung GDĐP cấp tiểu học theo CT GDPT 2018 gồm một số vấn

đề cơ bản hoặc thời sự về:

- Truyền thống quê hương; lễ hội, nghệ thuật truyền thống, di tích lịch sử, danh nhân văn hóa; phong tục, tập quán địa phương

- Cảnh quan thiên nhiên, môi trường tự nhiên; ngành nghề, làng nghề truyền thống của địa phương

- Giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống, kĩ năng sống; xây dựng nếp sống văn minh, tôn trọng kỉ cương, pháp luật; bảo vệ môi trường tự nhiên tại địa phương

(ii) Một số yêu cầu về nội dung GDĐP cấp tiểu học:

- Cụ thể hóa mục tiêu của CTGDPT 2018 đảm bảo yêu cầu cần đạt đối với ND GDcủa ĐP được tích hợp trong Hoạt động trải nghiệm (hiểu biết về môi trường sống, rèn luyện phẩm chất, năng lực HS tiểu học …) và trong dạy học các môn học (Tiếng Việt, Đạo đức, Tự nhiên và Xã hội, Toán, Lịch sử và Địa lí…) cấp tiểu học

- Giúp GV tiểu học có tư liệu chính xác, phù hợp; vận dụng được các PP, hình thức TC dạy học theo định hướng tích hợp để phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo, phát triển năng lực, phẩm chất HS; giúp HS thêm cơ hội trải nghiệm và có thể vận dụng kiến thức đã học vào giải quyết một số vấn đề thực tiễn tại địa phương

- Tài liệu về nội dung GDĐP cấp tiểu học, tùy điều kiện từng địa phương, được sưu tầm, biên soạn đảm bảo phù hợp với lứa tuổi HS tiểu học;

đảm bảo chính xác và yêu cầu của xuất bản phẩm tham khảo

(iii) Tổ chức biên soạn, cập nhật tài liệu về nội dung GDĐP cấp tiểu học:

- Nghiên cứu, sưu tầm, lựa chọn nội dung, tổ chức biên soạn tài liệu về

NDGDĐP cấp tiểu học (có ND GD của huyện/quận/thị xã/thành phố thuộc

tỉnh; của xã/phường/thị trấn gắn với cuộc sống hàng ngày của HS trên địa

bàn) đảm bảo ND, yêu cầu cần đạt của CT Hoạt động trải nghiệm và được

tích hợp trong dạy học các môn học trong CTGDPT 2018, phù hợp từng lứa tuổi HS tiểu học và đặc điểm vùng miền, điều kiện địa phương

- Tổ chức cập nhật, điều chỉnh nội dung GDĐP cấp tiểu học hằng năm

(nếu cần thiết) cho phù hợp

1.2.3 Quản lý chương trình giáo dục địa phương

Quản lý chương trình GDĐP là cách thức mà nhà QL tiến hành lập KH,

TC thực hiện và tiến hành kiểm tra, ĐG quá trình NT tiến hành thực hiện CT GDĐP từ mục tiêu, ND đến đội ngũ GV, trình độ HS, sách giáo khoa,…phù hợp với những thay đổi trong điều kiện kinh tế-xã hội, phù hợp với các nguồn lực của ĐP và đặc thù kinh tế xã hội của địa phương

1.3 Lý luận về chương trình giáo dục địa phươg của trường tiểu học trong

bối cảnh đổi mới giáo dục

1.3.1 Mục tiêu chương trình giáo dục địa phương ở trường tiểu học

Mục tiêu của CTGD ĐP ở các trường tiểu học hiện nay nhằm giúp HS phát triển đầy đủ nhận thức đầy đủ và toàn diện về ĐP và các kỹ năng của học sinh tiểu học, cụ thể đạt được các mục tiêu sau đây:

(1) Xác định mục tiêu của CT GDĐP thì giúp cho lựa chọn ND GDĐP

phù hợp với những ND được tích hợp trong CT GDPT trong các môn học Hoạt động trải nghiệm và các môn học bắt buộc đối với HS cấp tiểu học

(2) Xác định mục tiêu về kiến thức, kĩ năng mà học sinh tiểu học cần đạt

được: là căn cứ để các nhà khoa học, chuyên gia trong GD biên soạn sách giáo khoa phù hợp HS tiểu học, ĐG HS ở từng môn học, hoạt động GD mà HS tham gia góp phần bảo đảm tính thống nhất, tính khả thi trong CTGD phổ thông mới; đảm bảo chất lượng và hiệu quả GD tốt nhất

(3) Phát triển các năng lực và khả năng của học sinh tiểu học bao gồm:

Phát triển năng lực giao tiếp, hoàn thiện năng lực về ngôn ngữ ĐP và ngôn

ngữ phổ thông đối với học sinh tiểu học: Qua mục tiêu này CT GDĐP hướng đến nhằm giúp HS tiểu học có khả năng, nghe, nói, đọc viết một cách thành thạo trong giao tiếp, trong ngôn ngữ phù hợp với ĐP đó; Phát triển về khả năng tư duy, nhận thức tương ứng với lứa tuổi về địa phương; Phát triển năng lực về ứng xử các vấn đề xã hội phù hợp với địa phương; Phát triển về năng lực văn hoá, nghệ thuật trong xây dựng, bảo tồn văn hoá nghệ thuật của địa phương; Năng lực về tư duy, giải quyết vấn đề đối với học sinh tiểu học đối với GD địa phương

(4) Nhằm đảm bảo tích hợp ngang trong từng lớp học và tích hợp dọc

theo từng cấp học; đáp ứng quan điểm tích hợp và phân hóa của CT GDPT thể theo trục: thế giới - khu vực - quốc gia - địa phương

1.3.2 Nội dung chương trình giáo dục địa phương ở trường tiểu học

Thiết kế ND CT GDĐP ở trường tiểu học hiện nay là một quá trình phức tạp và đòi hỏi sự tham gia của nhiều đối tượng khác nhau bao gồm các chuyên gia trong lĩnh vực giáo dục, các giáo viên, HS và cha mẹ HS, phụ huynh HS Theo hiểu biết của cá nhân và căn cứ vào tình hình thực tế đang triển khai theo

CT GDPT, dưới đây là một số ND cơ bản có thể được tích hợp vào CT GDĐP

ở trường tiểu học hiện nay gồm:

(1) Giáo dục cho HS về lịch sử hình thành và phát triển của ĐP sẽ giúp

HS hiểu về nguồn gốc và phát triển của địa phương, các sự kiện lịch sử quan trọng của địa phương, các mốc lịch sử, nhân vật lịch sử, những nhân vật có tầm ảnh hưởng ĐP và sự ảnh hưởng

(2) Giáo dục về văn hóa của địa phương: GD văn hóa ĐP giúp HS hiểu

về văn hóa, phong tục tập quán của địa phương, góp phần bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa địa phương, cung cấp cho HS về làng nghề văn hoá của địa phương, các hoạt động nghệ thuật văn hoá truyền thống, lễ hội, hội làng gắn liền với địa phương, phong tục tập quán của địa phương, xây dựng nếp sống văn minh, hiện đại trên cơ sở thượng tôn pháp luật đối với HS

(3) Giáo dục về địa lý địa phương: Giáo dục địa lý ĐP giúp học sinh hiểu

về địa lý địa phương, đặc điểm, tài nguyên, khoáng sản của ĐP và con người

của khu vực địa phương Từ những hiểu biết về địa lý của ĐP thì HS sẽ có những ứng xử phù hợp để có ý thức về những điểm mạnh, biết cách bảo vệ tài nguyên, thiên nhiên của địa phương

(4) Giáo dục học sinh về Khoa học và công nghệ đối với địa phương: GDkhoa học và công nghệ của ĐP sẽ giúp HS hiểu về sự phát triển khoa học và công nghệ của ĐPđược ứng dụng để phát huy các thế mạnh của ĐP từ, các sản phẩm công nghệ ĐP và cách sử dụng chúng vào thực tế sau này vào cuộc sống

và sự phát triển của địa phương

(5) Giáo dục học sinh về Kỹ năng sống và nghề nghiệp địa phương: GD

kỹ năng sống và nghề nghiệp ĐPgiúp học sinh hiểu về các kỹ năng cần thiết để biết cách ứng xử, phân tích và xử lý linh hoạt vào trong cuộc sống của HS và sau nàu có định hướng về làm việc, sự phát triển về thị trường lao động trong tương lai của địa phương, cũng như các ngành kinh tế mũi nhọn của ĐP có thế mạnh phát triển nghề nghiệp trong tương lai

Ngoài ra để thực hiện CT GDPT và ĐG được năng lực của HS về năng lực cốt lõi, phẩm chất cốt lõi của HS tiểu học theo CT GDĐP ở trường tiểu học: ND của CT GDPT còn cần tích hợp các hoạt động GD ngoài giờ lên lớp như các hoạt động tham quan, thực tế tìm hiểu tại các địa điểm ĐP để học sinh có thể tiếp cận với thực tế ĐP và có trải nghiệm thực tế trong học tập và trong cuộc sống CT GDĐP còn được tích hợp trong các môn học khác trong CT GDPT và sử dụng trong CT cùng với các môn học ở trong từng khối lớp gắn với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của ĐP và của đất nước trong từng giai đoạn

1.3.3 Hình thức thực hiện chươmg trình GD ĐP ở trường tiểu học

Như phần 1.3.2 đã trình bày về các ND được lựa chọn trong CT GDĐP của các trường tiểu học trong CT GDPT hiện nay Căn cứ vào ND CT GDĐP

sẽ lựa chọn hình thức thực hiện ND CT đó Các hình thức thực hiện thường được lựa chọn như sau:

(1) Học tập thông qua các môn học tích hợp trên lớp: Giáo viên sử dụng các tài liệu chính như sách giáo khoa phổ thông hiện hành và tài liệu tham khảo phù hợp với ND, CT khác để giảng dạy các ND về địa phương GV cũng sử dụng các công cụ ứng dụng các phương tiện để xây dựng, mô phỏng hình ảnh bằng đồ họa, hình ảnh và video để hỗ trợ cho quá trình giảng dạy

(2) Thăm quan và trải nghiệm thực tế tại địa phương: Giáo viên sẽ đưa

HS đến thăm quan các địa danh nổi tiếng của địa phương, di tích lịch sử và văn hóa, ĐP để HS được trực tiếp quan sát và có những trải nghiệm trực tiếp, tìm hiểu về lịch sử hình thành và phát triển của địa phương, văn hóa, kinh tế, chính trị và các phong tục tập quán của địa phương

(3) Tổ chức các hoạt động ngoại khóa: Trong khuôn khổ CTGD địa phương, giáo viên có thể TC các hoạt động ngoại khóa như lễ hội truyền thống, hội thi văn nghệ, cuộc thi tìm hiểu lịch sử địa phương, các trò chơi dân gian, các hoạt động nghệ thuật truyền thống của địa phương, thăm và tìm hiểu các danh lam, thắng cảnh để học sinh tiếp cận và trải nghiệm đầy đủ về địa phương

(4) Thực hiện các dự án: Giáo viên có thể đưa ra các nghiên cứu và giao cho HS về lịch sử, địa lý, văn hóa và kinh tế của địa phương Các dự án này giúp học sinh nghiên cứu sâu hơn, dành nhiều thời gian để tìm hiểu, phân tích, tổng hợp để đưa ra thông tin chính xác hơn khi thực hiện các dự

án tìm hiểu về địa phương

(5) Sử dụng các phương tiện truyền thông, sử dụng công nghệ thông tin, các trang mạng xã hội, các phần mềm tìm kiếm về địa phương: Giáo viên có thể sử dụng các phương tiện truyền thông như máy chiếu, máy tính, video, Internet để giảng dạy các ND về ĐP cho học sinh

1.3.4 Kiểm tra, đánh giá chương trình GD ĐP ở trường tiểu học

Kiểm tra, ĐG việc thực hiện ND GDĐP được thực hiện theo yêu cầu chung của kiểm tra, ĐG đối với cấp tiểu học theo qui định hiện hành Bên cạnh

đó, với các đặc thù của hoạt động GD trải nghiệm cũng đặt ra những hình thức

ĐG như:

(1) Kiểm tra, ĐG việc tiếp thu kiến thức GDĐP của học sinh: ĐG này được thực hiện từ hoạt động của GV sử dụng các bài KT định kỳ và KT thường xuyên để ĐG kiến thức của học sinh về các ND GDĐP đã học trong CT Bài KTcó thể bao gồm các câu hỏi trắc nghiệm, tự luận hoặc thực hành

(2) Đánh giá kỹ năng và năng lực của học sinh về GD địa phương: Bên cạnh ĐG về kiến thức, giáo viên cũng ĐG kỹ năng và năng lực của HS trong việc nghiên cứu và tìm hiểu về địa phương GV có thể sử dụng các hoạt động thực hành, trải nghiệm như thăm quan, trải nghiệm, làm dự án để ĐG kỹ năng

và năng lực của học sinh bằng quan sát và bằng những sản phẩm mà HS cung cấp khi tham gia các hoạt động đó

(3) Thực hiện bài KT định kỳ đối với học sinh về GDđịa phương: NT có thể TC các kỳ KTđịnh kỳ để ĐG tiến độ học tập và nắm bắt được tình hình chung của học sinh trong quá trình học các ND ĐP được thông qua NT

(4) Giáo viên chủ nhiệm ĐG chung về GDĐP của học sinh thông qua nhận xét tổng kết năm học: Kết thúc năm học, giáo viên sẽ tổng kết và ĐG kết quả học tập của học sinh trong toàn bộ quá trình học các ND địa phương Các tiêu chí ĐG bao gồm kiến thức, kỹ năng, năng lực và thái độ của học sinh

(5) Phản hồi và ĐG của học sinh và cha mẹ học sinh, phụ huynh học sinh

về GDĐP mà NT thực hiện trong CT: Giáo viên và NT thường sử dụng các phương tiện phản hồi, ĐG như phiếu khảo sát, buổi gặp gỡ để thu thập ý kiến của học sinh và phụ huynh về CTGD địa phương Những ý kiến đó sẽ được sử dụng để ĐG và cải thiện chương trình GD ĐP cho học sinh

1.4 Quản lý chương trình giáo dục địa phương tại trường tiểu học trong chương trình giáo dục phổ thông hiện nay

1.4.1 Phân cấp quản lý trong xây dựng chương tình giáo dục địa phương ở trường tiểu học

Phân cấp QL trong xây dựng CT GDĐP được thực hiện theo Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 của Bộ GD&ĐT kèm theo CT GDPT

2018, Bộ GD&ĐT ban hành công văn số 3536 của Bộ GD&ĐT thực hiện CT

GD tiểu học Để thực hiện cần có sự phân cấp như sau:

(1) Để thực hiện biên soạn, thẩm định, phê duyệt tài liệu về ND GDĐP cấp tiểu học, Sở GD&ĐT thực hiện một số ND sau:

- Xây dựng KH, tiêu chuẩn, quy trình biên soạn, thẩm định, chỉnh sửa tài liệu về ND GD của địa phương, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, bố trí ngân sách của ĐP và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để biên soạn, thẩm định, chỉnh sửa, phê duyệt tài liệu về nội dung GD của ĐP cấp tiểu học theo quy định hiện hành

- Nghiên cứu, sưu tầm, lựa chọn ND, TC biên soạn tài liệu về ND GD của ĐP cấp tiểu học (có ND GDcủa huyện/quận/thị xã/thành phố thuộc tỉnh; của xã/phường/thị trấn gắn với cuộc sống hàng ngày của học sinh trên địa bàn) đảm bảo ND, yêu cầu cần đạt của CT Hoạt động trải nghiệm và được tích hợp trong dạy học các môn học trong CTGDPT 2018, phù hợp từng lứa tuổi học sinh tiểu học và đặc điểm vùng miền, điều kiện địa phương

- Tổ chức thẩm định tài liệu, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt tài liệu về ND GD của ĐP cấp tiểu học và báo cáo Bộ GDĐT về tài liệu đã được phê duyệt

(2) Sở GDĐT tổ chức triển khai thực hiện nội dung GD của ĐP cấp tiểu học trong CTGDPT 2018 từ năm học 2020-2021 như sau:

- CĐ các cơ sở GDtiểu học xây dựng KH triển khai (trong KH của NT)

và TC thực hiện tích hợp ND GD của ĐP trong Hoạt động trải nghiệm và dạy học các môn học theo hướng tăng cường rèn luyện cho học sinh vận dụng kiến thức vào giải quyết một số vấn đề thực tiễn tại địa phương, góp phần hình thành và phát triển phẩm chất chủ yếu và năng lực cốt lõi của học sinh tiểu học

- Tổ chức tập huấn, hướng dẫn, hỗ trợ giáo viên, cán bộ quản lý GD tiểu học triển khai thực hiện tích hợp nội dung GD của ĐP trong Hoạt động trải nghiệm và dạy học các môn học ở tiểu học

- Hằng năm, tổ chức cập nhật, điều chỉnh nội dung GD của ĐP cấp tiểu học (nếu thấy cần thiết) cho phù hợp

(3) Các phòng GD&ĐT huyện/quận tiếp nhận và triển khai CT GDĐP cho học sinh tiểu học tại các trường học của ĐPmình Phòng GD&ĐT phải đảm bảo việc triển khai CT đúng theo quy định và hướng dẫn thực hiện của Bộ GD&ĐT, của Sở GD&ĐT bao gồm cả các công việc thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng và giám sát giáo viên để đảm bảo chất lượng giáo dục

(4) Các trường học tiểu học đóng trên địa bàn xã/phường sẽ triển khai

CT GDĐP cho học sinh của mình Các GV sẽ thực hiện các hoạt động dạy học, kiểm tra, ĐG và báo cáo kết quả học tập của học sinh cho cấp trên Đồng thời, các trường học cũng phối hợp với các cơ quan chức năng ĐP để QL và giám sát việc triển khai CT GDĐP để đảm bảo tính công bằng, phù hợp

1.4.2 Xây dựng kế hoạch giáo dục địa phương tại trường tiểu học trong bối cảnh đổi mới giáo dục

Công tác Lập KH thực hiện CTGD ĐPở các trường tiểu học là một bước quan trọng trong quá trình ĐMGD hiện nay ở các trường trong CT GDPT cùng như CTGD ĐP của các nhà QL ở các trường tiểu học Khi lập KH cần xây dựng KH chi tiết bao gồm các ND sau đây:

Cần ĐG tình hình thực tế của NT, của địa phương: Người QL, cụ thể

là hiệu trưởng trường TH cần xây dựng, lập KH là ĐG tình hình thực tế của trường tiểu học, bao gồm các yếu tố như số lượng HS ở các lớp hiện nay, điều kiện vật chất, hạ tầng của trường, đội ngũ GV của trường, năng lực, trình độ của GV và HS, tình hình học tập và HS ĐG này sẽ giúp người lập

KH hiểu rõ tình hình của trường, từ đó đưa ra các KH xây dựng CT GDĐP phù hợp với trường

(1) Xác định mục tiêu và đối tượng trong CTGD địa phương: Sau khi

đã ĐG tình hình thực tế của trường, Hiệu trưởng xác định mục tiêu và đối tượng của CT GDĐP phù hợp với đối tượng cụ thể Mục tiêu có thể bao gồm cải thiện chất lượng giáo dục, nâng cao hiệu quả giảng dạy, tăng cường kỹ năng sống cho học sinh, v.v Đối tượng của CT có thể là toàn bộ học sinh trong trường hoặc một số đối tượng cụ thể như học sinh có hoàn cảnh khó khăn

(2) Lập KH bồi dưỡng giáo viên trong CTGD ĐPđể chuẩn bị cho CT GDĐP được triển khai

(3) Lập KH về nguồn lực để triển khai CTGD đia phương của NT bao gồm các nguồn lực: Nhân lực (đội ngũ CBQL, GV, nhân viên trong NT); Nguồn lực vật chất ( cơ sở vật chất; trang thiết bị dạy học …); Nguồn lực tài chính (Ngân sách từ Nhà nước cấp và Nguồn tài chính từ ngoài ngân sách Nhà nước); Nguồn lực công nghệ thông tin

(4) Lựa chọn PP và hình thức thực hiện CT GDĐP: (đội ngũ GV, nguồn tài chính, ngân sách của NT): Tiếp theo, người lập KH sẽ lựa chọn PP và tài nguyên để đạt được mục tiêu về CT GDĐPđã đề ra Các KH thực hiện kèm theo để TC các hoạt động tương ứng với CT GDĐP được lựa chọn

(5) Lập KH chi tiết cho CT GDĐP của các khối lớp tiểu học: Sau khi đã xác định được PP và tài nguyên, người lập KH sẽ thiết kế KH chi tiết, bao gồm lịch trình thực hiện, phân công nhiệm vụ cho từng đội ngũ, ĐG kết quả và điều chỉnh (nếu cần)

(6) Lập KH kiểm tra, ĐG kết quả đối với CTGD địa phương: Cuối cùng, người lập KH

1.4.3 Tổ chức thực hiện kế hoạch chương trình giáo dục địa phương ở trường tiểu học trong bối cảnh đổi mới giáo dục

Trên cơ sở KH đã được Hiệu trưởng NT đã phê duyệt, CT GDĐP được

TC thực hiện KH đã duyệt đó Để thực hiện tốt KH cần có sự CĐ quyết liệt từ BGH trong NT, các thành viên trong NT, các đơn vị, cá nhân có liên quan cùng

có sự thống nhất cao và hướng đến mục tiêu mà CT GDĐP đã đề ra gắn liền với CT GDPT đang thực hiện, lãnh đạo NT tiến hành các công việc sau đây để cho việc thực hiện KH bồi dưỡng đạt được kết quả bồi dưỡng tốt nhất cho GV:

(1) Tổ chức hoạt động thực hiện CT GDĐP đúng KH đã đề ra phù hợp với nhu cầu thực tiễn của NT, phù hợp với điều kiện của địa phương

(2) Triển khai thực hiện sự phối hợp giữa các đơn vị có liên quan trong ND

CT GDĐP được lựa chọn: Tổ chức phối hợp với các đơn vị trên địa bàn để đưa học sinh đến thực tế, thăm quan, trải nghiệm… trên các ND CT đã được duyệt

(3) Tổ chức tập huấn, hướng dẫn, hỗ trợ giáo viên, CBQL tiểu học triển khai thực hiện tích hợp NDGDĐP trong Hoạt động trải nghiệm và dạy học các môn học ở tiểu học

(4) Tổ chức lớp học, phân công giáo viên và xây dựng bộ máy TC theo KH thực hiện ND CTGD địa phương;

(5) Nghiên cứu, sưu tầm, lựa chọn ND, TC biên soạn tài liệu về NDGDĐP cấp tiểu học (có ND GDcủa huyện/quận/thị xã/thành phố thuộc tỉnh; của xã/phường/thị trấn gắn với cuộc sống hàng ngày của học sinh trên địa bàn) đảm bảo ND, yêu cầu cần đạt của CT Hoạt động trải nghiệm và được tích hợp trong dạy học các môn học trong CTGDPT 2018, phù hợp từng lứa tuổi học sinh tiểu học và đặc điểm vùng miền, điều kiện địa phương

(6) Tổ chức triển khai đồng bộ tất cả các ND GD địa phương;

(7) Đảm bảo cơ sở vật chất, thiết bị dạy học và các điều kiện khác theo

KH thực hiện ND GD địa phương

(8) Tổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo yêu cầu thực hiện CTGD tiểu học mới

(9) Huy động các lực lượng cộng đồng tham gia thực hiện KH GDNT (10) Đối với công tác TC thực hiện thực hiện xây dựng ND GD địa phương: Cần có sự lãnh đạo của cấp ủy đảng và QL của NT để đảm bảo ND GDĐPphát triển đúng mục tiêu lớn đã đề ra Quán triệt quan điểm CĐ và chủ trương GD toàn diện của Đảng và Nhà nước đã được triển khai ở các trường phổ thông; đặc biệt trong bối cảnh tự chủ trường học, TC thực hiện ND GD địa phương, nghĩa là việc lập KH, TC thực hiện, KTĐG cần được xây dựng trên khung pháp lý cho các TC hoạt động sao cho việc huy động nguồn lực và phối hợp các cơ quan, ban ngành, đoàn thể, TC xã hội, cán bộ QLGD phải biết lựa

chọn thời gian, địa điểm, hình thức thích hợp nhất đối với ND GDĐPcủa từng trường, lớp Tuy nhiên, để thực hiện có hiệu quả nguyên tắc này phải xây dựng cho được KH cụ thể, định hướng đảm bảo tính khả thi và hiệu quả; đồng thời hoàn thiện và đổi mới không ngừng công tác TC, mở rộng và nâng cao năng lực sáng tạo của mọi thành viên tham gia trên cơ sở đó thúc đẩy phát triển GD toàn diện, đồng thời huy động các nguồn lực phát triển NT đáp ứng các yêu cầu đổi mới giáo dục

1.4.4 Chỉ đạo thực hiện chương trình giáo dục địa phương ở trường tiểu học trong bối cảnh đổi mới giáo dục

Chỉ đạo thực hiện KH CT GDĐP cho HS trong NT giúp cho hoạt động GDĐP được thực hiện nghiêm túc, đúng những ND đã đề ra, việc CĐ thường là

do các hiệu trưởng trong đơn vị thực hiện, Hiệu trưởng NT dùng những chức năng phù hợp với vị trí việc làm để tác động đến GV của NT để thực hiện CT GDĐP đúng với đúng với KH, đúng với nhiệm vụ được phân công giảng dạy HS tiểu học Bên cạnh đó Hiệu trưởng cần tạo động lực để cho GV tham gia trong CT GDĐP có trách nhiệm tìm hiểu sâu, kỹ càng hơn đối với các hoạt động trong CT GDĐP Do vậy, công tác CĐ trong thực hiện KH bao gồm các ND sau:

(1) Công tác CĐ trong xây dựng ND thực hiện CTGD ĐPtheo KH đã xây dựng và được duyệt;

(2) Chỉ đạo giáo viên thực hiện CT GDĐP phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, NT và đặc điểm trình độ của GV tiểu học, học sinh tiểu học

(3) Chỉ đạo giáo viên triển khai các ND GDĐP hợp với điều kiện thực tế của địa phương, NT và đặc điểm trình độ của GV NT;

(4) Chỉ đạo phương pháp, hình thức tổ chức thực hiện CT GDĐP sao cho phù hợp với mục tiêu, ND, đặc điểm đối tượng HS phù hợp với điều kiện thực

tế của địa phương, NT

(5) Chỉ đạo phối hợp các nguồn lực và sử dụng hiệu quả các nguồn lực

để thực hiện mục tiêu, ND CT GDĐP phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, NT

(6) Chỉ đạo công tác giám sát, ĐG HS và phản hồi thông tin tới GV của

NT về mức độ hiệu quả của ND CT GDĐP mà NT lựa chọn

(7) Chỉ đạo điều chỉnh CT, ND CT GDĐP cho HS tiểu học khi cần thiết phù hợp với NT phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, NT

1.4.5 Giám sát, kiểm tra và đánh giá thực hiện chương trình giáo dục địa phương ở trường tiểu học trong bối cảnh đổi mới giáo dục

Khi tổ chức thực hiện và KTĐG xây dựng ND GDĐP cần nhận thức rằng TC thực hiện ND GDĐP không phải chỉ là huy động nguồn lực, chăm lo

về mặt vật chất cũng như chú ý đến khả năng huy động về nguồn lực mà còn cần phải quan tâm cả về mục tiêu, CT, hình thức TC thực hiện cũng như KTĐG việc đổi mới cơ chế QL ND GDĐP trong trường TH

Giám sát, kiểm tra, ĐG là thành phần thiết yếu của bất kỳ KH nào trong

NT nhằm thực hiện vai trò QL các mặt hoạt động của NT trong đó có QL KH hoạt động dạy học và giáo dục

Hằng năm, tổ chức cập nhật, điều chỉnh NDGDĐP cấp tiểu học (nếu cần thiết) cho phù hợp

- Giám sát hoạt động dạy học, GDNT là hoạt động kiểm tra, thu thập

thông tin TX một cách hệ thống nhằm xác định tiến độ và chất lượng thực hiện của các ND trong KH hoạt động GDNT đã xây dựng

- ĐG hoạt động dạy học, GDNT việc xem xét theo định kỳ hoặc không

định kỳ (đột xuất) về tiến trình thực hiện hoặc kết quả của việc thực hiện KH GDNT để có sự hỗ trợ cần thiết và điều chỉnh kịp thời ĐG hoạt động dạy học, GDtrong NT thường tập trung vào kết quả thực hiện các hoạt động và mối liên

hệ với các mục tiêu đã đề ra trong KH

Tổ chức thực hiện giám sát, ĐG việc thực hiện KH hoạt động dạy học, GDNT tại các trường TH là quá trình hiện thực hóa KH giám sát, ĐG đã xây dựng

Có thể mô tả các bước cơ bản trong TC thực hiện KH giám sát, ĐG như sau:

(1) Lựa chọn hình thức kiểm tra, ĐG kết quả thực hiện CT GDĐP đối với HS tiểu học

(2) Kiểm tra hoạt động trong tất cả các khâu từ khâu lập KH, khâu TC, khâu CĐ trong quá trình TC thực hiện CT GDĐP trong NT

(3) Kiểm tra, ĐG mức độ phù hợp của việc thực hiện CT GDĐP để kịp thời điều chỉnh các quyết định QL về công tác nhân sự, công tác phân giao nhiệm vụ dạy học đối với CT GDĐP;

(4) Kiểm tra, ĐG mức độ bồi dưỡng năng lực đối với GV trong NT để kịp thời điều chỉnh các quyết định giao môn học GDĐP cho GV phù hợp với năng lực và điều kiện tình hình thực tế của NT

(5) Đánh giá và điều chỉnh về phân công chuyên môn giúp hoạt động CT GDĐP đáp ứng được các yêu cầu theo CT GDPT 2018

(6) Công tác QL hoạt động trải nghiệm, phối hợp các hoạt động thực tế của CTGD địa phương;

(7) Sử dụng công cụ KTđể ĐG kết thực hiện CT GDĐP đối với HS các lớp và ĐG GV;

Hiệu trưởng thực hiện KH giám sát, ĐG Việc thực hiện KH hoạt động dạy học, GDĐPđể đạt được các ND đã kể trên, các kết quả giám sát, ĐG phải được sử dụng một cách hiệu quả nhất hướng đến mục tiêu thực hiện KH hoạt động dạy học, GDNT tại các trường TH đáp ứng được ĐMGD hiện nay

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chương trình giáo dục địa phương

và phong tục tại ĐP có tác động đáng kể đến việc triển khai và hỗ trợ các hoạt động CT GDĐP trong NT Sự quan tâm của chính quyền địa phương, của cộng đồng sẽ tạo điều kiện để các hoạt động GDĐP được diễn ra thuận lợi, an toàn

và văn minh Các hoạt động GDĐP cũng từ đó được cụ thể hoá để đáp ứng theo yêu cầu ĐMGD của nước nhà

1.5.2 Các yếu tố chủ quan

Văn hoá nhà trường ảnh hưởng đến CT GDĐP: Đối với trường tiểu

học văn hoá TC ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển của NT, các cá nhân trong NT cần đặt quyền lợi và sự phát triển chung của NT lên trước lợi ích của cá nhân Một môi trường văn hoá tích cực sẽ khuyến khích mọi thành viên trong NT có được mối quan hệ mật thiết, chia sẽ kinh nghiệm trong dạy học, tạo một môi trường thân thiện, hoà đồng, thấu hiểu và thông cảm, giúp đỡ nhau để có kết quả tốt nhất trong chuyên môn, nghiệp vụ, cùng nhau xây dựng hình ảnh của NT, tạo nên thương hiệu riêng của trường trong địa phương, từ

đó tạo được lòng tin, sự ủng hộ của xã hội, của cộng đồng Muốn làm được điều này người QL cần tạo ra một môi trường bình đẳng, văn minh, mọi thành viên trong NT được bày tỏ ý kiến của mình, tham gia đóng góp và xây dựng trường, tự chịu trách nhiệm trước hiệu trưởng về công việc do mình đảm nhiệm, tạo được sự gắn kết giữa nhà trường - gia đình - xã hội, Một môi trường văn hoá sẽ giúp các thành viên trong NT chủ động sáng tạo trong các hoạt động thực hiện CT GDĐP

Năng lực quản lý, điều hành của đội ngũ CBQL trong nhà trường: là

yếu tố quan trọng, then chốt và quyết định đến chất lượng dạy và học trong trường, là nhân tố nòng cốt trong việc thực hiện hoá các mục tiêu ngắn hạn, dài hạn của NT trên cơ sở mục tiêu chung của GDPT và CT GDĐP của NT Đội ngũ CBQL trong NT là những người hiểu rõ nhất về những điều kiện cụ thể của

NT về đội ngũ GV, cơ sở vật chất và các điều kiện khác của NT, trên cơ sở đó người CBQL sẽ có quyết định CĐ, TC thực hiện sao cho có hiệu quả, phù hợp nhất Vì vậy, CBQL cần phải có năng lực QL, phải vững chuyên môn, biết vận dụng và CĐ, điều hành linh hoạt đội ngũ của NT, có tác động rất lớn đến các hoạt động chung của NT đặc biệt là hoạt động TC thực hiện CT GDĐP của NT

Phẩm chất, năng lực của đội ngũ giáo viên: Thông qua các phong trào thi

đua được TC trong hệ thống GDphổ thông, trong TC thực hiện hoạt động ND GDĐP, GV không ngừng phát huy năng lực, trí sáng tạo và trong việc hình thành, phát triển, hoàn thiện nhân cách của HS Chất lượng đội ngũ GV góp phần quyết định hiệu quả của HĐGD nói chung và hoạt động ND GDĐP nói riêng

Nguồn lực và vai trò của nhà trường: NT cần phải nhận thức rõ vai trò

của việc GD trải nghiệm thực tế nói chung và GDĐP nói riêng, để từ đó mà có

những BP và PP GD tích cực cho HS NT phải tạo mọi điều kiện thuận lợi để giúp

đỡ GV và HS trong việc GDND GDĐP thông qua các hoạt động ngoài giờ lên lớp

và tích hợp trong các môn học Cơ sở vật chất phải đảm bảo phù hợp đạt tiêu chuẩn với dự kiến mà bài học đưa ra (lớp học đạt tiêu chuẩn để phục vụ tốt công tác giảng dạy, trang thiết bị dạy học luôn được cải tiến và phù hợp với môn học,

kinh phí TC các hoạt động dạy học và hoạt động ngoại khoá ) Tạo môi trường

hoạt động tích cực và thuận lợi nhất cho hoạt động giáo dục nội dung GDĐP diễn

ra thuận lợi và đạt kết quả cao trong mỗi bài học của HS tiểu học

Mức độ tự chủ của nhà trươnhg trong xây dựng và tổ chức thực hiện nội dung GDĐP: Điểm mới của CTGD phổ thông 2018 là tính mở của CT

Với nội dung GDĐP, nếu NT và mỗi thầy cô giáo nhận diện và phát huy được tính chủ động của mình trong từng bước xây dựng và thực hiện ND này sẽ phát huy được ưu điểm của CT mới nói chung, khai thác được những giá trị văn hóa, lịch sử của ĐP là thực tiễn trong triển khai dạy học và GDHS toàn diện

Tiểu kết chương 1

Quản lý chương trình giáo dục địa phương là cách thức mà nhà QL tiến hành lập KH, tổ chức thực hiện và tiến hành kiểm tra, đánh giá quá trình NT tiến hành thực hiện CT GDĐP từ mục tiêu, ND đến đội ngũ GV, trình độ HS, sách giáo khoa,… phù hợp với những thay đổi trong điều kiện kinh tế-xã hội, phù hợp với các nguồn lực của ĐPvà đặc thù kinh tế xã hội của địa phương

Quản lý chương trình giáo dục địa phương ở trường TH trong bối cảnh đổi mới giáo dục bao gồm vấn đề lý luận:

+ Phân cấp QL trong xây dựng chương trình GDĐP ở trường TH

+ Phân tích yêu cầu CT GDĐP 2018 và bối cảnh địa phương

+ Xây dựng phân phối chương trình, KH dạy học các môn học và lựa chọn nội dung GDĐP

+ Phân bổ các nguồn lực thực hiện CT GDĐP ở trường TH

+ Tổ chức thực hiện quản lý CT GDĐP tại trường TH

+ Giám sát, đánh giá CT GDĐP tại trường TH

Đây là những lý luận quan trọng để chúng tôi tiếp tục nghiên cứu thực trạng quản lý chương trình GDĐP tại các trường TH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng trong bối cảnh đổi mới giáo dục trong Chương 2

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC ĐỊA PHƯƠNG TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HÀ QUẢNG, TỈNH

CAO BẰNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC

2.1 Khái quát kinh tế - xã hội huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng

2.1.1 Vài nét về tình hình kinh tế - xã hội huyện Hà Quảng

Là huyện miền núi nằm ở phía Bắc tỉnh Cao Bằng, cách trung tâm tỉnh Cao Bằng về hướng bắc 40 km; tiếp giáp với các huyện: Hòa An, Trùng Khánh, Nguyên Bình, Bảo Lạc của tỉnh Cao Bằng và huyện Nà Po, thành phố Tịnh Tây, Quảng Tây, Trung Quốc.Với diện tích tự nhiên 810,9399 km2. Huyện

có 21 đơn vị hành chính, gồm 19 xã và 02 thị trấn, có 8 xã biên giới với tổng chiều dài đường biên giới là 74,871 km, giáp biên với Trung QuốcDân số huyện Hà Quảng trên 58.312 người, gồm 5 dân tộc anh em cùng sinh sống: Tày, Nùng, Mông, Dao và Kinh

Là ĐPcó lợi thế về phát triển nông nghiệp, những năm qua, Đảng bộ, chính quyền ĐPtập trung CĐ, đề ra các CT trọng tâm, giải pháp về phát triển nông nghiệp Làm tốt việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất; phát huy lợi thế vùng, miền đầu tư phát triển các cây, con phù hợp Điển hình tại vùng cao Lục Khu, tuy còn khó khăn về nước tưới, thiếu đất sản xuất, song, người dân luôn cần cù, chịu khó; sử dụng hiệu quả các nguồn vốn hỗ trợ từ các CT dự án sản xuất Đến nay, trên địa bàn huyện bước đầu hình thành các vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa như: vùng trồng thuốc lá nguyên liệu, trồng gừng, lạc giống, kiệu, nghệ, ngô ngọt,

đỗ tương, rau, chăn nuôi bò u, lợn đen…

Với hướng đi đúng đắn, sự CĐ kịp thời, hiệu quả, hằng năm, huyện đều hoàn thành tốt các chỉ tiêu về phát triển kinh tế nông nghiệp Năm 2021, tổng nguồn vốn thực hiện dự án tái cơ cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới của huyện đạt khá cao Tổng sản lượng lương thực có hạt đạt gần 40 nghìn

tấn; giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 38,7 triệu đồng/ha/năm; tỷ trọng nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế chiếm trên 41%; tổng đàn trâu, đàn bò, đàn lơn, đàn

gà, đàn vịt hiện có gần 474 nghìn con, giá trị xuất bán đạt hơn 448 tỷ đồng…

2.1.2 Khái quát về giáo dục tiểu học của huyện Hà Quảng

Với vai trò là cơ quan trực tiếp QL các trường học, đã CĐ các trường thực hiện Chỉ thị của UBND tỉnh Cao Bằng về việc thực hiện nhiệm vụ năm học 2021-2022; ban hành các Công văn về việc triển khai thực hiện KH năm học 2021-2022 đối với bậc học mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, CĐ các các cơ sở GD chủ động xây dựng và triển khai KH năm học 2021-2022 một cách chủ động, linh hoạt phù hợp với tình hình, diễn biến dịch bệnh tại địa phương, bảo đảm việc thực hiện mục tiêu kép (đảm bảo chất lượng GD và phòng, chống dịch bệnh)

Huyện Hà Quảng có 31 trường gồm cả trường TH, trường TH&THCS Đa

số các trường TH của huyện thực hiện PP dạy học theo định hướng phát triển năng lực để có những giải pháp thực hiện nâng cao chất lượng QL và giảng dạy cho toàn thể ngũ CBQL và GV, TC nhiều hình thức sinh hoạt chuyên môn, vận dụng

có hiệu quả các hình thức TC dạy và học theo hướng dẫn của trường học mới Việt Nam, hướng dẫn thực hiện "bàn tay nặn bột", hướng dẫn dạy học Mỹ thuật theo hướng dẫn nhiệm vụ năm học; thực hiện hỗ trợ tiếng Việt cho 100% HS dân tộc ít người Thực hiện các kỹ thuật giảng dạy trong tiết dạy; kết hợp khai thác có hiệu quả các ứng dụng, tài liệu trên mạng Internet Thực hiện đổi mới sáng tạo trong nhiệm vụ QL, QL NT, tăng cường thực hiện các PP ứng QL kết quả GD của HS, trong soạn giảng Linh hoạt ĐG nhận xét HS trong các hoạt động và môn học Triển khai nghiêm túc cam kết chất lượng GD cuối năm, khen thưởng HS đúng quy định, đúng thực chất

Chất lượng GD năm học 2021-2022:

+ Chất lượng môn Tiếng Việt: Xếp loại Hoàn thành tốt 38,69%, xếp loại Hoàn thành 60,51%, xếp loại Chưa hoàn thành 0,80%; ĐG chất lượng môn