ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC GIAO NHẬN HÀNG XUẤT KHẨU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐÔNG Á LOGISTICS TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM NỘI DUNG BÁM SÁT THỰC TẾ, ĐÃ ĐƯỢC ÁP DỤNG THÀNH CÔNG TẠI DOANH NGHIỆP
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM BÀI TẬP TIỂU LUẬN GIAO NHẬN QUỐC TẾ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC GIAO NHẬN HÀNG XUẤT KHẨU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐÔNG Á LOGISTICS HỌC VIÊN: LƯU TÙNG LÂM LỚP: QLVT&LOG 2021/2 GVHD: PGS TS DƯƠNG VĂN BẠO HẢI PHÒNG, tháng 01 năm 2023 i LỜI NÓI ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Lĩnh vực kinh tế quốc tế đang phát triển không ngừng, không bó hẹp ở hàng hóa hữu hình mà còn ở lĩnh vực hàng hóa vô hình như dịch vụ, công nghệ,…, đem lại lợi ích cho các quốc gia trên toàn cầu Vì thế, thương mại tự do kinh tế toàn cầu là xu thế tất yếu, là mục tiêu, là đích đến của mọi quốc gia trên thế giới, và kinh tế ngoại thương đã trở thành một phần không thể thiếu trong cơ cấu của nền kinh tế Để bắt kịp xu thế, Việt Nam không ngừng nỗ lực để phát triển kinh tế đất nước nói chung và phát triển ngoại thương nói riêng trong thời gian gần đây Việt Nam đã tạo dựng cho mình những thương hiệu, tên tuổi riêng về lĩnh vực giao nhận hàng hóa trên thị trường quốc tế Hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu có vai trò quan trọng trong tất cả lĩnh vực như: văn hoá, chính trị, kinh tế, an ninh – quốc phòng,….trong đó nhập khẩu có vai trò trực tiếp tác động đến an sinh xã hội: cung cấp những hàng hóa, trang thiết bị, máy móc, linh phụ kiện trong nước còn thiếu, còn yếu để phục vụ sản xuất và tiêu dùng, góp phần thuc đẩy phát triển kinh tế, nâng cao đời sống của người dân Bên cạnh đó, xuất khẩu cũng đóng vai trò vô cùng quan trọng: Giúp đất nước hội nhập và học hỏi lẫn nhau, cùng nhau phát triển về mọi mặt của đời sống văn hoá – chính trị – xã hội, tạo được vị thế trên trường quốc tế, củng cố nguồn thu ngoại tệ,…Nhà nước ta đã và đang áp dụng thực hiện các biện pháp nhằm thúc đẩy nền kinh tế theo hướng xuất siêu, khuyến khích mở rộng xuất khẩu nhằm tang công ăn việc làm và tăng thu ngoại tệ Đặc biệt hơn khi trở thành thành viên của tổ chức thương mại thế giới WTO cũng là cơ hội tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đất nước nói chung và nền kinh tế nói riêng, thúc đẩy ngoại thương phát triển mạnh mẽ Tuy nhiên bên cạnh những cơ hội mới, kinh doanh quốc tế cũng phải đối mặt với vô vàn những khó khăn, thách thức và rủi ro Vì vậy phải làm sao để nâng cao năng lực cạnh tranh của đất nước, đây thực sự là bài toán đặt ra hiện nay, giải quyết được bài toán đó sẽ là bước đệm cho sự phát triển kinh tế bền vững, tiến tới công nghiệp hoá hiện đại hóa đất nước trong thời gian tới Để hoạt động xuất khẩu thực hiện có hiệu quả thì chúng ta phải đề ra phương án kinh doanh khả thi vì nó là bước đầu quan trọng, là tiền đề, là cơ sở cho việc đưa ra quyết định doanh nghiệp có xuất khẩu hay không 2 Mục đích nghiên cứu Bài tập lớn đi vào nghiên cứu và hệ thống lại cơ sở lý thuyết có liên quan đến các hoạt động lĩnh vực giao nhận trong một doanh nghiệp đang trên đà phát triển Phân tích thực trạng các hoạt động giao nhận Logistics của Công ty Cổ phần Logistics Đông Á 1 Thực hiện xây dựng tổ chức giao nhận từ cơ sở thực tiễn 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Bài tập lớn tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận, thực tiễn và nâng cao giải pháp để ứng dụng vào hoạt động giao nhận trong các doanh nghiệp Logistics như: Quản trị dự trữ, vận tải, kho bãi,…… Phạm vi nghiên cứu: Bài tập lớn đi sâu vào nghiên cứu thực trạng và đề xuất các giải pháp nhằm ứng dụng cơ sở khoa học (hay các vấn đề vận tải, kho bãi, dịch vụ khách hàng, hệ thống thông tin trong logistics,.…) tại Công ty Cổ phần Logistics Đông Á 4 Phương pháp nghiên cứu: Bài tập lớn sử dụng phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp, và kiến thức nghiệp vụ xuất nhập khẩu thực tiễn tích lũy trong quá trình đi làm 5 Những luận điểm chính Hệ thống hoá những kiến thức cơ bản về lĩnh vực, hoạt động giao nhận của doanh nghiệp, đặc biệt trong lĩnh vực giao nhận nông sản Phân tích thực trạng hoạt động Logistics tại Công ty Cổ phần Logistics Đông Á qua đó làm rõ những việc đã làm được, những vấn đề còn hạn chế và tổ chức giao nhận hàng hóa xuất nhập khẩu trên cơ sở thực tế Đề xuất các giải pháp nhằm tổ chức và hoàn thiện, nâng cao hoạt động Logistics Công ty Cổ phần Logistics Đông Á 6 Bố cục của Bài tập lớn Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung chính của bài tập lớn được trình bày qua 3 chương: CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIAO NHẬN HÀNG HÓA XUẤT KHẨU CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC GIAO NHẬN HÀNG HÓA XUẤT NHẬP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐÔNG Á LOGISTICS CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC GIAO NHẬN HÀNG XUẤT KHẨU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐÔNG Á LOGISTICS 2 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIAO NHẬN HÀNG HÓA XUẤT KHẨU 1.1 Cơ sở lý luận giao nhận hàng hóa 1.1.1 Khái niệm Giao nhận hàng hoá quốc tế là bộ phận của kinh doanh quốc tế và là một khâu rất quan trọng được trong quá trình lưu thông nhằm đưa hàng hoá từ nơi sản xuất đến tay người tiêu dùng cuối cùng “Dịch vụ giao nhận hàng hoá là hành vi thương mại, theo đó người làm dịch vụ giao nhận hàng hoá nhận hàng từ người gửi, tổ chức vận chuyển, lưu kho, lưu bãi, làm các thủ tục giấy tờ và các dịch vụ khác có liên quan để giao hàng cho người nhận theo sự uỷ thác của chủ hàng, của người vận tải hoặc người làm dịch vụ giao nhận khác ( gọi chung là khách hàng)” - Điều 136 Luật Thương mại Trước kia, việc giao nhận hàng hóa có thể do người gửi hàng, người nhận hàng hay do người chuyên chở đảm nhiệm và tiến hành Tuy nhiên, cùng với sự phát triển của thương mại quốc tế, phân công lao động quốc tế với mức độ và quy mô chuyên môn hoá ngày càng cao, giao nhận cũng dần dần được chuyên môn hóa, do các tổ chức, các nghiệp đoàn giao nhận chuyên nghiệp tiến hành và giao nhận đã chính thức trở thành một nghề trong xã hội Nghề giao nhận hàng hóa trên thế giới đã ra đời cách đây khoảng 500 năm Năm 1552, hãng Vansai đã ra đời ở Badilay, Thuỵ Sĩ làm công việc giao nhận và kiêm cả việc vận tải hàng hoá Như vậy, nói một cách ngắn gọn và tổng quát: Giao nhận hàng hóa là một dịch vụ liên quan đến quá trình vận tải nhằm tổ chức việc vận chuyển hàng hoá từ nơi nhận hàng đến nơi giao hàng Trong xu thế quốc tế hoá đời sống xã hội hiện nay, với sự mở rộng giao lưu hợp tác thương mại giữa các nước, chính điều này đã làm cho giao nhận ngày càng có vai trò quan trọng Điều này được thể hiện ở: 3 - Giao nhận tạo điều kiện cho hàng hoá lưu thông nhanh chóng, an toàn và tiết kiệm mà không có sự tham gia hiện diện của người gửi cũng như người nhận vào tác nghiệp - Giao nhận giúp cho người chuyên chở đẩy nhanh tốc độ quay vòng của các phương tiện vận tải, tận dụng được một cách tối đa và có hiệu quả dung tích và tải trọng của các phương tiện vận tải, các công cụ vận tải, cũng như các phương tiện hỗ trợ khác - Giao nhận làm giảm giá thành hàng hoá xuất nhập khẩu - Bên cạnh đó, giao nhận cũng giúp các nhà xuất nhập khẩu giảm bớt các chi phí không cần thiết như chi phí xây dựng kho tàng bến bãi của người giao nhận hay do người giao nhận thuê, giảm chi phí đào tạo nhân công 1.1.2 Vai trò, quyền hạn, nghĩa vụ và trách nhiệm của người giao nhận a Khái niệm Người giao nhận là người thực hiện các dịch vụ giao nhận theo sự uỷ thác của khách hàng hoặc người chuyên chở Theo khía cạnh khác, người kinh doanh các dịch vụ giao nhận gọi là người giao nhận Người giao nhận có thể là chủ hàng, cũng có thể là chủ tàu, hay công ty xếp dỡ hay kho hàng hoặc người giao nhận chuyên nghiệp hay bất kỳ một người nào khác thực hiện dịch vụ đó Người giao hàng mang những đặc điểm sau: - Người giao nhận hoạt động theo hợp đồng uỷ thác ký với chủ hàng bảo vệ lợi ích của người chủ hàng - Người giao nhận lo liệu vận tải nhưng không phải là người chuyên chở Họ cũng có thể có phương tiện vận tải, có thể tham gia chuyên chở nhưng đối với với hàng hoá, họ chỉ là người giao nhận ký hợp đồng uỷ thác giao nhận - Cùng với việc tổ chức vận tải người giao nhận còn làm nhiều việc khác trong phạm vi uỷ thác của chủ hàng để đưa hàng từ nơi này đến nơi khác theo những điều khoản đã cam kết 4 b Vai trò Khởi đầu người giao nhận chỉ là người đại diện được ủy thác thực hiện một số công việc do các nhà xuất nhập khẩu uỷ thác, thay mặt họ làm những công việc như xếp dỡ, lưu kho hàng hoá, làm thủ tục hải quan, lo liệu vận tải nội địa, làm thủ tục thanh toán tiền hàng… Sau này do sự mở rộng của thương mại quốc tế và sự phát triển của các phương thức vận tải phạm vi dịch vụ giao nhận hàng hóa đã được mở rộng thêm Chính vì điều này, người giao nhận không chỉ làm các thủ tục hải quan hoặc thuê tàu mà còn cung cấp dịch vụ trọn gói về toàn bộ quá trình vận tải và phân phối hàng hoá c Quyền hạn và trách nhiệm Quyền hạn của người của người giao nhận khi đóng vai trò là đại lý theo điều kiện kinh doanh tiêu chuẩn quy ước chung của FIATA, người giao nhận có quyền: - Tự do lựa chọn người ký hợp đồng phụ và tuỳ ý quyết định sử dụng những phương tiện và tuyến đường vận tải thông thường - Cần giữ hàng hoá để đảm bảo được thanh toán những khoản tiền khách hàng nợ Mặc dù người giao nhận có các quyền của người đại lý đối với chủ của mình, những quyền này không thực sự đủ để bảo vệ cho họ trong thực tế giao nhận hiện đại ngày nay Vì lý do đó tốt hơn hết là người giao nhận nên giao dịch theo những điều kiện và điều khoản đã biết và những điều kiện kinh doanh tiêu chuẩn của các hiệp hội giao nhận quốc gia Nghĩa vụ của người giao nhận với tư cách là đại lý Theo điều kiện kinh doanh tiêu chuẩn quy ước chung của FIATA, người giao nhận phải: - Thực hiện sự uỷ thác của khách hàng với một sự quan tâm hợp lý nhằm bảo vệ lợi ích của khách hàng 5 - Tổ chức và lo liệu vận chuyển hàng hoá được uỷ thác theo sự chỉ dẫn của khách hàng Trách nhiệm của người vận tải với tư cách là người đại lý Là đại lý người giao nhận chỉ chịu trách nhiệm đối với những lỗi của bản thân mình hoặc người làm công cho mình Trách nhiệm đối với khách hàng Người giao nhận phải chịu trách nhiệm đối với khách hàng về những mất mát hoặc hư hỏng vật chất về hàng hoá nếu mất mát hoặc hư hỏng là do lỗi của họ hoặc người làm công của họ Mặc dù theo những điều kiện kinh doanh tiêu chuẩn, người giao nhận không phải chịu chách nhiệm về những tổn thất hoặc hậu quả gián tiếp nhưng người giao nhận nên bảo hiểm cả những rủi ro đó vì khách hàng vẫn có thể khiếu nại Người giao nhận phải chịu chách nhiệm đối với khách hàng về những lỗi lầm về nghiệp vụ: Người giao nhận hoặc người làm công của họ có thể có lỗi lầm hoặc sơ suất không phải do cố ý nhưng gây thiệt hại về tài chính cho khách hàng của mình Đối với việc giao hàng chậm mặc dù người giao nhận thường không ràng buộc mình phải giao hàng vào một ngày nhất định tại nơi đến và không nhận trách nhiệm về việc giao hàng chậm xong xu hướng hiện nay là chấp nhận một mức độ trách nhiệm vừa phải về sự chậm trễ quá đáng, giới hạn bằng số tiền cước phải trả cho hàng chậm giao Trách nhiệm đối với bên thứ ba Người giao nhận dễ bị bên thứ ba chẳng hạn như công ty bốc xếp, cơ quan cảng, Là những người có liên quan đến hàng hoá trong quá trình chuyên chở, khiếu nại về: - Tổn thất vật chất về tài sản của bên thứ ba và hậu quả của tổn thất đó - Người của bên thứ ba bị chết, bị thương hoặc ốm đau và hậu quả của việc đó 6 Về chi phí, người giao nhận phải gánh chịu mọi chi phí trong quá trình điều tra, khiếu nại để bảo vệ quyền lợi cho mình và hạn chế tổn thất như chi phí giám định, chi phí pháp lý, phí lưu kho thậm chí nếu người giao nhận không phải chịu trách nhiệm họ cũng không thể được phía bên kia bồi thường lại Trường hợp miễn trách Như đã nói ở trên, người giao nhận chỉ chịu trách nhiệm đối với những lỗi hoặc sơ suất của bản thân hoặc của người làm công của mình Họ không chịu trách nhiệm đối với những hành vi hay sơ xuất của bên thứ ba, chẳng hạn như người chuyên chở, người nhận lại dịch vụ giao nhận miễn là họ đã biểu hiện một sự cần mẫn hợp lý trong việc lựa chọn bên thứ ba đó Bên cạnh đó, quyền hạn, nghĩa vụ và trách nhiệm của người giao nhận khi đóng vai trò là môi giới Với vai trò môi giới, người giao nhận chỉ là một trung gian giữa các khách hàng là chủ hàng hoặc chuyên chở Họ chỉ thực hiện nhiệm vụ như một chiếc cầu nối giữa các khách hàng là chủ hàng hoặc người chuyên chở với nhau và nhờ đó họ được hưởng phí môi giới hoặc tiền thưởng của khách hàng Trách nhiệm của người giao nhận trong vai trò môi giới này nói chung rất thấp và hầu như không đáng kể Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp, người giao nhận làm môi giới nhưng lại nhận được sự uỷ thác của khách hàng để hành động thay mặt họ trong một giới hạn nhất định Khi đó người giao nhận trở thành như một đại lý có quyền hạn nghĩa vụ và trách nhiệm của người đại lý đã đề cập ở phần trên 1.2 Giao nhận hàng hóa XNK tại cảng biển 1.2.1 Cơ sở pháp lý, nguyên tắc giao nhận hàng hóa XNK a Cơ sở pháp lý Việc giao nhận hàng hóa xuất nhập khẩu phải dựa trên cơ sở pháp lý như các quy phạm pháp luật Quốc tế và của Việt Nam được tóm tắt như sau: - Công ước Vienne 1980 về buôn bán quốc tế quy định rõ ràng về những mục tiêu tổng quát ghi trong các Nghị quyết về sự thành lập một nền trật tự kinh tế quốc tế mới mà Ðại hội đồng Liên hợp quốc đã chấp nhận trong 7 khóa họp bất thường lần thứ sáu, cũng như đề ra các quy tắc thống nhất điều chỉnh các hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế có tính đến các hệ thống xã hội, kinh tế và pháp lý khác nhau thúc đẩy việc loại trừ các trở ngại pháp lý trong thương mại quốc tế và sẽ hỗ trợ cho việc phát triển thương mại quốc tế, đã thỏa thuận - Thông tư của Bộ Thương mại số 09/2007/TT-BTM ngày 17 tháng 07 năm 2007 hướng dẫn chi tiết Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam - Thông tư số 05/2007/TTLT-NHNN-BKH & ĐT-BTC-BTM hướng dẫn thực hiện một số điểm về lập và phân tích cán cân thanh toán quốc tế của Việt Nam - Thông tư của Bộ Thương mại số 04/2007/TT-BTM ngày 04 tháng 04 năm 2007 hướng dẫn hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia công, thanh lý hàng nhập khẩu và tiêu dùng sản phẩm của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài quy định tại Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/09/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật đầu tư - Thông tư của Bộ Thương mại số 13/2006/TT-BTM ngày 29 tháng 11 năm 2006 hướng dẫn thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa của nhà thầu trong nước và nhà thầu nước ngoài quy định lại Nghị định số 111/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết Luật đầu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng - Thông tư của Bộ Thương mại số 01/2005/TT-BTM ngày 06 tháng 01 năm 2005 hướng dẫn việc thanh lý máy móc, thiết bị, phương tiện vận chuyển, vật tư, nguyên liệu của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Thông tư của Bộ Thương Mại số 26/2001/TT-BTM ngày 04 tháng 12 năm 2001 sửa đổi bổ sung một số điểm của thông tư số 22/2000/TT-BTM ngày 15/12/2000 hướng dẫn của thực hiện Nghị định số 24/2000/NĐ-CP ngày 31/7/2000 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đầu tư nước ngoài 8 tại Việt Nam về xuất nhập khẩu và các hoạt dộng thương mại khác của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài - Thông tư của Bộ Thương mại số 22/2000/TT-BTM ngày 15 tháng 12 năm 2000 Hướng dẫn việc thực hiện Nghị định số 24/2000/NĐ-CP ngày 31/7/2000 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật đầu tư nước nogài tại Việt Nam về xuất nhập khẩu và các hoạt động thương mại khác của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài - Theo Công ước Lahaye năm 1964 về mua bán quốc tế các động sản hữu hình: Tính chất quốc tế thể hiện ở các tiêu chí như: Các bên giao kết có trụ sở thương mại ở các nước khác nhau và hàng hoá, đối tượng của hợp đồng, được chuyển qua biên giới một nước, hoặc là việc trao đổi ý chí giao kết hợp đồng giữa các bên được lập ở những nước khác nhau (Điều 1 của Công ước) - Theo Công ước Viên năm 1980 của Liên Hiệp Quốc về Hợp đồng Mua bán Quốc tế Hàng hoá (United Nations Convention on Contracts for International Sales of Goods, Vienna 1980 - CISG, gọi tắt là Công ước Viên năm 1980): Tính chất quốc tế được xác định chỉ bởi một tiêu chuẩn duy nhất, đó là các bên giao kết hợp đồng có trụ sở thương mại đặt ở các nước khác nhau (điều 1 Công ước Viên năm 1980) Và giống như Công ước Lahaye năm 1964, Công ước này cũng không quan tâm đến vấn đề quốc tịch của các bên khi xác định tính chất quốc tế của hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế - Luật Thương mại Việt Nam năm 2005 không đưa ra tiêu chí để xác định tính chất quốc tế của hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế mà liệt kê những hoạt động được coi là mua bán hàng hóa quốc tế Điều 27 nêu rõ mua bán quốc tế được thực hiện dưới các hình thức xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập và chuyển khẩu b Nguyên tắc Các văn bản hiện hành đã quy định những nguyên tắc giao nhận hàng hoá XNK tại các cảng biển Việt nam như sau: 9