Đang tải... (xem toàn văn)
luận văn Phát tiển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hành Chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội Phát tiển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hành Chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội là kết quả của quá trình học tập và nghiên cứu độc lập của tác giả dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Nguyễn Thị Quy. Phát tiển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hành Chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội là kết quả của quá trình học tập và nghiên cứu độc lập của tác giả dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Nguyễn Thị Quy.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG -O0O - LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TIỂN HOẠT ĐỘNG CHO VAY GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH HÀ NỘI Ngành: Tài chính - Ngân hàng ĐẶNG THANH HUYỀN Hà Nội, tháng 02 năm 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG -O0O - LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TIỂN HOẠT ĐỘNG CHO VAY GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH HÀ NỘI Ngành: Tài chính - Ngân hàng Mã số: 8340201 Họ và tên học viên : Đặng Thanh Huyền Người hướng dẫn : PGS.TS Nguyễn Thị Quy Hà Nội, tháng 02 năm 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Phát tiển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hành Chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội" là kết quả của quá trình học tập và nghiên cứu độc lập của tác giả dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Nguyễn Thị Quy Nội dung, các số liệu và tài liệu trong luận văn có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác Việc xử lý phân tích và đánh giá các số liệu được thực hiện một cách trung thực và khách quan Hà Nội, ngày tháng 02 năm 2022 Tác giả luận văn ii LỜI CẢM ƠN Xin chân thành cảm ơn Ban Ban Giám hiệu, Khoa đào tạo Sau Đại học Trường Đại học Ngoại thương và các thầy cô, giảng viên đã nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt những kiến thức, những kinh nghiệm quý báu và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi học tập, nghiên cứu trong suốt thời gian qua Chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thị Quy, người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ và đưa ra những ý kiến đóng góp quý báu giúp tôi hoàn thành luận văn này Cuối cùng, tác giả cũng xin cám ơn Ban lãnh đạo, các đồng nghiệp làm việc tại Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội Thành phố Hà Nội đã nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện hỗ trợ để tác giả tiếp cận tìm hiểu thực tiễn và cung cấp các số liệu cần thiết cho luận văn Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 02 năm 2022 Tác giả luận văn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC VIẾT TẮT vii LỜI MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG CHO VAY GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI 8 1.1 Tổng quan về việc làm và giải quyết việc làm 8 1.1.1 Khái niệm việc làm trong nền kinh tế - xã hội .8 1.1.2 Khái niệm giải quyết việc làm trong nền kinh tế - xã hội 9 1.1.3 Vai trò của giải quyết việc làm trong xã hội hiện nay 10 1.2 Cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng Chính sách xã hội .12 1.2.1 Khái niệm cho vay giải quyết việc làm 12 1.2.2 Mục tiêu cho vay giải quyết việc làm 14 1.2.3 Đặc điểm cơ bản về cho vay giải quyết việc làm 15 1.2.4 Các phương thức cho vay giải quyết việc làm 17 1.3 Phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng Chính sách xã hội .19 1.3.1 Khái niệm phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm .19 1.3.2 Chỉ tiêu đánh giá mức độ phát triển của hoạt động cho vay giải quyết việc làm 20 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển của hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại ngân hàng chính sách 27 1.4.1 Nhóm nhân tố chủ quan 27 1.4.2 Nhóm nhân tố khách quan .29 KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 33 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG CHO VAY GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH HÀ NỘI 34 iv 2.1 Khái quát về Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội 34 2.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển của Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội 34 2.1.2 Cơ cấu tổ chức và mạng lưới hoạt động của Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội .35 2.1.3 Các hoạt động chính của Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội 39 2.2 Tổng quan về hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội 47 2.2.1 Thực trạng cơ chế, chính sách cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội 47 2.2.2 Điều kiện cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội 48 2.2.3 Thủ tục và quy trình cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội 49 2.2.3.2 Kết quả thực hiện hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội trong giai đoạn 2018-2021 53 2.3 Thực trạng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội giai đoạn 2018-2021 55 2.3.1 Thực trạng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại NHCSXH Chi nhánh Hà Nội theo chỉ tiêu định lượng 55 2.3.2 Thực trạng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại NHCSXH Chi nhánh Hà Nội theo chỉ tiêu định tính .63 2.3.3 Đánh giá thực trạng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội 67 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 75 CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG CHO VAY GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHI NHÁNH HÀ NỘI 76 v 3.1 Sự cần thiết phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội 76 3.1.1 Đối với người lao động 76 3.1.2 Đối với xã hội 77 3.1.3 Đối với sự phát triển của kinh tế đất nước 77 3.1.4 Đối với Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội 78 3.1.5 Đối với cấp ủy, chính quyền địa phương, tổ chức chính trị xã hội các cấp 78 3.2 Mục tiêu, định hướng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội 78 3.2.1 Mục tiêu của Ngân hàng Chính sách xã hội đến năm 2025 .78 3.2.2 Định hướng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội 80 3.3 Các giải pháp phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội 83 3.3.1 Tăng nguồn vốn cho vay 83 3.3.2 Thúc đẩy phát triển dư nợ cho vay trực tiếp và mở rộng đối tượng khách hàng 85 3.3.3 Cải thiện thủ tục, hồ sơ và quy trình cho vay 86 3.3.4 Tăng cường kiểm tra, giám sát về thực trạng sử dụng vốn vay 87 3.3.5 Tích cực tuyên truyền chính sách vay vốn chương trình cho vay giải quyết việc làm 88 3.3.6 Hiện đại hoá công nghệ, nâng cấp cơ sở vật chất, nhận diện của ngân hàng 89 3.3.7 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 90 3.4 Các kiến nghị nhằm phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm 93 3.4.1 Đối với Chính phủ 93 3.4.2 Đối với UBND thành phố Hà Nội, các sở ngành và chính quyền địa phương các cấp 93 3.4.3 Đối với các tổ chức chính trị xã hội nhận dịch vụ ủy thác 94 vi 3.4.4 Đối với Hội sở chính .94 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 96 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .98 PHỤ LỤC .100 vii DANH MỤC VIẾT TẮT STT Viết tắt Viết đầy đủ 1 BĐD Ban đại diện Chính trị - xã hội 2 CT-XH Giải quyết việc làm Hội đồng nhân dân 3 GQVL 4 HĐND 5 HĐQT Hội đồng quản trị Học sinh, sinh viên 6 HSSV Ngân hàng Chính sách xã hội Ngân hàng Nhà nước 7 NHCSXH Ngân hàng thương mại Ngân sách Nhà nước 8 NHNN Nước sạch vệ sinh và môi trường Sản xuất kinh doanh 9 NHTM Tổ chức tín dụng Tiết kiệm và vay vốn 10 NSNN Uỷ ban nhân dân 11 NSVS&MT 12 SXKD 13 TCTD 14 TK&VV 15 UBND viii STT DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Trang Bảng 2.1 44 Bảng 2.2 Tên bảng biểu, sơ đồ, hình vẽ 54 Bảng 2.3 57 Bảng 2.4 Tình hình dư nợ theo chương trình cho vay giai đoạn 58 Bảng 2.5 2018-2021 60 Kết quả thực hiện cho vay GQVL làm tại Chi nhánh NHCSXH Thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2018-2021 Dư nợ theo nguồn vốn tại NHCSXH Chi nhánh Hà Nội giai đoạn 2018-2021 Tình hình dư nợ cho vay GQVL tại NHCSXH Chi nhánh Hà Nội giai đoạn 2018-2021 Tỷ lệ hộ vay vốn GQVL tại NHCSXH Chi nhánh Hà Nội giai đoạn 2018-2021 Bảng 2.6 Tỷ lệ nợ xấu, nợ quá hạn từ cho vay GQVL tại 61 NHCSXH Chi nhánh Hà Nội giai đoạn 2018-2021 Bảng 2.7 Số liệu đánh giá mức độ hài lòng của khách hàng về 65 chương trình cho vay đối GQVL tại Chi nhánh NHCSXH thành phố Hà Nội Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức của Chi nhánh NHCSXH thành phố Hà 36 Nội Sơ đồ 2.2 Quy trình cho vay có ủy thác chương trình GQVL 52 Hình 2.1 Quy mô nguồn vốn tại Chi nhánh NHCSXH Hà Nội giai 42 đoạn 2018-2021 Hình 2.2 Dư nợ cho vay GQVL theo phương thức cho vay tại 56 NHCSXH Chi nhánh Hà Nội giai đoạn 2018-2021 Hình 2.3 Tỷ trọng dư nợ cho vay GQVL năm 2021 59 Hình 2.4 Tỷ trọng và dư nợ cho vay thông qua các tổ chức CT-XH 64 năm 2021 ix TÓM TẮT NỘI DUNG NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN Đề tài “Phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội” bao gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chương 2: Thực trạng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội Chương 3: Giải pháp phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội Xuất phát từ yêu cầu lý luận, thực tế hoạt động và nhận thức được hoạt động cho vay giải quyết việc làm đang là chương trình mục tiêu, chiếm tỷ trọng lớn trên tổng dư nợ tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội Từ thực tế cho thấy, khi xã hội ngày càng phát triển, nhất là tại các thành phố lớn như Hà Nội, tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo giảm, các chương trình cho vay ban đầu như cho vay hộ nghèo, cận nghèo không còn đối tượng vay vốn mặc dù nhu cầu vay vốn cá nhân để sản xuất, kinh doanh còn rất lớn Do vậy, cần thiết phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm nhằm đáp ứng được nhu cầu vốn của người lao động Ngân hàng hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội là một trong những chi nhánh có kết quả hoạt động tốt và đóng góp một phần đáng kể vào sự thành công của hệ thống Ngân hàng chính sách xã hội Hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại chi nhánh đã được triển khai và đạt được một số kết quả nhất định Bên cạnh những bước phát triển tích cực thì hoạt động cho vay giải quyết việc làm vẫn còn tồn tại những bất cập, hạn chế về đối tượng vay vốn, mức vay, công nghệ Điều đó làm ảnh hưởng đến khả năng mở rộng số lượng khách hàng, dẫn tới ảnh hưởng đến khả năng tăng trưởng tín dụng Việc mở rộng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm chưa thực sự chuyển biến mạnh mẽ, hạn hẹp về quy mô, khách hàng ít biết đến chương trình vay vốn chính sách của ngân hàng Chương 1 của luận văn đã khái quát và luận giải một số vấn đề cơ bản của việc làm, giải quyết việc làm và phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân x hàng chính sách xã hội Qua đó, luận văn chỉ ra các chỉ tiêu đánh giá, các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển của hoạt động cho vay giải quyết việc làm, tạo ra khung lý luận cần thiết nhằm định hướng cho việc nghiên cứu thực trạng, tìm ra những hạn chế và nguyên nhân trong phát triển hoạt động cho giải quyết việc làm, từ đó đề xuất các giải pháp phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội trong chương 2 và chương 3 Trên cơ sở những nội dung mang tính lý luận đã đề cập ở chương 1, chương 2 đã phân tích, đánh giá thực trạng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội trong giai đoạn 2018-2021, phân tích, làm rõ những kết quả đạt được, những tồn tại hạn chế cũng như nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế đó, làm cơ sở đưa ra những giải pháp phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Chi nhánh Hà Nội Chương 3 đã khái quát một số định hướng, mục tiêu phát triển của Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội trong việc phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm nói riêng Để đạt được mục tiêu phát triển đó, ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội cần giải quyết được những hạn chế đã nêu ở chương 2 Tác giả đã nêu ra một số giải pháp cũng như có kiến nghị với Chính phủ, các cấp, Sở, Ngành và Hội sở chính nhằm giải quyết các hạn chế đồng thời phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại chi nhánh trong tương lai ❖ Đóng góp của luận văn: Mặc dù hiện nay ở Việt Nam đã có một số các công trình nghiên cứu về phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội nhưng việc thực hiện một, một số hoặc đồng bộ các giải pháp đề xuất còn hạn chế Bên cạnh đó, để phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm còn phụ thuộc vào nguồn vốn, số lượng lao động tại mỗi địa phương khác nhau, tùy thuộc vào từng thời kỳ Xuất phát từ thực tiễn đó, luận văn chú trọng vào các vấn đề sau: - Khái quát những vấn đề cơ bản về phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội xi - Thực trạng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội giai đoạn 2018-2021, đưa ra những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của những tồn tại hạn chế đó - Những giải pháp thiết thực và khả thi nhằm phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm tại Ngân hàng chính sách xã hội Chi nhánh Hà Nội ❖ Hạn chế của luận văn: Mặc dù tác giả đã cố gắng, nghiêm túc nghiên cứu về thực trạng phát triển hoạt động cho vay giải quyết việc làm, tuy nhiên luận văn chắc chắn không thể tránh khỏi những sai sót, hạn chế Nguồn số liệu chưa chi tiết nên việc phân tích thực trạng chưa sâu, đánh giá kết quả phát triển hoạt động cho vay GQVL chưa thật sự chi tiết, dẫn đến các giải pháp còn chưa đầy đủ, chưa chi tiết, còn mang tính khái quát chung Tác giả rất mong nhận được sự đóng góp của các nhà nghiên cứu để đề tài được hoàn thiện hơn 1 LỜI MỞ ĐẦU