KHÁI NIỆM Đầu tư quốc tế được hiểu là sự di chuyển các nguồn lực đầu tư vốn đầu tư từ quốc gia này sang quốc gia khác để thực hiện hoạt động đầu tư dưới các hình thức khác nhau Trang 5
Trang 2MÔN HỌC XÚC TIẾN ĐẦU TƢ
Thời gian 45 tiết
Thi: Tự luận
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Giáo trình Đầu tư quốc tế Vũ Chí Lộc..Đại học Ngoại thương 2011
2 Foreign direct investment: Theory, evidience and practice Imad A Moosa Palgrave 2001
3 Luật đầu tư 2014..
Trang 3CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN
VỀ ĐẦU TƯ QUỐC TẾ
II NGUYÊN NHÂN HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN
CỦA ĐẦU TƯ QUỐC TẾ
III VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ QUỐC TẾ
IV XU HƯỚNG CỦA ĐẦU TƯ QUỐC TẾ
I.KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, PHÂN LOẠI CỦA
DTQT
Trang 4I KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, PHÂN
Lợi ích
I KHÁI NIỆM
Đầu tư quốc tế được hiểu là sự di chuyển các nguồn lực
đầu tư (vốn đầu tư) từ quốc gia này sang quốc gia khác để
thực hiện hoạt động đầu tư dưới các hình thức khác nhau
nhằm mang lại lợi ích cho các bên tham gia
Trang 58/30/2023
KHÁI NIỆM ĐẦU TƯ QUỐC TẾ
Theo luật đầu tư Việt nam () "Đầu tư quốc tế là việc các nhà
đầu tư của một nước (pháp nhân hoặc cá nhân) đưa vốn hoặc
bất kỳ hình thức giá trị nào khác sang một nước khác để thực
hiện các hoạt động sản xuất kinh doanh hoặc các hoạt động
khác nhằm thu lợi nhuận hoặc đạt các hiệu quả xã hội”
Chủ thể của đầu tư quốc tế là nhà đầu tư:
Các tổ chức kinh tế, tài chính quốc tế: Chính phủ của các quốc
gia
Tư nhân: là các công ty chiếm khối lượng nhiều nhất và tỷ
trọng cao nhất
Phương tiện đầu tư (Vốn)
Tiền: tiền có thể là ngoại tệ mạnh, bản tệ v.v tùy theo quy định của từng
nước nhận đầu tư
Tài sản hữu hình: các tư liệu sản xuất, nhà xưởng, hàng hóa, công trình
xây dựng khác
Tài sản vô hình: bao gồm sức lao động, công nghệ, bí quyết công nghệ,
bằng phát minh, nhãn hiệu, biểu tượng, uy tín hàng hóa, v.v…
Ngoài ra, còn có các phương tiện đầu tư đặc biệt khác như cổ phiếu, vàng bạc, đá quý
Trang 6Mục đích của đầu tƣ quốc tế
• Sinh lợi Lợi ích mà hoạt động đầu tư đem lại cho các chủ đầu tư, thể
hiện thông qua chỉ tiêu lợi nhuận
• Dưới góc độ của toàn bộ nền kinh tế, lợi ích mà hoạt động đầu tư đem
lại được thể hiện thông qua lợi ích kinh tế xã hội, với các chỉ tiêu
khác nhau: như tạo giá trị gia tăng cho nền kinh tế, tạo việc làm
8/30/2023
Địa điểm đầu tƣ: ĐT ở quốc gia khác với quốc gia nhà đầu tư
Có sự di chuyển vốn đầu tƣ qua biên giới Tư bản được di chuyển gọi
là vốn đầu tư quốc tế Vốn đầu tư quốc tế có thể là tiền, các tài sản hữu hình và tài sản vô hình như máy móc thiết bị, công nghệ, kỹ năng quản lý…
Chủ đầu tƣ là người nước ngoài
Mục đích tìm kiếm lợi nhuận
2 ĐẶC ĐIỂM CỦA ĐẦU TƢ QUỐC TẾ
Trang 78/30/2023
Chịu rủi ro cao từ môi trường đầu tư của nước sở tại
ĐTQT phụ thuộc nhiều vào mối quan hệ ngọai giao giữa nước
nhận đầu tư với nước đi đầu tư và tình hình chính trị khu vực
và thế giới
Có nhiều rào cản trong đầu tư
Doanh nghiệp chuyển tài sản ra nước ngoài để thực hiện
đầu tư Nhưng không phải mọi nguồn lực cần cho đầu tư đều
được di chuyển từ nước này qua nước khác
ĐẶC ĐIỂM CỦA ĐẦU TƯ QUỐC TẾ
Trang 81.TÀI SẢN THỰC VÀ TÀI SẢN TÀI CHÍNH
dịch vụ, hay nói cách khác tạo ra thu nhập ròng cho nền kinh tế
Tài sản thực có thể là tài sản hữu hình (như đất đai, nhà xưởng,
máy móc thiết bị…) hay tài sản vô hình (như thương hiệu, phát
minh sáng chế, bí quyết kỹ thuật…)
hay đòi chi trả lợi nhuận do tài sản thực tạo ra Tài sản tài chính
không tạo ra thu nhập cho nền kinh tế, mà chỉ đơn thuần phân
phối thu nhập hay của cải giữa các nhà đầu tư
Trang 98/30/2023
2 DÒNG VỐN ĐẦU TƯ VÀ TRỮ LƯỢNG VỐN ĐẦU TƯ
đầu tư trực tiếp được thực hiện trong một thời kỳ xác định (thường
là một năm)
vốn đầu tư nước ngoài được đưa ra khỏi một quốc gia
vốn đầu tư nước ngoài được đưa vào một quốc gia
giá trị tích lũy của tài sản thuộc sở hữu nước ngoài ở một quốc gia tại một thời điểm xác định
II PHÂN LOẠI ĐẦU TƯ QUỐC TẾ
Trang 10PRIVATE LOANS
A Theo chủ sở hữu nguồn vốn:
Porfolio Equity Flows Bond Debt Flows Commercial Loans
Đầu tư của Nhà nước: Là một hình thức của đầu tư quốc tế trong đó chủ
sở hữu nguồn vốn đầu tư là chính phủ của các nước.
Nguồn vốn đầu tư được thực hiện chủ yếu thông qua hình thức ODA
Đầu tư của các tổ chức kinh tế, tài chính quốc tế: Là một hình thức
của đầu tư quốc tế trong đó nguồn vốn đầu tư là của các tổ chức kinh tế
tài chính quốc tế như: WB, ADB, IMF, OECD, OPEC
Đầu tư tư nhân: Là một hình thức đầu tư quốc tế, trong đó nguồn vốn
đầu tư là của các công ty, các tập đoàn thuộc chủ sở hữu tư nhân.
Đầu tư tư nhân được thực hiện thông qua hình thức đầu tư trực tiếp và gián tiếp.
CĂN CỨ VÀO CHỦ SỞ HỮU NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ
Trang 11• Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)
• Đầu tư gián tiếp
• Đầu tư dưới dạng cho vay – tín dụng quốc tế, (trong đó
ODA là hình thức cho vay đặc biệt)
B CĂN CỨ VÀO QUYỀN ĐIỀU HÀNH QUẢN LÝ ĐỐI
TƢỢNG ĐẦU TƢ
INTERNATIONAL INVESTMENT
Direct Investment
Portfolio Investment
Acquisition
PHÂN LOẠI ĐTQT (C2)
INTER LENDING
PHÁT TRIỂN ODA
Trang 128/30/2023
KHÁI NIỆM ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGÒAI (FDI)
ĐTTTNN là hình thức đầu tư mà chủ đầu tư của quốc gia này
(thường là một cá nhân hoặc công ty cụ thể) đầu tư sang một quốc gia khác, trong đó, chủ đầu tư trực tiếp tham gia vào quá trình
quản ly vận hành các kết quả đầu tư theo các qui định của quốc
gia nhận đầu tư
• Foreign direct investment (FDI) refers to an investment in or the acquisition of foreign assets with the intent to control and manage them Companies can make an FDI in several ways, including purchasing the assets of a foreign company; investing in the company
or in new property, plants, or equipment; or participating in a joint venture with a foreign company, which typically involves an investment of capital or know-how FDI is primarily a long-term strategy
1 ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NN (FDI)
Trang 13• Mục tiêu của chủ đầu tư là mục tiêu dài hạn
• Lợi nhuận của chủ đầu tư phụ thuộc vào kết quả của hoạt động bỏ vốn đầu tư Lời và lỗ được chia cho các chủ đầu tư theo tỷ lệ góp vốn sau khi đã nộp thuế lợi tức cho nước chủ nhà
Vốn chủ sở hữu
Lợi nhuận tái đầu tư
Tín dụng nội bộ công ty
ty
2.1.1 FDI
THÀNH PHẦN DÒNG VỐN FDI
Trang 142 ĐẦU TƯ GIÁN TIẾP NƯỚC NGOÀI (FPI)
Khái niệm:
FPI là hình thức đầu tư quốc tế trong đó chủ đầu tư của một
nước mua chứng khoán của các công ty, các tổ chức phát hành
ở một nước khác với một mức khống chế nhất định để thu lợi nhuận nhưng không nắm quyền kiểm soát trực tiếp đối với tổ
2 ĐẦU TƯ GIÁN TIẾP NƯỚC NGOÀI (FPI)
Trang 15FPI thường được thực hiện dưới hai hình thức:
• Các nhà đầu tư tư nhân nước ngoài mua cổ phiếu hoặc các
công cụ cổ phần khác do các công ty hoặc các thể chế tài
chính của các nước đang phát triển phát hành trên thị trường
nội địa (bằng đồng nội tệ) hoặc trên thị trường quốc tế (bằng
các đồng quốc tế chủ chốt như đôla Mỹ, Euro, Yen,….)
• Các nhà đầu tư tư nhân nước ngoài mua trái phiếu hoặc các
công cụ nợ khác do Chính phủ hoặc các nước đang phát triển
phát hành trên thị trường nội địa (bằng đồng tiền nội tệ) hoặc
trên thị trường quốc tế (bằng các đồng tiền quốc tế chủ chốt
như đôla Mỹ, Euro, Yen,….)
Chủ đầu tư nước ngoài chỉ nắm giữ chứng khoán, không nắm quyền
kiểm soát hoạt động của tổ chức phát hành chứng khoán;
Số lượng chứng khoán mà các công ty nước ngoài được mua, bị khống
chế ở mức độ nhất định tuỳ theo từng nước;
Thu nhập của chủ đầu tư: cố định hoặc không tùy loại chứng khoán mà
họ đầu tư
Phạm vi đầu tư chỉ giới hạn trong số các hàng hóa đang lưu hành trên
thị trường chứng khoán của nước nhận đầu tư
Nước tiếp nhận đầu tư chỉ nhận được vốn bằng tiền, không có cơ hội
tiếp thu công nghệ, kỹ thuật hiện đại, kinh nghiệm quản ly
ĐẶC ĐIỂM CỦA FPI
Trang 16FII có tính thanh khoản cao
Hình thức đầu tư FII có tính chất ngắn hạn
FII có đặc tính bất ổn và dẽ bị đảo ngược
FII có đặc tính là tồn tại dưới nhiều hình thức khác
nhau và rất phức tạp
ĐẶC ĐIỂM CỦA FPI
FDI, FPI: MỘT SỐ ĐIỀU CẦN LƯU Ý
HTTC và môi trường vĩ mô của các nước đang phát triển thường
không đảm bảo sử dụng hiệu quả các nguồn vốn nước ngoài và hạn
chế rủi ro khi có sự cố.
“Pro-cyclical”: Thuận chu kỳ:
FDI, FPI giảm và di chuyển ra nước ngoài khi kinh tế suy
thoái
Không nên kỳ vọng FDI, FPI giúp khởi động tăng trưởng, nhiều
khi FDI, FPI vào chỉ khi kinh tế trong nước tăng trưởng
Tâm lý bầy đàn (ví dụ Việt Nam 2007, 2008)
Mục tiêu của FDI: có thể khai thác tài nguyên, lợi dụng kẽ hở về môi trường, tận dụng cơ hội đặc quyền và ưu đãi mà không tăng khả
năng cạnh tranh.
Trang 173 TÍN DỤNG TƢ NHÂN QUỐC TẾ (IPL)
Khái niệm:
Tín dụng tư nhân quốc tế là hình thức đầu tư quốc tế trong
đó chủ đầu tư ở một nước cho đối tượng tiếp nhận đầu tư
ở một nước khác vay vốn trong một khoảng thời gian nhất định và thu lợi nhuận qua lãi suất tiền cho vay
Trang 18ĐẶC ĐIỂM: (ĐỐI VỚI IPL CỦA CÁC NGÂN HÀNG)
• Quan hệ giữa chủ đầu tư và đối tượng nhận đầu tư là quan hệ vay nợ
• Chủ đầu tư trước khi cho vay đều nghiên cứu tính khả thi của dự án đầu tư, có yêu cầu về bảo lãnh hoặc thế chấp các khoản vay để giảm rủi ro
• Vốn đầu tư thường dưới dạng tiền tệ
• Chủ đầu tư nước ngoài thu lợi nhuận qua lãi suất ngân hàng theo
thỏa thuận giữa hai bên
Trang 19Căn cứ vào chủ thể tham gia
ODA là các khoản viện trợ không hoàn lại, viện trợ có hoàn lại
hoặc tín dụng ưu đãi của các Chính phủ, các tổ chức liên chính
phủ, các tổ chức phi chính phủ (NGO), các tổ chức thuộc hệ thống Liên hợp quốc (UN), các tổ chức tài chính quốc tế dành cho các
nước đang và chậm phát triển
4 HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC
(OFFICIAL DEVELOPMENT ASSISTANCE- ODA)
Trang 20ĐẶC ĐIỂM:
Về các nhà tài trợ (Donors):
• Chính phủ các nước
• Tổ chức liên chính phủ: EC, OECD
• Tổ chức thuộc Liên hợp quốc UNCTAD, UNDP, UNIDO, UNICEF, WFP, UNESCO, WHO
• Tổ chức tài chính quốc tế: IMF, WB, WTO Các tổ chức phi chính phủ (NGO)
Mỗi chính phủ sẽ có các cơ quan riêng để quản lí việc cấp ODA: SIDA, AusAID,
JICA, USAID, IAE, CIDA…
-Do chính phủ của một nước hoặc các tổ chức quốc tế cấp
cho các cơ quan chính thức của một nước
CÁC DÒNG VỐN CHÍNH THỨC KHÁC
OTHER OFFICIAL FLOWS (OOFS)
Là những giao dịch thuộc khu vực chính thức nhưng không thỏa mãn những tiêu chí của ODA/OA
Trang 21Sự phân biệt giữa hai hình thức đầu tư trên có tính tương đối
Giữa hai hình thức đầu tư trực tiếp và gián tiếp có mối quan
hệ bổ sung lẫn nhau
CHÚ Ý
Trang 22II NGUYÊN NHÂN HÌNH THÀNH VÀ
PHÁT TRIỂN CỦA ĐẦU TƯ QUỐC TẾ
NGUYÊN NHÂN
a Do trình độ phát triển không đồng đều về lực lượng sản xuất và phân bố
không đều giữa lực lượng sản xuất (Lợi thế so sánh khác nhau)
- Các nước phát triển có
thế mạnh về vốn, công
nghệ
- Các nước đang phát triển
có thế mạnh về lao động, tài nguyên thiên nhiên
Trang 23b Do nhu cầu và khả năng tích lũy vốn khác nhau giữa các nước, và
xu hướng giảm tỷ suất lợi nhuận của vốn ở các nước phát triển
NGUYÊN NHÂN
Thực trạng tỷ suất lợi nhuận trên vốn giảm dần ở các nước phát triển
Nhu cầu vốn ngày
(i) Yêu cầu đầu tƣ cho
Khoa học kỹ thuật ngày
công nghệ cũ vẫn sử dụng được, nhưng
họ vẫn liên tục phát minh ra các công nghệ mới, do vậy, họ mang những công nghệ cũ ra các nước đang phát triển tiến hành đầu tư, góp vốn bằng những công nghệ đó
Trang 242 NGUYÊN NHÂN
Phương diện kỹ thuật: Mạng lưới viễn thông, thông tin
liên lạc rất phát triển làm cho thế giới thu nhỏ lại, các nhà
đầu tư tiếp cận tới những thông tin về vốn được nhiều hơn,
nhanh hơn trước, do vậy, họ có thể đưa ra quyết định đầu tư
hiệu quả hơn
Trên phương diện kinh tế Xu hướng tự do hóa đầu tư thể
hiện rất rõ, trước kia các nhà đầu tư quốc tế khi đầu tư ra
nước ngoài lo ngại nhất là chính sách quốc hữu hóa, tịch thu
tài sản nhưng giờ đây các quốc gia đều cam kết không quốc
hữu hóa, không trưng thu tài sản và đưa ra những ưu đãi
nhằm khuyến khích đầu tư
d Quá trình toàn cầu hóa ngày càng phát triển mạnh mẽ, tạo môi trường
thuận lợi cho sự di chuyển các nguồn lực đầu tư, giữa các nước
Trên bình diện khu vực Có những hiệp định
đầu tư ở các khu vực như ASEAN – AIA (ASEAN Investment Area);
Trên cấp độ toàn cầu
Quá trình đầu tư ngày càng thuận lợi bởi những quy định quốc tế như Hiệp định đầu tư liên quan
2 NGUYÊN NHÂN
e Nhu cầu mở rộng thị trường sản phẩm
Trang 25f Đầu tư quốc tế để tránh hàng rào bảo hộ mậu dịch xâm nhập và
xuyên quốc gia (TNCs)
2 NGUYÊN NHÂN
8/30/2023 TỪ QUANG PHƯƠNG 48
Để có nguồn nguyên liệu thô, nhiều công ty đa quốc gia tìm
cách đầu tư vào những nước có nguồn tài nguyên phong phú
Làn sóng đầu tư trực tiếp ra nước ngoài lớn đầu tiên của Nhật
Bản vào thập niên 1950 là vì mục đích này FDI của Trung
Quốc hiện nay cũng có mục đích tương tự
f.Tiếp cận nguồn tài nguyên thiên nhiên
Trang 268/30/2023 TỪ QUANG PHƯƠNG 49
Trung Quốc gần đây đẩy mạnh đầu tư trực tiếp ra nước ngoài,
trong đó có đầu tư vào Mỹ Việc công ty đa quốc gia quốc tịch
Trung Quốc là Lenovo mua bộ phận sản xuất máy tính xách tay
của công ty đa quốc gia mang quốc tịch Mỹ là IBM được xem là
một chiến lược để Lenovo tiếp cận công nghệ sản xuất máy tính ưu việt của IBM Hay việc TCL (Trung Quốc) trong sáp nhập với
Thompson ( Pháp ) thành TCL-Thompson Electroincs , việc
National Offshore Oil Corporation (Trung Quốc) trong ngành khai thác dầu lửa mua lại Unocal (Mỹ) cũng với chiến lược như vậy
.Khai thác chuyên gia và công nghệ:
8/30/2023 TỪ QUANG PHƯƠNG 50
Không phải FDI chỉ đi theo hướng từ nước phát triển hơn sang
nước kém phát triển hơn Chiều ngược lại thậm chí còn mạnh mẽ
hơn nữa Nhật Bản là nước tích cực đầu tư trực tiếp vào Mỹ để
khai thác đội ngũ chuyên gia ở Mỹ Ví dụ, các công ty ô tô của Nhật Bản đã mở các bộ phận thiết kế xe ở Mỹ để sử dụng các chuyên gia
người Mỹ Các công ty máy tính của Nhật Bản cũng vậy Không chỉ Nhật Bản đầu tư vào Mỹ, các nước công nghiệp phát triển khác
cũng có chính sách tương tự
.Khai thác chuyên gia và công nghệ:
Trang 27• Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài là một biện pháp để tránh xung
đột thương mại song phương
• Ví dụ, Nhật Bản hay bị Mỹ và các nướcTây Âu phàn nàn do Nhật
Bản có thặng dư thương mại còn các nước kia bị thâm hụt thương
mại trong quan hệ song phương Đối phó, Nhật Bản đã tăng cường
đầu tư trực tiếp vào các thị trường đó Họ sản xuất và bán ô tô,
máy tính ngay tại Mỹ và châu Âu, để giảm xuất khẩu các sản phẩm
này từ Nhật Bản sang
• Họ còn đầu tư trực tiếp vào các nước thứ ba, và từ đó xuất khẩu
sang thị trường Bắc Mỹ và châu Âu Tiếp cận thị trường và giảm
xung đột thương mại
TIẾP CẬN THỊ TRƯỜNG VÀ GIẢM XUNG ĐỘT THƯƠNG MẠI
Trang 28Nhà đầu tư sẽ chọn địa bàn mà có mức thuế ưu đãi với họ, đồng
thời họ sẽ tiến hành tối thiểu hóa toàn bộ số thuế phải nộp của toàn
bộ tập đoàn
g Tận dụng chính sách thuế
Tuân theo nguyên tắc cơ bản trong kinh doanh là “không bỏ tất cả trứng
vào một giỏ” – đa dạng hóa các địa bàn đầu tư thì rủi ro sẽ giảm Khi có
biến động xảy ra ở một khu vực thì chỉ những chi nhánh ở khu vực đó bị
ảnh hưởng mà thôi, còn ở các khu vực khác thì không bị ảnh hưởng
Ví dụ: khi giá dầu mỏ tăng thì sẽ gây thiệt hại cho các chi nhánh ở nước
công nghiệp vì đây là các nước sử dụng nhiều dầu, nhiên liệu – nhưng lại
có lợi cho các chi nhánh ở nước xuất khẩu dầu mỏ
h Đầu tư ra nước ngoài nhằm hạn chế rủi ro
Trang 29i Đầu tƣ quốc tế là một hình thức quan trọng nhằm nâng cao uy tín quốc tế và thực hiện các mục đích chính trị xã hội
Mỗi nước tùy theo ưu tiên của mình họ có thể có những chiến lược để đầu tư
vào các địa bàn, quốc gia khác nhau
• Nhật Bản là nước đầu tư trực tiếp ra các nước lớn trong khu vực và đây
cũng là nhà cung cấp viện trợ ODA cho các nước trong khu vực Châu Á
Nhật Bản muốn tận dụng các nguồn nguyên liệu đầu vào ổn định ở khu
vực, muốn mở rộng ảnh hưởng chính trị của Nhật (nhằm khắc phục hình
ảnh xấu sau chiến tranh thế giới thứ II), muốn tăng cường tiếng nói của
mình trên chính trường quốc tế
• Ở khu vực Châu Mỹ La Tinh thì Mỹ là nước có ảnh hưởng lớn, ở khu
vực Châu Phi thì có Pháp (bởi trước kia Pháp có nhiều nước thuộc địa ở
châu lục này)
III VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƢ QUỐC TẾ
Trang 301 VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ QUỐC TẾ ĐỐI VỚI
NƯỚC ĐI ĐẦU TƯ
NƯỚC ĐI ĐẦU TƯ
Chính trị
Tìm kiếm mở rộng thị trường TT
Bành trướng sức mạnh kinh tế Tìm
thị trường nguyên
liệu
Kéo dài chu kỳ sống của CN, sản phẩm Gia tăng lợi nhuận
Trung Quốc luôn khuyến khích doanh nghiệp nước này đầu tư
vào các quốc gia nằm trong khuôn khổ của Sáng kiến "Vành đai
và Con đường” (BRI) Số liệu thống kê của MOC cho thấy, trong
năm 2017, hoạt động ODI của Trung Quốc đổ vào các quốc gia
nằm trong khuôn khổ BRI tiếp tục được mở rộng với tổng trị giá
14,36 tỷ USD
Trang 3130
Các ý kiến hướng dẫn
Các ý kiến hướng dẫn phân loại đầu tư ra nước ngoài thành ba nhóm: khuyến khích, hạn chế và
giao dịch bị cấm Lược đồ phân loại này vay mượn từ một cấu trúc quen thuộc được sử dụng để điều chỉnh
đầu tư trực tiếp nước ngoài vào PRC từ những năm 1990
Giao dịch được khuyến khích
Các mục tiêu và ngành công nghiệp ODI sau đây được khuyến khích trong các ý kiến hướng dẫn:
• Các dự án cơ sở hạ tầng có lợi cho việc xây dựng sáng kiến “Một vành đai, một đường”
và xung quanh, kết nối cơ sở hạ tầng
• Các khoản đầu tư tạo thuận lợi cho việc triển khai năng lực công nghiệp và xuất khẩu của Trung Quốc
thiết bị và tiêu chuẩn công nghệ chất lượng cao
• Các doanh nghiệp công nghệ cao, các doanh nghiệp sản xuất tiên tiến và nghiên cứu ở nước ngoài và
trung tâm phát triển (R & D)
• Các dự án dầu khí, khoáng sản và năng lượng dựa trên đánh giá cẩn thận về
lợi ích kinh tế và lợi ích quốc gia
• Các ngành công nghiệp như nông nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi, sản xuất phụ và nghề cá
• Đầu tư vào các lĩnh vực dịch vụ như thương mại, văn hóa và hậu cần, cũng như đầu tư
giúp các tổ chức tài chính đủ điều kiện để thành lập các chi nhánh và dịch vụ ở nước ngoài
Các khoản đầu tư ODI xung đột với các chính sách đối ngoại của PRC bị hạn chế bởi các ý kiến hướng dẫn, bao gồm
những điều sau đây:
• Đầu tư vào các quốc gia và khu vực không có quan hệ ngoại giao với Trung Quốc, hiện đang ở
chiến tranh hoặc hỗn loạn, hoặc bị hạn chế bởi các điều ước của Trung Quốc
Các ý kiến hướng dẫn
Các ý kiến hướng dẫn phân loại đầu tư ra nước ngoài thành ba nhóm: khuyến khích, hạn chế và
giao dịch bị cấm Lược đồ phân loại này vay mượn từ một cấu trúc quen thuộc được sử dụng để điều chỉnh
đầu tư trực tiếp nước ngoài vào PRC từ những năm 1990
Giao dịch được khuyến khích
Các mục tiêu và ngành công nghiệp ODI sau đây được khuyến khích trong các ý kiến hướng dẫn:
• Các dự án cơ sở hạ tầng có lợi cho việc xây dựng sáng kiến “Một vành đai, một đường”
và xung quanh, kết nối cơ sở hạ tầng
• Các khoản đầu tư tạo thuận lợi cho việc triển khai năng lực công nghiệp và xuất khẩu của Trung Quốc
thiết bị và tiêu chuẩn công nghệ chất lượng cao
• Các doanh nghiệp công nghệ cao, các doanh nghiệp sản xuất tiên tiến và nghiên cứu ở nước ngoài và
trung tâm phát triển (R & D)
• Các dự án dầu khí, khoáng sản và năng lượng dựa trên đánh giá cẩn thận về
lợi ích kinh tế và lợi ích quốc gia
• Các ngành công nghiệp như nông nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi, sản xuất phụ và nghề cá
• Đầu tư vào các lĩnh vực dịch vụ như thương mại, văn hóa và hậu cần, cũng như đầu tư
giúp các tổ chức tài chính đủ điều kiện để thành lập các chi nhánh và dịch vụ ở nước ngoài
• Đầu tư vào các quốc gia và khu vực không có quan hệ ngoại giao với Trung Quốc, hiện đang ở
chiến tranh hoặc hỗn loạn, hoặc bị hạn chế bởi các điều ước của Trung Quốc
Các ý kiến hướng dẫn
Các ý kiến hướng dẫn phân loại đầu tư ra nước ngoài thành ba nhóm: khuyến khích, hạn chế và
giao dịch bị cấm Lược đồ phân loại này vay mượn từ một cấu trúc quen thuộc được sử dụng để điều chỉnh
đầu tư trực tiếp nước ngoài vào PRC từ những năm 1990
Giao dịch được khuyến khích
Các mục tiêu và ngành công nghiệp ODI sau đây được khuyến khích trong các ý kiến hướng dẫn:
• Các dự án cơ sở hạ tầng có lợi cho việc xây dựng sáng kiến “Một vành đai, một đường”
và xung quanh, kết nối cơ sở hạ tầng
• Các khoản đầu tư tạo thuận lợi cho việc triển khai năng lực công nghiệp và xuất khẩu của Trung Quốc
thiết bị và tiêu chuẩn công nghệ chất lượng cao
• Các doanh nghiệp công nghệ cao, các doanh nghiệp sản xuất tiên tiến và nghiên cứu ở nước ngoài và
trung tâm phát triển (R & D)
• Các dự án dầu khí, khoáng sản và năng lượng dựa trên đánh giá cẩn thận về
lợi ích kinh tế và lợi ích quốc gia
• Các ngành công nghiệp như nông nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi, sản xuất phụ và nghề cá
• Đầu tư vào các lĩnh vực dịch vụ như thương mại, văn hóa và hậu cần, cũng như đầu tư
giúp các tổ chức tài chính đủ điều kiện để thành lập các chi nhánh và dịch vụ ở nước ngoài
• Đầu tư vào các quốc gia và khu vực không có quan hệ ngoại giao với Trung Quốc, hiện đang ở
chiến tranh hoặc hỗn loạn, hoặc bị hạn chế bởi các điều ước của Trung Quốc
Phân loại đầu tư ra nước ngoài thành ba nhóm: khuyến khích, hạn chế và giao
dịch bị cấm
Giao dịch được khuyến khích
Các mục tiêu và ngành công nghiệp ODI sau đây được khuyến khích:
• Các dự án cơ sở hạ tầng có lợi cho việc xây dựng sáng kiến “Một vành đai, một
đường”
và xung quanh, kết nối cơ sở hạ tầng
• Các khoản đầu tư tạo thuận lợi cho việc triển khai năng lực công nghiệp và xuất
khẩu của Trung Quốc
thiết bị và tiêu chuẩn công nghệ chất lượng cao
• Các doanh nghiệp công nghệ cao, các doanh nghiệp sản xuất tiên tiến và nghiên
cứu ở nước ngoài và trung tâm phát triển (R & D)
ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI (ODI) CỦA TRUNG QUỐC
Các ý kiến hướng dẫn
Các ý kiến hướng dẫn phân loại đầu tư ra nước ngoài thành ba nhóm: khuyến khích, hạn chế và
giao dịch bị cấm Lược đồ phân loại này vay mượn từ một cấu trúc quen thuộc được sử dụng để điều chỉnh
đầu tư trực tiếp nước ngoài vào PRC từ những năm 1990
Giao dịch được khuyến khích
Các mục tiêu và ngành công nghiệp ODI sau đây được khuyến khích trong các ý kiến hướng dẫn:
• Các dự án cơ sở hạ tầng có lợi cho việc xây dựng sáng kiến “Một vành đai, một đường” và xung quanh, kết nối cơ sở hạ tầng
• Các khoản đầu tư tạo thuận lợi cho việc triển khai năng lực công nghiệp và xuất khẩu của Trung Quốc
thiết bị và tiêu chuẩn công nghệ chất lượng cao
• Các doanh nghiệp công nghệ cao, các doanh nghiệp sản xuất tiên tiến và nghiên cứu ở nước ngoài và
trung tâm phát triển (R & D)
• Các dự án dầu khí, khoáng sản và năng lượng dựa trên đánh giá cẩn thận về
lợi ích kinh tế và lợi ích quốc gia
• Các ngành công nghiệp như nông nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi, sản xuất phụ và nghề cá
• Đầu tư vào các lĩnh vực dịch vụ như thương mại, văn hóa và hậu cần, cũng như đầu tư
giúp các tổ chức tài chính đủ điều kiện để thành lập các chi nhánh và dịch vụ ở nước ngoài
mạng lưới
Các ý kiến hướng dẫn
Các ý kiến hướng dẫn phân loại đầu tư ra nước ngoài thành ba nhóm: khuyến khích, hạn chế và
giao dịch bị cấm Lược đồ phân loại này vay mượn từ một cấu trúc quen thuộc được sử dụng để điều chỉnh
đầu tư trực tiếp nước ngoài vào PRC từ những năm 1990
Giao dịch được khuyến khích
Các mục tiêu và ngành công nghiệp ODI sau đây được khuyến khích trong các ý kiến hướng dẫn:
• Các dự án cơ sở hạ tầng có lợi cho việc xây dựng sáng kiến “Một vành đai, một đường” và xung quanh, kết nối cơ sở hạ tầng
• Các khoản đầu tư tạo thuận lợi cho việc triển khai năng lực công nghiệp và xuất khẩu của Trung Quốc
thiết bị và tiêu chuẩn công nghệ chất lượng cao
• Các doanh nghiệp công nghệ cao, các doanh nghiệp sản xuất tiên tiến và nghiên cứu ở nước ngoài và
trung tâm phát triển (R & D)
• Các dự án dầu khí, khoáng sản và năng lượng dựa trên đánh giá cẩn thận về
lợi ích kinh tế và lợi ích quốc gia
• Các ngành công nghiệp như nông nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi, sản xuất phụ và nghề cá
• Đầu tư vào các lĩnh vực dịch vụ như thương mại, văn hóa và hậu cần, cũng như đầu tư
giúp các tổ chức tài chính đủ điều kiện để thành lập các chi nhánh và dịch vụ ở nước ngoài
mạng lưới
Các ý kiến hướng dẫn
Các ý kiến hướng dẫn phân loại đầu tư ra nước ngoài thành ba nhóm: khuyến khích, hạn chế và
giao dịch bị cấm Lược đồ phân loại này vay mượn từ một cấu trúc quen thuộc được sử dụng để điều chỉnh
đầu tư trực tiếp nước ngoài vào PRC từ những năm 1990
Giao dịch được khuyến khích
Các mục tiêu và ngành công nghiệp ODI sau đây được khuyến khích trong các ý kiến hướng dẫn:
• Các dự án cơ sở hạ tầng có lợi cho việc xây dựng sáng kiến “Một vành đai, một đường” và xung quanh, kết nối cơ sở hạ tầng
• Các khoản đầu tư tạo thuận lợi cho việc triển khai năng lực công nghiệp và xuất khẩu của Trung Quốc
thiết bị và tiêu chuẩn công nghệ chất lượng cao
• Các doanh nghiệp công nghệ cao, các doanh nghiệp sản xuất tiên tiến và nghiên cứu ở nước ngoài và
trung tâm phát triển (R & D)
• Các dự án dầu khí, khoáng sản và năng lượng dựa trên đánh giá cẩn thận về
lợi ích kinh tế và lợi ích quốc gia
• Các ngành công nghiệp như nông nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi, sản xuất phụ và nghề cá
• Đầu tư vào các lĩnh vực dịch vụ như thương mại, văn hóa và hậu cần, cũng như đầu tư
giúp các tổ chức tài chính đủ điều kiện để thành lập các chi nhánh và dịch vụ ở nước ngoài
• Các dự án dầu khí, khoáng sản và năng lượng dựa trên đánh giá cẩn thận về
lợi ích kinh tế và lợi ích quốc gia
• Các ngành công nghiệp như nông nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi, sản xuất phụ và nghề cá
• Đầu tư vào các lĩnh vực dịch vụ như thương mại, văn hóa và hậu cần, cũng như đầu tư
giúp các tổ chức tài chính đủ điều kiện để thành lập các chi nhánh và dịch vụ ở nước ngoài
mạng lưới
Giao dịch bị hạn chế
Các khoản đầu tư ODI xung đột với các chính sách đối ngoại của PRC bị hạn chế bởi các ý
kiến hướng dẫn, bao gồm những điều sau đây:
• Đầu tư vào các quốc gia và khu vực không có quan hệ ngoại giao với Trung Quốc, hiện
đang ở chiến tranh hoặc hỗn loạn, hoặc bị hạn chế bởi các điều ước của Trung Quốc
ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (ODI) Ở TRUNG QUỐC
Trang 32NƯỚC NHẬN ĐẦU
TƯ
Giải quyết tình trạng thiếu vốn
Giải quyết vấn đề
về CN, vốn
Hội nhập vào cộng đồng quốc
tế Thâm nhập thị
trường thế giới
Tăng tính cạnh tranh của sản phầm trong nước
Nhận được KHCN
2 VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ QUỐC TẾ ĐỐI VỚI
NƯỚC NHẬN ĐẦU TƯ
Tác động
tích cực
Bổ xung vốn quan trọng Tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động
Khai thác TNTN hiệu quả
Học tập kinh nghiệm quản lý, tác phong làm việc tiên tiến, tiếp nhận công nghệ hiện đại từ nước chủ đầu tư
Hỗ trợ quá trình CNH,chuyển dịch CCKT
Tiếp thu được công nghệ hiện đại
2 VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ QUỐC TẾ ĐỐI VỚI
NƯỚC NHẬN ĐẦU TƯ
Trang 33QUI MÔ VỐN FDI
www.themegallery.com
Tổng vốn đăng ký từ năm 1988 đến cuối năm 2016 là 300 tỷ USD Cùng kỳ, vốn
thực hiện chỉ đạt khoảng 160 tỷ USD Như vậy, chênh lệch giữa vốn đăng ký với
thực hiện là gần 50%
Con số còn lại, 140 tỷ USD, phần lớn là con số ảo Những con số này làm người ta
nghĩ là chúng ta còn một lượng vốn không cần thu hút nữa thì đến 2025 vốn FDI
vẫn còn rất tốt Tôi đã đề nghị Bộ Kế hoạch và đầu tư nên loại ra con số ảo này ra
khỏi thống kê
Thế giới người ta chỉ nói tới vốn thực hiện, không nói đến vốn đăng ký Nên chia con số
ảo trên làm 3 loại: loại chủ đầu tư chắc chắn không còn nữa (khoảng 50-60 tỷ USD),
loại thứ 2 là chủ đầu tư có vấn đề, các địa phương xem xét cân nhắc xem họ còn khó
khăn không, nếu không còn khả năng nữa thì cần loại sớm (cũng vào khoảng 50 tỷ USD)
Như vậy, chỉ còn 40 tỷ USD nữa là còn khả năng thực hiện Đối với con số này, giao cho
Sở Kế hoạch và đầu tư từng tỉnh làm việc với các chủ đầu tư để giải quyết rồi đưa vào
thực hiện Đừng để những con số thống kê này tồn tại trên giấy rồi gây ra ảo tưởng không
có lợi
www.themegallery.com
CÁI ĐƯỢC CỦA FDI Ở VIỆT NAM SAU 30 NĂM
1 FDI đã tạo ra khoảng 22 – 25% tổng vốn đầu tư xã hội tính từ năm
1991 đến 2017, tổng vốn đầu tư thực hiện khoảng 161 tỉ USD FDI
chiếm khoảng 50% tổng giá trị sản xuất công nghiệp Những công trình
lớn nhất của chúng ta từ điện nước, sắt thép, hóa dầu… đều của FDI
hết
- 1991 - 2000 đạt 19,462 tỷ USD, bình quân 1,95 tỷ USD/năm
- 2001 - 2010 đạt 58,497 tỷ USD, bằng 3 lần thập niên trước đó; bình
quân 5,85 tỷ USD/năm
- 2011 - 2016 đạt 84 tỷ USD, bằng 4,55 lần giai đoạn 1991- 2000 và
1,43 lần 10 năm trước đó; bình quân 12 tỷ USD/năm
Trang 34www.themegallery.com
Năm 2016 khu vực kinh tế đầu tư nước ngoài đóng góp khoảng 19% thu
nội địa và 19% GDP; chiếm trên 50% giá trị sản lượng công nghiệp, trong
đó dầu khí, điện tử, smartphone, mobiphone, linh kiện điện tử, thức ăn gia
súc, đồ uống có tỷ trọng cao hơn nhiều; chiếm gần 72% tổng kim ngạch
xuất khẩu mà mặt hàng chủ lực là hàng chế tạo có giá trị gia tăng cao, xuất
siêu khoảng 25% kim ngạch xuất khẩu của khu vực này, chẳng những bù
đắp được nhập siêu của doanh nghiệp trong nước mà còn tạo ra xuất siêu
gần 3 tỷ USD
QUI MÔ VỐN FDI
www.themegallery.com
Mặt hàng xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam là hàng chế tạo, bao gồm hàng điện tử,
điện thoại thông minh, máy tính bảng… và các mặt hàng chế tạo khác
Samsung hiện nay xuất khẩu khoảng 50 tỷ USD, chiếm 25% tổng kim ngạch xuất
khẩu của cả nước Nếu không có Samsung xuất khẩu 50 tỷ USD thì Việt Nam không
có 50 tỷ USD này và cũng không có khoảng 17 tỷ USD xuất siêu của tập đoàn này
Dệt may da giày cũng vậy, nếu không có Nike và một số hãng nước ngoài khác thì
làm gì có xuất khẩu dệt may năm nay trên 30 tỷ USD?
Thứ hai, 9 tháng đầu năm 2017, khu vực FDI xuất siêu 17 tỷ USD nhưng DN trong nước
nhập siêu 17,45 tỷ USD và tính chung cả nước chỉ nhập siêu 450 triệu USD Nếu như
không có 17 tỷ USD xuất siêu thì lấy đâu bù đắp nhập siêu của DN trong nước?
VAI TRO FDI ĐỐI VỚI XUẤT KHÂU
TỶ LỆ XUẤT KHÂU
Trang 35ĐTQT ĐỐI VỚI HOAT ĐỘNG CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ
www.themegallery.com
ĐANH GIÁ TÁC ĐONG CUA DTQT DEN KTXH VIET NAM
FDI VỚI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
Các doanh nghiệp FDI đóng góp khá lớn vào ngân sách nhưng
vẫn bị coi là chưa đóng góp tương xứng cho ngân sách nếu xét
trong tương quan vốn giải ngân và nộp ngân sách (Nguyên nhân
chính do sự chuyển giá của các doanh nghiệp FDI nhằm trốn
thuế)
Vấn đề chuyển giá
Trang 36www.themegallery.com
Trong 30 năm khu vực kinh tế FDI còn tác động tích cực đến việc giao
lưu giữa các nền văn hóa khác nhau thông qua quá trình hợp tác cùng có
lợi giữa người Việt Nam với nhiều dân tộc trên thế giới Tính đến
20/10/2017 Châu Á chiếm trên 70% tổng vốn FDI đăng ký tại Việt
Nam, trong đó Hàn Quốc 18,2%, Nhật Bản 14,8%, Singapore 13,3% và
Đài Loan 9,8%
FDI VỚI THỊ TRƯỜNG VÀ ĐỐI TÁC
TAO RA VIỆC LÀM, SỬ DỤNG NHÂN CÔNG GIÁ RE
www.themegallery.com
Ví dụ như hiện nay Samsung đánh giá lao động Việt Nam có năng suất
bằng 80% năng suất lao động của Hàn Quốc, trong khi lương họ trả
cho người Việt Nam hiện nay trung bình 11 triệu đồng/tháng thì chỉ
bằng 25% so với mức lương tương đương của người Hàn Quốc, do đó
có lợi hơn thì họ vẫn đầu tư thôi
Trang 37Gây ô nhiễm môi trường
www.themegallery.com
Tác động
tiêu cực
Các vấn đề về tệ nạn XH, bệnh tật tăng
Lệ thuộc vào yêu cầu của chủ đầu tư
Khoảng cách giàu nghèo↑
Trang 38VẤN ĐỀ Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG
Một là, luật pháp, CS thực hiện chưa nghiêm, xử phạt nhẹ
Hai là, chi phí xử lý thải tốn kém, trách nhiệm của DN chưa cao
Ba là, các cơ quan chức năng nhà nước còn buông lỏng quản lý,
thiếu kiểm tra giám sát
FDI HẠN CHẾ TRONG NÂNG CAO NĂNG LỰC CÔNG NGHỆ
Chuyển giao công nghệ rất hạn chế
TFP giai đoạn 2004-2009 của khu vực kinh tế NN, tư nhân và FDI
lần lượt là: 8,6; 3,1 và -17,6
BC năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 2010: 67% DN FDI thuộc ngành
sx có GTGT thấp (khoảng 5% DN sx CN hiện đại như CNTT và
TT; khoảng 5% vào lĩnh vực DV KH-CN; 3,5% vào ngành bảo
hiểm, tài chính có kỹ năng quản lý hiện đại, lao động trình độ cao
Nếu xem các NĐT Mỹ, Nhật, EU là trung tâm công nghệ thì VN
vẫn thu hút rất ít nhà đầu tư này,
Trang 39LIÊN KẾT DN FDI VỚI DN VIỆT NAM TRONG CHUỖI GIÁ TRỊ
Liên kết giữa DN trong nước và DN FDI rất yếu kém; công nghiệp phụ
trợ chưa phát triển
Nguyên nhân:
Về phía nhà đầu tư nước ngoài
- Do vẫn còn ít TNC lớn trên thế giới đầu tư vào Việt Nam
- Do lĩnh vực đầu tư và định hướng thị trường của các TNC
Nguyên nhân từ phía DN trong nước
- Năng lực yếu kém và sự thiếu chủ động của bản thân các DN nội đã
không đáp ứng được các tiêu chuẩn khắt khe của các DN FDI
Nguyên nhân từ phía DN trong nước (tiếp)
- Tốc độ đổi mới công nghệ, thiết bị của các doanh nghiệp Việt Nam
chưa đạt yêu cầu phát triển
- Chất lượng sản phẩm, giá cả và thời gian giao hàng không tốt
Các nguyên nhân khác
- Vấn đề thiếu thông tin từ cả hai phía
- Sự cạnh tranh về nguồn lực của DN FDI với DN trong nước
- Vấn đề quy hoạch cũng đóng góp vào sự yếu kém của các quan hệ
này
- Tác động của hội nhập, nhiều DN từ bỏ sản xuất và NK sản phẩm và
phân phối ở thị trường Việt Nam
Trang 40i/ Tính ổn định việc làm kém
i/ Tiền lương thấp: có 42,5% lao động trong doanh nghiệp FDI phải làm
thêm giờ kiếm sống ngoài thời gian làm việc khá vất vả chính thức
iii Điều kiện làm việc hạn chế: Đình công gia tăng
iv/ Tình trạng bất cân bằng giới
VẤN ĐỀ VIỆC LÀM
www.themegallery.com
(i) Khả năng gây áp lực lên lạm phát, tỷ giá (đồng nội tệ lên giá và ảnh
hưởng tới khả năng cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu) khi dòng vốn
FPI vào nhiều;
(ii) Nguồn vốn FPI có thể tạo nên bong bóng giá không chỉ trên thị
trường chứng khoán mà còn trên những thị trường tài sản khác như bất
động sản, gây rủi ro tín dụng do lượng vốn dư thừa trong hệ thống…
(iii) Rủi ro dòng vốn đảo chiều khi bong bóng giá lớn trên các thị trường
tài sản cộng với những yếu kém của hệ thống tài chính và của nền kinh
tế Ngoài ra, sự biến động của thị trường các nước cũng sẽ tác động để
khả năng đảo chiều của dòng vốn này
TIỀM ẨN RUI RO CỦA DONG FPI