Tiểu luận giữa kỳ quan hệ đa phương asean – nhật bản từ sau khi kết thúc chiến tranh lạnh 1991 đến 2000

Trong thời kỳ này, ASEAN và Nhật Bản đã nhận ranhững lợi ích chung và tầm quan trọng của việc hợp tác đa phương để thúc đẩy pháttriển kinh tế, an ninh và hòa bình trong khu vực Đông Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

KHOA ĐÔNG PHƯƠNG HỌC

TIỂU LUẬN GIỮA KỲ MÔN ASEAN VÀ QUAN HỆ VIỆT NAM ASEAN

Đề tài

QUAN HỆ ĐA PHƯƠNG ASEAN – NHẬT BẢN TỪ SAU KHI KẾT THÚC CHIẾN TRANH LẠNH 1991 ĐẾN 2000

Giáo viên hướng dẫn Nguyễn Cảnh Huệ

Sinh viên thực hiện Trần Nguyễn Quỳnh Châu 2056110139

BẢNG PHÂN CHIA CÔNG VIỆC

Châu 2056110139 - Lời mở đầu- 1

.1 Khái quát quan hệNhật Bản - Asean trướcchiến tranh lạnh 1991- 2

- 3.2 Những vấn đề cần giải

quyết để phát triển mốiquan hệ hữu nghị ASEAN

và Nhật Bản khi bước vàothế kỷ XXI

- 4 Tổng kết

tranh lạnh

- 1.2.2 Asean sau chiếntranh lạnh

- 1.2.3 Bối cảnh thế giớichi phối quan hệ ASEAN

- Nhật Bản

4 Phan Hồng Ngân 2056110207 - Tổng hợp nội dung

- 3.1.3 Thành tựu về vănhoá xã

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 1

3 Phương pháp nghiên cứu 2

4 Bố cục 2

5 Phạm vi nghiên cứu 2

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn: 2

NỘI DUNG CHÍNH 4

1 Những nhân tố chi phối mối quan hệ Nhật Bản và ASEAN 4

1.1 Sơ lược về tình hình Nhật Bản và ASEAN trước Chiến tranh lạnh 4

1.2 Tình hình Nhật Bản và ASEAN từ năm 1991 đến năm 2000 6

2 Quan hệ đa phương ASEAN - Nhật Bản từ năm 1991 đến năm 2000 11

2.1 Chính sách của ASEAN đối với Nhật Bản sau chiến tranh lạnh 11

2.2 Chính sách của Nhật Bản đối với ASEAN sau chiến tranh lạnh 13

3 Thành tựu trong lĩnh vực hợp tác 18

3.1 Chính trị - an ninh 18

3.2 Kinh tế 19

3.3.Văn hóa xã hội 21

Tiểu kết 21

4 Tổng kết 22

TÀI LIỆU THAM KHẢO: 25

CÂU HỎI THẢO LUẬN 26

LỜI MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Quan hệ đa phương giữa ASEAN và Nhật Bản từ sau khi kết thúc chiến tranhlạnh năm 1991 đến năm 2000 đã chứng kiến sự phát triển đáng chú ý Giai đoạn nàyđánh dấu một thời điểm quan trọng trong quá trình hình thành và củng cố mối quan hệđối tác toàn diện giữa hai bên Trong thời kỳ này, ASEAN và Nhật Bản đã nhận ranhững lợi ích chung và tầm quan trọng của việc hợp tác đa phương để thúc đẩy pháttriển kinh tế, an ninh và hòa bình trong khu vực Đông Nam Á Chiến tranh lạnh kếtthúc đã tạo ra một bối cảnh mới, trong đó sự đối đầu giữa hai cường quốc đã giảm bớt

và cơ hội hợp tác đa phương đã mở ra ASEAN, tổ chức khu vực quan trọng của ĐôngNam Á, đã nhận thức được vai trò ngày càng tăng của mình và khả năng thúc đẩy hợptác đa phương Trong khi đó, Nhật Bản, một nền kinh tế lớn và phát triển, đã tìm kiếm

cơ hội mở rộng thị trường và đầu tư trong khu vực

Sự tương đồng về lợi ích kinh tế và chính trị đã tạo nên một nền tảng cho quan

hệ đa phương ASEAN - Nhật Bản Cả hai bên nhận thấy rằng sự hợp tác có thể tạo ranhững lợi ích to lớn, từ việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và tạo việc làm, đến việc xâydựng một môi trường ổn định và an ninh khu vực Đồng thời, cả ASEAN và Nhật Bản

đề cao những giá trị chung như quyền tự chủ, công bằng, phát triển bền vững và luậtpháp quốc tế Trên cơ sở những điểm khởi đầu này, bài luận này sẽ tìm hiểu sâu hơn

về sự phát triển của quan hệ đa phương ASEAN - Nhật Bản trong giai đoạn từ năm

1991 đến năm 2000 Nhóm chúng tôi sẽ xem xét những sự kiện, chính sách và sángkiến quan trọng đã đóng vai trò trong việc thúc đẩy hợp tác và tăng cường quan hệgiữa hai bên Đồng thời, bài luận cũng sẽ đánh giá tầm quan trọng và tiềm năng củaquan hệ ASEAN - Nhật Bản trong việc định hình tương lai khu vực Đông Nam Á

2 Mục tiêu nghiên cứu

Phân tích quan hệ đa phương, thành tựu hợp tác trên các lĩnh vực Chính trị - Anninh, Kinh tế, Văn hóa Xã hội giữa ASEAN và Nhật Bản sau chiến lạnh từ 1991 -

2000 Đồng thời chỉ ra những vấn đề cần giải quyết để phát triển quan hệ ASEAN

-3 Phương pháp nghiên cứu

Đề án của nhóm chúng tôi chủ yếu sử dụng các phương pháp nghiên cứu nhưsau:

Phương pháp tổng hợp tư liệu: Phương pháp này tập trung vào việc thu thập vàphân tích các tài liệu có liên quan, tạo ra một cái nhìn tổng quan về quan hệ đa phươnggiữa ASEAN và Nhật Bản sau chiến lạnh từ 1991 - 2000 và các khía cạnh quan trọngkhác nhau liên quan đến chủ đề nghiên cứu

Phương pháp liên ngành: Kết hợp các nguyên tắc và phương pháp từ nhiều lĩnhvực khác nhau, như chính trị, quốc tế học, khoa học xã hội và văn hóa Đồng thời xemxét các yếu tố và tác động từ tình hình chung của thế giới từ nhiều góc độ khác nhau,giúp hiểu rõ hơn về quan hệ đa phương giữa ASEAN và Nhật Bản sau chiến lạnh từ

1991 - 2000

4 Bố cục

 Quan hệ ASEAN - Nhật Bản trước và sau chiến tranh lạnh 1991

 Quan hệ đa phương ASEAN - Nhật Bản

 Những thành tựu hợp tác trong các lĩnh vực và các vấn đề cần giải quyếttrong thế kỷ XXI của ASEAN - Nhật Bản

Đề tài nghiên cứu là một công trình nhỏ có hệ thống và mang tính tương đối vềcác kiến thức có liên quan đến quan hệ đa phương giữa ASEAN và Nhật Bản sauchiến lạnh từ 1991 - 2000 Đồng thời cung cấp thêm các luận cứ, luận điểm cho cáccông tác có liên quan đến đề tài nghiên cứu như chính trị - ngoại giao, kinh tế.

 Ý nghĩa thực tiễn :

Những tài liệu mà chúng tôi đã thu thập và kết quả nghiên cứu thu được, mặc

dù không quá lớn về quy mô, sẽ được sử dụng như một nguồn tài liệu tham khảochung để phục vụ việc học tập và nghiên cứu khoa học về chủ đề quan hệ đa phươnggiữa ASEAN và Nhật Bản

NỘI DUNG CHÍNH

1 Những nhân tố chi phối mối quan hệ Nhật Bản và ASEAN

1.1 Sơ lược về tình hình Nhật Bản và ASEAN trước Chiến tranh lạnh

Từ thập kỷ cuối những năm 1930, các biến đổi sâu sắc trong bối cảnh toàn cầu,đặc biệt là Cuộc Chiến thế giới thứ hai và sự tham gia của Nhật Bản trong cuộc xungđột này, đã gây ảnh hưởng đáng kể đến mối quan hệ kinh tế giữa Nhật Bản và cácquốc gia Đông Nam Á Trước đó, vào năm 1930, các nước hải đảo thường chiếm ưuthế trong quan hệ thương mại giữa Nhật Bản và khu vực Đông Nam Á, trong khi cácnước thuộc khu vực sông Mekong chiếm ưu thế nhỏ nhỏ hơn Thế nhưng, giá trị xuấtnhập khẩu giữa Nhật Bản và các nước thuộc khu vực sông Mekong đã trở thành vị tríhàng đầu tại Đông Nam Á vào năm 1940

Sau Chiến tranh thế giới thứ hai, vào năm 1954, Nhật Bản bắt đầu mở rộng sựhiện diện của mình trên thị trường Đông Nam Á Trước đó, Nhật Bản đã dựa vào thịtrường truyền thống của Trung Quốc trong giai đoạn trước Tuy nhiên, khi TrungQuốc theo con đường Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Nhật Bản buộc phải tìm kiếmmột thị trường Châu Á tương đương để thay thế Đồng thời, để tái thiết và thúc đẩy sựphát triển kinh tế sau cuộc chiến, Nhật Bản đang đối mặt với nhu cầu cấp thiết vềnguyên liệu thô và năng lượng để thúc đẩy ngành công nghiệp, đồng thời cần tìm kiếmcác thị trường xuất khẩu cho sản phẩm của mình Do đó, khu vực Đông Nam Á trởthành mục tiêu lý tưởng để Nhật Bản đáp ứng những nhu cầu này Tại thời điểm này,Nhật Bản xếp thứ ba trong việc xuất khẩu đến khu vực Đông Nam Á sau Mỹ và Anh.Cùng với đó, hàng hóa Mỹ xuất khẩu được nhập vào nhiều nhất ở Nhật Bản, xếp theosau là các nước Đông Nam Á Trong giai đoạn từ năm 1950 đến 1954, các nước ĐôngNam Á gặp khó khăn trong thương mại với Nhật Bản và chủ yếu là thị trường xuấtkhẩu cho hàng hóa của Nhật Bản

Trong giai đoạn từ 1977 đến 1991, Nhật Bản tập trung vào việc duy trì nguyêntắc linh hoạt và chấp nhận sự phụ thuộc vào Mỹ trong nhiều khía cạnh khác nhau trongchính sách đối ngoại của mình Sau khi cuộc Chiến tranh Việt Nam kết thúc vào năm

1975, Nhật Bản đã thay đổi chính sách đối ngoại đối với các quốc gia trong khu vực

sông Mekong nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc tập trung phát triển kinh tế và mởrộng quan hệ kinh tế với các quốc gia Đông Nam Á Ngày trước, Nhật Bản tập trungchủ yếu vào viện trợ kinh tế nhằm duy trì sự ổn định chính trị trong các quốc gia thuộckhu vực sông Mekong và bảo vệ thị trường của mình, mà không chú trọng đến việctăng cường vai trò chính trị tại khu vực này Tuy nhiên, vào năm 1977, Nhật Bản công

bố Học thuyết Fukuda, nhằm nhấn mạnh vai trò chính trị của mình ở Đông Nam Á, trởthành một chiếc cầu nối giữa các nước ASEAN và các nước Đông Dương Nhật Bản

đã đóng vai trò quan trọng trong lĩnh vực thương mại của các quốc gia ASEAN từnhững năm 1970 trở đi Trong thời kỳ này, Nhật Bản chiếm tỷ lệ 25,1% trong tổng giátrị thương mại của ASEAN Các quốc gia ASEAN đã phụ thuộc mạnh mẽ vào nềnkinh tế của Nhật Bản Trong khoảng thời gian từ 1973 đến 1983, xuất khẩu từ ASEANsang Nhật Bản chiếm tỷ lệ từ 23% đến 30% tổng xuất khẩu, trong khi nhập khẩu từNhật Bản chiếm tỷ lệ từ 23% đến 27% Viện trợ phát triển chính thức (ODA) của NhậtBản cũng đóng vai trò quan trọng trong việc giảm căng thẳng chính trị trong nhữngnăm đầu thập kỷ 1970 với các quốc gia ASEAN Đặc biệt, từ năm 1977, Nhật Bản đãtuyên bố tăng gấp đôi số tiền ODA và mở rộng phạm vi tài trợ trong những năm tiếptheo, cam kết coi ASEAN như một đối tác cùng cấp

Sau Thế chiến thứ hai, Nhật Bản đối mặt với tình hình quốc tế bất lợi Tuy vậy,Nhật Bản vẫn duy trì mối quan hệ sâu sắc với Đông Nam Á, bởi vì khu vực này khôngchỉ mang ý nghĩa kinh tế quan trọng mà còn có ý nghĩa chiến lược Để có thể phục hồikinh tế và đảm bảo an ninh và tạo điều kiện tiếp cận trở lại với Đông Nam Á dưới tưcách đồng minh của Mỹ, vì vậy Nhật Bản đã thực hiện chiến lược dựa trên liên minhvới Mỹ Bằng cách thực hiện chính sách đền bù chiến tranh và khuyến khích thươngmại với các quốc gia Đông Nam Á, Nhật Bản đã xây dựng một chiến lược phát triểnbền vững trong khu vực và đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy mối quan hệsong phương giữa Nhật Bản và các quốc gia Đông Nam Á Mặc dù có những biến cốchính trị,= nhưng quan hệ giữa các quốc gia ngày càng tăng cường và củng cố, vì cácquốc gia Đông Dương và ASEAN đều quan tâm đến việc phát triển và hợp tác kinh tế

và an ninh trong khu vực Vì vậy, việc phát triển kinh tế đã trở thành một ưu tiên hàngđầu cho cả khu vực Đông Dương và ASEAN Chính vì điều này sự đòi hỏi về hỗ trợ

vốn và công nghệ từ các nước phát triển ngày một gia tăng, Nhật Bản đã tận dụng cơhội thuận lợi này để củng cố thêm vị thế của mình Ngoài ra, sự cách mạng khoa học

và kỹ thuật mới từ những năm 1970 đã tạo ra sự tăng trưởng nhanh chóng cho kinh tếcủa các quốc gia ASEAN, đồng thời củng cố mối quan hệ gắn kết và hỗ trợ chặt chẽgiữa ASEAN và Nhật Bản Trong thời kỳ hậu Chiến tranh Lạnh, lãnh đạo Nhật Bản đãđối mặt với nhiệm vụ tìm cách tái thiết vị thế của quốc gia phù hợp với xu hướng pháttriển của thời đại

Trong những năm cuối thế kỷ XX, Nhật Bản đã thay đổi chính sách đối vớiASEAN và tập trung vào việc tăng cường và thúc đẩy mối quan hệ chặt chẽ hơn thôngqua các diễn đàn đa phương và song phương Nhật Bản đã chú ý mở rộng quan hệ đamặt với ASEAN không chỉ trong lĩnh vực kinh tế và thương mại như trước đây, màcòn trong các lĩnh vực chính trị, văn hóa và hợp tác đa phương.Trên mặt chính trị,Nhật Bản đã nỗ lực xây dựng mối quan hệ chặt chẽ hơn với các nước ASEAN thôngqua việc tham gia các diễn đàn đa phương như Hội nghị ASEAN, Hội nghị Bộ trưởngNgoại giao ASEAN-Nhật Bản, và Hội nghị Cấp cao ASEAN-Nhật Bản Nhật Bản đãtìm cách thúc đẩy các hoạt động hợp tác chính trị và an ninh với ASEAN, đồng thời đềcao vai trò quan trọng của ASEAN trong việc đảm bảo ổn định và phát triển khuvực.Về mặt văn hóa, Nhật Bản đã tăng cường giao lưu văn hóa và hợp tác giáo dục vớicác nước ASEAN Các chương trình trao đổi học sinh, sinh viên và giáo viên đã đượctriển khai nhằm thúc đẩy sự hiểu biết và tạo dựng mối quan hệ gần gũi giữa Nhật Bản

và ASEAN Nhìn chung, Nhật Bản đã mở rộng quan hệ với ASEAN không chỉ tronglĩnh vực kinh tế - mậu dịch mà còn trong các khía cạnh chính trị, văn hóa và hợp tác đaphương, nhằm tạo nên một mối quan hệ đa mặt và bền vững với các nước ASEAN.Điều này thể hiện sự quan tâm và cam kết của Nhật Bản đối với khu vực này và mongmuốn thúc đẩy sự phát triển chung và hòa bình ở Đông Nam Á

1.2 Tình hình Nhật Bản và ASEAN từ năm 1991 đến năm 2000

1.2.1 Nhật Bản sau chiến tranh lạnh

Liên Xô tan rã, trật tự hai cực Ianta sụp đổ chính là cơ hội cho Nhật Bản trởmình thành một cường quốc lớn mạnh về cả chính trị và kinh tế trong khu vực châu Á

– Thái Bình Dương Không chỉ có tiềm lực kinh tế lớn mạnh, khoa học kỹ thuật củaNhật Bản cũng phát triển hàng đầu thế giới Nhật Bản đã tận dụng thế mạnh của mình

để giúp đỡ các nước kém phát triển hơn trong khu vực, đem công nghệ khoa học tiêntiến vào giúp đỡ các nước còn lạc hậu, kém phát triển Nhật Bản cũng cung cấp và traođổi những thông tin cần thiết, những kinh nghiệm quý báu đã giúp họ phát triển chocác nước trong khu vực và quốc tế, đặc biệt là những thông tin trong lĩnh vực thươngmại và thị trường Không những thế, Nhật Bản cũng đổ nhiều vốn, tăng cường đầu tưvào các quốc gia, căn cứ vào nhu cầu thực tế của từng nước nhận viện trợ mà cung cấpcác khoản viện trợ phù hợp, có hiệu quả tích cực, phần lớn là đầu tư vào cơ sở hạ tầng,

hệ thống giao thông; thúc đẩy sự lưu thông qua lại của các dòng vốn và có vai trò tíchcực trong việc khuyến khích sự hợp tác lĩnh vực tài chính của các nước trong khuvực

Không chỉ ở lĩnh vực kinh tế, trên các lĩnh vực khác như chính trị, quân sự vàngoại giao Nhật Bản cũng thể hiện vai trò ngày càng to lớn và quan trọng của mìnhtrong khu vực châu Á – Thái Bình Dương Nhật Bản mong muốn thể hiện vai trò lànước lớn của mình trong việc ổn định, duy trì nền hòa bình trong khu vực, đồng thời lànhân tố quan trọng với nền kinh tế vượt bậc sẽ thúc đẩy sự phát triển của các quốc giakém phát triển hơn Tuy nhiên, trong thập niên cuối cùng của thế kỷ XX, sau thời gianliên tục phát triển và vươn mình trở thành “con rồng châu Á”, nền kinh tế Nhật Bảndường như đã đạt đến đỉnh điểm của sự phát triển và bắt đầu rơi vào tình trạng hết sứckhó khăn và không ổn định Nền kinh tế Nhật Bản rơi vào giai đoạn trượt dốc và dokhông có những giải pháp phù hợp để nhanh chóng khắc phục nên thời kỳ suy thoáicàng kéo dài Nền công nghiệp của Nhật Bản cũng vì không còn tiếp tục tăng trưởng,sức cạnh tranh yếu đi mà dần trở nên thua kém rõ rệt so với các nước trong khu vực vàtrên thế giới Sự suy thoái kinh tế này đã làm ảnh hưởng đến quan hệ kinh tế giữa NhậtBản đối với các nước và cũng giảm dòng vốn và đầu tư của Nhật Bản ra nước ngoàitrong giai đoạn này

Chính sách đối ngoại của Nhật Bản sau chiến tranh lạnh đã nhanh chóng đượcthay đổi một cách linh động để phù hợp với tình hình phức tạp của thế giới Sau quãngthời gian cả thế kỷ hướng về châu u, Nhật Bản đã quyết định đưa ra chính sách quay

trở lại châu Á, khu vực gần gũi và thân thuộc về địa lý, văn hóa Nhật Bản dường nhưxem châu Á là sân sau của mình, dựa vào đó để có thể tăng cường vị thế trong khu vực

và trên quốc tế với tham vọng to lớn hơn là lãnh đạo cả khu vực châu Á Vì lẽ đó,chính sách đối ngoại của Nhật Bản cần phải đổi mới để giúp Nhật Bản trở thành mộtnước có sức ảnh hưởng trên cả lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa trong khu vực vàtoàn thế giới Bên cạnh đó Nhật Bản cũng đã sớm nhận ra Mỹ cũng có xu hướnghướng về châu Á, lo sợ vị thế của mình ở châu Á bị Mỹ giành mất nên Nhật Bản đãquyết tâm với chính sách quay lại châu Á của mình, đây cũng là việc làm kịp thời vàphù hợp với xu thế của thời đại

Việc đổi mới chính sách của Nhật bản trong thời kỳ sau chiến tranh lạnh là vôcùng chính xác Điều này bước đầu cũng đã mang đến những thành công nhất định choNhật Bản trong việc khẳng định vị thế của mình ở khu vực Với chính sách này khôngchỉ duy Nhật Bản được hưởng lợi và phát triển mà các nước trong khu vực cũng đồngthời hưởng được nhiều lợi ích từ đây và nâng tầm phát triển Nhờ vậy vị thế của NhậtBản trong khu vực đã được khẳng định và vị thế trên trường quốc tế cũng ngày càngtăng cao Chính sách “trọng Á" của mình đã giúp Nhật Bản thêm lớn mạnh về kinh tếlẫn chính trị

1.2.2 ASEAN sau chiến tranh lạnh

Chiến tranh lạnh là thời kỳ ASEAN ra đời và vốn dĩ nó cũng là một nguyênnhân mà ASEAN được ra đời Sự kết thúc của chiến tranh lạnh đã khiến ASEAN mất

đi một nguồn hỗ trợ lớn từ các nước phương Tây và Mỹ (trước đó hỗ trợ là cho chủnghĩa chống Cộng) Tình hình trong khu vực cũng đang vô cùng căng thẳng vì vấn đềCampuchia vẫn tồn đọng và chưa được giải quyết triệt để Sự căng thẳng trong khuvực và mất đi nguồn viện trợ lớn đã làm ASEAN rơi vào tình thế khá khó khăn Vàtình hình chỉ dịu đi khi Hiệp định Pari về hoạt động ở Campuchia được ký kết vàotháng 10/1992, chấm dứt một giai đoạn phức tạp, căng thẳng và mở ra triển vọng củahoà bình, hợp tác ở khu vực Đông Nam Á

Đông Nam Á thời kỳ hậu Chiến tranh lạnh phát triển theo chiều hướng vô cùngtích cực, các nước thành viên nỗ lực hợp tác chặt chẽ với nhau để tạo điều kiện thuận

lợi cùng nhau tiếp tục phát triển bền vững Dưới những hoạt động thiện chí và tích cựccủa của các thành viên thuộc hiệp hội, quan hệ ngoại giao song phương giữa ASEANvới Việt Nam, ASEAN với các nước Đông Dương và ASEAN với Trung Quốc đãkhông ngừng được cải theo chiều hướng tích cực hơn, mở ra tương lai tươi sáng hơncho cả tổ chức và toàn khu vực Các bên dường như nhận thức được tầm quan trọngcủa mối quan hệ đa phương toàn diện và sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế và an ninhngày càng tăng, bất chấp những khác biệt về hệ thống chính trị Việc tăng cường kếtnạp thêm thành viên, mở rộng từ ASEAN 6 đến ASEAN 10 đã củng cố vị thế của tổchức này ở cả khu vực châu Á – Thái Bình Dương và trên toàn thế giới Mục tiêu củaASEAN giờ đây là trở thành ngôi nhà chung của Đông Nam Á, cùng nhau xây dựng,phát triển dựa trên tinh thần hòa bình, ngăn ngừa xung đột xảy ra và hạn chế sự canthiệp từ nước ngoài, đặc biệt là các nước lớn vào khu vực Việc phát huy lợi thế bổsung về tài nguyên, cơ cấu sản xuất công nghiệp, nguồn lao động, khả năng tiếp thucông nghệ tạo điều kiện thuận lợi để các nước là thành viên cũ và thành viên mớitrong ASEAN hợp tác cả về kinh tế lẫn thương mại Vị thế, sự uy tín của ASEAN trêntrường quốc tế ngày càng thăng hạng, tổ chức ngày càng có nhiều quyền lực và tiếngnói hơn trong bối cảnh toàn cầu hóa, thế giới đa cực, ai cũng có thể trở thành một cựcnhư hiện nay Trong những năm 90 của thế kỷ XX, kinh tế là lĩnh vực được ASEANđặc biệt chú trọng và ưu tiên, những cuộc họp, chính sách chủ yếu đều nhằm mục đíchphát triển kinh tế chung của toàn thể tổ chức Bối cảnh thế giới thay đổi với những xuthế mới, các nước ASEAN đã tăng cường phối hợp chặt chẽ với nhau để tạo ra các cơchế mới, thúc đẩy hợp tác, liên kết trong ASEAN và với các nước, tổ chức quốc tế.

Do sự phát triển mạnh mẽ của khu vực hóa và thế giới hóa, ASEAN cũng tăngcường hợp tác với các nước như Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc… nhằm đẩy mạnh

và tận dụng hết tiềm năng cho sự phát triển của bản thân mình Sự năng động này đãgiúp ASEAN nhanh chóng vươn mình và trở thành một điểm sáng của khu vực châu Á

- Thái Bình Dương Tuy cũng gặp những bất lợi và khó khăn trong cuộc khủng hoảngkinh tế tài chính khu vực vào cuối thế kỷ XX nhưng ASEAN cũng nhanh chóng trởmình vực dậy và tiếp tục phát triển, mở rộng hợp tác trong khu vực và cả thế giới

1.2.3 Bối cảnh thế giới chi phối quan hệ ASEAN - Nhật Bản

Năm 1991 Liên Xô tan rã, Chiến tranh lạnh kết thúc và cũng chấm dứt luôn sựtồn tại của trật tự hai cực Ianta, cục điện thế giới trong tình trạng đối đầu giữa hai khối

xã hội chủ nghĩa và tư bản chủ nghĩa cũng sụp đổ Thế nhưng dường như thế giới vẫnkhông hề bình yên hơn trên lộ trình hướng tới một trật tự mới khi liên tục xảy ra cácxung đột trên mọi lĩnh vực: an ninh, chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa

“Khoảnh khắc đơn cực” Mỹ nhanh chóng nắm bắt thời cơ khi không còn đốitrọng nặng cân là Liên Xô, đã xem mình là nước duy nhất được phép lãnh đạo thế giới

Mỹ triển khai nhiều chính sách, áp đặt “các giá trị Mỹ”, như “tự do”, “dân chủ”, “nhânquyền”, “mô hình phát triển kiểu Mỹ” ra khắp thế giới, nhằm biến thế giới trong bốicảnh còn lao đao, mù mờ trong xu thế mới thành sân chơi của Mỹ, phải đi theo địnhhướng của Mỹ mới có thể tồn tại Tuy nhiên khoảng thời gian độc nhất đó, Mỹ là siêucường duy nhất không có đối thủ cạnh tranh không thể kéo dài được lâu Nhiều biếnđộng mới đã xảy ra trên toàn thế giới và cả trong nội bộ Mỹ đã khiến “ưu thế áp đảophần còn lại của thế giới” của Mỹ bị lung lay và dần dần phải nhường chỗ cho xu thếmới, hiện đại hơn, phù hợp hơn

Xu thế mới, xu thế toàn cầu hóa, liên kết, hội nhập quốc tế Cùng với sự chấmdứt của trật tự thế giới hai cực, sự suy yếu của Mỹ sau khi bành trướng và can dự quásâu vào các nước khác, đa số các nước dẫn thừa nhận và xây dựng nền kinh tế thịtrường, tuy nhiên vẫn căn cứ vào tình trạng, điều kiện cụ thể ở từng nước mà có cácchính sách phát triển phù hợp Ở một mức độ nhất định, có thể nói kinh tế thị trường

đã là một mô hình mẫu mà các quốc gia dựa vào và dùng nó một cách thông minh đểphát triển kinh tế Xu thế mới là cạnh tranh về kinh tế chứ không còn là so găng vềquân sự, thế nên để phát triển kinh tế nhanh thì các quốc gia đã hợp tác với nhau, bêncạnh sự cạnh tranh giữa các nước, các quốc gia có chế độ chính trị khác nhau Cáchiệp định thương mại tự do (FTA) song phương, đa phương, khu vực, gia tăng vớicác thành viên tham gia rất đa dạng về mô hình, định hướng phát triển Thành viên củacác tổ chức kinh tế - tài chính quốc tế tăng lên nhanh chóng, các tổ chức khu vực có sựbiến đổi trong cơ cấu thành viên, nhiều diễn đàn hợp tác khu vực, liên châu lục đượchình thành,

Chính vì xu thế toàn cầu hóa đang đi lên, Nhật Bản và ASEAN đều nằm trongkhu vực châu Á - Thái Bình Dương, có vị trí địa lý thuận lợi nên dĩ nhiên cũng đã cốgắng tăng cường sự hợp tác, hỗ trợ lẫn nhau để cùng phát triển trong các lĩnh vực, đặcbiệt là lĩnh vực kinh tế.

2 Quan hệ đa phương ASEAN - Nhật Bản từ năm 1991 đến năm 2000

2.1 Chính sách của ASEAN đối với Nhật Bản sau chiến tranh lạnh

Sau cuộc chiến tranh lạnh, vùng sông Mekong đã tăng cường vị thế kinh tế vàchính trị thông qua việc tham gia vào ASEAN, một tổ chức khu vực đang phát triểnmạnh mẽ và ngày càng được công nhận ASEAN theo đuổi chính sách đối ngoại độclập, tự chủ và đa dạng hóa, với mục tiêu tăng cường hợp tác với Nhật Bản để thúc đẩy

sự phát triển kinh tế và gia tăng sức ảnh hưởng của khu vực Đông Nam Á Việc hợptác với Nhật Bản đã trở thành một nguồn lực quan trọng để thúc đẩy quá trình đổi mớitrong quốc gia Trong giai đoạn này, các nước ASEAN đã thực hiện chính sách đốingoại thông minh, tận dụng công nghệ và kỹ thuật tiên tiến từ Nhật Bản để hỗ trợ quátrình hiện đại hóa và công nghiệp hóa của mình Hợp tác với Nhật Bản đã cung cấpcho các nước ASEAN những công nghệ và kiến thức cần thiết để thúc đẩy sự pháttriển trong các lĩnh vực này

Sau cuộc chiến tranh lạnh, khu vực ASEAN đã trở thành một vùng kinh tế pháttriển sôi động với tốc độ tăng trưởng đáng kể Điều này đã tạo ra nhu cầu không chỉ để

mở rộng sự tham gia của các thành viên hiện có, mà còn để tìm kiếm các hình thứchợp tác mới có hiệu quả hơn Hướng tiếp cận hợp tác không chỉ bao gồm việc thúc đẩy

tự do hoá hoạt động thương mại trong ASEAN, mà còn mở rộng đến các quan hệ vớicác quốc gia khác trong khu vực, đặc biệt là với các nền kinh tế lớn như Trung Quốc

và Nhật Bản Sự ổn định giữa các mối quan hệ giữa các quốc gia Mỹ, Nhật Bản, TrungQuốc và ASEAN chi phối và ảnh hưởng to lớn đến sự ổn định và phát triển của cácquốc gia ASEAN trong thời kỳ chiến tranh lạnh Các nước lớn, trong đó có Nhật Bản,đang nỗ lực thu hút sự hợp tác của ASEAN bằng cách tận dụng sức mạnh kinh tế củamình trong khu vực, nhằm củng cố vị thế là một cường quốc tại châu Á

Một chiến lược thông minh là sử dụng và áp dụng công nghệ và kỹ thuật hiệnđại từ các dự án đầu tư của Nhật Bản để hỗ trợ quá trình hiện đại hóa và công nghiệphóa của các quốc gia ASEAN Thông qua Hội nghị Cấp cao ASEAN 1992, các thànhviên ASEAN đã đưa ra nhiều ý tưởng và giải pháp trong việc nâng cao hợp tác khuvực Bên lề hội nghị cũng đã ký kết Hiệp định khung về tăng cường hợp tác kinh tếASEAN và Hiệp định về các chương trình và biện pháp ưu đãi thuế quan để thành lậpKhu vực thương mại tự do ASEAN Ngoài ra, trong kế hoạch, các Bộ trưởng ASEAN

đã nêu rõ 4 điểm thúc đẩy hợp tác kinh tế giữa Nhật Bản và ASEAN, đặc biệt tronglĩnh vực đầu tư Các điểm chính của kế hoạch bao gồm: Thành lập Quỹ phát triểnASEAN-Nhật Bản; Tăng cường bảo hộ sở hữu trí tuệ tại ASEAN và Nhật Bản; Xâydựng kế hoạch phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở các nước thành viên ASEAN; Đềnghị Bộ Công Thương Nhật Bản phê duyệt kế hoạch hỗ trợ cải thiện môi trường đầu

tư trong khu vực

Các nỗ lực này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sự hợp tác, trao đổi côngnghệ, đồng thời nâng cao khả năng cạnh tranh và phát triển kinh tế của cả ASEAN vàNhật Bản Đối với ASEAN, tăng cường hợp tác kinh tế với Nhật Bản được coi là mộtyếu tố quan trọng để thúc đẩy các quốc gia thành viên trở thành những nền kinh tế pháttriển hàng đầu trong khu vực Đông Á Hợp tác kinh tế với Nhật Bản được coi là mộtnguồn lực quan trọng nhằm thúc đẩy quá trình đổi mới và phát triển của các quốc giatrong vùng Đông Dương ASEAN chào đón việc tăng cường quan hệ thương mại haichiều và đầu tư từ Nhật Bản, nhưng cũng cần xem xét cẩn thận vai trò an ninh củaNhật Bản trong khu vực ASEAN đã nhận thức rằng cả Nhật Bản và Trung Quốc đều

có vai trò quan trọng trong khu vực và có ảnh hưởng lớn về mặt quân sự và kinh tế Vìvậy, cần cân nhắc và thiết lập quan hệ cân bằng giữa Nhật Bản và Trung Quốc trongkhu vực Với đề xuất việc tổ chức Diễn đàn cấp cao giữa Nhật Bản và ASEAN vàonăm 1997 của thủ tướng Hashimoto, ASEAN đã chỉ ra nhiều điểm tương đồng trongcác vấn đề quốc tế và khu vực và những lợi ích mà cả Nhật Bản và ASEAN mongmuốn từ việc cải thiện quan hệ Điều này không chỉ tập trung vào khía cạnh kinh tế màcòn mở rộng sang các lĩnh vực khác phù hợp với thời đại mới Do đó, ASEAN đồng ývới ý kiến của Nhật Bản về tổ chức Hội nghị cấp cao ASEAN-Nhật Bản với mục tiêu