Hạng mục công trình và hoạt động kèm theo các tác động xấu đến môi trường .... Dự báo các tác động môi trường chính, các chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án .... Các công tr
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU BAN QLDA ĐTXD CÁC CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG - - BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN HẦM ĐƯỜNG BỘ QUA ĐÈO HOÀNG LIÊN KẾT NỐI THỊ XÃ SA PA, TỈNH LÀO CAI VỚI HUYỆN TAM ĐƯỜNG, TỈNH LAI CHÂU Địa điểm: tỉnh Lai Châu và tỉnh Lào Cai Lai Châu, năm 2024 MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC CÁC BẢNG .vi DANH MỤC CÁC HÌNH .vii MỞ ĐẦU 1 1 Xuất xứ của Dự án 1 1.1 Thông tin chung về Dự án 1 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu khả thi 5 1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan 5 1.3.1 Sự phù hợp của dự án với quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường 5 1.3.2 Mối quan hệ của dự án với các dự án khác, các quy hoạch và quy định khác của pháp luật có liên quan 7 2 Căn cứ pháp lý và kỹ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 7 2.1 Liệt kê các văn bản pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM 7 2.1.1 Các văn bản pháp lý 7 2.1.2 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng 11 2.2 Liệt kê các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền liên quan đến dự án 11 2.3 Liệt kê các tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tạo lập được sử dụng trong quá trình thực hiện ĐTM 12 3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường 12 3.1 Chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Lai Châu 12 3.2 Đơn vị tư vấn lập báo cáo ĐTM: Công ty TNHH 1TV Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường: 13 3.3 Tiến trình thực hiện ĐTM 13 4 Phương pháp đánh giá tác động môi trường 15 4.1 Các phương pháp ĐTM 15 4.2 Các phương pháp khác 16 5 Tóm tắt nội dung chính của báo cáo ĐTM 29 5.1 Thông tin về dự án 29 5.1.1 Thông tin chung 29 5.1.2 Phạm vi, quy mô, công suất 30 5.1.4 Các yếu tố nhạy cảm về môi trường 31 5.2 Hạng mục công trình và hoạt động kèm theo các tác động xấu đến môi trường 31 5.3 Dự báo các tác động môi trường chính, các chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án 32 5.3.1 Nguồn phát sinh, quy mô, tính chất của nước thải 32 5.3.2 Nguồn phát sinh, quy mô, tính chất của bụi, khí thải 32 5.3.3 Chất thải rắn, chất thải nguy hại 33 5.3.4 Tiếng ồn và độ rung 33 i 5.3.5 Tác động đến đa dạng sinh học 34 5.4 Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trường của dự án 35 5.4.1 Các công trình và biện pháp thu gom, xử lý nước thải, khí thải 35 5.4.2 Công trình, biện pháp quản lý chất thải rắn, chất thải nguy hại 36 5.4.3 Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm của tiếng ồn 37 5.4.4 Các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường khác 38 5.4.5 Phương án phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường 40 5.5 Chương trình quản lý và giám sát môi trường của Chủ dự án 42 5.5.1 Chương trình quản lý và giám sát môi trường giai đoạn thi công 42 5.5.2 Giám sát môi trường trong giai đoạn vận hành 42 Chương 1 43 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 43 1.1 Thông tin về dự án 43 1.1.1 Tên dự án 43 1.1.2 Tên chủ dự án, địa chỉ và phương tiện liên hệ với chủ dự án; người đại diện theo pháp luật của chủ dự án; tiến độ thực hiện dự án 43 1.1.3 Vị trí địa lý của địa điểm thực hiện dự án .43 1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước của dự án 50 1.1.4.1 Nhu cầu sử dụng đất của Dự án 50 1.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường 51 1.1.6.1 Mục tiêu của dự án 52 1.1.6.2 Loại hình, quy mô, công suất, công nghệ sản xuất của dự án 52 1.2 Các hạng mục công trình của dự án .53 1.2.1 Các hạng mục công trình chính .53 1.2.1.1 Phần tuyến 53 1.2.1.2 Thoát nước 57 1.2.1.3 Thiết kế gia cố phòng hộ và an toàn giao thông 58 1.2.1.4 Cầu trên tuyến 59 1.2.2 Các hạng mục công trình phụ trợ 69 1.2.3 Các hạng mục công trình xử lý chất thải và bảo vệ môi trường .70 a Các hạng mục bảo vệ môi trường giai đoạn thi công, xây dựng 70 - Đối với nước thải sinh hoạt: 70 1.2.4 Các hoạt động của dự án 71 1.2.5 Các công trình đảm bảo dòng chảy tối thiểu, bảo tồn đa dạng sinh học; công trình giảm thiểu tác động do sạt lở, sụt lún, xói lở, bồi lắng, nhiễm mặn, nhiễm phèn 72 1.2.6 Các công trình giảm thiểu tiếng ồn, độ rung 72 1.2.7 Đánh giá việc lựa chọn công nghệ, hạng mục công trình và hoạt động của dự án đầu tư có khả năng tác động xấu đến môi trường 72 1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án; nguồn cung cấp điện, nước và các sản phẩm của dự án 73 1.3.1 Nguyên, vật liệu sử dụng thi công các hạng mục của dự án 73 1.3.2 Nhiên liệu sử dụng thi công các hạng mục của dự án 77 1.3.3 Nguồn cung cấp nước và các sản phẩm của dự án 79 1.3.4 Sản phẩm của dự án 80 1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 80 1.4.1 Giai đoạn thi công 80 ii 1.4.2 Giai đoạn vận hành dự án 80 1.5 Biện pháp tổ chức thi công 80 1.5.1 Thực hiện giải phóng mặt bằng 80 1.5.2 Biện pháp thi công chủ đạo 81 1.5.2.1 Nguyên tắc chung 81 1.5.2.5 Tổ chức giao thông trong quá trình thi công 96 1.6 Tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý và thực hiện dự án 97 1.6.1 Tiến độ dự án 97 1.6.2 Tổng mức đầu tư 98 1.6.3 Tổ chức quản lý và thực hiện dự án 98 Chương 2 .100 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 100 2.1 Điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội 100 2.1.1 Điều kiện tự nhiên khu vực triển khai dự án 100 2.1.1.1 Điều kiện địa lý 100 2.1.1.2 Điều kiện địa chất 101 2.1.1.5 Nguồn tiếp nhận nước thải của dự án 103 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 103 2.1.2.1 Hiện trạng kinh tế - xã hội và định hướng phát triển của tỉnh 103 2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường và đa dạng sinh học khu vực thực hiện dự án 112 2.2.1 Đánh giá hiện trạng các thành phần môi trường 112 2.2.1.1 Dữ liệu về hiện trạng môi trường 112 2.2.1.2 Hiện trạng môi trường khu vực tiếp nhận các loại chất thải của dự án 114 2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học 119 2.3 Nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường khu vực thực hiện dự án 119 Chương 3 .120 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 120 3.1 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn thi công, xây dựng 120 3.1.1 Đánh giá, dự báo các tác động 120 3.1.1.1 Đánh giá, dự báo các tác động liên quan đến chất thải 120 3.1.1.1.1 Tác động do nước thải trong quá trình thi công 120 3.1.1.1.2 Tác động do bụi, khí thải 123 3.1.1.2 Đánh giá các tác động môi trường không liên quan đến chất thải 146 c Tác động đến đa dạng sinh học 167 3.1.1.3 Các tác động khác 177 3.1.1.4 Nhận dạng, đánh giá sự cố môi trường có thể xảy ra của Dự án 181 3.1.2 Các công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải và biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trường 185 3.1.2.1 Công trình, biện pháp thu gom, xử lý nước thải 185 3.1.2.2 Giảm thiểu nguy cơ ô nhiễm không khí do bụi, khí thải 188 iii 3.1.2.3 Giảm thiểu tác động của chất thải 192 3.1.2.4 Biện pháp giảm thiểu, phòng ngừa các tác động không liên quan đến chất thải 194 a Đối với hoạt động phát sinh ồn, rung trong thi công của Dự án 198 3.1.2.4.3 Giảm thiểu tác động đến tài nguyên sinh học 200 3.1.2.4.4 Biện pháp giảm thiểu tác động tổng thể đến Vườn Quốc gia Hoàng Liên 201 3.1.2.5 Các biện pháp bảo vệ môi trường khác: 203 a Đối với nguy cơ ô nhiễm từ nước mưa chảy tràn trên bề mặt công trường 203 3.1.2.6 Phòng ngừa, ứng phó rủi ro, sự cố giai đoạn thi công 209 3.2 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường giai đoạn dự án đi vào vận hành 216 3.2.1 Đánh giá, dự báo các tác động 216 3.2.1.1 Tác động đến môi trường do nguồn gây tác động liên quan đến chất thải 216 3.2.1.2 Tác động do nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải 219 3.2.1.4 Tác động xói lở, sụt trượt 225 3.2.1.5 Đánh giá tác động của rủi ro, sự cố giai đoạn vận hành 226 3.2.2 Các công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải và biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trường .227 3.2.2.7 Các biện pháp giảm thiểu khác 228 a Giảm thiểu tác động do xói lở, bồi lắng 228 3.3 Tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường 230 3.3.1 Danh mục công trình, biện pháp bảo vệ môi trường của dự án 230 3.3.2 Kế hoạch xây lắp các công trình bảo vệ môi trường, thiết bị xử lý chất thải, thiết bị quan trắc nước thải, khí thải tự động, liên tục 231 3.3.3 Kế hoạch tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường .232 3.3.3.1 Trong giai đoạn xây dựng các hạng mục còn lại của Dự án 232 3.3.3.2 Trong giai đoạn vận hành Dự án 235 3.4 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các đánh giá 235 3.4.1 Mức độ chi tiết của các đánh giá 235 3.4.2 Độ tin cậy của các đánh giá 236 Chương 4 239 PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG, PHƯƠNG ÁN BỒI HOÀN ĐA DẠNG SINH HỌC 239 Chương 5 240 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 240 5.1 Chương trình quản lý môi trường của chủ dự án .240 5.2 Chương trình giám sát môi trường 248 5.2.1 Chương trình quản lý và giám sát môi trường giai đoạn thi công 248 5.2.2 Giám sát môi trường trong giai đoạn vận hành 248 Chương 6 249 KẾT QUẢ THAM VẤN 249 I THAM VẤN CỘNG ĐỒNG .249 II THAM VẤN CHUYÊN GIA, NHÀ KHOA HỌC, CÁC TỔ CHỨC CHUYÊN MÔN (theo quy định tại khoản 4 Điều 26 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP) 250 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 251 iv 1 Kết luận 251 2 Kiến nghị 252 3 Cam kết 252 CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO 256 I TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT 256 II TÀI LIỆU TIẾNG ANH 257 v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1 Danh sách những người trực tiếp tham gia ĐTM 14 Bảng 1.1 Bảng so sánh các phương án tuyến 49 Bảng 1.2 Tổng hợp quản lý, sử dụng đất, mặt nước của dự án 50 Bảng 1.3 Một số chỉ tiêu thiết kế hình học của Tuyến 53 Bảng 1.4 Tổng hợp các cầu trên tuyến 60 Bảng 1.5 Lựa chọn tĩnh không thiết kế bên trong hầm giai đoạn 1 65 Bảng 1.6 Khối lượng thi công phần tuyến 73 Bảng 1.13 Khối lượng VLNCN sử dụng thi công 95 Bảng 1.23 Tiến độ dự kiến thực hiện các hạng mục công trình 98 Bảng 1.14 Tổng mức đầu tư Dự án 98 Bảng 2.11 Vị trí lấy mẫu hiện trạng môi trường 114 Bảng 2.12 Kết quả phân tích chất lượng không khí 115 Bảng 2.13 Kết quả phân tích chất lượng không khí 115 Bảng 2.14 Kết quả đo đạc tiếng ồn 116 Bảng 2.16 Kết quả đo đạc độ rung 116 Bảng 2.18 Kết quả phân tích chất lượng nước mặt 117 Bảng 2.20 Kết quả phân tích chất lượng nước dưới đất 118 Bảng 2.22 Tổng hợp phân tích kết quả chất lượng đất 119 Bảng 3.1 Tải lượng các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt 121 Bảng 3.2 Dự báo số lượt xe tham gia vận chuyển của Dự án 124 Bảng 3.3 Tải lượng các chất ô nhiễm 125 Bảng 3.4 Hệ số của các loại mặt đường, mặt đất 125 Bảng 3.5 Kích thước bụi 125 Bảng 3.6 Tổng tải lượng bụi, khí thải phát sinh từ hoạt động vận chuyển 126 Bảng 3.7 Dự báo phát tán bụi và khí độc từ hoạt động vận chuyển 127 Bảng 3.8 Tổng hợp khối lượng đào đắp 128 Bảng 3.9 Tải lượng bụi phát sinh do đào, bốc xúc, san gạt 129 Bảng 3.10 Tải lượng bụi tổng hợp từ hoạt động đào đắp 129 Bảng 3.11 Phân loại khí quyển theo phương pháp Pasquill 130 Bảng 3.12 Hệ số khuếch tán ô nhiễm 130 Bảng 3.13 Nồng độ bụi phát sinh theo khoảng cách 130 Bảng 3.15 Khối lượng bụi phát sinh do hoạt động khoan, nổ mìn 132 Bảng 3.16 Tải lượng bụi phát sinh do hoạt động khoan, nổ mìn 132 Bảng 3.17 Tổng hợp nồng độ bụi ước tính phát sinh do quá trình nổ mìn phá đá 133 Bảng 3.19 Tải lượng hơi VOC từ hoạt động thi công mặt đường 138 Bảng 3.20 Nồng độ hơi VOC từ hoạt động thi công mặt đường 138 Bảng 3.21 Phế thải phát sinh do phá dỡ công trình cũ 141 Bảng 3.22 Sinh khối của 1 ha loại thảm thực vật 142 Bảng 3.23 Tổng hợp loại đất, loại rừng trong ranh giới của dự án 142 Bảng 3.24 Lượng sinh khối phát sinh từ quá trình phát quang thực vật 143 vi Bảng 3.25 Tổng lượng đất, đá loại từ hoạt động đào đắp đưa về bãi lưu giữ 144 Bảng 3.26 Khối lượng và thành phần một số CTNH phát sinh chủ yếu 146 Bảng 3.27 Mức ồn nguồn phát sinh từ các thiết bị máy thi công san nền 151 Bảng 3.28 Mức ồn nguồn phát sinh từ các thiết bị, máy thi công xây dựng cơ bản 151 Bảng 3.29 Kết quả dự báo mức ồn lan truyền phát sinh từ thiết bị thi công san nền 153 Bảng 3.30 Kết quả dự báo mức ồn lan truyền phát sinh từ thiết bị thi công xây dựng 154 Bảng 3.31 Giới hạn ồn của một số thiết bị làm việc tại đoạn tuyến qua Vườn Quốc gia Hoàng Liên 156 Bảng 3.32 Kết quả dự báo mức ồn lan truyền phát sinh từ thiết bị thi công 156 Bảng 3.33 Tổng hợp kết quả đánh giá ô nhiễm rung động tại nguồn phát sinh đối với các trang thiết bị, máy móc tham gia thi công san nền .158 Bảng 3.34 Tổng hợp kết quả đánh giá ô nhiễm rung động tại nguồn phát sinh đối với các trang thiết bị, máy móc tham gia xây dựng cơ bản .159 Bảng 3.35 Mức rung gây phá hoại các công trình [18] 160 Bảng 3.36 Mức rung lan truyền theo khoảng cách từ các thiết bị thi công san nền.161 Bảng 3.37 Mức rung lan truyền theo khoảng cách từ các thiết bị thi công xây dựng 162 Bảng 3.38 Tổng hợp mức rung cộng hưởng khi vận hành đồng thời thiết bị thi công 163 Bảng 3.39 Đặc tính rung chấn của các nguồn gây tác động .164 Bảng 3.40 Hệ số dòng chảy theo đặc điểm mặt phủ 174 Bảng 3.42 Tổng hợp các sự cố khi thi công đoạn tuyến qua núi đá 182 Bảng 3.43 Bán kính vùng nguy hiểm do mảnh đất đá văng xa 185 Bảng 3.44 Biện pháp chủ đạo giảm thiểu hệ sinh thái trong quá trình thi công 202 Bảng 3.45 Dự báo lưu lượng phương tiện lưu thông trên tuyến 217 Bảng 3.46 Hệ số ô nhiễm không khí của các loại xe 217 Bảng 3.47 Tải lượng thải của các chất ô nhiễm không khí phát sinh trên tuyến .217 Bảng 3.48 Đặc điểm hoá học của lớp đất bẩn trên mặt đường 218 Bảng 3.49 Mức ồn của các loại xe cơ giới 219 Bảng 3.50 Mức ồn tương đương trung bình ở với điều kiện chuẩn (LA7TC) 220 Bảng 3.51 Dự báo mức ồn nguồn từ dòng xe vào giờ cao điểm 220 Bảng 3.52 Kết quả dự báo mức suy giảm ồn theo khoảng cách (dBA) .220 Bảng 3.54 Tổng hợp khối lượng công trình phòng hộ .229 Bảng 3.55 Danh mục các công trình bảo vệ môi trường của dự án 230 Bảng 3.56 Kế hoạch xây lắp các công trình bảo vệ môi trường 231 Bảng 3.57 Vai trò và trách nhiệm của các tổ chức quản lý môi trường trong giai thi công của Dự án 233 Bảng 5.1 Tổng hợp chương trình quản lý môi trường 240 DANH MỤC CÁC HÌNH vii Hình 1.1 Sơ đồ vị trí hướng tuyến của Dự án 44 Hình 1.2 Mặt cắt ngang điển hình nền đường đào 54 Hình 1.3 Mặt cắt ngang điển hình nền đường nửa đào, nửa đắp 55 Hình 1.4 Mặt cắt ngang điển hình nền đường đắp 55 Hình 1.5 Mặt cắt ngang thuộc tuyến nối D1 thuộc đường chính khu vực theo quy hoạch Thị xã Sa Pa 56 Hình 1.6 Sơ đồ các 2 ống hầm giai đoạn 1 62 Hình 1.7 Sơ đồ các 2 ống hầm hoàn thiện 62 Hình 1.8 Sơ đồ các 2 ống hầm theo phương án tiết diện lệch 63 Hình 1.9 Sơ đồ các 2 ống hầm hoàn thiện 63 Hình 1.10 Tĩnh không bên trong hầm 65 Hình 1.11 Hình ảnh 3D tiết diện hầm lánh nạn nhỏ hơn hầm lưu thông 66 Hình 1.12 Mặt bằng thiết kế vị trí dừng xe khẩn cấp và lối thoát hiểm, được bố trí trong ống hầm (phương án ống hầm lánh nạn tiết diện nhỏ) 68 Hình 1.13 Mặt bằng vị trí dừng xe khẩn cấp và lối thoát hiểm, được bố trí trong ống hầm (phương án ống hầm lánh nạn bằng ống hầm lưu thông) 68 Hình 1.14 Các bộ phận cơ bản trong ống hầm được khai thác trong Giai đoạn 1, bố trí phương tiện lưu thông 02 chiều xe chạy trong 01 ống hầm 68 Hình 1.15 Sơ đồ tóm tắt các hoạt động của Dự án kèm dòng thải 71 Hình 1.16 Sơ đồ tổ chức quản lý và thực hiện dự án 99 Hình 3.4 Mặt bằng quy trình xử lý nước thải thi công 187 Hình 3.5 Sơ họa biện pháp gia cố bãi chứa 208 Hình 3.6 Sơ đồ thực hiện quản lý môi trường dự án giai đoạn thi công 233 viii