BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỂ HỖ TRỢ SẢN XUẤT CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC TỈNH MIỀN NÚI, TRUNG DU PHÍA BẮC, TỈNH CAO BẰNG

Trang 1 BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG TỈNH CAO BẰNG ---o0o---BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỂ HỖ TRỢ SẢN X

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG TỈNH CAO BẰNG o0o BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐỂ HỖ TRỢ SẢN XUẤT CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC TỈNH MIỀN NÚI, TRUNG DU PHÍA BẮC, TỈNH CAO BẰNG CAO BẰNG, NĂM 2023 MỤC LỤC MỤC LỤC .i DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC HÌNH vii MỞ ĐẦU .1 1 XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 1 2 CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG .7 3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 12 4 PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG .13 5 TÓM TẮT NỘI DUNG CHÍNH CỦA BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 16 CHƯƠNG 1 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN .25 1.1 Thông tin về Dự án 25 1.1.1 Tên Dự án .25 1.1.2 Tên chủ dự án .25 1.1.3 Vị trí địa lý 25 1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất của Dự án 27 1.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường 28 1.1.6 Mục tiêu; loại hình, quy mô, công suất và công nghệ sản xuất của dự án 31 1.2 Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án 32 1.2.1 Các hạng mục công trình 32 1.2.2 Các hạng mục công trình phụ trợ của dự án 51 1.2.3 Các hạng mục công trình xử lý chất thải và bảo vệ môi trường 51 1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng của dự án; nguồn cung cấp điện, nước và các sản phẩm của dự án 52 1.3.1 Danh mục máy móc, thiết bị dự kiến 52 1.3.2 Khối lượng đất đào, đắp của dự án 54 1.3.3 Điều kiện cung cấp năng lượng 55 1.3.4 Điều kiện cung cấp dịch vụ hạ tầng .55 1.3.5 Nhu cầu công nhân .55 1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành 55 1.4.1 Biện pháp thi công đường giao thông 55 Trang | i 1.4.2 Biện pháp thi công hồ chứa và hệ thống cấp nước sinh hoạt 63 1.5 Tiến độ, tổng mức đầu tư, tổ chức quản lý và thực hiện dự án .64 1.5.1 Tiến độ thực hiện dự án 64 1.5.2 Tổng mức đầu tư của Dự án 64 1.5.3 Tổ chức quản lý và thực hiện dự án .65 CHƯƠNG 2 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 67 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 67 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .67 2.1.2 Kinh tế - Xã hội 78 2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường và đa dạng sinh học khu vực thực hiện dự án 81 2.2.1 Đánh giá hiện trạng các thành phần môi trường .81 2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học 85 CHƯƠNG 3 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 87 3.1 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn thi công, xây dựng 87 3.1.1 Đánh giá, dự báo các tác động 87 3.1.2 Các công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải và biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường 115 3.2 Đánh giá tác động và đề xuất các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường trong giai đoạn vận hành .137 3.2.1 Đánh giá, dự báo các tác động 137 3.2.2 Các công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải và biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trường 141 3.3 Tổ chức thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường 144 3.3.1 Danh mục công trình, biện pháp bảo vệ môi trường của dự án 144 3.3.2 Tổ chức, bộ máy quản lý, vận hành các công trình bảo vệ môi trường 146 3.4 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các kết quả nhận dạng, đánh giá, dự báo 148 3.4.1 Mức độ chi tiết của các đánh giá .148 3.4.2 Mức độ tin cậy của các đánh giá 150 CHƯƠNG 4 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 153 4.1 Chương trình quản lý môi trường của chủ dự án 153 4.2 Chương trình quan trắc, giám sát môi trường của chủ dự án .161 Trang | ii 4.2.1 Mục tiêu của chương trình giám sát môi trường 161 4.2.2 Nội dung chương trình giám sát môi trường 161 4.2.3 Tổ chức thực hiện hoạt động giám sát .162 CHƯƠNG 5 KẾT QUẢ THAM VẤN .164 TÀI LIỆU THAM KHẢO .171 Trang | iii DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BĐKH : Biến đổi khí hậu BQLDA : Ban Quản lý Dự án BTCT : Bê tông cốt thép COD : Nhu cầu oxi hóa học CSHT : Cơ sở hạ tầng CTRSH : Chất thải rắn sinh hoạt CTNH : Chất thải nguy hại CTR : Chất thải rắn DO : Oxy hòa tan ĐTM : Đánh giá Tác động Môi trường HTX : Hợp tác xã JICA : Cơ quan Hợp tác quốc tế Nhật Bản QCVN : Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia Việt Nam Sở TNMT : Sở Tài nguyên và Môi trường SS : Chất rắn lơ lửng TCVN : Tiêu chuẩn Kỹ thuật Quốc gia Việt Nam TĐC : Tái định cư TSP : Tổng bụi lơ lửng UBMTTQ : Ủy ban Mặt trận Tổ quốc UBND : Ủy ban Nhân dân USEPA : Cục Bảo vệ Môi trường Mỹ VLXD : Vật liệu xây dựng VOC : Các hợp chất hữu cơ bay hơi WB : Ngân hàng Thế giới WHO : Tổ chức Y tế Thế giới ∑N : Tổng Nitơ ∑P : Tổng Phospho Trang | iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 0-1: Danh sách những người tham gia lập báo cáo ĐTM 13 Bảng 1-1: Các hạng mục công trình phân theo phân theo đơn vị hành chính 25 Bảng 1-2: Hiện trạng sử dụng đất của Dự án 27 Bảng 1-3: Hiện trạng các hạng mục công trình của dự án 28 Bảng 1-4: Dự kiến nhu cầu xe, máy thi công cho mỗi hạng mục công trình 53 Bảng 1-5: Bảng tổng hợp nguyên vật liệu 54 Bảng 2-2: Kết quả quan trắc và phân tích môi trường không khí 83 Bảng 2-3: Kết quả quan trắc và phân tích môi trường không khí 84 Bảng 2-4: Kết quả quan trắc và phân tích môi trường không khí (tiếp) 84 Bảng 2-5: Kết quả phân tích chất lượng nước dưới đất trong khu vực Dự án 85 Bảng 2-6: Kết quả phân tích chất lượng nước mặt trong khu vực Dự án .85 Bảng 3-1: Khối lượng các chất ô nhiễm (tính cho 1 công trường) 88 Bảng 3-2: Tải lượng và nồng độ chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt 88 Bảng 3-3: Nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải thi công 90 Bảng 3-4: Cường độ mưa tính toán tại khu vực thực hiện dự án 91 Bảng 3-5: Lượng nước mưa chảy tràn tại các khu vực công trình 91 Bảng 3-6: Khối lượng nguyên vật liệu và đất dư thừa cần vận chuyển của Dự án 93 Bảng 3-7: Nồng độ bụi phát sinh từ hoạt động đào đắp 94 Bảng 3-8: Hệ số phát thải các khí thải 95 Bảng 3-9: Ước tính lượng khí thải phát sinh từ các phương tiện thi công 96 Bảng 3-10:Tải lượng các chất ô nhiễm trong quá trình hàn 97 Bảng 3-11: Khói thải của quá trình đun nhựa đường 100 tấn/giờ 98 Bảng 3-12: Khói thải của quá trình đun nhựa đường trong 1 ngày thi công tại khu vực công trình 98 Bảng 3-13: Tỷ lệ các thành phần trong rác thải sinh hoạt 99 Bảng 3-14: Tải lượng ô nhiễm trong rác thải sinh hoạt tính 99 Bảng 3-15: Sinh khối của 1ha loại thảm thực vật 100 Bảng 3-16: Tổng khối lượng nguyên vật liệu rơi vãi cho các hạng mục công trình 101 Bảng 3-17: Bảng thống kê chất thải nguy hại phát sinh trong thời gian thi công 103 Bảng 3-18: Mức ồn phát sinh do các máy móc dùng trong thi công 105 Bảng 3-19: Mức ồn tối đa theo khoảng cách 106 Bảng 3-20: Độ ồn bổ sung khi có nhiều hoạt động xảy ra tại một vị trí 107 Bảng 3-21: Mức rung gây ra do các thiết bị, máy móc thi công 108 Bảng 3-22: Biện pháp ngăn ngừa, ứng phó sự cố môi trường trong giai đoạn triển khai xây dựng 134 Bảng 3-23: Nguồn tác động và quy mô tác động trong giai đoạn vận hành 137 Trang | v Bảng 3-24: Mức ồn của các loại xe cơ giới 139 Bảng 3-25: Mức ồn tối đa theo khoảng cách từ các phương tiện giao thông 139 Bảng 3-26: Biện pháp ngăn ngừa, ứng phó sự cố môi trường trong giai đoạn vận hành của Dự án 143 Bảng 3-27: Các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường 145 Bảng 3-28: Vai trò của các đơn vị liên quan 147 Bảng 3-29: Đánh giá độ tin cậy của phương pháp sử dụng 150 Bảng 4-1: Chương trình quản lý môi trường của dự án 155 Trang | vi DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2-1: Bản đồ hành chính tỉnh Cao Bằng 68 Hình 3-1: Hình ảnh minh hoạ công tác rà phá bom mìn, vật liệu nổ 105 Hình 3-2: Cường độ của các loại âm thanh và ảnh hưởng đối với sức khỏe 108 Hình 3-3: Hình ảnh minh họa nhà vệ sinh di động .116 Hình 3-4: Sơ đồ nguyên lý của hố lắng xử lý nước thải xây dựng .116 Hình 3-5: Hình ảnh minh hoạ thùng rác 120l 123 Hình 3-6: Hệ thống tổ chức, quản lý môi trường trong các giai đoạn của dự án 146 Trang | vii MỞ ĐẦU 1 XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 1.1 Thông tin chung về dự án Cao Bằng là tỉnh miền núi, biên giới nằm ở vùng Đông Bắc, phía Bắc và Đông Bắc giáp Quảng Tây (Trung Quốc), đường biên giới dài trên 333 km, phía Tây giáp 2 tỉnh Hà Giang và Tuyên Quang, phía Nam giáp 2 tỉnh Bắc Kạn và Lạng Sơn Theo chiều Bắc – Nam 80 km (từ xã Đức Hạnh, huyện Bảo Lâm đến xã Quang Trọng, huyện Thạch An) Theo chiều Đông – Tây 170 km (từ xã Lý Quốc, huyện Hạ Lang đến xã Thạch Lâm, huyện Bảo Lâm) Với vị trí địa lý của mình, Cao Bằng là một trong bảy tỉnh có biên giới với Trung Quốc, Cao Bằng có đường biên giới quốc tế dài 333,403 km đường biên giới giáp với tỉnh Quảng Tây – Trung Quốc, với 02 cửa khẩu chính (Tà Lùng, Trà Lĩnh), 04 cửa khẩu phụ (Sóc Giang, Pò Peo, Lý Vạn, Bí Hà), ngoài ra còn có các cặp chợ, điểm thông quan, lối mở biên giới Cao Bằng giáp với thành phố Bách Sắc, kết nối với thành phố Trùng Khánh - một trong bốn trung tâm công nghiệp lớn của Trung Quốc Mặt khác Trùng Khánh cũng là điểm trung chuyển hàng hóa của 6 tỉnh Tây Nam Trung Quốc tới Bắc Kinh, Đại Liên, Thượng Hải vì vậy Cao Bằng là trung tâm kết nối giữa Việt Nam, ASEAN với 6 tỉnh Tây Nam Trung Quốc Đây là lợi thế quan trọng phát triển nền kinh tế cửa khẩu, tạo điều kiện cho tỉnh giao lưu kinh tế với bên ngoài, nhất là Trung Quốc, sau đó sang các nước Trung Á, châu Âu Với nhiều lợi thế phát triển kinh tế nhưng đến nay tỉnh Cao Bằng vẫn là tỉnh nghèo và đứng trước nhiều thách thức lớn như: Là một tỉnh đông đồng bào dân tộc ít người, tỉ lệ hộ nghèo còn ở mức cao, đời sống và sản xuất phân tán, chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, hầu hết các doanh nghiệp thuộc loại nhỏ và siêu nhỏ, sức sản xuất cạnh tranh còn yếu, mức thu nhập bình quân đầu người vẫn thấp hơn nhiều so với mức trung bình của cả nước, điều kiện kết cấu hạ tầng, hệ thống giao thông còn yếu kém (duy nhất chỉ có một loại hình giao thông là đường bộ), đặc biệt Cao Bằng đang thiếu các trục đường ngang kết nối các huyện, các vùng trong tỉnh, gây trở ngại lớn cho việc phát triển giao lưu hàng hóa giữa các huyện trong tỉnh cũng như tỉnh Cao Bằng với các tỉnh thành trong cả nước và với Trung Quốc Đường bộ là mạng lưới giao thông duy nhất của tỉnh Cao Bằng ; hệ thống đường giao thông đường bộ hình thành và phân bố tương đối đồng đều trên khắp địa bàn tỉnh Quốc lộ có QL3 là tuyến trục chính từ Hà Nội đi Thái Nguyên, Bắc Kạn tới các cửa khẩu biên giới quan trọng của Cao Bằng QL4A, QL4C và QL34 nằm trong tuyến vành đai 1 xuất phát từ Tiên Yên - Móng Cái tới Lai Châu Các đường tỉnh nối từ quốc lộ đến các trung tâm huyện theo hình xương cá, tạo nên mạng lưới giao thông liên hoàn trên địa bàn tỉnh Hệ trục dọc, trục ngang Đông - Tây cơ bản đã đầy đủ, nhất là các tuyến đường quốc lộ nối với các tỉnh lân cận như Lạng Sơn, Bắc Kạn và nối đến các cửa khẩu biên giới với Trung Quốc, đảm bảo xe ô tô có thể đến được tất cả các xã trong toàn tỉnh Tuy nhiên, mạng lưới đường bộ nói chung chưa đạt chất lượng kỹ thuật, kết cấu mặt xấu, đã xuống cấp nhiều và chưa hoàn thiện Trong những năm qua mạng đường bộ tỉnh Cao Bằng đã được Chính phủ, Bộ GTVT và UBND tỉnh tập trung đầu tư bằng nhiều nguồn vốn và đã được nâng cấp, mở rộng, phát triển đáng kể ; tuy nhiên hầu hết các tuyến tỉnh lộ đến các huyện nghèo của Trang | 1