BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG của DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG BỘ CAO TỐC TÂN PHÚ (TỈNH ĐỒNG NAI) – BẢO LỘC (TỈNH LÂM ĐỒNG) THEO PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ

Trang 1 CÔNG TY CỔ PHẦN TẬP ĐOÀN ĐÈO CẢ --- BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG của DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG BỘ CAO TỐC TÂN PHÚ TỈNH ĐỒNG NAI – BẢO LỘC TỈNH LÂM ĐỒNG THEO PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁ

CÔNG TY CỔ PHẦN TẬP ĐOÀN ĐÈO CẢ - BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG của DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG BỘ CAO TỐC TÂN PHÚ (TỈNH ĐỒNG NAI) – BẢO LỘC (TỈNH LÂM ĐỒNG) THEO PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ HÀ NỘI, tháng 07/2023 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 9 1 XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 9 1.1 THÔNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN 9 1.2 CƠ QUAN, TỔ CHỨC CÓ THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI HOẶC DỰ ÁN ĐẦU TƯ 10 1.3 SỰ PHÙ HỢP CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ VỚI QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CÓ LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN 11 2 CĂN CỨ PHÁP LUẬT VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC THỰC HIỆN ĐTM 14 2.1 CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ, QUY CHUẨN, TIÊU CHUẨN VÀ HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT CÓ LIÊN QUAN LÀM CĂN CỨ CHO VIỆC THỰC HIỆN ĐTM 14 2.3 TÀI LIỆU, DỮ LIỆU DO CHỦ DỰ ÁN TỰ TẠO LẬP ĐƯỢC SỬ DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 19 3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG (ĐTM) 19 3.1 TÓM TẮT VỀ VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐTM VÀ LẬP BÁO CÁO ĐTM 19 3.2 DANH SÁCH (CÓ CHỮ KÝ) CỦA NHỮNG NGƯỜI TRỰC TIẾP THAM GIA ĐTM VÀ LẬP BÁO CÁO ĐTM CỦA DỰ ÁN 20 4 CÁC PHƯƠNG PHÁP ÁP DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 23 4.1 CÁC PHƯƠNG PHÁP ĐTM 23 4.2 CÁC PHƯƠNG PHÁP KHÁC 24 5 TÓM TẮT NỘI DUNG CHÍNH CỦA BÁO CÁO ĐTM 24 5.1 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 24 5.2 HẠNG MỤC CÔNG TRÌNH VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN CÓ KHẢ NĂNG TÁC ĐỘNG XẤU ĐẾN MÔI TRƯỜNG: 29 5.3 DỰ BÁO CÁC TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CHÍNH, CHẤT THẢI PHÁT SINH THEO CÁC GIAI ĐOẠN CỦA DỰ ÁN: 30 5.4 CÁC CÔNG TRÌNH VÀ BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN: 31 5.5 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG CỦA CHỦ DỰ ÁN 36 CHƯƠNG I THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 39 1.1 THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 39 1.1.1 Tên dự án 39 1.1.2 Tên chủ dự án 39 1.1.3 Vị trí địa lý của địa điểm thực hiện dự án 39 1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước của dự án 40 1.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường 47 1.1.6 Mục tiêu, loại hình, quy mô, công suất và công nghệ sản xuất của dự án 52 1.1.6.1 MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN 52 1.1.6.2 LOẠI HÌNH, QUY MÔ, CÔNG SUẤT VÀ CÔNG NGHỆ SẢN XUẤT CỦA DỰ ÁN 52 1.2 CÁC HẠNG MỤC CÔNG TRÌNH VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN 54 1.2.1 Các hạng mục công trình chính 54 1.2.3 Các hoạt động của dự án 83 1.2.4 Đánh giá việc lựa chọn công nghệ, hạng mục công trình và hoạt động của dự án đầu tư có khả năng tác động xấu đến môi trường 83 1.3 NGUYÊN, NHIÊN, VẬT LIỆU, HÓA CHẤT SỬ DỤNG CỦA DỰ ÁN; NGUỒN CUNG CẤP ĐIỆN, NƯỚC VÀ CÁC SẢN PHẨM CỦA DỰ ÁN 85 1.3.1 Các loại nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng 85 1.3.2 Nguồn cung cấp điện, nước và các sản phẩm của dự án 93 2 1.3.3 Nhân lực, lán trại công nhân 93 1.3.4 Danh mục máy móc thiết bị thi công dự kiến sử dụng 93 1.3.5 Trạm trộn 94 1.3.6 Bãi đổ thải của dự án 95 1.4 CÔNG NGHỆ SẢN XUẤT, VẬN HÀNH 111 1.5 BIỆN PHÁP TỔ CHỨC THI CÔNG 111 1.5.1 Trình tự thi công đường 111 1.5.2 Trình tự thi công cầu, cống 113 1.6 TIẾN ĐỘ, TỔNG MỨC ĐẦU TƯ, TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN 118 1.6.1 Kế hoạch thực hiện 118 1.6.2 Tổng mức đầu tư 118 1.6.3 Tổ chức quản lý và thực hiện dự án 118 CHƯƠNG 2 ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 121 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI 121 2.1.1 Điều kiện về địa lý, địa hình 121 2.1.2 Điều kiện địa chất 124 2.1.3 Điều kiện về khí hậu, khí tượng 137 2.1.4 Điều kiện thủy văn khu vực và địa chất thủy văn 138 2.1.5 Hiện trạng sạt trượt trên tuyến và một số cầu vượt 141 2.1.6 Điều kiện kinh tế - xã hội 141 2.2 HIỆN TRẠNG CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG VÀ ĐA DẠNG SINH HỌC KHU VỰC DỰ ÁN 159 2.2.1 Đánh giá hiện trạng các thành phần môi trường 159 2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học khu vực dự án 169 2.3 NHẬN DẠNG CÁC ĐỐI TƯỢNG BỊ TÁC ĐỘNG, YẾU TỐ NHẠY CẢM VỀ MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 172 2.4 SỰ PHÙ HỢP CỦA ĐỊA ĐIỂM LỰA CHỌN THỰC HIỆN DỰ ÁN 173 CHƯƠNG 3 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 175 3.1 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG, XÂY DỰNG 175 3.1.1 Đánh giá, dự báo các tác động 175 3.1.2 Các công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải và biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trường 229 3.2 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO CÁC TÁC ĐỘNG TRONG GIAI ĐOẠN VẬN HÀNH CỦA DỰ ÁN 281 3.2.1 Đánh giá, dự báo các tác động 281 3.2.2 CÁC CÔNG TRÌNH, BIỆN PHÁP THU GOM, LƯU GIỮ, XỬ LÝ CHẤT THẢI VÀ BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC KHÁC ĐẾN MÔI TRƯỜNG GIAI ĐOẠN VẬN HÀNH 293 3.3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH, BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 301 3.4 TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH, BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 302 3.5 NHẬN XÉT VỀ MỨC ĐỘ CHI TIẾT, ĐỘ TIN CẬY CỦA CÁC KẾT QUẢ NHẬN DẠNG, ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO 303 CHƯƠNG 4 - CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 305 4.1 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 305 4.2 CHƯƠNG TRÌNH QUAN TRẮC, GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 331 CHƯƠNG 5 KẾT QUẢ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 339 5.1 QUÁ TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 339 5.1.1 Tham vấn thông qua đăng tải trên trang thông tin điện tử 339 5.1.2 Tham vấn bằng tổ chức họp lấy ý kiến 339 5.1.3 Tham vấn bằng văn bản theo quy định 339 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 341 3 1.KẾT LUẬN 341 2 KIẾN NGHỊ 342 3 CAM KẾT 342 4 DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 1 Danh sách nhân sự tham gia thực hiện lập báo cáo ĐTM 20 Bảng 2 Tóm tắt các hạng mục công trình của Dự án .25 Bảng 3 Kế hoạch quan trắc môi trường trong giai đoạn xây dựng 36 Bảng 4 Thống kê các diện tích bị ảnh hưởng bởi dự án theo loại đất 42 Bảng 5 – Thống kê diện tích bị ảnh hưởng của hộ gia đình và cơ quan bởi dự án 44 Bảng 6 – Thống kê cây cối, hoa màu bị ảnh hưởng của hộ gia đình và cơ quan bởi dự án 45 Bảng 7 – Thống kê các ảnh hướng tới nhà ở, vật kiến trúc bởi dự án .46 Bảng 8 – Thông kê các ảnh hưởng tới các công trình hạ tầng kỹ thuật bởi dự án .46 Bảng 9 Đối tượng tự nhiên kinh tế xã hội và các điểm giao cắt phân đoạn Km59+594 – Km 71+650 47 Bảng 10 Đối tượng tự nhiên kinh tế xã hội và các điểm giao cắt phân đoạn Km 71+650 – Km 125+675 49 Bảng 11 Quy mô cắt ngang của tuyến đường cao tốc đoạn Tân Phú - Bảo Lộc .55 Bảng 12 Quy mô mặt cắt ngang đường một chiều trên tuyến 57 Bảng 13 Quy mô mặt cắt ngang đường hai nhánh 2 làn chạy chung 58 Bảng 14 Tổng hợp cống hộp thoát nước trên tuyến chính Tân Phú - Bảo Lộc 63 Bảng 15 Tổng hợp cống tròn thoát nước trên tuyến chính Tân Phú - Bảo Lộc 64 Bảng 16 Tổng hợp nút giao trên tuyến chính Tân Phú - Bảo Lộc 67 Bảng 17 Tổng hợp hầm chui dân sinh trên tuyến chính Tân Phú - Bảo Lộc 68 Bảng 18 Tổng hợp đường gom trên tuyến chính Tân Phú - Bảo Lộc 69 Bảng 19 Quy mô mặt cắt ngang cầu trên tuyến đoạn Tân Phú - Bảo Lộc 72 Bảng 20 Tổng hợp kết quả thiết kế cầu trên tuyến chính Tân Phú - Bảo Lộc 73 Bảng 21 Tổng hợp kết quả thiết kế cầu vượt đường ngang 74 Bảng 22 Giải pháp kết cấu phần trên cầu trên tuyến đoạn Tân Phú - Bảo Lộc 75 Bảng 23 Tổng hợp kết quả thiết kế cầu vượt nút giao 76 Bảng 24 Nhu cầu nguyên vật liệu cho xây dựng 86 Bảng 25 Cân bằng đào đắp thực hiện dự án .86 Bảng 26 Các mỏ vật liệu khảo sát phục vụ dự án đường cao tốc Tân Phú – Bảo Lộc 88 Bảng 27 Tổng hợp máy móc, thiết bị phục vụ thi công 93 Bảng 28 Danh sách các bãi đổ thải tỉnh Đồng Nai và Lâm Đồng 96 Bảng 29 Cấu trúc địa chất kiến tạo khu vực dự án 124 Bảng 29 Địa tầng thống nhất toàn tuyến khu vực dự án 125 Bảng 29 Khảo sát điều kiện kinh tế xã hội của các hộ bị ảnh hưởng thuộc xã trong khu vực dự án 145 Bảng 30 Nhận định của các hộ gia đình về tác động dự kiến 158 Bảng 30 Tác động của Dự án sau khi hoàn thành 159 Bảng 30 Số lượng mẫu, vị trí lấy mẫu và thông số quan trắc trong khu vực 160 Bảng 31 Vị trí lấy mẫu chất lượng môi trường không khí, tiếng ồn và độ rung 160 Bảng 32 Kết quả đo đạc chất lượng môi trường không khí khu vực dự án 161 Bảng 33 Vị trí lấy mẫu chất lượng nước mặt 162 Bảng 34 Kết quả quan trắc chất lượng nước mặt khu vực dự án 164 Bảng 35 Vị trí lấy mẫu chất lượng nước dưới đất 165 Bảng 36 Kết quả quan trắc chất lượng nước dưới đất tại khu vực dự án 166 Bảng 37 Vị trí lấy mẫu chất lượng trầm tích khu vực dự án 166 5 Bảng 38 Kết quả quan trắc chất lượng trầm tích tại khu vực dự án 167 Bảng 39 Vị trí lấy mẫu chất lượng môi trường đất khu vực dự án 167 Bảng 40 Kết quả quan trắc chất lượng môi trường đất tại khu vực dự án 168 Bảng 41 Mức độ tiếng ồn điển hình của các thiết bị thi công ở khoảng cách 2m 182 Bảng 42 Kết quả dự báo mức ồn lan truyền do các phương tiện tham gia thi công 185 Bảng 43 Mức rung của các máy móc và thiết bị thi công đường tại khoảng cách 1m so với nguồn phát sinh 186 Bảng 44 Dự báo mức rung do hoạt động thi công xây dựng tại các khoảng cách khác nhau từ nguồn 187 Bảng 45 Tổng hợp các vị trí nền đường phải đào sâu, đắp cao 191 Bảng 46 Các tuyến đường tiềm ẩn ảnh hưởng an toàn giao thông do vận chuyển nguyên vật liệu và đổ thải 195 Bảng 47 Vị trí gây cản trở giao thông tại trên tuyến cao tốc 195 Bảng 48 Hệ số phát thải bụi từ các hoạt động đ̀ao đ́ăp, bốc dỡ, vận chuyển 203 Bảng 49 Dự báo tải lượng phát tán từ hoạt động phá dỡ 204 Bảng 50 Khối lượng đào đắp trong quá trình thi công 205 Bảng 51 Kết quả dự b́ao tải lượng ph́at thải do hoạt động bốc dỡ, đ̀ao đ́ăp 205 Bảng 52 Hệ số phát thải bụi từ các hoạt động xây dựng 206 Bảng 53 Kết quả dự b́ao tải lượng ph́at thải do vận chuyển vật liệu phát sinh bụi 206 Bảng 54 Kết quả tính toán số lượt chuyến xe vận tải 207 Bảng 55 Kết quả tính toán tổng tải lượng chất ô nhiễm từ hoạt động của phương tiện vận tải 207 Bảng 56 Các đối tượng bị ảnh hưởng bởi bụi và khí thải trong thi công 211 Bảng 57 Kết quả tính toán tải lượng ô nhiễm từ các phương tiện thi công gây ra 213 Bảng 58 Tính toán sản phẩm cháy 216 Bảng 59 Kết quả tổng hợp dự báo tải lượng ô nhiễm bụi, khí thải từ hoạt động của trạm trộn bê tông nhựa phục vụ dự án 217 Bảng 60 Kết quả tính khuếch tán nồng độ bụi từ trạm trộn bê tông nhựa 218 Bảng 61 Kết quả dự báo khối lượng nước thải sinh hoạt trong giai đoạn thi công dự án theo các gói thầu thi công 220 Bảng 62 Hệ số dự báo tải lượng các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt 221 Bảng 63 Dự báo nồng độ ô nhiễm nước thải sinh hoạt giai đoạn thi công khi chưa xử lý 221 Bảng 64 Kết quả dự báo khối lượng chất thải rắn sinh hoạt trong giai đoạn thi công dự án 224 Bảng 65 Bùn đất phát sinh từ hoạt động thi công cọc khoan nhồi điển hình 227 Bảng 66 Biện pháp giảm thiểu tác động từ các bãi thải 241 Bảng 67 Các biện pháp xử lý nền đất yếu cho thi công 249 Bảng 68 Các điểm có nguy cơ bị ảnh hưởng dọc tuyến ćac tuyến công vụ, đừơng gom cần lưu ý khi vận chuyển nguyên vật liệu phục vụ thi công 259 Bảng 69 Danh śach tuyến đừơng ćac xã bị ảnh hưởng trong qúa tr̀ınh vận chuyển nguyên vật liệu phục vụ thi công 263 Bảng 70 Danh śach tuyến đừơng ćac xã bị ảnh hưởng trong qúa tr̀ınh vận chuyển đổ thải tại Đồng Nai và Lâm Đồng 265 Bảng 71 Kết quả dự báo tải lượng ô nhiễm bụi, khí thải do lưu thông dòng xe trên tuyến trong giai đoạn vận hành vào năm 2026, 2036 282 Bảng 72 Kết quả tính toán dự báo mức ồn giao thông năm 2027 284 6 Bảng 73 Tổng hợp nhu cầu vận tải trên đường cao tốc đoạn Tân Phú -Bảo Lộc 291 Bảng 74 Nguyên tắc chung lựa chọn các biện pháp ổn định gia cố mái dốc 300 Bảng 75 Các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường 302 Bảng 76 Chương trình quản lý môi trường của Dự án 305 Bảng 77 Chương trình quan trắc môi trường 331 Bảng 78 - Hệ thống báo cáo thực hiện của dự án 336 Bảng 79 Chương trình đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực 336 Bảng 80 Kết quả tham vấn cộng đồng 340 7 DANH MỤC HÌNH Trang Hình 1 Điểm đầu – cuối tuyến đường cao tốc Tân Phú – Bảo Lộc 39 Hình 2 Bản đồ tuyến đường cao tốc đoạn Tân Phú – Bảo Lộc 55 Hình 3 Quy mô mặt cắt ngang giai đoạn phân kỳ với 04 làn xe với Bnền=17m 56 Hình 4 Mặt cắt ngang giai đoạn hoàn chỉnh phần tuyến 57 Hình 5 Mặt cắt ngang điển hình đường một chiều – 1 làn (nhánh rẽ ra – vào đường cao tốc) 58 Hình 6 Mặt cắt ngang điển hình đường một chiều – 1 làn (nhánh rẽ ra – vào đường cao tốc) 59 Hình 7 Kêt cấu mặt đường tuyến cao tốc 61 Hình 8 Kêt cấu mặt đường nhánh nút giao .61 Hình 9 Kêt cấu mặt đường trạm thu phí 61 Hình 10 Kêt cấu mặt đường gom, đường ngang .62 Hình 11 Bình đồ duỗi thẳng các nút giao trên tuyến .68 Hình 12 Sơ đồ bố trí điểm dừng xe khẩn cấp 71 Hình 13 Mặt cắt ngang cầu trên tuyến giai đoạn 1 – Bnền=17,5 m 72 Hình 14 Mặt cắt ngang cầu trên tuyến giai đoạn hoàn thiện Bnền = 22,0 m .73 Hình 15 Mặt cắt ngang cầu vượt đường ngang .74 Hình 16 Chiều dài nhịp cầu vượt ngang trên nền đường đắp cao 75 Hình 17 Chiều dài nhịp cầu vượt ngang trên nền đất đào .75 Hình 18 Sơ đồ bố trí trạm dừng nghỉ 76 Hình 19 Sơ đồ bố trí trạm thu phí 77 Hình 20 Sơ đồ, cấu tạo hoạt động của trạm trộn BTXM 80 Hình 21 Trạm trộn bê tông thương phẩm công suất 90 m3/h: 81 Hình 22 Trạm trộn bê tông thương phẩm công suất 60 m3/h: 81 Hình 23 Sơ đồ thiết kế lán trại, văn phòng 82 Hình 24 04 phân đoạn điều chỉnh cục bộ trên tuyến Tân Phú – Bảo Lộc 85 Hình 25 - Các bước thi công mố đăt trên móng coc 114 Hình 26 - Các bước thi công trụ trên cạn 115 Hình 27 - Các bước thi công trụ dưới nước 116 Hình 28 Sơ đồ, cơ cấu tổ chức quản lý thực hiện dự án 119 Hình 28 Tỷ lệ hộ nghèo các xã Dự án (tỷ lệ %) 152 Hình 28 Thu nhập bình quân người/tháng (Đợn vị: Triệu đồng) 153 Hình 28 Cơ cầu thu nhập của các xã phường dự án 154 Hình 28 Số hộ chính sách, nhóm yếu thế 157 Hình 29 - Kết quả tán dự báo nồng độ bụi TSP 209 Hình 30 - Biểu đồ biến thiên nồng độ SO2 khuếch tán theo khoảng cách 210 Hình 31 - Kết quả tính toán khuếch tán dự báo nồng độ NO2 211 Hình 32 Sơ đồ mặt ćătcủa nhà vệ sinh có bể tự hoại và mẫu nhà vệ sinh di động 276 Hình 33 - Sơ đồ tổ chức thực hiện 302 8 MỞ ĐẦU 1 Xuất xứ của dự án 1.1 Thông tin chung về dự án Hệ thống kết cấu hạ tầng đóng vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế, xã hội Việc xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ theo hướng hiện đại còn nhiều khó khăn, hệ thống hạ tầng hiện tại chưa đáp ứng được yêu cầu về phát triển kinh tế, xã hội trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, là rào cản lớn, ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của nền kinh tế cũng như sự nghiệp CNH-HĐH đất nước Mạng lưới giao thông vận tải là một trong những kết cấu hạ tầng quan trọng nhất, đặc biệt là giao thông vận tải đường bộ được đánh giá có tính linh hoạt, cơ động, an toàn, thuận lợn nên có tính ưu việt nhất so với các loại hình vận tải khác Dự án đường cao tốc Dầu Giây – Liên Khương, gồm 3 dự án thành phần đó là: Dầu Giây – Tân Phú, Tân Phú – Bảo Lộc, và Bảo Lộc – Liên Khương, là một trong 10 tuyến đường thuộc hệ thống đường cao tốc Quốc gia tại khu vực phía Nam theo Quy hoạch phát triển mạng lưới đường bộ cao tốc Việt Nam đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1454/QĐ-TTg ngày 01/9/2021 về việc phê duyệt Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, trong đó tuyến cao tốc Dầu Giây - Liên Khương được đầu tư trước năm 2030 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1528/QĐ-TTg ngày 03/09/2015 về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Lạt, trong đó xác định dự án đường cao tốc Dầu Giây - Liên Khương thuộc danh mục các dự án hạ tầng giao thông quan trọng có tính chất thông thương, đối ngoại của khu vực cần sớm tập trung nguồn lực và ưu tiên triển khai thực hiện Do dự án có tổng mức đầu tư rất lớn, việc kêu gọi đầu tư toàn bộ tuyến cao tốc trong một hợp đồng dự án sẽ khó thực hiện, nên để đảm bảo tính hấp dẫn đầu tư và khả thi khi thu xếp tài chính, Văn phòng Chính phủ đã có văn bản số 5446/VPCP-KTN ngày 15/7/2015 chấp thuận phương án tách dự án thành 03 đoạn để kêu gọi đầu tư theo đề xuất của Bộ Giao thông vận tải Các dự án hạ tầng giao thông quy mô lớn luôn yêu cầu vốn đầu tư rất lớn nên rất khó có thể thực hiện mà không có sự tham gia từ nhiều nguồn vốn khác nhau Để huy động nguồn lực xã hội hóa đầu tư kết cấu hạ tầng, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII đã ban hành Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 01/11/2016 đẩy mạnh thực hiện các dự án đầu tư theo hình thức PPP, đảm bảo công khai, minh bạch Trình tự, thủ tục, thẩm quyền thẩm định và quyết định đầu tư các dự án thành phần được thực hiện tương tự như đối với dự án nhóm A theo quy định pháp luật về đầu tư công Dự án xây dựng đường bộ cao tốc Tân Phú (tỉnh Đồng Nai) - Bảo Lộc (tỉnh Lâm Đồng) theo phương thức đối tác công tư với tổng chiều dài khoảng 66 km, trong đó: trên địa phận tỉnh Đồng Nai khoảng 11 km (đi qua huyện Tân Phú); tỉnh Lâm Đồng khoảng 55 km (đi qua huyện Đạ Huoai, Đạ Tẻh, Bảo Lâm và thành phố Bảo Lộc) Điểm đầu Dự 9