Trang 1 CÔNG TY CỔ PHẦN TẬP ĐOÀN ĐÈO CẢ --- BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG của DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG BỘ CAO TỐC TÂN PHÚ TỈNH ĐỒNG NAI – BẢO LỘC TỈNH LÂM ĐỒNG THEO PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁ
Trang 1CÔNG TY CỔ PHẦN TẬP ĐOÀN ĐÈO CẢ -
BÁO CÁO
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
của
(TỈNH ĐỒNG NAI) – BẢO LỘC (TỈNH LÂM ĐỒNG) THEO
PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ
HÀ NỘI, tháng 07/2023
Trang 32
MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU 9
1 XUẤT XỨ CỦA DỰ ÁN 9
1.1 T HÔNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN 9
1.2 C Ơ QUAN , TỔ CHỨC CÓ THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI HOẶC DỰ ÁN ĐẦU TƯ 10 1.3 S Ự PHÙ HỢP CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ VỚI Q UY HOẠCH PHÁT TRIỂN CÓ LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN 11
2 CĂN CỨ PHÁP LUẬT VÀ KỸ THUẬT CỦA VIỆC THỰC HIỆN ĐTM 14
2.1 C ÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ , QUY CHUẨN , TIÊU CHUẨN VÀ HƯỚNG DẪN KỸ THUẬT CÓ LIÊN QUAN LÀM CĂN CỨ CHO VIỆC THỰC HIỆN ĐTM 14
2.3 T ÀI LIỆU , DỮ LIỆU DO CHỦ DỰ ÁN TỰ TẠO LẬP ĐƯỢC SỬ DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 19
3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG (ĐTM) 19
3.1 T ÓM TẮT VỀ VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐTM VÀ LẬP BÁO CÁO ĐTM 19
3.2 D ANH SÁCH ( CÓ CHỮ KÝ ) CỦA NHỮNG NGƯỜI TRỰC TIẾP THAM GIA ĐTM VÀ LẬP BÁO CÁO ĐTM CỦA DỰ ÁN 20 4 CÁC PHƯƠNG PHÁP ÁP DỤNG TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 23
4.1 C ÁC PHƯƠNG PHÁP ĐTM 23
4.2 C ÁC PHƯƠNG PHÁP KHÁC 24
5 TÓM TẮT NỘI DUNG CHÍNH CỦA BÁO CÁO ĐTM 24
5.1 T HÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 24
5.2 H ẠNG MỤC CÔNG TRÌNH VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN CÓ KHẢ NĂNG TÁC ĐỘNG XẤU ĐẾN MÔI TRƯỜNG : 29
5.3 D Ự BÁO CÁC TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CHÍNH , CHẤT THẢI PHÁT SINH THEO CÁC GIAI ĐOẠN CỦA DỰ ÁN : 30
5.4 C ÁC CÔNG TRÌNH VÀ BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN : 31
5.5 C HƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG CỦA CHỦ DỰ ÁN 36
CHƯƠNG I THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 39
1.1 T HÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 39
1.1.1 Tên dự án 39
1.1.2 Tên chủ dự án 39
1.1.3 Vị trí địa lý của địa điểm thực hiện dự án 39
1.1.4 Hiện trạng quản lý, sử dụng đất, mặt nước của dự án 40
1.1.5 Khoảng cách từ dự án tới khu dân cư và khu vực có yếu tố nhạy cảm về môi trường 47
1.1.6 Mục tiêu, loại hình, quy mô, công suất và công nghệ sản xuất của dự án 52
1.1.6.1 M ỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN 52
1.1.6.2 L OẠI HÌNH , QUY MÔ , CÔNG SUẤT VÀ CÔNG NGHỆ SẢN XUẤT CỦA DỰ ÁN 52
1.2 C ÁC HẠNG MỤC CÔNG TRÌNH VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN 54
1.2.1 Các hạng mục công trình chính 54
1.2.3 Các hoạt động của dự án 83
1.2.4 Đánh giá việc lựa chọn công nghệ, hạng mục công trình và hoạt động của dự án đầu tư có khả năng tác động xấu đến môi trường 83
1.3 N GUYÊN , NHIÊN , VẬT LIỆU , HÓA CHẤT SỬ DỤNG CỦA DỰ ÁN ; NGUỒN CUNG CẤP ĐIỆN , NƯỚC VÀ CÁC SẢN PHẨM CỦA DỰ ÁN 85
1.3.1 Các loại nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng 85
1.3.2 Nguồn cung cấp điện, nước và các sản phẩm của dự án 93
Trang 43
1.3.3 Nhân lực, lán trại công nhân 93
1.3.4 Danh mục máy móc thiết bị thi công dự kiến sử dụng 93
1.3.5 Trạm trộn 94
1.3.6 Bãi đổ thải của dự án 95
1.4 C ÔNG NGHỆ SẢN XUẤT , VẬN HÀNH 111
1.5 B IỆN PHÁP TỔ CHỨC THI CÔNG 111
1.5.1 Trình tự thi công đường 111
1.5.2 Trình tự thi công cầu, cống 113
1.6 T IẾN ĐỘ , TỔNG MỨC ĐẦU TƯ , TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN 118
1.6.1 Kế hoạch thực hiện 118
1.6.2 Tổng mức đầu tư 118
1.6.3 Tổ chức quản lý và thực hiện dự án 118
CHƯƠNG 2 ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 121
2.1 Đ IỀU KIỆN TỰ NHIÊN , KINH TẾ - XÃ HỘI 121
2.1.1 Điều kiện về địa lý, địa hình 121
2.1.2 Điều kiện địa chất 124
2.1.3 Điều kiện về khí hậu, khí tượng 137
2.1.4 Điều kiện thủy văn khu vực và địa chất thủy văn 138
2.1.5 Hiện trạng sạt trượt trên tuyến và một số cầu vượt 141
2.1.6 Điều kiện kinh tế - xã hội 141
2.2 H IỆN TRẠNG CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG VÀ ĐA DẠNG SINH HỌC KHU VỰC DỰ ÁN 159
2.2.1 Đánh giá hiện trạng các thành phần môi trường 159
2.2.2 Hiện trạng đa dạng sinh học khu vực dự án 169
2.3 N HẬN DẠNG CÁC ĐỐI TƯỢNG BỊ TÁC ĐỘNG , YẾU TỐ NHẠY CẢM VỀ MÔI TRƯỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 172
2.4 S Ự PHÙ HỢP CỦA ĐỊA ĐIỂM LỰA CHỌN THỰC HIỆN DỰ ÁN 173
CHƯƠNG 3 ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 175
3.1 Đ ÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP , CÔNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG , XÂY DỰNG 175
3.1.1 Đánh giá, dự báo các tác động 175
3.1.2 Các công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải và biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác đến môi trường 229
3.2 Đ ÁNH GIÁ , DỰ BÁO CÁC TÁC ĐỘNG TRONG GIAI ĐOẠN VẬN HÀNH CỦA DỰ ÁN 281
3.2.1 Đánh giá, dự báo các tác động 281
3.2.2 C ÁC CÔNG TRÌNH , BIỆN PHÁP THU GOM , LƯU GIỮ , XỬ LÝ CHẤT THẢI VÀ BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC KHÁC ĐẾN MÔI TRƯỜNG GIAI ĐOẠN VẬN HÀNH 293
3.3 T Ổ CHỨC THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH , BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 301
3.4 T Ổ CHỨC THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH , BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG 302
3.5 N HẬN XÉT VỀ MỨC ĐỘ CHI TIẾT , ĐỘ TIN CẬY CỦA CÁC KẾT QUẢ NHẬN DẠNG , ĐÁNH GIÁ , DỰ BÁO 303 CHƯƠNG 4 - CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 305
4.1 C HƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 305
4.2 C HƯƠNG TRÌNH QUAN TRẮC , GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 331
CHƯƠNG 5 KẾT QUẢ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 339
5.1 Q UÁ TRÌNH TỔ CHỨC THỰC HIỆN THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 339
5.1.1 Tham vấn thông qua đăng tải trên trang thông tin điện tử 339
5.1.2 Tham vấn bằng tổ chức họp lấy ý kiến 339
5.1.3 Tham vấn bằng văn bản theo quy định 339
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 341
Trang 54
1.KẾT LUẬN 341
2 KIẾN NGHỊ 342
3 CAM KẾT 342
Trang 65
DANH MỤC BẢNG
Trang
Bảng 1 Danh sách nhân sự tham gia thực hiện lập báo cáo ĐTM 20
Bảng 2 Tóm tắt các hạng mục công trình của Dự án 25
Bảng 3 Kế hoạch quan trắc môi trường trong giai đoạn xây dựng 36
Bảng 4 Thống kê các diện tích bị ảnh hưởng bởi dự án theo loại đất 42
Bảng 5 – Thống kê diện tích bị ảnh hưởng của hộ gia đình và cơ quan bởi dự án 44
Bảng 6 – Thống kê cây cối, hoa màu bị ảnh hưởng của hộ gia đình và cơ quan bởi dự án 45
Bảng 7 – Thống kê các ảnh hướng tới nhà ở, vật kiến trúc bởi dự án 46
Bảng 8 – Thông kê các ảnh hưởng tới các công trình hạ tầng kỹ thuật bởi dự án 46
Bảng 9 Đối tượng tự nhiên kinh tế xã hội và các điểm giao cắt phân đoạn Km59+594 – Km 71+650 47
Bảng 10 Đối tượng tự nhiên kinh tế xã hội và các điểm giao cắt phân đoạn Km 71+650 – Km 125+675 49
Bảng 11 Quy mô cắt ngang của tuyến đường cao tốc đoạn Tân Phú - Bảo Lộc 55
Bảng 12 Quy mô mặt cắt ngang đường một chiều trên tuyến 57
Bảng 13 Quy mô mặt cắt ngang đường hai nhánh 2 làn chạy chung 58
Bảng 14 Tổng hợp cống hộp thoát nước trên tuyến chính Tân Phú - Bảo Lộc 63
Bảng 15 Tổng hợp cống tròn thoát nước trên tuyến chính Tân Phú - Bảo Lộc 64
Bảng 16 Tổng hợp nút giao trên tuyến chính Tân Phú - Bảo Lộc 67
Bảng 17 Tổng hợp hầm chui dân sinh trên tuyến chính Tân Phú - Bảo Lộc 68
Bảng 18 Tổng hợp đường gom trên tuyến chính Tân Phú - Bảo Lộc 69
Bảng 19 Quy mô mặt cắt ngang cầu trên tuyến đoạn Tân Phú - Bảo Lộc 72
Bảng 20 Tổng hợp kết quả thiết kế cầu trên tuyến chính Tân Phú - Bảo Lộc 73
Bảng 21 Tổng hợp kết quả thiết kế cầu vượt đường ngang 74
Bảng 22 Giải pháp kết cấu phần trên cầu trên tuyến đoạn Tân Phú - Bảo Lộc 75
Bảng 23 Tổng hợp kết quả thiết kế cầu vượt nút giao 76
Bảng 24 Nhu cầu nguyên vật liệu cho xây dựng 86
Bảng 25 Cân bằng đào đắp thực hiện dự án 86
Bảng 26 Các mỏ vật liệu khảo sát phục vụ dự án đường cao tốc Tân Phú – Bảo Lộc 88 Bảng 27 Tổng hợp máy móc, thiết bị phục vụ thi công 93
Bảng 28 Danh sách các bãi đổ thải tỉnh Đồng Nai và Lâm Đồng 96
Bảng 29 Cấu trúc địa chất kiến tạo khu vực dự án 124
Bảng 29 Địa tầng thống nhất toàn tuyến khu vực dự án 125
Bảng 29 Khảo sát điều kiện kinh tế xã hội của các hộ bị ảnh hưởng thuộc xã trong khu vực dự án 145
Bảng 30 Nhận định của các hộ gia đình về tác động dự kiến 158
Bảng 30 Tác động của Dự án sau khi hoàn thành 159
Bảng 30 Số lượng mẫu, vị trí lấy mẫu và thông số quan trắc trong khu vực 160
Bảng 31 Vị trí lấy mẫu chất lượng môi trường không khí, tiếng ồn và độ rung 160
Bảng 32 Kết quả đo đạc chất lượng môi trường không khí khu vực dự án 161
Bảng 33 Vị trí lấy mẫu chất lượng nước mặt 162
Bảng 34 Kết quả quan trắc chất lượng nước mặt khu vực dự án 164
Bảng 35 Vị trí lấy mẫu chất lượng nước dưới đất 165
Bảng 36 Kết quả quan trắc chất lượng nước dưới đất tại khu vực dự án 166
Bảng 37 Vị trí lấy mẫu chất lượng trầm tích khu vực dự án 166
Trang 76
Bảng 38 Kết quả quan trắc chất lượng trầm tích tại khu vực dự án 167
Bảng 39 Vị trí lấy mẫu chất lượng môi trường đất khu vực dự án 167
Bảng 40 Kết quả quan trắc chất lượng môi trường đất tại khu vực dự án 168
Bảng 41 Mức độ tiếng ồn điển hình của các thiết bị thi công ở khoảng cách 2m 182
Bảng 42 Kết quả dự báo mức ồn lan truyền do các phương tiện tham gia thi công 185
Bảng 43 Mức rung của các máy móc và thiết bị thi công đường tại khoảng cách 1m so với nguồn phát sinh 186
Bảng 44 Dự báo mức rung do hoạt động thi công xây dựng tại các khoảng cách khác nhau từ nguồn 187
Bảng 45 Tổng hợp các vị trí nền đường phải đào sâu, đắp cao 191
Bảng 46 Các tuyến đường tiềm ẩn ảnh hưởng an toàn giao thông do vận chuyển nguyên vật liệu và đổ thải 195
Bảng 47 Vị trí gây cản trở giao thông tại trên tuyến cao tốc 195
Bảng 48 Hệ số phát thải bụi từ các hoạt động đào đắp, bốc dỡ, vận chuyển 203
Bảng 49 Dự báo tải lượng phát tán từ hoạt động phá dỡ 204
Bảng 50 Khối lượng đào đắp trong quá trình thi công 205
Bảng 51 Kết quả dự báo tải lượng phát thải do hoạt động bốc dỡ, đào đắp 205
Bảng 52 Hệ số phát thải bụi từ các hoạt động xây dựng 206
Bảng 53 Kết quả dự báo tải lượng phát thải do vận chuyển vật liệu phát sinh bụi 206
Bảng 54 Kết quả tính toán số lượt chuyến xe vận tải 207
Bảng 55 Kết quả tính toán tổng tải lượng chất ô nhiễm từ hoạt động của phương tiện vận tải 207
Bảng 56 Các đối tượng bị ảnh hưởng bởi bụi và khí thải trong thi công 211
Bảng 57 Kết quả tính toán tải lượng ô nhiễm từ các phương tiện thi công gây ra 213
Bảng 58 Tính toán sản phẩm cháy 216
Bảng 59 Kết quả tổng hợp dự báo tải lượng ô nhiễm bụi, khí thải từ hoạt động của trạm trộn bê tông nhựa phục vụ dự án 217
Bảng 60 Kết quả tính khuếch tán nồng độ bụi từ trạm trộn bê tông nhựa 218
Bảng 61 Kết quả dự báo khối lượng nước thải sinh hoạt trong giai đoạn thi công dự án theo các gói thầu thi công 220
Bảng 62 Hệ số dự báo tải lượng các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt 221
Bảng 63 Dự báo nồng độ ô nhiễm nước thải sinh hoạt giai đoạn thi công khi chưa xử lý 221
Bảng 64 Kết quả dự báo khối lượng chất thải rắn sinh hoạt trong giai đoạn thi công dự án 224
Bảng 65 Bùn đất phát sinh từ hoạt động thi công cọc khoan nhồi điển hình 227
Bảng 66 Biện pháp giảm thiểu tác động từ các bãi thải 241
Bảng 67 Các biện pháp xử lý nền đất yếu cho thi công 249
Bảng 68 Các điểm có nguy cơ bị ảnh hưởng dọc tuyến các tuyến công vụ, đường gom cần lưu ý khi vận chuyển nguyên vật liệu phục vụ thi công 259
Bảng 69 Danh sách tuyến đường các xã bi ̣ ảnh hưởng trong quá trı̀nh vận chuyển nguyên vật liê ̣u phục vụ thi công 263
Bảng 70 Danh sách tuyến đường các xã bi ̣ ảnh hưởng trong quá trı̀nh vận chuyển đổ thải tại Đồng Nai và Lâm Đồng 265
Bảng 71 Kết quả dự báo tải lượng ô nhiễm bụi, khí thải do lưu thông dòng xe trên tuyến trong giai đoạn vận hành vào năm 2026, 2036 282
Bảng 72 Kết quả tính toán dự báo mức ồn giao thông năm 2027 284
Trang 87
Bảng 73 Tổng hợp nhu cầu vận tải trên đường cao tốc đoạn Tân Phú -Bảo Lộc 291
Bảng 74 Nguyên tắc chung lựa chọn các biện pháp ổn định gia cố mái dốc 300
Bảng 75 Các biện pháp, công trình bảo vệ môi trường 302
Bảng 76 Chương trình quản lý môi trường của Dự án 305
Bảng 77 Chương trình quan trắc môi trường 331
Bảng 78 - Hệ thống báo cáo thực hiện của dự án 336
Bảng 79 Chương trình đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực 336
Bảng 80 Kết quả tham vấn cộng đồng 340
Trang 98
DANH MỤC HÌNH
Trang
Hình 1 Điểm đầu – cuối tuyến đường cao tốc Tân Phú – Bảo Lộc 39
Hình 2 Bản đồ tuyến đường cao tốc đoạn Tân Phú – Bảo Lộc 55
Hình 3 Quy mô mặt cắt ngang giai đoạn phân kỳ với 04 làn xe với Bnền=17m 56
Hình 4 Mặt cắt ngang giai đoạn hoàn chỉnh phần tuyến 57
Hình 5 Mặt cắt ngang điển hình đường một chiều – 1 làn (nhánh rẽ ra – vào đường cao tốc) 58
Hình 6 Mặt cắt ngang điển hình đường một chiều – 1 làn (nhánh rẽ ra – vào đường cao tốc) 59
Hình 7 Kêt cấu mặt đường tuyến cao tốc 61
Hình 8 Kêt cấu mặt đường nhánh nút giao 61
Hình 9 Kêt cấu mặt đường trạm thu phí 61
Hình 10 Kêt cấu mặt đường gom, đường ngang 62
Hình 11 Bình đồ duỗi thẳng các nút giao trên tuyến 68
Hình 12 Sơ đồ bố trí điểm dừng xe khẩn cấp 71
Hình 13 Mặt cắt ngang cầu trên tuyến giai đoạn 1 – B nền =17,5 m 72
Hình 14 Mặt cắt ngang cầu trên tuyến giai đoạn hoàn thiện B nền = 22,0 m 73
Hình 15 Mặt cắt ngang cầu vượt đường ngang 74
Hình 16 Chiều dài nhịp cầu vượt ngang trên nền đường đắp cao 75
Hình 17 Chiều dài nhịp cầu vượt ngang trên nền đất đào 75
Hình 18 Sơ đồ bố trí trạm dừng nghỉ 76
Hình 19 Sơ đồ bố trí trạm thu phí 77
Hình 20 Sơ đồ, cấu tạo hoạt động của trạm trộn BTXM 80
Hình 21 Trạm trộn bê tông thương phẩm công suất 90 m3/h: 81
Hình 22 Trạm trộn bê tông thương phẩm công suất 60 m3/h: 81
Hình 23 Sơ đồ thiết kế lán trại, văn phòng 82
Hình 24 04 phân đoạn điều chỉnh cục bộ trên tuyến Tân Phú – Bảo Lộc 85
Hình 25 - Các bước thi công mố đăt trên móng coc 114
Hình 26 - Các bước thi công trụ trên cạn 115
Hình 27 - Các bước thi công trụ dưới nước 116
Hình 28 Sơ đồ, cơ cấu tổ chức quản lý thực hiện dự án 119
Hình 28 Tỷ lệ hộ nghèo các xã Dự án (tỷ lệ %) 152
Hình 28 Thu nhập bình quân người/tháng (Đợn vị: Triệu đồng) 153
Hình 28 Cơ cầu thu nhập của các xã phường dự án 154
Hình 28 Số hộ chính sách, nhóm yếu thế 157
Hình 29 - Kết quả tán dự báo nồng độ bụi TSP 209
Hình 30 - Biểu đồ biến thiên nồng độ SO2 khuếch tán theo khoảng cách 210
Hình 31 - Kết quả tính toán khuếch tán dự báo nồng độ NO2 211
Hình 32 Sơ đồ mặt cắtcủa nhà vệ sinh có bể tự hoại và mẫu nhà vệ sinh di động 276
Hình 33 - Sơ đồ tổ chức thực hiện 302
Trang 109
MỞ ĐẦU
1 Xuất xứ của dự án
1.1 Thông tin chung về dự án
Hệ thống kết cấu hạ tầng đóng vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế, xã hội Việc xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ theo hướng hiện đại còn nhiều khó khăn, hệ thống hạ tầng hiện tại chưa đáp ứng được yêu cầu về phát triển kinh tế, xã hội trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, là rào cản lớn, ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của nền kinh tế cũng như sự nghiệp CNH-HĐH đất nước
Mạng lưới giao thông vận tải là một trong những kết cấu hạ tầng quan trọng nhất, đặc biệt là giao thông vận tải đường bộ được đánh giá có tính linh hoạt, cơ động, an toàn, thuận lợn nên có tính ưu việt nhất so với các loại hình vận tải khác
Dự án đường cao tốc Dầu Giây – Liên Khương, gồm 3 dự án thành phần đó là: Dầu Giây – Tân Phú, Tân Phú – Bảo Lộc, và Bảo Lộc – Liên Khương, là một trong 10 tuyến đường thuộc hệ thống đường cao tốc Quốc gia tại khu vực phía Nam theo Quy hoạch phát triển mạng lưới đường bộ cao tốc Việt Nam đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1454/QĐ-TTg ngày 01/9/2021 về việc phê duyệt Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, trong đó tuyến cao tốc Dầu Giây - Liên Khương được đầu tư trước năm 2030
Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1528/QĐ-TTg ngày 03/09/2015 về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Lạt, trong đó xác định dự án đường cao tốc Dầu Giây - Liên Khương thuộc danh mục các dự án hạ tầng giao thông quan trọng có tính chất thông thương, đối ngoại của khu vực cần sớm tập trung nguồn lực và ưu tiên triển khai thực hiện
Do dự án có tổng mức đầu tư rất lớn, việc kêu gọi đầu tư toàn bộ tuyến cao tốc trong một hợp đồng dự án sẽ khó thực hiện, nên để đảm bảo tính hấp dẫn đầu tư và khả thi khi thu xếp tài chính, Văn phòng Chính phủ đã có văn bản số 5446/VPCP-KTN ngày 15/7/2015 chấp thuận phương án tách dự án thành 03 đoạn để kêu gọi đầu tư theo đề xuất của Bộ Giao thông vận tải
Các dự án hạ tầng giao thông quy mô lớn luôn yêu cầu vốn đầu tư rất lớn nên rất khó có thể thực hiện mà không có sự tham gia từ nhiều nguồn vốn khác nhau Để huy động nguồn lực xã hội hóa đầu tư kết cấu hạ tầng, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII
đã ban hành Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 01/11/2016 đẩy mạnh thực hiện các dự án đầu tư theo hình thức PPP, đảm bảo công khai, minh bạch
Trình tự, thủ tục, thẩm quyền thẩm định và quyết định đầu tư các dự án thành phần được thực hiện tương tự như đối với dự án nhóm A theo quy định pháp luật về đầu tư công
Dự án xây dựng đường bộ cao tốc Tân Phú (tỉnh Đồng Nai) - Bảo Lộc (tỉnh Lâm Đồng) theo phương thức đối tác công tư với tổng chiều dài khoảng 66 km, trong đó: trên địa phận tỉnh Đồng Nai khoảng 11 km (đi qua huyện Tân Phú); tỉnh Lâm Đồng khoảng 55
km (đi qua huyện Đạ Huoai, Đạ Tẻh, Bảo Lâm và thành phố Bảo Lộc) Điểm đầu Dự
Trang 1110
án tại Km60+100 (trùng với điểm cuối của Dự án đường bộ cao tốc Dầu Giây - Tân Phú tại cầu vượt trực thông nút giao QL20) thuộc địa phận xã Phú Trung, huyện Tân Phú, tỉnh Đồng Nai Điểm cuối tại Km126+360, giao với đường Nguyễn Văn Cừ, thành phố Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng
Từng bước hoàn thiện cơ sở hạ tầng đồng bộ, thu hút đầu tư và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội;
Nâng cao năng lực vận chuyển hang hóa, thông thương, đối ngoại và đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng cao, giảm ùn tắc, tai nạn giao thông cho QL20 đang trong tình trạng quá tải, đặc biệt là khu vực đèo Bảo Lộc
Phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội của đất nước, chiến lược và quy hoạch phát triển giao thông vận tải nói riêng và các ngành nói chung;
Tạo động lực phát triển đột phá về kinh tế - xã hội, thúc đẩy phát triển du lịch của tỉnh Lâm Đồng nói riêng và khu vực Tây Nguyên nói chung; góp phần quan trọng trong việc mở rộng không gian, xây dựng, phát triển thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng trở thành một vùng đô thị hiện đại
Dự án Xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Tân Phú (tỉnh Đồng Nai) – Bảo Lộc (tỉnh Lâm Đồng) theo phương thức đối tác công tư có chiều dài khoảng 66 km, đi qua địa phận các tỉnh Đồng Nai (khoảng 11km) và tỉnh Lâm Đồng (khoảng 55km).Dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội do đó theo khoản 3 điều 28 và khoản
1 điều 30 của Luật bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17/11/2020 (có hiệu lực
từ ngày 01/01/2022), dự án thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường
Theo khoản 1 điều 35 của Luật bảo vệ môi trường năm 2020 thì Bộ Tài nguyên và Môi trường là cơ quan thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án
1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc dự
án đầu tư
Trình tự, thủ tục, thẩm quyền thẩm định và quyết định đầu tư các dự án thành phần được thực hiện tương tự như đối với dự án nhóm A theo quy định pháp luật về đầu tư công Cấp quyết định chủ trương đầu tư: Thủ tướng Chính Phủ
Cơ quan quyết định đầu tư: UBND tỉnh Lâm Đồng
Đại diện cơ quan có thẩm quyền: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao
thông tỉnh Lâm Đồng
Trang 1211
Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam Điện thoại: (84-28)3820.3388 Fax: (84-28)3514.1999
1.3 Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch phát triển có liên quan đến dự án
Việc triển khai đầu tư xây dựng tuyến đường bộ cao tốc Tân Phú – Bảo Lộc là phù hợp với các chiến lược, quy hoạch Cụ thể như sau:
a Chủ trương của Đảng
Việc đầu tư Dự án phù hợp với chủ trương của Ban chấp hành Trung ương Đảng theo Quy hoạch phát triển mạng lưới đường bộ cao tốc Việt Nam đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1454/QĐ-TTg ngày 01/9/2021 về việc phê duyệt Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, trong đó tuyến cao tốc Dầu Giây - Liên Khương được đầu tư trước năm 2030 Và chủ trương đầu tư được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại quyết định số 1386/QĐ-TTg ngày 10/11/2022
Dự án xây dựng đường bộ cao tốc Tân Phú (tỉnh Đồng Nai) – Bảo Lộc (tỉnh Lâm Đồng) theo hình thức đối tác công tư (PPP)
b Chiến lược phát triển mạng lưới đường cao tốc ở Việt Nam
Một nền kinh tế phát triển và bền vững đòi hỏi hệ thống kết cấu hạ tầng mạnh và hiện đại, hạ tầng cơ sở phải đi trước một bước để tạo tiền đề, làm động lực phát triển kinh tế
- xã hội Mạng lưới công trình giao thông đường bộ, đặc biệt là hệ thống đường bộ cao tốc là kết cấu hạ tầng đóng vai trò quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước Cụ thể:
Quy hoạch chung: Quy hoạch được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định số 326/QĐ-TTg năm 2016; quy hoạch mạng lưới đường bộ quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1454/QĐ-TTg ngày 01/9/2021)
Đối với tỉnh Lâm Đồng: Quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 704/QĐ-TTg ngày 12/5/2014; Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Lâm Đồng đến năm 2035 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1848/QĐ-TTg ngày 27/12/2018; Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng phê duyệt tại Quyết định số 1202/QĐ-UBND ngày 24/6/2013;
Đối với tỉnh Đồng Nai: Phù hợp với Quy hoạch giao thông vận tải tỉnh Đồng Nai được duyệt tại Nghị quyết số 31/2020/NQ-HĐND ngày 04/12/2020
Trang 1312
Như vậy, dự án đường cao tốc Tân Phú (tỉnh Đồng Nai) – Bảo Lộc (tỉnh Lâm Đồng) được đầu tư xây dựng là rất cần thiết và phù hợp với chiến lược phát triển mạng lưới đường cao tốc của Việt Nam và ngành giao thông vận tải nói chung và địa phương 2 tỉnh Lâm Đồng, Đồng Nai nói riêng Theo đề xuất của Bộ GTVT tại văn bản số 5332/BGTVT-ĐTCT ngày 27/4/2015, Thủ tướng Chính phủ có văn bản số 5446/VPCP-KTN ngày 15/7/2015 đồng ý phân đoạn và phân kỳ đầu tư Dự án đường cao tốc Dầu Giây – Liên Khương thành 3 Dự án: Dầu Giây – Tân Phú, Tân Phú – Bảo Lộc, và Bảo Lộc – Liên Khương
Dự án thành phần 2 – đoạn cao tốc Tân Phú – Bảo Lộc nằm trong tổng thể của dự án đường cao tốc Giầu Dây – Liên Khương có ý nghĩa quan trọng đối với việc kết nối giao thông liên hoàn từ TP Hồ Chí Minh – Giầu Dây – Tân Phú đến Bảo Lộc – Liên Khương – TP Đà Lạt Dự án giúp kết nối liên vùng, các khu trung tâm kinh tế, góp phần hoàn chỉnh mạng lưới giao thông khu vực, rút ngắn thời gian đi lại và giảm ùn tắc, tai nạn giao thông với những hạn chế không thể khắc phục được trên Quốc lộ 20, giải quyết điểm đen về giao thông tại khu vực đèo Bảo Lộc, nâng cao năng lực thông hành và đáp ứng nhu cầu vận tải trên hành lang khu vực Tây Nguyên Tuyến cao tốc là động lực phát triển kinh tế cho 2 vùng kinh tế Đông Nam Bộ và Tây Nguyên Khi dự án đi vào khai thác sẽ có vai trò lớn giúp kết nối giao thông vùng, tạo lợi thế phát triển cho ngành Du lịch địa phương, thúc đẩy tam giác du lịch, trao đổi kinh tế với các thành phố lớn như Nha Trang – Đà Lạt – TP Hồ Chí Minh, để từ đó kết nối giao thông liên vùng thuận tiện với các tỉnh Đông Nam Bộ và các tỉnh Tây Nguyên
c Chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng
Dự án có vai trò quan trọng đối với sự phát triển và có tác động lan tỏa đối với các huyện giáp khu vực của 2 tỉnh Đồng Nai và Lâm Đồng Nhằm tạo động lực cho sự phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, đồng thời đảm bảo An ninh Quốc phòng
Mặt khác đây là tuyến đường trục chính dẫn du khách từ Thành phố Hồ Chí Minh đến Thành phố hoa Đà Lạt Đáp ứng nhu cầu du khách từ mọi miền đến Đà Lạt tham quan
du lịch và nghỉ dưỡng rất lớn và ngày càng tăng qua các năm
Tuyến cao tốc Tân Phú – Bảo Lộc được hình thành trong giai đoạn 2021-2025, sẽ góp phần nâng tầm Thành phố Bảo Lộc phát triển tiệm cận chuẩn đô thị loại I, với vai trò là trung tâm kinh tế lớn thứ hai của tỉnh Lâm Đồng, thu hút nhiều nhà đầu tư bất động sản, phát triển đồng bộ các lĩnh vực hạ tầng, du lịch – dịch vụ, công – nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng, cùng với việc mở rộng các trung tâm hành chính, bệnh viện và trường học
d Dự án phù hợp với quy hoạch tại địa phương và thống nhất trên địa bàn nơi có
dự án đi qua
Dự án được đề xuất thực hiện phù hợp với quy hoạch địa phương về quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Lâm Đồng, quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh Lâm Đồng, quy hoạch chung Thành phố Đà Lạt tại các quyệt định:
Trang 1413
Quyết định số 1848/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Lâm Đồng đến năm 2035 và tầm nhìn đến năm 2050
Quyết định số 1202/QĐ-UBND ngày 24/06/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030
Quyết định số 704/QĐ-TTg ngày 12/05/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050
Và đồng thuận trong sự phối kết hợp giữa hai tỉnh Đồng Nai và Lâm Đồng xuyên suốt trong quá trình rà soát, đôn đốc tiến độ và triển khai công tác chuẩn bị, giải phóng mặt bằng, khảo sát, nghiên cứu và hoàn thiện các hồ sơ yêu cầu phục vụ dự án Và đã có góp
ý của UBND tỉnh Đồng Nai với dự án tại văn bản số 3698/UBND-KTN ngày 19/04/2023 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc góp ý hồ sơ nghiên cứu khả thi dự án xây dựng đường
bộ cao tốc Tân Phú (tỉnh Đồng Nai) – Bảo Lộc (tỉnh Lâm Đồng) theo phương thức đối tác công tư Và các biên bản làm việc thống nhất tại từng địa phương có dự án đi qua
Cụ thể:
UBND Huyện Tân Phú (bao gồm các xã Phú An, Phú Sơn và Phú Trung) – Tỉnh Đồng Nai ngày 17/03/2023, Thống nhất các nội dung sau: Hướng tuyến qua địa bàn xã, vị trí, khẩu độ các công trình hầm chui, cầu vượt, đường gom phục vụ dân sinh, các công trình phục vụ tưới tiêu trên địa bàn xã
UBND Huyện Đạ Huoai (bao gồm các xã Đạ Oai, Đạ Tồn, Ma Đa Guôi và xã Phước Lộc) – Tỉnh Lâm Đồng ngày 14/03/2023, Thống nhất các nội dung sau: Hướng tuyến qua địa bàn xã, vị trí, khẩu độ các công trình hầm chui, cầu vượt, đường gom phục vụ dân sinh, các công trình phục vụ tưới tiêu trên địa bàn xã
UBND Huyện Đạ Tẻh (bao gồm các xã Đạ Kho, Đạ Pal và xã Triệu Hải) – Tỉnh Lâm Đồng ngày 15/03/2023, Thống nhất các nội dung sau: Hướng tuyến qua địa bàn xã, vị trí, khẩu độ các công trình hầm chui, cầu vượt, đường gom phục vụ dân sinh, các công trình phục vụ tưới tiêu trên địa bàn xã
UBND Huyện Bảo Lâm (bao gồm các xã Lộc Quảng, Lộc Tân) – Tỉnh Lâm Đồng ngày 13/03/2023, Thống nhất các nội dung sau: Hướng tuyến qua địa bàn xã, vị trí, khẩu độ các công trình hầm chui, cầu vượt, đường gom phục vụ dân sinh, các công trình phục vụ tưới tiêu trên địa bàn xã
UBND Thành phố Bảo Lộc (bao gồm các phường Lộc Phát, thị trấn Đambri) – Tỉnh Lâm Đồng ngày 13/03/2023, Thống nhất các nội dung sau: Hướng tuyến qua địa bàn xã, vị trí, khẩu độ các công trình hầm chui, cầu vượt, đường gom phục vụ dân sinh, các công trình phục vụ tưới tiêu trên địa bàn xã
Biên bản khớp nối Điểm đầu Dự án Tân Phú – Bảo Lộc với điểm cuối dự án Dầu
Trang 1514
Giây-Tân Phú (giữa Ban QLDA Thăng Long và Sở GTVT Lâm Đồng) ngày 17/05/2021 Thống nhất vị trí điểm đầu Dự án Tân Phú – Bảo Lộc trùng với với điểm cuối dự án Dầu Giây-Tân Phú
2 Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện ĐTM
2.1 Các văn bản pháp lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn và hướng dẫn kỹ thuật có liên quan làm căn cứ cho việc thực hiện ĐTM
Luật
- Luật bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XIV, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 17/10/2020 và có hiệu lực từ ngày 01/01/2022;
- Luật đầu tư số 61/2020/QH14 do Quốc hội thông qua ngày 17/6/2020;
- Luật Tài nguyên nước số 34/VBHN-VPQH được Quốc hội Việt Nam ban hành ngày 07/12/2020;
- Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa VII, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 18/6/2014; Luật số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng;
- Luật số 62/2020/QH14 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13; được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 17 tháng 6 năm 2020 và có hiệu lực từ ngày 01/01/2021;
- Luật Đầu tư theo đối tác công tư 64/2020/QH14 ngày 18/06/2020 về ban hành Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư của Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Luật Đầu tư công 39/2019/QH14 ngày 13/06/2019 về ban hành Luật đầu tư công của Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 về ban hành Luật Đầu tư của Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Luật Thủy lợi số 08/2017/QH14 ngày 19/06/2017 về ban hành Luật Thuỷ lợi của Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Luật Lâm nghiệp số 16/2017/QH14 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa 14 thông qua ngày 11 tháng 11 năm 2017
- Luật Trẻ em số 102/2016/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 05/4/2016;
- Luật An toàn, vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 ban hành ngày 25/06/2015;
- Luật Đất đai số 45/2013/QH13 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa 13 ngày 29 tháng 11 năm 2013 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2014;
- Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy số 40/2013/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa
13 thông qua ngày 22 tháng 11 năm 2013
Trang 1615
- Luật Di sản văn hóa số 10/VBHN-VPQH ban hành ngày 23/7/2013;
- Luật Luật Phòng cháy và chữa cháy số 40/2013/QH13 ngày 22/11/2013 về ban hành sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy của Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Luật Đa dạng sinh học số 20/2008/QH12 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 13 tháng 11 năm 2008;
- Luật Giao thông đường bộ số 23/2008/QH12 ban hành ngày 13/11/2008;
- Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ban hành ngày 11 tháng 11 năm 2011;
- Luật Đê điều số 79/2006/QH11 ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2006;
- Luật số 60/2020/QH14 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa 14 thông qua ngày 17 tháng 6 năm 2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng chống thiên tai và Luật đê điều
- Luật Phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10 Ngày 29/6/2001 về ban hành Luật Phòng cháy và chữa cháy của Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 của Chính Phủ về quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư
- Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng
- Nghị định số 83/2020/NĐ-CP ngày 15/07/2020 của Chính phủ về việc sửa đổi,
bổ sung một số điều của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp
- Văn bản hợp nhất số 13/VBHN/BXD ngày 27/04/2020 của Bộ Xây dựng về nghị định về thoát nước và xử lý nước thải
- Nghị định số 23/2020/NĐ-CP ngày 24/02/2020 của Chính phủ quy định về quản
lý cát, sỏi lòng sông và bảo vệ lòng, bờ, bãi sông
- Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
- Nghị định số 18/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 02 năm 2019 của Chính phủ về quản
lý và thực hiện hoạt động khắc phục hậu quả bom mìn vật nổ sau chiến tranh
- Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp
- Thông tư số 30/2018/TT-BTC
Trang 1716
- Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
- Nghị định số 64/2016/NĐ-CP ngày 01/07/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi,
bổ sung một số điều của nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của chính phủ quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
- Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định về giá đất;
- Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 2013
- Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước;
- Nghị định số 100/2013/NĐ-CP ngày 03/9/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP
- Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ quy định về quản
lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
- Nghị định số 113/2007/NĐ-CP ngày 28/6/2007 của Chính phủ quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành một số điều của luật Đê điều
- Thông tư số 10/2021/TT-BTNMT ngày 30/6/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường v/v ban hành Quy định kỹ thuật quan trắc môi trường và quản lý thông tin, dữ liệu quan trắc chất lượng môi trường
- Thông tư số 195/2019/TT-BQP ngày 27 tháng 12 năm 2019 của Bộ Quốc Phòng
về quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành nghị định số
18/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 02 năm 2019 của Chính phủ về quản lý và thực hiện hoạt động khắc phục hậu quả bom mìn vật nổ sau chiến tranh
- Thông tư 13/2019/TT-BNNPTNT ngày 25/10/2019 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về trồng rừng thay thế khi chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác
- Thông tư số 32/2019/TT-BCT về Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn trong sản xuất, thử nghiệm, nghiệm thu, bảo quản, vận chuyển, sử dụng, tiêu hủy và lưu giữ vật liệu nổ công nghiệp
Trang 1817
- Thông tư số 78/2017/TT-BTNMT ngày 29/12/2017của Bộ Tài nguyên và Môi trường v/v ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia vể môi trường: QCVN43:2017-BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng trầm tích;
- Thông tư số 19/2016/TT - BYT ngày 30/6/2016 của Bộ Y tế hướng dẫn quản lý
an toàn vệ sinh lao động;
- Thông tư số 64/2015/TT-BTNMT ngày 21/12/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường v/v ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia vể môi trường: QCVN 03-MT:2015/ BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn cho phép của một
số kim loại nặng trong đất;
- Thông tư số 65/2015/TT-BTNMT ngày 21/12/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường v/v ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia vể môi trường: QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt;
- Thông tư số 66/2015/TT-BTNMT ngày 21/12/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường v/v ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia vể môi trường: QCVN 09-MT:2015-BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước dưới đất;
- Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ TNMT quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
- Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất;
- Thông tư số 32/2013/TT-BTNMT ngày 25/10/2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường v/v ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường: QCVN05:2013/ BTNMT – quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh;
- Thông tư số 39/2010/TT-BTNMT ngày 16/12/2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường v/v ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia vể môi trường: QCVN 26:2010/ BTNMT – quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn và QCVN 27:2010/ BTNMT – quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung;
- Thông tư 146/2007/TT-BQP ngày 11/9/2007 của Bộ Quốc phòng về quản lý, rà phá bom mìn
- QCVN 01:2019/BCT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn trong sản xuất, thử nghiệm, nghiệm thu, bảo quản, vận chuyển, sử dụng, tiêu hủy vật liệu nổ công
nghiệp và bảo quản tiền chất thuốc nổ
2.2 Các văn bản pháp lý, quyết định hoặc ý kiến bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền liên quan đến dự án
- Văn bản số 1368/QĐ-TTg ngày 10/11/2022 của Thủ Tướng Chính Phủ về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án xây dựng đường bộ cao tốc Tân Phú (tỉnh Đồng Nai) – Bảo Lộc (tỉnh Lâm Đồng) theo hình thức PPP
- Quyết định 56/2022/QĐ-UBND ngày 19/12/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành quy định về điều chỉnh, bổ sung bảng giá đất tỉnh Đồng Nai
Trang 19- Quyết định số 43/2022/QĐ-UBND ngày 28/9/2022 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành quy định về giá bồi thường, hỗ trợ tài sản khi Nhà nước thu hồi đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai;
- Quyết định số 42/QĐ-UBND ngày 05/9/2022 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng về việc Ban hành đơn giá cây trồng để thực hiện việc bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng năm 2022;
- Văn bản số 660/TTg-NN ngày 22/07/2022 của Thủ Tướng Chính Phủ về việc chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng rừng thực hiện Dự án xây dựng đường
bộ cao tốc Tân Phú - Bảo Lộc
- Báo cáo thẩm định số 3721/BNN-TCLN ngày 10/6/2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng thực hiện Dự án
- Quyết định số 27/2020/QĐ-UBND ngày 26/6/2020 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Nai về việc ban hành quy định về tiêu chuẩn và trình tự thủ tục giải quyết tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh;
- Quyết định số 02/2020/QĐ-UBND ngày 22/01/2020 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng về việc Ban hành quy định giá các loại đất giai đoạn 2020-2024 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng;
- Quyết định số 09/2019/QĐ-UBND ngày 11/3/2019 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Nai sửa đổi một số phụ lục đơn giá xây dựng nhà ở để bồi thường khi Nhà nước thu hồi đát, để bán nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước cho người đang thuê, để định giá trong các vụ án của tòa án, thi hành án và định giá trong các nghiệp vụ kinh tế khác trên địa bàn tỉnh Đồng Nai ban hành kèm theo Quyết định số 57/2014/QĐ-UBND ngày 20/11/2014 của UBND tỉnh Đồng Nai;
- Quyết định số 41/2019/QĐ-UBND ngày 16/10/2019 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành quy định về việc phối hợp thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai;
- Quyết định số 1848/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Lâm Đồng đến năm 2035 và tầm nhìn đến năm 2050
- Quyết định số 10/2018/QĐ-UBND ngày 22/02/2018 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai;
- Quyết định 50/2017/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng về việc Ban hành Quy định chi tiết một số nội dung về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng;
Trang 2019
- Quyết định số 56/2014/QĐ-UBND ngày 20/11/2014 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Nai về việc ban hành Quy định về thực hiện dân chủ trong công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để thực hiện các dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng thu hồi đất, tái định cư trên địa bàn tỉnh Đồng Nai;
- Quyết định số 57/2014/QĐ-UBND ngày 20/11/2014 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Nai về việc ban hành đơn giá xây dựng nhà ở để bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất;
- Quyết định số 704/QĐ-TTg ngày 12/05/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch chung thành phố Đà Lạt và vùng phụ cận đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050
- Quyết định số 1202/QĐ-UBND Ngày 24/06/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030
2.3 Tài liệu, dữ liệu do chủ dự án tự tạo lập được sử dụng trong quá trình đánh giá tác động môi trường
- Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án
- Bản vẽ thiết kế cơ sở
- Các kết quả phân tích chất lượng môi trường khu vực dự án
- Báo cáo kết quả khảo sát địa chất công trình
- Báo cáo khảo sát địa hình;
- Báo cáo tính toán thuỷ văn;
- Báo cáo khảo sát các mỏ vật liệu, bãi thải, trạm trộn
- Các tài liệu thống kê về điều kiện tự nhiên, địa lý, địa chất, khí tượng thủy văn, tình hình kinh tế - xã hội khu vực dự án
- Tài liệu tham vấn
- Các văn bản pháp lý liên quan đến dự án
3 Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM)
3.1 Tóm tắt về việc tổ chức thực hiện ĐTM và lập báo cáo ĐTM
- Để thực hiện lập báo cáo ĐTM, Công ty Cổ phần Tập đoàn Đèo Cả - đơn vị đại diện nhà đầu tư dự án đã phối hợp với đơn vị tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường – Liên danh Trung tâm Hỗ trợ cộng đồng phát triển bền vững (CSD) và Công
ty TNHH Tư vấn đầu tư và Môi trường Alpha, đơn vị tư vấn thiết kế - Liên danh Công ty Cổ phần Xây dựng Hoàng Long và Công ty Cổ phần tư vấn Xây dựng A2Z,
để tiến hành nghiên cứu, điều tra, khảo sát, đánh giá và lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Báo cáo ĐTM được trình Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định, phê duyệt
- Các bước tiến hành thực hiện lập báo cáo ĐTM cụ thể như sau:
o Xây dựng đề cương;
Trang 21o Khảo sát hiện trạng rừng khu vực Dự án;
o Khảo sát điều tra dân số, điều kiện kinh tế xã hội và khảo sát hộ bị ảnh hưởng bởi thu hồi đất vĩnh viễn và tạm thời bởi Dự án;
o Tiến hành khảo sát lấy mẫu, phân tích, đánh giá chất lượng môi trường nước trong khu vực thực hiện Dự án;
o Xây dư ̣ng báo cáo đánh giá tác đô ̣ng môi trường dự án;
o Tiến hành công bố thông tin và tham vấn tỉnh Đồng Nai và Lâm Đồng;
o Hoàn thiê ̣n báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án;
o Trình hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường lên Bộ Tài nguyên và Môi trường - là cấp có thẩm quyền thẩm định báo cáo;
3.2 Danh sách (có chữ ký) của những người trực tiếp tham gia ĐTM và lập báo cáo ĐTM của dự án
1) Đơn vị chủ trì thực hiện lập báo cáo ĐTM
Đại diện Chủ dự án: Công ty Cổ phần Tập đoàn Đèo Cả
Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam
2) Đơn vị tư vấn lập báo cáo ĐTM
Cơ quan tư vấn: Liên danh Trung tâm hỗ trợ cộng đồng phát triển bền
vững và Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư và Môi trường Alpha
Đại diện liên danh: Ông Hồ Ngọc Hải
Địa chỉ liên hệ: Tòa nhà Greenpark, số 33, đường Dương Đình Nghệ,
Phường Yên Hòa, Quận Cầu Giấy, Tp Hà Nội
3) Danh sách nhân cự tham gia thực hiện lập báo cáo ĐTM
Các nhân sự tham gia lập báo cáo ĐTM được trình bày trong bảng sau:
Bảng 1 Danh sách nhân sự tham gia thực hiện lập báo cáo ĐTM
Trang 2221
TT Họ và tên Học vị và chuyên
môn đào tạo
Nội dung phụ trách trong quá trình lập
Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Tập đoàn
Đèo Cả/ điều hành chung
Hỗ trợ, hậu cần cho công tác thực hiện nhiệm vụ được giao và công tác hành chính
Điều phối các nhân sự tham gia thực hiện các nhiệm vụ của dự án
Chỉnh sửa, giải trình và hoàn thiện theo
ý kiến của Chủ đầu tư và Hội đồng thẩm định
Mai Hoa
Thạc sĩ Môi trường/
Đội trưởng nhóm khảo sát Môi trường
Thạc sĩ Xã hội học/
Đội trưởng nhóm Khảo sát môi trường
Xã hội
Chuyên gia tham vấn cộng đồng và chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư
Chịu trách nhiệm và chỉ đạo, xây dựng
bộ công cụ về khảo sát, điều tra và tham vấn các vấn đề liên quan đến môi trường
xã hội
Đi thực địa, viết báo cáo tại chương 2, 3,6
Trang 2322
TT Họ và tên Học vị và chuyên
môn đào tạo
Nội dung phụ trách trong quá trình lập
ĐTM
Chữ ký
Nguyên
Chuyên gia sinh thái
Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện công tác khảo sát, thu thập dữ liệu về các hệ sinh thái, đa dạng sinh học trong khu vực dự án
Đánh giá tác động của dự án đến các hệ sinh thái và đa dạng sinh học và đè xuất các biện pháp giảm thiểu tác động Tham gia sảo sát và viết báo cáo chương 2,3
Hỗ trợ nhập số liệu, xử lý số liệu khảo sát kinh tế, xã hội
Tham gia viết chương 1,2,6
nhân viên hỗ trợ 2
Hỗ trợ khảo sát thu thập số liệu, tài liệu, khảo sát hiện trường, tham vấn cộng đồng, quan trắc môi trường
Hỗ trợ nhập số liệu, xử lý số liệu khảo sát kinh tế, xã hội
Tham gia viết chương 1,2,6
Hỗ trợ nhập số liệu, xử lý số liệu khảo sát kinh tế, xã hội
Tham gia viết chương 2,6
nhân viên hỗ trợ 4
Hỗ trợ khảo sát thu thập số liệu, tài liệu, khảo sát hiện trường, tham vấn cộng đồng
Hỗ trợ nhập số liệu, xử lý số liệu khảo sát kinh tế, xã hội
Tổng hợp các thông tin dữ liệu về di tích lịch sử, văn hóa xã hội, tôn giáo…
Tham gia viết chương 2,3,6
Hỗ trợ khảo sát thu thập số liệu, tài liệu, khảo sát hiện trường, tham vấn cộng đồng
Trang 2423
TT Họ và tên Học vị và chuyên
môn đào tạo
Nội dung phụ trách trong quá trình lập
ĐTM
Chữ ký
Hỗ trợ nhập số liệu, xử lý số liệu địa hình, địa chất, tài nguyên sinh học, hiện trạng môi trường
Tổng hợp các thông tin dữ liệu về di tích lịch sử, văn hóa xã hội, tôn giáo…
Tham gia viết chương 2,6
Quí
Thạc sĩ Khoa học môi trường/chuyên gia phân tích mẫu
Chuyên gia phân tích mẫu Lên kế hoạch và chỉ đạo khảo sát, lấy mẫu, phân tích hiện trường và trong phòng thí nghiệm Tham gia viết chương 1,2
Bình
Cử nhân Môi trường hóa/ Cán bộ lấy mẫu hiện trường
Chuyên gia phân tích mẫu Thực hiện khảo sát, lấy mẫu, phân tích hiện trường và trong phòng thí nghiệm
Tham gia viết chương 1,2
Kỹ sư Môi trường hóa/
Cán bộ lấy mẫu hiện trường
Chuyên gia phân tích mẫu Thực hiện khảo sát, lấy mẫu, phân tích hiện trường và trong phòng thí nghiệm
Tham gia viết chương 1,2
4 Các phương pháp áp dụng trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường
4.1 Các phương pháp ĐTM
a Phương pháp đánh giá nhanh theo hệ số ô nhiễm của Tổ chức Y tế Thế giới thiết lập: Phương pháp này do Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) thiết lập nhằm dự báo tải lượng các chất ô nhiễm (khí thải, nước thải, CTR) Trên cơ sở các hệ số ô nhiễm tuỳ
theo từng loại hình và các biện pháp BVMT kèm theo Phương pháp dùng để dự báo các tải lượng ô nhiễm về không khí, nước và CTR tại Chương 3 của báo cáo
b Phương pháp mô hình hóa: Là phương pháp dự báo tác động môi trường trên
cơ sở những giả thiết được đánh giá cụ thể từ hoạt động của dự án gây ra Đồng thời đánh giá những diễn biến tác động môi trường và những nguy cơ ô nhiễm môi trường
từ các hoạt động của dự án Các phương pháp mô hình hóa được sử dụng gồm:
Mô hình bán thực nghiệm đánh giá thải bụi do xe chạy trên đường (theo Air Chief, Cục môi trường Mỹ, 1995) Mô hình này được sử dụng đánh giá phát thải bụi do hoạt động vận chuyển tại Chương 3 của báo cáo
Trang 2524
Mô hình tính toán nồng độ khí thải phát ra từ nguồn đường (mô hình cải biên của Sutton); Mô hình này được sử dụng đánh giá sự phát tán của khí thải do hoạt động vận chuyển tại Chương 3 của báo cáo
Mô hình bán thực nghiệm tính toán dự báo mức ồn tương đương của dòng
xe chạy trên đường và lan tỏa tiếng ồn Mô hình này được sử dụng đánh giá sự lan truyền tiếng ồn do hoạt động của máy móc thi công, hoạt động của dòng xe chạy trên đường tại Chương 3 của báo cáo
4.2 Các phương pháp khác
liệu về khí tượng thủy văn, địa hình, địa chất, điều kiện KTXH tại khu vực thực hiện
dự án, phương pháp này được sử dụng tại các mục của chương 2 của báo cáo
môi trường nền, đã được so sánh với các TCVN/QCVN để rút ra các nhận xét về hiện trạng chất lượng môi trường tại khu vực thực hiện dự án tại chương 2; dự báo
so sánh với TCVN/QCVN để đánh giá mức độ lan truyền ồn, rung, mức độ phát tán khí thải tại Chương 3; lấy TCVN/QCVN làm chuẩn so sánh đánh giá trong quá trình quan trắc, giám sát môi trường tại chương 5 của báo cáo
động của dự án và liệt kê các yếu tố môi trường có thể bị ảnh hưởng và đưa vào một
ma trận và tiến hành đánh giá về hiện trạng, mức độ tác động của rừng phòng hộ Tân phú tại Chương 3
- Phương pháp lấy mẫu ngoài hiện trường và phân tích trong phòng thí nghiệm:
Trong quá trình lập Báo cáo đánh giá tác động môi việc phân tích và đo đạc môi trường tiến hành lấy mẫu và phân tích xác định chất lượng môi trường không khí, chất lượng môi trường nước, chất lượng đất, trầm tích,… theo các tiêu chuẩn TCVN, ISO đã được ban hành theo quy định pháp luật về quy chuẩn và tiêu chuẩn của Việt Nam; Phương pháp này được sử dụng tại chương 2 của báo cáo
- Các phương pháp trong điều tra xã hội học: Phương pháp xây dựng bảng biểu,
phiếu điều tra dùng để thu thập thông tin về xã hội, kinh tế của địa phương khu vực nghiên cứu của dự án; được áp dụng để thực hiện việc thu thập số liệu, điều tra xã hội và kinh tế các xã thuộc khu vực dự án đi quan tại Chương 2 và công tác tham vấn cộng đồng tại Chương 6
5 Tóm tắt nội dung chính của Báo cáo ĐTM
5.1 Thông tin về dự án
- Thông tin chung:
Đại diện Chủ dự án: Công ty Cổ phần Tập đoàn Đèo Cả
Trang 2625
Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam
- Tiến độ thực hiện dự án giai đoạn 1:
Phạm vi đánh giá tác động môi trường cho các hoạt động thi công xây dựng các công trình thuộc dự án, vận hành khi dự án đi vào hoạt động, không bao gồm các hoạt động như giải phóng mặt bằng, khai thác mỏ…
- Quy mô
Theo Quyết định phê duyệt Chủ trương đầu tư số 1368/QĐ-TTg Ngày 10/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ, tuyến đường được thiết kế theo quy mô đường cao tốc theo tiêu chuẩn TCVN 5729-2012, tốc độ thiết kế Vtk=80Km/h, phân kỳ đầu tư dự án
Công trình cầu: sử dụng kết cấu BTCT hoặc BTCT Dự ứng lực tải trọng thiết kế HL.93 (theo tiêu chuẩn TCVN 11823-2017) với tần suất thiết kế P=1% Mặt cắt ngang cầu, hầm và công trình khác phù hợp theo quy định tương ứng với mặt cắt ngang đường Đường gom sẽ được hoàn trả theo quy mô giao thông nông thôn theo Quyết định số 4927/QĐ-BGTVT ngày 25/12/2014 của Bộ Giao thông vận tải và TCVN 10380:2014 Tùy theo cấp đường hiện tại và chức năng của các tuyến đường sẽ thiết kế phù hợp Xây dựng các công trình phục vụ khai thác, trung tâm điều hành, hệ thống giao thông thông minh, trạm thu phí, trạm kiểm tra kỹ thuật dừng nghỉ trên tuyến… đảm bảo đồng
bộ, hiệu quả theo tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành
- Các hạng mục công trình và hoạt động của dự án:
Các hạng mục công trình của dự án được mô tả tóm tắt qua bảng sau:
Bảng 2 Tóm tắt các hạng mục công trình của Dự án
STT Các hạng mục
I Các hạng mục công trình chính
Trang 27cách lẻ Đường ngang Ghi Chú
Cừ
Nút cuối tuyến
tránh xe
cách giữa các điểm dừng xe khẩn cấp cách nhau 4-5 km theo cùng một chiều xe chạy và 2-2,5 km theo hướng so le
qua hệ thống rãnh dọc tuyến, rãnh hộ đạo, rãnh đỉnh, các vị trí dốc nước và xả về các vị trí cửa xả
nước
- Ở những nơi rãnh thoát nước có độ dốc lớn, để đảm bảo công trình không bị xói lở do dòng nước phải làm dốc nước và bậc nước Mặt cắt ngang của dốc nước và bậc nước là hình chữ nhật; dốc nước và bậc nước được làm bằng bê tông xi măng C20 đổ tại chỗ
- Cống thuỷ lợi: các vị trí tuyến cắt qua hệ thống suối/kênh thuỷ lợi, tiến hành làm việc với các cơ quan quản lý thuỷ nông thống nhất khẩu độ,
vị trí và cao độ thiết kế Các vị trí cần cải nắn, thiết kế hoàn trả đảm bảo đủ khẩu độ, cao độ thoát nước
Trang 2827
STT Các hạng mục
- Khẩu độ cống tròn ngang đường tối thiểu 1,25m, khẩu độ cống hộp tối thiểu (1,5 x 1,5)m Các cống không thiết kế chéo quá 45 o Cao độ đặt cống thủy lợi tối thiểu thấp hơn đáy mương hiện tại là 20cm
cắt
- Các cầu vượt: bao gồm các cầu vượt ngang qua đường cao tốc (trực thông hoặc là một bộ phận của nút giao lập thể liên thông)
Giai đoạn phân kỳ:
+ Bề rộng cầu phù hợp với bề rộng nền đường; trong Giai đoạn phân
kỳ bề rộng cầu trên tuyến chính với Bcầu= 17,5m (bao gồm: 04 làn
xe ô tô 4x3,5m=14,0m; dải phân cách giữa và dải an toàn là 3x0,5m+2x0,5m=2,5m; lan can cầu 2x0,5m=1,0m)
+ Cầu trong nút giao liên thông và trên các nhánh nút giao bề rộng
cầu phù hợp với quy mô của nhánh nút giao
Giai đoạn hoàn chỉnh: mở rộng mặt cắt ngang cầu có bề rộng B=22m
- Hầm chui dân sinh: các điểm liên hệ ngang chui dưới đường cao tốc, kết hợp địa hình nền đắp để bố trí Hầm chui dân sinh Tổng số có khoảng 32 vị trí hầm chui dân sinh trên tuyến cao tốc
- Nút giao liên thông: tổng số có 4 nút giao trong dự án tại khu vực đầu tuyến tại QL20, cuối tuyến tại đường Nguyễn Văn Cừ, nút giao bán hoa thị tại DT721 và Lý Thái Tổ
- Đường gom: là tuyến đường chạy song hành với đường cao tốc, được xây dựng mới hoặc tận dụng các đường hiện hữu có chức năng kết nối các đường địa phương với các vị trí liên hệ ngang và là đường công vụ trong quá trình thi công
Trang 2928
STT Các hạng mục
- Nhánh rẽ: là các đường liên hệ từ nút giao lập thể liên thông với đường ngang và ngược lại
hoặc cầu vượt dân sinh) để phục vụ dân cư hai bên tuyến
hoàn trả theo quy mô, cấp đường hiện tại phù hợp với quy hoạch của địa phương
- Đối với các đường gom tận dụng đường cũ sẽ được hoàn trả theo quy
- Bố trí điểm dừng xe (khoảng cách từ 4-5km một vị trí, bố trí so le nhau)
- Hệ thống biển báo, vạch sơn: bố trí đầy đủ theo các quy định hiện hành nhằm hướng dẫn giao thông trên dọc tuyến để lái xe tiếp nhận được các thông tin một cách đầy đủ, tiện lợi nhằm nâng cao điều kiện an toàn giao thông
- Hệ thống lan can phòng hộ: Bố trí lan can phòng hộ trên toàn tuyến đường cao tốc
- Hệ thống giao thông thông minh
- Chiếu sáng: Đèn chiếu sáng chỉ bố trí tại các vị trí nút giao
bãi đỗ xe, khu vê ̣ sinh, cung cấp nhiên liê ̣u, khu di ̣ch vu ̣, đường kết nối với cao tốc
- Trạm thu phí trên tuyến chính tại Km60+170 và Km124+210); trên tuyến nhánh (nút giao IC02 và nút giao IC03)
II Các hạng mục công trình phụ trợ
tông xi măng/
bê tông nhựa
- Dự án dự kiến khoảng 12 trạm trộn (6 trạm trộn bê tông xi măng và 6 trạm trộn bê tông nhựa mức nhỏ và vừa (tính cả máy trộn di động) dọc theo tuyến thi công, diện tích mỗi trạm trộn khoảng từ 7000m2
Trang 30tế, diện tích khoảng 200m2/lán trại
- Bãi đúc cấu kiện được bố trí tại vị trí đầu các cầu trên tuyến chính và các cầu vượt ngang, cầu vượt nút giao Bãi đúc cấu kiện 1 bãi đúc/cầu với diện tích khoảng 2000m2/bãi đúc
- Dự án có 4 trạm thu phí trên tuyến
- Trạm dừng nghỉ: 1 trạm loại 2, hiện đang dự kiến đặt tại km707+500, thuộc địa phận tỉnh Đồng Nai
- Các yếu tố nhạy cảm về môi trường xã hội
Kết quả khảo sát dọc theo tuyến đường của dự án cho thấy dự án có một số đoạn đi qua gần các khu dân cư và một số yếu tố nhạy cảm có khả năng bị ảnh hưởng bởi hoạt động thi công tuyến đường Cụ thể:
- Ảnh hưởng đến khu dân cư hiện tại, tuyến đường đi qua một số nhà dân, một số
hộ dân phải di dời, tái định cư
- Ảnh hưởng đến công trình tôn giáo, tín ngưỡng khu vực như đền thánh Martino, nhà thờ Vô Nhiệm, nhà thờ Thánh Gioan
- Sông Đạ Huoai, một số mương xây, cống, hồ, ao trên tuyến
- Cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ
- Ảnh hưởng đến diện tích đất sản xuất đang canh tác của người dân (lúa, keo lai, chôm chôm, cao su, sầu riêng…)
- Một số diện tích rừng sản xuất, rừng tự nhiên thuộc huyện Đạ Huoai và Đạ Tẻh;
- Hồ DamB’ri
- Một số đoạn tuyến giao cắt với đường dân sinh hiện hữu
5.2 Hạng mục công trình và hoạt động của dự án có khả năng tác động xấu đến môi trường:
* Trong giai đoạn chuẩn bị dự án:
Trong giai đoạn này một số hoạt đông có khả năng gây tác động xấu đến môi trường như:
- Công tác thu hồi đất và giải phóng mặt bằng: Tổng diện tích cần thu hồi tại 2 tỉnh là 4.239.050 m2 Trong đó, diện tích đất ở là 60.762 m2, diện tích đất nông nghiệp là 4.278.288 m2 Số tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trong khu vực
dự kiến thu hồi đất là khoảng 1.768 hộ tương ứng với khoảng 5.043 người sử dụng đất bị ảnh hưởng Dự kiến có 319 hộ phải di dời Tái định cư theo hình thức (i) tái định cư phân tán và (ii) tái định cư tập trung
Trang 3130
- Tỉnh Đồng Nai: 102 hộ phải di dời nằm trên địa bàn huyện Tân Phú
- Tỉnh Lâm Đồng: 217 hộ phải di dời; Trong đó, có 112 hộ nằm trên địa bàn thành phố Bảo Lộc, 30 hộ nằm trên địa bàn huyện Bảo Lâm, 35 hộ nằm trên địa bàn huyện Đạ Tẻh và 39 hộ nằm trên địa bàn huyện Đạ Huoai
Quá trình giải phóng mặt bằng sẽ làm phát sinh ra các chất thải khi phát quang thực vật, phá dỡ các công trình kiến trúc, gây phát sinh bụi, tiếng ồn, độ rung, chất thải rắn thông thường, nước thải sinh hoạt và nguy cơ có thể xảy ra sự cố tai nạn lao
động, tai nạn giao thông đường bộ
* Các tác động chính trong giai đoạn thi công:
Hoạt động thi công các hạng mục công trình của Dự án và hoạt động vận chuyển nguyên vật liệu, đất, phế thải gây phát sinh rung chấn, bụi, nước thải sinh hoạt, nước thải rửa xe, rác thải sinh hoạt, chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại; ảnh hưởng đến mỹ quan khu vực, hoạt động giao thông đường bộ, hoạt động giao thông đường thủy, hệ thống đê điều, hệ thống kênh mương tưới tiêu và tiềm ẩn nguy cơ sự cố ngập úng, gián đoạn nguồn nước tưới, xói lở bờ sông, tai nạn lao động, tai nạn giao thông đường thủy và đường bộ, cháy nổ, lún nứt đê
* Các tác động chính giai đoạn vận hành:
Hoạt động của trạm thu phí gây phát sinh chất thải rắn sinh hoạt, nước thải sinh hoạt và hoạt động vận hành của tuyến đường gây phát sinh tiếng ồn, chất thải rắn thông thường và nguy cơ xảy ra sự cố tai nạn giao thông, ngập úng, sụt lún nền đường, xói lở mố cầu và bờ sông hai bên mố cầu
5.3 Dự báo các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án:
* Quy mô, tính chất của nước thải:
- Quy mô, tính chất của nước thải sinh hoạt: nước thải sinh hoạt chủ yếu phát sinh từ hoạt động của các cán bộ công nhân viên phục vụ Dự án Thành phần: chủ yếu là các chất cặn bã, các chất lơ lửng (SS), các hợp chất hữu cơ (BOD/COD) và các chất dinh dưỡng (N, P) và vi sinh
- Quy mô, tính chất của nước thải khác: hoạt thi công phát sinh nước thải với khối lượng với thành phần chủ yếu là chất rắn lơ lửng, dầu mỡ, đất, cát
* Quy mô, tính chất của bụi, khí thải
- Quy mô, tính chất của bụi, khí thải giai đoạn chuẩn bị: Hoạt động phá dỡ nhà cửa, phát quang, giải phóng mặt bằng, vận chuyển phế thải, đất thải gây phát sinh chủ yếu là bụi
- Quy mô, tính chất của bụi, khí thải giai đoạn thi công xây dựng: Hoạt động chuẩn bị mặt bằng, thi công các hạng mục công trình của Dự án và hoạt động vận chuyển nguyên vật liệu, đất, phế thải gây phát sinh bụi, khí thải Thành phần chủ yếu gồm: bụi, CO, NOx, SO2, VOCs,
- Quy mô, tính chất của bụi, khí thải giai đoạn vận hành: hoạt động của các phương tiện giao thông trên tuyến gây phát sinh chủ yếu là bụi cuốn theo lốp xe
Trang 3231
* Quy mô, tính chất của chất thải rắn thông thường và chất thải sinh hoạt:
- Quy mô, tính chất của chất thải rắn thông thường và chất thải sinh hoạt giai đoạn chuẩn bị:
+ Hoạt động phát quang, dọn dẹp mặt bằng Thành phần chủ yếu gồm: chất thải thực bì, cây cỏ, đất cát bám theo rễ cây
+ Hoạt động phá dỡ nhà cửa, các công trình hạ tầng phục vụ thi công gây phát sinh phế thải Thành phần chủ yếu gồm: đất đá, gạch ngói, bê tông, phế liệu, + Chất thải rắn sinh hoạt: về cơ bản không phát sinh
- Quy mô, tính chất của chất thải rắn thông thường và chất thải rắn sinh hoạt giai đoạn thi công:
+ Hoạt động thi công các hạng mục công trình của Dự án gây phát sinh đất thải, bùn đất thải chứa bentonite, Ngoài ra còn phát sinh phế liệu, ván khuôn và bê tông thừa
+ Hoạt động của cán bộ, công nhân viên phục vụ Dự án gây phát sinh chất thải rắn sinh hoạt với khối lượng ước tính khoảng 150kg/ngày tại các công trường thi công Thành phần chủ yếu gồm: bao bì, vỏ chai lọ, hộp đựng thức ăn, thức ăn thừa
- Quy mô, tính chất của chất thải rắn thông thường và chất thải rắn sinh hoạt giai đoạn vận hành:
+ Hoạt động của trạm thu phí gây phát sinh chất thải sinh hoạt Thành phần chủ yếu: bao bì, vỏ chai lọ, hộp đựng thức ăn, thức ăn thừa
+ Hoạt động duy tu, bảo dưỡng tuyến đường gây phát sinh chất thải rắn thông thường với thành phần chủ yếu là: bê tông, nhựa đường, các chất thải khác thừa trong quá trình xây dựng, bóng đèn led… Tuy nhiên, khối lượng chất thải rắn này không nhiều và không phát sinh thường xuyên, được thu gom vào các thùng rác theo quy định và hợp đồng với đơn vị có chức năng đem đi xử lý
* Quy mô, tính chất của chất thải nguy hại:
- Quy mô, tính chất của chất thải nguy hại giai đoạn chuẩn bị và vận hành: về
cơ bản không phát sinh
- Quy mô, tính chất của chất thải nguy hại giai đoạn thi công: hoạt động bảo dưỡng máy móc, thiết bị thi công tại các công trường gây phát sinh chất thải nguy hại với thành phần chủ yếu gồm: giẻ lau dính dầu, dầu thải máy, động cơ, thiết bị hỏng dính dầu, pin, ắc quy, bóng đèn hỏng khoảng 40kg/tổng thời gian thi công
5.4 Các công trình và biện pháp bảo vệ môi trường của dự án:
a Về thu gom và xử lý nước thải:
* Công trình, biện pháp thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt:
- Công trình, biện pháp thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt trong giai đoạn chuẩn bị và thi công:
+ Biện pháp: thuê công nhân tại địa phương để hạn chế phát sinh nước thải sinh hoạt; lắp đặt 6 công trình nhà vệ sinh tự hoại tại lán trại và 2 nhà vệ sinh di động tại
Trang 3332
mỗi công trường thi công, 24 thùng chứa chất thải nguy hại, 24 thùng chứa chất thải sinh hoạt tại công trường để thu gom toàn bộ nước thải sinh hoạt của Dự án; hợp đồng với đơn vị có chức năng tại địa phương định kỳ hút, vận chuyển, xử lý khi đầy
bể, không xả thải ra môi trường
+ Quy trình: nước thải sinh hoạt nhà vệ sinh lưu động và nhà vệ sinh tự hoại
đơn vị chức năng hút, vận chuyển, xử lý khi đầy bể
- Công trình, biện pháp thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt trong giai đoạn vận hành:
+ Biện pháp: Xây dựng nhà vệ sinh và bể tự hoại 03 ngăn để thu gom, xử lý toàn bộ nước thải sinh hoạt phát sinh từ trạm thu phí trước khi thoát ra môi trường;
bể tự hoại 03 ngăn được định kỳ bổ sung chế phẩm vi sinh để bảo đảm hiệu quả xử
lý và định kỳ thuê đơn vị có chức năng thu gom bùn cặn đi xử lý theo quy định + Quy trình: nước thải sinh hoạt bể tự hoại 03 ngăn môi trường
* Công trình, biện pháp thu gom, xử lý nước thải thi công xây dựng:
+ Biện pháp: xây dựng hệ thống cầu rửa xe và cống để thu gom toàn bộ nước thải từ hoạt động rửa bánh xe tại công trường thi công vào 01 bể lắng cấu tạo 03 ngăn, dung tích 03 m3 Nước rửa sau khi được bẫy dầu và lắng cát được sử dụng làm
ẩm vật liệu đất thải khi vận chuyển và tưới nước dập bụi trên công trường thi công; váng dầu được thu gom, lưu trữ, hợp đồng với đơn vị chức năng thu gom, vận chuyển, xử lý cùng với chất thải nguy hại khác của Dự án theo quy định; đất, cát, cặn tại bể lắng được thu gom hàng ngày và vận chuyển đến vị trí đổ thải phế thải xây dựng
+ Quy trình: nước thải từ hoạt động rửa xe bể lắng tách dầu lắng cặn
làm ẩm vật liệu đất thải khi vận chuyển và tưới nước dập bụi trên công trường thi công
b Về xử lý bụi, khí thải:
* Công trình, biện pháp xử lý bụi, khí thải giai đoạn chuẩn bị và thi công:
Biện pháp: Lắp đặt hàng rào bằng tôn cao 2,5m - 3m xung quanh khu vực công trường thi công tại những vị trí đi qua khu dân cư; sử dụng những phương tiện, máy móc được đăng kiểm; che phủ bạt đối với tất cả các phương tiện chuyên chở nguyên vật liệu, đất thải, phế thải, ; phương tiện vận chuyển chở đúng trọng tải quy định; phun nước giảm bụi, thường xuyên thu dọn đất, cát, vật liệu rơi vãi tại khu vực thi công và đường tiếp cận; lắp đặt hệ thống rửa phương tiện tại công trường đảm bảo tất cả các xe được rửa sạch bùn đất trước khi ra khỏi công trường
Công trình, biện pháp xử lý bụi, khí thải giai đoạn vận hành: không có
c Công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, quản lý, xử lý chất thải rắn thông thường:
- Công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, quản lý, xử lý chất thải rắn thông thường và chất thải rắn sinh hoạt trong giai đoạn chuẩn bị và thi công:
+ Thu gom toàn bộ khối lượng chất thải thực bì từ hoạt động dọn dẹp mặt bằng
và hợp đồng với đơn vị chức năng thu gom, xử lý với tần suất thường xuyên khi có
Trang 3433
phát sinh
+ Bố trí thùng rác 120l có nắp đậy tại mỗi công trường thi công, đảm bảo thu gom toàn bộ chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ hoạt động của cán bộ công nhân viên phục vụ Dự án; hợp đồng với đơn vị chức năng thu gom, xử lý với tần suất 01 ngày/lần
+ Thu gom toàn bộ khối lượng đất, đá, gạch ngói, phế thải phát sinh từ hoạt động dọn dẹp mặt bằng và thi công xây dựng; tận dụng lại một phần đất đá, gạch ngói, bê tông, phế liệu, và tập kết riêng để đắp bao và đắp phần GPMB phạm vi 3m (2 bên lề đường); phần không thể tận dụng lại được vận chuyển đi đổ thải tại các bãi thải
- Công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, quản lý, xử lý chất thải rắn thông thường và chất thải rắn sinh hoạt trong giai đoạn vận hành:
+ Chất thải rắn thông thường phát sinh do hoạt động duy tu, bảo dưỡng tuyến đường được thu gom vào các thiết bị chuyên dụng và hợp đồng với đơn vị có chức năng vận chuyển, xử lý ngay khi có phát sinh
+ Chất thải rắn sinh hoạt tại các trạm thu phí được thu gom vào thùng rác 120l
có nắp đậy, hợp đồng với đơn vị có chức năng thu gom, vận chuyển và xử lý theo quy định với tần suất 01 ngày/lần
d Công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, quản lý, xử lý chất thải nguy hại:
- Công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, quản lý, xử lý chất thải nguy hại giai đoạn chuẩn bị: không có
- Công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, quản lý, xử lý chất thải nguy hại giai đoạn chuẩn bị và vận hành: không có
+ Biện pháp: thu gom và lưu chứa tất cả các loại chất thải nguy hại phát sinh trong giai đoạn thi công của Dự án vào 01 thùng chuyên dụng dung tích 120l có nắp đậy kín, bảo đảm lưu chứa an toàn, không tràn đổ, có gắn biển hiệu cảnh báo theo quy định và ký hợp đồng với đơn vị có chức năng thu gom, xử lý theo quy định với tần suất 03 tháng/lần
e Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm của tiếng ồn, độ rung và ô nhiễm khác:
- Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm của tiếng ồn và độ rung:
+ Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm của tiếng ồn và độ rung trong giai đoạn chuẩn
bị và thi công: không sử dụng nhiều thiết bị phát sinh tiếng ồn lớn; sử dụng các thiết
bị thi công đạt đăng kiểm trong quá trình thi công; các thiết bị thi công được lắp thiết
bị giảm thanh và được kiểm tra, bảo dưỡng định kỳ thường xuyên; các phương tiện vận chuyển không chở quá tải trọng; sử dụng máy ép cọc trong quá trình thi công
cọc cừ và sử dụng biện pháp cọc khoan nhồi đối với thi công mố cầu
+ Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm của tiếng ồn và độ rung trong giai đoạn vận hành: lắp đặt biển báo giới hạn tốc độ, cấm bóp còi tại vị trí đi qua khu dân cư
- Biện pháp giảm thiểu tác động của nước mưa chảy tràn:
+ Biện pháp giảm thiểu tác động của nước mưa chảy tràn trong giai đoạn chuẩn
Trang 35hố lắng (1x1x1)m, đảm bảo lưu thông dòng chảy, không gây ngập úng cục bộ Quy trình: nước mưa chảy tràn rãnh thoát nước hố lắng lưới/đê quây chắn rác tại vị trí trước khi chảy ra hồ/ao/mương tự nhiên và tại khu vực thi công cầu qua sông môi trường
- Biện pháp giảm thiểu tác động của nước mưa chảy tràn trong giai đoạn vận hành:
+ Biện pháp: xây dựng hệ thống thoát nước dọc, thoát nước ngang để thu gom nước mưa chảy tràn; thường xuyên kiểm tra, bảo trì hệ thống tiêu thoát nước, bảo đảm khả năng tiêu thoát nước, không gây ngập úng
f Công trình, biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường:
* Trong giai đoạn chuẩn bị:
- Biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố tai nạn lao động: tập huấn cho công nhân về thực hiện nghiêm túc các quy định về công tác an toàn lao động; trang bị các thiết bị bảo hộ lao động phù hợp cho công nhân
- Biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố tai nạn giao thông: lắp đặt biển báo tốc độ, biển cảnh báo nguy hiểm tại vị trí thi công
* Trong giai đoạn thi công:
- Công trình, biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố úng ngập và giảm thiểu tác động đến nguồn nước tưới phục vụ nông nghiệp: thực hiện cải mương tại các vị trí mà đoạn tuyến cắt qua trước khi tiến hành thi công; hoàn thành việc cải tạo kênh, mương trước mùa gieo cấy; thi công mố và trụ cầu đến đâu quây cọc larsen đến đấy; thường xuyên kiểm tra, khơi thông các dòng chảy, thông tắc các cống rãnh thoát
nước xung quanh công trường thi công đảm bảo không để nước đọng, gây ngập úng
- Công trình, biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố tai nạn lao động: lắp đặt biển báo tốc độ, biển báo công trường, rào chắn tại các vị trí nguy hiểm (cống, hố đào); tập huấn cho công nhân về thực hiện nghiêm túc các quy định về công tác an toàn lao động; trang bị các thiết bị bảo hộ lao động phù hợp cho công nhân
- Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố xói lở bờ sông và lún, nứt đê: thi công các hạng mục móng trụ gần vị trí đê, bờ sông theo đúng trình tự thi công và phương
án đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; không thi công các hạng mục liên quan đến an toàn đê điều vào mùa mưa lũ; không xây dựng công trình nhà ở, lán trại, không tập kết vật tư, máy móc trong phạm vi bảo vệ đê điều và trên bãi sông; không đắp tôn cao gây cản trở thoát lũ; xây dựng các cầu vượt đê để đảm bảo an toàn cho các đê; lắp đặt các biển cảnh báo và cử cán bộ điều tiết giao thông
Trang 3635
- Biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố tai nạn giao thông:
+ Biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố tai nạn giao thông đường bộ: thi công cuốn chiếu từng đoạn một; phối hợp với chính quyền địa phương thực hiện hướng dẫn phân luồng giao thông, đảm bảo an toàn giao thông trong khu vực; lắp đặt biển cảnh báo dọc theo đường hiện hữu, những vị trí lái xe dễ quan sát và cách
vị trí thi công tối thiểu 150m; không vận chuyển nguyên vật liệu vào các khung giờ cao điểm; lắp đặt đèn cảnh báo, biển báo hiệu, hàng rào cảnh báo và bố trí nhân lực hướng dẫn phân luồng giao thông tại khu vực thi công ban đêm
+ Biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố tai nạn giao thông đường thủy: xây dựng phương án tổ chức thi công, phân tuyến, phân luồng, đảm bảo an toàn giao thông đường thủy trong quá trình thi công, trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, chấp thuận trước khi triển khai thi công; lắp đặt biển cảnh báo, biển chỉ dẫn phân luồng giao thông đường thủy, hệ thống đèn và cọc tiêu (màu trắng, chiều cao tối thiểu 75cm, có gắn phản quang) tại những vị trí thi công cầu trong toàn bộ quá trình thi công Dự án; phối hợp với đơn vị có chức năng tổ chức phân luồng tàu thuyền qua các vị trí thi công để đảm bảo an toàn giao thông thủy
- Biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố cháy nổ: ban hành quy định, nội quy,
biển cấm, biển báo, sơ đồ hoặc biển chỉ dẫn về phòng cháy và chữa cháy, thoát nạn
c Trong giai đoạn vận hành:
- Công trình, biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố tai nạn giao thông: Lắp đặt hệ thống đèn, biển báo an toàn giao thông, giới hạn tốc độ, trọng tải, khoảng cách
an toàn và các biển chỉ dẫn, hệ thống an toàn giao thông khác theo quy định tại các
vị trí phù hợp, dễ quan sát
- Công trình, biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố ngập úng, sụt lún nền đường, xói lở bở sông hai bên mố cầu: kiểm tra hệ thống thoát nước, chất lượng công trình trước mùa mưa bão; định kỳ thực hiện quan trắc, giám sát chất lượng công trình, kịp thời khắc phục khi có sự cố xảy ra
g Các biện pháp bảo vệ môi trường khác:
- Biện pháp giảm thiểu tác động của việc chiếm dụng đất: phối hợp với chính quyền địa phương thực hiện công tác đền bù, giải phóng mặt bằng theo đúng quy định của pháp luật hiện hành; các hộ dân thuộc đối tượng phải di dời chỗ ở được hỗ trợ tái định cư các đối tượng bị ảnh hưởng đất sản xuất được đền bù theo quy định
- Biện pháp giảm thiểu tác động đến giao thông đô thị trong giai đoạn thi công: xây dựng phương án tổ chức thi công, phân tuyến, phân luồng, đảm bảo an toàn giao thông công cộng trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, chấp thuận trước khi triển khai thi công; chỉ dựng hàng rào trong phạm vi không gian và thời gian cho phép; lắp đặt biển cảnh báo, biển chỉ dẫn phân luồng giao thông và thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng về hoạt động thi công của Dự án để người tham gia giao thông được biết; bố trí nhân sự phối hợp với cảnh sát giao thông khu vực để hướng dẫn phân luồng tại khu vực thi công trong suốt thời gian thi công
- Biện pháp giảm thiểu tác động đến kinh tế - xã hội: ưu tiên sử dụng lao động địa phương; tuyên truyền nâng cao ý thức của cán bộ công nhân viên; phối hợp với
cơ quan chức năng, đảm bảo an ninh trật tự
Trang 3736
5.5 Chương trình quản lý và giám sát môi trường của chủ dự án
Các nội dung, yêu cầu, tần suất, thông số giám sát ứng với từng giai đoạn của dự án
Bảng 3 Kế hoạch quan trắc môi trường trong giai đoạn xây dựng
I Chất lượng môi trường không khí
KK1: Điểm đầu Dự án tại Km0+000, kết nối với đoạn cao tốc Dầu Giây
- Tân Phú và Quốc lộ 20 (toạ độ: X=1251368, Y=474130), KK2: Giao với đường 600A tại Km71+300, ấp 3, xã Phú An, Tân Phú, (toạ độ: X=1261603, Y=470604),
KK3: Giao với đường ĐT.721 tại Km74+211, thuộc địa phận xã Đạ Oai, huyện Đạ Huoai, (toạ độ: X=1263403, Y=472702),
KK4: Tại km113+800, phía Bắc Tu viện Bát Nhã thuộc thị xã Bảo Lộc, (toạ độ: X=1284864, Y=499293),
KK5: Giao với đường Nguyễn Văn Cừ (ĐT.975 quy hoạch là Quốc lộ
55 nối Bảo Lộc với Thị trấn Lộc Thắng), (toạ độ: X=1281253, Y=510244)
công trường để thiết lập các điều kiện cơ sở
- Giai đoa ̣n xây dựng: 3 tháng/lần
- Rung: Mức gia tốc rung
công trường để thiết lập các điều kiện cơ sở
- Giai đoa ̣n xây dựng: 3 tháng/lần
sánh
- QCVN26:2010/BTNMT- Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về tiếng ồn
- QCVN27:2010/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về độ rung
III Chất lượng nước mặt
NH 4 , PO 43-, Cu, Pb, Zn, Fe, As, Cd, tổng dầu mỡ, Coliform
Trang 3837
NM1: Cầu số 2 (Km68+104 đến Km68+144), toạ độ (X: 1257592; Y:469816)
NM2: Cầu số 3 (Km71+812 đến Km71+848), toạ độ (X: 1262133; Y:470794)
NM3: Cầu số 4 (Km73+730 đến Km73+770), toạ độ (X:1263375; Y:472335)
NM4: Cầu số 5 (Km76+028 đến Km76+282), toạ độ: (X:1266624; Y:471001)
NM5: Cầu số 30 (Km109+518 đến Km110+572), toạ độ (X:1281538; Y:493056)
công trường để thiết lập các điều kiện cơ sở
- Giai đoa ̣n xây dựng: 3 tháng/lần
công trường để thiết lập các điều kiện cơ sở
- Giai đoa ̣n xây dựng: 3 tháng/lần
sánh
QCVN 43:2017/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về chất lượng trầm tích
V Chất lượng nước thải
PH, BOD 5 , COD, T-N, T-P, TSS, tổng coliform);
- Nước thải thi công: Tổng nước thải từ hoạt động bảo dưỡng máy móc
và thông số (PH, COD, tổng dầu mỡ khoáng, TSS)
- Nước thải thi công: Tại vị trí đầu ra của các vị trí thoát nước thải tại công trường (12 lán trại) và tại các 06 trạm trộng BTN, 6 trạm BTXM
sánh
- QCVN 14:2008/BTNMT và QCVN 40:2011/BTNMT; QCVN 29:2010/BTNMT
VI Giám sát chất
Trang 39thải, bùn nạo vét từ hoạt động khoan bentonite giai đoạn thi công
- Công tác lưu trữ, thu gom, vận chuyển và xử lý đất đá loại; vật liệu phá dỡ và vật liệu XD
- Công tác đổ thải và biện pháp bảo vệ môi trường tại khu vực bãi đổ thải: Thỏa thuận về vị trí đổ thải có xác nhận của địa phương, kết cấu bãi thải, công tác đổ thải, công tác kết thúc đổ thải, các đảm bảo an toàn bãi thải như biển bảo, đèn báo hiệu…các tác động đến các đối tượng nhạy cảm xung quanh khu vực đổ thải
và bãi vật liệu xây dựng
- Vị trí đổ đất đá loại đã thỏa thuận: 21 vị trí
- Các tuyến đường vận chuyển vật liệu, đất đá thừa trong dự án
- Vị trí bãi đổ đất đá như sơ đồ tại phần Phụ lục
VII Giám sát chất
thải nguy hại
- Giám sát khối lượng và khu vực lưu trữ
- Lịch thu gom, công tác lưu giữ, xử lý chất thải nguy hại tại công trường;
- Số lượng của các thùng chứa chất thải nguy hại
thi công dự án
Trang 4039
CHƯƠNG I THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN 1.1 Thông tin về dự án
1.1.1 Tên dự án
Dự án xây dựng đường bộ cao tốc Tân Phú (tỉnh Đồng Nai) – Bảo Lộc (tỉnh Lâm Đồng)
theo phương thức đối tác công tư
1.1.2 Tên chủ dự án
Người đại diện theo pháp luật của chủ dự án: Nguyễn Quang Vĩnh
Định, Quận 1, Tp Hồ Chí Minh
1.1.3 Vị trí địa lý của địa điểm thực hiện dự án
Phú và QL.20 hiện hữu tại Km60+100 lý trình đường cao tốc Dầu Giây - Liên Khương (vị trí này
là điểm cuối của Dự án đường cao tốc Dầu Giây - Tân Phú và là điểm cuối của phạm vi cầu vượt trực thông nút giao với Quốc lộ 20) và nằm trên địa phận
xã Phú Trung, huyện Tân Phú, tỉnh Đồng Nai
(khoảng Km7+700 của ĐT.725) theo quy hoạch là QL.55 nối Bảo Lộc với thị trấn Lộc Thắng, phường Lộc Phát, TP Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng; vị trí điểm cuối cách sân bay Lộc Phát khoảng 1,5km
- Địa điểm xây dựng Tuyến đi qua 13 xã thuộc 5 huyện của 2 tỉnh, bao
gồm huyện Tân Phú - tỉnh Đồng Nai và huyện Đạ Huoai, Đạ Te’h, Bảo Lâm và Thành phố Bảo Lộc tỉnh Lâm Đồng
Điểm đầu dự án - Km60+100 Cuối tuyến - Km125+675
Hình 1 Điểm đầu – cuối tuyến đường cao tốc Tân Phú – Bảo Lộc