Luận án tiến sĩ Luật học: Hoàn thiện pháp luật về giải quyết vụ án hành chính ở Việt Nam hiện nay

Khả: quế lich sỡ hành thành và phát biễn của pháp luật về giải hyết vụ án hành chính “Thực trang mie độ hoàn thiên cia pháp lut vi giải quyết vụ án hành chính ở Việt Nam hiện nay Nhõng t

BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

HATHIHANG

LUAN AN TIEN SiLUAT HOC

HÀ NỘI - 2023

Chuyên ngành : Lý luận và Lich sử nhà nước và pháp luật

Miso +938 01 06

LUẬN ÁN TIỀN SĨ LUẬT HOC

Người hướng dan khoa học: 1 PGS.TS Nguyễn Thị Hồi

2.TS Nguyễn Thị Minh Hà

HÀ NỘI - 2023

TONG QUAN TINH HÌNH NGHIÊN CUU ĐÈ TAT

Tình hình nghiên cứu các vẫn để cũa ti

Tinh hình nghién cứu lý lun của hoàn thiên pháp luật v giải

Đánh gá ching vi tinh bình nghiên cứu để tài và những vin để

tin én cần ấp tue nghiên cửu,

Đánh giá chung vé tình hình nghién cửu các vẫn đồ cin đổ tải

tin én

Thông vin để luận án cần tấp tue nghiên cứu

Gis thuyết nghiên cứu và câu hội nghiên cửu

Gis thuyết nghiên cứu

Cân hồi nghiên cứu

Chương 1: NHỮNG VAN ĐỀ LÝ LUAN CUA HOÀN THIEN PHAP

‘LUAT VỀ GIẢI QUYẾT VU AN HANH CHÍNH Ở VIET

NAM HIEN NAY:

Khả niên, nối dong hình thúc và nguén của pháp luật về giải

cqoyit v án hành chính ð Việt Nam hiện nay

Thả niện pháp luật về giả quyét vụ án hành chính,

Nội đang hình thúc và nguôn của pháp luật về giãi quyết vụ én

sỊ

Chỗ thể hoàn thiên pháp luật vé gi quyết vụ án hành chính

Nguyên ắc hoàn thiện pháp luật vé giải quyết vụ đn hành chính

Tiêu chí để hoàn thiện php luật vi giả quyết vụ án hành chính,

Bio dim tính din chủ, cổng bing nhãn đạo của pháp luật, b

dim và bão vé quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người

Đường lốc chủ trương chính sich của Đăng

Mục tiêu xây dụng Nhà nước phép quyền va dim bảo quyển con

"người, quyển công dân

Tình hình ánh tổ - xã hội cũa đất nước

¥ thúc pháp luật côn các chỗ thể thọc hiện việc hoàn thiện phép

Tt vỀ giãi quyết vụ án hich chính

Cách mạng công nghiệp 40

Hội nhấp quốc tế

Pháp luật về gi quyết vụ án hành chính & một số nước trận thé

giới và kính nghiệm cho Việt Nam

58

s

6

66 66

67 68

Khả: quế lich sỡ hành thành và phát biễn của pháp luật về giải

hyết vụ án hành chính

“Thực trang mie độ hoàn thiên cia pháp lut vi giải quyết vụ án

hành chính ở Việt Nam hiện nay

Nhõng thành tun đạt được

Những han chế

Nguyên nhân của thục trang

Nguyên nhân của thành tu đt được

Nguyên nhân của hen chế

Chương 3: QUAN DIEM VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TUC HOÀN THIEN

PHAPLUAT VỀ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HANH CHÍNH Ở

VIET NAM HIEN NAY

Quan diém hoàn thiên pháp luật về giã quyét vụ én hành chính ở

Việt Nam hiện nay

THoàn thiện pháp luật về giã quyết vụ án hành chính cần được tiện

Hành trên cơ sở chủ trương quan đẫm cia Đăng về xây dụng và

"hoàn thiện hệ thống pháp luật

Hoàn thiện php luật vé giải quyết vụ án hạnh chính cần xuất pháttir yêu cầu tiép tue xây đụng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền

xã hội chủ ngiĩa Việt Nam trong gil đoạn mới

Hoàn thiện pháp luật vé gai quyét vu án hành chính cần dim bảo

tinh đồng bộ và thông nhất của hệ thống php luật

Hoàn thiện pháp luật vé giải quyết vụ én hành chính phi phù hop

với bỗi cảnh hội nhập quốc tẾ

Hàn thiên pháp luật vé gai quyét vụ án hành chính cần dim bio

ve ẩn hành chính được giải quyết nhanh, chính xác, hiệu lục, hiệu

quả lo ich cũa Nhà nước, xã hồi, cũacáctỔ chốc và cá nhân

gỉ

84 84 106 lái 142 143

Giải pháp tấp tục hoàn thiện pháp luật về giả: quyết vụ án hành

chính ở Việt Nam hiện nay

Giải pháp v nhân thức, tr uống

Giải pháp hoàn thiện các quy định cia pháp luật vé gi quyét vụ

án hành chính

Giải pháp đổi với việc tổ chúc thục hiển pháp luật vé giã quyết

vu ẩn hành chính

KẾT LUAN

DANH MỤC CÔNG TRINH KHOA HOC CỦA TÁC GIẢ ĐÁ CONG

BO CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN AN

DANH MUC TÀI LIÊU THAM KHAO

PHULUC

153 153

156

168 179

181 182

GOVAHC - :Giãi quyếtvuánhành chính

HVHC — :Hànhvihanhchíh

NNPQ — : Nhamde phép quyén

QĐHC Quyết định hành chính TAND — :Tòsdnnhândẽn

t của việc nghiên cứu đề tài

“Trong xu thé tích cực thục hiện Nghĩ quyết số 27-NQ/TW ngày 09/1 1/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đăng khóa XIII về tiếp tục xây đựng và hoàn thiện Nha nước pháp quyền (NNPQ) xã hồi chủ nghĩa (KHCN) Viét Nam trong giai đoạn rổi, việc tip túc xây dụng và hoàn thiên hê thống pháp luật nói chung và pháp luật trong méi finh vực nói réng la một nha cầu tt yêu Pháp luật về giã quyết we én ảnh chính (GQVAHC) là một Tính vue cấu thánh hộ thống pháp luật nên đương hiên cũng cin phat tip tục được xây đụng và hoàn thiện trong hôi gian tới

Hoàn thiận pháp luật về GQVAHC ở nước ta hiện nay đốt hồi phii hoàn

thiên cả pháp luật nội dung tin pháp hit tổ tung, bồi vi, để GQVAAHC, bên canh:

vic tuân thủ pháp luật tổ tạng (pháp lut thổ tue), Tòa án nhân dân (TAND) phi sở

dang pháp luật nội dung trong cá finh vục liên quan thi mới có th giải quyết đượccác yêu cầu của đương mr trong vụ án Vi du lôi GOVAHC về yêu cầu hủy bỗ mộtquyết ảnh xử phat ví phan hành chính và béi thường thiệt hei do quyét đạn xửphat ti liện gây ra TAND phéi căn cử vio Luật Tổ tang hành chính (TTHC) để xáccánh điều kiên th lý bình tơ giã quyết vụ én nhưng đẳng hỏi cũng phai căn cứ

ào quy định của pháp luật về wir phat vỉ pham hành chính và cả pháp luật dân sự để

lâm cơ sỡ cho vie đơa ra phán quyét đối với các yêu cầu cũa đương nự

Thôi gian qua, pháp luật vi GQV AHC của nước ta đã được hoàn thiên một

thước, đều đó được mink ching bối vie sửa đi, bỗ sang và ban hành hàng let các

dao luật mới trong lĩnh vực này, cã luật nội dong lẫn luật thi tục Đó là nơ xuất

ất đai năm 2013, Bộ luật Dân sư năm 2015, BộInit Tổ tụng dân sự năm 2015, sin đổi bỗ sung năm 2019; Luật Xử lý vi phạm hành,

chính năm 2012, sửa đãi bổ sung năm 2020, Luật TTHC năm 2015 Nhờ vậy, pháp luật đã tạo điều liên thuân lợi cho người din khôi kiện

tiện của các đạo luật như Luật

bio vệ quyển, lợi ích

tổng pháp lý giúp Thim

hán thục thi quyén tr pháp và là cơ sở võng chắc cho Tòa én giải quyết các vụ án ảnh chỉnh (V AHC) hiệu quả, đúng quy ảnh pháp lut, qua đó góp phân dim bảo quyền con nguời, quyển công din đã được ghi nhân trong Hién pháp năm 2013

chính đóng của mình, đồng thời là công cu hữu hiệu, là nề

quytt hết yêu câu của người khởi kiện; áp dụng pháp luật nôi dung chưa đúngdin cấp tiên phã hủy, sửa bản én của cấp dưới Do vậy, chất lương xét xổ các

YAHC chơn cao, chưa thật sự bảo vệ được quyển và lợi ich hợp pháp của người dân tổ chúc, doanh nghiệp

Muén khắc phục được những hạn chỗ trên thi một trong những nhiễm vụ

không thể thêu là phải tiếp tục hoàn thiện pháp luật về GOV ARC theo yêu cầu đã

nêu trong Nghĩ quyất số 27-NQ/TW ngày 09/11/2032 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII là: “Kay chong hệ thống pháp hư dân chỉ, công bằng nhân

ao, iy đã lạ thời đồng bộ thông nhất công làm, minh bạch ấn ảnh at

8 thắp cân đi khá năng điều chỉnh các quan hệ xã hột lắn quyễn và lon ích hợppháp, chính đáng cũa người đân 18 chức, doanh ngập làm tung tâm, thúc để)

Tuy nhiên, nhờ rên đã để cập, pháp luật vi GQVAHC bao gém cả pháp

Init ndi ding và pháp luật tổ tạng nhưng pham vi đang lượng của mốt luận án tiên

i chi có hạn nên dé bão dim chất lương khoa học ct công trình nghiên cứu luận

đán này chỗ yêu ấp trùng tỉnh bày việc hoàn thiện pháp luật tổ hạng và GOVAHC

mã thôi

2 Mục dich va nhiệm vụ nghiên cứu của luận án

2.1 Mục đích nghiền cứu cia hiận ám

Mạc ich nghiên cửu của luận án là im kiém và để xuất các giả pháp phù

hop và khả thi để tấp tục hoàn thiện pháp init về GOV AHC ở nước ta trong giai

đoạn tố theo dinh hướng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đã được để ratrong các nghi quyết của Đăng ma gin đây nhất là trong Nghị quyết sổ 27-NQ/TWcủa Ben Chấp hành Trung ương Đăng khỏa XIII về tip tue xây dụng và hoàn thiện

NNPQ XHCN Việt Nam trong gia: đoạn mới

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứ cũa hận áu

ĐỂ đạt được mục dich nghiên cửu tiên thì nhiệm vụ nghién cửu oa luận án

ao gồm

- Tổng quan tinh hình nghiên cứu các vấn đỀ cia để tải để xác dinh những

nối dang nghiên cửu có th kế thừa va những vin để cén tiép tue nghiên cứu rong tin da.

- Lim sing tổ các vin để lý luận của hoàn thiện pháp luật vỗ GOVAHC

như khái niệm và sơ cân thất cũa hoàn thiện pháp luật về giải quyết các VAHC:chỗ thể, nguyên tắc thục hiện việc hoàn thiện pháp luật vi GQV AHC; các tiêu chỉ

đã hoàn thiện pháp luật về giã quyết các VAHC và các yêu tổ ảnh hường din việc

hoàn thiện pháp uật về giã quyết các VAHC

- Đánh giá được thực trang mie độ hoàn thiện của pháp luật tổ tạng về

GQVAHC ð nước ta hiện nay và chỉ ra nguyên nhân din din thục trăng đó.

- ĐỀ xuất các giã pháp để tấp tục hoàn hiện phép luật tổ tạng vi GOV AHC &

"nước ta rong giai doen tii va các giã pháp tổ chức thục hiện pháp oật hiệu quả

GOVAHC cũng như các vẫn đề đặt ra rong vide ấp tue hoàn thiện pháp lui trong

Tĩnh vục này

- VỀ không gien: Địa bản nghiên cứu của luận án là Việt Nam.

= VỀ nội ding: Phip luật vì GQVAHC bao hàm cả pháp luật nối dang và

php luật tổ tung Tuy nhiên, phạm và pháp luật nội dung rt rông liên quan đến

nhiều lĩnh vục khác nhau của quản lý hành chính nhà nước, do dé, luận án này chỉ

tập trung để cập din phép luật tổ tng về GOV AHC

4 Phương pháp nghiên cứu

4.1 Phương pháp hậu

Luân án được thục hiện rên cơ sở lý luận khoa học và phương pháp luận.

của chủ nghĩa Mác - Lénin, tư tưởng Hỗ Chí Minh về nhà nước và pháp luật, chủ

trương, đường lỗ, chính cách của Đăng Công sin Việt Nam về NPQ; vé cải cảnh

tự pháp; về xây dựng và hoàn thiện hộ thống pháp luật vỀ Hấp tục xây dụng và

"hoàn thiện NNPQ XHCN Việt Nam trong giai đoạn mới Ngoài ra, đề tai còn được

"nghiễn cửu tiên cơ rỡ mốt rổ từ tởng chính tr - pháp Lý tiên bồ nh hy huồng nhân,

quyền, trtưởng NNPQ, tư tưởng về quản trị nhà rước hiện ney Những quan điểm

ý luân, kắt quả nghin cứu thực tấn hoàn thiện pháp luật của các nhà khos học đt

trước cũng là nguồn tả liệu tham khẩo quan trọng của luận án,

4.2 Các phương pháp nghiên căn cụ

Các phương pháp chỗ yêu được sử đụng dé nghiên cứu đồ tải gầm có:

- Phương pháp tổng họp được sỡ dụng để nghiễn cứu các vẫn để trong tất cả

các chương cs luận én, chẳng hạn, kh tập hợp toàn bổ các ải liệu có liên quan đếnđối tương nghiên cứu để nêu én nhân xét vé các công tình đó, nhằm phục vụ cho

qu tỉnh nghiên cửa luận án, hoặc khi khái quát hóa các luận đẫm đã phân tín để

xây dựng nên các khái niệm, kết luận.

- Phuong pháp phân tich cing được nữ ding tử tit cả các chương cũa luân,

fn để làm rõ các vẫn để cần nghiên cửa nữnr khá niên, đặc điểm, thực rạng mức độ

“hoàn thiện của pháp luật về GQV AHC và nguyên nhân dẫn đến thực trang đó

- Phương pháp luật học sơ sánh được nữ dụng tại chương 2 khi để cập din

thực trang mức đồ hoàn thiện ce pháp uit ting về GOV AHC ở Việt Nam hiện may.

- Phương pháp so sánh, thống kê được sử dụng ii tập hop các số liu cầnthiết đổi chiêu so ánh lâm rõ các nội dung iên quan, đặt trong tổng thể hệ thông

"pháp luật về GQV AHC cũng như lịch sử phát triển của nó

- Phương pháp logic - lịch sở: Dùng dé nghiên cứu các chương Tổng quan

tinh hình nghiên cứu các vẫn dé của để tài, cơ sở lý luận và thục trang mức độ hoàn thiên cũa pháp luật về GQV AHC ở Việt am thời gian qua

- Phương pháp điều tra xã hội học được sử dung dé có thêm cơ sở đánh giá

thục trang hoàn thiện pháp luật vi GQVAHC ở Việt Nam Tác giá đã xây dụng hệthông câu hồi và ấn hành lấy ÿ kiên khảo sát đổi với những cán bộ, công chức dang,công tác tei TAND các tỉnh, thành phố, TAND cấp cao khu vực Bắc - Trung - Nam

va giảng viên mốt sổ cơ sở đảo tao Luật uy tn để có thêm ý kin đánh giá từ những

"người lam công tác thực iẾn và nghiên cứu, giảng dạy pháp luật vi GOV AHC

Ngodi ra luận án còn rỡ dung kết quả khảo sit thục tế cin một số côngtình nghiên cứu di có để góp phẫn tổng kết thực tidn thực hiện pháp luật vé giãquyết các VAC, qu tỉnh ổ chức thục hiện và hiệu quả cũa nó trong thục tấn

5 Ý nghĩa khoa học, thục

5.1 Fughia Khoa học và thee tin của hận ám

= TỂ mặt khoa học: Luân án đã cụ thé hỏa Tý luận chung vé hoàn thiện pháp

và những điểm mới của luận ân

uất trong finh vực hoàn hiện pháp luật vi GQV AHC Kit quả nghiên cứu cia luận

án góp phần bổ mong và hoàn thiện thim lý luận vé hoàn thiện pháp luật vé

GQVAHC nói riêng và khoa học pháp lý nói chưng

- Tễ thực tin: Luận án nêu lên nhông nhận xét, đánh giá có căn cử khoa

học về thực trang mức dé hoàn thiện pháp luật tổ tạng vì GOVAHC va giã pháp

tiép tue hoàn thiện pháp luật rong lĩnh vực nay Két quả nghiên cứu cũa luận án

cung cấp các luân cử hoa học và thục Hn có gi trì hơn khảo cho các nhà hoạtđông thực tẾn tong qué tình xây dong và hoàn thiện pháp luật tổ tạng véGOVAHC: góp phần diy manh cổng cuộc cả cách từ phép, tấp tục xây dụng và

"hoàn thiện NNPQ XHCN Việt Nam.

Voi những ý ngiĩa rên, luân án có thé được sở dụng lâm ti liệu tham khảo

cho hoạt động nghiên cin, hoc tip và giảng day trong các cơ sở dao tao luật học,

Luin án là công tinh khoa học đầu tiên ở tầm luận án ấn đ nghiên cửatoàn điện, có hệ thông về hoàn thiện pháp luật ma chủ yêu 1a pháp luật tổ tụng về

GOVAHC ö Việt Nam, có những đồng góp môi về khoa học nữ sau:

- Luân án xây dựng đợc khái niệm, củ thé hóa được nổi dong, hình thúc và

"nguồn của pháp luật vi GQVAHC

- Luin án xây ding được khái niệm và sự cần thiết của việc hoàn thiện

ghép luật về GQV.AHC; xác định được chỗ thổ, nguyên tắc hoàn thiện pháp luật vé

GQVAHC; phân ích được các tiêu chi đỂ hoàn thiện cũng nh các yêu tổ ảnh

hướng din việc hoàn thiện pháp luật về GQV AHC & Việt Nam hiển nay.

- Luận án phân tích, đánh giá đợc thục trang múc độ hoànthin của pháp luật

tổ tụng về GQV AHC ở Việt Nam hiên nay và nguyên nhân dẫn đến thực trang đó

- Luân án dé xuất được một sổ giải pháp nhằm tiép hục hoàn hiện pháp luật

và tổ chức thục hiên pháp luật về GQV AHC 6 Việt Nam hiện nay,

6 Kết cầu cia luận án

"Ngoài phẫn mỡ đều, Tổng quan tình hình nghién cứa dé tú, kết luận, địnhuục tai liệu ham khẩo và phụ lục, nổi dụng ia luân én gm 3 chương

Chương 1: Những vẫn dé Lý luận của hoàn thiện pháp luật vé giã quyẾt vụ

án hành chính ð Việt am hiên ny

Chương 2: Thục trang mức độ hoàn thiên cũa pháp luật về giã quyết vụ án hành chỉnh ở Việt Nam hiện ony và nguyên nhân.

Chương 3 Quan dim và giấu pháp tiép tue hoàn thiện pháp luật vé giải

qyất vụ án hành chính ð Việt Nam hiện nay

TONG QUAN TINH HÌNH NGHIÊN CỨU DE TÀI.

1 Tinh hình nghiên cứu các vẫn đề cũa đề tài

Cơ chế gi quyét tranh chấp hành chính bing Toa án ở Việt Nam chỉnhthúc được thiết lập từ năm 1996, với area đời côn Pháp lệnh Thi tục giã quyét cácVAHC Từ đồ đến nay, pháp luật về gia quyết các VAHC ở Việt Nam không

"ngừng được hoàn thiện, phù hep với tinh hình kinh tế xã hi cũa đất nước công như lập thoi đâu chỉnh các ranh chấp hành chính phát ảnh rong quả bình quản lý

ảnh chính nhà nước Đắc biệt trong bối cảnh tp tục xây dụng và hoàn thiên

'NNPO thi việc hoàn thiện hệ thông pháp luật nói chung và hoàn thiện pháp luật vé GOVAHC cảng trở nin cập tiết, thụ hút ar quan tâm nghiên cứu cũa các nhà khoe

học công như những người lim công tc thục tiễn trong và ngoài nước, Hau hit các

công tỉnh nghiên cứu về vẫn để này là để tải nghiên cửu khoa học, cách chuyên iio, bi báo, luận án, luân vin; trong đó, đề cập din các khía canh khác haw về lý

tun, thục tin cũa một vin để hay một gia dom cụ thể trong quá tình GOV AHC

nối chung hoặc gắn với mốt đa bản nhất din, chưa có cổng tình nào ngiÊn cứu một cách toàn đện và có hệ thẳng đối với hoàn thiên phép luật vi GQY AHC ở Việt Nam iện nay.Mặc da vậy, các công tình đó đã cũng cấp những tả liệu them khảo có giá

tì rong quá hình thọ hiện dé tai Chương này sẽ khi quá các kết qua nghiên cửu.

đã 09 và ba vẫn đồ sau: mt là tỉnh hình nghiên cửa lý luận của hoàn thiện phép

QV AHC; hai là, tình bình nghiền cứu thực trạng pháp luật về GQV AHC; tal, tình hình nghiên cửa các gi pháp hoàn thiện pháp luật về GOV AHC

11 Tah kink nghiều cia lý luận cña hoàn thiệu pháp hưật về giãi quyết

xụ án hành chính

Một trong những đặc trong cơ bản của NPQ ma chúng te dang tùng bước

xây đang là quản lý xã hồi bằng phép luật, bảo dim vị tr tối thương côn pháp luật

trong đời sống xã hội NPQ đặt ra nhiệm vụ phải có mét hệ thống pháp luật cân và

đã did chỉnh các quan hồ xã hồi, làm sơ sở cho nự tn tei mốt rất tơ pháp luật

và kỹ luật của xã hội Do đó, “nhưệm vụ cấp bách hing dix trong vide xây ng

"Nà nước pháp quyển là quyẫt tân đãt mới và hoàn thiên hệ thẳng pháp luật đất

Trật

trình nghiên cửu đã có vỀ hoàn thiện pháp luật chủ yên để cập din lý luận về hoàn,thiên pháp luật néi chung hoặc hoàn thiện pháp luật trong một số Tĩnh vục cụ thé

hư địch vụ công, phòng chống tham những xử Lý vỉ phạm pháp luật trong ti hành,

án din sơ Tuy nhiên, chưa có cổng tinh nào dé cập cụ thé dén lý luận của hoàn

thiên pháp luật về GOV AHC Có thi kể đến mốt sổ công trình nghiên cứu lý luận

vi hoàn thiện pháp luật smu:

= Cuốn Giáo trình Lý luận cung về nhà nước và pháp luật của Trường Dai

học Luật Hà Nội, tả Chương XE - Pháp luật vã hội chỉ ngấa Tat Nam, các tác

giã đã luận giải mưra doi, bản chất đặc đm của pháp luật XHCN Việt Nam vàtrình bày khi niên, các nguyên tắc cơ bản cia hoạt động xây dụng pháp luật ở Việt

Nam Đẳng thi, các tác giã đành mốt tất thuộc Chương XU - Hé thẳng pháp luật

xã hội chữ ng]ĩa Tiét Nam viết về những tiêu chí đỗ đánh giá mức độ hoàn thiệncủa hệ thống pháp luật, bao gồm: tinh toàn diện của hệ thống pháp luật, tính thẳng,

nhất, đẳng bộ cit hệ thing phép luật, tính phù hop và khả thi của hệ thống pháp Init, ngôn ngữ và kỹ thuất xây dụng pháp luật, tinh hiệu quả cũa hệ thing pháp luật

Những vẫn để Lý luận về hệ thống pháp luật rong giáo tinh nay là cơ sỡ, nin ting

đã nghiên cửu sinh nghiên cu và trình bảy nhống tiêu chỉ dé hoàn thiện pháp luật

vê GQVAHC ở Việt Nam hiện nay tạiChương 2 của luận án.

= Cuỗn Xap đảng và hoàn thiện hệ thống pháp luật TTệt Nam trong bối cảnh

xây chong Nhà mrớc pháp quyền xã hội chủ ngiãa? của PGS.TS Nguyễn Minh Đoan

đã ý giã những đặc điển, tiêu chí xắc nh chất lương ofa hộ thông pháp luật, đưa

seis niệm vin bản quy phạm pháp luật đánh giá ác động của vấn bản quy pham háp luật, trinh bay những nội ding chỗ yêu cia việc xây đụng và hoàn thiện hộ

1.68 TSEH, Dio Bie (2006), hp tổ chứ: va hoa đông ca Nhà nước pp adn tn ch ite

Yb Tephip Hi Nội g 270,

2 Thing Đạ bọc Lìt Hà Nội Q01T), Gi rb 1 uện mg vd nữ mức và php Ia, ob Thấp,

TBE Nội CT bản ầnĐetnhất,có sa đỗ bồ an)

3, Ngyễn Mah Dosa Q01) đong và hoàn Hiện hệ thẳng pháp ớt rệt Mou tong ĐÃ cc vất cong

_NHuớc pháp go dnb chí nghữa Neb Chae use i Hà Nội

thống pháp luật Việt Nam gin với điều kiện xây dụng, phất hiển nền inh tế thi

trường định hướng XHCN Đặc biệt tác gã đã để cập đ trách nhiệm pháp lý cũa chủ thể ban hành cũng nhờ chủ thể tham ga xây dụng pháp luật Đây là met trong

những vấn dé én hường đến chất lượng của ệ thống pháp luật hiện hành

= Cuốn Kap đựng và hoàn thiện pháp luật nhằm đâm bảo phát tiễn bản

vững ở Tiét Nam hiện nay' do PGS.TS Nguyễn Van Đông chủ biên đã luận giã sâu

quan hệ giữa nơ hoàn thiện ofa hệ thống pháp luật với mục tiêu dim bảo

phat tiển bên võng Trong da, tác

điểm côn Đăng, Nhà nước ta về phát biễn bên ving và dinh hướng của việc xâydmg hoàn thiện pháp luật bio dim phát triển bin wing, âu chuẩn đánh giá mức

đồ bio dim yêu cầu phát tiễn bin vững trong xây đụng, hoàn thiện pháp luật, hài hôn hoa pháp luật quốc ga với pháp luật quốc tế trong xây dụng, hoàn thiên pháp Init trước yêu cầu phát tiẫn bên ving,

- Cuỗn Báo dim tinh thông nhất cũa hệ thông pháp luật Tiết Nam? da

PGS.TS Phan Trung Lý chủ biên, đã luận giải về tinh thông nhất cũng như các điều,iện bio đăm tính thống nhất của hé thống pháp luật Việt Nam từ yêu cầu và the

trang của hệ thống pháp luật Bên canh dé, các tác ga đã sơ sinh với việc bão dim

tinh thống nhất côa hệ thing phép luật một số nước tin thể giới và kinh nghiệm

cho Việt Nam

Ngoài những công trình trên, một số công trình nghiên cứu khác như “Tiếp,thc hoàn thiên hệ thống pháp luật dip ing yêu câu phát triển đắt nước trong tình

Tình mới 'Š, “Ray cheng Nhà nước pháp quyển xã hội chit ngiữa Liệt Nam theo tinhthan Đại hội XI của Đăng”, “Kay mg và hoàn thiện Nhà nước pháp quyên xã

"hôi chủ ngiữa Tiệt Nam cũa nhân dân, do nhân đân vì nhân dân“ đều có những

"nghiên của, đánh giá toàn diện về hệ thống pháp luật nêu lân sơ cần thiết, phương

đã trình bay cơ sở khoa học trong các quan.

3 Nguyễn Vin Ding C010), 1 đơng và loàn thận pháp ly nhu đu bảo hết mẫn bin ving Z it

Dim Trnnr, Neb Dephip, Hà Mộ CÔ i,

5 Baan Tra Lý C011), Sa nt Đi de cia ed Điểng pháp Date Tt Ne, Văn Nein ci ip

thấp Hà Nộp

6 TẾ Là Thành Lang C033), Mép te hoàn điển lệ Ding pháp Dade đế ứng yêu cẢI ph mẫn đt ước

Dong tn hb Tap tí M tia sô 333 + 34 (492003) 30-31

7 TS Ngô Hoing fob, TAS Trin Thị Tương C013), X4) cong Nhà rước php qn v4 lới chủ nga Thịt Ni theo toh th Bạ bội AI cha Bang, ap chs Nghe Tạt sẽ 12015

8.75 Đằng Thí: Quang 2031), owe va ko in Nt ce php qgÊn v44 ci ng]ĩa Fide Now

iad ci, đo vn vt i cin, Tap chi Di đủ và nhp bắt, Kỹ 1,8 382 (67033)

hưởng, biện pháp xây dụng và hoàn thiên hệ thống pháp luật trong điều kiện cải cách tu pháp và xây dựng NNPQ XHƠN 6 Việt Nam,

Bên canh đó, các công trình nghiên cứu vé hoàn thiện phép luật trong một

số nh vực cu thể có thể ké dén như.

- Luận án tiên đ của Nguyễn Ngọc Bích: Hoàn Hiện pháp luật về dich vụ

công trong lĩnh vực hành chính ở Tiét Nam hiên nay® đã đưa ra các tiêu chi đánh giá

uức độ hoàn tiện và các yéu tổ ảnh hưởng dén qué tỉnh hoàn thiên pháp luật vé dich vụ công rong finh vực hành chính Theo tắc giã, mắc đã có nhiêu ý tiến khác

nhu về tiêu chí đảnh giá mức độ hoàn thiên cũa pháp luật nhưng các Nêu chỉ cơ

‘bin đã được thống nhất là: tính toàn dién vã đồng bổ, tính thắng nhất, tính phù hợp,

"ngôn ngữ và kỹ thuật xây dụng pháp luật tính kh thi ca các quy đính pháp luật và

tính công khai, minh bach Đồng thời, tác giả cũng chỉ êu tổ ảnh hưởng trực

iấp dn quá tình hoàn thiên pháp luật vỀ dịch vụ công trong Eh vục bảnh chính,

‘bao gm tình hình lánh ổ xã hộ, in tình cấ cách hành chính, xu thé vấn động,

phat tiễn của các dich vụ và năng lực xây đụng, hoàn thiện pháp luật cite các cơ

quan, cán bộ, công chức nhà nước,

- Luận án tiên & của Trân Đăng Vinh: Hoàn tiện pháp luật về phòng

chẳng thơm những ở Tiệt Nam hiện nay® đã tình bay khái niềm hoàn thiên pháp

luật vì phông chống tham những và tiêu chi đánh giá mie đô hoàn thiện cũa pháp

tit vé phòng, ching them nhống Theo tác giả, hoàn thiện pháp luật về phòng

chống tham những là “quá trinh làm cho các uy dn của pháp luật về phòngchống tham những ngày càng minh bach tcàn đin théng nhất đồng bộ phù hợpvớt thực tấn bảo đền được yêu câu phòng nga phát hiện xứ lý thơm những trênthực tễ và được xây đhmg trên cơ sở tình đồ kỹ thuật pháp Is cao" Các tiêu chíđánh giá mức đô hoàn thiên của pháp luật về phòng chống tham nhũng bao gồm

tinh mình bạch, tín toàn điện, tinh thống nhất, tinh đẳng bộ, tính phủ hop với the

tin, có tính kh thi và df vin dụng: cân phải có ar tương thích với các nguyên tắc

chung của pháp loật quốc tổ, được xây dung trên cơ sở tình độ kỹ thuật pháp ý

9, NggỄn Ngọc Bí G01), Had Điện ph at vd ehh tụ cổng mong tục Tôn chôn 6 itt Now

uệnhep, bain inns Laithoe, Trường Đụ hạc Lut Bà Nội

10, ham Ding Van 012), Lan ấn tno, Ho dn php bát về phông chẩn 0m những 3 Fit Now Jong, Tiện ent Luthọc, Tường học Lat #4 Một

cao, phii cố khả năng kiểm soát được tinh hình them những dự Hiệu đều chỉnhđược những quan hộ pháp luật về phòng chẳng tham những có thé xiy ra, phi có

tinh Ảnh hướng cho nhing xử nự của t8 chúc, cá nhân trong xã hội và có tính giáo

đc thuyết phục, nhân dao, bảo dim ny mẫm déo; phii dim bảo tinh nghiêm min Bén canh đó, tác giả chỉ ra các yêu tổ ảnh hưởng din việc hoàn thiên pháp luật về

phing chống them những bao gồm: cơ chế quản ý kinh te; việc tổ chúc thục hiện

quyền lực nhà nước; chế độ chính bị và vai rd của đăng cằm quyền, ý thức phép

Init cần các chủ thể có thim quyển xây đơng và tỔ chức thục hiện pháp init về

hông chống them những, yêu tổ vin hoe, truyền thống din tộc và hợp tác quốc té

vi phòng chẳng tham những,

- Luận án tiên # của Nguyễn Tuấn Án: Hoàn thin pháp lướt

pham pháp luật trong tht hành án dân sự ở Tiệt Nam hiển nay" đã trình bay khái

niệm, ý ngiĩa và các tiêu chí hoàn thiện pháp luật về x lý vĩ pham pháp luật trong thi hinh én din sx Theo tá giả, hoàn thiện pháp luật về xử lý vi pham pháp luật trong hi hành án din srl “qua trình hoạt động cia các cơ quan tổ chức, cá nhân

ác nhươi địa trên những ngavén tắc nhất ảnh và bằng các hình thức, bién pháp

Khác nhau làm cho pháp luật về xử If ví pham pháp luật trong ồn hành ân dân sie

ngty công được hoàn chink toàn điện đồng bô, thông nhất khả th, công khaimink bạch, đấp ing đậy dia các yêu câu cũa quân If nhà nước trong đu luận xachong Nhà nước pháp quyên sã hội chỉ nghữa phát mẫn nên lanh t tị trường anhTưởng xã hội chi nghĩa và hội nhập quốc tế” Đẳng thi, tắc giã đã dn a các tiêu

chỉ cơ bin sắc dinh nhúc độ hoàn thiện của pháp luật vé xử lý vi phạm pháp luật trong thi hành án din s lẽ tinh toàn diện, tính đồng bộ, tính phi hợp; tính khoe

học; tính thục Ấn, tính công khai, mảnh bạch và tính dân chủ

dữ lý ví

- Luận án tế đ của Tạ Đức Hòa: Hoễn thiện pháp luật Tt Nam về người hoạt động không chợê

hoàn hiện pháp luật về người hoạt động không chuyên trách cắp xã thành 3 loi cơ

bin so đây, iêu ci về nội đụng (inh thống nhất đồng bộ, tính toàn đin, thổ

trách cấp xã” đã phân chia các tiêu chi đánh giá mức độ

11, Ngyễn Tun An 2014), Zoàn sh pháp hết xữ Bí phu phập hét nong ht lênh án đt sự 3

"iịtNNm itr ny, Loin i in of chọc, ring Das Lave Bà Nội

12 Ta Đức Hon G031), Boàm Điện php Iu Pet Nie về nguờt loạt eng Rng chhyln tách cấp vã,

“hot Ldệt- Đạ học Qic ga Hà Nội

chú thục hiện pháp lut, đặc dm, đặc thù của đội ngũ người hoạt đông không chuyên trách cấp xã, các nguồn lục, cơ sở vật chất bảo đảm thục hiện pháp luật, yêu tổ

chính tị và một số yêu tổ khác (yễ tổ truyễn thống vin hoa và hội nhập quốc tÔ,

- Luân án tiên đ của Nguyễn Hoàng Ha: Hoàn thiện pháp hut đ xây ng,

quam hệ lao động hài hòa tién bộ và Gn đình theo th thân Hiễn pháp năm 20138

đã xác định các tiêu chí hoàn thiện pháp uật vỀ quan hệ leo động hà hòa, tến bổ và

dn đính có thể phân chía thành be loại cơ bản tiêu chi về nối đang tiêu chí về hành

thức (tinh toàn điện, tinh thống nhất, đẳng bổ, tính phủ hop; tỉnh mình bạch, hiểu

quả và khả thí, tính chất chế về kỹ thuật lập pháp), tiêu chi về tổ

(hiyên truyền, giáo dục php luật tập hoỗn, dio tao và đảo tạo lạ: kiểm tra, giám

chức thực hiện

sét việc thực hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luận Đẳng thời tác gia cũng chi ra những yêu tổ ảnh hưởng tới việc hoàn thiện pháp luật vé quan hệ lao đồng hài

hôn, tiên bộ và dn ảnh bao gốm: dung Id, chính sich cia ding cầm quyền và đặc

thù cba hệ thống chính tri, đễu kiện kinh tổ xã

‘i; nhận thúc, ý thức pháp luật của các chủ thé iên quan: tình độ, năng lục xây”

ng và tổ chúc thụ th pháp luật

"Như vậy, việc xây cing và hoàn thận hệ thing pháp luật Việt Nam nói chang

nu cầu hợp tác, hội nhập quốc,

đã được dé cập trong các công tình nghiên cửu khoa học trên cơ ở lý luận và thực

‘iin, gắn với nh hình lánh tế xã hột ở nước ta trong tùng giai đoạn phát tiễn Tuynhiên, diy là những công trình liên quan din vẫn dé xây dụng, hoàn thiện hệ thốngphp luật nói chúng hoặc gắn với việc hoàn thién pháp luật rong một số nh vụ cựthể, chưa đỀ cập đến lĩnh vục GOVAHC Vide kế thir và tấp thu những kết quả

"nghiên cửu toàn điện, khoa hoc này sẽ lá cơ số a nghiên cửu sinh phân tích chuyên,

sâu những vin đề cụ thể gắn với hoàn thiện pháp luật về GOV AHC; trên cơ sở đólâm rõ những vin để ý luân, thục trang cũng như xây dựng những giải pháp tp tục

hoàn thiện pháp luật theo mục dich nghên cứu của để tử luận án

13 gavin Hoing Ha 2031), Hoàn tim php ớt al dp đăng quen lẻ lao động Dài ba ibn 5đ và ẫn

Gn theo rink thd Bd php Tim 2015, Ln ax ton sf Luậthạc, EhoaTajt- Đạihọc Qube ga Ha Nột.

các tiêu chi đánh giá Có thể kể đến một số công tình nh.

Di tai khoa hoc cấp tường Ludt TS hơng hành chinh năm 2010 và thực tấn

giã quyết các vụ án hành chính, do TS, Trần Thi Hiền chỗ nhiệm, nim 2015,

Trường Dei học Luật Hà Nội, đã phân ích các quy ảnh áp dụng chung trang quả

tình GOVAHC (sác nguyên tắc trong TTHC, thêm quyền xit xử các VAHC theolos việc, theo cấp tòa án và lãnh thổ, quy định vé người tiên hành TTHC, quyền -nghĩa vụ cia đương mự khôi kiện thụ lý VAHC và quy đính về các giả đoạn tổ

tong cụ thể (hủ tục xét xử sơ thẫm V AHC, thủ tục xét xử phúc thẳm V AHC, thể

tue giám đốc thim, tử thim trong TTHC), chỉ ra những đễm tích cục, hạn chếtrong quy định cia pháp luật và từ thọ tấn giã quyết các VANC Bên cạnh những

tác động tích cục nhờ quy định của phép luật về tình tạ th tue GQV AC diy đã,

18 ring hon, muở ông thêm quyền xét xử VAHC, quy định cụ thé hơn quyén khôiliên _ thi côn một số điển hạn chỗ của pháp luật về GOVAHC ma đồ tài đã chỉ ra(1) chưa dim bảo tính toàn diên côn pháp luật về GQV AHC (chưa có chế diquy định rõ các căn cứ lim cơ sỡ Toa án phán quyết về tinh hợp pháp của cácquyết định hành chính (OĐHC), hinh vi hành chính (VEC) bị kiến, còn thêu

nhiều quy dinh vi điều kiên khối lận thụ lý V AHC, chứng mình và ching cứ các thủ tue tổ tạng

xã hộ; @) nhiễu quy định cia Luật chưa dim bảo tinh rõ răng din din nhiều cánh hiểu và vin dung khác nhaw như quy định vi QĐHC, HVHC, đều lận khối kiện: G) một sổ quy đính còn mang tính hình thức, chưa có quy Ảnh vé dim bảo

dé kiên thục hiện trén thục tố, (9 chưa thực sự dim bảo tính thông nhất trong

tới tiệc GOVAHG chưa thật sự hiệu quả, dép ứng yêu cầu của

nổi tại các quy dink của Luật va các luật khác có Hiên quan, đặc biệt 1a Luật Khidu

ni năm 2011

14 hn Thụ Hiền G019, 5E Tổng hành chôn tấm 2010à Hạc ổn giã qui các i chôn,

Di unktorhoc dp oun, Beng Đo Lat Ha NOL

Đ tai khoa học: Khẩu luận hành chính và giã quyễt tranh chấp hành

chính ở Tiét Non, do TS Nguyễn Manh Hùng chủ nhiệm, bão vệ nim 2017 đã đánh

giá thực trang khôi kiện và GQV AHC & Việt Nam theo quy định của pháp luật hiện

ảnh, trong dé phân tích cụ thi quy đính của pháp luật về đổi tượng khối liên V AHC,thấm quyén xét xử bánh chính, thủ tục GOVAHC Trin cơ sở đó, để tii đã chỉ ranhững vo điểm va hạn chế cia pháp luật thực ảnh: Đáng lưu ý là các tac giá đã chữ

xe một số điển hạn chế về tinh toàn điện, đồng bộ, thống nhất ofa pháp Init vé

GQVAHC như Luật không định ngiĩa vé vấn bản hành chính din din nguy cơ

ảnh QDHC bị liện hoặc the hiện HV HC bị kiện dẫn đôn quy định không thất sự khả

thi, không tao được cơ sở cần thiét cho việc gai quyết vụ án, việc bỗ mang quyểniến nghĩ cách thức xử lý đố với QĐEC trái pháp uật đ bị hy là không hợp lý

Di tả khoa học: Pháp luật tỔ tng hành chính với việc bảo đâm quyển con

người theo Hin pháp năm 201315, do TS Nguyễn Thị Thủy chỗ nhiên, bảo vệ năm

2017 đã nghiên ci thục rạng pháp luật TTHC hiện hành gin với việc bio dim

quyin con người 6 Việt Nam, trong đó đánh giá tính toàn điện, thống nhất phù hopcủa các nguyên tắc rong TTHC, thim quyén xát xử VAHC, quy định vé người tên

hành TTHC, quy Ảnh về quyển nghĩa vụ của đương sự và quy tình xét xử V AHC

(hủ tục sơ thm, phúc thâm, giám đốc thm, tả thẳm)

Trong cudn Cai cách vì một nén he pháp liêm chính”, của Nhà xuất bản

Dai hoc Quốc gia Hà Nổi, năm 2014, các tác giả đã tiếp cân ở những khía cạnh khácnhau để làm zõ các van đề lớn nhự Quyền te pháp trong NNPQ XHCN Việt Nem,

cãi cách tw pháp trong xiy dựng NNPQ XHCN Việt Nam và iêm chính tơ pháp

những vẫn dé và giải pháp Trong đ, với bài viết “Tirpháp hành chính và vẫn đểbáo vệ quyễn con người”: PGS.TS Nguyễn Hoàng Anh cho ring cơ chế dim bio

15 Nguyễn Mạnh Hùng (2017), 'kin hành chính và giãi qhugắt trưnh chấp hành chính ở Tiết Nam, Đì

cà in ấp tame Tnởng Đụ le Tutt tắt

6 Nggin Tp G017) Pop vở ng lệnh cô tới vực bổ nc cơ người theo Hộ

hip 013 hiện lộc Op ong, eeng Deon bát Ha Nội

11, 65 TSEH Đảo Th Ue - PGS.TS Vii Công Giao (Sang i bin) 2014), G eh ne pháp ớt dn ae

php hồn cin Nob Đụ hạc Quốc ga He No

quyền con nguời bằng con đường từ pháp hành chính hổ tục gat quyất các VAHC

tei TAND) còn có nhiều giới han vi chưa được quy dinh cu thé, toàn điện trong

Luật Do vậy, cần mở rồng pham vi xét xử VAHC cho Toa án tập trung vào hai nội

dang liễm soát các vin bản quy pham của cơ quan hành chỉnh và kiểm soát các

quyất ảnh, HVHC cá biệt Đẳng thoi, tác giả cũng nêu lần cơ ché bão về quyền con

"người khi có ranh chấp hành chính xây ra không chỉ đặt ra đối với việc Toa án cóthim quyền giã quyết đối với loại khiêu kiên do hay không ma còn phụ thuc vàonhiều yêu tổ khác như cơ chế tip cận tr pháp hành chính ofa người din tỉnh hx

thủ tục xết xổ hành chính và bản án, quyết định cũa Tae án có được dim bio thi hành trên thực té hay không?

Cuốn: Phân dinh tim quyển giã gắt Rudi nơi hành chính và thẩm

auyén xét tứ hành chính ở Tiét Non” của TS Nguyễn Mạnh Hùng, đã phân tích

thục trnng phân nh thậm quyền giải quyếtkhiểu nai hành chính và thim quyền xát

xử hành chính ở Việt Nam hiên nay, trong đó đưa ra những sổ liêu cụ thể và khôi

Xiện thụ lý VAHC cũng như phân tích nhõng uu diém, hạn chế rong quy đính cia

háp luật về khôi kiện và thụ lý VAHC Đáng chủ ý, tác gã để chi ra một sổ um

dim vi mite đô hoàn thiên ci pháp luật vi GQV AHC như đã dự liệu được héw

hit các hưởng hop Tòa án cần phố ta lei dom khối kiến, quy định rất chỉ tất về

thời hiệu khôi liên, và phân dinh thim quyển giai quyết khiẩu nei hành chính vàthim quyền xét xử hành chính trong trường hợp một ranh chấp hành chính vinđược khiêu nai văn được khôi kiện

- Bài viễt Bàn vd việc áp đụng q (ảnh của pháp hut về thời hiệu Hace

Tiên trong tổ hng hành chinh của tác gã Nguyễn Tha Thể, đã nhận ảnh thọc tấn

công ác GQVAHC trong thời gen qua dé phất sinh nhiều vướng mắc, chủ yêu xuất

phat từ việc áp dụng các quy ảnh cit pháp luật TTHC, trong đó có quy đính về thời hiệu khối kiện VAHC Việc áp dung quy định tei Điều 116 Luật TTHC niin

2015 về thôi hiệu khối kién gập những bất cập cần đoợc nướng dẫn thục hiện thông

nhất như việc áp dụng thời hiệu khôi liên rong trường hop đương ar thục hiện

15 NgoỄn Mạnh Hùng G019, Ph Điểm ion giã ngất HiẪu ng hành chido quyẫn ớt vẽ

anh etn PC em No Cha qs ga, ANSE

19 Ngoyễn Thị Thể C018), Bnd rực dp đong ay dot cia php luted dời Hệ Mới hin tong tổ ng.

‘aod Tạp chỉ Tou bản đến số 10, 3944

quyền khiêu mạ hành chính trước ki the hiện quyén khỏi kiên VAHC tei Tòa én

còn nhiều quan điểm khác nhau, thời hiệu khôi kiên có được xác đính là cẩn cứ xử

ý đơn khối liện không?

- Bai viết Hoàn thiện luật 18 ning hành chỉnh bảo đôn quyễn cơn người

quyển công dân” của PGS.TS Bùi Thi Đào, đã phân tích, đánh giá sự hoàn thiên

của pháp luật TTHC trong các quy đính về đổi tượng khôi kiện, thẳm quyền xét xử của Tên én, việc xem xét xử lý văn bản quy pham pháp luật có liên quan trong VAHC gắn với việc dim bảo quyền con người, quyển công din đã được ghi nhân,

trong Hiển pháp năm 2013 Tác giả cho ring, đỂ dim bão có hiệu quả quyển conngười, quyén công dân, Luật TTHC cần đợc tấp tục hoàn thiện về những vin đềsex (1) bổ mang quy dinh người khối kiên có quyền để nghị Hé ding xét xi,

Chánh án Toa án xem xit vin bin quy pham pháp lật có liên quan khi có cần cử cho rằng, vin bản quy pham pháp luật đó trả pháp luật, @) quy dinh trong moi trường hợp khi thấy văn bản quy pham pháp luật có liên quan có dẫu hiệu tri pháp uất và vẫn bản có hiệu lục pháp lý cao hơn có quy định khác thi Tên án áp đụng

‘van bên có hiệu lực pháp lý cao hon để giãi quyết vụ án.

- Bài viễt Mắt số ƒ liễn về git quất vụ ổn hành chỉnh la người bị liên

iy bé quyết độnh hành chính bị khối liên” của tác giả Nguyễn Thị Thé, đã nhân

ih trong thời đểm hiện tủ, việc xử lý trong trường hop người bi kiện hữy bố

quyất Ảnh bi lận trong quá trình GQVAHC chưa được pháp luật TTHC quy Ảnh

fing din đến việc nhận thúc còn chưa thống nhất giữa các cơ quan tiênHành tổ tung, ảnh ining din hoạt đồng GQVAHC Hiện nay, vẫn côn hai quan

cm chủ yêu vỀ hướng xử lý của Tòa én trong trường hợp này: một là Tòa án tp

tục GOVAHC vi người khối kiện không đẳng ý nit đơn khối kiện, ha là Tòa đnre quytt định đính chỉ GQV AHC wi đổi tượng khối kiện không còn.

- Bài viết Thon hiện khối luận - góc hàn ca Lut a lửa inh giá cs liên

ont liện vi ổn hành chink? của tác gã Nguyễn Thi Thúy Hà, đã cho rất hiện nay

ou thể và rõ

20, Bit Thị Bio 2018), Hom Hin ited ng Wi con báo dim aos cơn người giyẫn công đâu Tp

chỉNgiện ca pháp số 20, kỷ 2 dựng 10, 10-11

2 Nguyễn Ti The (2020), Mat sdy abd giã upvc nh ch Wa người ị iện hấp bố ngắn

nh Ciônbi Hới it, Tp chỉ is s6 10-53-58

22, Nguyễn Thị May HÀ (2033), Ti adc Một hộn- gức viện của Luật sự Mệnh giã BẦU im Mỗi iện

‘daha ch, Tp ch Ngủ hột số 13, 15-20,

có nhiều quan điểm khác nhau về việc xem xét thôi hiệu khối kiện là hay không là

một trong các điều kiện khối kiên VAHC và nhận định theo quy dinh cia Luật

TTHC năm 2015, hốt thôi hiệu khỏi kiện không phải là mét căn cứ đ trả lạ đơn

Xhôi kiên và đầm bão thôi hiệu khdi kiện không phi là một đu tiện khối kiên Tuy nhiên, doi góc nhìn của Luật wy thoi hiệu khối kiên nên được đánh giá là mot đầu kiên khối kiện vì nêu nguội có quyền khối kiện thục hiện việc khôi kiên khi

đã hit thời hiệu khối kiện thi Tòa án tuy df thu lý những sẽ dinh chỉ gai quyết và

án vì lý do “thot hiệu khôi liện đã hết Trường hợp din chỉ này không thuôc các

trường hop được khôi kiện li theo quy định ci Luật TTHC năm 2015 nôn nêu cử

thục hiện việc khôi kiện thi coốt cùng tranh chip giữa ngời khối kiện và nguôi bị

Xhði kiện cũng không được giải quyết

- Bài viết Bắt cập trong guy dinh cũa Luật TS hng hành chỉnh về không

night phic thé và liễn nghĩ hoàn tôn của tác giá Lê Thi Mo, Võ Văn Cần đã

niu lên một số vướng mắc, hạn chế nhất định của Luật TTHC năm 2015 và kháng

"nghị phủc thim như (1) đối tương kháng cá tại điều204 chưa rõ rang; @) việc xác

inh ngày kháng cáo con một sổ vẫn để chưa diy đồ 3) chưa quy định toàn điện vỀphương thúc kháng cáo; (2) chưa quy dinh cụ thể và căn cứ để chấp nhân hoặckhông chip nhân kháng cáo quá hạn din din thực tiễn GQVAHC ở giả đoạn phúcthim còn nhiều hing ting hiêu quả chưa thực my được nh mong đợi

- Bài viết Thủ tục phíc thi vụ án hành chính” của tác giã Lê Thị Mo, đã

chỉ ra mét số bất cập cña thủ tục phúc thẳm nhờ (1) Luật TTHC và các vin bảntướng dẫn thi hành mặc đò nhắc đến phiên hợp xét kháng nghị qué hạn ofa Việnidm sát nhưng et không có bất kỹ điều khoản nào quy đính về tinh tự thủ tu,thành phân tham gis hay quyết định của Tôn án trong phiên hop này,

đánh ci xét xử phúc thẫn, hậu quả côa vide tam Ảnh chỉ xát xi phúc thần được vin dấn dén cân cử và hậu quả của wie tạm định chỉ giải quyết vụ án tại Didu 141, 142

Luật TTHC Việc dẫn chiếu toàn bộ như vậy là chưa chun xác, làm sei lệch bảnchất và hậu quả côn quyết dinh tem định chỉ xét xử phúc thim; (3) săn cứ ra quyết

ih ảnh chi xử xử phúc thấm giữa @iém d khoản 1 Điều 229, khoản 5 Điều 241

(2) căn cử tạm.

23.12 TM, Võ Văn Cin G02), Bá cứp mơng ag Ảnh của Late TỐ uy hành ai khẩn ng phíc

“Đến ar ne ho, Tạp chi hà rước và áp bật ô 2418), 3-16

24° La Muna Q0), Thìn pe: tiền dr co, Tỷ đó Nea cu ấy tháp sổ 15, 1723

Luật TTHC là clue chính xác và thiêu đồng bộ với khoản 2 Điễu 225 Luật TTHC(0) Điều 29 Luật TTHC chưa quy định vé hiệu lực cũa quyết định Ảnh chỉ xé xửphic thim VAHC; (5) quy định về trường hop người khối kiên nit đơn khối liên tại

giai đoan phúc thẩm V AHC còn một số điểm chưa hop tý, (6) Quy đính của khoản 3

Điều 242 Luật TTHC về thấm quyển “Tay bản cn sơ thẩm và chuẩn hd sơ vụ dncho Téa cn cắp sơ thd sét sử la” cồn nhiều điểm chưa tô răng và thiêu cụ thé

- Bài viết Tưởng mắc trong việc xử ]' đơn kc lưện quyết Ảnh xữ phạt ví

pham hành chính là căn cứ trig cửa trách nhiềm hình sư” của tác giả Thái Chi

Bình, đã xác dinh pháp luật TTHC hiện hành chưa quy inh cách thúc xử lý ofa

quyền khi nhân đơn khôi kiện quyết ảnh sở phạt vi phạm hành chính mà quyết định này là căn cứ truy cứu rách nhiệm hình sự đối với hành vĩ vĩ

hen lên thờ ha hoặc sau khi VAHC đã được thụ lý, dang trong giai đoạn chuẩn bịi!xã gây vướng mắc rong ép dạng pip lot l -

- Bà viết thn đẫm tính tiết hiệu khối kiện đãt với quyễt Ảnh hành

chint? của tác gã Lê Thi Mơ - Trin Quốc Văn, đã phân tích một số han chỉ, bắt

cập của Luật TTHC năm 2015 vé thời điễm tính hỏi hiệu khối kiện đổi với QDHC

nh chưa quy inh vé cảnh xác ảnh thé nào lá “thiên được biết được đụ

"hành chin, chưa quy Ảnh và vin đã xác Ảnh thời hiệu khối kiện đôi với QĐHC c6 liên quan đến QDHC bi kiện, chưa quy định về cách xác dinh thải đm tinh thời

hiệu khỏi kiên đối với QĐHC trong trường hop người có thẩm quyên giải quyếthiểu ng ra quyết ảnh din chỉ gi quyết khiêu ni

- Bài viễt Một od bắt cập cia Luật TS ning hành chính quy inh về thẩm

“uyên cia Tòa án adn nghỉ việc xem vết sữa đỗ, bd ng hoặc bãi bỏ vẫn bản guy

pham pháp luật và kiến nghị hoàn thiên” tác giã Dương Hồng Thi Phi Phí, phân

tích một số bất cập trong quy dinh của Luật TTHC về thẩm quyên của Tòa án kiến

"nghỉ xem xé, sin đổ, bỗ ming hoặc bất bô vấn bản quy pham pháp luật trên cơ sở

đá, đồ xuất những kiến ng về vin đồ này

35 Thái Cú Binh 022), Pung mde ong vite vĩ ý âm Hới ki qui doh vĩ phụ vi pha hành chôn

cdot mg dâu rán lò sự, Te ch Faz s số 31 1631

36 1Ã Thị Me - Tiền Quắc Vin (2022), 78 tới chm chi that Đổi dn đi qyẤt nh hành chôn,

Tp Km dt, 23,0, 9-9 57

27) Dương Hang Thi Pi thi C033), đt sdb cập của Lute TẾ ng hi cn đơn về sh ron.

“la Toa đn Kết nigh vật xe sót ca đẫt bộ ng hoặc bak Sở vn bn sere php lật và Kiến nghệ Doan Tap d Tôn nhân din số 13, 1533

- Bài viết Báo dim quyển tiếp cân thông tn trong vét xữ vụ án hành chính

Tiết Nan? của tác gã Nguyễn Trang Thành, đã xác din việc thực hiện pháp luật

"về quyền tiếp cân thông tin trong xét xử V AHC còn một số tổ thi, vướng mắc nine

(2) nguồi din còn gặp nhiễu khỏ khăn trong tiếp căn thông tin về hoạt đông cia các

cơ quan hành chính nhà nước; 2) Tòa án công như các đương nx con gặp nhiều khỏKhăn trong việc thủ thập tim kiểm thông in từ liêu, chúng cứ liên quan đến vụ án,

© đổ thoại, đổi chất, tranh tạng được coi là các phương thúc để Tòa án bão dim

quyền tiép cân thông tin cũa các đương s tuy nhiên thực ổ cho thấy một số đương

say bị khối liên hiên không thực hiện nghiêm túc các quy định vé than gia THC: (9 việc thực hiện bio dim quyên tấp cân thông tin của đương aw côn Toe án còn

clue được thực hiện tối

- Luân án tiến đ của Nguyễn Manh Hùng Phin dinh Hiẫm quyển giã qui

hẫu nại hành chính và thẫn quyển sắt vụ án hành chính ở Tiệt Na” đã làm rõ

thục trang phân dinh ba loại thẫm quyền này ở Việt Nam Luận én là công trình

"nghiên củu chỉ it cụ thể và có những luận giải sâu sắc vỀ các phương thúc giảiqguyất tranh chấp hành chính, trong đó có nhiều nội dong iên quan đến để tả ninethim quyền xétx khôi kiên, thụ lý VAHC, thục tấn hoạt động thụ lý và xát xi sơthim VAHC từ năm 2008 đẫn năm 2013

- Luận án tiên đ cũa Vũ Thị Hòa: Baio đến quyển và lo ich hop pháp của

cá nhấn, tổ chức trong xét xử các vụ án hành chính ở Tiệt NamTM đã tiệp cân thực

trang quy dinh cia pháp luật TTHC, thục tẾn áp dung pháp luật nô: dụng trong xát

xử các VAHC để từ đỏ chỉ ra những han chế, nguyên nhân của những han ch vàthách thúc cia việc bảo dim quyền và lợi ich hợp php của cá nhân, tổ chúc rong

xâtxöVAHC

- Luận án tần đ của Nguyễn Thi Hà: Tết xử zơ thn vụ cn hônh chính ở

Tiệt Nam? đã phân tích lâm rõ thục rạng pháp loật hiện hành và thực tin ổ chức

38 Nggẫn Trng Think (2023), Rao đôn quin nẾp cán thông tổ tren vết xổ vụ đa hành chôh 6 Đột

em, Tp cí Toc rh đạn gà 3, 335 sợ:

29, Nguyễn Man Hing G019), Phân cp thẫn gu gi quất BuẤU net chine thn qd tử.

"dân nh ph Š THP Nee, sin bn sf Lt hoc, Inning Đạthọc Lait Hà Nột.

30 Vit Thị Ha 2015), đáo đến hà oth lợp Pháp cic nit cú: rong vết a ce tán hd.

hid Pie Nox Loin Etiệns Lt hac, Hạc vn Chê sở Quốc ga Hộ Chỉ Em

T31 Nghyễn Thụ Bà Q017), t xẽ sơ thâm vụ ớt ôn chônh ở Tự: Nhẹ, Lần ta sĩ Lt học, Đường

"Đụ học Luật HÀ Một

gi nhân dink pháp luật vi GOV AHC trong giá dom xit xi sơ thầm V AHC còn nhiều hiêm myẾt, con nhiều điểm chưa đồng bộ và thông nhất nh quy dink về đối trọng

xát xử còn tiêu tinh tổ răng minh bach, chưa được giữ thích và áp dụng mớt cáchthông nhất, một số quy đính của pháp luật TTHC chưa phủ hợp với th tiễn nha kháiễm QĐHC; phép luật TTHC chưa thục sự dim bio tink thing nhất rong nội tử các

uy din của luật và với các luật khác có liên quan đặc tiết là Luật khiêu nai năm,2011; một số quy dinh côn mang tinh hình thức, chưa có quy đính về điều liên đâm,bio thực hiện trúng thọct, việc gã đáp, ang din thing hất luật TTH côn chậm,

- Luận én tin of cũa Dương Thi Tuoi: Bao im quyển cổng dân trong tổ

hig hành chính” đã phân tích làm 16 thực trang bảo đêm quyền công dén trong

phip luật TTHC và hoạt động TTHC thông qua thim quyền và trách nhiễm côn Tòahành chính, bình độ chuyên môn và đạo đóc nghề nghiệp của Thim phán hành

chính, thông qua sát nhân dân (VKSND), thông qua quyền và nghĩa vụ của Luật sơ thông qua bảo đầm thục th phen quyết

quyền và trách nhiệm của Viên kí

của Tôn bình chính và chỉ rõ nguyên nhân của thục trang đó

- Luận án tiên đ ca Nguyễn Thị Thé: Hod thin pháp luật về nhiệm vị

tuyên han của Tiên km sát nhân dân trong tễ hơng hành chính” đã đánh giá thục

trăng quy định và thục hiện pháp luật vé nổi dung the hiện nhiệm vụ quyền hencủa VESND trong TTHC; về phương thúc thục hiện nhiêm và quyén hen củaVKSND trong TTHC; đánh giá thực trang quy định và học hiện pháp luật về nhiệm

‘va quyền hạn của VKSND trong TTHC và chỉ ra nguyên nhân của thực rang đó

Các công tỉnh kể trên đã nghiên cứu, đánh giá thực trang pháp luật vé

GOVAHC dưới các góc độ khác nhau, có d cập đn mức độ hoàn thiện của pháp

Init thé hiện qua các tiê chi nhơ tính toàn điện, tinh đồng bộ, tinh minh bach Tuynhiên, sr đánh giá này chun đỏ siu rông và bao quất các vẫn để của pháp luật vé

33 Đương Thị Tuoi Q019), Bao dim rod cng dn mong tổn hi cd, Tận án tn tt bạc,

Tâm hệ uy thúc Một

‘33 Nguyễn Thu Thể (2023), Hod Điển php hud về nhiệm vú, non hat cia Viện ad sát nhân dân tong.

‘Bang lành Han toàn Bản Lathe, tương Đọc T9: Belt use ga ANG.

GQVAHC Điễu nay xuất phát từ mục tiêu và phạm vi nghiên cứu khác nhau oiecác dé tải kể trên Thục tổ, chưa cổ công bình nào đề cập din kỹ thuật xây dụngpháp luật về GQV ARC

Bén canh các công tình nghiên cửu,

thục trang mie đô hoàn thiện cũa pháp luật về GQV AHC tai chương 3 cia luận án

fn, để có cơ sở so sinh, đánh giá

"nghiên cứu sinh di tham khảo thêm các công tinh nghiên cứu của nước ngoài vé

vẫn để này, Trong đó, có thé i én một số công tình sau

- Cudn: Luật Tổ nang hành chính của Công hồa Liên bang Đức”! của Wolf

Rusdigrer Schenke, Nxb Chính bị quốc gia năm 2000, được dịch bởi Thạc đ luật

học Nguyễn Sĩ Dat và hiệu đính bối Tiên đ luật học Pham Duy Neha Cuốn sich

đã tình bảy nhõng vin dé lý luân về TTHC, như, về chúc năng cơ cầu của Tòa én

"hành chính; những nguyên tắc tổ tụng cơ bản của quá trình tổ tụng tại Tòa án hành

chính; các hành vi tổ tạng (của các bên them gi tổ tạng, cũa Tòa a); thủ te, tình

twidiôu nại thâm quyén của Tòa án hành chính, thi quyên khiểu liên, thủ tụ tẫntổtong, - Đặc biệt với mỗi ni dung quy đính của Luật tác giã đã có những minh ching

ca thể thông qua việc tổng kết thục tấn trong quá tình thực thị phip luật THC taiCông hòa Liên beng Đúc, trong đó phải ké din lô tình giã quyết vụ việc hành,

chính thông qua Ta án hành chính (Toa án khu vục, Tòa én bang và Liên bang)

Đây là tả liêu tham khảo rất có giá tí đỂ nghiên cứu sin có thể đổi chiêu, đánh giá

thục trưng quy din pháp luật Việt Nam về GOV AHC tai Chương 3 của luận án

= Cuốn: Droit administranf (2005, 6° édition) của hei tác giả Matine

Lombard Giáo mz Trường Đại học PanthéonAssas (Paris I) và Gilles Dumont Giáo a Trường Dai học Luật và Kinh té Limoges, được Nhà pháp uật Viét- Pháp

-ich “Pháp luật hành chính của Công hòa Pháp “”” Sách đã dé cập din kiểm tra

thanh tra và giãi quyết khiêu ng hành chính: cơ chế phân chia thim quyén giữa hai

"ngạch tòa án, hệ thông Tòa án hành chính; thổ tục gai quyết các VAHC; kduu liên hủy vin bản, khiểu kiên diy độ trích nhiệm bi thường thật bại của Nhà nước;

Ngoài ra từng nội dụng trong cudn sich được tác giả phân tch đưới gốc độ về lý

3+, Wor Ruediger Sduntie (2000), Ze TỔ ng hành chôn cũa Cộng hòa lên Bg Đức ob Chăn tị

quốc ca, H Nội

35 No tháp hột Vt- hấp 2007), Phép hit khi ốnh ca Cng lòa Thép, Nob Tapp, Bà Nột

tập được biên som tiên cơ sở các tỉnh hoồng thực tẾ và bản án him giúp người đọcTiểu sâu v từng nội dung trong cud sách.

'Ngoài ra, với công bình cit tác gã Peter L Strauss Administrative Justice

in the United States (Tư pháp hành chính ở Hoa kỳ)” và bài viết của tác giả

William Alecander Robson (Giáo sơ Trường Dei học Luân din - Ani) vé

Administrative law (Luật hành chink)” a cập din các nguyên tắc phân biệt giữa

hành chỉnh công và hành chính tơ như cầu bảo vệ pháp luật đổi với hành chính, công, vai trỏ của luật hành chính đối với Nhà nước và người din Đặc bit, trong

‘bai viết nhân mạnh dén hệ thống pháp luật chung, trong đó có hệ thống cơ quan giải

qi tranh chip hành chính, kiểm soát hoạt động hành chính bối cơ quan từ phép

của Anh, Pháp, Đúc.

"Nghiên cứu v hủ tục tin tổ tng của một số nuớc trên thé giới cổ báo cáo

của Ngân hàng thé giới C010) Pre.mal Procedires im Administrative Justice

Proceedings in England and Wales, France, Germany and the Netherlands * (Thủ

tue tiên tổ tng hành chính ð Anh xử Wales, Pháp, Đúc và Hà Las) Báo cáo đã

hân tích, đánh giá, sơ sinh các quy dinh về thủ tục tên tổ ting ở Anh, Pháp, Đúc,

Hà Lan, đẳng thời phân tích sơ sánh đưới các khía canh chức năng kiểm soát hành,chính thấm quyén ra quyét ảnh cia các sơ quan hành chính, các yêu cu về thủ tue

phi bảo dim tinh kip thời, giả quyết xung đột hiệu quả, báo vệ quyển và lợi ich

của nguời dân, về Toe én hành chính và TTHC Các quốc gia có cách tổ chức vàthục hiện thổ tục khác nhau nhưng đều đặt ra yêu cầu phii bảo dim tính thống nhất,minh bạch, rõ rang trong các quy định nhằm bảo đảm một thủ tục công bằng cho

"người khiêu na, báo dim moi người dễ tệp cân aé bão vé quyển của họ trước chính,

quyền, đồng thời nghiém cân sựthiên vi ở phía chính quyền

36: Pau E Sims GOI, “ănhớmơäe Jc mth Unied Str Cu hấp hàn bh & Hos),

itp vn ops canals TE 6123656 Ansa hand Sats tư hôm

37 Wil Abner Pots (Gao me Đường Du hạc Luin din = Ah) dace lay Ct ac taivitps #mexirhmnitvenlenchtanietdr ly, cengt 3115/2017

38, World Bak (2010), Penal Procedes m Adminsrtve Katie Procesdngs sx England and Wale, Truyt, muy andthe Nether, Reportno 62833.

- Cuốn Tribioials m the Common Law World do Robin Creyke làm chủ

tiên xuất bản năm 2008, phn ánh kết quả nghiên iu của nhóm tác giã VỀ co quan tii phán ở một sổ nước thuôc hệ thống thông luật (Common Law) Trong đã, có nhiễu nội đang liên quan đến vd to của cơ quan tải phán trong giải quyét các tranh, chấp hành chính ở Australi, Canada, New Zedland và Vương quốc Anh Bing

hương phép luật học so sánh, cuồn sách đã chỉ ra những điểm tương ding và kháctiệt về thực rạng tổ chức, hoạt đồng và xu hướng phát hiển của mổ hình gai quyếttranh chấp hành chỉnh bing cơ quan tai phần ở bên quốc gia này:

- Cuốn: Administrative Cotzts in Indonesia: A Socio-legal Study của tác

gi Adisen Bsdne, đã đính giá hiểu muất của hồ thống Tòa án hành chính Tndenese Năm 1991, Indonssa dé thành lập một hộ thẳng Toa án hành chỉnh cong

ấp khả năng cho người dân chống lai HVHC trái pháp luật Cuốn sách đã giải thích

ý do te sao cc ton án đã được thành lập mặc đờ bản chất mang năng tính đốc đoán

của Nhà nước Indonesia, và lý do tei sao hệ thống đó là chu ảnh huông của phépuất Hà Lan Tác giả phân tích thim quyền của các Tòa án rong xử lý VAHC và

các Tên án đã sở đụng thim quyển đó như thổ nào Cuốn sách còn có nổi dụng nói lên bin chit không công bing của VAHC, bing cách phân tích các yéu tổ bên rong

và bin ngoài tổ chúc Toa án hành chính ảnh huồng din hiệu quả hoạt động Các

ấu tổ này beo gém thâm int ngân sách, thiểu các cơ hội dao tạo, thao tắc nghề

nghiệp, tham những thiếu arhé tro côn chính phủ, và nhiễu vẫn để không hop pháp

khác Cudi cũng tác giả cùng cấp mét số kiên nghĩ cho sự thay đổ, rong đô cóiến nghĩ phù hợp có thé sử dng cho các nước đang phit hiển,

- Cuốn: Administranve Litigation Systems in Greater China and Ewwope

của tic @iiLi, ¥, Dr, & Husling Professor Fu đã tinh bày về các hệ thông TTHC

a Trang Quốc đ lục và châu Âu Theo các tác gi hệ thông TTHC là một Tĩnh vựcphp lý dang phát triển nhanh cheng ở nhiễu quốc gia Cuỗn sich này cùng cập một

"nghiên cu so sinh về các hệ thống TTHC ở Trung Quốc, Héng Kông Dai Loan và

Macao, cũng như một số quốc ga châu Âu đoợc lơa chọn bao gim hai quốc gia

39 Adin Butner (001), ddhumsrative Courts me ñrừmeri: A Soco-egat Suey, eps hei cous!

egbgRel,10837.

40.15, ¥, Dr, & Hưng, Profesor Pu C014) Adnsatve Ligation Stems in Greater Cina cnet

“imep: Aihgnk bling Lt.

từnhững năn 1990 đến nay:

- Bai viết Chavent Tendencies of Judicial Review as Reflected in the New

Himgartan Code of Administrative Court Procedwe cia tác giã Rơzsnyai, đã tình

bay các xu hướng biên tại của đánh ga te pháp đoợc phản ảnh trong Bộ luật Thủ tue Tên án hành chính mới cơn Hungary Tác giã cho ring việc tấp tục mỡ réng

host động xem xét tư pháp đổi với các HV HC, như đã thấy ở khắp châu Âu, đã dindin ny nhắn chim của hệ thắng tr pháp hành chính vào cối thể kỷ rước Rat khĩ

đã xem xét ei hợp lý các vẫn để này vi lý do: căng thẳng giữa tính hợp pháp và tính

iệu quả ngày cảng gis ting Bai viết đã tình bay mốt sổ xu hướng tương ứng din

đắn những thể cén bằng mới trong hộ thing kiểm tra và cân bing giữn hành chínhcơng và tr pháp Đẳng thi, bii vit phân ích một số gi pháp tiên quan đoợc đơn ra

bi bộ luật rất mới về thủ tục ton án hành chính, Đạo luật Hungary số năm 2017

Trong đĩ, các yêu tổ quan trong nhất của quy dinh về thủ tục giám đốc thấm hành,chính được quy định trong một quan điểm giáo điều và sơ sinh thể hiện nự thay đổ:

của các quy tắc vkhộc cách giã thích của chúng thơng qua cơ quan tr pháp Bến

canh đơ, tác giả nhẫn manh những thách thúc quan trong liên quan din cách hiểuTiện ti vi học thuyết phân chie quyền lực

- Bai viết Theory and legal reguletion of nformation sigport of administrative

procedures in UkraineTM, của tác giả Leheza, Y., Odyntsova, I, & Dmytrenko, N đã

tình bay lý thuyết và quy dinh pháp lý về hỗ trợ thơng tin của các thi tục hành, chính ở Ukraine Bai viết đã phân tích các khả niệm khoa học và khung pháp lý của

khái niêm thơng tin hd trợ TTHC Nghiên cứu tinh năng, đặc thù cia hoạt đồngcung cấp thơng tin phục vụ THC; nhắn mạnh sự khác biệt cơn nĩ với hỗ tr thơngtin cho tồn án hành chính Tác giá đã dm ra khái niệm hi tre thơng tn cho thủ tục

41 Roamyel, KF C019), Chơi Hieợpem Public Adminizoation Review (Orting), 7Q), T34 Imps /đeLarg10 17573cpar3018 101

43 Tdươt, Ý:,0ãmteon,T, # Daygante,N (2021) Tory gai legal regulstion of information sgpert

of aduunusrative procedes'm Unrne, vita Rio Js, 1632), 291-306, hrprfdotengll024183/ sajivlans2el,

Thành chính và h tro thông tn cho tòa án hành chính, chi ra ba gii đoạn hình thành,

ghép hit quốc ga quy định vé cong ci thông tin TTHC Đẳng thỏi, tác giá lâm rõ

hộ thống pháp luật các quy định ting hợp cơ sở phép lý h trợ thông tin cho TTHC

cũng như tiển vọng cho viée phất tiễn nghiên cứu khoa học rong lính we thông

tind trợ TTHC và quy định pháp it

- Bai viết Proceedings for the Resohition of Judicial and Non-Judtcil

Admivistrative Disputes as Pant of the Administative Process của tác gia Poryvasv,

đã đồ cập đến thủ tục giấ: quyŠt các ranh chấp hành chính te pháp và phi tw phép

hur một phin oda quy tinh hành chính Bai nghiên cửa phân tích các quy din

php luật về thủ tue hành chính hiển hành đều chỉnh các thi tue phí tử pháp và trphip dé giải quyết tranh chip hành chính Đặc biệt tác gã để so cánh giữa thủ tụcchang và thi tục dic biệt a giải quyết ranh chấp hành chính ngoài ôn án công nine

"phân tích quy đính pháp lý của các thủ tục này, đặc điểm của các phương pháp riêng

1é theo quy định pháp luật thủ tục ngoài tòa án a giải quyất tranh chấp hành chính, được lưu ý, Việc giải quyŠt các tranh chấp hành chính bằng tr pháp có những đặc

thủ quan trong do vi kí đặc iệt của cơ quan te pháp trong một NNEO Điều này

ove thế Hiện ings quá pháp ý độc it cũaqyẾt Ảnh ủa ôn án cũng hay vide áp dạng các nguyên tắc pháp lý hành chính để bảo vệ hiệu qui hơn quyền và lợi ich hop pháp oie các chủ thể than gia quan hệ pháp luật Dựa trên kết quả

"nghiên của, các kết luân được rút ra vỀ thục tổ là rong khuôn khổ pháp luật THC,các thi tụ tổ tạng được hình thành dé giã quyết tranh chấp hành chính ca ngoài tòa

án và tạ tòa án Bai viết cũng chỉ rõ những hen chế, vướng mắc trong quy định

php luật và để xuất các giải pháp khắc phục Việc hop nhất các thi tue gai quyết

tranh chấp hành chỉnh và pháp lý ngodi tòa án nên được thuc hiện trong một đạo

Init lập pháp duy nhất chi không phải rong khuôn khỗ cia các luật riêng biệt vàcác hành vi pháp lý ấp đưới Ngo ra, việc giải quyết các tranh chấp hành chính vàphp lý từ pháp cũng ein được thẳng nhất trong khuôn khổ Bộ luật TTHC của Liên

DbangN ge, tuy nhiên, cũng cén tính din các yêu tổ tích cục hiện có

T3 ayers, § A GUID, Proceedings forte Raolưi of Tiel mm New iid 4ânnimmä+ Dispues œ Pat of he donee Procest Sivan Law Review, 18G), 380-35 kepsHierg]0 10073) 2658-7602-2021-18-2 350-358

chính và khả năng công dân Em kiểm biên phip khắc phục hành chính Bản chất

của các nguyên tắc cơ bin cia Luật TTHC công như các đặc thù cia sự bão về pháp

ý tam thôi và khả năng kháng cáo ngoài tổ ting đối với một HVHC được giã thích cho người doc Tác giã chi ra rằng TTHC ở Đức theo nghĩa réng là bất kỹ hoạt

đông ra quyết dinh nào của cơ quan hành chính công Theo Dao luật thi tục hành

chính của Đức, một thổ tục bánh chính là mốt hoạt đông được áp đặt từ bên ngoài

của các cơ quan hành chính nhằm xác minh các điều kiên, chuẩn bị và ban hành một

HVHC hoặc ký kết hợp đẳng loật công Đảng thời, hoạt động của cơ quan hành.

chính công không bi ring bude bat mốt hình thúc cụ thể nào, trừ trường hợp có quy

cánh cụ thể về hình thức thủ tue Người ta nói ring luật hành chính hiện hành của Đức phân biệt giữa mốt dao luật hành chính và một mệnh lãnh chúng HVHC theo

quy đính của pháp luật là bất kd mệnh lệnh, quyét dinh hoặc hành động có thimquyền nào khác của cơ quan hành chính nhém điều chinh một vụ việc duy nhất

trong inh vực luật công và có hậu quả pháp Lý trục tấp meng tinh chất bên ngoài

Tác giá him ý ring một HVHC phi cụ thể vé nôi ding, chứng minh và được công

tổ cho những người them gia tổ ting,

- Bai wit The Amendments Made in Romana by Lan No 102/2023 to

Administrative Litigation Only Apparently Minor® của tác giả Groze, đã phân tích

những sia đối được thục hiện ở Romania theo Luật số 102/2023 đổi với TTHC

Thostnhin, những thay đổi do Luật số 102/2033 đả: vớ kiện tung hành chính tiên

quan đến (duy nit) giới han thời gian: điểm bất đầu của thời hiệu khối kiên yêu

âu hủy bỏ HVHC mã khiêu nai trước đó không còn bắt buộc, thời hạn trong đó có

thể yêu cầu ảnh chỉ HỲ HC không còn có thé bị thu hỗi rước lôi đơn ra hành đồng

thục chất đỄ hy bé nó và thôi han trong đó phit đơn ra hành động hữy bé nếu việccánh chỉ đã được yêu cả thời hạn tố đa có thể được yêu cầu nh chỉ việc thi hành

46 Anh, AD Q021), Lapshtim on Abimte ocedsres: The Geman Ehperimvs, Sberin Law Review, 11(2), 204-218 bap oi org/10100732638-7602-2021-18-2204-215

45 Grom, A (2023), Te dmenuents Mae Romana by Lae No 1022023 to Adoasraive Diigmim, Oniy Appareny Moor, Paspectces of Law ae Publi Adinstation, 120), 283-209,

HVHC đã có hành và hy bố, Mặt khác, một số thôi han đợc rút ngắn đột ngột vàcác giải pháp khác không dién hình cả từ góc đổ tổ hạng din ny và các quy ttruyền thing tong THC Các sửa đổi cũng

các HVHC ma việc khiêu ne trước không còn bit buộc nữa và hầu hết các HVC

quan trọng vi chúng liên quan đến

đều thuộc loại này (vi chúng có hiệu lục pháp lý ngay lập tứ) Bài bá là một phân

tích ting dim về những sia đổi gin đây nhất đối với Đao luật TTHC, mắc đànhững thay đổi này là nh nhưng có tác động đáng kế

13 Tình hình: nghiên cin các giải pháp hoàu thiệu pháp luật về giảiuất vụ án hành chính

Phin lớn các công tình nghiên cửa pháp luật về GOVAHC đều đơn ranhững liên nghi, giải pháp hoàn thiên pháp luật dưới các góc đô khác nh, tủy,

thuộc vào mục dich và quy mô nghiên của cia tùng công tỉnh Các công tình

"nghiên cứu đã có chủ yêu đề cập din hai nhóm giãi pháp là xây dụng sửa đi, bổ

sung hoàn thiện các quy định của ghép loật TTHC vã tổ chức thục hiện pháp luật

Có thể đến một số công tỉnh sa

- ĐỂ tải nghiên cứu khoa học cấp cơ cỡ: Lut 3 hong hành chính 2010 và

thực tỄn gid quyết các vụ án hành chính "5 do TS Trần Thi Hiển làm chủ nhiệm, đã

đâm ra Liên nghĩ về những nội dang trong Luật TTHC năm 2010 cần ph sản đổi, bổ

sing gop phần gating inh phù hop của Luật vớ thực té giã quyết các VAHC; dim

thảo sự phù hop của Luật TTHC với Hiễn pháp năm 2013, tính ding bộ với Luật Tổchúc TAND năm 2014, đều chỉnh lạ thim quyền xát xử hành chính của từng cấp Tòafay phù hợp với mô hình Tòa án 4 cấp đề quy định trong Luật TỔ chúc TAND năm,

2014 đỄ dim bảo tính đồng bộ, thẳng nhất trong hệ thống phép luật Ngoa ra, đ ticũng đơa ra một số kiến ngủ về việc nie đỗ, bổ ming những quy định cụ th trong

LuậtTTHC năm 2010 nhằm tạo điều lên thuận tot cho quá trình áp dng Luật

i tai khoa học: Khẩu lun hành chính và giã qét tranh chấp hành

chính ở Trật Nam! do TS Nguyễn Manh Hùng làm chủ nhiêm, đã đơa ra một sổ

ii pháp hoàn thiện pháp luật TTHC như cân quy dinh thông nhất và hop lý hơn

46 in Tu la 2015, Tết TỔ ng hea coi năm 2010 và tc sỔn giã quất các tán ni chôn,

Bi tilde học cap trường, Tường Đạ học Lait Hà Nội

47 Nguyễn Moa Hàng C017), 2a adn nh chôn tà giã godt an chấp hành chôn ð Vite Nim, ĐĨ

ti hạt học cp tường, Trường Đụthọc Lait Ha NGL

hop tr lei đơn khối kiện, cần Bãi bố các quy đnh vi GQV AHC theo thủ tục rút

gan, cần quy ảnh nghiém khắc đố với người bị kiện và người đi đện ho vi phan

trách nhiệm công vụ không cùng cấp diy di ding han các tả liệu chứng cứ Tác

gi dũng khẳng nh mite độ hoàn thiên cña pháp luật nhất dinh phi được đính giá

cq thục in thục hiện pháp luật và dua ra một số gai pháp về tổ chức thực hiện

php luật niu ting cường va tò lãnh đạo của Đăng: ning cao năng lục gai quyết

tranh chip hinh chính của cơ quan nhà nước, ting cường sự phối họp giữa các cơquan nhà nước trong việc giã quyết tranh chấp hành chính, ting cường công tackiểm tra, giám sắt phát hiện, xử lý những vi pham pháp luật rong cổng tie ti

nhân, xử lý tranh chấp hành chính, ning cao ý thie phip luật của nhân din; ting

cường công tá tổng kết thực tiễn

Đi tả khoa học: Pháp luật tỔ tong hành chính với việc bảo đâm quyển con

"người theo Hién pháp năm 2013, do TS Nguyễn Thi Thầy lâm chủ nhiệm, đã nêu

lên mét rong nhõng phương ining nâng cao hiệu quả dim bio quyền cơn người trong TTTHC là cần đầm bảo tín thống nhất, đẳng bộ của hệ thống pháp init: dim bão sơ

đẳng bộ giữa Hién gháp năm 2013 và Luật TTHC, tin khai thả hành các quy din củaLuật Tổ cúc TAND, dim bio th đẳng bộ giữ luật tổ tung và các vẫn bản phép luật

chuyên ngành như Luật Khiếu na, Luật Dit đa Trén cơ sở đó, các tác giã đã đưa

xe một số gi pháp hoàn thiện pháp luật nhơ cần quy đảnh mình bạch các đều liên

"khối laên, hoàn thiện hơn các nguyên tắc cơ bản trong việc đảm bảo quyền con người,

bể ming nguyễn tắc bình ding vé quyền và nghĩa vụ rong TTHC, cần có quy đính

"hành vi xâm phạm quyền cơn người trong TTHC, mé rộng: sing quy Ảnh cụ

quyền xit xử hành chính Dé tai cing due ra mốt sổ giải pháp về tổ chúc thục hiện

‘php luật nar nâng cao tình độ cin Thêm phn xét xở hành chính, tổng chồng tréch

hiện phối hop cia cơ quan t8 chúc, cá nhân trong việc hỗ trợ Toe án GOVAHC;

ân tổ chức các cuốc tập huân vé luật TTHC; xây đụng các án lê dfn hình, chất

38 NggẤn Thị Tây C017), Điệp Hot ad ng hoch với vide bảo đu agin cơn người theo Kiấn

pháp tiền 2013, De taildwa hoc áp trường, Tường Đạ học Luit Nội.

lượng và phù hợp, thit lập hộ thing cơ quan tải phần hành chính thuộc hệ thống hành,

áp những độc lip với cơ quan quân lý để gui quyết tranh chấp hành chính;

Kién nghĩ hoàn thiên một số guy nh cũa Tuất TS hing hành

chinh! cia tác gã Thai Vin Đoàn, di niu lên một số giải pháp, liên nghĩ cu thé

hư ting cường công tác đối thoại trong GOV.AHC và dé nghị cơ quan chúc năng cần som ban hành các vin bản hướng dẫn thi hành mốt số đều côn Luật TTHC,

đầm bảo vite ép dụng quy định côn luật được thống nhất

- Bài viễt Pháp luật tổ nang hành chính về việc xử lý vẫn ban pháp luật

ẩm Huyết” của tác giã Nguyễn Thi Thủy, đã đơn ra kiến nghị “Cẩn thất ph

sử dds quyễt ảnh hành chink trong các trường hợp cẩn

- Bài vị

ay Ảnh Tòa án có apy

hướng din thục hiện một số quy nh côn Luật TTHC năm 2015, trong đồ có quy ooh liên quan đến việc áp dang thời hiệu khối kiện trong các hoạt đồng TTHC tương ứng shim dim bảo các quy định cia luật dave áp dung một cách kos học, thing nhất từ đô góp phn nâng cao tính kha thi của Luật TTHC năm 2015 trong quá trình GQV AHC của TAND,

- Bài viềt Một od ƒ liễn về giải ngắt vụ án hành chính lu người br liên

Ty bỗ quyết nh hành chính bs khôi kiện” ci tác giã Nguyễn Thị Thổ, đã đư ra

để xuất để gai quyệt dit đm, tạo cơ sở để Toa ảnra các phán quyết phủ hợp, dim

bio hiệu quả GOVAHC trong trường hop người bi liên by QĐHC bi khối kiện

hưng người khối kiện không đồng ý rút đơn khôi kiện, trước hết Tôn án cần thôngtháo cho người khôi kiện biết về việc người ti kiên đã hy QĐHC bị liện: đồngthời, hướng din cho người khôi kiên thay đổi nối đụng yêu cầu khối kiện theo quy

39 Thất Vin Doin C019, in nghe loờn tn Một np nh ca uất TỔ ng hinh To, Tp cain

4e s8 190015

30 Ngoyễn Thị Ty 2017), Pp lated ng hành cho về vide xế ý vấn bản pháp ute Miễn khuất

“họ chs Din đề vì pháp bắt sô 6, 21

SL Nguyễn Thị Thể 018), Bored ức dp downy đòi cña phép ute v Di Hit Rat ada wong tố ng.

"Xăm Côn Tap chi Tou a Thân đạn số 20, 3944,

33 Nguyễn Tas Tiể Q010),Mớts2y Kết vệ giã qut vu kinh chôn người Bị Bện lấy bố np do Daehn ti, Tp chit st, sẽ 07,n 53-58.

đánh ti khoản 2 Điễu 56 Luật TTHƠ năm 2015 để phù hop với tình hình mới, cụthể người khôi kiện có thể thay đổi từ việc yêu cầu Tòa án tuyén hủy QĐHC sang

yêu cầu Tòn án tuyên QDHC La tri pháp uật

- Bài viết Thưởng mắc trong vide nit đơn khởi liên quyết đnh ie phat ví

pham hành chính là căn cứ ray cm trách nhiên hình se của tác gã Thi Chí Bình,

đã đơn ra kiến ng (1) bổ sang vio diém c khoản 3 Điễu 121 Luật TTHC năm

2015 quy Ảnh vé chuyển đơn khôi kiện din cơ quan, người có thấm quyển giã quyết

18 gác tin báo vi tối phan, liên ngủ khối ổ hoặc cơ quan người có thâm quyền Sânảnh tổ tạng khi quyét Ảnh xở phạt vi phan hành chính bị khiểu tiện là căn cử truysửa trách nhiệm hình sơ 2) bổ măng khoản Sa vio Điều 34 Luật TTHC năm 2015 quyink về chuyển hồ sơ VAC (sau hi thụ ý đơn khôi kiện quyết nh xử phát vi phạm

ánh nh đỗ với hàn v ví pham lind) in cơ quan người có thần quyin gi

tối pham, kiến nghị khỏi tổ hoặc cơ quan, người có thẩm

quyền tên hành tổ tang trong tổ tung hình sự kh quyét Ảnh xỡ phạt vi phạm hành

chính bị khiêu lún là căn cở truy cứu trách nhiệm hình sự G3) bổ song điểm g vào

Xhoản | Điễu Lái Luật TTHC nim 2015 vé căn cứ tem dinh chỉ trong thờ gian chờ

sơ quan, nguôi có thễm quyền rong tổ tung hình sự xsm xét giải quyết tổ gác, tin

2 tôi phạm, kiến nghỉ khối tổ hoặc đang giải quyết vu án hình sự có liên quan.đắn quyết nh xử phat vĩ pham hành chính theo quy đặnh của pháp luật tổ tụng hànhsay Các kiến nghị mã tắc giã đơn ra lá để thống nhất cách hiễu áp ding hướng đến quy

ooh của Luật TTHC năm 2015 tương thích với Bộ uật Tổ tang hình sơ năm 2015

ng hành chính năm 2015 - Một số vising m

night su đỗ” của tác giá Trần Thị Quỳnh, đã đơa ra tiên nghỉ sta đẫ: nhiễu nội

dang trong Luật TTHC năm 2015 như sửa đổi quy dinh vi QĐHC, HVHC, quyết

định hinh chính bị kiên, HVHC bị kiên; quy định về người bị kiện, quy định về tai

liệu ching cứ ching minh; về người tiễn hành tổ tạng, người them gia tổ tung,thim quyền của hội đẳng xát xử, véthim quyển theo cấp, lãnh thổ

quyết tổ giáo, tin báo

báo

- Bài viết Luật và lien

3 Thái Cứ Binh 2022), Ping mde mong vite vĩ ý âm Mới itm quái nh vĩ phụ vi pha hành chi

)Aecimek mg ctu rải nhện lò sự, Tp ch Tom st, số 31 1631

‘54 Than Thị Quỳnh (2020), Tự: Tổ mong chôn nbn 2045 - Mỹ số tướng nde và Bn ng sa đÃ, Thọ chỉ Tou tn nhân din đến se, Ging agly 20/102022; kưạc Tp hữøkuh evhatto.tng anh chan:

2015 %4C2%AhuDtxe vuang mac 1o nghỉ sọ dø07317 mi

- Bai viễt Một số vấn để rút ra qua 03 năm th hành Luật Tổ hang hành

chính năm 2015 trong ngành Kiểm sát nhân dâm ” của tác giả Phan Van Tâm, đã

nêu lên kết quả qua 03 năm thi hành Luật TTHC năm 2015 trong ngành Ki

nhân din và nêu lên mốt 96 nhiệm vụ giã pháp trong tim cia ngành KiỂm st nhân,

dân đối với kiểm sit ve tuân theo phép lat trong THC

= Bai viết Quy trình chiẫn trong tễ hơng hành chính ở một sổ quốc gia rên

giới và ở Tiệt Nam’ của tác giả Nguyễn Hoàng Anh, đã phân tích quy trình

chuẫn trong xát xổ inh chính ở mốt số quốc gia tin thé giới như ở Hoa Kỹ, Tòa án

shin quyền Châu Âu, Pháp, Bi bao gồm dim bảo tinh vô hy đốc lập của Thim phán,

đâm bảo thời han xét xử hop tý, bão đầm quyên được chứng mình, thụ thập ching cử

vã quá hình đều tra bảo dim thi tục công chai; nguyên tắc tổ hạng viết để đầm bảo my

chất chi Trên cơ sở đổ, tác giã đã đốt chiếu với quan niệm vé quy tình chain và đơn

xe một sổ quan st, ơi mở cho Việt Nem như: cin ting cường bão dim cho nợ vô tr

sit

vv độc lập trong xét xử hành chính, cần ting cường vai to chủ động cia Tòa án

n bio dim xét xử nhanh chóng kịp thôi

- Ba viết Dễ đỏi đu thh thời iệu Hới adn đỗ với yết đơn hành chônh ”

ca tic gã Lê Thị Mơ - Trin Quốc Văn, đã đưa ra một số kiến nghĩ (1) cần sớm bạnảnh văn bản hướng dẫn vi việc “nn được, bắt được quyết đơn hành chính”, bỗsing quy ảnh mới, hưởng dẫn cụ thể “Điết được quyất đơ hành chính là

ii ng cũa quyễt đnh hành ch"; Q) cần BB sing quy ãnh “ads với quất Ảnh:

"hành chính có lên gian đồn quyết ảnh hành chink bị Min tả không xem vét Đời hiệuMới kiện vào khoăn 2 Điều 116 Luật TTHC nim 2015; G) cần quy đính thêm trườnghợp nh thỏi hiệu khối kiên rong trường hợp người có thm quyên giã quyết iễu ni

xe quyết ảnh ảnh ci gi quyết khiêu ng tụ khoản 3 Điều 116 Luật TTHC năm 2015

- Bài viết Báo dim quyển tiếp cân thông tin trong vét vữ vụ án hành chính

4 Tiệt Nam‘ của tác giã Nguyễn Trùng Thành, đã đơn ra kiến nghị cần nâng cao

39 Pan Vấn Tôm 2020), aad hy nữ r gu 03 nên tình Tae TỔ ag Fei nấm 2015 one

gin in st ith đục Tap đá im sứ sô 07, 918 re

‘56 Nguyễn Hoàng Anh (2022), Qty tinh chun rong tổ ting hành chính ở một số qudc gia trên thd gti và:

Phim Tp dụ Nghên cep áp sẻ 06659) in

57-14 Thị Me = Tên Quc Văn 2022), Đột đ thi đi Mu ớt kiện đố ái quá: hành ónh,

“Thọ chỉ Km st s33, 47.88 70 CÔ

‘58 Nguyễn Trung Thành (2023), Bo đếm ‹nyỂn Ấp cán (hông tồn rong xét xử vụ án hành chữnh ở Piệt

‘Nem T để Tos inn đồn, số 3, 243)

pham vi thông tin mã các chủ thể có ngấa vụ cũng cấp thông tn rong TTHC thay,

và chi cung cấp “từ lu chứng cứ mà minh đang hai gi, quấn If" (Điều 10 Luật TTHC nim 2015), bing việc chia số, cung cấp các thông tin mà mình đuợc biết

gục vụ cho cổng tác xát xỡ, hoàn thiên các quy định về t8 chúc đổi thoại để bão

đâm các bên lên quan thục hiện rách nhiệm, ngiĩa vụ của mình theo ding quy cảnh của phép lut, nâng ceo trách nhiệm cung cấp, công kai, minh bạch thông tin

của các cơ quan hành chỉnh nhà nước thông qua việc xây đụng, ban hành tổ chức

thục hiện "Quy chế cing cấp thông in cho công din

- Luận án tiên đ của Vũ Thị Hòa: Baio đến quyển vả lợt ich hep pháp của

sá nhân tễ chức trong xét xữ các vụ án hành chính ở Tiệt Nam” đã đề xuất các

nhóm giải phép để dim bảo quyền và lợi ich hợp pháp cũa cá nhân, tổ chức tronghost động xét xử hành chính nhưy 1) Hoàn thiện nối dung của pháp luật về các vấn

để liên quan dén Luật Dit dai, Luật Xữ ý vi phạm hành chính, pháp luật về thi hành

án, 2) Hoda thiện tổ chức xét xử hành chính, 3) Hoànthiên nhân tổ con người trong xát sử bánh chính, 4) Hoàn thiện cơ chế về các biện pháp bão dim quyền nghĩa vụ

của cá nhân, t8 chúc thông qua hot động xét xử hành chính cia Tòa án, cụ thể làXhắc phục các han chế về tổ tung và dim bão thi hành các phán quyét của Tòa án,

xác định rõ trách nhiệm bãi thường nhà nước trong nh vục hành chính.

- Luận án tần đ của Nguyễn Thi Hà Tết xử zơ th vụ di hành chính ở

Tiệt Nam® đã đơa ra các gii pháp hoàn thiện pháp luật về xát xử sơ thim VAHC

(hoàn thiện quy dinh pháp luật về phân cấp thim quyển xát xử sơ thim VAHC;hoàn thiện quy định vé quyén han của Hồi đồng xát xử sơ thim VAHC ở Việt Namiện nay, hoàn thiện quy định pháp luật về thủ tue xét xử sơ thêm VAHC; hoànthiên quy định pháp luật về mổ tình tổ chức và nhân nự thục hiện xát xử sơ thẩmVAHC) và các gi pip nhằm ning cao iệu quả tỗ chúc thục hiện pháp luật về xét

39-V§ Thị Hon (2015), Bo đôn un vài ch op pp cũ cả tt chúc mong vết vee tản

teh TỰ Net Tận i tổn thee, Hoe vấn Che Que gu Hộ CM

đa Ngyễn Ts Hn GHI), ắp sẽ iu đi ônh ch Z Tết ơn Tàn tên sổ Lo học, Đường

nhọc bit B Nội