Đối với Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân tỉnh và Uỷ ban nhân dân tỉnh...20 Trang 5 PHẦN MỞ ĐẦUSở là cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; thực hiện chức năng tham mưu,giúp Ủy ban nhân dân c
lOMoARcPSD|38544120 BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI Học viên: BÁO CÁO THỰC TẬP CHUYÊN MÔN TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA SỞ NỘI VỤ (CHUYÊN ĐỀ THUỘC BỘ MÔN: LUẬT HÀNH CHÍNH) CƠ SỞ THỰC TẬP: SỞ NỘI VỤ Hà Nội - 2022 i Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com) lOMoARcPSD|38544120 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là báo cáo thưc tập do tôi thực hiện trong thời gian thực tập tại cơ quan tiếp nhận thực tập Các nội dung trong báo cáo là trung thực, đảm bảo độ tin cậy./ Xác nhận của Tác giả báo cáo thực tập Cán bộ hướng dẫn thực tập Người hướng dẫn Tên thí sinh ii Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com) lOMoARcPSD|38544120 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .ii MỤC LỤC iii PHẦN MỞ ĐẦU 1 PHẦN NỘI DUNG .3 MỤC 1 .3 VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC 3 CỦA SỞ NỘI VỤ TỈNH VĨNH PHÚC 3 1.1 Vị trí và chức năng .3 1.2 Cơ cấu tổ chức 3 1.2.1 Lãnh đạo Sở 3 1.2.2 Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở 3 1.2.3 Các tổ chức tương đương Chi cục thuộc Sở 4 1.2.4 Đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở .4 2.3 Thực trạng cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ tỉnh Vĩnh Phúc 4 MỤC II 4 NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CÁC PHÒNG, BAN, ĐƠN VỊ 4 THUỘC SỞ NỘI VỤ TỈNH VĨNH PHÚC .4 2.1 Phòng Tổ chức biên chế .4 2.2 Phòng Công chức viên chức 7 2.3 Phòng Cải cách hành chính 8 2.4 Phòng Xây dựng chính quyền 9 2.5 Thanh tra Sở .11 2.6 Văn phòng Sở .12 2.7 Ban Thi đua - Khen thưởng 13 2.8 Ban Tôn giáo 14 2.9 Trung tâm Lưu trữ lịch sử 15 MỤC III 16 LỀ LỐI, CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC 16 CỦA SỞ NỘI VỤ TỈNH VĨNH PHÚC 16 3.1 Lề lối làm việc 16 3.1.1 Nguyên tắc làm việc 16 3.1.2 Giám đốc Sở làm việc và chỉ đạo, điều hành công việc thông qua các Phó Giám đốc Sở, Trưởng phòng hoặc theo phương pháp trực tiếp khi cần thiết 16 3.1.3 Quan hệ phối hợp trong nội bộ Sở Nội vụ 16 3.1.4 Chế độ quản lý tài chính 17 3.2 Chế độ làm việc 17 3.2.1 Công chức, viên chức và người lao động của Sở Nội vụ có trách nhiệm thực hiện các chế độ sau .17 3.2.2 Chế độ phân công giao việc 17 3.2.3 Xây dựng kế hoạch công tác 18 3.2.4 Chế độ ban hành văn bản 18 3.2.5 Chế độ quản lý, xử lý văn bản .18 iii Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com) lOMoARcPSD|38544120 3.2.6 Chế độ tổ chức hội nghị (bao gồm các hội nghị giao ban, tập huấn, sơ kết, tổng kết, tổ chức mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ) 19 3.2.7 Chế độ thông tin báo cáo .20 3.2.8 Các chế độ khác 20 3.3 Mối quan hệ công tác 20 3.3.1 Đối với Bộ Nội vụ .20 3.3.2 Đối với Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân tỉnh và Uỷ ban nhân dân tỉnh 20 3.3.3 Quan hệ với các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, Ban Tổ chức Tỉnh uỷ và Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố .21 KẾT LUẬN .22 1 Ưu điểm .22 2 Tồn tại 22 3 Đề xuất, kiến nghị .22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 iv Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com) lOMoARcPSD|38544120 PHẦN MỞ ĐẦU Sở là cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực ở địa phương theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Sở có nhiệm vụ: - Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan đến ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của sở và các văn bản khác theo phân công của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Dự thảo kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về ngành, lĩnh vực trên địa bàn cấp tỉnh trong phạm vi quản lý của sở; Dự thảo quyết định việc phân cấp, ủy quyền nhiệm vụ quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực cho sở, Ủy ban nhân dân cấp huyện; Dự thảo quyết định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của sở; dự thảo quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của chi cục và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở; Dự thảo quyết định thực hiện xã hội hóa các hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và theo phân cấp của cơ quan nhà nước cấp trên - Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Dự thảo các văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo phân công - Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao - Tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về giám định, đăng ký, cấp giấy phép, văn bằng, chứng chỉ thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh - Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, các hội và các tổ chức phi chính phủ thuộc các lĩnh vực quản lý của cơ quan chuyên môn theo quy định của pháp luật - Hướng dẫn thực hiện cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực quản lý theo quy định của pháp luật; quản lý hoạt động của các đơn vị sự nghiệp trong và ngoài công lập thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực - Thực hiện hợp tác quốc tế về ngành, lĩnh vực quản lý và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh - Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ngành, lĩnh vực quản lý đối với cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và chức danh chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã - Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ - Kiểm tra, thanh tra theo ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách đối với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố 1 Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com) lOMoARcPSD|38544120 cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh - Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của văn phòng, phòng chuyên môn nghiệp vụ, chi cục và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của sở theo hướng dẫn chung của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực và theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh - Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức và lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh - Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính được giao theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh - Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các Bộ, cơ quan ngang Bộ - Thực hiện nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao và theo quy định của pháp luật Cơ cấu tổ chức của sở, gồm: - Phòng chuyên môn, nghiệp vụ; - Thanh tra (nếu có); - Văn phòng (nếu có); - Chi cục và tổ chức tương đương (nếu có); - Đơn vị sự nghiệp công lập (nếu có) Để làm rõ hơn về cơ cấu tổ chức, hoạt động của một sở, em chọn đề tài nghiên cứu là “Tổ chức và hoạt động của Sở Nội vụ” để làm báo cáo thực tập chuyên môn của em 2 Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com) lOMoARcPSD|38544120 PHẦN NỘI DUNG MỤC 1 VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ NỘI VỤ 1.1 Vị trí và chức năng - Sở Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về: Tổ chức bộ máy; vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức và biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước; vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập; cải cách hành chính, cải cách chế độ công chức, công vụ; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ, công chức cấp xã; tổ chức hội, tổ chức phi chính phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tín ngưỡng, tôn giáo; thanh niên; thi đua, khen thưởng - Sở Nội vụ có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chấp hành sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chấp hành sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Nội vụ 1.2 Cơ cấu tổ chức 1.2.1 Lãnh đạo Sở - Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc - Giám đốc Sở là người đứng đầu Sở Nội vụ, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy viên Uỷ ban nhân dân tỉnh theo Quy chế làm việc và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh - Phó Giám đốc Sở là người giúp Giám đốc Sở thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể do Giám đốc Sở phân công và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ được phân công Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc được Giám đốc Sở ủy nhiệm thay Giám đốc Sở điều hành các hoạt động của Sở - Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho từ chức, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện chế độ, chính sách đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Sở theo quy định của Đảng và của pháp luật 1.2.2 Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở - Văn phòng Sở; - Thanh tra Sở; - Phòng Công chức viên chức; - Phòng Cải cách hành chính; - Phòng Tổ chức biên chế; 3 Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com) lOMoARcPSD|38544120 - Phòng Xây dựng chính quyền 1.2.3 Các tổ chức tương đương Chi cục thuộc Sở - Ban Tôn giáo; - Ban Thi đua – Khen thưởng 1.2.4 Đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở - Trung tâm lưu trữ lịch sử 2.3 Thực trạng cơ cấu tổ chức của Sở Nội vụ STT Tên phòng, ban, đơn vị Chứ vụ Số lương Ghi biên chú 1 Ban lãnh đạo sở Giám đốc 1 Phó giám đốc 3 Chánh văn phòng 1 2 Văn phòng Phó Chánh Văn phòng 2 Chuyên viên 5 Trưởng phòng 1 3 Phòng Công chức, Viên chức Phó Trưởng phòng 1 Chuyên viên 6 Trưởng phòng 1 4 Phòng Xây dựng chính quyền Phó Trưởng phòng 2 Chuyên viên 3 Trưởng phòng 1 5 Phòng Tổ chức biên chế Phó Trưởng phòng 1 Chuyên viên 3 Trưởng phòng 1 6 Phòng Cải cách hành chính Phó Trưởng phòng 1 Chuyên viên 2 Chánh Thanh tra 1 7 Thanh tra Sở Phó Chánh Thanh tra 1 Chuyên viên 3 Trưởng Ban 0 8 Ban Thi đua khen thưởng Phó Trưởng Ban 1 Chuyên viên 7 Trưởng Ban 0 9 Ban Tôn giáo Phó Trưởng Ban 2 Chuyên viên 5 Giám đốc Trung tâm 1 10 Trung tâm Lưu trữ lịch sử Phó Giám đốc Trung tâm 2 Chuyên viên 15 MỤC II NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CÁC PHÒNG, BAN, ĐƠN VỊ THUỘC SỞ NỘI VỤ 2.1 Phòng Tổ chức biên chế Giúp Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ sau: 4 Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com) lOMoARcPSD|38544120 1.1 Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh: - Trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định việc thành lập, tổ chức lại, giải thể cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; - Hướng dẫn cụ thể về trình tự, thủ tục thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; - Chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; - Chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện quản lý nhà nước đối với các đơn vị sự nghiệp ngoài công lập trên địa bàn theo quy định của pháp luật; - Thẩm định, tổng hợp và lập kế hoạch biên chế công chức hàng năm hoặc điều chỉnh biên chế công chức thuộc Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, cấp huyện gửi Bộ Nội vụ theo quy định của pháp luật; - Trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định biên chế công chức trong cơ quan của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, cấp huyện trong tổng số biên chế công chức được cấp có thẩm quyền giao; giúp Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện sau khi được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định; - Thẩm định số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước và số lượng người làm việc hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp (nếu có) của các đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh; tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh kế hoạch số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên của địa phương gửi Bộ Nội vụ thẩm định; - Trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc phạm vi quản lý trong tổng số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước đã được Bộ Nội vụ thẩm định; - Quyết định giao, điều chỉnh số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước đối với từng đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc phạm vi quản lý trong tổng số lượng người làm việc được Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt; - Quyết định về số lượng người làm việc hưởng lương từ nguồn thu sự nghiệp đối với từng đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật; - Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư thuộc phạm vi quản lý của tỉnh; - Chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện cơ chế tự chủ về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, số lượng người làm việc đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh 1.2 Thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo thẩm quyền và theo quy định của pháp luật đối với: - Quyết định Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; 5 Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com) lOMoARcPSD|38544120 - Thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh (trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác về cơ quan thẩm định); - Thành lập, kiện toàn, sáp nhập, giải thể tổ chức phối hợp liên ngành thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật 1.3 Thẩm định, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện phân loại, xếp hạng đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh 1.4 Phối hợp với các cơ quan chuyên môn cùng cấp trong việc trình Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của cơ quan chuyên môn khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện 1.5 Thẩm định đề án vị trí việc làm, đề án điều chỉnh vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh; tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định 1.6 Thẩm định đề án vị trí việc làm, đề án điều chỉnh vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên (gọi chung là đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên) thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh Trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp của các đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên thuộc phạm vi quản lý 1.7 Tổng hợp vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập theo mức độ tự chủ tài chính (do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên; bảo đảm một phần chi thường xuyên; tự bảo đảm chi thường xuyên; tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư) thuộc phạm vi quản lý của tỉnh, trình Ủy ban nhân dân tỉnh gửi Bộ Nội vụ theo quy định của pháp luật 1.8 Về tổ chức hội, tổ chức phi chính phủ: - Tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định cho phép hội có phạm vi hoạt động trong cả nước và hội có phạm vi hoạt động liên tỉnh đặt văn phòng đại diện của hội ở địa phương theo quy định của pháp luật; - Tham mưu, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết các thủ tục về hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện có phạm vi hoạt động ở tỉnh (trừ quỹ xã hội, quỹ từ thiện có tổ chức, cá nhân nước ngoài góp tài sản với công dân, tổ chức Việt Nam hoạt động trong phạm vi của tỉnh); - Căn cứ tình hình thực tế ở tỉnh, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định việc ủy quyền theo quy định của pháp luật để thực hiện công tác quản lý nhà nước đối với hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện có phạm vi hoạt động ở tỉnh; chỉ đạo, hướng dẫn các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc quản lý nhà nước đối với hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện theo quy định của pháp luật; - Tham mưu việc cho phép hội có phạm vi hoạt động trong cả nước, hội có phạm vi hoạt động liên tỉnh đặt văn phòng đại diện của hội ở địa phương theo quy định của pháp luật; - Hướng dẫn trong việc quản lý hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện theo quy định của pháp luật 6 Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com) lOMoARcPSD|38544120 cách hành chính của tỉnh theo các nghị quyết, chương trình, kế hoạch, các văn bản khác của cấp trên; quyết định các biện pháp đẩy mạnh cải cách hành chính; việc ứng dụng công nghệ thông tin nhằm phục vụ tối ưu hóa quản lý, điều hành hoạt động của các cơ quan, đơn vị nhà nước theo hướng tiết kiệm nhân lực, tiện lợi trong giao dịch và công khai, minh bạch thông tin đối với tổ chức, công dân 3.4 Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính theo chương trình, kế hoạch, đề án cải cách hành chính đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt Thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong phạm vi lĩnh vực công tác được giao với các tổ chức của các ngành Trung ương và địa phương khác đóng trên địa bàn tỉnh 3.5 Theo dõi, đánh giá, tổng hợp chung kết quả thực hiện các nhiệm vụ về cải cách hành chính của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, của Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã; xây dựng và thực hiện chế độ báo cáo về công tác cải cách hành chính theo quy định 3.6 Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai việc xác định chỉ số cải cách hành chính hàng năm; chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đổi với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc 3.7 Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai công tác thông tin, tuyên truyền, tập huấn về cải cách hành chính và văn thư, lưu trữ 3.8 Tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai công tác Văn thư Lưu trữ hàng năm theo quy định của Trung ương; Tổ chức thực hiện các chế độ, quy định về công tác văn thư, lưu trữ; Hướng dẫn các cơ quan, tổ chức thực hiện kế hoạch, chương trình, đề án về công tác văn thư, lưu trữ của Trung ương, của tỉnh theo quy định của pháp luật 3.9 Phối hợp với Thanh tra Sở kiểm tra việc thực hiện các chế độ, quy định về văn thư, lưu trữ; giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về văn thư, lưu trữ của các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử tỉnh 3.10 Thẩm định danh mục cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào Lưu trữ lịch sử cấp tỉnh 3.11 Thẩm định mục lục hồ sơ, tài liệu nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử cấp tỉnh; thẩm tra tài liệu hết giá trị tại Lưu trữ lịch sử cấp tỉnh; tham mưu thành lập Hội đồng thẩm tra, xác định giá trị tài liệu; quyết định hủy tài liệu hết giá trị tại Lưu trữ lịch sử cấp tỉnh; thẩm định tài liệu hết giá trị cần hủy của các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử cấp tỉnh 3.12 Thẩm định và cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động dịch vụ lưu trữ đối với các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; Quản lý hoạt động dịch vụ lưu trữ trên địa bàn tỉnh 3.13 Phối hợp xây dựng kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên và tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư, lưu trữ đối với đội ngũ công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ; Tổ chức, chỉ đạo việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ trong công tác văn thư 3.14 Tổng hợp, xây dựng báo cáo, thống kê về công tác văn thư, lưu trữ và tài liệu lưu trữ; Sơ kết, tổng kết công tác văn thư, lưu trữ 3.15 Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định 9 Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com) lOMoARcPSD|38544120 3.16 Thực hiện viết tin, bài theo đúng Quy chế tổ chức và hoạt động của Cổng thông tin điện tử của Sở Nội vụ 3.17 Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Sở phân công 2.4 Phòng Xây dựng chính quyền Giúp Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ sau: 4.1 Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh triển khai công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp 4.2 Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và các Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật 4.3 Tham mưu trình cấp có thẩm quyền có văn bản đề nghị Bộ Nội vụ thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định điều động, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, giao quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật 4.4 Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định việc thành lập, giải thể, nhập, chia thôn, tổ dân phố; đặt tên, đổi tên thôn, tổ dân phố 4.5 Triển khai thực hiện công tác dân chủ ở cấp xã và trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập; việc thực hiện công tác dân vận của chính quyền theo quy định của Đảng, của pháp luật và hướng dẫn của cơ quan cấp trên 4.6 Thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê chuẩn kết quả bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; việc điều động, tạm đình chỉ công tác, cách chức Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, giao quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật 4.7 Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định số lượng cán bộ, công chức cấp xã theo quy định 4.8 Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước đối với thôn, tổ dân phố theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh 4.9 Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã; viên chức các trường mầm non 4.10 Ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản về quản lý, sử dụng và chế độ chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố 4.11 Thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã; lãnh đạo quản lý, giáo viên và nhân viên các trường mầm non, viên chức y tế cơ sở; người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh 4.12 Về địa giới hành chính: - Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện công tác quản lý địa giới đơn vị hành chính, hồ sơ, mốc, bản đồ địa giới đơn vị hành chính các cấp trên địa bàn theo quy định của pháp luật và theo hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; - Lập hồ sơ đề án, trình Ủy ban nhân dân tỉnh có văn bản gửi Bộ Nội vụ để tổ chức thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định về đề án thành lập, giải 10 Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com) lOMoARcPSD|38544120 thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính, đặt tên, đổi tên đơn vị hành chính theo quy định; giải quyết tranh chấp liên quan đến địa giới đơn vị hành chính tỉnh, cấp huyện, cấp xã; phân loại đơn vị hành chính tỉnh; công nhận xã an toàn khu, vùng an toàn khu; - Lập hồ sơ đề án, trình Ủy ban nhân dân tỉnh có văn bản đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ quyết định công nhận phân loại đơn vị hành chính cấp huyện; - Triển khai thực hiện các đề án, văn bản liên quan đến địa giới đơn vị hành chính sau khi được cấp có thẩm quyền quyết định 4.13 Thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phân loại đơn vị hành chính cấp xã; phân loại thôn, tổ dân phố; quyết định chuyển thôn thành tổ dân phố thuộc phường, thị trấn sau khi Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết về việc thành lập phường, thị trấn từ đơn vị hành chính xã 4.14 Thực hiện các nội dung trong xây dựng nông thôn mới theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh và theo quy định 4.15 Hướng dẫn, kiểm tra, giải quyết theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền giải quyết những vướng mắc trong việc thực hiện chính sách, chế độ tiền lương, phụ cấp, sinh hoạt phí đối với đội ngũ cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; lãnh đạo quản lý, giáo viên và nhân viên các trường Mầm non theo quy định 4.16 Về công tác thanh niên - Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện chính sách, pháp luật, chiến lược, chương trình, kế hoạch, dự án, đề án phát triển thanh niên tại tỉnh; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước về thanh niên; - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh lồng ghép các chỉ tiêu, mục tiêu khi xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh hàng năm và từng giai đoạn, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của thanh niên; - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền thực hiện cơ chế, chính sách đối với thanh niên và thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến; giải quyết những vấn đề liên quan đến thanh niên theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh; - Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý, khai thác và công bố dữ liệu thống kê về thanh niên, chỉ số phát triển thanh niên tại tỉnh theo quy định của pháp luật; - Tham mưu xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã và đào tạo, bồi dưỡng thanh niên là cán bộ, công chức, viên chức theo quy định; phối hợp tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng sau khi được phê duyệt; đánh giá kết quả thực hiện hàng năm và giai đoạn 4.17 Thực hiện viết tin, bài theo đúng Quy chế tổ chức và hoạt động của Cổng thông tin điện tử của Sở Nội vụ 4.18 Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Sở phân công 2.5 Thanh tra Sở Giúp Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ sau: 5.1 Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc, trực thuộc Sở xây dựng Kế hoạch thanh tra, kiểm tra công tác Nội vụ thuộc thẩm quyền quản lý của Sở, trình cấp có 11 Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com) lOMoARcPSD|38544120 thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện; Tham mưu việc xây dựng Kế hoạch và tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực thi công vụ đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh 5.2 Hàng năm tham mưu với Lãnh đạo Sở ban hành Kế hoạch, thành lập đoàn thanh tra, kiểm tra và chủ trì, tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật 5.3 Trong quá trình thanh tra, kiểm tra thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Pháp luật và các văn bản hướng dẫn của Bộ Nội vụ về tổ chức và hoạt động thanh tra ngành Nội vụ 5.4 Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực quản lý nhà nước về Nội vụ; tham mưu thực hiện các quy định về phòng chống tham nhũng, kê khai tài sản 5.5 Xác minh, kết luận, kiến nghị giải quyết các khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; tiếp công dân và tổ chức để Giám đốc Sở trực tiếp tiếp công dân theo quy định của Luật Khiếu nại, Luật tố cáo 5.6 Theo dõi đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các quyết định xử lý về thanh tra thuộc thẩm quyền của Giám đốc Sở và theo Luật thanh tra 5.7 Thực hiện chức năng về công tác pháp chế: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Nội vụ, rà soát, thống kê, hệ thống hoá các văn bản quy phạm pháp luật báo cáo Sở Tư pháp và các cơ quan có thẩm quyền Thẩm định các văn bản có liên quan do Sở Nội vụ chủ trì soạn thảo 5.8 Theo dõi tình hình thi hành pháp luật và kiểm tra việc thực hiện pháp luật; phổ biến, tuyên truyền pháp luật cho công chức, viên chức, người lao động các đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Nội vụ 5.9 Tham mưu, giúp Giám đốc Sở trong việc bồi thường nhà nước, tham mưu về các vấn đề pháp lý và tham gia tố tụng liên quan đến nhiệm vụ công tác của ngành Nội vụ; báo cáo Sở Tư pháp và các cơ quan có thẩm quyền về việc thực hiện công tác tư pháp, pháp chế của cơ quan theo quy định 5.10 Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định tại Nghị định số 55/2011/NĐ- CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức Pháp chế và các quy định hiện hành về công tác Pháp chế 5.11 Thực hiện viết tin, bài theo đúng Quy chế tổ chức và hoạt động của Cổng thông tin điện tử của Sở Nội vụ 5.12 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Sở phân công 2.6 Văn phòng Sở Giúp Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ sau: 6.1 Tham mưu xây dựng chương trình, kế hoạch công tác hàng năm của Sở; đôn đốc các đơn vị thuộc, trực thuộc Sở và các đơn vị liên quan thực hiện chương trình, kế hoạch công tác đã được Lãnh đạo Sở phê duyệt 6.2 Đôn đốc các đơn vị thuộc, trực thuộc Sở nộp báo cáo hàng tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng, năm và báo cáo chuyên đề theo quy định 6.3 Giúp Lãnh đạo Sở xây dựng báo cáo công tác tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng, năm và báo cáo chuyên đề để báo cáo với các cấp, các ngành theo quy định đối với nội dung báo cáo công tác triển khai nhiệm vụ được giao trong phạm vi nội bộ cơ 12 Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com) lOMoARcPSD|38544120 quan Sở Nội vụ; phối hợp với các đơn vị thuộc, trực thuộc Sở theo dõi, tổng hợp báo cáo với các cơ quan có thẩm quyền về tổ chức thực hiện công tác Dân vận và thực hiện Quy chế dân chủ trong cơ quan Sở Nội vụ 6.4 Quản lý, theo dõi cổng thông tin điện tử của Sở; đăng tin, bài của các đơn vị thuộc, trực thuộc Sở kịp thời; thực hiện viết tin, bài theo đúng quy định; thông báo lịch công tác hàng tuần và đột xuất của Lãnh đạo Sở lên cổng thông tin điện tử của Sở đảm bảo kịp thời 6.5 Thường trực, theo dõi, tham mưu công tác thi đua, khen thưởng của cơ quan và ngành Nội vụ theo quy định; tham mưu triển khai hoạt động sáng kiến tại cơ quan Sở Nội vụ 6.6 Quản lý tài chính, tài sản, sửa chữa, bảo trì, mua sắm và sử dụng tài sản của cơ quan theo đúng quy định 6.7 Đón khách đến làm việc với cơ quan và hướng dẫn khách đến các đơn vị thuộc, trực thuộc Sở hoặc Lãnh đạo cơ quan; quản lý đoàn ra, đoàn vào (khách nước ngoài vào thăm quan, học tập) 6.8 Bảo đảm các điều kiện làm việc, phối hợp với Ban chấp hành Công đoàn chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho công chức, viên chức, người lao động theo quy định; quản lý, sử dụng có hiệu quả và tiết kiệm xăng xe, phương tiện thông tin liên lạc và các thiết bị văn phòng khác 6.9 Tổ chức thực hiện các biện pháp phòng gian, bảo mật, phòng hoả và giữ gìn vệ sinh môi trường trong cơ quan; thực hiện công tác văn thư, lưu trữ theo đúng quy định; được Giám đốc giao ký một số văn bản hành chính để phục vụ công tác tổng hợp, thông tin báo cáo, đôn đốc triển khai nhiệm vụ của các đơn vị thuộc, trực thuộc Sở thuộc thẩm quyền của Sở 6.10 Chủ trì công tác tổng hợp, ban hành văn bản hành chính theo ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Sở để chỉ đạo về công tác chuyên môn theo quy định 6.11 Tham mưu về công tác tổ chức cán bộ, cải cách hành chính, bình đẳng giới, an ninh, quốc phòng, phòng cháy chữa cháy, dân quân tự vệ, bảo vệ bí mật nhà nước, quy chế dân chủ, hành chính quản trị trong nội bộ cơ quan; các quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại cơ quan Sở Nội vụ 6.12 Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị trực thuộc Sở thực hiện tốt các chế độ chính sách đối với công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan theo quy định 6.13 Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch sử dụng kinh phí hàng năm và kế hoạch sử dụng kinh phí đột xuất phục vụ công tác chuyên môn nghiệp vụ của cơ quan và của ngành, đồng thời đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện 6.14 Xây dựng Kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên đối với cán bộ, công chức, viên chức các cấp trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức các lớp bồi dưỡng theo Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện đánh giá chất lượng bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức theo quy định 6.15 Thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính, tiếp nhận, xử lý các phản ánh kiến nghị của tổ chức, cá nhân về thủ tục hành chính; duy trì áp dụng, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 thuộc phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của Sở Nội vụ 6.16 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Sở phân công 13 Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com) lOMoARcPSD|38544120 2.7 Ban Thi đua - Khen thưởng Giúp Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ sau: 7.1 Tham mưu, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản phát động phong trào thi đua hàng năm; tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền tư tưởng thi đua yêu nước của Chủ tịch Hồ Chí Minh, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thi đua, khen thưởng; tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu trong phong trào thi đua để biểu dương, tôn vinh, khen thưởng kịp thời 7.2 Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh tổ chức các phong trào thi đua; hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh thực hiện các phong trào thi đua và chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thi đua, khen thưởng 7.3 Thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định khen thưởng theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng theo quy định của pháp luật 7.4 Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện việc trao tặng, đón nhận các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng; quản lý, cấp phát, thu hồi, cấp đổi, cấp lại hiện vật khen thưởng theo quy định của pháp luật 7.5 Quản lý, lưu trữ hồ sơ khen thưởng; xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về thi đua, khen thưởng; xây dựng, quản lý và sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh 7.6 Xây dựng Kế hoạch và tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng các cấp, các ngành, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh 7.7 Là cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh 7.8 Quản lý đội ngũ công chức, người lao động; tài chính, tài sản được giao và thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức, người lao động thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật hiện hành, phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh và phân cấp của Giám đốc Sở Nội vụ 7.9 Thực hiện viết tin, bài theo đúng Quy chế tổ chức và hoạt động của Cổng thông tin điện tử của Sở Nội vụ 7.10 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Nội vụ hoặc cơ quan có thẩm quyền giao theo quy định 2.8 Ban Tôn giáo Giúp Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ sau: 8.1 Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về hoạt động tín ngưỡng và các cơ sở tín ngưỡng không phải là di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng hoặc đã được đưa vào danh mục kiểm kê di tích của địa phương 8.2 Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh làm đầu mối liên hệ với các tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc và cơ sở tín ngưỡng thuộc thẩm quyền quản lý trên địa bàn 8.3 Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về tín 14 Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com) lOMoARcPSD|38544120 ngưỡng, tôn giáo đối với cán bộ, công chức, viên chức và tín đồ, chức sắc, chức việc, nhà tu hành của các tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, người đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng trong phạm vi quản lý 8.4 Giải quyết theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền giải quyết những vấn đề cụ thể về tín ngưỡng, tôn giáo theo quy định của pháp luật Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành trong việc tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề phát sinh trong hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo thuộc thẩm quyền quản lý 8.5 Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết những vấn đề cụ thể về tín ngưỡng, tôn giáo theo quy định của pháp luật 8.6 Quản lý về tổ chức, biên chế, công chức, người lao động; tài chính, tài sản được giao và thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức, người lao động thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật hiện hành, phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh và phân cấp của Giám đốc Sở Nội vụ 8.7 Xây dựng Kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo tỉnh Vĩnh Phúc hàng năm và giai đoạn trình UBND tỉnh phê duyệt; tổ chức thực hiện Kế hoạch đã được phê duyệt 8.8 Thực hiện viết tin, bài theo đúng Quy chế tổ chức và hoạt động của Cổng thông tin điện tử của Sở Nội vụ 8.9 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở Nội vụ hoặc cơ quan có thẩm quyền giao theo quy định 2.9 Trung tâm Lưu trữ lịch sử Trung tâm Lưu trữ lịch sử giúp Giám đốc Sở thực hiện các nhiệm vụ sau: 9.1 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình dài hạn, hàng năm về tài liệu lưu trữ, trình Giám đốc Sở Nội vụ hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình đã được phê duyệt 9.2 Tham mưu, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký quyết định việc mang tài liệu ra khỏi lưu trữ lịch sử tỉnh để sử dụng trong nước 9.3 Trình cấp có thẩm quyền ban hành Danh mục cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu tài liệu và phê duyệt Danh mục tài liệu nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử của tỉnh 9.4 Hướng dẫn các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu tài liệu chuẩn bị tài liệu nộp lưu vào Lưu trữ lịch sử của tỉnh 9.5 Thu thập, chỉnh lý, xác định giá trị, thống kê, tu bổ phục chế, bảo hiểm, bảo quản, giải mật tài liệu lưu trữ lịch sử và tổ chức khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ theo quy định của pháp luật: - Tổ chức thực hiện kế hoạch sưu tầm, thu thập hồ sơ, tài liệu dài hạn, định kỳ hàng năm - Tổ chức thực hiện việc chỉnh lý và chỉnh lý khoa học tài liệu lưu trữ; xác định giá trị tài liệu; sắp xếp khoa học các phông lưu trữ; tiêu huỷ tài liệu hết giá trị đang bảo quản tại Trung tâm - Tổ chức thực hiện các biện pháp nhằm bảo quản, bảo vệ an toàn và nâng cao tuổi thọ tài liệu lưu trữ lịch sử của tỉnh; tổ chức thực hiện công tác tu bổ, phục chế, bảo hiểm, giải mật tài liệu lưu trữ lịch sử - Xây dựng công cụ tra cứu, quản lý tài liệu lưu trữ; số hóa và quản lý tài liệu 15 Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com) lOMoARcPSD|38544120 lưu trữ số, tài liệu điện tử thuộc phạm vi quản lý - Tổ chức thực hiện việc khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ theo quy định của pháp luật bao gồm: công bố, giới thiệu tài liệu lưu trữ; triển lãm tài liệu lưu trữ, biên soạn và xuất bản ấn phẩm từ tài liệu lưu trữ; tổ chức phục vụ độc giả tại phòng đọc, cấp chứng thực tài liệu lưu trữ, bản sao tài liệu lưu trữ và các tài liệu khác theo quy định của pháp luật 9.6 Thực hiện các hoạt động dịch vụ lưu trữ theo quy định của pháp luật 9.7 Nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ vào hoạt động lưu trữ 9.8 Quản lý về tổ chức bộ máy, số lượng người làm việc, tài chính, tài sản được giao và thực hiện chế độ, chính sách đối với viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật hiện hành, phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh và phân cấp của Giám đốc Sở Nội vụ 9.9 Thực hiện viết tin, bài theo đúng Quy chế tổ chức và hoạt động của Cổng thông tin điện tử của Sở Nội vụ 9.10 Thực hiện các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Sở hoặc cơ quan có thẩm quyền giao theo quy định MỤC III LỀ LỐI, CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA SỞ NỘI VỤ 3.1 Lề lối làm việc 3.1.1 Nguyên tắc làm việc Mọi vấn đề liên quan đến tổ chức và hoạt động của Sở Nội vụ phải đảm bảo các nguyên tắc sau: 1 Chấp hành đúng các quy định của Đảng, Nhà nước, của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh, Bộ Nội vụ và các nội dung được quy định tại Quy chế này 2 Sở Nội vụ làm việc theo chế độ Thủ trưởng, Giám đốc Sở là người đứng đầu cơ quan, điều hành mọi hoạt động của cơ quan trên cơ sở đảm bảo nguyên tắc tập trung, dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; thực hiện chế độ làm việc theo phòng, ban, đơn vị, kết hợp với chế độ làm việc trực tiếp khi cần thiết 3 Phát huy cao vai trò độc lập, tự chủ, sáng tạo của công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan, đồng thời tăng cường mối quan hệ hợp tác trên cơ sở thực hiện nghiêm Quy chế cơ quan để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao 4 Khi triển khai công việc nếu có nhiều đơn vị phải phối hợp thực hiện, trong đó đơn vị được giao chủ trì phải chủ động phối hợp với các đơn vị khác để thực hiện; các đơn vị được giao phối hợp phải thực hiện tốt công tác phối hợp theo chỉ đạo của Lãnh đạo Sở để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đúng tiến độ và thời gian quy định 5 Công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan tuyệt đối không giải quyết hoặc can thiệp vào những công việc không thuộc phạm vi chức trách, nhiệm vụ của mình, nếu phát hiện những vấn đề có liên quan làm ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan hoặc của công chức, viên chức và người lao động phải báo cáo kịp thời với Lãnh 16 Downloaded by Uy vu Nguyen (tailieuso.11@gmail.com)