Trang 8 4• Giấy đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh theo mẫu quy định tại Phụ lục I của Nghị định 10/2020/NĐ-CP.• Bản sao văn bằng, chứng chỉ của người trực tiếp điều hành hoạt động vận tải
lOMoARcPSD|9234052 BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA KINH TẾ VẬN TẢI THIẾT KẾ MÔN HỌC KHAI THÁC VẬN TẢI Đề tài: LẬP PHƯƠNG ÁN KINH DOANH VẬN TẢI HÀNH KHÁCH BẰNG XE Ơ TƠ TUYẾN TP HỒ CHÍ MINH ĐẾN THÀNH PHỐ ĐÀ LẠT Sinh viên thực hiện: Đinh Hoàng Hưng MSSV: 2054040088 Người hướng dẫn: Ths Hoàng Dương Thành phố Hồ Chí Minh, Ngày 14 Tháng 06 Năm 2023 Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 LỜI MỞ ĐẦU Vận tải nói chung vận tải tơ nói riêng có chức vận chuyển hàng hóa hành khách nhằm đáp ứng yêu cầu nguyên, nhiên vật liệu cho sản xuất, tiêu dùng lại nhân dân Trong đó, loại hình vận tải hành khách theo tuyến cố định loại hình quan trọng lĩnh vực vận tải, vừa đáp ứng nhu cầu lại nhân dân, vừa loại hình vận tải hành khách suất Vì muốn kết nối địa phương, vùng miền, nói rộng hơn, muốn phát triển kinh tế - xã hội thiết vận tải hành khách phải đầu tư kỹ Thành phố Đà Lạt thành phố du lịch hàng đầu Việt Nam Với địa nằm cao nguyên Lâm Viên với điều kiện khí hậu vơ hợp lí để phát triển mơ hình du lịch nghỉ dưỡng Bên cạnh việc có ví trí vơ thuận lợi cách Thành phố Hồ Chí Minh 300km Từ lâu Đà Lạt nói riêng tỉnh Lâm Đồng nói chung thu hút nhiều du khách đến tham quan, du lịch, nghỉ dưỡng năm xu hướng tăng dần tương lai Trong bối cảnh thị trường vận tải hành khách ngày phát triển, việc khai thác đường tuyến vận tải hành khách xe ô tô từ Bến xe miền Đông tới thành phố Đà Lạt tỉnh Lâm Đồng hội kinh doanh tiềm Tuy nhiên, để đảm bảo hiệu kinh doanh tăng cường cạnh tranh thị trường, việc lên kế hoạch chi tiết thực phương án kinh doanh xác hiệu cần thiết Trong viết này, xin đề xuất phương án kinh doanh vận tải hành khách xe ô tô theo tuyến cố định từ Bến xe miền Đông tới thành phố Đà Lạt , tỉnh Lâm Đồng i Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 ĐỀ BÀI THIẾT KẾ MÔN HỌC NỘI DUNG: Anh/chị lập Phương án kinh doanh vận tải hành khách xe ô tô theo tuyến cố định liên tỉnh với thông số cho đây: Tên tuyến : A90 Điểm đầu : Miền Đông Điểm cuối : Thành phố Đà Lạt – tỉnh Lâm Đồng Thời gian hoạt động: : Từ 4h-22h Số lượng phương tiện : Từ 10 ~ 20 phương tiện 45 chỗ YÊU CẦU: Nội dung trình bày - Trình bày sở hạ tầng điểm đầu cuối; - Thủ tục đăng ký, khai thác tuyến vận tải hành khách cố định - Phương án Kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định, + Tuyến khai thác, số chuyến, hình thức triển khai bán vé + Phương tiện: Số lượng, chất lượng phương tiện + Lái xe, nhân viên phục vụ xe: Số lượng, hạng giấy phép lái xe, tập huấn nghiệp vụ + Chi phí dự kiến để thực khai thác tuyến ii Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU i ĐỀ BÀI THIẾT KẾ MÔN HỌC ii CHƯƠNG I - CƠ SỞ HẠ TẦNG 1.1 Điểm đầu - Bến xe miền Đông 1.2 Điểm đến – Bến xe liên tỉnh Đà Lạt CHƯƠNG II THỦ TỤC ĐĂNG KÝ, KHAI THÁC TUYẾN VẬN TẢI CỐ ĐỊNH 2.1 Thủ tục đăng ký giấy phép Kinh doanh vận tải 2.2 Quy trình đăng ký, khai thác tuyến vận tải hành khách cố định 2.2.1 Hồ sơ đăng ký khai thác tuyến 2.2.2 Quy trình đăng ký khai thác tuyến 2.3 Quy định quản lý, cấp phù hiệu, biển hiệu 2.4 Thủ tục quy trình đăng kiểm 2.5 Tập huấn lái xe 10 CHƯƠNG III - PHƯƠNG ÁN KINH DOANH VẬN TẢI HÀNH KHÁCH THEO TUYẾN CỐ ĐỊNH 11 3.1 Lựa chọn phương tiện 11 3.2 Đề xuất phương án 12 3.2.1 Phương án 12 3.2.2 Phương án 14 3.3 Lựa chọn phương án 15 3.4 Biểu đồ xe chạy 16 3.5 Tổ chức lao động 18 3.5.1 Phân bổ lao động lái xe phụ xe theo ngày theo tháng 18 3.5.2 Quy định yêu cầu cho tài xế 19 KẾT LUẬN 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 PHỤ LỤC 26 iii Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 CHƯƠNG I - CƠ SỞ HẠ TẦNG 1.1 Điểm đầu - Bến xe miền Đông Bến xe Miền Đông có quy mơ 16 (160.370,2 m2) xây dựng Phường Long Bình, Quận 9, TP Hồ Chí Minh( khoảng 12,3 ha) phần Phường Bình Thắng, Thị xã Dĩ An, Bình Dương (3,7 ha) Nằm trục đường di chuyển Xa Lộ Hà Nội Quốc Lộ 1A Được khởi công xây dựng vào tháng 4/2017 với quy mô 16 vốn đầu tư 4.000 tỷ đồng Tổng cơng ty Cơ khí giao thơng vận tải Sài Gịn (Samco) làm chủ đầu tư Theo quy hoạch chi tiết, Bến xe Miền Đông gồm bốn khu A, B, C, D; đó: • Khu A đất bến bãi, cơng trình cơng cộng phụ trợ, với cơng trình cao có 26 tầng, có diện tích 122.480m2 (chiếm 76,37%,) • Khu B trạm xe buýt (cao tầng) • Khu C kho trung chuyển giao dịch hàng hóa (cao tầng) • Khu D khu thương mại dịch vụ (cao 15 tầng) Theo quy hoạch bến xe có quy mơ rộng gấp lần bến xe tại, phục vụ 52.000 hành khách/ ngày kể cho dịp Lễ, Tết Bến xe Miền Đông thiết kế theo mơ hình phát triển thành thị gắn sở hữu vài đầu mối giao thông công (Transit-Oriented Development – TOD), mơ hình phát triển giới, mơ hình tạo cho vài khu vực thành thị tiện dụng tiếp cận hệ thống giao thơng cơng cộng, phong phú hóa vài vận hành tính cho người dân sử dụng Bến xe kết hợp sở hữu tiện ích như: trạm xăng nội bộ, bãi đậu xe cao tầng, khu vực sửa chữa xe, khu trung chuyển, khu mua bán hàng hóa, thương mại,… Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 1.2 Điểm đến – Bến xe liên tỉnh Đà Lạt Vị trí: Số 01 Tơ Hiến Thành, Phường 3, TP.Đà Lạt, Tỉnh Lâm Đồng Tổng diện tích đất: 14.544m2 Bến xe khách Đà Lạt đạt quy chuẩn loại: Bến xe loại Bến xe Đà Lạt biết đến bến xe liên tỉnh có mật độ di chuyển dày đặc Cùng nhu cầu phát triển cao du khách bến xe xây dựng nhiều năm trước không ngừng mở rộng Bến xe tọa lạc gần trung tâm Đà Lạt xây dựng khang trang biết đến biểu tượng vùng đất ngàn hoa Đặt chân xuống Đà Lạt du khách cần di chuyển tầm 3km đến trung tâm Đà Lạt Được xây dựng với nhiều khu riêng biệt : văn phòng điều hành , cổng vào riêng bên cạnh cịn bố trí bảng thơng tin hiển thị tuyến xe hình led để dễ dàng đặt vé quầy Bến xe cịn tích hợp khu dừng chân ăn uống trạm tiếp nhiên liệu Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 CHƯƠNG II THỦ TỤC ĐĂNG KÝ, KHAI THÁC TUYẾN VẬN TẢI CỐ ĐỊNH 2.1 Thủ tục đăng ký giấy phép Kinh doanh vận tải Theo Điều 17 Nghị định 10/2020/NĐ-CP, đơn vị kinh doanh vận tải hành khách phải có Giấy phép kinh doanh vận tải xe ô tô Đối với tuyến vận tải cố định TP HCM – Đà Lạt thủ tục giấy phép kinh doanh sau: a) Nội dung Giấy phép kinh doanh vận tải bao gồm: • Tên địa đơn vị kinh doanh • Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh bao gồm: Số, ngày, tháng, năm, quan cấp • Người đại diện theo pháp luật • Các hình thức kinh doanh • Cơ quan cấp Giấy phép kinh doanh b) Cơ quan cấp Giấy phép kinh doanh Sở Giao thông vận tải TP HCM c) Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh doanh nghiệp kinh doanh vận tải bao gồm: Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 • Giấy đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh theo mẫu quy định Phụ lục I Nghị định 10/2020/NĐ-CP • Bản văn bằng, chứng người trực tiếp điều hành hoạt động vận • Bản Quyết định thành lập quy định chức năng, tải nhiệm vụ phận quản lý, theo dõi điều kiện an toàn giao thông d) Thủ tục cấp Giấy phép kinh doanh vận tải: • Đơn vị kinh doanh vận tải nộp 01 hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh đến Sở Giao thông vận tải TP HCM Trường hợp hồ sơ cần sửa đổi, bổ sung, Sở Giao thông vận tải TP HCM thông báo trực tiếp văn thông báo qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến nội dung cần bổ sung sửa đổi đến đơn vị kinh doanh vận tải thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ • Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, Sở Giao thông vận tải TP HCM thẩm định hồ sơ, cấp Giấy phép kinh doanh vận tải xe ô tô theo mẫu quy định Phụ lục II Nghị định 10/2020/NĐ-CP Trường hợp không cấp Giấy phép kinh doanh Sở Giao thơng vận tải TP HCM phải trả lời văn thông báo qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến nêu rõ lý e) Thời hạn Giấy phép kinh doanh vận tải: Theo Nghị định 10/2020/NĐ-CP khơng có quy định thời hạn Giấy phép kinh doanh vận tải khơng có quy định cấp lại Giấy phép kinh doanh vận tải hết hạn Do đó, Giấy phép kinh doanh vận tải xe ô tô có giá trị vĩnh viễn Tổ chức kinh doanh vận tải mà khơng có Giấy phép kinh doanh bị xử phạt theo quy định pháp luật f) Mức phí đăng ký xe kinh doanh vận tải: Được quy định Quyết định số 62/2014/NĐ-CP ban hành ngày 20/08/2014 Cụ thể: • Mức đăng ký xe kinh doanh vận tải là: 200.000 đồng/1 lần cấp • Lệ phí cấp đổi, cấp lại giấy phép KDVT hết 50.000 đồng/1 lần cấp (cấp lại bị mất, hỏng thay đổi điều kiện kinh doanh vận tải) Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 2.2 Quy trình đăng ký, khai thác tuyến vận tải hành khách cố định 2.2.1 Hồ sơ đăng ký khai thác tuyến Thực theo quy định Điều 20 Nghị định 10/2020/NĐ-CP, Căn vào danh mục mạng lưới tuyến vận tải hành khách cố định "biểu đồ" chạy xe theo tuyến công bố, doanh nghiệp, hợp tác xã có Giấy phép kinh doanh vận tải xe tơ theo loại hình tuyến cố định quyền lựa chọn xuất bến thực đăng ký khai thác tuyến thời điểm chưa có đơn vị khai thác a) Đăng ký khai thác tuyến theo mẫu quy định Phụ lục III Nghị định 10/2020/NĐ-CP (phụ lục 1) b) Bản Biên thống bến xe hai đầu tuyến với doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia khai thác tuyến (áp dụng trường hợp tuyến mới) 2.2.2 Quy trình đăng ký khai thác tuyến Theo quy định khoản Điều 20 Nghị định 10/2020/NĐ-CP, kể từ ngày 01/07/2021 quy trình đăng ký khai thác tuyến thực trực tuyến Theo đó: Bước 1: Đơn vị kinh doanh vận tải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ Đăng ký khai khác tuyến gửi trực tiếp qua dịch vụ bưu đến Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh Lâm Đồng (số 36 Trần Phú, Phường 4, Tp Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng) nộp hồ sơ trực tuyến hệ thống dịch vụ công trực tuyến Bước 2: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Sở Giao thông vận tải phải kiểm tra hồ sơ Trường hợp hồ sơ cần sửa đổi, bổ sung, Sở Giao thông vận tải nơi tiếp nhận hồ sơ thông báo trực tiếp hệ thống dịch vụ công nội dung cần sửa đổi, bổ sung đến doanh nghiệp, hợp tác xã Trong thời gian 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo sửa đổi, bổ sung Sở Giao thông vận tải, doanh nghiệp, hợp tác xã phải hoàn thiện cập nhật hồ sơ lên hệ thống dịch vụ công trực tuyến Trường hợp 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo, doanh nghiệp, hợp tác xã khơng hồn thiện, bổ sung đủ hồ sơ hồ sơ coi khơng hợp lệ, Sở Giao thông vận tải tiếp tục kiểm tra hồ sơ theo thứ tự thời gian nộp hệ thống dịch vụ công; Bước 3: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, Sở Giao thông vận tải nơi tiếp nhận hồ sơ ban hành Thông báo đăng ký khai thác tuyến thành công (bằng văn bản) hệ thống dịch vụ công trực tuyến gửi doanh Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com) lOMoARcPSD|9234052 nghiệp, hợp tác xã, Sở Giao thông vận tải đầu tuyến bên (đối với tuyến vận tải khách cố định liên tỉnh), bến xe hai đầu tuyến để phối hợp quản lý theo mẫu quy định Phụ lục IV Nghị định (Phụ lục 2) Trường hợp có nhiều hồ sơ đăng ký trùng tuyến trùng xuất bến, Sở Giao thông vận tải xử lý hồ sơ theo thứ tự thời gian nộp hồ sơ doanh nghiệp, hợp tác xã hệ thống dịch vụ công trực tuyến, đơn vị nộp trước kiểm tra, xử lý trước Thông báo đăng ký khai thác tuyến thành cơng có hiệu lực kể từ ngày ký đến ngày doanh nghiệp, hợp tác xã ngừng tham gia khai thác tuyến theo hiệu lực định đình khai thác tuyến Sở Giao thông vận tải Sau 60 ngày kể từ ngày có Thơng báo đăng ký khai thác tuyến thành công, doanh nghiệp, hợp tác xã khơng thực đưa xe vào khai thác Thông báo đăng ký khai thác tuyến thành công không hiệu lực 2.3 Quy định quản lý, cấp phù hiệu, biển hiệu a) Theo quy định Điều 22, Nghị định 10/2020/NĐ-CP, đơn vị kinh doanh có Giấy phép kinh doanh vận tải xe ô tô cấp phù hiệu, biển hiệu cho xe ô tô phù hợp với loại hình kinh doanh cấp phép đảm bảo nguyên tắc sau: Tại thời điểm, xe cấp sử dụng loại phù hiệu biển hiệu tương ứng với loại hình kinh doanh vận tải; Doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định Sở Giao thông vận tải hai đầu tuyến cấp phù hiệu xe ô tô trung chuyển b) Thời hạn có giá trị phù hiệu Phù hiệu cấp cho xe ô tô kinh doanh vận tải, phù hiệu cấp cho xe trung chuyển có giá trị 07 năm theo đề nghị đơn vị kinh doanh vận tải (thời gian đề nghị khoảng từ 01 năm đến 07 năm) không niên hạn sử dụng phương tiện Phù hiệu “XE TUYẾN CỐ ĐỊNH” cấp cho xe tăng cường giải tỏa hành khách dịp Tết Ngun đán có giá trị khơng q 30 ngày; dịp Lễ, Tết dương lịch kỳ thi trung học phổ thông Quốc gia, tuyển sinh đại học, cao đẳng có giá trị khơng q 10 ngày c) Hồ sơ đề nghị cấp phù hiệu phải đảm bảo đủ thành phần sau Downloaded by Heo Út (quangutbin@gmail.com)